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UNIVERSIDADE LUSÍADA DE LISBOA

Direito

2. Curso

1

3. Ciclo de Estudos

Programa da Unidade Curricular

FINANÇAS PÚBLICAS

Ano Lectivo 2009/2010

FINANÇAS PÚBLICAS (02311)

4. Unidade Curricular

1

6. Ano curricular

º

º

5. Área Científica

2º Semestre

7. Tipo de Unidade Curricular / Semestre

Direito (1º Ciclo)

1. Unidade Orgânica

FUNDAÇÃO MINERVA CULTURA - ENSINO E INVESTIGAÇÃO CIENTÍFICA

Rua da Junqueira, 188 a 198 - 1349-001 LISBOA - Telefone 213 611 500 - Fax 213 638 307 - e-mail: [email protected] - http://www.lis.ulusiada.pt

Friday, March 05, 2010 1/10


8. Tipo de aula e carga horária (tempo de trabalho)

30.00

20.00

6.00

9. Créditos

Aulas Teóricas:

Aulas Práticas:

Aulas Teórico-práticas:

Orientação Tutorial:

10. Coordenador da Área Científica

11. Regente

Prof. Doutora MARIA EDUARDA DE ALMEIDA AZEVEDO

12. Assistentes

13. Língua de ensino

Português

14. Objectivos Gerais

A leccionação da disciplina de Finanças Públicas visa dar continuidade ao pensamento dos

que, como o Prof. Doutor António de Sousa Franco, reconhecem que os juristas não podem

formar-se na ignorância da realidade social que o Direito valora, estrutura e de que dimana .

Neste contexto, ir-se-á demonstrar que as finanças públicas podem ser consideradas como o

mais antigo ramo das ciências económicas e que o decurso dos séculos não alterou o leque de

problemas a que respondem.

15. Objectivos Específicos

Abrir os horizontes para os grandes problemas teóricos da prática financeira pública e também

para a "leitura" da realidade portuguesa, à luz das exigências de ordem comunitária, propondo

despertar o espírito crítico dos Alunos e fornecer algumas pistas de dúvida. Disponibilizar

igualmente uma análise, ainda que breve, dos novos desafios que modernamente se colocam

às finanças públicas no âmbito do moderno paradigma neo-liberal.

Compreender quer o papel e as responsabilidades das instituições financeiras, quer o processo

de decisão financeira em um quadro de "policy making", quer, ainda, a actividade financeira do

Estado. Saber analisar um OE e ler a CGE, retirando destes documentos as devidas ilações

técnicas e políticas

16. Competências a adquirir





Como metodologia, dosear-se-á a imprescindível discussão de temas teóricos com o

fornecimento de informação de ordem prática.

17. Metodologia de ensino

I ? O Fenómeno Financeiro. Finanças Públicas versus Finanças Privadas

As Dimensões Política, Económica e Jurídica do Fenómeno Financeiro. II ? Finanças, Doutrinas

e Sistemas Económicos. III ? Estrutura do Sector Público

IV ? O Orçamento Estadual. 1. Conceito. Origem. Funções do Orçamento. As regras

orçamentais. 2. O Conteúdo do Orçamento: O Equilíbrio Orçamental

3. A Estrutura do Orçamento. 4. Preparação e Aprovação do Orçamento.

5. Execução, Controlo e Responsabilidades Orçamentais. V ? As Despesas Públicas1. Noção e

Tipologias, Evolução e Efeitos Económicos. VI ? As Receitas Públicas. 1. Receitas

Patrimoniais: Conceito e Espécies. 2. As Receitas Tributárias: Imposto, Taxa e Contribuições

Especiais. A Parafiscalidade. 3. O Crédito Público: o Crédito e a Dívida Público. VI ? Os

Impostos em Especial. 1. Conceitos Fundamentais da Técnica Fiscal. 2. Modalidades de

Impostos. 3. O Sistema Fiscal. 4. Efeitos Económicos dos Impostos. 5. A Constituição Fiscal.

VII ? O Neo-liberalismo e as Finanças Públicas: Novos Desafios. 1. Privatização e Regulação

Económica. 2. A Empresarialização dos Serviços Públicos. 3. As Parcerias Público-Privadas

18. Conteúdos Programáticos

Serão considerados, como instrumentos de priomeira grandeza: a apresentação de trabalhos; a

resolução de hipóteses, para o que é requerido o conhecimento, mormente, da Constituição

Financeira e da Lei de Enquadramento Orçamental.

19. Métodos de Avaliação

Manuais. NET. Powerpoint.

20. Recursos Didácticos

Finanças Públicas

Fenómeno Financeiro

Orçamento do Estado

LEO

Tribunal de Contas

21. Palavras Chave





António L. Sousa FrancoAutor(es):

23. Bibliografia Principal

Finanças Públicas e Direito Financeiro, vol. I e IITitulo:

Edição:

Coimbra

2008

Local:

Ano:

AlmedinaEditora:

Eduardo Paz FerreiraAutor(es):

Ensinar Finanças Públicas numa Faculdade de DireitoTitulo:

Edição:

Coimbra

2005

Local:

Ano:

AlmedinaEditora:

Maria Eduarda AzevedoAutor(es):

As PPP's e as Finanças Públicas. Reflexões sobre a Moldura

Orçamental

Titulo:

Edição:

Coimbra

2005

Local:

Ano:

AlmedinaEditora:

Eduardo Paz Ferreira e Alexandra PessanhaAutor(es):

24. Bibliografia Complementar

Legislação de Finanças PúblicasTitulo:

Edição:

Lisboa

2001

Local:

Ano:

Quid Juris, Sociedade EditoraEditora:

Guilher d'Oliveira Martins et altriAutor(es):

A Lei de Enquadramento OrçamentalTitulo:

Edição:

Coimbra

2007

Local:

Ano:

AlmedinaEditora:





Ficha técnica MIP

Título

Autor

Classificação

Descritores

Colaborador(es)

Data/Hora

Formato de dados

Estatuto de utilização

Relação

(c) Universidade Lusíada de Lisboa, 2010

Programa da unidade curricular 'FINANÇAS

PÚBLICAS': Ano Lectivo 2009/2010

-

-

-

10/15/2009 9:49:00AM

Texto, PDF

Acesso público

Versão 2.0

Prof. Doutora MARIA EDUARDA DE ALMEIDA

AZEVEDO





Direito

2. Curso

1

3. Ciclo de Estudos

Programa da Unidade Curricular

FINANÇAS PÚBLICAS

Ano Lectivo 2009/2010

FINANÇAS PÚBLICAS (02311)

4. Unidade Curricular

1

6. Ano curricular

º

º

5. Área Científica

2º Semestre

7. Tipo de Unidade Curricular / Semestre

Direito (1º Ciclo)

1. Unidade Orgânica





8. Tipo de aula e carga horária (tempo de trabalho)

30.00

20.00

6.00

9. Créditos

Aulas Teóricas:

Aulas Práticas:

Aulas Teórico-práticas:

Orientação Tutorial:

10. Coordenador da Área Científica

11. Regente

Prof. Dr. GUILHERME VALDEMAR PEREIRA DE OLIVEIRA MARTINS

Drª ANA SOFIA DE ASSIS PACHECO DA SILVA DUARTE

12. Assistentes

13. Língua de ensino

Português

14. Objectivos Gerais

Procura-se dar um conhecimento adequado e rigoroso do fenómeno financeiro público e da

economia pública, com destaque para a génese e configuração de um Estado de Direito

baseado no consentimento dos cidadãos contribuintes e para a compreensão das principais

instituições de Finanças Públicas e Direito Financeiro. Por outro lado, procede-se a uma

abordagem macroeconómica complementar da que foi realizada na cadeira de Introdução à

Economia.

15. Objectivos Específicos

Trata-se de assegurar a estudantes do primeiro ano jurídico uma visão global das relações

entre o Direito e a Economia Pública, de modo a que melhor compreendam a génese e o

funcionamento das instituições do Estado de Direito a partir da perspectiva da escassez, da

satisfação da necessidade e da afectação de recursos públicos e privados para a satisfação

das necessidades individuais e colectivas.

Dotar os alunos de conhecimentos básicos, mas sólidos, em matéria de Direito Financeiro.

16. Competências a adquirir

17. Metodologia de ensino





Pretende-se uma forte complementaridade entre a exposição teórica dos temas, de modo a que

os conhecimentos apreendidos sejam rigorosamente tratados, e a realização de trabalhos

práticos, que permitam uma compreensão do fenómeno económico e financeiro

Capítulo I - Conceito de Finanças Públicas e de Economia Política

Capítulo II - Contabilidade pública e contabilidade nacional

Capítulo III - A actividade financeira como fenómeno jurídico, político e económico

Capítulo IV - Estruturas e instituições financeiras

Capítulo V - O Orçamento do Estado

Capítulo VI - Receitas e Despesas públicas

Capítulo VII - Equilíbrio macroeconómico

Capítulo VIII - Política macroeconómica. Objectivos e investimentos

18. Conteúdos Programáticos

Realização obrigatória de dois testes de avaliação contínua e de um trabalho de investigação

individual.

19. Métodos de Avaliação

Para além do recurso à leitura da bibliografia recomendada, serão disponibilizados, na página

da internet da Universidade, os sumários desenvolvidos que englobam todo o conteúdo

programático da cadeira, bem como serão indicados, pontualmente, outros recursos didácticos

de acordo com a matéria a pesquisar e os suportes existentes.

20. Recursos Didácticos

Fenómeno financeiro

Constituição financeira

Sustentabilidade das Finanças

21. Palavras Chave





- Franco, António L. de Sousa ,Autor(es):

23. Bibliografia Principal

Finanças Públicas e Direito FinanceiroTitulo:

Edição: 4ª

Coimbra

2002

Local:

Ano:

AlmedinaEditora:

Ribeiro, José Joaquim Teixeira,Autor(es):

Lições de Finanças PúblicasTitulo:

Edição: 5ª

Coimbra

1997

Local:

Ano:

Coimbra editoraEditora:

MARTINS, Guilherme d'Oliveira; MARTINS, Guilherme Waldemar

d'Oliveira; MARTINS Maria d'Oliveira

Autor(es):

A Lei de Enquadramento Orçamental - Anotada e ComentadaTitulo:

Edição:

Coimbra

2007

Local:

Ano:

AlmedinaEditora:

Trigo Pereira, Paulo;Afonso, António;Arcanjo, Manuela;Santos,José

Carlos Gomes

Autor(es):

24. Bibliografia Complementar

Economia e Finanças PúblicasTitulo:

Edição:

Coimbra

2005

Local:

Ano:

Escolar editoraEditora:

Autor(es):

Titulo:

Edição:

Local:

Ano:

Editora:





Ficha técnica MIP

Título

Autor

Classificação

Descritores

Colaborador(es)

Data/Hora

Formato de dados

Estatuto de utilização

Relação

(c) Universidade Lusíada de Lisboa, 2010

Programa da unidade curricular 'FINANÇAS

PÚBLICAS': Ano Lectivo 2009/2010

-

-

-

9/16/2009 8:05:00PM

Texto, PDF

Acesso público

Versão 1.0

Prof. Dr. GUILHERME VALDEMAR PEREIRA DE

OLIVEIRA MARTINS



Friday, March 05, 2010 10/10

universidade lusÍada de lisboa finanÇas pÚblicas …sv.lis.ulusiada.pt/docspdf/p_02311_2009.pdfi...

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