[unops no brasil] gestão de projetos no setor de saúde pública

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Gestão de projetos do setor de saúde América Latina e Caribe

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Health & Medicine


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Page 1: [UNOPS no Brasil] Gestão de Projetos no Setor de Saúde Pública

Gestão de projetos do setor de saúde

América Latina e Caribe

Page 2: [UNOPS no Brasil] Gestão de Projetos no Setor de Saúde Pública

Apresentação do UNOPS

Page 3: [UNOPS no Brasil] Gestão de Projetos no Setor de Saúde Pública

Nossas principais áreas de atuação e serviços

Em 2010, a Assembleia Geral da ONU reafirmou o mandato do UNOPS como:“Recurso central do sistema das Nações Unidas para a gestão das compras e dos contratos, assim como para as obras públicas e o desenvolvimento de infraestrutura física, incluindo as atividades conexas de fomento da capacidade”

Os três objetivos são:1. Sustentabilidade2. Focalização3. Excelência

As três atividades de execução são: 4. Infraestruturas sustentáveis5. Aquisições sustentáveis6. Gestão sustentável de projetos

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Licitações e Aquisições

UNOPS mantém uma base de dados dos fabricantes e fornecedores pré-qualificados, assim como de preços referenciais para produtos farmacêuticos e equipamentos médicos adquiridos na região, podendo garantir a rentabilidade das suas operações.

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Cadeia de Suprimentos

Distribute & Dispose

Produce

Develop &Maintain

Procure SettleSupplyForecast& Plan

DEPRECIAÇÃO DO CAPITAL E GRANDES CUSTOS DOS PROJETOS

Dis

tribu

ción

y

Ges

tión

Inve

rsa

de

sum

inis

tros

Execuçãoinsuficiente de

orçamentos

Especulação e distorções do

mercado

Qualidade dos bens eserviços (resiliência funcionalidade, etc.)

Perdas de produtividade

e receita

Custos logísticos nacionais

Lacuna do ciclo de projetos

Processos legais e laudos

Efetividadedo sistema de

pré-investimento

Demandas de Bens Públicos

ProduceDevelop

&Maintain

Procure SettleSupplyForecast& Plan

Organização, habilidades e cultura

Instalações e facilidades

Sistemas de informação e tecnologia

Estrutura da gestão da cadeia de suprimentos

Estratégia de cadeia de suprimentos

Desempenhoda

cadeia desuprimentosE

stim

ar

e p

lane

jar Processar /

manejarDesenvolver

e manter

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to

Gestão de processos na cadeia de suprimentos da infraestrutura pública

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Parceiros e Acordos no Setor de Saúde

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UNOPS no Setor de Saúde na América Latina e Caribe

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Apoio aos projetos de saúde na América Latina e Caribe

Belice

El Salvador

Guatemala Honduras

Nicaragua

Costa Rica Panamá

Brasil

Colombia

Perú

Argentina

Paraguay

Uruguay

Haiti

Lacunas identificadas no setor de saúde:• Infraestrutura• Cadeias de suprimento• Manutenção• Reorganização do sistema de saúde • Planejamento

UNOPS gere mais de 20 projetos de saúde, com

um valor total de USD 600 milhões na

América Latina e Caribe

Dominica

Trinidad y Tobago

Page 9: [UNOPS no Brasil] Gestão de Projetos no Setor de Saúde Pública

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3Gestão de Projetos Hospitalares

Page 10: [UNOPS no Brasil] Gestão de Projetos no Setor de Saúde Pública

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Gestão de Projetos Hospitalares

Qualidade• Excelência profissional e

técnica do staff;• Melhores práticas

internacionais;• Cadeia de valor (excelência

das empresas contratadas selecionadas);

• Processos de controle de qualidade.

Transparência• Processos abertos e bem

comunicados;• Gestão da comunicação

com as partes interessadas;• Informação pública.

Page 11: [UNOPS no Brasil] Gestão de Projetos no Setor de Saúde Pública

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Gestão de Projetos Hospitalares

Sustentabilidade• Benefícios ambientais,

sociais e econômicos;• Desenhos adaptados ao

clima e aos desastres;• Compromisso com as

comunidades e programas sociais;

• Emprego de mão de obra e logística local.

Fortalecimento institucionalCapacidades nacionais fortalecidas:• Formação on-the-job; • Capacitação (em

especialidades técnicas, processos e gestão);

• Certificação do pessoal nacional;

• Coleção de talentos.

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Gestão de Projetos Hospitalares

Para prover serviços de saúde e infraestrutura efetivos deve-se seguir as fases do ciclo de projetos, de modo que a instalação final se ajuste às necessidades da população e seja sustentável, completamente operacional e cumpra com os padrões globais de saúde, meio ambiente e de redução de riscos de acidentes.

PRÉ- INVESTIMENTO INVESTIMENTO OPERAÇÃO

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Gestão de Projetos Hospitalares - Operação

Uma vez implementado, começa a operacionalização de todos os serviços planejados.

Objetivo: dispor dos recursos humanos adequados e da manutenção e operação apropriados para a infraestrutura e equipe.

Resultados principais•Comissionamento e transferência das atividades – implementação de processos para

execução ordenada das atividades clínicas.

•Organização das atividades – procedimentos operativos e simulações antes da chegada dos pacientes.

•Sistema de gestão da manutenção desenhado e implementado – organização da manutenção das equipes médicas e da infraestrutura.

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4Valor gerado

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Valor gerado

Honduras: Licitações de medicamentos e material médico

Conseguimos a transformação profunda do sistema de compras do Estado. Para tal, estruturamos um compromisso único no mundo com Transparência Internacional e, igualmente, agradecemos o apoio das Nações Unidas, por meio do UNOPS.

Juan Orlando HernándezPresidente de Honduras

VII Cúpula das Américas Panamá, 11 de abril de 2015

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Valor gerado

Nicarágua: Novo Hospital Dr. Alejandro Dávila Bolaños

Oferta inicial Oferta depois da revisão técnica UNOPS em colaboração com o CMM Economia

USD 82.133.622,92 USD 53.515.186,51 USD 28.618.436,41 (34.8% )

As intervenções e recomendações por parte do UNOPS significaram um total aproximado de USD 28,6 milhões em economia nos investimentos para a execução da obra e outros USD 2,05 milhões por ano durante a futura operacionalização do hospital.

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Valor Gerado

Peru: Benefícios nos prazos de construção

PROJETO INVESTIMENTO(USD)

ÁREA (m2)

# LEITOS

PRAZO(meses)

INSTITUTO NACIONAL DO CORAÇÃO (INCOR) 18.900.000 14.577 156 25

HOSPITAL NEGREIROS 13.642.000 12.657 125 21

HOSPITAL DE CHICLAYO OESTE 13.315.000 13.427 123 17

HOSPITAL DE MOYOBAMBA 3.942.000 3.524 23 20

MELHORAS E DESENVOLVIMENTO DO

HOSPITAL TUMBES 4.406.000 4.593 35 21

HOSPITAL REGIONAL DE LAMBAYEQUE 38.500.000 27.420 168 21

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Valor Gerado

Peru: Benefícios na aquisição de equipamento e tecnologia

EQUIPAMENTOS MONTANTE ORÇADO (USD)

MONTANTE ADJUDICADO

(USD)ECONOMIA

(%)

EQUIPAMENTOS INFORMÁTICOS (inclui 13.999 PCs e 1.600 impressoras) 19.362.149 16.098.379 17%

SERVIÇO DE TRANSMISSÃO DE VOZ E DADOS POR MEIO DE LINK DE SATÉLITE 2.619.760 1,547,000 41%

INTERRUPTORES LAN (SWITCHES) 3.000.000 1.802.497 40%

SERVIÇO DE TELEFONIA FIXA DIGITAL, PARA A SEDE CENTRAL E HOSPITAIS 627.203 322.728 49%

AQUISIÇÃO N DE EQUIPAMENTOS (CADEIRAS, POLTRONAS, TELEVISORES, MÓDULOS E ACESSÓRIOS)

2.504.321 1.811.455 28%

TOTAL 28.113.433 21.582.0606.531.373

USD23%

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5Outras experiências

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Cooperação Sul-Sul

Hospitais comunitários no HaitiNo âmbito estratégico do Acordo Tripartite entre Brasil, Cuba e Haiti, em março de 2010, o Ministério da Saúde apoiou a construção de quatro hospitais comunitários implementados por meio do PNUD e UNOPS.

UNOPS tem apoiado a construção e compra de equipamento de três hospitais comunitários, um centro de reabilitação e um laboratório de órteses e próteses. O projeto ajudou a introduzir novos métodos de construção no Haiti, como a instalação de painéis pré-fabricados.

Orçamento: USD 34,4 milhões

Prazo: 18 meses

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Hospitais resilientes

Novo hospital de Gonaïves no HaitiO Hospital Providence original foi destruído pelo furacão Jeanne, em 2004. Posteriormente, em 2008, Gonaïves foi novamente atingido por dois furacões.O novo hospital foi transferido para 4 km de distância de Gonaïves e a construção é resistente a furacões e terremotos.

O hospital inclui aspectos de sustentabilidade em sua infraestrutura: o uso de materiais locais, painéis solares, iluminação e ventilação natural e aproveitamento de águas pluviais.

Superfície: 10.500 m2 Investimento: USD 30 milhõesData de inauguração: Novembro de 2014

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Hospitais resilientes

Hospitais resistentes a terremotos no PeruUNOPS executou para o Governo Regional de Ica, no Peru, hospitais de extensão em San José de Chincha e San Juan de Dios.

Superfície: 1.530 m2 + 1.577 m2 Investimento: USD 2 milhões

Em agosto de 2007 houve um terremoto de 7,8 graus na escala Richter na região de Ica. Os pavilhões construídos sob a supervisão do UNOPS foram os únicos resistentes. Eles foram usados como um centro de atendimento para as vítimas do terremoto.

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Laboratórios

Laboratórios em Trinidad e TobagoUNOPS apoiou, em 2013, a Organização Pan-Americana da Saúde (OPAS) no desenvolvimento de um estudo de viabilidade técnica e de projeto conceitual para a construção de dois laboratórios, um para a Agência Caribenha Regional de Saúde Pública (CARPHA, em inglês) e outra nacional para o Governo de Trinidad e Tobago.

Laboratórios regionais no HaitiUNOPS prestou serviços de infraestrutura para a construção de dois laboratórios regionais, um em Les Cayes (sul) e um em Cap Haitien (norte). O projeto de cerca de USD 1 milhão, financiado pelo Governo do Brasil, foi implementado em 10 meses.

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Armazéns para medicamentos e vacinas

Armazéns de vacinas em BelizeUNOPS trabalhou, em conjunto com a OPAS, no projeto de construção de um armazém de vacinas em Belmopan, financiado pela União Europeia. UNOPS organizou e analisou o projeto e fez a licitação e avaliação de propostas, bem como todo o trabalho de gestão de contratos e supervisão local.

Armazéns de medicamentos no HaitiUNOPS tem fornecido serviços de implementação para a construção de cinco armazéns de medicamentos em Jacmel, Miragoane, Gonaïves, Hinche e Bon Repos. Todos os edifícios são resistentes a furacões e terremotos.

Centro de insumos de saúde em ManáguaUNOPS fornece assistência técnica ao Ministério da Saúde na construção do depósito central de medicamentos e suprimentos médicos para Nicarágua.

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Aquisição de medicamentos

UNOPS adquiriu na América Latina e Caribe milhões de doses de medicamentos genéricos, oncológicos e retrovirais, entre outros:

50 milhões de doses na Nicarágua

46 milhões de doses na Argentina

44 milhões de doses em Honduras

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Equipamento médico

UNOPS equipou totalmente o Instituto do Coração (INCOR) e os hospitais de Negreiros, Chiclayo e Lambayeque, no Peru, bem como os hospitais Beudet, Bon Repos e Carrefour, no Haiti. Também adquiriu equipamentos na Guatemala, Nicarágua, Uruguai e várias províncias da Argentina, entre outros:

- Ressonadores magnéticos- Tomografia computadorizada multislice 4, 6, 16, 64 e 128

cortes.- Câmeras Gamma - SPECT- PET-CT- Cíclotron- Equipamento Lithotripter Extracorpórea- Equipamentos de radioterapia- Equipamentos para a Unidade de Terapia Intensiva- Equipamentos de laboratório de cateterismo- Sala de cirurgia e aparelhos de anestesia- Laboratório e equipamentos odontológicos- Clínicas móveis

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Compra de ambulâncias

UNOPS comprou ambulâncias em nome dos ministérios da saúde em países como:

19 em El Salvador

36 no Haiti

100 no Paraguai

144 na Argentina

520 no Peru

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6Projetos em execução

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Projetos em execução

Colômbia

Reconstrução para fenômenos climáticos

UNOPS faz a gestão do projeto do Fundo de Adaptação para a reconstrução das infraestruturas do setor de saúde afetadas pelo fenômeno La Niña 2010-2011 em várias regiões, com um total de 36 IPS (instituições de saúde).

•Data de finalização: agosto de 2015

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Projetos em execução

Hospital Regional IGSS em Quetzaltenango• Investimento: USD 40,8 milhões

•Capacidade: 231 leitos

•Área: 53.174 m2 (34.279 m2 de edificações e 18.895 m2 de obras exteriores)

Planejamento, execução e supervisão da obra. Equipamento médico.

Hospital IGSS em Puerto Barrios • Investimento: USD 9,6 milhões

•Capacidade: 127 leitos

•Área: 15.563 m2

Ampliação e remodelagem

Equipamento médico.

•Data de finalização (ambos): 2º semestre 2015

Guatemala

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Projetos em execução

Haiti

Reconstrução de Escola para Parteiras

UNOPS trabalha, financiado pelo Canadá, na reconstrução do Instituto Superior de Formação para Parteiras que foi destruído pelo terremoto de 2010.

Atualmente, apenas 1 entre 3 mulheres haitianas da à luz com a ajuda de pessoal especializado.

• Capacidade: 160 estudantes

• Área: 1.000 m2

• Investimento: USD 5 milhões

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Projetos em execução

HondurasHospital de Choluteca

UNOPS atua no projeto para a construção do Hospital Regional em Nova Choluteca (Hospital do Sul), financiado por um empréstimo do Fundo de Cooperação para o Desenvolvimento Econômico concedido pelo Eximbank da Coreia. O Ministério da Saúde, por meio do Programa Nacional de Serviços de Saúde (PRONASSA), solicitou o apoio do UNOPS para supervisão e monitoramento dos planos de redesenho, equipamentos e estudo de viabilidade econômica e sustentabilidade do projeto.

• Investimento: USD 33 milhões (EximBank)+ USD 3,6 milhões de USD (República de Honduras)

• Capacidade: 200 leitos (est.)

• Área: 12.000 m2 (est.)

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Projetos em execução

Honduras

Compra de medicamentos

UNOPS continua apoiando a Secretaria de Saúde e o Instituto Hondurenho de Seguridade Social com as licitações de medicamentos e material médico-cirúrgico para o ano de 2015.

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Projetos em execução

Panamá

Projeto de Assistência Técnica a Caixa de Seguro Social

- Inspeção integral de 8 obras: contratual, técnica, financeira, ambiental e equipamento.

•Investimento: USD 193 milhões

•Área total: 100.000 m2

- Assistência técnica e acompanhamento de 6 obras: monitoramento ambiental e do cronograma

- Definição das necessidades de equipamentos médicos e mobiliário para as 14 obras:

•Investimento: USD 50 milhões

- Assistência técnica em inovação tecnológica: projeto de telerradiologia:

•Investimento: USD 89 milhões

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Projetos em execução

Uruguai

Novo hospital de Colônia

UNOPS oferece assistência técnica a ASSE na construção de um novo hospital em Colonia del Sacramento, no sudoeste do Uruguai.

• Investimento: USD 24 milhões

•Capacidade: 51 leitos

•Área: 11.230 m2

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Certificações do UNOPS

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Suelma Rosa dos SantosRepresentante da UNOPS no Brasil

[email protected]

Obrigada!