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USINAS TÉRMICAS A GAS NATURAL NO SISTEMA ELÉTRICO BRASILEIRO E O PAPELDA NOVA LEGISLAÇÃO (PROJETO DE LEI Nº

6.407, DE 2013)

Israel Lacerda de Araújo

Consultor Legislativo - Minas e Energia

SENADO FEDERAL

RESEARCH CENTRE FOR GAS INNOVATION

O que precedeu a Lei do Gás?

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❑ Reformas setoriais e as Propostas de Emenda àConstituição (PEC). Resultado:

• Fim do monopólio do Petróleo; e

• Concessão do serviço de gás canalizado (Estado e DistritoFederal)

❑ Lei nº 9.478, de 1998.

❑ Projeto de Lei nº 6.673, de 2006

• Mercado de gás natural difere especialmente pelotransporte interno em longas distâncias ser dependente dedutos (monopólio natural


O PL nº 6.673, de 2006, e a Lei do Gás

❑ O processo legislativo alterou o projeto de lei originalpara garantir salvaguardas a empresas com relevanteparticipação no mercado

❑ A expansão da malha de transportes licenciadapermaneceria sob autorização

❑ Sem a obrigatoriedade do compartilhamento dainfraestrutura de escoamento e tratamento do GN

❑ Retirou a previsão do Mercado secundário.

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Quase uma década após a promulgação

❑ Gás para Crescer (iniciativa do Poder Executivo)

❑ Especial atenção à desverticalização e ao Mercadolivre de gás natural

❑ Aproveitamento de proposição legislativa emtramitação na Câmara dos Deputados, o Projeto deLei nº 6.407, de 2013

❑ Proposta de consenso entre a maioria da cadeia…

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RESEARCH CENTRE FOR GAS INNOVATION 5

Agentes do setor de distribuição


Voltando à PEC nº 4, de 1995

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JORGE TADEU MUDALEN – (...) estou aqui para acatar a decisão tomada pelos líderes,mas quero votar esta matéria hoje e resolver o problema do gás canalizado, uma vezque a quebra do monopólio fica muito clara no § 2°.

Notícias publicadas nos jornais de hoje colocam em dúvida se "a" ou "b" têminteresse nesse setor, e não vou beneficiar "a" ou "b", mas vou acatar a decisãotomada pelos líderes, como o fiz quando da elaboração do texto final da emendaproposta por este Parlamentar. A única expressão que faço questão de manter équanto à vedação de medida provisória.

Não aceito e acho que é unânime o propósito de todos os Parlamentares desta Casade regulamentarem essa medida. Acato, porém, a decisão dos Líderes, coordenadapelo nosso Líder, Deputado Michel Temer, porque a inclusão desse artigo foiresultado de um acordo de Lideranças e obteve uma votação maciça como nuncahouve nesta Casa.

Disponível em http://www.camara.gov.br/proposicoesWeb/prop_mostrarintegra?codteor=1242683&filename=Dossie+-PEC+4/1995


O Processo Legislativo da Nova Proposta

❑ PL nº 6.407, de 2013

❑ Autor: Antonio Carlos Mendes Thame (PSDB-SP)

❑ Matéria distribuída para Comissõeo de Minas e Energia(CME) e Finanças e Tributação (CFT) quanto ao mérito, e àComissão de Constituição e Justiça e de Cidadania (CCJC),todas sujeitas a apreciação conclusiva

❑ Apensado o PL nº 6.102, de 2016.

❑ Autor: Júlio Lopes (PP-RJ)

❑ Relator: Deputado Marcus Vicente (PP-ES), a partir de 2016.


O Processo Legislativo da Nova Proposta

❑ Substitutivo no segundo semestre de 2017

❑ Requerimento de redistribuição nº 7.760, de 2017

❑ Deputado José Carlos Aleluia (DEM-BA)

❑ Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria,Comércio e Serviços (CDEICS)

❑ PL retirado de pauta.

❑ Requerimento dos Deputados Davidson Magalhães(PCdoB-BA) e João Carlos Bacelar (PR-BA)

❑ Relator: Deputado Marcelo Squassoni (PRB-SP), a partir de2018.


O Novo Congresso Nacional

❑ Sem consenso, o PL nº 6.407, de 2013, permanecesem apreciação

❑ Fim da Legislatura: Arquivamento do projeto de lei(art. 105 do RICD)

❑ Como será o novo Congresso Nacional?

❑ Possibilidades (futurologia) para o setor de GásNatural


Implementação do Gás para crescer

• Adequação de leilão e de cláusulas contratuais de:

• Penalidade pela falta de suprimento

• Necessidade de comprovação de reservas provadas

• inflexibilidade sazonal

• Alteração para permitir competição de fontes pordisponibilidade

O resultado pode ser observado no 28º LEN A-6 de 2018


Sem a Nova Lei do Gás, o que fazer?

Fonte: CNI e MME


Sem a Nova Lei do Gás, o que fazer?

Capacidade média dos reservatórios do SIN

Fonte: CNI e MME


Planejamento da expansão (perspectiva do GN)

Expansão contratada



Expansão a ser contratada



Como seria o efeito do planejamento na operação?



Opções: UTE de partida rápida, Usinas reversíveis,motorização adicional ou banco de baterias



Leilões de Energia de Reserva (ICB Real)

Fonte: MME


Considerações finais

• A Nova Lei do Gás deve ficar para a próximaLegislatura

• UTE a GN na base é opção para expansão do uso dogás no Mercado nacional. Todavia, tende a beneficiarempresas verticalizadas

• A contratação de Energia de Reserva com base emUTE a GN de ciclo aberto abre a caminho para novosmercados do GN

OBRIGADO

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