UNIVERSIDADE REGIONAL DO NOROESTE DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL -

UNIJUÍ

ORGANIZAÇÕESNÃO-

GOVERNAMENTAISONGs

LUANA CRISTIANE ILGENFRITZ

DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS SOCIAISCURSO DE GRADUAÇÃO EM DIREITO DA UNIJUÍ

CAMPUS IJUI – 1º SEMESTRE/2008

COMPONENTE CURRICULAR:

CIÊNCIA, POLÍTICAE TEORIA DO ESTADO

PROFESSOR:

DEJALMA CREMONESE

ONGs

As organizações não governamentais, também

conhecidas pelo acrônimo ONG, são associações do terceiro setor,

da sociedade civil, que se declaram com finalidades

públicas e sem fins lucrativos, que desenvolvem ações em

diferentes áreas e que, geralmente, mobilizam a opinião pública e o apoio da população para modificar determinados

aspectos da sociedade.

Estas organizações podem ainda complementar o trabalho do

estado, realizando ações onde ele não consegue chegar, podendo

receber financiamento e doações do mesmo, e também de

entidades privadas, para tal fim.

A ONG não tem valor jurídico, sendo que no Brasil existem três

figuras jurídicas correspondentes no novo código civil compõem o terceiro setor:

fundações e organizações religiosas (que foram

recentemente consideradas como uma terceira categoria).

ONG se define por sua vocação política, por sua positividade

política: uma entidade sem fins de lucro cujo objetivo fundamental é

desenvolver uma sociedade democrática, isto é, uma

sociedade fundada nos valores da democracia-liberdade, igualdade,

diversidade, participação e solidariedade, as ONGS são

comitês da cidadania e surgiram para ajudar a construir a

sociedade democrática com que todos sonham.

Valores de:

DEMOCRACIA-LIBERDADE

IGUALDADE

PARTICIPAÇÃO

SOLIDARIEDADE

DIVERSIDADE

A UNESCO é um órgão supremo, o A UNESCO é um órgão supremo, o qual é formada por representantes dos qual é formada por representantes dos Estados Membros da Organização, que Estados Membros da Organização, que se encontram a cada dois anos, sendo se encontram a cada dois anos, sendo

que participam da reunião os que participam da reunião os representantes dos Estados associados representantes dos Estados associados

à UNESCO, juntamente com à UNESCO, juntamente com observadores de Estados não-membros, observadores de Estados não-membros,

organizações intergovernamentais e organizações intergovernamentais e não- governamentais (ONGs)não- governamentais (ONGs)

Cada país tem direito a um voto na tomada de decisões,

independentemente de seu tamanho ou da extensão de suas

contribuições orçamentárias.

A conferência geral determina as políticas e principais diretrizes de trabalho da

Organização.

Foram criadas agências a partir de governos internacionais no intuito de administrar verbas e

estabelecer diretrizes de cooperação para o

desenvolvimento que se articulam com as ONGs,

parceiros privilegiados pela sua posição política

descomprometida com os governos locais.

Existe uma crise da cooperação internacional junto às

organizações não-governamentais no Brasil,

colocando em risco a credibilidade e a legitimidade dessas organizações junto às comunidades com as quais

trabalham, e à opinião pública de um modo geral, formada por uma

mídia que produz notícias descontextualizadas ou

propositalmente oportunistas.

Devido a essa crise, são muitos os projetos reduzidos ou até

mesmo cortados, sem falar no enxugamento dos quadros

funcionais, introduzindo uma nova lógica de mercado no

universo das ONGs, na medida em que elas passam a se

deparar mais diretamente com a necessidade de gerar

recursos próprios.

A comunicação foi um dos temas mais prejudicados,

principalmente por não ser a principal motivação das ONGs;

setores de comunicação também são desfeitos e se perdem como

referência e memória de projetos sociais, além disso, os projetos

de comunicação não são renovados, nem mesmo apoiados

pela maioria das agências.

Sendo que, ainda existem projetos de comunicação

implementados por ONGs, ou mesmo,ONGs de comunicação,

que se preocupam com seus problemas específicos:

democratização do acesso, do controle e da produção da

comunicação; socialização de informações e produção de

cultura, valorização da auto- estima e resgate cultural, além

da formulação de políticas públicas para o setor.

A comunicação das organizações não-governamentais apresenta

semelhanças e continuidades com a ação do conjunto dos

movimentos sociais durante a década de 70 e 80. Trata a

comunicação como transmissão de informações, renegando o

processo produtivo e interativo de cultura, identidade e expressão

que surge a partir de uma comunidade e de um povo.

Em relação a ONGs e movimentos sociais no Brasil, a comunicação é demanda latente, na medida em

que é gritante a forma limitada de sua utilização, mesmo num quadro de constantes queixas em função

do tratamento dado pela imprensa em relação às causas sociais.

Outro fator é a relação das ONGs com a mídia, mesmo recebendo

apoio e o reconhecimento de vários órgãos de governo e

empresas, a mídia geralmente contribui para a perda de

credibilidade e legitimidade das ONGs publicando matérias e

noticias descontextualizadas ou propositalmente oportunistas.

Existem ONGs e movimentos sociais que por muito tempo

também se recusaram a entender a lógica da mídia e conquistar

espaços a partir daí, reflexos de uma concepção política e de uma

ação comunicativa que via na indústria cultural um todo

monolítico, intransponível e impenetrável que não podia

permitir a veiculação de mensagens conscientizadoras.

As ONGs brasileiras questionam o modelo de desenvolvimento

comumente adotado, que não contempla os problemas sociais

de uma forma global, o que potilizaria mais a visão de trabalho que as agências possuem, dirigem- se o

questionamento às agências em relação ao paternalismo no

acompanhamento dos projetos nos quais investem, transferindo

os problemas e seus reais causadores.

As ONGs se constituem portanto, nas palavras de

Francisco de Oliveira, num recurso estratégico para o estado: na medida em que

“oferecem possibilidade de se operar as políticas sociais a um

custo mais baixo e de se privatizar o atendimento das

demandas dos setores populares”, contribuem com os Estados na promoção do bem -

estar social, assumindo atividades que estes não dão

conta de fazer por si.

A comunicação aparece como um fator de grande importância nos projetos executados pelas

ONGs, sendo que a continuidade após o período pós-ditadura fez com que se tornassem agentes

privilegiados da dinamização do Estado, num momento bastante

necessário, constituindo-se atores sociais mais capacitados

para assumir essa “terceirização”.

São três os conceitos básicos que caracterizam as experiências de comunicação nos anos 70 e 80:

comunitário, popular e alternativo, que se contrapõem à comunicação massiva, burguesa,

das grandes empresas de comunicação, todas se referem

ao mesmo contexto, mas existem algumas diferentes entre elas.

Comunitário se referia a maioria das vezes a uma localidade,

Popular a uma articulação de pessoas que tomava posse do processo de produção e por

último o Alternativo quando havia uma pessoa ou grupo que transmitia o processo de

produção para um determinado grupo popular.

Os projetos de comunicação implementados pelas ONGs são

reflexos de um sistema de comunicação centralizado:

limitados no alcance e extremamente preocupados

com a qualidade e a performance, tendo como

parâmetro as grandes empresas de comunicação.