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Uma perspectiva sobre a Agricultura Biológica em

Portugal

João Guilherme Ferreira Batista Edite Romana Bessa Batista

Angra do Heroísmo Março 2011

Uma perspectiva sobre a Agricultura Biológica em Portugal

Introdução

A agricultura biológica, como método de produção que privilegia a utilização

de boas práticas agrícolas, procurando adaptar as produções às características

regionais, constitui, em alternativa à chamada agricultura convencional, uma boa

solução para a preservação das condições ambientais. Pretendendo ser uma actividade

sustentável, existem outros aspectos a ter em consideração, como sejam os da

melhoria da qualidade alimentar, da revitalização do meio rural e das vantagens

económicas que daí derivam.

Em Portugal, sobretudo no decurso da última década, têm-se registado avanços

significativos nesta forma de agricultura, embora com algumas limitações, como seria

natural em qualquer processo inovador. Face à informação disponível, tentar

caracterizar a actividade, quantificando, tanto quanto possível, os principais aspectos

relacionados com a produção, comercialização e transformação, tornava-se

imperativo. Foi nesse sentido que decidimos integrar um projecto de trabalho em

conjunto com várias instituições europeias de ensino superior.

O projecto Parcerias Leonardo da Vinci, “Criação de uma plataforma para

comunicação entre ciência e prática num sistema de produção biológica”, foi

concebido por um grupo de professores interessados no desenvolvimento da

agricultura biológica na Europa, integrados na rede ENOAT (European Network of

Organic Agriculture Teachers).

A candidatura foi apresentada em 2008 e aceite em 2009. O projecto teve início

em 1 de Agosto de 2009, com final agendado para 31 de Julho de 2011. A parceria

inclui instituições de ensino superior de Portugal, Polónia, Alemanha, Holanda,

Finlândia, Eslovénia, República Checa, Itália, Espanha, e outras partes interessadas,

provenientes de outros países europeus, como a Bulgária, a Estónia e a Hungria. Ao

todo, constituíram-se quinze parceiros.

Os objectivos específicos do projecto (com o acrónimo “LOVEt”), centram-se

na identificação das principais lacunas de conhecimento na área da agricultura

biológica na Europa; na identificação dos problemas de comunicação entre ciência e

Projecto de Parcerias Leonardo da Vinci “Criação de uma plataforma para comunicação entre ciência e prática num sistema de produção biológica”.

2


prática; na criação de conceitos comuns, de modo a preencher as lacunas

identificadas no conhecimento e fortalecer a cooperação entre investigadores e partes

interessadas (aumentando a fluência de comunicação) nos países participantes; na

implementação conjunta dos conceitos desenvolvidos; no desenvolvimento da

produção biológica.

Este trabalho pretende apresentar os resultados obtidos até ao momento,

referentes a Portugal, numa tentativa de cumprir uma promessa feita a todos que nele

colaboraram. Não se trata de uma versão final, pois essa será apresentada durante o

próximo mês de Julho, em que serão integradas e comparadas as informações

provenientes dos diferentes países envolvidos e relatadas as conclusões e

recomendações.

Metodologia utilizada

A primeira fase do trabalho passou pela elaboração de um inquérito dirigido a

produtores, negociantes, transformadores e consultores (ver anexos I, II, III e IV). O

documento ficou pronto no início de 2010. Feita a tradução dos documentos

originais, cada parceiro, conjuntamente com parceiros locais (no nosso caso, a

cooperativa de produtores biológicos, BioAzórica), procurou seleccionar um número

de inquiridos de acordo com estabelecido em reunião para o efeito (um mínimo de 50

para produtores, 10 para negociantes, 10 para transformadores e 5 para consultores).

No caso português, a escolha foi bastante dificultada por falta de informação

disponível. Na realidade, apenas o sítio na internet do Gabinete de Planeamento e

Políticas, do Ministério da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas,

disponibiliza uma lista de operadores em modo de produção biológico (MPB),

actualizada em 12/02/2008 (http://www.gppaa.min-agricultura.pt/biologica

/Operadores_MPB.pdf). Este documento, com 2600 nomes e endereços postais, não é

explícito quanto ao tipo de operador. De modo a destrinçar a separação, recorremos a

contactos com o presidente do gabinete, entidades de controlo e certificação, assim

como com as Direcções Regionais de Agricultura da Madeira e dos Açores. Os


3


esforços foram infrutíferos. No que respeita à Região Autónoma dos Açores, valeu-

nos contudo a informação prestada pela BioAzórica, que nos forneceu uma lista dos

produtores biológicos registados nas ilhas.

Não nos restou outra alternativa, senão enviar por correio postal, um inquérito

a produtores, dirigido à lista de operadores em MPB anteriormente referida, da qual

excluímos 20 nomes, que por razões óbvias, não se enquadravam na análise a

realizar. No caso da Região Autónoma dos Açores, enviamos um inquérito a 26

produtores certificados. Para negociantes e transformadores, recorremos a motores de

busca na internet, o que permitiu localizar um universo de 30 negociantes e 12

transformadores. Quanto a consultores, enviamos um inquérito às oito entidades de

certificação existentes no país.

Produtores biológicos. Resultados obtidos

Dos 2580 inquéritos enviados, recebemos até 30 de Novembro de 2010, um

total de 91 respostas, 90 do Continente e 1 da Região Autónoma dos Açores. O

número de envelopes devolvidos, quer por insuficiência de endereço, desactualização

do mesmo, ou outros motivos, foi de 124 para o Continente e 1 para a Região

Autónoma dos Açores.

• Distribuição dos produtores por regiões do país

De modo a simplificar a análise, consideramos a parte continental do país

dividida em três regiões (Norte, Centro e Sul) (figura 1), sendo que, para cada uma

delas, foi definida uma zona interior e outra litoral, a partir de uma linha

perpendicular traçada a meio do mapa de Portugal continental. Utilizando os

endereços obtidos nos inquéritos recebidos, foi fácil efectuar a distribuição.

Os resultados mostram uma distribuição mais ou menos equitativa para as

regiões consideradas, com um ligeiro acréscimo a sul (gráfico 1), sendo que nas

regiões interiores, particularmente a sul, é que se concentra o maior número de

explorações. As regiões do país menos povoadas, com maior susceptibilidade à


4


desertificação, menor PIB per capita, são aquelas onde se verifica maior número de

explorações de agricultura biológica (gráfico 2 e figura 2).

Figura 1 – Regiões de consideradas em Portugal Continental

Figura 2 – Densidade populacional, PIB per capita e susceptibilidade à desertificação em Portugal Continental (http://alea-estp.ine.pt/html/actual/img/act027_01.gif; http://www.j-f.org/images/Mapa_percapita.jpg; http://povos.files.wordpress.com/2007/07/f321.jpg)


5


Figura 3 – Algumas características climáticas de Portugal Continental (fonte: Instituto Nacional de Meteorologia e Geofísica).

Figura 4 – Carta de solos de Portugal Continental (http://www.tvciencia.pt/cat/pagcat/vcat01.asp?tip_pesq =99&campo=PBLCAT&str=Minist%E9rio%20da%20Economia)


6


Gráfico 1 - Distribuição dos produtores por regiões do país (I)

Gráfico 2 - Distribuição dos produtores por regiões do país (II)


7


• Distribuição por sexo, idade e nível de instrução do responsável pela

exploração

O sexo masculino é dominante (gráfico 3), sendo que é na Região Centro que

se verifica a maior percentagem de responsáveis do sexo feminino e na Região Sul a

menor.

Quanto à faixa etária, a distribuição pelo país é muito equilibrada (gráfico 4).

No sul do país é que se encontram mais produtores acima dos 60 anos de idade, e é

no centro que se situa o maior número de produtores mais jovens (18 – 45 anos).

A formação universitária é dominante (gráfico 5), mais acentuada a sul,

conjuntamente com a conclusão do ensino pós-secundário.

Masculino81%

Feminino19%

Norte ‐ M84%

Norte ‐ F16%

Centro ‐ M71%

Centro ‐ F29%

Sul ‐ F13%

Sul ‐ M87%

Gráfico 3 – Distribuição dos produtores por sexo (da esquerda para a direita, nível nacional, norte, centro e sul)

• Ano de início de actividade, área total e área agrícola utilizável das

explorações.

A maioria das explorações iniciou a sua actividade há 5-10 anos (gráfico 6) e

as percentagens de produtores em actividade há menos de 5 anos ou há mais de 10

anos, são sensivelmente idênticas.


8


Gráfico 4 – Nível etário (da esquerda para a direita, País, Região Norte, Região Centro e Região Sul)

Universidade28%

Ensino pós secundário

24%Ensino primário

5%

Universidade ‐ agricultura

28%

Ensino pós secundário ‐ agricultura

15%

Universidade24%


24%Ensino primário

4%


32%


16%

Universidade25%


29%

Ensino primário4%


34%


8% Universidade33%


20%

Ensino primário7%


20%


20%

Gráfico 5 – Nível de instrução (da esquerda para a direita, País, Região Norte, Região Centro e Região Sul)

Para o total de Portugal Continental, a área média das explorações é de 113 ha,

com grande variabilidade entre o valor máximo e o valor mínimo. Esta variabilidade

é maior no centro e no sul do país, do que a norte, mas é a norte que o valor da área


9


média das explorações é mais reduzido (gráfico 7 e 8). Este facto, afecta o modo

como a agricultura biológica é praticada, sobretudo ao nível das técnicas utilizadas e

da própria concepção do sistema de produção.

• Tipo de maneio da exploração

Para o total do país, dominam a exploração animal, exploração mista e

produção frutícola (gráfico 9), sendo que a norte são mais importantes a produção

frutícola, a exploração mista e a produção vitivinícola; no centro, situação idêntica,

com maior expressão dos restantes modos de produção (produção de ervas

aromáticas, produção hortícola, especialização em culturas arvenses, especialização

animal); a sul, domina a especialização animal, seguida pela exploração mista, sendo

que a produção vitivinícola é nula.

> 10 anos21%

5‐10 anos45%

< 5 anos25%

s/resposta9% > 10 anos

20%

5‐10 anos44%

< 5 anos32%

s/resposta4%

> 10 anos31%

5‐10 anos46%

< 5 anos15%

s/resposta8%

> 10 anos13%

5‐10 anos47%

< 5 anos27%

s/resposta13%

Gráfico 6 - Ano de início de actividade (da esquerda para a direita, País, Região Norte, Região Centro e Região Sul)


10


Valor máximo 858

Desvio padrão 198Média

131Valor mínimo

00

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

ha

Desvio padrão 46

Média 36

Valor máximo 150

Valor mínimo 1

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

ha

Valor máximo 800

Média 83

Desvio padrão 170

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

ha

Valor máximo 858

Média 248

Valor mínimo 3

Desvio padrão 236

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

ha

Gráfico 7 - Área total e área agrícola utilizável das explorações (da esquerda para a direita, País, Região Norte, Região Centro e Região Sul)

Valor máximo 770

Valor mínimo

Desvio Padrão 182Média

113

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

ha

Valor máximo 150

Desvio Padrão 33

Média 20 Valor mínimo

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

ha

Valor máximo 770

Valor mínimo

Média 69

Desvio Padrão 156

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

ha

Valor mínimo

Desvio Padrão 217

Média 224

Valor máximo 730

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

ha

Gráfico 8 – Área agrícola útil das explorações (da esquerda para a direita, País, Região Norte, Região Centro e Região Sul)


11


Exploração mista 23%

Especialização culturas

arvenses 4%

Especial ização animal 24%Produção

hortícola 10%

Produção frutícola 22%

Produção ervas aromáticas 5%

Produção viti‐vinícola 12%



arvenses 0%

Especial ização animal 16%

Produção hortícola 9%






arvenses 3%

Especialização animal 8%





Especial ização culturas

arvenses 8%

Especial ização animal 45%






Gráfico 9 - Tipo de maneio da exploração (da esquerda para a direita, País, Região Norte, Região Centro e Região Sul)

• Produção vegetal

A área dedicada a pastagens permanentes e culturas forrageiras, domina a nível

nacional, o que está de acordo com dados oficiais (gráfico 10, gráfico 11). Em termos

percentuais, a norte dominam a vinha, as culturas hortícolas e as culturas oleaginosas;

ao centro, as culturas frutícolas, as culturas oleaginosas e a vinha; a sul, culturas não

especificadas, plantas aromáticas e cereais. Em 4% dos inquéritos recebidos a área

utilizada é superior à área utilizável declarada, sendo que, dado o número de anos de

actividade, não é cumprido um dos requisitos desta forma de agricultura, a rotação de

culturas.


12


Cer

eais

Ole

agin

osas

Hor

tícol

as

Frut

ícol

as

Vin

ha

Forra

geira

s

Aro

mát

icas

Pas

tage

ns p

erm

anen

tes

Out

ras

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

ha

Cereais 9%

Horticolas 19%

Frutícolas 6%

Vinha 23%Aromáticas 4%

Forrageiras 11%

Pastagens permanentes

10%

Outras 0%

Oleaginosas 18%

Frutícolas 30%

Vinha 28%

Oleaginosas 30%

Aromáticas 5%

Forrageiras 0%

Pastagens permanentes 0%

Outras 5%

Cereais 1% Horticolas 1%Cereais 15%

Horticolas 9%

Frutícolas 9%

Vinha 0%

Aromáticas 17%Forrageiras 14%

Pastagens permanentes

14%

Outras 19%

Oleaginosas 3%

Gráfico 10 - Produção vegetal (da esquerda para a direita, País, Região Norte, Região Centro e Região Sul)

Gráfico 11 – Tipo de maneio da exploração agrícola e evolução da produção vegetal (ha/ano) em Portugal Continental (a partir de dados do Ministério da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas, http://www.gpp.pt/Biologica/).

• Produção animal

Os ovinos, as aves para produção de ovos e as vacas aleitantes, são as espécies

mais exploradas no país (gráfico 12), resultados coincidentes com os publicados

oficialmente em 2008. Em 12,5% dos inquéritos recebidos, o número de ovinos por

unidade de área é superior ao regulamentado, assim como 3,4% dos caprinos.


13


Vac

as a

leita

ntes

Por

cas

parid

eira

s

Por

cas

engo

rda

Ave

s (c

arne

)

Ave

s (o

vos)

Ovi

nos

Cap

rinos

Out

ros

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

Uni

dade

s

Gráfico 12 - Produção animal

• Existência e frequência de apoio técnico regular.

A maioria dos inquiridos tem apoio técnico regular, sendo que este acontece

várias vezes por ano (gráfico 13).

Sim

Não

s/resposta

1 x ano

várias x ano

<1 x ano

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Gráfico 13 - Existência e frequência de apoio técnico regular.

• Grau de satisfação com a qualidade do aconselhamento técnico

Os serviços oficiais e as organizações de produtores mereceram dos inquiridos

as melhores referências, enquanto que as entidades privadas e a indústria ligada ao

sector, mereceram as piores (gráfico 14).


14


Elevado22%

Neutro14%

Sem resposta45%

Muito baixo6%

Baixo6%

Muito elevado7%

Neutro19%

Baixo7%

Muito baixo11%

Sem resposta54%

Muito elevado3%

Elevado6%

Muito elevado

10%

Elevado21%

Neutro12%

Baixo5%

Sem resposta49%

Muito baixo3%

Sem resposta77%

Elevado3%

Neutro7%Baixo1%

Muito baixo9%

Muito elevado3%

Elevado19%

Neutro7%

Baixo6%

Muito baixo4%

Sem resposta59%

Muito elevado5%

Gráfico 14 - Grau de satisfação com a qualidade do aconselhamento técnico (da esquerda para a direita, organização de produtores, serviços oficiais, apoio técnico privado, indústria, colegas)

• Obtenção de informação

Em termos pessoais, a informação necessária ao bom funcionamento da

exploração é obtida maioritariamente a partir das entidades de certificação, visitas a

explorações, seminários ou encontros regulares (gráfico 15).

De modo impessoal, o recurso a revistas especializadas, à internet e livros

técnicos, constituem a maior fonte de informação (gráfico 15).


15


Encontros regulares

13%

Visitas a explorações

23%

Entidades de Certificação

31%

Outros19%

Seminários (1 dia)14%

Jornais9%

Revistas28%

TV7%

Rádio2%

Internet24%

Outras10%

Livros20%

Gráfico 15 - Obtenção de informação (modo pessoal e impessoal)

• Tipo de conhecimentos mais necessários para tomar decisões acerca do

funcionamento da exploração.

Neste grupo de perguntas, consideraram-se vários aspectos, como sejam o

período de conversão, as novas técnicas, o maneio nutritivo, o controlo de pragas e

doenças, o controlo de infestantes, a qualidade das sementes, a escolha de cultivares,

a nutrição e saúde animal, as raças e o sistema de maneio animal, o marketing, o

volume de vendas e a transformação (gráfico 16). Muito

importante13%

Importante15%

Neutro8%

Menor importância

5%

n.r.37%

Menos importante

22%

Muito importante

36%

n.r.26%

Importante28%

Menos importante

1% Neutro6%

Menor importância

3%

Muito

importante23%

Importante25%

n.r.39%

Neutro6%

Menos importante

4%

Menor importância

3%

Muito importante

43%

Importante24%

n.r.24%

Neutro5%

Menor importância

0%Menos

importante4%


16


Muito importante

29%

Importante31%

n.r.30%

Menos importante

4% Neutro5%

Menor importância

1%

Muito importante

18%

Importante19%

n.r.48%

Menos importante

3%

Menor importância

3%

Neutro9%

Importante22%

n.r.42%

Muito importante

18%

Menor importância

3% Neutro11%Menos

importante4%

Importante16%

n.r.62% Menos

importante1%Menor

importância3%

Neutro3%

Muito importante

15%

Muito importante

21%

n.r.60% Menos

importante0%

Importante13%

Menor importância

1%

Neutro5%

importante9%

Importante21%

n.r.64%

Menos importante

0%

Menor importância

3%

Neutro3%

n.r.63%

Menos importante

3%

Menor importância

4%

Neutro3%

Importante11%

Muito importante

16%

Muito importante

38%

Neutro11%

Menos importante

0%

n.r.33%

Importante18%

Menor importância

0%


17


Muito importante

46%

Importante19%

n.r.30%

Neutro5%

Menos importante

0%

Menor importância

0%Importante

16%n.r.53%

Menos importante

1%

Menor importância

1%

Neutro11%

Muito importante

18%

Gráfico 16 - Tipo de conhecimentos mais necessários para tomar decisões acerca do funcionamento da exploração (da esquerda para a direita, período de conversão, novas técnicas, maneio nutritivo, controlo de pragas e doenças, controlo de infestantes, sementes, cultivares, nutrição animal, saúde animal, raças animais, maneio animal, marketing, vendas).

Vendas, pragas e doenças, novas técnicas, controlo de infestantes e marketing,

significam para os inquiridos, os aspectos que envolvem maior número de

conhecimentos necessários para a tomada de decisões, essenciais para o bom

funcionamento da sua exploração.

No que respeita a vendas, os principais problemas registados foram a

sazonalidade da produção, a quase inexistência de redes de distribuição, a dimensão

do mercado, volumes de produção reduzidos em relação às exigências das grandes

superfícies comerciais e a falta de mercados biológicos.

No controlo de pragas e doenças, os maiores problemas estão relacionados com

a gestão de organismos auxiliares, a eficiência das técnicas de controlo e a fraca

divulgação de conhecimentos.

As novas técnicas envolvem complexidade e custos acrescidos, mais

informação técnica e uma análise cuidada da relação entre custos e benefícios.

A dificuldade na aplicação de técnicas biológicas e o custo da mão-de-obra,

constituem os principais problemas com o controlo de infestantes.

Para o marketing, a legislação existente, os custos demasiado elevados, a

dificuldade em compreender o que é que o comprador valoriza mais num produto e a

educação do consumidor, são os principais problemas referidos.

Durante o período de conversão, segundo os inquiridos, as principais

dificuldades passam pelo controlo de infestantes e pragas, custos de produção


18


elevados, maior necessidade em mão-de-obra e pela análise da razão entre custos de

produção e valor de comercialização.

É difícil adquirir nutrientes e o seu custo pode não compensar os benefícios.

Quanto às sementes, verifica-se que estão pouco disponíveis no mercado,

existe escassez de escolha e nem sempre são certificadas. O mesmo se verifica em

relação à escolha de cultivares, acrescendo a sua capacidade de se adaptarem a solos

e clima.

O custo da proteína animal, a disponibilidade em rações biológicas, os

fármacos certificados e seu custo elevado, constituem os principais problemas com a

nutrição e saúde animal.

Em períodos de escassez alimentar, as raças animais não autóctones

apresentam quebras de rendimento mais significativas do que as autóctones. Nas

zonas do país com propriedade de menor dimensão, o maneio animal é limitado pela

dimensão das parcelas, o que obriga a um sistema de rotatividade, com os

inconvenientes daí resultantes.

Os principais problemas decorrentes da transformação de produtos biológicos,

passam pela dificuldade no licenciamento da actividade, problemas de escala, custo

do equipamento e falta de conhecimentos técnicos.

As respostas aos inquéritos relatam ainda outro tipo de problemas, tais como a

falta de cooperativismo, a falta de preparação dos técnicos ao serviço de

departamentos governamentais, politica governamental para o sector errada, falta de

apoio ao investimento e, por último, o facto de os legisladores não possuírem o

conhecimento da realidade da agricultura biológica em Portugal. Verifica-se uma

contradição entre o grau de satisfação com a qualidade do aconselhamento técnico e a

sua declarada falta de preparação. Na realidade, foram os que não responderam à

primeira questão 44% dos inquiridos, que referem a falta de preparação, contra 29%

que afirmam o contrário.

Em resposta à questão sobre as expectativas a curto prazo, alguns dos

inquiridos revelaram a intenção de reconverter a sua exploração, utilizar energias


19


renováveis, diversificar a produção, inovar em termos de produtos e processos,

avaliar o grau de satisfação dos consumidores, valorizar a fauna e a flora, explorar a

vertente do turismo rural, dispor de reservas hídricas e investir mais para simplificar

os processos de produção.

Perante todos estes resultados, foi possível realizar uma análise SWOT para

determinar, em termos gerais, os pontos fortes e fracos, oportunidades e ameaças à

agricultura biológica em Portugal, estabelecendo uma separação entre o

conhecimento e a prática (quadro 1).

Análise SWOT

PONTOS FORTES baixo médio elevado PONTOS FRACOS baixo médio elevadoProdutores Produtores1. Nível educacional muito elevado (universidade x 1. Percentagem elevada de produtores com xou ensino pós-secundário) mais de 60 anos de idade.2. Apoio técnico regular várias vezes por ano x 2. Problemas de comunicação entre x3. Distribuição uniforme das explorações pelas três regiões do país x produtores e cientistas4. Maior número de explorações no interior do país, menos x 3. Fraca cooperação entre produtores (pouco xpovoadas e mais desfavorecidas. associativismo)5. Poucos problemas de ordem técnica x 4. Heterogeneidade do tamanho das 6. Utilização de raças animais autóctones para a produção de x exploraçõescarneConhecimento Conhecimento7. As entidades de certificação constituem a maior fonte de x 5. Baixo nível de apoio por parte dos serviços xinformação a nível pessoal, para a aquisição do conhecimento oficiais.essencial 6. Falta de conhecimentos suficientes para x8. Procura de actividades alternativas, tais como turismo rural x solucionar problemas técnicos (pragas & ou de inovação em termos de produtos ou métodos alternativos doenças, marketing, vendas)de produção (energia solar, biogás ou energia eólica) 7. Pouca comunicação com a indústria e apoio x9. Utilização intensa de internet e livros, como fonte de x técnico privado.conhecimento. 8. Falta de formação especializada por parte dos x

técnicos dos serviços oficiais.9. Baixo grau de transferência de xconhecimento entre a investigação e a produção.

OPORTUNIDADES AMEAÇASProdutores Produtores1. Melhorar a qualidade e a frequência do apoio técnico oficial. x 1. Abandono da actividade devido ao envelhecimento x2. A existência de várias universidades e o seu potencial como x de muitos produtores e às maiores facilidades na fonte de formação e informação de produtores biológicos. produção convencional

2. Problemas de sustentabilidade financeira devido xà reduzida dimensão do mercado, em conjunto coma crise económica (poder de compra)

Conhecimento Conhecimento3. Desenvolvimento de investigação no domínio de novas técnicas, x 3. Falta de integração entre as instituições de xmarketing e vendas. ensino/investigação, ministério da agricultura,4. Mais profissionalismo e competência por parte dos técnicos x entidades de certificação.oficiais. 4. Falta de financiamento para realizar investigação. x

Quadro 1 – Análise SWOT à produção.

Existem condições agroecológicas favoráveis à produção biológica (figuras 3 e

4), as explorações situam-se maioritariamente em regiões do país mais

desfavorecidas, menos povoadas, com solos relativamente bem preservados e

diversidade de agroecossistemas, de fauna e de flora; o nível de instrução dos

produtores é elevado; existe toda uma estrutura de apoio real e potencial (unidades de

certificação, universidades, entidades privadas) capaz de superar as dificuldades que

possam derivar da falta de conhecimento específico.

A falta de capacidade organizativa, de ligação entre o conhecimento e a

produção, de informação e de uma política consistente para o sector, parecem Projecto de Parcerias Leonardo da Vinci “Criação de uma plataforma para comunicação entre ciência e prática num sistema de produção biológica”.

20


constituir as principais causas que limitam a consolidação deste modo de produção

agrícola.


21


Comércio de produtos biológicos. Resultados obtidos.

Como anteriormente se referiu, num universo de 30 negociantes de produtos

biológicos, obtivemos 10 respostas ao questionário enviado. Às perguntas

enunciadas, seguem-se os resultados obtidos.

• Há quanto tempo trabalha com produtos biológicos?

Como se pode verificar através do gráfico 17, o comércio de produtos biológicos

em Portugal é relativamente recente.

Gráfico 17 – Tempo de actividade como negociante de produtos biológicos.

• Qual é a sua actividade mais importante no que respeita a produtos biológicos

(resposta múltipla)?

Importar produtos não processados e intermediar a venda por todo o país,

constituem as actividades mais importantes (gráfico 18).

Gráfico 18 – Actividade mais importante na área da comercialização de produtos biológicos.

• Quais são as suas maiores preocupações no que respeita a produtos biológicos

(resposta múltipla)?


22


As principais preocupações registadas (gráfico 19) centram-se no preço, que é

elevado; na disponibilidade de produtos, face às quantidades exigidas; na rápida

degradação e difícil traceabilidade dos produtos.

Gráfico 19 – Principais preocupações no que respeita à comercialização de produtos biológicos.

• Que tipo de conhecimento extra acerca de produtos com que trabalha, necessita

para melhorar o seu negócio (e vender mais produtos biológicos)?

As expectativas do consumidor, a qualidade dos produtos e o sistema de

processamento, constituem os aspectos que os inquiridos consideram como sendo os

que necessitam de maior conhecimento, para que o negócio melhore (gráfico 20).

Gráfico 20 – Tipo de conhecimento acrescentado para a melhoria da comercialização de produtos biológicos.

• Como é que gostaria de obter esse conhecimento (resposta múltipla)?

Artigos em revistas, seminários de curta duração e consultas feitas na internet,

constituem para os inquiridos, a melhor forma de obter conhecimento (gráfico 21).


23


Gráfico 21 – Qual a melhor forma de obter conhecimento acrescentado para a melhoria da comercialização de produtos biológicos.

• Que tipo de investigação acerca do valor da cadeia de produtos biológicos,

necessita para melhorar o seu negócio (e vender mais produtos biológicos)?

Processamento, sistemas de armazenamento, embalagem e formas de atracção de

clientes, são os aspectos que mais merecem ser investigados (gráfico 22).

Gráfico 22 – Tipo de investigação acerca do valor da cadeia de produtos biológicos, necessária para melhorar a comercialização de produtos biológicos.

• Quem deverá realizar essa investigação?

A universidade e as instituições de investigação, segundo os inquiridos, deverão

realizar investigação acerca do valor da cadeia de produtos biológicos (gráfico 23).


24


Gráfico 23 – Entidade (s) que deverão realizar investigação acerca do valor da cadeia de produtos biológicos.

• Quais são as suas expectativas económicas a curto e médio prazo, em relação à

mudança da sua empresa?

A curto e médio prazo (gráfico 24), as expectativas são para crescimento ou

manutenção da situação actual. O decréscimo é pouco considerado.

Gráfico 24 – Expectativas económicas a curto e médio prazo.

Através de uma análise SWOT aos resultados, foi possível definir pontos fortes

e fraquezas específicas, assim como oportunidades e ameaças (quadro 2).

A estes resultados, seria possível incluir outros aspectos, que sem serem

provenientes do inquérito, parecem contudo evidentes, tais como a incipiente

organização das cadeias de distribuição, falta de uma rede de lojas especializadas e a

falta de informação sobre as qualidades dos produtos biológicos, do lado das

fraquezas; o aumento da procura de produtos agrícolas de qualidade, por parte das

oportunidades; o elevado nível dos preços praticados, por parte das ameaças.


25


Análise SWOT

PONTOS FORTES baixo médio elevado PONTOS FRACOS baixo médio elevado1. Preocupação com os consumidores, qualidade dos x 1. Actividade muito recente x produtos e tipo de processamento. 2. Não existência de exportadores x2. Disponibilidade para melhorar o conhecimento x 3. Preços elevados x3. Confiança nas universidades x 4. Produtos muito perecíveis x

5. Traceabilidade difícil x

OPORTUNIDADES AMEAÇAS1. Produtos nacionais com qualidade x 1. Aumento do rácio importações/exportações x2. Aumento de produção, com diversificação de produtos x 2. Aumento de preços e/ou diminuição do número x3. Investigação ou aplicação de conhecimentos em conservação, de consumidores.qualidade, processamento e marketing de produtos. 3. Falta de interacção entre as várias fontes do saber x4. Maior número de publicações/informações em revistas, x 4. Falta de fundos para investigação xinternet e seminários/conferências.

Quadro 2 – Análise SWOT à comercialização de produtos biológicos.


26


Transformação de produtos biológicos. Resultados obtidos.

Das 12 entidades a quem enviamos um inquérito acerca da transformação de

produtos biológicos, apenas 2 nos responderam, pelo que decidimos não apresentar

resultados neste domínio.

Consultores em agricultura biológica. Resultados obtidos.

Dos 8 inquéritos enviados, não obtivemos nenhuma resposta.


27


Anexos

• Anexo 1 – Inquérito a produtores biológicos Questionário: Projecto Leonardo (LOVEt)Em nome da equipa do projecto, muito obrigado pela sua cooperação, ao partilhar o seu tempo e experiências connosco.

Qual o nome da Região em que trabalha?

Sexo

Masculino Feminino

Idade

18-45 >6046-60

Quais são as suas habilitações para o exercício da sua actual profissão? (mais do que 1 escolha)

Universidade Universitário (relacionado com agricultura)Ensino pós-secundário Ensino pós-secundário (relacionado com agricultura)Ensino primário

Em que ano é que iniciou a conversão da sua exploração para modo biológico?

Qual é a área total da sua exploração? hectares

Qual é a área agrícola utilizável? hectares

Como é que define o tipo de maneio da sua exploração?

Exploração mista Produção fruteiraEspecialização em culturas aráveis (produção Produção viti-vinícolaexclusiva para comercialização) Produção de ervas aromáticasEspecialização animal (produção exclusiva para comercialização)Produção de hortícolas

Área produtiva - por favor, insira o número de hectares

CereaisCulturas oleaginosas e leguminosasHortícolas, incluindo a batateiraFruteirasVinhaErvas aromáticas Culturas forrageiras, incluindo pastagens anuaisPastagens permanentesOutras


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Uma perspectiva sobre a Agricultura Biológica em Portugal Produção animal - por favor indique o número de animais

Vacas leiteirasVacas aleitantes (amas)Porcos de engordaPorcas parideirasAves (produção de carne)Aves (produção de ovos)OvinosCaprinosOutros animais

Tem apoio técnico regular? (1 opção)

Sim Não

Com que frequência acontece? (1 opção)

Uma vez por ano Menos que umaVárias vezes por ano vez por ano

Como é que classificaria o seu grau de satisfação com o apoio técnico prestado?Mto elevado Elevado Neutro Baixo Mto baixo Sem resposta

Organização de produtoresServiços oficiaisApoio técnico privadoIndústriaColegas

Como é que, pessoalmente, procura obter informações? (mais que 1 escolha)

Visitas a explorações Entidades de certificação

Encontros regulares Outros

Seminários (1 dia)

Como é que, de modo impessoal, procura obter informações? (mais que 1 escolha)

Revistas agrícolas RádioJornais InternetLivros OutrasTV

Que tipo de conhecimentos mais necessita para tomar decisões acerca do funcionamento da sua exploração?(5 = muito importante … 1= menor importância)

Mto importante Importante Neutro Menos importante Menor importância Semresposta

Período de conversãoNovas técnicasManeio nutritivoControlo de pragas e doençasControlo de infestantesSementesEscolha de cultivaresNutrição animalSaúde animalRaças animaisSistemas de maneio animalMarketingVendaTransformaçãoOutros


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Problemas durante o período de conversão Problemas com novas técnicas Problemas com o maneio de nutrientes Problemas com o controlo de doenças e pragas Problemas com o controlo de infestantes Problemas com sementes Problemas com a escolha de cultivares


30


Problemas com a nutrição animal Problemas com a saúde animal Problemas com as raças animais Problemas com os sistemas de maneio animal Problemas com o marketing Problemas com as vendas


31

Uma perspectiva sobre a Agricultura Biológica em Portugal Problemas com a transformação

Outro tipo de problemas

No que respeita ao negócio da sua exploração, quais são os seus planos e expectativas a curto e médio prazo? ( não mais que 4 palavras por item; começe pelo mais importante; 15 opções)

Autor do questionário: Peter von Fragstein et ale-mail: [email protected]ção: Universidade de Kassel - AlemanhaO questionário (em inglês) está disponível na internet, no seguinte endereço electrónico: http://mars.wiz.uni-kassel.de/dsp/formulare/lovet_f.htmTradutor do questionário: João Guilherme Ferreira Batistae-mail: [email protected]ção: Universidade dos Açores - Portugal

• Projecto de Parcerias Leonardo da Vinci “Criação de uma plataforma para comunicação entre ciência e prática num sistema de produção biológica”.

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• Anexo 2 – Inquérito ao comércio de produtos biológicos Questionário: Projecto Leonardo (LOVEt)Em nome da equipa do projecto, muito obrigado pela sua cooperação, ao partilhar o seu tempo e experiências connosco.

1. Em que cidade (ou vila) trabalha?

2. Há quanto tempo trabalha com produtos biológicos?

anos

3. Qual é a sua actividade mais importante, no que respeita a produtos biológicos? (mais do que 1 escolha)

Importação (produtos não processados) Negócio por atacadoImportação (produtos processados ou alimentos) Retalhista em loja especializadaExportação (produtos não processados) Retalhista em supermercado ou mercado convencionalExportação (produtos processados ou alimentos)Intermediário (comércio no interior do país)

4. Quais são as suas maiores preocupações no que respeita a produtos biológicos? (mais do que 1 escolha)

Baixa qualidade dos produtos Logos (poucos ou demasiados)Disponibilidade limitada de produtos, Baixo grau de reconhecimento da marcaface às quantidades exigidas Preço elevadoEntrega fora de prazo Sem preocupaçõesRápida degradação dos produtos OutrasTraceabilidade difícilEmbalagem não atractiva

5. Que tipo de conhecimento extra acerca de produtos com que trabalha, necessita para melhorar o seu negócio (e vender maisprodutos biológicos)? (mais do que 1 escolha)

Sistema de produção Qualidade dos produtosSistema de processamento Expectativas do consumidorLegislação / Normas Não são necessários conhecimentos adicionais

6. Como é que gostaria de obter esse conhecimento?

Artigos em revistas InternetFolhetos / Panfletos OutrosSeminários curta duração / conferências

7. Que tipo de investigação acerca do valor da cadeia de produtos biológicos, necessita para melhorar o seu negócio (e vender mais produtos biológicos)? »"Melhoria de …"« (mais do que 1 escolha)

Produção ao nível da exploração (por exemplo, Rotulaçãopadrões de qualidade do produto, ambientais e sociais) Reconhecimento da marcaProcessamento (por exemplo, padrões de qualidade, gosto, Atracção dos clientes pela minha companhiapericibilidade, ambiente) Não é necessária investigaçãoSistemas de armazenamentoEmbalagem


33

Uma perspectiva sobre a Agricultura Biológica em Portugal 8. Quem deveria realizar essa investigação? (mais do que 1 escolha)

A minha empresa Universidade e instituições de investigaçãoUma firma privada de consultoria Outros

9. Que tipo de produto gostaria de comercializar, mas que actualmente não se encontra disponível? (Máximo 3 entradas)

10. Quais são as suas expectativas económicas a curto e médio prazo, em relação à mudança da sua empresa?

CrescimentoManutenção da situação actualDecréscimo da actividade

11. Quais são os seus planos a curto e médio prazo em relação à sua actividade com produtos biológicos? (Máximo 6 entradas)

Autor do questionário: Peter von Fragstein et ale-mail: [email protected]ção: Universidade de Kassel - AlemanhaO questionário (em inglês) está disponível na internet, no seguinte endereço electrónico: http://mars.wiz.uni-kassel.de/dsp/formulare/lovet_f.htmTradutor do questionário: João Guilherme Ferreira Batistae-mail: [email protected]ção: Universidade dos Açores - Portugal


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• Anexo 3 – Inquérito ao processamento de produtos biológicos Questionário: Projecto Leonardo (LOVEt)Em nome da equipa do projecto, muito obrigado pela sua cooperação, ao partilhar o seu tempo e experiências connosco.

Em que cidade (ou vila) trabalha?

Em que ano é que começou a processar produtos biológicos?

Ano

Actualmente, que percentagem de produção da sua empresa é dedicada ao processamento de produtos biológicos?

%

Por favor, indique as actividades mais importantes, no que respeita a produtos ecológicos? (mais do que 1 escolha)

Processamento inicial Embalar e rotular para prateleiraProduto final para prateleira (produtos domésticos)Entre a 1ª fase de processamento Embalar e rotular para prateleirae o produto final (produtos importados)

Catering

Por favor, indique 10 dos produtos mais importantes, com que trabalha

Leite fresco PãoLacticínios Molhos com especiarias e salCarne Compotas e marmeladasDerivados de carne Produtos com chocolateHortícolas, fruta MelFrutos tropicais Óleos e azeiteVinho CaféSumos CosméticaChá Comida para bébéProdutos farináceos Comida congeladaLeguminosas Refeições prontasCereais pequeno-almoço OutrasMassas

Que percentagem da sua matéria prima é produzida:

A nível regional %A nível nacional %No interior da U.E. %Fora da U.E. %

Sim Não

Comercializa produtos de marca exteriorà sua empresa? (1 escolha)Comercializa mais do que 50% dos seus produtoscom o logo de outras empresas? (1 escolha)


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Quais são para si, os factores que mais limitam o seu negócio de processamento de produtos biológicos? (mais do que 1 escolha)

Baixa qualidade da matéria prima Pouca visibilidade da marcaDisponibilidade limitada de matéria prima Matéria prima muito caraRápida pericibilidade da matéria prima Custos de processamento muito elevadosDificuldade em traçar a origem e evolução Capacidade limitada dos comerciantes para vender o meu produtodo produto OutrosDificuldade em desenvolver uma embalagemapropriada e atractivaDificuldade em selecionar um logo apropriado

Que tipo de conhecimento extra, lhe poderá ser mais útil? (mais do que 1 escolha)

Acerca da matéria prima (resíduos de pesticidas, Acerca de legislação (normas, regulamentos sobre higiene,organismos patogénicos, OGM) regulamentos veterinários)Acerca do processamento (tecnologias, novos Acerca de expectativas do consumidorprodutos, controlo de pragas, conservação)

Como é que gostaria de obter este conhecimento? (mais do que 1 escolha)

Artigos em revistas ConsultoriaFolhetos / Panfletos OutrosSeminários de curta duração / conferênciasInternet

Em que domínios gostaria que houvesse mais investigação? Melhoria de … (mais do que 1 escolha)

Produção ao nível da exploração RotulagemProcessamento Sistemas de distribuiçãoSistemas de armazenamento Imagem de marcaEmbalagem Não é necessária investigação

Quem deveria levar a cabo esta investigação? (mais do que 1 escolha)

A minha empresa Universidades e institutos de investigaçãoEmpresas privadas de consultoria Outros

Quais são as suas expectativas futuras em relação a mudanças na sua empresa? (1 escolha)

Crescimento EstabilidadeDecréscimo de actividade

Quais são os seus planos, no que respeita ao processamento de produtos biológicos?

O que é que gostaria de produzir e que de momento não é possível?

Porquê?

Autor do questionário: Peter von Fragstein et ale-mail: [email protected]


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• Anexo 4 – Inquérito a consultores em agricultura biológica Questionário: Projecto Leonardo (LOVEt)Em nome da equipa do projecto, muito obrigado pela sua cooperação, ao partilhar o seu tempo e experiências connosco.

Qual o nome da Região em que trabalha?

Como classifica a sua actuação? "Trabalho para …"

uma organização de produtores firma privada de extensãoserviço público um manufactor / fornecedor

Que tipo de aconselhamento sobre agricultura biológica, dá aos agricultores?

Geral Especializado em fruticulturaEspecializado em produção animal Especializado em viticulturaEspecializado em culturas arvenses Especializado em economiaEspecializado em culturas hortícolas

Qual o nº de agricultores que regularmente aconselha

FONTES DE CONHECIMENTO DOS PRODUTORES BIOLÓGICOS

Com base numa estimativa, qual a percentagem dods produtores biológicos em Portugal, possui acesso ou não, a aconselhamento regular?

SimNão

Em termos percentuais, com que frequência é os produtores biológicos utilizam o serviço de aconselhamento

Uma vez por anoVárias vezes por anoMenos do que uma vez por ano

Quem os aconselha? (Por favor, de 1 a 5, ordene a frequência das opções apresentadas)

mto frequente frequente neutro pouco nada

Organização de produtoresServiço público de aconselhamentoServiço privado de aconselhamentoIndústriaColegasNinguém

Como é que os produtores biológicos procuram pessoalmente obter informações? (Por favor, de 1 a 5, ordene a frequência das opções apresentadas)


Visitas a exploraçõesReuniões regularesSeminários (1 dia)Unidade de certificaçãoOutros


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Como é que os produtores biológicos procuram de outro modo, obter informaçõe(Por favor, de 1 a 5, ordene a frequência das opções apresentadas)


Revistas agrícolasJornaisLivrosTVInternetOutros

Que tipo de conhecimentos é que o agricultor mais necessita para tomar decisões acerca do funcionamento da sua exploração?(5 = muito importante … 1= menor importância)

Mto importante Importante Neutro Menos importante Menor importância Semresposta

Período de conversãoNovas técnicasManeio nutritivoControlo de pragas e doençasControlo de infestantesSementesEscolha de cultivaresNutrição animalSaúde animalRaças animaisSistemas de maneio animalMarketingVendaTransformaçãoManeio trabalhadoresManeio da exploraçãoOutros

Problemas durante o período de conversão

Problemas com novas técnicas

Problemas com o maneio de nutrientes

Problemas com o controlo de doenças e pragas

Problemas com o controlo de infestantes

Problemas com sementes


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Problemas com a escolha de cultivares

Problemas com a nutrição animal

Problemas com a saúde animal

Problemas com as raças animais

Problemas com os sistemas de maneio animal

Problemas com o marketing

Problemas com as vendas

Problemas com a transformação

Outro tipo de problemas

Por favor, especifique os detalhes do problema / informação necessária


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40

Que tipo de conhecimento será importante? (não mais de 4 palavras por item; 15 opções, começe pela mais importante

Autor do questionário: Peter von Fragstein et ale-mail: [email protected]ção: Universidade de Kassel - AlemanhaTradução e adaptação do questionário: João Guilherme Ferreira Batistae-mail: [email protected]ção: Universidade dos Açores - Portugal

uma perspectiva sobre a agricultura biolgica em … · regionais, constitui, em alternativa à...

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