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Unidade 2 - Direito Constitucional
1 - Teoria do Estado
1.1 - Conceito
Estado é a reunião de pessoas numa sociedade política e juridicamente organizada, dotada de soberania, dentro de um território, sob um governo, para a realização do bem comum do povo.
Bem comum é o conjunto de todas as condições de vida social que consistam e favoreçam o desenvolvimento integral da personalidade humana.
1.2 - Elementos do Estado
a) Povo: É o conjunto de pessoas que estão adstritas, pela ordem jurídica estatal, a sua jurisdição, que compreende tanto o que reside no Estado, como o que está fora dele.
b) Território: É o limite espacial no qual o Estado exerce seu poder sobre pessoas e bens. Compreende a superfície do solo
que o Estado ocupa, seu subsolo, seu mar territorial e o espaço aéreo.
1.2 - Elementos do Estado
c) Governo: É a organização necessária para o exercício do poder político.
- Soberania: É o poder de organizar-se juridicamente e de fazer valer dentro de seu território a universalidade de suas decisões nos limites dos fins éticos de convivência.
1.3 - Finalidade do Estado
O fim do Estado é assegurar a vida humana em sociedade, pelo fato de que o homem não vive isoladamente
e necessita de normas que disciplinem comportamentos.
1.4 - Formas de Estado
a) Estado Unitário: Só existe uma única fonte de Direito, que é de âmbito nacional,estendendo-se uniformemente sobre todo o seu território. Ex: França e Itália.
b) Estado Composto: É a reunião de dois ou mais Estados, sob o mesmo governo, formando uma
união. Ex: Antiga União Soviética.
c) Estado Federado: Há uma reunião de vários Estados que formam a federação. Ex: Brasil e
EUA.
1.5 - Sistemas de Governo
a) Regime Parlamentar:
- O Parlamento representa o Estado;
- O primeiro-ministro exerce uma função de confiança, podendo ser destituído;
- O primeiro-ministro é o chefe do governo e o chefe do Estado é o rei (Ex: Inglaterra e
Espanha) ou o presidente (Itália).
1.5 - Sistemas de Governo
b) Regime Presidencialista:
- O presidente governa durante o seu mandato;
- Pode ser eleito direta ou indiretamente;
- O presidente é o chefe de governo e de Estado.
1.6 - Regime Político
a) Democracia: É o governo do povo. Ex: Brasil e EUA.
b) Autocracia: É o governo absoluto exercido por uma só pessoa. A vontade dessa pessoa é a lei. Ex: Iraque.
c) Ditadura: É o governo do ditador, que estabelece tudo e reúne em si todos os
poderes públicos. Ex: Ditadura Militar no Brasil.
1.6 - Regime Político
d) Despotismo: Uma só pessoa governa, sem obedecer a normas, realizando sua vontade e seus caprichos. Ex: Alguns países africanos.
e) Oligarquia: É o governo discricionário de um grupo. Ex: primeiros anos da
República no Brasil.
2 - Direito Constitucional
É ramo do Direito Público que estuda os princípios, as regras
estruturadoras do Estado e garantidoras dos direitos e liberdades individuais.
Constituição: É o conjunto de princípios e regras relativos à estrutura e ao funcionamento do Estado. Não pode haver Estado sem Constituição.
3 - Princípios de Interpretação Constitucional
a) Princípio da Supremacia da Constituição: Mostra que a Lei Maior, por ser norma hierárquica superior, prevalece sobre as inferiores.
b) Princípio da Unidade: A constituição deve ser interpretada no seu conjunto.
c) Princípio da Máxima Efetividade: As normas constitucionais têm eficácia plena.
d) Princípio da Proporcionalidade: Indica que a Constituição deve ser interpretada com
razoabilidade e proporcionalmente.
4 - Poder Constituinte
a) Conceito: Poder Constituinte é a manifestação da vontade política de um povo em estabelecer regras que irão regular condutas e a própria organização do Estado.
b) Titularidade: Titular é o povo, sendo exercido por meio da escolha dos
representantes.
4 - Poder Constituinte
c) Poder Constituinte Originário e Derivado:
- Originário: É o estabelecimento de uma nova Constituição.
- Derivado: É a possibilidade de reformar a Constituição vigente (Emenda Constitucional).
5 - Organização do Estado
- Prevê o art. 1° da CF que a República Federativa do Brasil é formada pela união indissolúvel dos Estados, Municípios e do Distrito Federal.
- Art. 2º São Poderes da União, independentes e harmônicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judiciário.
- Brasília é a Capital Federal.
- Os Estados-membros organizam-se e regem-se pelas Constituições e leis que adotarem,
observados os princípios previstos na CF.
6 - Divisão dos Poderes
6.1 - Poder Legislativo
6.2 - Poder Executivo
6.3 - Poder Judiciário
6.1 - Poder Legislativo
Poder Legislativo é o poder responsável pela elaboração dos textos legais.
a) Federal: Congresso Nacional é representado pela Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal.
6.1 - Poder Legislativo
a) Federal: - Câmara dos Deputados: Tem os
representantes do povo. Os deputados federais são escolhidos pelo sistema proporcional, e cada Estado e o DF não poderão ter menos de 8 e mais de 70 representantes.
- Senado Federal: Os senadores representam os Estados e o DF, são eleitos pelo sistema majoritário, sendo 3 representantes para cada Estado e DF.
6.1 - Poder Legislativo
b) Estadual: Assembléia Legislativa composta pelos deputados estaduais.
c) Municipal: Câmara dos Vereadores composta pelos vereadores.
6.2 - Poder Executivo:
Tem a função de praticar os atos de Chefia do Estado, do Governo e da Administração.
a) Federal: É exercido pelo Presidente da República, auxiliado pelos Ministros de Estado.
b) Estadual: É exercido pelo Governador.
c) Municipal: É exercido pelo Prefeito.
6.3 - Poder Judiciário
O Poder Judiciário tem a função de julgar as questões que lhe forem
submetidas, dizendo o direito aplicável ao caso concreto.
Organograma do Poder Judiciário
STFSTF
STMSTM TSTTST STJSTJ TSETSE
TRETRE
JUSTIÇA ELEITORAL
Juízes Designados
JUSTIÇA ELEITORAL
Juízes Designados
TJTJ TRFTRF
JUSTIÇA COMUMJuiz de Direito
JUSTIÇA COMUMJuiz de Direito
JUSTIÇA FEDERALJuiz Federal
JUSTIÇA FEDERALJuiz Federal
TRTTRT
JUSTIÇA DO TRABALHO
Juiz do Trabalho
JUSTIÇA DO TRABALHO
Juiz do Trabalho
(TJM)(TJM)
JUSTIÇA MILITARJuiz Auditor Militar
JUSTIÇA MILITARJuiz Auditor Militar
Funções Essenciais à Justiça:
a) Ministério Público: É instituição permanente, essencial à função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurídica, do regime democrático e dos interesses sociais e individuais indisponíveis.
b) Advocacia-Geral da União: É a instituição que, diretamente ou por meio de órgãos vinculados, representa a união, judicial e extrajudicialmente.
Funções Essenciais à Justiça:
c) Defensoria Pública: É a instituição essencial a função jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a orientação jurídica e a defesa, em todos os graus, dos necessitados.
d) Advogado: É indispensável à administração da justiça, sendo inviolável por seus atos e manifestações no exercício da profissão, nos limites da lei.
7 - Princípios e Direitos Fundamentais
PREÂMBULONós, representantes do povo brasileiro, reunidos
em Assembléia Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrático, destinado a assegurar o
exercício dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurança, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justiça como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a solução pacífica das controvérsias, promulgamos, sob a proteção de Deus, a seguinte CONSTITUIÇÃO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL.
7 - Princípios e Direitos Fundamentais
Dos Princípios Fundamentais Art. 1º A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios
e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamentos:
I - a soberania;II - a cidadania;III - a dignidade da pessoa humana;IV - os valores sociais do trabalho e da livre
iniciativa;V - o pluralismo político.
7 - Princípios e Direitos Fundamentais
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do
direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes:
I - homens e mulheres são iguais em direitos e obrigações, nos termos desta Constituição;