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UMA ABORDAGEM EVOLUCIONRIA DA DINMICA COMPETITIVA EM ARRANJOS PRODUTIVOS LOCAIS

SEBASTIO DCIO COIMBRA DE SOUZA

Tese apresentada ao Centro de Cincia e

Tecnologia da Universidade Estadual do

Norte Fluminense como parte das

exigncias para obteno do ttulo de

Doutor em Cincias de Engenharia,

concentrao em Engenharia de

Produo.

Orientador: Prof. Jos Ramn Arica Chvez, D. Sc.

Campos RJ

Agosto de 2003

FICHA CATALOGRFICA Preparada pela Biblioteca do CCT / UENF 35/2003

Souza, Sebastio Dcio Coimbra de Uma abordagem evolucionria da dinmica competitiva em arranjos produtivos locais / Sebastio Dcio Coimbra de Souza. Campos dos Goytacazes, 2003. xv, 342 f. : il. Orientador: Jos Ramn Arica Chvez Tese (Doutorado em Cincias de Engenharia) -- Universidade Estadual do Norte Fluminense Darcy Ribeiro. Centro de Cincia e Tecnologia. Laboratrio de Engenharia de Produo. Campos dos Goytacazes, 2003. rea de concentrao: Engenharia de Produo. Bibliografia: f. 234-251 1. Abordagem Evolucionria 2. Trajetria Competitiva 3. Arranjos Produtivos Locais I. Universidade Estadual do Norte Fluminense Darcy Ribeiro. Centro de Cincia e Tecnologia. Laboratrio de Engenharia de Produo II. Ttulo

CDD 338.6048

ii

UMA ABORDAGEM EVOLUCIONRIA DA DINMICA COMPETITIVA EM ARRANJOS PRODUTIVOS LOCAIS

SEBASTIO DCIO COIMBRA DE SOUZA

Tese apresentada ao Centro de Cincia e

Tecnologia da Universidade Estadual do

Norte Fluminense como parte das

exigncias para obteno do ttulo de

Doutor em Cincias de Engenharia,

concentrao em Engenharia de

Produo.

Aprovada em 29 de agosto de 2003.

Comisso Examinadora:

Prof. Jorge Britto, D.Sc. UFF (Economia)

Prof. Luis Antnio Cardoso, D.Sc. UENF (Eng. Produo)

Prof. Victor Prochnik, D.Sc. UFRJ (Eng. Produo)

Prof. Jos Ramn Arica Chvez, D.Sc. UENF (Sistemas)

Orientador

iii

DEDICATRIA

Dedico este trabalho memria de meu pai, Sebastio Sanches de Souza, e minha me, Maria Souza.

iv

AGRADECIMENTOS

! Ao professor Jos Arica, pela confiana e incentivo, que influenciou

positivamente minha trajetria acadmica e profissional.

! Ao professor Helder Gomes Costa, pelo apoio em contornar obstculos

institucionais que surgiram durante o curso.

! A todos os professores do Laboratrio de Engenharia de Produo, por

compartilharem seus conhecimentos durante o curso.

! Aos Professores Victor Prochnik (UFRJ) e Jorge Britto (UFF), pela ateno

dispensada e pelas dicas.

! Aos Ceramistas, que abriram as portas de suas empresas e disponibilizam

as informaes solicitadas, em especial, ao Sr. Nildo Cardoso, pela

ateno.

! Aos colegas de curso Alcimar e Roberto, pelas discusses que

contriburam para a consolidao das minhas idias seminais sobre o tema

abordado.

! Em especial, a minha namorada, companheira de todas as horas,

Jacqueline Cortes, pela pacincia, incentivo e colaborao ao longo desses

anos de convivncia.

! A todos os colegas de curso e de trabalho pelo respeito e solidariedade.

! A Luis Maurcio Menezes (in memorian), ex-Diretor de Projetos da

FENORTE, pela influncia positiva no incio do curso.

! Ao Prof. Darcy Ribeiro, idealizador do sonho Universidade Estadual do

Norte Fluminense, em que acreditei, e a todos que ajudaram a transform-

lo em realidade, que me proporcionou a concluso desse importante e

difcil ciclo acadmico-profissional.

! A toda a minha famlia, meus irmos e amigos, pelo carinho e fora nos

momentos difceis.

! Ao meu pai (in memorian) e a minha me, pela herana tica e moral, e

pelos ensinamentos.

! Finalmente a Deus, pela fora para superar nossas limitaes e as

barreiras pelo caminho, nos impulsionando para seguir em frente.

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SUMRIO

Resumo............................................................................................................

Abstract............................................................................................................

Lista de Figuras...............................................................................................

Lista de Grficos..............................................................................................

Lista de Quadros.............................................................................................

Lista de Fotos..................................................................................................

Lista de Tabelas..............................................................................................

CAPTULO 1 INTRODUO...............................................................................

CAPTULO 2 - COMPETITIVIDADE: CONCEITOS, ABORDAGENS E ANLISE............. Resumo...........................................................................................................

2.1 Introduo..................................................................................................

2.2 A abordagens da competitividade.............................................................

2.2.1 A abordagem tradicional da competitividade e suas limitaes........

2.2.2 A abordagem dinmica da competitividade......................................

2.3 Determinantes da competitividade............................................................

2.3.1 Anlise da competitividade empresarial............................................

2.3.1.1 Anlise ambiental....................................................................

2.3.1.2 Anlise do padro de concorrncia setorial............................

2.4 Competitividade empresarial x competitividade regional........................

2.5 Competitividade e desenvolvimento econmico regional.........................

2.5.1 A viso tradicional e as novas abordagens......................................

2.5.2 A competitividade de regies e localidades...................................

2.6 Para um conceito integrado de competitividade.......................................

2.7 Para uma abordagem estratificada da competitividade em arranjos

produtivos locais.......................................................................................

2.8. Consideraes finais sobre o Captulo...................................................

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CAPTULO 3 - PARA UMA ABORDAGEM EVOLUCIONRIA DA DINMICA COMPETITIVA EM ARRANJOS PRODUTIVOS LOCAIS........................................ Resumo.....................................................................................................

3.1 Introduo...........................................................................................

3.2 Mtodo cientfico, evoluo e entropia................................................

3.3 Competitividade e desenvolvimento na perspectiva evolucionria.....

3.4 Fundamentos para uma abordagem evolucionria da dinmica

competitiva em arranjos produtivos locais.................................................

3.5 Consideraes finais sobre o Captulo................................................

CAPTULO 4 - ROTINAS ORGANIZACIONAIS, TRAJETRIAS TECNOLGICAS E O CONCEITO DE TRAJETRIA COMPETITIVA...........................

Resumo......................................................................................................

4.1 Introduo............................................................................................

4.2 Tipos de problemas organizacionais....................................................

4.3 Rotinas como unidade de anlise competitiva entre firmas.................

4.4 Aprendizado e adaptao....................................................................

4.5 Mudana de rotinas (padres).............................................................

4.6 Comportamento e competio.............................................................

4.7 Evoluo e complexidade....................................................................

4.8 Padres e recursos da firma................................................................

4.9 Regras, procedimentos e rotinas.........................................................

4.9.1 Regra...........................................................................................

4.9.2 Procedimento operacional padro (pop).....................................

4.9.3 Rotina..........................................................................................

4.10 Dependncia da trajetria (do contexto local)...................................

4.11 O vnculo entre rotinas e trajetrias tecnolgicas.............................

4.12 O conceito de Trajetria Competitiva..............................................

4.13 Consideraes finais sobre o Captulo..............................................

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CAPTULO 5 - ESTRATIFICAO TECNOLGICA E TRAJETRIA COMPETITIVA EM ARRANJOS PRODUTIVOS LOCAIS: UMA METODOLOGIA ..........

Resumo.....................................................................................................

5.1 Introduo...........................................................................................

5.2 A anlise de sistemas industriais e a abordagem evolucionria.........

5.2.1 Sistemas de Inovao e o Diamante de Porter.....................

5.2.2 Sistemas Tecnolgicos............................................................

5.3 Estratificao tecnolgica...................................................................

5.4 Uma proposta para a anlise da estratificao tecnolgica em

arranjos produtivos locais...................................................................

5.5 Consideraes preliminares sobre a mudana tecnolgica em

arranjos produtivos locais: o caso do Plo de Cermica Vermelha

do Norte Fluminense..........................................................................

5.5.1 Anlise geral e contextualizao do arranjo..............................

5.5.2 Um esboo de aplicao da abordagem proposta....................

5.6 Uma proposta metodolgica para o estudo da estratificao

tecnolgica e da trajetria competitiva em arranjos

produtivos locais.................................................................................

5.6.1 Pesquisa emprica.....................................................................

5.6.1.1 Etapas da metodologia.................................................

5.6.1.2 Detalhamento de cada etapa........................................

5.6.1.3 Agenda Futura...............................................................

5.7 Consideraes finais sobre o Captulo...............................................

5.7.1 Hipteses da abordagem proposta...........................................

CAPTULO 6 - ESTRATIFICAO E TRAJETRIA COMPETITIVA EM UM ARRANJO PRODUTIVO LOCAL: O CASO DO PLO DE CERMICA VERMELHA DO NORTE FLUMINENSE.............................................................

Resumo....................................................................................................

6.1 Introduo..........................................................................................

6.2. Metodologia e etapas do estudo.......................................................

6.2.1 Mtodo de abordagem.............................................................

6.2.2 Mtodo de procedimento..........................................................

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6.3. Apresentao dos dados e informaes...........................................

6.3.1 Consideraes preliminares......................................................

6.3.2 Anlise de padres, rotinas e recursos.....................................

6.4 Clculo dos ndices de recursos e de desempenho...........................

6.4.1 Tratamento e interpretao das informaes...........................

6.4.2 Anlise dos resultados..............................................................

6.5 Grupos estratificados para o arranjo..................................................

6.6 Consideraes finais sobre o Captulo..............................................

CAPTULO 7 - CONCLUSES............................................................................ 7.1 Consideraes finais..........................................................................

7.2 Contribuies.....................................................................................

7.3 Perspectivas de futuros trabalhos.....................................................

REFERNCIAS................................................................................................ APNDICE A - PESQUISA DE CAMPO REALIZADA NO PLO DE CERMICA

VERMELHA DO NORTE FLUMINENSE..........................................

APNDICE B - MODELO E MTODO DE CLCULO DOS NDICES DE RECURSOS E DE DESEMPENHO PARA O ARRANJO ESTUDADO.....

APNDICE C - QUESTIONRIOS APLICADOS.....................................................

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Resumo da Tese apresentada ao CCT/UENF, como parte dos requisitos

necessrios obteno do grau de Doutor em Cincias de Engenharia (D.Sc.)

Uma Abordagem Evolucionria da Dinmica Competitiva

em Arranjos Produtivos Locais

Sebastio Dcio Coimbra de Souza

Orientador: Prof. Jos Ramn Arica Chvez, D Sc.

Curso: Doutorado em Cincias de Engenharia

rea de Concentrao: Engenharia de Produo

A partir de fundamentos da teoria evolucionria de mudana tcnica e de

conceitos da teoria comportamental e da viso baseada em recursos e

competncias da firma, neste trabalho, constri-se uma abordagem especfica

para o entendimento e anlise da dinmica competitiva de firmas em arranjos

produtivos locais. Assume-se que nesses sistemas, ocorre um processo de

estratificao entre grupos de firmas, o qual, pode ser visto como um fenmeno

decorrente da dinmica competitiva prpria e da capacidade de adaptao de

cada componente frente a um ambiente em constante processo de mudana

tcnica e organizacional. Na abordagem desenvolvida, introduz-se o conceito de

trajetria competitiva. Adicionalmente, prope-se uma metodologia para estudo

da dinmica competitiva em arranjos produtivos locais, baseada na abordagem

proposta e em tal conceito introduzido. Uma pesquisa emprica realizada em

estudo exploratrio em um arranjo local tpico, apresentada ao final, confirma as

hipteses assumidas e sustenta a consistncia da abordagem e da metodologia

propostas para o estudo da dinmica competitiva no arranjo tratado.

x

Abstract of Thesis presented to CCT/UENF as a partial fulfillment of the

requirements for the degree of Doctor of Engineering Sciences (D.Sc.).

An Evolutionary Approach to Competitive Dynamic in Local Productive Systems

Sebastio Dcio Coimbra de Souza

Advisor: Jos Ramn Arica Chvez, D.Sc.

Subject: Doctor in Engineering Science

Major Subject: Production Engineering

Linking foundations of the evolutionary theory of technical change with

concepts of the behavioral theory of the firm and resource-based view of the firm,

in this work, a specific approach is built for the understanding and analysis of the

competitive dynamics of firms in local production systems. It is assumed a

stratification process among groups of firms as a phenomenon due to competitive

dynamics and capacity of adaptation of each component in a constant process of

localized technical and organizational change.

Additionally, it is introduced the "competitive trajectory concept and a

methodology based on evolutionary perspective approach for the study of a typical

local production system. Results from an empiric research developed confirms the

hypotheses and sustains the approach and methodology proposed for the study of

the competitive dynamic on such systems.

xi

LISTA DE FIGURAS Captulo 2 Figura 2.1 Relaes genricas de medida de desempenho...................

Figura 2.2 Comportamento da firma com base no desempenho

no mercado............................................................................

Figura 2.3 Nveis de anlise da competitividade empresarial..................

Figura 2.4 Padro de concorrncia setorial.............................................

Figura 2.5 Determinantes da competitividade organizacional.................

Figura 2.6 Determinantes da competitividade estrutural/setorial.............

Figura 2.7 Viso-resumo da dinmica competitiva.................................. Captulo 3 Figura 3.1 Reduo de sistemas complexos a sistemas simples............

Captulo 4 Figura 4.1 O mecanismo da atividade de resoluo de problemas.........

Figura 4.2 Diferentes nveis de regras de comportamento......................

Captulo 5 Figura 5.1 Representao de um Sistema Tecnolgico..........................

Figura 5.2 Exemplo simplificado de Cadeia-Padro de Valor..................

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LISTA DE GRFICOS Captulo 2 Grfico 2.1 Diviso do trabalho por tipos e caractersticas......................

Captulo 4 Grfico 4.1 Diferena entre Regra e POP............................................

Grfico 4.2 Diferena entre Regra e Rotina.........................................

Grfico 4.3 Trade-off entre diferentes padres de rotinas........................

Grfico 4.4 Mudana tecnolgica pela viso estruturalista......................

Grfico 4.5 Srie histrica do desenvolvimento de uma tecnologia.........

Grfico 4.6 O modelo de Curva-S.............................................................

Grfico 4.7 Trajetrias tecnolgicas possveis..........................................

Grfico 4.8 Trajetrias e inovaes..........................................................

Grfico 4.9 Trajetria Competitiva em Arranjos Produtivos Locais/1.......

Grfico 4.10 Trajetria Competitiva em Arranjos Produtivos Locais/2......

Grfico 4.11 Trajetria Competitiva em Arranjos Produtivos Locais/3......

Captulo 5 Grfico 5.1 Diferentes trajetrias de organizao da atividade de inovao

Grfico 5.2 Estratificao tecnolgica hipottica no arranjo....................

Grfico 5.3 Trajetrias evolutivas hipotticas de dois arranjos locais......

Captulo 6 Grfico 6.1 Padro de recursos para as unidades da amostra...............

Grfico 6.2 Distribuio de padres da amostra (IRTk1, PEk1 e PQ k1)

Grfico 6.3 Correlao: Recursos x Produtividade energtica (Ek1)......

Grfico 6.4 Correlao: Recursos x Produtividade na queima (PQk1)

Grfico 6.5 Distribuio de padres da amostra (para IRTk1 e PVPk1)

Grfico 6.6 Correlao: Recursos x Produtividade na queima (PVPk1)

Grfico 6.7 Trajetria competitiva hipottica...........................................

Grfico 6.8 Distribuio de padres da amostra (para IRTk1 e PHhk1)

Grfico 6.9 Correlao: Recursos x Produtividade Homem-hora...........

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LISTA DE QUADROS

Captulo 2 Quadro 2.1 Diferentes abordagens da competitividade das empresas.... Quadro 2.2 Foras e fatores da competitividade empresarial..................

Quadro 2.3 A viso de Porter sobre a competitividade............................

Quadro 2.4 Atividades de sustentao da competitividade empresarial

Quadro 2.5 Pontos de conflitos na abordagem da competitividade.........

Quadro 2.6 Variaes no conceito de competitividade............................

Quadro 2.7 Integrao entre polticas de longo e curto prazos............... Captulo 3 Quadro 3.1 Alguns aspectos gerais da abordagem evolucionria...........

Captulo 4 Quadro 4.1 Comparao entre unidades de anlise da firma.................. Quadro 4.2 Diferentes concepes de rotina...........................................

Quadro 4.3 Caractersticas de procedimentos e de rotinas individuais...

Quadro 4.4 Evoluo do processo criativo tcnico.................................. Captulo 5 Quadro 5.1 Diferenas entre Sistemas de Inovao e o Modelo de Porter Quadro 5.2 Estrutura analtica de Sistemas Tecnolgicos.......................

Quadro 5.3 Classificao tecnolgica de firmas.......................................

Quadro 5.4 Classificao de atividades de inovao dentro das firmas

Quadro 5.5 Tipologia de firmas segundo a segmentao do mercado

Quadro 5.6 Classes de capacidade de manufatura.................................

Quadro 5.7 Hipteses da abordagem......................................................

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LISTA DE FOTOS Captulo 6 Foto 6.1 - Telhas revestidas (Cermica L)..................................................

Foto 6.2 Revestimento em diversas cores (idem)....................................

Foto 6.3 Cortador mecnico giratrio (idem)...........................................

Foto 6.4 Exemplo de cortador convencional (com arames).....................

Foto 6.5 Prensas modernas para produo de telhas (Cermica C).......

Foto 6.6 Bloco vazado aparente e plaquetas de revestimento (Cermica F)

Foto 6.7 Massa muito heterognea (Cermica O)...................................

Foto 6.8 Blocos danificados (idem)..........................................................

Foto 6.9 Transporte braal das peas (Cermica I).................................

Foto 6.10 Utilizao de microtrator para transporte (Cermica M)..........

Foto 6.11 Secagem natural (ao ar livre) (Cermica N)............................

Foto 6.12 - Ventiladores mveis para secagem (Cermica D)...................

Foto 6.13 Forno tipo circular (secular) (Cermica J)................................

Foto 6.14 - Forno tnel (moderno) (Cermica K)........................................

Foto 6.15 Processo produtivo catico (Cermica J).................................

Foto 6.16 Layout limpo e organizado (Cermica F).................................

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LISTA DE TABELAS Captulo 6 Tabela 6.1 Caractersticas dos grupos estratificados...............................

Tabela 6.2 Estratificao em grupos para o arranjo estudado.................

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CAPTULO 1

INTRODUO

A intensificao da competio internacional tem forado cada vez mais as

empresas a se capacitarem para absorver novas tecnologias de modo a sustentar ou ampliar

mercados e se manterem competitivas. Paralelamente, o desempenho econmico nacional

ou regional, est vinculado diretamente capacidade de aproveitamento das oportunidades

de mercado, dos recursos locais e das bases existentes de tecnologia, atravs de

treinamento profissional e cientfico e da explorao econmica eficiente dessas bases.

No atual cenrio econmico, a competitividade das firmas cada vez mais

determinada pela tecnologia dominada e pela capacidade de adaptao mudana (DOSI,

1988; BAUM & SINGH, 1994). Nesse sentido, o desenvolvimento de processos e produtos

tecnolgicos mais avanados, eventualmente inovadores, um dos principais pilares para

uma empresa obter vantagens competitivas, respondendo s contnuas mudanas exigidas

pelo mercado.

No mbito das empresas, a mudana tecnolgica pode ser entendida como um

processo de crescimento influenciado pela configurao local dos arranjos onde elas se

inserem (aglomerados, distritos, redes, blocos etc), bem como, por fatores endgenos

(trajetrias, rotinas organizacionais, estratgias etc). Essa dinmica envolve explorao,

adaptao e imitao de novas tecnologias (DOSI, 1982). Presses competitivas de

tecnologias novas ou correlatas e desafios ou ideais visionrios dos lderes, alm das

caractersticas do ambiente local, contribuem para acelerar o processo de mudana e

inovao.

CAPTULO 1 INTRODUO

2

Nesse sentido, os conceitos tradicionais de algumas variveis envolvidas no

contexto da competitividade tm sido revistos. Uma das principais, a tecnologia, antes

entendida como simples elemento residual, tem agora seu conceito ampliado, passando as

considerar mltiplas facetas.

Um efeito decorrente dessa concepo do ambiente econmico que a viso

tradicional de inovao tecnolgica, baseada nos conceitos de science push e technology

pull, linear e unidimensional, tem sido ampliada, e, em alguns casos, substituda por uma

apreciao mais complexa, incorporando diferentes aspectos alm daqueles tradicionais de

alta e baixa tecnologia e de tecnologia do produto e de processo (NORTH &

SMALLBONE, 2000). Neste aspecto, tecnologia e inovao so vistos mais como um

processo interativo entre homem, organizao e contexto ambiental, e relacionados a ativos

invisveis e a conceitos evolucionrios (DOSI, 1988; EDQUIST, 1997; ZIMAN, 2000;

SAVIOTTI & NOOTEBOOM, 2000).

Paralelamente, a infra-estrutura e o ambiente regional/local assumem papel

determinante nas novas abordagens do desenvolvimento econmico. Muitos trabalhos

nesse sentido tm enfatizado essa questo (ver, por exemplo, PORTER, 1989; BENKO &

LIPIETZ, 1994; MALECKI & INAS, 1998; PACI & USAI, 2000). Um aspecto

caracterstico desses trabalhos a grande nfase em pases centrais e quase que

exclusivamente em setores industriais altamente avanados, onde a inovao stricto sensu

uma das armas essenciais na arena competitiva.

Permanece, entretanto, uma lacuna entre as teorias e conceitos evolucionrios e os

mtodos empregados para a anlise de ambientes pouco evoludos tecnologicamente, mas

fundamentais para a economia de certas microrregies perifricas, cuja mudana se d de

maneira lenta e, muitas vezes, somente induzidas por fontes externas. Por outro lado,

metodologias e abordagens adequadas para a anlise de micro-sistemas produtivos, e a

considerao de conceitos no-estticos em nvel microrregional e/ou mesoeconmico,

necessitam ser adaptadas ao contexto. No existem metodologias gerais que considerem

aspectos dinmicos evolutivos e, ao mesmo tempo, caractersticas locais e setoriais.

Abordagens prprias tm de ser construdas. Nestes casos, h a necessidade de estudos das

relaes interfirmas e de segmentos de cadeias industriais que permitam a anlise dos

agentes e ao mesmo tempo do contexto no qual se inserem.

O emprego de abordagens e metodologias baseadas em sistemas tecnolgica e

CAPTULO 1 INTRODUO

3

economicamente avanados, ipsis litteris, ao estudo de arranjos produtivos locais1 de

indstrias tradicionais, menos densos em termos de tecnologia, tem gerado vazios de

interpretao, o que no tem contribudo para uma viso realista da dinmica do

desenvolvimento desses sistemas, principalmente para aqueles localizados em regies

perifricas. Nesse sentido, o preenchimento desses vazios requer a criao de abordagens

que captem as diversidades locais e regionais e as diferenas entre firmas de um mesmo

arranjo produtivo em termos de dinmica competitiva e tecnolgica.

A dinmica competitiva em arranjos produtivos locais influenciada, entre outros

fatores, pela freqncia e impacto de novas tecnologias e pelas caractersticas especficas

do mercado, que pressionam as empresas a uma constante reavaliao de suas estratgias,

mtodos e rotinas organizacionais, provocando um processo de estratificao tecnolgica

no arranjo (SOUZA & ARICA, 2001).

A estratificao tecnolgica de empresas pode ser vista como um fenmeno

decorrente da dinmica competitiva do sistema e da capacidade de adaptao de cada

componente frente a um ambiente em constante processo de mudana tecnolgica. No

nvel micro-dinmico, essa estratificao pode ser verificada atravs da dotao de

recursos e dos ndices de desempenho de cada empresa, os quais, afetam suas estratgias

de mercado. Nesse contexto, entender a formao de segmentaes e a dinmica

competitiva nesses sistemas, de forma geral, uma condio fundamental para proposio

de planos e programas compatveis com a realidade local, de modo a superar deficincias

tcnicas, contornar de barreiras comerciais, direcionar novos investimentos e preservar

condies scio-ambientais satisfatrias.

Entretanto, por razes metodolgicas, tradicionalmente as polticas de incentivo e

os programas de apoio ao desenvolvimento e competitividade so distribudos de forma

genrica regies ou setores, e tratam aglomerados e segmentos industriais como um

bloco homogneo e integral. As diversidades internas desses arranjos e a estratificao

entre empresas no so captadas, o que torna tais iniciativas pouco eficientes e, muitas

1 Esta expresso aqui adotada, e de forma recorrente nos captulos subseqentes, uma denominao genrica para a concentrao espacial de unidades econmicas de manufatura, desde aquelas voltadas para a utilizao de recursos naturais e dispostas de forma fragmentada at aglomerados, clusters, distritos industriais e outros tipos de concentrao de indstrias com caractersticas dinmicas mais acentuadas. Nesse sentido, o termo arranjo, menos restritivo que sistema, e no necessariamente pressupe atividades dinmicas de coordenao e cooperao, podendo referir-se tanto a aglomerados informais (ver Mytelka & Farinelli, 2000; Santos et al., 2002) e a clusters de sobrevivncia (ver Meyer-Stamer, 2000). Ver tambm Cassiolato & Lastres (2001).

CAPTULO 1 INTRODUO

4

vezes, ineficazes. Um dos efeitos desse tratamento s atividades microeconmicas que

muitas empresas no conseguem se capacitar para serem includas em tais programas.

Visando contribuir para o estudo e o entendimento dos micro-elementos desse

contexto, neste trabalho, apresenta-se uma abordagem para a anlise da dinmica

competitiva em arranjos produtivos locais a partir dos conceitos de trajetria

competitiva2 e estratificao tecnolgica. Tal abordagem baseada em fundamentos

evolucionrios como os de dependncia da trajetria, trajetrias, regimes tecnolgicos e

padres tcnicos e rotinas. Ao invs de se analisar a evoluo de uma determinada

tecnologia em termos globais, como o conceito tradicional de trajetria tecnolgica

sugere, pela abordagem proposta, o foco da anlise centra-se na dinmica competitiva de

um determinado arranjo produtivo local, para paralelamente, se avaliar como as empresas

componentes se comportam e se posicionam frente aos concorrentes dentro desse sistema.

Nesse sentido, o objetivo geral do trabalho o de contribuir para o avano da

pesquisa cientfica atravs da proposio de novos mtodos de soluo para problemas de

interesse de meio acadmico e da sociedade, focando casos aplicados de regies, setores e

micro-sistemas produtivos locais.

Especificamente no que se refere ao problema tratado, o objetivo propor uma

metodologia prpria para o estudo da dinmica competitiva em arranjos produtivos locais,

atravs de uma abordagem que permita captar, ao mesmo tempo, o processo de mudana

tecnolgica e as micro-diversidades entre firmas, possibilitando a identificao e anlise

das fontes das vantagens competitivas individuais e em grupo, gerando informaes teis

para o entendimento desses sistemas.

As hipteses assumidas so: (i) que a dinmica competitiva e o processo de

mudana tecnolgica em arranjos produtivos locais provocam um processo de

estratificao em grupos entre as empresas do arranjo, e; (ii) que a abordagem

evolucionria constitui uma base terica consistente para sustentar uma metodologia capaz

de captar tal dinmica. Outras hipteses secundrias so levantadas e discutidas ao longo

do texto.

2 Trajetria aqui refere-se a um certo caminho trilhado pelas firmas na transio entre dois regimes tecnolgicos diferentes, o qual influencia o comportamento de outras firmas. O termo competitivo refere-se ao conceito evolucionrio de disputa entre agentes (firmas) em um determinado contexto para adquirirem primeiro certos caracteres fortes que lhes permitam obter vantagens e se sobrepor frente aos concorrentes (Vide Captulos 3 e 4).

CAPTULO 1 INTRODUO

5

O trabalho foi estruturado em sete Captulos, incluindo a Introduo e as

Concluses, alm das Referncias e de trs Apndices, ao final. Os Captulos foram

encadeados de maneira a permitir um entendimento seqencial do trabalho, de um escopo

geral para um mais restrito, apesar de guardarem uma certa independncia entre si.

No Captulo 2, aborda-se os fundamentos por trs do termo competitividade,

contrapondo, sempre que possvel, os diversos enfoques, de modo a prover uma viso

sinttica das dicotomias e divergncias conceituais mais destacadas.

De uma forma geral, na anlise da competitividade esto envolvidos vrios nveis,

internos e externos, que, em suma, buscam captar o comportamento da firma. Entretanto, a

diviso tradicional da anlise competitiva nos nveis organizacional, estrutural, geogrfico

e sistmico, negligencia certos arranjos produtivos locais, pouco competitivos fora da

esfera regional. De modo a prover uma alternativa de tratamento desses sistemas, sugere-se

a incluso de um nvel especfico para anlise da competitividade nesses arranjos.

No Captulo 3, defende-se uma abordagem da competitividade em arranjos

produtivos locais atravs de uma perspectiva evolucionria. A partir de uma reviso dos

conceitos e hipteses fundamentais da teoria econmica evolucionria, enfatiza-se suas

principais diferenas em relao teoria neoclssica, buscando-se evidenciar sua maior

relevncia para o tratamento e a anlise de problemas dinmicos do ambiente socioeconmico local. Nesse aspecto, conceitos como Entropia e Evoluo so importantes

para o entendimento de como sistemas abertos (como o econmico) interagem com o

ambiente e quais os efeitos dessa interao no comportamento de sistemas dinmicos.

Subseqentemente, apresentam-se os reflexos mais imediatos dessa abordagem para o

enfoque do ambiente competitivo e do desenvolvimento econmico regional e local.

Tambm so traadas algumas consideraes sobre polticas e programas pblicos de

sustentao da competitividade local, compatveis com a perspectiva evolucionria. Por

fim, destacam-se algumas questes de pesquisa iminente a serem tratadas mais adiante.

No Captulo 4, fundamentos evolucionrios so combinados com conceitos da

teoria comportamental e da viso baseada nos recursos e competncias da firma para o

desenvolvimento de uma abordagem evolucionria especfica da dinmica competitiva em

arranjos produtivos locais.

Inicialmente, a noo de que o ritmo de incorporao de tecnologias mais

avanadas um dos principais fatores condicionantes da competitividade das empresas

CAPTULO 1 INTRODUO

6

revista. Ressalta-se que esta incorporao no se d de maneira homognea nem simtrica

a todas s firmas, provocando um processo que se pode denominar de estratificao

tecnolgica competitiva no arranjo. Considera-se que este seja decorrente do desempenho

de cada empresa em incorporar mudanas tcnicas e organizacionais e em adotar

estratgias de adaptao s variaes de mercado. Pela abordagem evolucionria, tais

fatores poderiam ser captados pela identificao de traos (padres) recorrentes em

certos grupos de diferentes empresas.

Nesse ponto, explora-se a relao entre os fundamentos endgenos e exgenos da

firma. Pela abordagem adotada, o conjunto de regras, procedimentos, rotinas e os vrios

padres de comportamento, carregam as impresses e os caracteres que podem revelar

sua verdadeira fonte de vantagens ou desvantagens no jogo competitivo. Assim, a

identificao de padres de comportamento embutidos em tais elementos intrnsecos

firma assumida como um meio consistente a se explorar na anlise competitiva e no

estudo do comportamento das organizaes. A partir dos conceitos de dependncia da

trajetria, trajetria tecnolgica e rotinas, ao final, introduz-se o conceito de Trajetria

Competitiva.

Neste sentido, no Captulo 5, prope-se uma abordagem e uma metodologia

prprias para o estudo da estratificao tecnolgica em arranjos produtivos locais, a partir

do conceito de Trajetria Competitiva. Inicialmente, faz-se uma reviso das abordagens

mais recentes para anlise de sistemas produtivos locais, regionais e setoriais. So

destacados alguns enfoques para o problema da estratificao de atividades tecnolgicas,

no mbito da firma, de setor industrial e em termos de nao. Ao final, so traadas as

consideraes prvias sobre a aplicao da metodologia ao caso especfico de um arranjo

produtivo local.

No Captulo 6, apresenta-se um caso aplicado da abordagem e metodologia

propostas, atravs de uma sntese de projeto de pesquisa vinculado, realizado no Plo de

Cermica Vermelha do Norte Fluminense (Campos-RJ). Ao final discutem-se os resultados

obtidos, a consistncia da metodologia e as hipteses assumidas.

No Captulo 7, as Concluses encerram o trabalho. Os Apndices complementam

as informaes e dados que sustentaram as concluses, seguido das Referncias, que

formaram a base fundamental para construo da abordagem e metodologia propostas

nesta obra.

CAPTULO 2

COMPETITIVIDADE: CONCEITOS, ABORDAGENS E ANLISE

RESUMO

Nos dias de hoje, o termo competitividade amplamente empregado nas mais diversas situaes e, na maior parte das vezes, sem rigor de definio do conceito que est por trs da palavra, o que tem gerado um verdadeiro mosaico de definies, dificultando o entendimento e, muitas vezes, induzindo conflitos de interpretao. Para sintetizar e definir um marco terico sobre o tema, nesse Captulo procura-se desenvolver uma avaliao sobre os principais conceitos por trs do termo competitividade, contrapondo, sempre que possvel, os diversos enfoques, de modo a prover uma viso sinttica das dicotomias e divergncias conceituais mais destacadas.

Atravs da reviso bibliogrfica sobre o tema, verifica-se que na anlise da competitividade esto envolvidos vrios nveis, internos e externos, que, em suma, buscam captar o comportamento da firma. Entretanto, a diviso tradicional da anlise competitiva nos nveis organizacional, estrutural, geogrfico e sistmico, negligencia certos arranjos produtivos locais, pouco competitivos fora da esfera regional. Nesse sentido, para quando esta anlise envolver plos de indstrias locais, prope-se a considerao de um quinto nvel, o qual foi denominado de segmental, por aqueles constiturem-se geralmente de pequenos segmentos de cadeias produtivas, pouco representativos comercialmente na cadeia, mas contudo, em muitos casos, exercerem papel importante na economia regional e suscetveis a propostas de desenvolvimento local.

Conclui-se que a competitividade, como o prprio processo produtivo, antes de tudo comportamental e dinmica.

CAPTULO 2: COMPETITIVIDADE: CONCEITOS, ABORDAGENS E ANLISE

8

2.1 Introduo

Desde o incio do sculo passado, com os princpios da administrao dos tempos e

movimentos de Taylor e Fayol, at os dias de hoje, os conceitos de crescimento e

expanso, mesmo passando por um processo de constante evoluo de pontos de vista,

sempre estiveram presentes nos propsitos da organizao industrial.

Neste perodo, o conceito de organizao produtiva expandiu-se, passando a

incorporar novos requisitos, como produzir, vender e entregar melhor, mais barato e mais

rpido que os concorrentes. Este processo acelerou a disputa para superao de obstculos

e adaptao aos novos requisitos exigidos pelos mercados, o que se acentuou com o

processo de abertura econmica e a internacionalizao dos negcios (LANGLOIS, 2001).

Paralelamente, os pases e regies, por sua vez, passaram a depender cada vez mais

de empresas, indstrias e setores fortes internacionalmente1 (PORTER, 1989; MALECKI,

1997; CHANDLER, 1997).

Por outro lado, a expanso da riqueza nacional, o aumento da capacidade produtiva

e a melhoria das condies de infra-estrutura energtica, de telecomunicaes e de

transporte, so algumas das preocupaes que sempre moveram as economias mais

avanadas.

Entretanto, o progresso tecnolgico alcanou uma dimenso tal que na sociedade

moderna, a competitividade nacional est baseada primeiramente na tecnologia. Cincia e

tecnologia passam a constituir os fatores decisivos nas novas foras produtivas. Naes em

desenvolvimento precisam investir pesadamente em tecnologia para expandir a economia.

Ns acreditamos que cincia e tecnologia sero o ncleo da competitividade no futuro

(PORTER et al., 2001:477).

1 Na viso tradicional, o crescimento econmico e o progresso social de uma nao estariam atrelados e dependentes da eficincia e eficcia com que as empresas e indstrias efetivamente atingiriam a seus propsitos. Estas, atravs do pagamento de tributos, permitiriam e sustentariam investimentos pblicos em reas estratgicas, como infra-estrutura urbana, segurana, educao, sade e preservao do meio ambiente, e tambm em financiamentos aos setores produtivos. De certa forma, o desempenho de um pas, a qualidade de vida e o bem estar da populao, passaram a estar vinculados diretamente ao desempenho das indstrias e da boa administrao do dinheiro pblico. Teoricamente, porm, o fluxo de capital neste ciclo no isolado nem conservativo. Na prtica, perdas devido s limitaes inerentes ao prprio processo, controle e fiscalizao, e a tolerncia corrupo, podem comprometer o funcionamento desse ciclo. Nesse sentido, em ambientes democrticos, sociedades mais bem informadas e de melhor nvel educacional exercem maiores presses para resoluo dos problemas, a busca de solues alternativas e a correo de falhas, contribuindo de forma fundamental para a melhoria no desempenho do pas. Para diferentes pontos de vista sobre este tema, ver Piore & Sabel (1984); Buitelaar & Van Dijck (1996); Landes (1998), e os trs primeiros captulos em von Tunzelman (1995).


9

Apesar de afirmaes contundentes como a anterior, e de servirem a propsitos

semelhantes, os atributos que levam uma nao a ser considerada evoluda e uma

empresa a ser vista como competitiva, carregam contradies intrnsecas. Contudo,

muitas vezes so assumidos como equivalentes, sob a denominao genrica de

competitividade.

Conceitualmente, o termo competitividade pode ter suas razes atribudas

biologia, mais especificamente aos estudos de Lamarck e Darwin sobre a Teoria da

Evoluo das Espcies, pela qual, grosso modo, os seres lutam para sobreviver em um

processo de competio de vida ou morte, onde os sobreviventes ganham o direito de

transmitir seus genes s geraes posteriores.

As primeiras tentativas de aplicao de conceitos evolucionrios aos fenmenos

econmicos remontam ao final do sculo XIX, com Veblen (ver, MAYHEW, 1998), e ao

incio do sculo XX, com Schumpeter, e sua metfora de destruio criativa para os

efeitos do avano tecnolgico sobre a economia2.

A literatura com questes relativas competitividade extremamente dispersa e

difusa. Especialmente no campo dos negcios, o seu emprego e a conotao que se atribui

ao termo, livre de qualquer rigor conceitual. Geralmente, parte-se do pressuposto que o

conceito ampla e inquestionavelmente definido, ignorando-se os conflitos tericos que

traz embutido. Ultimamente, o emprego do conceito de competitividade ganhou fora

epidmica, especialmente no mundo dos negcios, com o crescimento da

internacionalizao e abertura de novos mercados. Mais recentemente, com a consolidao

das operaes globais de investimento e de produo (mais a primeira que a ltima), este

termo tem sido trasladado para denominar pases e regies com o mesmo sentido, o que

tem gerado grande polmica e conflitos conceituais.

2 Porm, somente no incio da dcada de 80, com a publicao do livro An Evolutionary Theory of Economic Change de Nelson & Winter (1982), que foram lanadas as bases para um tratamento mais formal da aplicao dos conceitos evolucionrios ao ambiente microeconmico. Este trabalho consolidou a abertura de uma avenida de pesquisa, que passou a ser denominada teoria econmica evolucionria, ou neo-schumpeteriana. De forma geral, esta se caracteriza por defender que os processos econmicos de crescimento e desenvolvimento so reflexos de mudanas estruturais (basicamente, inovaes), desequilbrios e coalizes, e, fundamentalmente, que os agentes atuam em condies de informao imperfeita e racionalidade limitada e que a tecnologia no um pacote livremente disponvel no mercado e absorvido de forma idntica por todas as firmas. Estas hipteses contrapem frontalmente os preceitos bsicos da Teoria Neoclssica, de informao perfeita, racionalidade e equilbrio geral. Para um survey sobre a abordagem evolucionria ver Freeman (1994). Para enfoques alternativos dessa teoria, ver, por exemplo, Metcalfe (1995a, b) e Nooteboom (1999).


10

At em meios acadmicos, nota-se pouca preocupao sobre ao que o termo

competitividade realmente corresponde, qual o conceito por trs, e se adequado ao

contexto. Este comportamento tem contribudo para formar um mosaico de interpretaes e

distores a respeito do assunto.

A abordagem desse tema varia de mltiplas formas, de acordo com a corrente

terica da economia (neoclssica tradicional, do crescimento endgeno, evolucionria,

estruturalista etc.); com a dimenso da anlise (em nvel macro ou microeconmico); com

o objeto de estudo (firma, setor, pas, blocos econmicos); e com o contexto (econmico,

social, ambiental), entre outros.

Em um nvel microeconmico, competitividade geralmente entendida como a

habilidade de uma firma crescer, aumentando sua lucratividade e seu mercado. Pela teoria

econmica tradicional, custos comparativos de produo determinariam a vantagem

competitiva da firma, e uma forma de torn-la mais competitiva seria atravs da produo

de produtos com custos menores aos dos concorrentes. Contudo, o conceito de

competitividade tambm varia de acordo com a teoria organizacional da firma, como a

comportamental e a contingencial3.

Tradicionalmente, o principal enfoque da competitividade tem sido nos fatores

organizacionais endgenos como desempenho, eficincia tcnica e, principalmente, a

otimizao dos recursos das empresas. Paralelamente, cada vez maior o enfoque no

comrcio internacional e nas especificidades dos fatores locais.

Alm da influncia dos efeitos locais e regionais na competitividade de firmas e

indstrias, alguns autores tambm procuram destacar o papel de fatores mais subjetivos,

no monetrios, como importantes determinantes da competitividade (ver, por exemplo,

Doeringer & Terkla, 1990).

Alguns estudos recentes, com diferentes enfoques sobre o tema competitividade,

incluem Porter et al. (2001); Clark & Guy (1998); Maskel et. al. (1998), Krugman (1994) e

Porter (1989,1988). Utilizando a metodologia proposta em Porter (1989), Coutinho &

Ferraz (1995), desenvolveram um importante estudo sobre a competitividade da indstria

3 Neste trabalho adotamos uma perspectiva comportamental da firma, utilizando conceitos de trabalhos clssicos como Penrose (1959), Cyert & March (1963) e March (1988), e Burgelman et al., (1995). Desdobramentos recentes nessa linha utilizam duas denominaes para a mesma viso, a baseada em recursos (ver, por exemplo, Lieberman & Montgomery, 1998), e a baseada na competncia (ver, por exemplo, Reed & DeFillippi, 1990).


11

no Brasil. Tambm merecem destaque na anlise da competitividade no cenrio brasileiro

os trabalhos de Ferraz et al. (1997) e Costa e Arruda (1999).

2.2 Abordagens da competitividade

Segundo Coutinho & Ferraz (1995), um ambiente de livre mercado e competio

aberta estabelece o contexto no qual a capacidade competitiva formada. Nesse contexto,

a competitividade da firma pode ser vista como a produtividade das empresas ligada

capacidade dos governos, ao comportamento da sociedade e aos recursos naturais e

construdos, e aferida por indicadores nacionais e internacionais, permitindo conquistar e

assegurar fatias do mercado (p.10).

Porm, esta aferio pode ser prejudicada pela dificuldade de se obter dados e

informaes atualizados. A carncia de dados estatsticos e de indicadores de desempenho

confiveis, limita o acompanhamento da evoluo industrial, da distribuio social dos

benefcios e do estado-da-arte da tecnologia (op.cit.: 11).

No mbito internacional, historicamente, o indicador mais difundido de

competitividade o comrcio exterior, cujo principal fator de desempenho o preo (em

US$). Entretanto, esta maneira de avaliar a competitividade tem sido reconsiderada, desde

que, em alguns pases, constatou-se que a queda nos preos dos produtos exportados, e a

elevao dos mesmos em outros, estavam, na verdade, relacionadas variao do mercado

compartilhado e no especificamente ao preo (KALDOR, 1981). Segundo Clark & Guy

(1998), este fato diminuiu a credibilidade do enfoque no preo e alimentou o interesse pelo

estudo dos fatores no monetrios da competitividade.

2.2.1 A abordagem tradicional da competitividade e suas limitaes

Dependendo do conceito e da abordagem, percebem-se dois critrios distintos para

se avaliar a competitividade. O primeiro v a competitividade como uma capacidade

intrnseca e restrita ao processo produtivo, com nfase nos meios de produo. Neste caso,

sua medida feita atravs de um critrio especfico, a eficincia. O segundo, assume a

competitividade como um fenmeno dinmico e relativo aos fins da produo, e a mede

pela participao no mercado. Segundo Haguenauer (1989), Kupfer (1992) e Ferraz et al.,

(1997), podemos caracterizar as duas abordagens da seguinte forma:


12

1) Uma, que define competitividade a partir da noo de eficincia do processo produtivo

(ou na relao insumo-produto), e representa a competitividade potencial, a qual se

expressa atravs da produtividade e da qualidade em relao aos concorrentes. Neste caso,

os indicadores mais utilizados para a avaliao so o preo, o custo, os coeficientes

tcnicos e parmetros de produtividade dos fatores da indstria internacional. Essa medida

revela uma competitividade potencial que demonstra a capacidade da empresa em

converter insumos em produtos com o mximo rendimento. Por esta viso, a

competitividade determinada pela capacidade do produtor de escolher quais tcnicas

utilizar, de acordo com as limitaes de seus recursos, principalmente os financeiros, os

tecnolgicos e os gerenciais. Dessa forma, a competitividade um fenmeno ex ante facto.

2) Outra, que defende que a competitividade est diretamente relacionada com a

participao no mercado. medida pela eficcia ou posio no mercado, principalmente

pelo volume das exportaes e o mercado compartilhado. Neste caso, os indicadores a

serem avaliados vo desde as condies de produo at as polticas cambial e comercial, a

eficcia dos canais de comercializao, os sistemas de financiamento produo e

estratgias. Por esta tica, a competitividade definida pelo mercado, atravs da demanda.

A satisfao dos consumidores em adquirir os produtos e servios influencia a

competitividade das empresas. Esta seria uma medida da competitividade ex post facto.

Indiretamente, a produtividade e todos os outros fatores no mensurveis e intangveis,

estariam embutidos nessa avaliao, apesar de no se poder identific-los. Segundo

Haguenauer (1989), uma das vantagens deste conceito sua menor complexidade de

mensurao.

A seguir so apresentadas duas formas de abordar o desempenho competitivo das

firmas. A Figura 2.1 mostra um sistema de produo genrico, no qual os insumos

(entrada) so transformados em algum tipo de produto acabado (sada). As medidas de

desempenho mais comuns, e suas respectivas definies gerais, so mostradas na legenda

(ver WAEYENBERGH & PINTELON, 2002). Este tipo de medida pode ser considerado

uma avaliao da competitividade internamente referenciada.

A Figura 2.2 apresenta uma viso do comportamento competitivo da firma baseado

na posio do mercado. Neste caso, as vantagens comparativas seriam aquelas

tradicionalmente baseadas em recursos internos. As vantagens competitivas adviriam de

estratgias bem sucedidas adotadas perante o ambiente. A posio no mercado refletiria


13

estas vantagens ou desvantagens competitivas. A partir de resultados alcanados no

mercado, realimentaes no processo (feedbacks) provocariam decises de ajuste e

reposicionamento estratgico com a reformulao e a adoo de novos recursos (ver

HUNT & MORGAN, 1997). Esta seria uma medida externamente referenciada.

Figura 2.1 Relaes genricas de medida de desempenho (baseado em Waeyenbergh & Pintelon, 2002: 311, Fig.7)

Figura 2.2 Comportamento da firma com base no desempenho no mercado

(adaptada de Hunt & Morgan, 1997: 78, Fig.1)

Recursos -Vantagens comparativas- Paridade - Desvantagens comparativas

Posio no Mercado -Vantagens competitivas - Paridade - Desvantagens competitivas

Desempenho financeiro - Superior - Paridade - Inferior

Processo (caixa preta) Insumo (entrada) Produo (sada)

Definies genricas:

Entrada terica

Entrada presente

Sada

Entrada

Eficincia =

Produtividade =

Eficcia =

Efetividade = Eficcia x tempo

Sada presente

Sada terica


14

Apesar de difundidas e utilizadas amplamente, as formas tradicionais de avaliao

da competitividade tm sofrido severas crticas por apresentarem algumas deficincias

crnicas.

Segundo Ferraz et al. (1997), pelo fato de a participao no mercado e da

produtividade serem referenciais medidos a posteriori, no caso, por exemplo, de haver

uma poltica de subsdios especficos exportao para certos setores, os resultados

medidos dessa forma estariam distorcidos, pois o desempenho das empresas poderia no

ser fruto da eficincia no processo produtivo. Alm disso, esta seria uma abordagem

esttica, focada apenas nos efeitos, sem identificar as relaes causais, podendo no ser

sustentvel no longo prazo.

Coutinho & Ferraz (1995), afirmam que a viso econmica tradicional da

competitividade, que a assume como uma questo de preos, custos (especialmente

salrios) e taxa de cmbio, est superada. Historicamente, paises com polticas focadas na

desvalorizao cambial, no controle de custos e na produtividade do trabalho naufragaram

sem conseguir melhorar a competitividade das empresas, enquanto que outros, foram

vitoriosos e se afirmaram no mercado mundial, apesar de elevarem seus custos trabalhistas

e de longos perodos de sobrevalorizao cambial (op.cit.:16). Se observados

dinamicamente, tanto o desempenho quanto a eficincia so resultados de capacitaes

acumuladas e estratgias competitivas adotadas pelas empresas, baseadas em percepes

quanto ao processo concorrencial e ao meio ambiente econmico e social em que esto

inseridas (op.cit.: 18).

Nesse sentido, Vasconcelos & Cyrino (2000:33), destacam que com a alterao

das condies ambientais, mudam tambm os recursos essenciais para garantir a

sobrevivncia e o desempenho econmico diferenciado das firmas. Seria a antecipao

dessas mudanas no ambiente, e a adoo de estratgias vencedoras, que garantiria a

possibilidade de sustentao das vantagens competitivas das firmas.

Nesta linha de pensamento, um conceito mais representativo do termo

competitividade deveria integrar os critrios de avaliao da eficincia e do desempenho

presente, com sua evoluo e perspectivas de sustentao futura. Dessa forma, seria

importante responder a uma pergunta fundamental: Onde estariam as fontes das vantagens

competitivas?


15

Tais questionamentos indicaram a necessidade de se incluir na abordagem da

competitividade tanto fatores endgenos como exgenos do ambiente em que as empresas

atuam, em uma perspectiva dinmica e sistmica.

2.2.2 A abordagem dinmica da competitividade

Segundo Ferraz et al. (1997: 3), a partir de uma perspectiva dinmica, o

desempenho no mercado e a eficincia produtiva decorrem da capacitao acumulada pelas

empresas que, por sua vez, reflete as estratgias competitivas adotadas em funo de suas

percepes quanto ao processo concorrencial e ao meio ambiente econmico onde esto

inseridas. Desse modo, ao invs de entendida como um fator intrnseco de um produto ou

de uma firma, a competitividade surge como uma caracterstica extrnseca, relacionada ao

padro de concorrncia vigente em cada mercado. Este, por sua vez, corresponde ao

conjunto de fatores crticos de sucesso em um mercado especfico.

Pela abordagem dinmica, o processo de tomada de deciso estratgica concentra

os fatores primordiais da competitividade. Porm, devido s incertezas do ambiente, e

conseqentemente, pela impossibilidade de se conhecer antecipadamente as estratgias dos

concorrentes, as empresas definem seu comportamento e suas estratgias competitivas a

partir de experincias passadas e de sua perspectiva quanto ao ambiente, o que est

relacionado a conceitos econmicos evolucionrios (ver NELSON & WINTER, 1982;

DOSI, 1988).

de, seriam: o

tama s tecnologias

utiliz de escopo, as

comp e s prprias

firma

titivo torna-se

depe es. Em adio

que produo e o

temp iderar certas

parti al.

Nesta linha, alguns fatores a serem avaliados, alm da produtivida

nho das firmas, a estrutura produtiva, o padro de concorrncia, a

adas e alternativas presentes e futuras, as economias de escala e

etncias especficas, entre outros mais especficos regio, ao setor

s, como a histria especfica e a cadeia de agregao de valor.

Dessa forma, inovar passa a ser fundamental e o sucesso compe

ndente da criao de novas vantagens e da recombinao das anterior

les fatores tradicionais como custo, preo, qualidade e flexibilidade na

o e confiabilidade de entrega, torna-se fundamental tambm cons

cularidades, menos aparentes, vinculadas diversidade setorial e region


16

Pela abordagem dinmica, fatores como o capital humano (habilidades, experincia

e motivao do trabalhador); fatores tcnicos e culturais (capacidade de adaptao a novas

tecnologias); habilidade gerencial para manter e expandir relacionamentos internos e

externos firma (com firmas correlatas, com empregados, fornecedores, clientes, rgos

pblicos e instituies de pesquisa), que influenciam a habilidade da firma em obter e

manter uma posio lucrativa em face s mudanas tecnolgicas, econmicas e sociais e a

outros desafios do ambiente.

Nesse sentido, a abordagem dinmica da competitividade encontra ecos muito

ntidos na teoria dos recursos da firma (resource-based view, no ingls). Tal abordagem

foca nos recursos e capacitaes, fatores base para o estabelecimento e sustentao das

vantagens competitivas das firmas, de modo a entender o desempenho estratgico dos

negcios e prover direes para a formulao das estratgias de mercado

(HADJIMANOLIS, 2000).

Assim, a lucratividade e o mercado compartilhado permanecem como indicadores a

serem considerados, todavia, passam a ter menor significncia diante da maior dimenso

da anlise, com uma viso de mais longo prazo. Dessa forma, o conceito de

competitividade assume outra conotao e a questo de quais so os indicadores mais

representativos, torna-se mais complexa. O Quadro 2.1, a seguir, mostra um resumo das

diferenas entre as diferentes abordagens da competitividade apresentadas anteriormente.

Quadro 2.1 Diferentes abordagens da competitividade das empresas

Abordagens Tradicionais Abordagem Dinmica Baseada na eficincia Baseada na eficcia/efetividade Baseada no comportamento da

firma Fatores

Otimizao da produo: aumento da

produtividade, qualidade do processo, reduo de

perdas etc.

Fatores Desempenho, participao no

mercado, satisfao dos clientes, qualidade no produto etc.

Fatores Estrutura produtiva;

Padro de concorrncia; Economias de escala e de escopo;

Competncias especficas; Experincias passadas;

Perspectiva quanto ao ambiente. Indicadores

Preo, custo, coeficientes tcnicos, parmetros de

produtividade dos fatores da indstria internacional.

Indicadores Lucratividade, volume das vendas,

exportaes, mercado compartilhado, nmero de contratos firmados ou

concorrncias vencidas etc.

Indicadores Conjugados (preo, custos,

produtividade, lucratividade, volume de vendas, mercado

compartilhado etc.)

Foco Estratgico Engenharia e Processos

Produtivos

Foco Estratgico Gesto e Marketing

Foco Estratgico Nas capacidades e no processo de

formao e tomada de deciso


17

Uma abordagem dinmica procura caracterizar e formalizar o ambiente competitivo

da firma atravs de uma avaliao mais sistmica e comportamental. Assim, as causas do

sucesso das firmas seriam mais abrangentes, porm especficas ao meio ambiente onde a

empresa surge e se desenvolve.

Vrias vertentes do campo da administrao corporativa procuram explorar tais

questes pelo ponto de vista da firma, atravs de conceitos como estratgias

competitivas (PORTER, 1989; BARNETT & BURGELMAN, 1996), competncias

essenciais (PRAHALAD & HAMEL, 1990), capacidades dinmicas (TEECE & PISANO,

1994), e ativos invisveis (ITAMI, 1994).

2.3 Determinantes da competitividade

Segundo Porter (1988), a competitividade das empresas especfica a cada setor

industrial, e dessa forma, determinada por seus elementos estruturais, os quais

compreendem os fornecedores, os compradores, os concorrentes atuais e os concorrentes

potenciais. Tais elementos influenciam diretamente o posicionamento das empresas no

setor (indstria), podendo ser caracterizados atravs de cinco foras principais que

pressionam as empresas, que foram definidas da seguinte forma:

1. O poder de negociao dos fornecedores;

2. O poder de negociao dos compradores;

3. A ameaa de produtos substitutos;

4. A ameaa dos novos entrantes;

5. A intensidade da concorrncia e rivalidade no setor.

Assim, tal abordagem ficou conhecida na literatura como omodelo das 5 foras de

Porter. O Quadro 2.2 mostra alguns fatores de anlise em cada uma dessas foras.


18

Quadro 2.2 - Foras e fatores da competitividade empresarial

Fora Fatores de anlise Rivalidade e concorrncia

Custos fixos (ou de armazenamento)/valor agregado; Diferenciao de produtos; Concentrao; Poder da marca; Custos de mudana; Regulao; Complexidade das informaes. Alavancagem de negociao Sensibilidade ao preo O poder do comprador Concentrao de compradores versus concentrao de empresas; Volume do comprador; Custos de mudana do comprador em relao aos custos mudana na empresa

Preo/ compras totais Diferenas nos produtos Identidade da marca Lucros do comprador Impacto na qualidade Impacto no desempenho

A ameaa de substituio

Custos de mudana; Desempenho relativo; Preos; Qualidade; Diferenciao; Flexibilidade; Condies de entrega.

O poder do fornecedor Diferenciao; Custos de mudana; Concentrao; Volume-preo; Integrao para frente e para trs; Custos relativos s compras totais.

As barreiras entrada no negcio

Economias de escala; Diferenciao; Identidade da marca; Custos de mudana; Capital exigido; Acesso distribuio; Disponibilidade de insumos; Poltica governamental; Retaliao.

Fonte: Porter (1988)

Porter (op.cit.), destaca que a anlise da competitividade deve ser baseada nos

fatores que levam sua sustentao. Portanto, na sua viso, a anlise competitiva deve

focar principalmente a cadeia de valores, onde estaria a verdadeira essncia da vantagem

competitiva da empresa.

Ampliando o contexto empresarial/setorial da esfera nacional para a esfera

internacional, Porter (1989) liderou um estudo para levantar informaes e responder

porque algumas naes obtm mais sucesso no comrcio internacional que outras.

De acordo com este estudo, consolidado no livro A Vantagem Competitiva das

Naes, Porter (1989), sustenta que h quatro conjuntos interdependentes de atributos de

uma nao que influenciam e determinam mutuamente o ambiente que habilita as firmas a

alcanarem sucesso na competio internacional.

Tais conjuntos de atributos constituem o denominado modelo Diamante de

Porter, os quais podem ser assim descritos: 1. Condies de fatores: tais como a

disponibilidade de pessoal qualificado e infra-estrutura; 2. Condies de demanda para

bens e servios da indstria; 3. Indstrias auxiliares e correlatas, incluindo a presena de

fornecedores competitivos; 4. Estratgia das firmas, estrutura e rivalidade. A seguir feita

uma breve sntese deste modelo:


19

1. Condies de Fatores (insumos): Contrariamente ao que se tradicionalmente

pregava, simplesmente possuir uma fora de trabalho qualificada ou bem educada,

na moderna competio internacional, no representa vantagem competitiva.

Vantagens so sustentadas por fatores altamente especficos s necessidades de

uma indstria em particular (como, por exemplo, institutos de pesquisa, grupos de

capital de risco especficos em algumas reas). Para serem criados, tais fatores

requerem investimento continuado, pois so mais escassos e mais difceis de serem

copiados pelos competidores. Por isso so estratgicos.

Nesse sentido, eventuais desvantagens no necessariamente so prejudiciais, pois

podem prover estmulos para o desenvolvimento da competitividade. Se matrias-

primas baratas ou o trabalho so disponveis em abundncia, h uma tentao em se

basear somente nestas vantagens iniciais e uma tendncia em utiliz-las de forma

ineficiente. Por outro lado, certas desvantagens (preos relativos altos, trabalho

escasso, matrias-primas escassas) podem ser um desafio para a busca de solues

prprias criativas e inovadoras, as quais so difceis de imitar. Isto, evidentemente,

quando impulsos positivos so gerados por outros fatores ou sofrem estmulos do

ambiente (PORTER, 1990: 78).

2. Condies de demanda: Quanto maior a demanda de clientes em uma economia,

maiores sero as presses sobre os preos e os produtos. Assim, as firmas so

foradas a constantemente buscar um melhor balanceamento entre os fatores

caractersticos dessa demanda, melhorando sua competitividade, via produtos

inovadores, alta qualidade, melhores preos, confiabilidade, flexibilidade etc.

3. A existncia ou falta de indstrias auxiliares e vinculadas (Condies de suporte):

A proximidade espacial jusante e montante da cadeia industrial facilita o

intercmbio de idias e inovaes. Por isso a importncia dos clusters. Porter

refere-se, entre outros, ao caso dos distritos industriais na Itlia, considerando suas

especificidades e vantagens proporcionadas a empresas instaladas nesses

ambientes. Segundo o autor, indstrias jusante, em nenhum caso, deveriam ser

protegidas da competio internacional, pois quando certas indstrias fornecedoras

de insumos no existem, ou no os produzem em condies competitivas (baixa

qualidade, preos altos, capacidade etc), tais recursos poderiam ser obtidos no

mercado mundial.


20

4. Estratgias dos negcios e estrutura e rivalidade (Condies de concorrncia):

Porter nota que apesar de todas as diferenas e peculiaridades nacionais, uma

caracterstica compartilhada por economias competitivas internacionalmente a

forte competio entre as firmas nacionais. De forma esttica, os campees

nacionais podem desfrutar de vantagens de escala, mas o mundo real dominado

por condies dinmicas, e a competio direta que impele firmas a trabalhar para

aumentar sua produtividade e melhorar seus produtos e servios. Neste ponto, a

competio annima freqentemente leva a rivalidades e feudos concretos, em

particular quando os competidores so concentrados espacialmente. Quanto mais

localizada, mais intensa a rivalidade. E quanto mais intensa, melhor. (PORTER,

1990: 83). Como resultado deste processo, h uma perda de importncia das

vantagens locacionais estticas, levando as firmas a desenvolverem vantagens

dinmicas.

Este ltimo ponto indica que os quatro atributos do diamante no atuam

isoladamente, mas sim de forma sinrgica, podendo intensificar-se reciprocamente.

Firmas que operam sob regime de forte competio, pressionam instituies de

suporte (Institutos de Pesquisa e Desenvolvimento e Instituies de treinamento e

aperfeioamento) com demandas mais especficas e objetivos mais concretos. Esta

intensificao recproca identificada particularmente em clusters, onde competem

firmas, fornecedores e instituies de suporte.

O primeiro conjunto de atributos (condies de fatores) captura os conceitos

neoclssicos de recursos fsicos, recurso humanos e capital, alm de envolver novos

elementos, como os recursos de conhecimento e infra-estrutura. As condies de demanda

refletem as condies do mercado domstico para produtos e servios, enfatizando

especialmente o papel de compradores sofisticados e exigentes, que pressionam as firmas a

melhorar a qualidade de seus produtos e servios. O terceiro conjunto destaca a

importncia da formao de clusters, os quais, em sendo competitivos internacionalmente,

transmitem e disseminam atravs de suas inter-relaes, os padres em nvel global para as

firmas correlatas e auxiliares. O quarto fator inclui aspectos legais, culturais e

institucionais que determinam e condicionam as estratgias, estruturas e padres de


21

concorrncia, que habilitam as firmas a serem bem sucedidas em explorar oportunidades e

competir no mercado global (MEYER-STAMER, 1997).

Paralelamente, eventos fortuitos (acasos) e aes do governo tambm so

considerados como variveis adicionais. Estes eventos incluem invenes, conflitos

armados e guerras, e outras causas que provocam mudanas inesperadas na demanda

externa. Polticas governamentais, regulaes, investimentos e o volume de compras pelo

poder pblico, condicionam fortemente a vantagem competitiva internacional de certas

indstrias e setores (como, por exemplo, pecuria, agroindstria, militar, farmacuticos,

materiais esportivos e produtos hospitalares).

Segundo Porter (1990), estes conjuntos de atributos (que formam o diamante),

individualmente e como um sistema, que criam o contexto no qual as firmas de uma

nao nascem e competem. Porm, a condio fundamental para a competitividade, entre

todas, a presso que estes determinantes exercem sobre as firmas, levando-as a investir e

inovar. O Quadro 2.3 mostra um resumo geral do pensamento porteriano sobre a

competitividade.

O mercado compartilhado de uma indstria no mercado mundial e no mercado

domstico so os principais indicadores com os quais Porter (1989) baseia sua anlise da

competitividade. Entretanto, tais medidas so colhidas ex post, sendo a existncia de algum

mercado compartilhado, por mnimo que seja, o nico elemento qualitativo considerado

para qualificar um cluster como competitivo. Este um dos pontos criticados no modelo

Diamante. Outra crtica feita a tal modelo relativa a sua no aplicabilidade s

caractersticas de certas regies e pases (ver, por exemplo, GRANT, 1991; RUGMAN,

1991; SPRING, 1992),

Apesar das crticas, o modelo Diamante de Porter vem exercendo uma forte

influncia nas polticas de desenvolvimento regional e local, em vrias partes do mundo

(ver, por exemplo, COUTINHO & FERRAZ, 1995; HEALEY & DUNHAM, 1994) e tem

sido amplamente utilizado para anlise da competitividade de clusters setoriais, inclusive

no Brasil (ver ZAMITH & SANTOS, 1999).


22

Quadro 2.3 A viso de Porter sobre a competitividade Nenhuma nao pode ser competitiva (e exportadora) em tudo e ao mesmo tempo (1989: 7). Porque as empresas de certas naes conseguem a liderana em determinados setores/indstrias? (1989: 17). Ao invs de simplesmente maximizar uma funo sob certas restries, a questo como as empresas podem obter vantagens competitivas quando mudam as restries. (em explcita crtica teoria neoclssica) (1989: 21). Empresas bem sucedidas esto freqentemente concentradas em certas regies ou certas cidades, dentro do pas (1989: 29). Algo nestas locaes prov um ambiente frtil para empresas nestes locais, para certas indstrias ou setores (1989: 29). O papel do governo impulsionar e estimular sua indstria a avanar, e no proteg-la da competio (1989: 30). As naes tendem a ser competitivas em atividades nas quais so admiradas ou se destacam, das quais surgem campees (1989: 115). A concorrncia domstica no somente cria presses sobre as empresas para melhorias e inovaes, mas tambm contribui para que elas possam alcanar e at superar os concorrentes internacionais (1989: 119). A concentrao geogrfica de concorrentes em uma localidade ou regio reflete e acentua os benefcios desta aglomerao. Este fenmeno percebido no mundo inteiro (1989:120). Em tais ambientes, um simples restaurante se torna ponto de encontro e troca de informaes e referncias de vrias empresas. As informaes fluem com enorme velocidade (1989: 121). Isto no restrito ao campo dos negcios, um processo social que se reflete nas artes, nas cincias e nos esportes (1989: 121). A prosperidade nacional criada, no herdada. Isto no surge dos recursos naturais de um pas, da sua fora de trabalho, de suas taxas de juros, ou do valor de sua moeda, como os economistas clssicos supunham (1990: 73). A competitividade de uma nao depende da capacidade de sua indstria em inovar e se modernizar. E as empresas ganham vantagem sobre seus competidores internacionais devido s presses e aos desafios aos quais so expostas. Elas se beneficiam quando tm rivais domsticos fortes e uma base local (nacional) de fornecedores agressivos e consumidores exigentes (em referncia implcita teoria evolucionria) (1990: 73). Em um mundo de competio crescente, as naes tendem a se tornar mais, e no menos importantes. Como as mudanas nas bases da competio, e o foco cada vez maior na criao e assimilao de conhecimento, o papel das naes tem crescido em importncia (1990: 73). A vantagem competitiva criada e sustentada atravs de um processo altamente localizado. Diferenas nacionais em valores, culturas, estruturas econmicas, instituies e histrias contribuem para o sucesso competitivo (crtica implcita aos preceitos neoclssicos) (1990: 73). H impressionantes diferenas setoriais nos padres de competitividade em cada pas e nenhuma nao ser competitiva em todos eles ou na maioria deles. Ultimamente, as naes tm sucesso em certos setores pelo fato de seu ambiente domstico ser mais audacioso, dinmico e desafiador (1990: 73).

Fonte: Porter (1989; 1990).

Porter (1989: 543-73) tambm prope um modelo de desenvolvimento econmico,

a partir de quatro estgios: 1) Desenvolvimento direcionado a fatores, privilegiando meios

de produo tradicionais (recursos naturais, capital e trabalho), ao invs dos mais

avanados; 2) Desenvolvimento direcionado ao investimento, quando os recursos

financeiros melhoram as condies de fatores e a utilizao de tecnologia, mas no na sua

melhoria; 3) desenvolvimento direcionado inovao, quando firmas criam novas

tecnologias e competem globalmente; 4) desenvolvimento direcionado riqueza, que em


23

ltima instncia, leva ao declnio, pois a ateno desviada da estratgia de aumentar a

vantagem para, meramente, preserv-la.

Essa proposta tambm recebeu uma srie de crticas, especialmente por ser esttica

e genrica. Narula (1993), por exemplo, afirma que, para uma anlise mais consistente,

seria necessrio se incorporar nessa abordagem, entre outros fatores, a capacidade de

acumulao de capital no decorrer do tempo. Outros autores (entre os quais, os j citados

anteriormente) simplesmente desqualificam tal proposta sob a argumentao de falta de

sustentao terica.

2.3.1 Anlise da competitividade empresarial

Para fins metodolgicos, de um modo geral, pode-se dividir a anlise da

competitividade em duas etapas distintas, aqui denominadas de Anlise Ambiental e

Padro de Concorrncia Setorial. Estas etapas so apresentadas a seguir.

2.3.1.1 Anlise ambiental

Segundo Marcovitch (1993), a competitividade empresarial se apresenta em trs

nveis diferentes e inter-relacionados:

! Um nvel central, onde est a eficincia interna da empresa, na combinao de

recursos para produzir bens e servios de elevada qualidade e baixos custos,

colocando-os no mercado de acordo com algum critrio de segmentao;

! Um segundo nvel, configurado pela estrutura setorial, que estabelece as

caractersticas bsicas da concorrncia especficas aquele mercado, no qual so

medidas foras entre fornecedores e clientes, ameaas e oportunidades setoriais

determinantes da competitividade da empresa;

! Um terceiro e ltimo nvel, no qual encontram-se as condies gerais de produo e

o ambiente macroeconmico.

O autor acrescenta que, embora a competitividade seja determinada,

primordialmente, pela eficincia da empresa, as naes tm um papel fundamental neste


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processo, atravs de investimentos em infra-estrutura energtica, de transportes e

telecomunicaes, na educao e suporte pesquisa, legislao fiscal e trabalhista.

Assim, os trs nveis anteriormente apresentados podem ser caracterizados em

termos da anlise da competitividade, da seguinte forma:

! Competitividade Empresarial refere-se capacidade das empresas em sustentar

em termos mundiais padres elevados de eficincia na utilizao de recursos e

qualidade de bens e servios oferecidos. Uma empresa competitiva deve ser capaz

de projetar, produzir e comercializar produtos com preos e qualidade melhores que

os concorrentes.

! Competitividade Setorial reflete a capacidade de setores econmicos em gerar as

bases de criao e desenvolvimento de vantagens que sustentem uma posio

competitiva internacional. Pode ser medida, simultaneamente, pelo potencial que

um setor econmico oferece oportunidade de crescimento e retornos sobre os

investimentos atrativos para suas empresas.

! Competitividade Estrutural fruto das condies econmicas gerais de um pas

que determinam a capacidade das empresas em incrementar e sustentar sua

participao no mercado mundial, enquanto, simultaneamente, permite um aumento

do nvel de vida da populao e estimula o aumento da eficincia empresarial.

Marcovitch, (op.cit.) afirma que a medida da competitividade internacional mais

relevante o mercado compartilhado, atravs de uma participao ativa e estvel da

empresa no comrcio mundial de bens e servios. Esta, portanto, deriva da habilidade de

seus dirigentes em administrar a interao entre os trs nveis descritos de competitividade

e proporcionar condies, no mnimo, compatveis s dos concorrentes externos,

proporcionando bases sustentveis de competio.

De forma semelhante, Coutinho e Ferraz (1995) e Ferraz et al. (1997), diferenciam

trs nveis de fatores determinantes da competitividade, considerando o nvel setorial

dentro do estrutural. A Figura 2.3 mostra uma ilustrao dos nveis e fatores de anlise da

competitividade.


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Figura 2.3 Nveis de anlise da competitividade empresarial

(Marcovitch, 1993; Coutinho & Ferraz, 1995)

Segundo Ferraz et al. (1997), a unidade bsica de anlise da competitividade deve

ser a empresa, pois constitui o ncleo de planejamento e organizao da atividade de

produo. Este ncleo, por sua vez, estruturado em distintas reas de competncia. Na

obra supra citada, os autores defendem que a anlise da competitividade deve compreender

quatro reas principais que sustentam a competncia empresarial: produo, gesto,

inovao e recursos humanos (Quadro 2.4). Estas reas podem ser definidas da seguinte

forma:

! Atividades de Produo representam o arsenal de recursos manipulados no

processo de manufatura propriamente dito, incluindo equipamentos e instalaes, e

os mtodos de organizao e controle da qualidade.

! Atividades de Gesto compreendem as tarefas de administrao tpicas, o

planejamento estratgico, mtodos de tomada de deciso, anlise financeira e de

marketing e o relacionamento com clientes e fornecedores.

! Atividades de Inovao referem-se aos esforos de pesquisa e desenvolvimento

(P&D) de processos e produtos tanto internos quanto externamente empresa e a

transferncia (absoro) de tecnologia (licenciamentos, intercmbios etc.).

Estratgia e Gesto Capacitao para inovar Capacidade Produtiva Recursos Humanos

Macroeconmicos

Internacionais

Sociais

Tecnolgicos

Infra-estruturais

Fiscais

Financeiros

Polticos

Institucionais

Fatores Estruturais (Setoriais)

Fatores Organizacionais

Fatores Sistmicos

Mercado Indstria Concorrncia

S e t o r e s


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! Recursos Humanos contemplam o conjunto de condies que caracterizam as

relaes de trabalho, envolvendo os diversos aspectos que influenciam a

produtividade, qualificao e flexibilidade da mo-de-obra.

Quadro 2.4 - Atividades de sustentao da competitividade empresarial

Produo ! Capacidade ! Atualizao ! Eficincia ! Qualidade

Gesto ! Marketing ! Relaes

interpessoais ! Finanas ! Administrao ! Planejamento

RH ! Produtividade ! Qualificao ! Flexibilidade ! Confiabilidade

Inovao ! Produto ! Processo ! Organizao ! Adaptao

Fonte: Ferraz et al., 1997.

O nvel de capacitao que cada empresa formado por um processo de

acumulao, varivel com o tempo. Segundo Ferraz et. al. (1997), o desempenho da

empresa , em larga escala, determinado pelas capacitaes acumuladas em cada uma das

reas anteriormente descritas, no decorrer do seu ciclo de vida.

Neste ponto de vista, as empresas competitivas seriam simplesmente aquelas de

maior capacitao, tal como sugere a abordagem ex ante da competitividade, ou seja, a

competitividade potencial. Contudo, esta uma viso que pode induzir a equvocos, pois a

formao deste estoque de competncias no homognea nem simtrica em todas as

reas de atividades da organizao, o que representa um carter idiossincrtico de cada

empresa, influenciado por mudanas no ambiente.

As novas capacitaes incorporadas resultam de esforos de acordo com as

prioridades e caminhos definidos pela empresa. Esta, para implement-los, de acordo com

o estoque de informaes e competncias acumuladas e dos recursos financeiros

disponveis, geralmente e

uma abordagem evolucionÁria da dinÂmica … · ii uma abordagem evolucionÁria da dinÂmica...

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