Teoria do estado contemporâneoProfessor: Dejalma CremoneseAcadêmica: Thais Cristina Koch

Cargo de ConfiançaTambém conhecido por CC ou cargo em

comissão, é o cargo público ocupado sem a realização de concurso público, apenas por nomeação;

São cargos de chefia, direção ou assessoria;

O art. 37 incisos II e V da Constituição Federal determina que a escolha do individuo é livre, assim como a exoneração também é livre;

Pode-se nomear indivíduos internos ou externos à administração pública;

Não é possível acumular cargos. A remuneração será somente uma;

O cargo de confiança floresceu durante o regime de 1964 e se manteve após a redemocratização;

Cada cc geralmente entrega uma parte do salário ao partido que o nomeou;

O critério de seleção é a confiança;Os apadrinhados políticos costumam ficar com vagas que deveriam ser preenchidas por critérios técnicos;

A Emenda Constitucional 19 altera o art. 37 inciso V definindo que a lei estabelecerá um percentual mínimo de cargos em comissão que devem ser preenchidos por indivíduos com cargo efetivo.

Não há estabilidade caso o individuo escolhido não seja servidor público;

A cada troca de governo os CCs sofrem um remanejo e outros nomeados tomam seus lugares;

Resultado: a morosidade e a incompetência passaram a imperar na administração pública;

Em 2005 o governo Federal fixou regras que reservam até 75% dos postos mais baixos na hierarquia a funcionários de carreira;

A elite dos ministérios entretanto, continua sujeita a livre escolha política;

CARGOS DE CONFIANÇA NOS PAÍSES DESENVOLVIDOS

No Brasil o número de cargos de confiança chega a 22.160

O MAPA DOS CARGOS

No governo Lula foram criados mais de 4.600 cargos todos preenchidos por indicação de políticos.

De acordo com o PT cerca de 5 mil casos até 139%. filiados estão entre os 22.160 CCs.

O governo anunciou também reajustes salariais que atingem em alguns

No bolso de contribuinte os novos cargos e o reajuste vão custar R$ 528 milhões a mais por ano.

A despesa extra equivale à soma dos investimentos realizados em 2006 por sete ministérios:

Minas e Energia;Previdência social;Trabalho;Cultura;Meio Ambiente;Agricultura;

NEPOTISMONepotismo deriva do latim:Nepos, Nepotis – significando

respectivamente neto, sobrinho;Nepos também indica os descendentes a

posteridadeNepotismo em essência significa

favorecimento;É a concessão de favores a parentes em

detrimento a pessoas mais qualificadas.

A prática do nepotismo teve inicio no Renascimento quando os Papas e outras autoridades eclesiásticas nomeavam seus sobrinhos a cargos importantes dentro da igreja.

A pratica passou da Igreja ao funcionalismo público.

Pode ocorrer tanto em instituições privadas quanto públicas.

O nepotismo somente existe em razão dos cargos comissionados

A Resolução nº 7 do Conselho Nacional de justiça publicada em 14 de novembro de 2005 passou a disciplinar o exercício de cargos no âmbito do poder judiciário. Nos termos do artigo 2ª incisos I e II;

A regra busca reprimir a nomeação das pessoas indicadas mediante “troca de favores”;

A resolução traz no entanto uma exceção às proibições:

Não será considerado nepotismo cruzado a nomeação de parentes uns dos outros que:

1- Exerçam cargo efetivo admitidos mediante concurso público;

2 – O grau de escolaridade do cargo exercido seja compatível com o CC

3 – que a qualificação profissional e a complexidade do cargo exercido seja compatível com o cargo efetivo;

Tendo em vista a violação do Principio da Moralidade, o nepotismo pode ser qualificado como |Ato de Improbidade Administrativa por ferir o art. 11 da lei 8.429/92.

É geral o entendimento de que os cargos de confiança se constituem no grande entrave à implantação de um sistema de mérito no Brasil;

Outro fator negativo reside na impossibilidade de limitar sua quantidade;

O CC viabiliza a apropriação Patrimonialista dos Postos de trabalho e permite elevado grau de proliferação da direção pública em todos os seus níveis.

REFERENCIAS: - http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=7933- http://www.andes.org.br/imprensa/ultimas/

contatoviw.asp?key=4539- http://www.concursospublicosonline.com/

informacao/view/apostilas/direito/direito-admini...- http://www.brasilescola.com/politica/nepotismo-

politica.htm- http://www.mundojuridico.adv.br- http://direitonet.com.br/reportagens/x/15/88/158/- http://politicaparapoliticos.com.br/glossario.phd?id-

glossario=48&