UNIVERSIDADE CÂNDIDO MENDES

PRÓ REITORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO

DIRETORIA DE PROJETOS ESPECIAIS

A EDUCAÇÃO À DISTÂNCIA NA ERA DA GLOBALIZAÇÃO

POR

ELISABETE PINHEIRO GLIELMO

ORIENTADOR

PROFº MARCO ANTONIO CHAVES

Rio de Janeiro, RJ, março/2001

UNIVERSIDADE CÂNDIDO MENDES

PRÓ REITORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO

DIRETORIA DE PROJETOS ESPECIAIS

A EDUCAÇÃO À DISTÂNCIA NA ERA DA GLOBALIZAÇÃO

POR

ELISABETE PINHEIRO GLIELMO

Trabalho monográfico apresentado

como requisito parcial para a

obtenção do Grau de Especialista

em Marketing no Mercado

Globalizado.

Rio de Janeiro, RJ, março/2001

Agradeço ao professor, Marco

Antônio Chaves, pela orientação

do presente trabalho e à amiga

Denise Saltarelli pelo incentivo e

companheirismo.

Dedico este trabalho aos meus

filhos Aline e Leandro, pela

força, e ao meu marido, José

Antônio, pela compreensão.

“A Educação à Distância é a

globalização do ensino no

terceiro milênio”

Revista Brasileira de

Comunicação.”

SUMÀRIO

P.

RESUMO............................................................................................... 7

INTRODUÇÃO....................................................................................... 9

1. A EDUCAÇÃO À DISTÂNCIA: HISTÓRICO.................................... 11

1.1. EAD no Brasil................................................................................ 12

2. CARACTERÍSTICAS E CONCEITOS DA EAD................................ 14

3. A EAD E A GLOBALIZAÇÃO........................................................... 18

CONCLUSÃO........................................................................................ 22

BIBLIOGRAFIA..................................................................................... 24

RESUMO

A educação à distância é um sistema tecnológico de educação

bidirecional e organizado de auto-estudo, capaz de oferecer acesso a objetivos

educacionais específicos, com um potencial de maior cobertura geográfica do

que os sistemas educativos tradicionais. Como em qualquer sistema de

aprendizado, a educação à distância também apresenta vantagens e

desvantagens. Entre os pontos positivos estão: a possibilidade de atingir um

grande número de pessoas, mesmo que estas estejam separadas

geograficamente; o custo reduzido para o aprendizado, que acontece de

acordo com a capacidade de cada aluno; melhor aproveitamento dos docentes;

e o desenvolvimento do autodidatismo nos alunos. Já, entre os pontos

negativos estão: a desconfiança por ser um sistema não-convencional de

ensino; o conceito de ser um ensino de segunda categoria; a captação de um

público disperso; a falta de revisão constante nos materiais didáticos e de

renovação pedagógica; além, da grande evasão de alunos. A informação geral

da sociedade capitalista é uma tendência avassaladora, por esta razão,

exige-se da educação um maior envolvimento na construção desse ambiente

cultural. A globalização faz com que os países desenvolvidos acelerem suas

reformas educacionais, a partir de políticas públicas, nas quais a educação e a

comunicação são desafiadas a estabelecer metas para contribuir melhor com

suas funções socializadoras. As Tecnologias da Informação e da

Comunicação podem levar à constituição de novos espaços de conhecimento,

contribuindo para a busca de caminhos que favoreçam a democratização e a

universalização do saber. É a globalização chegando no campo mais recente

do conhecimento: o da educação à distância. O crescimento do uso da

educação à distância é uma tendência neste início de século, intensamente

propagada ainda no século passado. Graças à globalização, cada vez mais

presente na vida das pessoas, a educação à distância pode ir a todos os

lugares.

INTRODUÇÃO

Os avanços alcançados nas mais diversas áreas: indústria,

comércio, transportes, medicina e, principalmente, nas comunicações estão

cada vez mais acessíveis ao ser humano.

A queda nos preços das tecnologias de comunicação e a facilidade

de acesso ao conhecimento, através da utilização da informática, são

possibilitados pela globalização da economia. Tudo isto está tornando maior o

universo de pessoas que procuram informações a uma velocidade quase

instantânea.

Hoje em dia, a educação à distância já é considerada como uma das

modalidades que vem suprindo essa busca pelo conhecimento. Em vários

países do mundo, ela tem sido um meio essencial para disponibilizar o saber,

podendo atingir populações que não freqüentam as instituições escolares

convencionais.

O universo que envolve a prática da educação à distância,

considerada como um recurso de grande importância para a democratização

do saber, é o propósito da presente monografia. Esta alternativa de ensino

tornou-se universal graças à difusão proporcionada pela presença da

globalização mundial e vem permitindo o aprendizado no seu contexto

imediato.

No primeiro capítulo, um histórico da educação à distância, é

apresentado ao leitor. A origem e o progresso desta modalidade de ensino são

os componentes da primeira parte do capítulo. Logo em seguida, são

abordados a prática e o desenvolvimento da educação à distância no Brasil.

O segundo capítulo mostra os principais conceitos que definem a

educação à distância, segundo diversos autores e faz menção aos principais

veículos utilizados na propagação da educação à distância, como as mídias

impressa, audiovisuais e a internet.

O enfoque do terceiro capítulo fica para a investida da globalização

no processo educacional e as conseqüências que ela gerou no sistema de

ensino-aprendizagem.

1. A EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA: HISTÓRICO

A educação à distância teve sua origem a partir de experimentos de

educação por correspondência, iniciados na Europa, no final do século XVIII e

com largo desenvolvimento, em meados do século XIX.

A partir do século XX até a Segunda Guerra Mundial, ela passou por

uma longa fase de experiências e diversos ensaios foram adotados, com

destaque para as metodologias já aplicadas ao ensino por correspondência.

O principal meio de comunicação da educação à distância, até 1970, foram os

materiais impressos, geralmente um guia de estudo com tarefas ou outros

exercícios enviados pelo correio.

A partir daí, passou a ser fortemente influenciada pela introdução de

novos meios de comunicação de massa. Em 1970, surgiram as primeiras

Universidades Abertas, com estilo e implementação sistematizados de cursos à

distância. Elas faziam uso, além do material impresso, de transmissões por

televisão aberta, rádio e fitas de áudio e vídeo, com interação por telefone,

satélite e TV a cabo, tornando-se populares, no que diz respeito ao processo

educacional.

Mais tarde, a educação à distância adotou como base as redes de

conferência por computador e as estações de trabalho multimídia, ou seja,

meios de propagação de um universo globalizado e amplamente tecnológico.

1.1. EAD no Brasil

No Brasil, o surgimento da educação à distância não esteve

associado ao material impresso, e sim, ao rádio. O ponto marcante aconteceu

em 1923, quando Roquete Pinto fundou a Rádio Sociedade do Rio de Janeiro.

Na ocasião eram transmitidos programas de literatura, radiotelegrafia e

telefonia, de línguas, de literatura infantil e outros de interesse comunitário.

O Instituto Rádio Técnico Monitor, com programas dirigidos ao ramo

da eletrônica, foi fundado pouco mais de uma década depois, no ano de 1939.

Em 1941, foi a vez do Instituto Universal Brasileiro, dedicado à formação

profissional de nível elementar e médio, e que utilizava material impresso.

O Movimento de Educação de Base-MED, criado em 1959 pela

Diocese de Natal, no Rio Grande do Norte, merece destaque. A sua principal

preocupação era alfabetizar e apoiar os primeiros passos da educação de

milhares de jovens e adultos, através das chamadas escolas radiofônicas,

principalmente nas regiões Norte e Nordeste, onde o número de analfabetos

era um entrave à modernização do País. Esse movimento abrangia as classes

mais populares através da utilização do rádio. O projeto teve que ser

encerrado devido a forte repressão política surgida após o golpe de 1964.

No início dos anos 70 foi a vez do Projeto produzido pela Fundação

Padre Landell de Moura - FEPLAM e pela Fundação Padre Anchieta. Foi

implantado no momento em que o País atravessava um período de

crescimento econômico, conhecido como o milagre brasileiro, onde o

pressuposto da educação era de preparação de mão de obra para fazer frente

a este desenvolvimento e à competição internacional. O Projeto Minerva foi

mantido até o início dos anos 80, apesar das críticas feitas a ele quanto ao seu

baixo índice de aprovação dos inscritos.

O grave problema da educação está diretamente ligado à

descontinuidade de projetos, principalmente, os governamentais. No caso de

projetos veiculados pela TV, os principais motivos de descrédito e que ainda

atrapalham o progresso e a massificação da educação à distância, são:

despreparo na organização de projetos-piloto; falta de avaliação e treinamento

de pessoal; falta de estruturas para a gerência dos projetos e a prestação de

contas de seus objetivos; e programas exibidos em datas aleatórias, sem

qualquer prestação de contas à sociedade. Este é, sem dúvida, o ponto

negativo sobre a educação à distância no País.

Por outro lado, existiram pontos positivos durante as tentativas de

implantação de programas de educação à distância no Brasil. É o caso da

Fundação Padre Anchieta e da Fundação Roberto Marinho (TV Globo e TV

Cultura) que lançaram, em 1978, o Telecurso 2º Grau, no ar até hoje, utilizando

programas de TV e material impresso vendido em bancas de jornais, para

preparar os alunos para o exame supletivo. Sua versão atualizada é o

Telecurso 2000, lançado em 1995.

Não se pode negar que, nas últimas décadas, as experiências

brasileiras, governamentais, não-governamentais e privadas, representaram a

mobilização de grandes contingentes de técnicos e recursos financeiros nada

desprezíveis para adotar projetos de aprendizado, via educação à distância.

Contudo, seus resultados não foram ainda suficientes para gerar um processo

de irreversibilidade na aceitação governamental e social dessa modalidade de

ensino no País.

2. CARACTERÍSTICAS E CONCEITOS DA EAD

A educação à distância é um sistema tecnológico de educação

bidirecional e organizado de auto-estudo, capaz de oferecer acesso a objetivos

educacionais específicos, com um potencial de maior cobertura geográfica do

que os sistemas educativos tradicionais. Podemos chamá-lo de bidirecional,

pois o processo de ensino-aprendizagem envolve com intensidade igual o

aluno e o docente. Ela combina tecnologias convencionais e modernas que

viabilizam o estudo individual ou em grupo, nos locais de trabalho ou fora, por

intermédio de métodos de orientação à distância. Nela, o aluno realiza a maior

parte da sua aprendizagem, através de materiais didáticos previamente

preparados e quase não tem contato direto com os professores.

A educação à distância leva à efetivação os princípios e os fins da

educação permanente e aberta, onde qualquer pessoa pode adquirir

conhecimento, graças ao uso sistemático de materiais educativos, reforçados

por diferentes meios e formas de comunicação.

Como em qualquer sistema de aprendizado, a educação à distância

também apresenta vantagens e desvantagens. Entre os pontos positivos

estão: a possibilidade de atingir um grande número de pessoas, mesmo que

estas estejam separadas geograficamente; o custo reduzido para o

aprendizado, que acontece de acordo com a capacidade de cada aluno; melhor

aproveitamento dos docentes; e o desenvolvimento do autodidatismo nos

alunos. Já, entre os pontos negativos estão: a desconfiança por ser um

sistema não-convencional de ensino; o conceito de ser um ensino de segunda

categoria; a captação de um público disperso; a falta de revisão constante nos

materiais didáticos e de renovação pedagógica; além, da grande evasão de

alunos.

Com alunos e professores distantes uns dos outros, educadores

passaram a utilizar ferramentas multimídia que vão desde os impressos on-line,

em redes de computadores, avançando em direção da comunicação

instantânea de dados, voz e imagem via satélite ou por cabos de fibra ótica.

Todos estes artifícios são capazes de proporcionar a aplicação de formas de

grande interação entre o aluno e o centro produtor, através da inteligência

artificial ou mesmo de comunicação imediata com professores e monitores.

Os principais veículos utilizados são:

Mídia Impressa: É bastante aplicada na educação à distância,

através do uso de livros, apostilas e artigos. Mesmo com a evolução, o texto

ainda é fundamental na educação, tanto à distância como presencial, já que

quando os dados são impressos permitem a posse permanente para consulta e

a segurança que o papel propicia. Entre os tipos de impressos mais utilizados

estão: Livro Texto, Livro de Exercícios, Guia de Estudo, Plano de Estudo e

Jornais. O material impresso é parte importante da educação à distância e o

cuidado e adequação na sua utilização podem fazer um diferencial positivo

tanto no aprendizado dos alunos quanto na motivação e desempenho no curso.

Vídeo e TV: Em todo o mundo, muitas instituições de ensino à

distância utilizam o vídeo e a TV em seus processos de difusão do

aprendizado. Como mídias audiovisuais, o vídeo possibilita o uso de recursos

técnicos e estéticos do cinema e televisão para fins educativos. Vale lembrar

que a TV carrega as características de portabilidade, acessibilidade e

flexibilidade, podendo o material produzido em vídeo ser adquirido com

facilidade em bancas, transmitido por satélite com recepção por parabólica ou

ainda por emissoras de TV abertas e gravado localmente. O forte dos meios

audiovisuais são as associações e novos significados para os assuntos

abordados, principalmente através das imagens, já que elas, associadas às

palavras, são complementares.

Teleconferência: A teleconferência é vista como uma modalidade

de geração onde ocorre um trabalho de produção do programa, sendo

transmitido aos pontos de recepção no momento do evento. É definida no

Brasil como a transmissão ao vivo de programas via EMBRATEL, principal

fornecedor de linhas do País. Pode ser uma aula ou conferência que é

transmitida via satélite, a recepção ocorre através de antena parabólica

conectada a um monitor de TV. A teleconferência tem capacidade para

atender a milhares de alunos, mesmo que a interação com os professores, em

nível individual, seja restrita. Um modelo básico de teleconferência é da

apresentação do conferencista ou do professor que responde a perguntas que

vão chegando dos telespectadores, por meio do uso do telefone, telefax ou

internet.

Videoconferência: É o que conhecemos por TV interativa porque

trabalha com compressão de áudio e vídeo, utilizando vários tipos de linhas

para transmissão em tempo real para salas que possuam o equipamento de

transmissão e recepção das informações. Ela é o meio que mais se aproxima

da sala de aula tradicional, permitindo a interação entre alunos e professor em

tempo real. Apesar de ser bastante semelhante a uma aula presencial, a

dinâmica e o material necessitam ser remodulados, cortando os erros e

potencializando as vantagens do meio.

O número de participantes de uma vídeoconferência depende da

quantidade de pontos instalados com o equipamento, já que este tipo de mídia

não permite atendimento em larga escala.

Internet: É uma ferramenta que tem sido muito utilizada,

possibilitando a elaboração de cursos à distância com avançados recursos,

através de instrumentos como o e-mail e o www . A educação, de um modo

geral, está passando por uma série de transformações graças a Internet. Ela

iniciou um novo conceito na comunicação, mudando o modo como trabalhamos

e aprendemos.

Através da comunicação transmitida pela rede mundial de

computadores, é possível o envio de textos, arquivos, imagens e sons,

dependendo da capacidade do equipamento utilizado. A distribuição da

informação é imediata, em tempo real, com várias pessoas participando em

locais diferentes.

Apesar destas facilidades, vale a pena ressaltar que os cursos de

educação à distância, via internet precisam ter um formato específico, com a

linguagem e as mensagens adequadas ao meio - estudantes, professores e,

principalmente, internautas. Antes de colocar um curso acessável via internet é

necessário que os estudantes sejam treinados para o uso da tecnologia, além

do suporte pedagógico mínimo para que toda esta surpreendente engrenagem

funcione.

Pode-se dizer que o futuro da educação à distância será mesmo

através da Internet.

3. EAD E GLOBALIZAÇÃO

A informação geral da sociedade capitalista é uma tendência

avassaladora, por esta razão, exige-se da educação um maior envolvimento na

construção desse ambiente cultural.

A globalização faz com que os países desenvolvidos acelerem suas

reformas educacionais, a partir de políticas públicas, nas quais a educação e a

comunicação são desafiadas a estabelecer metas para contribuir melhor com

suas funções socializadoras. As Tecnologias da Informação e da

Comunicação podem levar à constituição de novos espaços de conhecimento,

contribuindo para a busca de caminhos que favoreçam a democratização e a

universalização do saber. É a globalização chegando no campo mais recente

do conhecimento: o da educação à distância.

Graças à globalização, cada vez mais presente na vida das pessoas,

a educação à distância pode ir a todos os lugares. O mundo virtual faz o tempo

real chegar mais rápido. O crescimento do uso da educação à distância é uma

tendência neste início de século, intensamente propagado ainda no século

passado. A globalização da economia e a rapidez das inovações tecnológicas

estão exigindo, a cada dia, um esforço constante e maior da população quanto

à formação, treinamento e reciclagem profissional. A educação à distância

está, gradativamente, assumindo um novo lugar frente às mudanças

tecnológicas provocadas pela globalização. Nesse contexto, as instituições

têm que investir em programas de educação à distância, uma vez que o antigo

paradigma educacional tornou-se incapaz de lidar com as constantes

mudanças ocorridas na sociedade nos últimos vinte ou trinta anos.

O impacto da globalização não está limitado ao comércio e às

empresas. Ele chega também aos serviços que até agora têm sido públicos,

tal como a cultura e a educação.

A globalização neo-liberal tem um impacto importante na educação,

principalmente no ensino à distância. Afeta o universo escolar, uma vez que

repensa de que maneira a educação está atuando, quem tem acesso à

educação e a quanto e como o que é transmitido para os alunos tem

importância nas experiências culturais de quem está sendo formado. A

educação é fundamental no projeto neo-liberal por causa do tamanho do

mercado que representa.

Enquanto a educação básica é financiada, principalmente pelo

estado, na maioria de paises desenvolvidos, nas nações menos desenvolvidas,

os altos custos fazem com que a educação torne-se um alvo atrativo para

cortes aos gastos.

O desenvolvimento de educação à distância oferece a chegada mais

fácil para projetos de educação transnacionais. Levados através de fronteiras

pelas novas tecnologias, podem ser oferecidos com menos custos por meio da

base transnacional do que qualquer outra forma de educação.

As vantagens nesta área são semelhantes às de filme e de

televisão. Cursos podem ser desenvolvidos para um mercado e podem ser

resgatados e oferecidos para outros países a um preço baixo e proporcionar

lucro. Assim, a educação à distância está sendo promovida como uma forma

de educação de contexto global.

Os Estados Unidos são o maior exportador da educação à distância

em um contexto de comércio internacional. Além de ser um mercado para ser

explorado, a educação também colabora como base para a produção

econômica.

A educação tem que se adaptar às necessidades das sociedades

que serve. O grande desafio atual é o de se adaptar às grandes mutações

sociais, culturais e econômicas criadas pela eclosão das novas tecnologias.

Por isso a inserção da EAD. Nesse sentido, a adaptação é indispensável e

urgente, mas não se trata de adaptar a educação às tecnologias. Os maiores

desafios não são de natureza tecnológica, de natureza social, cultural e

econômica.

A escolaridade, enquanto sistema dirigido às massas, praticamente

não existia antes do século XIX. Foi criada para corresponder às necessidades

de massificação da educação criadas pela Sociedade Industrial. À medida que

as economias transitam de lógicas industriais para lógicas do saber, as

necessidades passam a centrar-se na obtenção de "trabalhadores do saber”.

Porém, a aprendizagem adquirida nas escolas representa uma parcela cada

vez menor da aprendizagem que se adquire no dia-a-dia. A eclosão das

tecnologias multimídia, suportadas por poderosas indústrias culturais, e as

potencialidades de interação através de redes de dados, confirmam um cenário

explosivo de oportunidades de auto-educação e de educação à distância, não

só na idade escolar, mas ao longo de toda a vida.

Neste contexto, cada vez mais jovens e adultos exigem variedade de

canais de aprendizagem, num sistema de elevada escolha. Exigem também

maior atividade e interatividade, mobilidade, convertibilidade, conectividade e

globalização. As escolas tradicionais não conseguem fugir a este desafio. A

mudança, da massificação das escolas para a individualização da escolha livre,

através das redes de dados, tenderá a retirar parte da importância às escolas e

a colocá-la na casa de cada um.

As novas tecnologias já são as ferramentas usadas para ensinar e

aprender. Tudo porque as escolas não têm condições financeiras para manter

um grande número de equipamentos que se tornarão obsoletos em dois ou três

anos. Além disso, o ritmo de evolução das tecnologias torna incompatível em

termos financeiros, e insustentável em termos profissionais, para garantir uma

formação e reciclagem permanente dos professores. Mesmo assim, o papel

para as novas tecnologias nas escolas, embora confinado aos tais centros de

recursos, será de importância vital.

Para que se mantenha integrada na realidade que a circunda, a

escola tem que estar familiarizada com o recurso a ferramentas de informática

e tem que saber integrar essa familiaridade na ação educativa normal. Tem,

por outro lado, que saber marcar a sua presença no ciberespaço, facultando

aos alunos uma familiarização no acesso, não só a vastos repositórios de

dados, mas também às múltiplas oportunidades de interação social.

O grande desafio já não é o de preparar os professores para usar as

tecnologias da informação nas suas disciplinas, mas o de manter uma reflexão

interdisciplinar, e permanentemente renovada, acerca dos modos como

enfrentar as oportunidades e as ameaças de uma sociedade da informação.

Além dos professores e dos alunos, também as próprias escolas

terão muito a ganhar com a sua ligação às redes de dados. Cada escola

poderá criar o seu ambiente virtual próprio e torná-lo acessível tanto interna

como externamente.

CONCLUSÃO

A demanda por conhecimento e atualização deve continuar em ritmo

cada vez mais acelerado. Não importa se existem diferentes necessidades e

velocidades em vários contextos e em diversas áreas de conhecimento. O que

podemos perceber a cada instante é o aumento do consumo de informações.

No mundo de hoje, aprender - além de servir para ganhar a vida - é

tão essencial como comer, independente da condição social e financeira das

pessoas.

A ineficiência do sistema educacional tradicional e a acirrada

competição no mercado de trabalho colocaram em xeque a estrutura da

educação presencial e abriram as portas para um novo módulo de

aprendizagem: educação à distância. Isso ocorreu porque a chamada

educação tradicional não está conseguindo atender satisfatoriamente a

demanda por ensino.

No momento em que o Brasil apresenta enorme diversidade de

estágios de desenvolvimento e necessidades na área do saber, surge a

educação à distância como uma alternativa viável para a melhoria em

qualidade e aumento da quantidade de atendimento na educação do País.

Para que a educação à distância se torne plenamente possível em

nosso País, onde a diversidade de contextos e experiências fracassadas

criaram uma imagem de descrédito e resistência, é preciso fazer um trabalho

meticuloso de pesquisa e avaliação das iniciativas, na busca da estruturação

de modelos que sejam adequados à realidade brasileira e que a consolidem

enquanto prática educativa.

Não se pode mais desprezar os efeitos trazidos pela globalização ao

processo educacional mundial.

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