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Page 1: UM ESTUDO SOBRE A IMPORTÂNCIA DO CRAS DE DONA INÊS/PB NO PROCESSO DE ... · quantitativo é referente a 12,5% da população, sendo um índice em constante evolução, uma vez

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UM ESTUDO SOBRE A IMPORTAcircNCIA DO CRAS DE DONA INEcircSPB NO

PROCESSO DE EFETIVACcedilAtildeO DOS DIREITOS DA PESSOA IDOSA

Autor Joseacute Aeacutelson Pereira de Arauacutejo Orientadora Sofia Ulisses Santos

(Universidade Estadual da Paraiacuteba aelsonp25gmailcom Universidade Federal da Paraiacuteba

sofiaulissesyahoocombr)

Resumo do artigo No cenaacuterio nacional contemporacircneo percebe-se a importacircncia do desenvolvimento de

instrumentos juriacutedicos e poliacuteticas puacuteblicas que visam a valorizaccedilatildeo e o amparo agraves Pessoas Idosas Esse

fenocircmeno social pode ser entendido como reflexo dos marcos legais e regulatoacuterios das Poliacuteticas Sociais que

tecircm por finalidade a promoccedilatildeo do aumento da expectativa de vida da populaccedilatildeo brasileira e que desde o

seacuteculo XX vecircm tomando uma proporccedilatildeo bastante significativa no centro das discussotildees poliacuteticas do paiacutes

Tendo em vista o fenocircmeno citado e percebendo a necessidade do estiacutemulo agrave proteccedilatildeo social da pessoa idosa

no municiacutepio de Dona Inecircs localizado na mesorregiatildeo do Agreste Paraibano o Centro de Referecircncia da

Assistecircncia Social ndash CRAS tem desenvolvido um trabalho que tem como foco a efetivaccedilatildeo das leis que

amparam os idosos bem como a reconstruccedilatildeo da dignidade da pessoa idosa atraveacutes dos viacutenculos familiares e

comunitaacuterios uma vez que com o avanccedilar da idade os indiviacuteduos se encontram em situaccedilatildeo mais vulneraacutevel

estando sujeitos a diversos tipos de violecircncia

Palavras-chave Direito do Idoso Poliacuteticas Puacuteblicas Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social

INTRODUCcedilAtildeO

O aumento da expectativa de vida da populaccedilatildeo brasileira vem tomando proporccedilotildees

bastantes significativas na contemporaneidade e percebe-se que os instrumentos juriacutedicos e as

poliacuteticas puacuteblicas direcionadas agrave Pessoa Idosa tecircm contribuiacutedo significativamente para esse

fenocircmeno social na perspectiva de cidadania ampliada possibilitando a concretizaccedilatildeo de direitos

sociais baacutesicos

Dados disponibilizados pela Organizaccedilatildeo Mundial de Sauacutede ndash OMS informam que a

populaccedilatildeo mundial com mais de 60 anos equivale a 893 milhotildees de pessoas e a niacutevel nacional esse

quantitativo eacute referente a 125 da populaccedilatildeo sendo um iacutendice em constante evoluccedilatildeo uma vez

que a OMS afirma que esse quantitativo aumentaraacute para 30 ateacute a metade do seacuteculo

De acordo com dados extraiacutedos do uacuteltimo Censo Demograacutefico (2010) a populaccedilatildeo com

mais de 60 anos da regiatildeo Nordeste eacute concernente a mais de 54 milhotildees de pessoas estando

1154 desse quantitativo concentrado no Estado da Paraiacuteba

No municiacutepio de Dona Inecircs a populaccedilatildeo eacute equivalente a 10517 habitantes identificando-se

o total de 1562 muniacutecipes com idade acima de 60 anos equivalente agrave 1485 da populaccedilatildeo

municipal Percebe-se um quantitativo de grande expressatildeo reiterando mais uma vez a importacircncia

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de um trabalho intensificado por parte do Estado bem como a importacircncia do engajamento de toda

a sociedade no que condiz agrave preservaccedilatildeo dos direitos desse grupo social

A violecircncia contra a pessoa idosa estaacute situada nesse contexto de negaccedilatildeo da vida de destruiccedilatildeo do poder legitimado pelo direito seja pela transgressatildeo da norma e da toleracircncia seja pela transgressatildeo da confianccedila intergeracional pela negaccedilatildeo da diferenccedila pela negaccedilatildeo das mediaccedilotildees do conflito e pelo distanciamento das realizaccedilotildees efetivas dos potenciais dos idosos ou ainda pelo impedimento de sua palavra de sua participaccedilatildeo (FALEIROS 2004 p 13)

Tendo em vista o fenocircmeno citado e percebendo a necessidade do estiacutemulo agrave proteccedilatildeo social

da pessoa idosa o presente trabalho tem como objetivo analisar a Poliacutetica de Proteccedilatildeo agrave Pessoa

Idosa agrave luz da Poliacutetica de Assistecircncia Social especificamente a experiecircncia do trabalho

desenvolvido pelo Centro de Referecircncia de Assistecircncia Social ndash CRAS no municiacutepio de Dona Inecircs

localizado na mesorregiatildeo do agreste Paraibano objetivando elucidar as estrateacutegias utilizadas para a

efetivaccedilatildeo dos direitos agrave pessoa idosa

O CRAS eacute um dos oacutergatildeos da Proteccedilatildeo Social Baacutesica da Assistecircncia Social que tem como

objetivo a atuaccedilatildeo preventiva no nuacutecleo familiar ou seja pretende proteger os indiviacuteduos de

situaccedilotildees de violaccedilatildeo de direitos a partir de accedilotildees preventivas protetivas e proativas

Tal estudo norteia-se pelo meacutetodo criacutetico de abordagem qualitativa aplicando a teacutecnica de

observaccedilatildeo participante a esse grupo focal o puacuteblico idoso atendido pelos programas referenciados

pela Assistecircncia Social do municiacutepio utilizando a pesquisa bibliograacutefica e a revisatildeo literaacuteria de

autores que explanam sobre tais temas Para assim refletirmos sobre as respostas da intervenccedilatildeo do

Estado no atendimento aos desafios do envelhecimento avanccedilado da populaccedilatildeo brasileira e o trato agrave

viabilizaccedilatildeo dos direitos e agrave efetivaccedilatildeo da cidadania plena a essa populaccedilatildeo

METODOLOGIA

Para a realizaccedilatildeo do presente trabalho utilizamos a pesquisa do tipo descritiva que de acordo

com Cervo e Bervian (2002) pode ser classificada em diferentes formas Esta especificamente eacute

definida como um estudo exploratoacuterio visto que seu objetivo eacute se tornar iacutentima do fenocircmeno e

descobrir novas percepccedilotildees em relaccedilatildeo ao objeto de estudo no caso os indiviacuteduos idosos atendidos

no CRAS do municiacutepio de Dona InecircsPB Por uacuteltimo verificou-se junto com a equipe teacutecnica do

CRAS os principais desafios para a efetivaccedilatildeo da Proteccedilatildeo agrave Pessoa Idosa

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RESULTADOS E DISCUSSOtildeES

A partir da pesquisa de campo realizada com a equipe teacutecnica do CRAS depreendemos que

as maiores dificuldades de proteccedilatildeo agrave pessoa idosa no ambiente familiar adveacutem das limitaccedilotildees

peculiares ao desenvolvimento biopsicossocial demandando desta forma cuidados especiais

causando na maioria das vezes a intoleracircncia de seus cuidadores suscitando agrave problemaacuteticas sociais

que perpassam a negaccedilatildeo de direito desde a convivecircncia familiar e comunitaacuteria em ambiente

saudaacutevel ateacute as formas mais inclementes de violecircncia contra a pessoa idosa

No Brasil as violecircncias contra pessoas idosas se expressam em tradicionais formas

de discriminaccedilatildeo onde o idoso jaacute natildeo consegue mais ldquoter utilidaderdquo para os

padrotildees poacutes-modernos ditados pelo sistema capitalista onde a cultura da aparecircncia

da produtividade da liquidez do tempo os limita a ser um ldquofardordquo para a sociedade

Assim tal influecircncia prevaleceraacute explorando o mito na sociedade de um modo

geral de que a felicidade estaacute na juventude relacionando-a a felicidade plena ao

belo e viril (SANTOS amp MOURA 2015 p 3)

Neste sentido percebemos que as situaccedilotildees de violecircncia acabam por reafirmar essa

discriminaccedilatildeo para com a pessoa idosa visto que as violecircncias se datildeo em sua maioria no contexto

familiar partindo do pressuposto de que o idoso encontra-se em estado de ineficiecircncia

Nota-se tambeacutem que essas violaccedilotildees de direitos podem surgir tambeacutem em ambientes

extrafamiliares de modo que o idoso passa a ser visto pela sociedade como algueacutem de significacircncia

irrelevante neste caso podemos dizer que essas violaccedilotildees muitas vezes naturalizadas e enraizadas

no contexto social poacutes-moderno daacute-se pelo fato da exclusatildeo do idoso no mercado de trabalho uma

vez que o sistema capitalista segrega as pessoas em nichos sociais como por exemplo os que

encontram-se em condiccedilatildeo laboral e os que natildeo estatildeo aptos ao mercado de trabalho e uma vez que

o cidadatildeo encontra-se ldquoinaptordquo ao mercado de trabalho de acordo com as exigecircncias do sistema

capitalista ele passa natildeo ter serventia passa a natildeo ser considerado algueacutem que tem capacidade de

contribuir positivamente

Quando se fala em violecircncia contra as pessoas idosas pensa-se imediatamente na

violecircncia fiacutesica mas esta natildeo eacute a uacutenica pois haacute inuacutemeras formas de violecircncia

veladas e mascaradas A violecircncia tambeacutem pode manifestar-se como psicoloacutegica

econocircmica moral sexual pode ser familiar social institucional estrutural e pode

resultar de atos de omissatildeo e negligecircncia (COORDENADORIA DE

DESENVOLVIMENTO E POLIacuteTICAS DE SAUacuteDE 2007 p 13)

Nessa acepccedilatildeo podemos perceber que a violecircncia assume muacuteltiplas faces e que pode

manifestar-se em diversos acircmbitos da sociedade sendo improvaacutevel que possamos elencar de forma

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direta todos os tipos de violecircncia em que os idosos estatildeo propensos a sofrer isso se daacute ldquopor

diferentes motivos entretanto eacute impossiacutevel dimensionaacute-la em toda a sua abrangecircncia ela eacute

subdiagnosticada e subnotificadardquo (Secretaria de Direitos Humanos da Presidecircncia da Repuacuteblica

2014 p 37) Por isso entendemos como necessaacuterio realizar uma breve concepccedilatildeo sobre as formas

de violecircncia mais recorrente dentre os casos vivenciados pelo CRAS de Dona InecircsPB no primeiro

semestre de 2017 a saber que

Maus tratos segundo Espiacutendola amp Blay (2007) eacute toda accedilatildeo ou ausecircncia desta que cause

danos anguacutestia ou sofrimento e que ocorra dentro de um ambiente confiaacutevel

A negligecircncia pode ser percebida como a violecircncia mais recorrente dentre os casos

vivenciados pelo CRAS de Dona InecircsPB sendo entendida como a falta de cuidado e zelo para com

a pessoa idosa podendo ser aprofundada para questotildees como a natildeo preocupaccedilatildeo por parte dos

familiares eou cuidadores dos idosos com a manipulaccedilatildeo de medicamentos

Outra violecircncia bastante recorrente eacute a violecircncia patrimonial que conforme orientaccedilotildees da

Secretaria de Direitos Humanos da Presidecircncia da Repuacuteblica (2014) pode ser entendida como os

abusos econocircmicos e financeiros entre os familiares do idoso geralmente atraveacutes de disputas pela

posse dos seus bens

A mais conhecida entre as classificaccedilotildees de violecircncia contra pessoas idosas eacute a violecircncia

fiacutesica a qual pode ser visiacutevel ou invisiacutevel e que pode ou natildeo provocar risco de morte agrave viacutetima

(SDH 2014 p 40)

O crime de ameaccedila previsto no art 147 do Coacutedigo Penal Brasileiro consiste em ldquoameaccedilar

algueacutem por palavra escrito ou gesto ou qualquer outro meio simboacutelico de causar-lhe mal injusto e

graverdquo sendo assim classificado como um crime contra a liberdade individual

Por sua vez a violecircncia psicoloacutegica eacute um tipo de violecircncia bastante subjetivo pois ldquosuas

marcas satildeo sutis e evidenciadas com dificuldade Insultos humilhaccedilotildees e tratamento indiferente satildeo

alguns elementos constituintes da denominada violecircncia psicoloacutegicardquo (TORRES 2010 p 26)

E por uacuteltimo descreveremos a violecircncia praticada a partir do abandono sem duacutevidas essa eacute

uma das formas mais perversas de violecircncia contra a pessoa idosa sendo configurada de diversas

formas dentre elas

Retiraacute-la da sua casa contra sua vontade trocar seu lugar na residecircncia a favor dos

mais jovens como por exemplo colocaacute-la num quartinho nos fundos da casa

privando-a do conviacutevio com outros membros da famiacutelia e das relaccedilotildees familiares

conduzi-la a uma instituiccedilatildeo de longa permanecircncia contra a sua vontade para se

livrar da sua presenccedila na casa deixando a essas entidades o domiacutenio sobre sua

vida sua vontade sua sauacutede e seu direito de ir e vir deixaacute-la sem assistecircncia

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Violecircncia Contra a Pessoa Idosa - 1ordm Semestre 2017

Maus Tratos

Negligecircncia

Violecircncia Patrimonial

Violecircncia Fiacutesica

Ameaccedilas

Violecircncia Psicoloacutegica

Abandono

quando dela necessita permitindo que passe fome se desidrate e seja privada de

medicamentos e outras necessidades baacutesicas antecipando sua imobilidade

aniquilando sua personalidade ou promovendo seu lento adoecimento e morte

(SDH 2014 p 41)

Tendo em vista todos os esses tipos de violaccedilatildeo de direitos dos idosos percebe-se o quanto eacute

necessaacuterio que o CRAS realize um trabalho preventivo juntamente com as famiacutelias dos idosos de

modo que possa ser feito um trabalho de conscientizaccedilatildeo no sentido de fazer com que o meio social

em que o idoso estaacute inserido o perceba como um cidadatildeo uacutetil

No entanto recorrentemente a equipe do CRAS acaba esbarrando em situaccedilotildees de violecircncia

apoacutes decorridas tendo muitas vezes que realizar o trabalho de proteccedilatildeo ao inveacutes do de prevenccedilatildeo

fugindo da sua real caracteriacutestica de oacutergatildeo da proteccedilatildeo social baacutesica

Ou seja no tocante agraves dificuldades de execuccedilatildeo da Poliacutetica de Assistecircncia Social na proteccedilatildeo

agrave pessoa idosa identificamos a niacutevel municipal que o CRAS termina comprometendo a qualidade

do trabalho desenvolvido de prevenir situaccedilotildees de riscos enquanto equipamento de proteccedilatildeo baacutesica

por ter que desenvolver estrateacutegias de atendimento a situaccedilotildees dadas de violaccedilatildeo de direitos que em

conformidade com a Poliacutetica Nacional de Assistecircncia Social ndash PNAS eacute uma atribuiccedilatildeo do Centro de

Referecircncia Especializado de Assistecircncia Social ndash CREAS

Conforme informado pela equipe teacutecnica do CRAS somente no primeiro semestre de 2017

foram auferidas 28 (vinte e oito) denuacutencias de violaccedilotildees de direitos de pessoas idosas tendo sido

33 referentes a denuacutencias de negligecircncia 23 referentes a denuacutencias de maus tratos 16

referentes a denuacutencias de violecircncia patrimonial 12 de denuacutencias de abandono por parte dos

familiares 7 referentes a denuacutencias de violecircncia fiacutesica 5 referentes a denuacutencias de violecircncia

psicoloacutegica 4 de denuacutencias alegando ameaccedilas como demonstrado no graacutefico abaixo

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Dentre essas denuacutencias identifica-se o quantitativo de 15 (quinze) famiacutelias que jaacute vinham

sendo acompanhadas pela equipe do Serviccedilo de Atenccedilatildeo Integral agrave Famiacutelia o qual eacute responsaacutevel

por constituir e resgatar as identidades familiares dos usuaacuterios do CRAS a partir de serviccedilos

socioassistenciais e articulaccedilotildees intersetoriais com o intuito de criar uma rede de gestatildeo

integralizada e comprometida com as necessidades dos indiviacuteduos

Por Dona Inecircs ser municiacutepio de pequeno porte I devido sua populaccedilatildeo ser inferior a vinte

mil habitantes o serviccedilo especializado passa a ser regionalizado e dessa forma a ausecircncia desse

serviccedilo acarreta na sobrecarga de trabalho para a equipe teacutecnica de referecircncia do CRAS pois

precisa intervir nas mais diversas situaccedilotildees de violaccedilatildeo de direitos agrave pessoa idosa buscando

reestabelecer a autonomia e convivecircncia familiar e comunitaacuteria

CONCLUSAtildeO

Em consonacircncia com a PNAS identificamos no municiacutepio que satildeo executados serviccedilos de

proteccedilatildeo baacutesica no territoacuterio de abrangecircncia do CRAS tais serviccedilos objetivam prevenir situaccedilotildees de

risco e vulnerabilidade social agrave pessoa idosa atraveacutes do atendimento em domiciacutelio busca ativa

trabalho social com as famiacutelias e com Serviccedilos de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos onde

satildeo ofertadas oficinas de arte muacutesica danccedila esporte e orientaccedilatildeo social

Apesar de todas as dificuldades elucidadas percebemos que a Proteccedilatildeo Social destinada agrave

Pessoa Idosa no municiacutepio de Dona Inecircs consegue efetivar proteccedilatildeo baacutesica de Assistecircncia Social

promovendo a valorizaccedilatildeo da Pessoa Idosa atraveacutes do fortalecimento de serviccedilos baacutesicos de

viacutenculos e convivecircncia e encaminhamentos e articulaccedilatildeo com as demais poliacuteticas sociais do

municiacutepio bem como executa serviccedilos especializados de proteccedilatildeo social embora natildeo corresponda

efetivamente a demanda posta devido agrave ausecircncia eou ineficiecircncia do serviccedilo regionalizado de

atendimento a situaccedilotildees de violaccedilotildees de direito agrave pessoa idosa

A assistecircncia social constitui uma aacuterea estrateacutegica para articulaccedilatildeo de uma rede de proteccedilatildeo

efetiva para as pessoas idosas e que pode contribuir significativamente para a melhoria do bem-

estar da pessoa idosa possibilitando sua participaccedilatildeo social e usufruto de bens serviccedilos e direitos

aleacutem da conscientizaccedilatildeo da relevacircncia deste grupo social vislumbrando mudanccedilas concretas nas

relaccedilotildees sociais de toda sociedade

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REFEREcircNCIAS

BRASIL Coacutedigo Penal Brasileiro 10ed Satildeo Paulo Revista dos Tribunais 2008

________ Constituiccedilatildeo de 1988 Repuacuteblica Federativa do Brasil Senado Federal Centro Graacutefico

Brasiacutelia 1988

________ Dados sobre o envelhecimento no Brasil Secretaria de Direitos Humanos Brasiacutelia

2011 Disponiacutevel em lthttpwwwsdhgovbrassuntospessoa-idosadados-

estatisticosDadossobreoenvelhecimentonoBrasilpdfgt Acesso em 23 de abril de 2017

________ Estatuto do Idoso Lei 10741 de 01 de outubro de 2003

________ Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social Lei 8742 de 7 de dezembro de 1993 Brasiacutelia

Senado Federal 1993

________ Ministeacuterio do Desenvolvimento Social e Combate agrave Fome e a Miseacuteria (MDS) Poliacutetica

Nacional de Assistecircncia Social- 2004 Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social-SUAS

________ Poliacutetica Nacional do Idoso Lei 8842 de 4 de janeiro de 1994

________ Secretaria de Direitos Humanos da Presidecircncia da Repuacuteblica (SDH) Manual de

Enfrentamento agrave Violecircncia contra a Pessoa Idosa Eacute possiacutevel prevenir Eacute necessaacuterio superar

Texto de Maria Ceciacutelia de Souza Minayo ndash BrasiacuteliaDF Secretaria de Direitos Humanos da

Presidecircncia da Repuacuteblica 2014

CERVO A L BERVIAN P A Metodologia cientiacutefica 5ed Satildeo Paulo Prentice Hall 2002

ESPIacuteNDOLA CR BLAY SL Prevalecircncia de maus tratos na terceira idade revisatildeo

sistemaacutetica Revista de Sauacutede Puacuteblica Satildeo Paulo SP v 41 ndash n2 2007

FALEIROS V de P Violecircncia na velhice O social em questatildeo Rio de Janeiro v 8 n 11 p 13

2004

IBGE Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo por sexo segundo os grupos de idade Disponiacutevel em

lthttpwwwcenso2010ibgegovbrsinopseindexphpdados=12gt Acesso em 23 de abril de 2017

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______ Perfil das Cidades Disponiacutevel em lt

httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=250570ampsearch=paraiba|dona-

ines|infograficos-informacoes-completasgt Acesso em 22 de abril de 2017

COORDENADORIA DE DESENVOLVIMENTO E POLIacuteTICAS DE SAUacuteDE DE SAtildeO PAULO

Caderno de violecircncia contra a pessoa idosa 3ed Satildeo Paulo SMS 2007

SANTOS SU MOURA YC A DISCREPAcircNCIA ENTRE DIREITO LEGAL E O

DIREITO REAL CONTRA A PESSOA IDOSA um recorte da violaccedilatildeo de direitos no

municiacutepio de Dona Inecircs - PB Disponiacutevel em

lthttpwwweditorarealizecombrrevistasciehtrabalhosTRABALHO_EV040_MD2_SA10_ID32

95_27082015220757pdfgt Acesso em 12 de julho de 2017

TORRES MC O idoso viacutetima de violecircncia psicoloacutegica Disponiacutevel em

lthttpwwwrepositoriouniceubbrbitstream1234567892682220436152pdfgt Acesso em 12 de

julho de 2017

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de um trabalho intensificado por parte do Estado bem como a importacircncia do engajamento de toda

a sociedade no que condiz agrave preservaccedilatildeo dos direitos desse grupo social

A violecircncia contra a pessoa idosa estaacute situada nesse contexto de negaccedilatildeo da vida de destruiccedilatildeo do poder legitimado pelo direito seja pela transgressatildeo da norma e da toleracircncia seja pela transgressatildeo da confianccedila intergeracional pela negaccedilatildeo da diferenccedila pela negaccedilatildeo das mediaccedilotildees do conflito e pelo distanciamento das realizaccedilotildees efetivas dos potenciais dos idosos ou ainda pelo impedimento de sua palavra de sua participaccedilatildeo (FALEIROS 2004 p 13)

Tendo em vista o fenocircmeno citado e percebendo a necessidade do estiacutemulo agrave proteccedilatildeo social

da pessoa idosa o presente trabalho tem como objetivo analisar a Poliacutetica de Proteccedilatildeo agrave Pessoa

Idosa agrave luz da Poliacutetica de Assistecircncia Social especificamente a experiecircncia do trabalho

desenvolvido pelo Centro de Referecircncia de Assistecircncia Social ndash CRAS no municiacutepio de Dona Inecircs

localizado na mesorregiatildeo do agreste Paraibano objetivando elucidar as estrateacutegias utilizadas para a

efetivaccedilatildeo dos direitos agrave pessoa idosa

O CRAS eacute um dos oacutergatildeos da Proteccedilatildeo Social Baacutesica da Assistecircncia Social que tem como

objetivo a atuaccedilatildeo preventiva no nuacutecleo familiar ou seja pretende proteger os indiviacuteduos de

situaccedilotildees de violaccedilatildeo de direitos a partir de accedilotildees preventivas protetivas e proativas

Tal estudo norteia-se pelo meacutetodo criacutetico de abordagem qualitativa aplicando a teacutecnica de

observaccedilatildeo participante a esse grupo focal o puacuteblico idoso atendido pelos programas referenciados

pela Assistecircncia Social do municiacutepio utilizando a pesquisa bibliograacutefica e a revisatildeo literaacuteria de

autores que explanam sobre tais temas Para assim refletirmos sobre as respostas da intervenccedilatildeo do

Estado no atendimento aos desafios do envelhecimento avanccedilado da populaccedilatildeo brasileira e o trato agrave

viabilizaccedilatildeo dos direitos e agrave efetivaccedilatildeo da cidadania plena a essa populaccedilatildeo

METODOLOGIA

Para a realizaccedilatildeo do presente trabalho utilizamos a pesquisa do tipo descritiva que de acordo

com Cervo e Bervian (2002) pode ser classificada em diferentes formas Esta especificamente eacute

definida como um estudo exploratoacuterio visto que seu objetivo eacute se tornar iacutentima do fenocircmeno e

descobrir novas percepccedilotildees em relaccedilatildeo ao objeto de estudo no caso os indiviacuteduos idosos atendidos

no CRAS do municiacutepio de Dona InecircsPB Por uacuteltimo verificou-se junto com a equipe teacutecnica do

CRAS os principais desafios para a efetivaccedilatildeo da Proteccedilatildeo agrave Pessoa Idosa

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RESULTADOS E DISCUSSOtildeES

A partir da pesquisa de campo realizada com a equipe teacutecnica do CRAS depreendemos que

as maiores dificuldades de proteccedilatildeo agrave pessoa idosa no ambiente familiar adveacutem das limitaccedilotildees

peculiares ao desenvolvimento biopsicossocial demandando desta forma cuidados especiais

causando na maioria das vezes a intoleracircncia de seus cuidadores suscitando agrave problemaacuteticas sociais

que perpassam a negaccedilatildeo de direito desde a convivecircncia familiar e comunitaacuteria em ambiente

saudaacutevel ateacute as formas mais inclementes de violecircncia contra a pessoa idosa

No Brasil as violecircncias contra pessoas idosas se expressam em tradicionais formas

de discriminaccedilatildeo onde o idoso jaacute natildeo consegue mais ldquoter utilidaderdquo para os

padrotildees poacutes-modernos ditados pelo sistema capitalista onde a cultura da aparecircncia

da produtividade da liquidez do tempo os limita a ser um ldquofardordquo para a sociedade

Assim tal influecircncia prevaleceraacute explorando o mito na sociedade de um modo

geral de que a felicidade estaacute na juventude relacionando-a a felicidade plena ao

belo e viril (SANTOS amp MOURA 2015 p 3)

Neste sentido percebemos que as situaccedilotildees de violecircncia acabam por reafirmar essa

discriminaccedilatildeo para com a pessoa idosa visto que as violecircncias se datildeo em sua maioria no contexto

familiar partindo do pressuposto de que o idoso encontra-se em estado de ineficiecircncia

Nota-se tambeacutem que essas violaccedilotildees de direitos podem surgir tambeacutem em ambientes

extrafamiliares de modo que o idoso passa a ser visto pela sociedade como algueacutem de significacircncia

irrelevante neste caso podemos dizer que essas violaccedilotildees muitas vezes naturalizadas e enraizadas

no contexto social poacutes-moderno daacute-se pelo fato da exclusatildeo do idoso no mercado de trabalho uma

vez que o sistema capitalista segrega as pessoas em nichos sociais como por exemplo os que

encontram-se em condiccedilatildeo laboral e os que natildeo estatildeo aptos ao mercado de trabalho e uma vez que

o cidadatildeo encontra-se ldquoinaptordquo ao mercado de trabalho de acordo com as exigecircncias do sistema

capitalista ele passa natildeo ter serventia passa a natildeo ser considerado algueacutem que tem capacidade de

contribuir positivamente

Quando se fala em violecircncia contra as pessoas idosas pensa-se imediatamente na

violecircncia fiacutesica mas esta natildeo eacute a uacutenica pois haacute inuacutemeras formas de violecircncia

veladas e mascaradas A violecircncia tambeacutem pode manifestar-se como psicoloacutegica

econocircmica moral sexual pode ser familiar social institucional estrutural e pode

resultar de atos de omissatildeo e negligecircncia (COORDENADORIA DE

DESENVOLVIMENTO E POLIacuteTICAS DE SAUacuteDE 2007 p 13)

Nessa acepccedilatildeo podemos perceber que a violecircncia assume muacuteltiplas faces e que pode

manifestar-se em diversos acircmbitos da sociedade sendo improvaacutevel que possamos elencar de forma

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direta todos os tipos de violecircncia em que os idosos estatildeo propensos a sofrer isso se daacute ldquopor

diferentes motivos entretanto eacute impossiacutevel dimensionaacute-la em toda a sua abrangecircncia ela eacute

subdiagnosticada e subnotificadardquo (Secretaria de Direitos Humanos da Presidecircncia da Repuacuteblica

2014 p 37) Por isso entendemos como necessaacuterio realizar uma breve concepccedilatildeo sobre as formas

de violecircncia mais recorrente dentre os casos vivenciados pelo CRAS de Dona InecircsPB no primeiro

semestre de 2017 a saber que

Maus tratos segundo Espiacutendola amp Blay (2007) eacute toda accedilatildeo ou ausecircncia desta que cause

danos anguacutestia ou sofrimento e que ocorra dentro de um ambiente confiaacutevel

A negligecircncia pode ser percebida como a violecircncia mais recorrente dentre os casos

vivenciados pelo CRAS de Dona InecircsPB sendo entendida como a falta de cuidado e zelo para com

a pessoa idosa podendo ser aprofundada para questotildees como a natildeo preocupaccedilatildeo por parte dos

familiares eou cuidadores dos idosos com a manipulaccedilatildeo de medicamentos

Outra violecircncia bastante recorrente eacute a violecircncia patrimonial que conforme orientaccedilotildees da

Secretaria de Direitos Humanos da Presidecircncia da Repuacuteblica (2014) pode ser entendida como os

abusos econocircmicos e financeiros entre os familiares do idoso geralmente atraveacutes de disputas pela

posse dos seus bens

A mais conhecida entre as classificaccedilotildees de violecircncia contra pessoas idosas eacute a violecircncia

fiacutesica a qual pode ser visiacutevel ou invisiacutevel e que pode ou natildeo provocar risco de morte agrave viacutetima

(SDH 2014 p 40)

O crime de ameaccedila previsto no art 147 do Coacutedigo Penal Brasileiro consiste em ldquoameaccedilar

algueacutem por palavra escrito ou gesto ou qualquer outro meio simboacutelico de causar-lhe mal injusto e

graverdquo sendo assim classificado como um crime contra a liberdade individual

Por sua vez a violecircncia psicoloacutegica eacute um tipo de violecircncia bastante subjetivo pois ldquosuas

marcas satildeo sutis e evidenciadas com dificuldade Insultos humilhaccedilotildees e tratamento indiferente satildeo

alguns elementos constituintes da denominada violecircncia psicoloacutegicardquo (TORRES 2010 p 26)

E por uacuteltimo descreveremos a violecircncia praticada a partir do abandono sem duacutevidas essa eacute

uma das formas mais perversas de violecircncia contra a pessoa idosa sendo configurada de diversas

formas dentre elas

Retiraacute-la da sua casa contra sua vontade trocar seu lugar na residecircncia a favor dos

mais jovens como por exemplo colocaacute-la num quartinho nos fundos da casa

privando-a do conviacutevio com outros membros da famiacutelia e das relaccedilotildees familiares

conduzi-la a uma instituiccedilatildeo de longa permanecircncia contra a sua vontade para se

livrar da sua presenccedila na casa deixando a essas entidades o domiacutenio sobre sua

vida sua vontade sua sauacutede e seu direito de ir e vir deixaacute-la sem assistecircncia

(83) 33223222

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wwwconidifcombr

23

3316

7

45

12

Violecircncia Contra a Pessoa Idosa - 1ordm Semestre 2017

Maus Tratos

Negligecircncia

Violecircncia Patrimonial

Violecircncia Fiacutesica

Ameaccedilas

Violecircncia Psicoloacutegica

Abandono

quando dela necessita permitindo que passe fome se desidrate e seja privada de

medicamentos e outras necessidades baacutesicas antecipando sua imobilidade

aniquilando sua personalidade ou promovendo seu lento adoecimento e morte

(SDH 2014 p 41)

Tendo em vista todos os esses tipos de violaccedilatildeo de direitos dos idosos percebe-se o quanto eacute

necessaacuterio que o CRAS realize um trabalho preventivo juntamente com as famiacutelias dos idosos de

modo que possa ser feito um trabalho de conscientizaccedilatildeo no sentido de fazer com que o meio social

em que o idoso estaacute inserido o perceba como um cidadatildeo uacutetil

No entanto recorrentemente a equipe do CRAS acaba esbarrando em situaccedilotildees de violecircncia

apoacutes decorridas tendo muitas vezes que realizar o trabalho de proteccedilatildeo ao inveacutes do de prevenccedilatildeo

fugindo da sua real caracteriacutestica de oacutergatildeo da proteccedilatildeo social baacutesica

Ou seja no tocante agraves dificuldades de execuccedilatildeo da Poliacutetica de Assistecircncia Social na proteccedilatildeo

agrave pessoa idosa identificamos a niacutevel municipal que o CRAS termina comprometendo a qualidade

do trabalho desenvolvido de prevenir situaccedilotildees de riscos enquanto equipamento de proteccedilatildeo baacutesica

por ter que desenvolver estrateacutegias de atendimento a situaccedilotildees dadas de violaccedilatildeo de direitos que em

conformidade com a Poliacutetica Nacional de Assistecircncia Social ndash PNAS eacute uma atribuiccedilatildeo do Centro de

Referecircncia Especializado de Assistecircncia Social ndash CREAS

Conforme informado pela equipe teacutecnica do CRAS somente no primeiro semestre de 2017

foram auferidas 28 (vinte e oito) denuacutencias de violaccedilotildees de direitos de pessoas idosas tendo sido

33 referentes a denuacutencias de negligecircncia 23 referentes a denuacutencias de maus tratos 16

referentes a denuacutencias de violecircncia patrimonial 12 de denuacutencias de abandono por parte dos

familiares 7 referentes a denuacutencias de violecircncia fiacutesica 5 referentes a denuacutencias de violecircncia

psicoloacutegica 4 de denuacutencias alegando ameaccedilas como demonstrado no graacutefico abaixo

(83) 33223222

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wwwconidifcombr

Dentre essas denuacutencias identifica-se o quantitativo de 15 (quinze) famiacutelias que jaacute vinham

sendo acompanhadas pela equipe do Serviccedilo de Atenccedilatildeo Integral agrave Famiacutelia o qual eacute responsaacutevel

por constituir e resgatar as identidades familiares dos usuaacuterios do CRAS a partir de serviccedilos

socioassistenciais e articulaccedilotildees intersetoriais com o intuito de criar uma rede de gestatildeo

integralizada e comprometida com as necessidades dos indiviacuteduos

Por Dona Inecircs ser municiacutepio de pequeno porte I devido sua populaccedilatildeo ser inferior a vinte

mil habitantes o serviccedilo especializado passa a ser regionalizado e dessa forma a ausecircncia desse

serviccedilo acarreta na sobrecarga de trabalho para a equipe teacutecnica de referecircncia do CRAS pois

precisa intervir nas mais diversas situaccedilotildees de violaccedilatildeo de direitos agrave pessoa idosa buscando

reestabelecer a autonomia e convivecircncia familiar e comunitaacuteria

CONCLUSAtildeO

Em consonacircncia com a PNAS identificamos no municiacutepio que satildeo executados serviccedilos de

proteccedilatildeo baacutesica no territoacuterio de abrangecircncia do CRAS tais serviccedilos objetivam prevenir situaccedilotildees de

risco e vulnerabilidade social agrave pessoa idosa atraveacutes do atendimento em domiciacutelio busca ativa

trabalho social com as famiacutelias e com Serviccedilos de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos onde

satildeo ofertadas oficinas de arte muacutesica danccedila esporte e orientaccedilatildeo social

Apesar de todas as dificuldades elucidadas percebemos que a Proteccedilatildeo Social destinada agrave

Pessoa Idosa no municiacutepio de Dona Inecircs consegue efetivar proteccedilatildeo baacutesica de Assistecircncia Social

promovendo a valorizaccedilatildeo da Pessoa Idosa atraveacutes do fortalecimento de serviccedilos baacutesicos de

viacutenculos e convivecircncia e encaminhamentos e articulaccedilatildeo com as demais poliacuteticas sociais do

municiacutepio bem como executa serviccedilos especializados de proteccedilatildeo social embora natildeo corresponda

efetivamente a demanda posta devido agrave ausecircncia eou ineficiecircncia do serviccedilo regionalizado de

atendimento a situaccedilotildees de violaccedilotildees de direito agrave pessoa idosa

A assistecircncia social constitui uma aacuterea estrateacutegica para articulaccedilatildeo de uma rede de proteccedilatildeo

efetiva para as pessoas idosas e que pode contribuir significativamente para a melhoria do bem-

estar da pessoa idosa possibilitando sua participaccedilatildeo social e usufruto de bens serviccedilos e direitos

aleacutem da conscientizaccedilatildeo da relevacircncia deste grupo social vislumbrando mudanccedilas concretas nas

relaccedilotildees sociais de toda sociedade

(83) 33223222

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REFEREcircNCIAS

BRASIL Coacutedigo Penal Brasileiro 10ed Satildeo Paulo Revista dos Tribunais 2008

________ Constituiccedilatildeo de 1988 Repuacuteblica Federativa do Brasil Senado Federal Centro Graacutefico

Brasiacutelia 1988

________ Dados sobre o envelhecimento no Brasil Secretaria de Direitos Humanos Brasiacutelia

2011 Disponiacutevel em lthttpwwwsdhgovbrassuntospessoa-idosadados-

estatisticosDadossobreoenvelhecimentonoBrasilpdfgt Acesso em 23 de abril de 2017

________ Estatuto do Idoso Lei 10741 de 01 de outubro de 2003

________ Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social Lei 8742 de 7 de dezembro de 1993 Brasiacutelia

Senado Federal 1993

________ Ministeacuterio do Desenvolvimento Social e Combate agrave Fome e a Miseacuteria (MDS) Poliacutetica

Nacional de Assistecircncia Social- 2004 Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social-SUAS

________ Poliacutetica Nacional do Idoso Lei 8842 de 4 de janeiro de 1994

________ Secretaria de Direitos Humanos da Presidecircncia da Repuacuteblica (SDH) Manual de

Enfrentamento agrave Violecircncia contra a Pessoa Idosa Eacute possiacutevel prevenir Eacute necessaacuterio superar

Texto de Maria Ceciacutelia de Souza Minayo ndash BrasiacuteliaDF Secretaria de Direitos Humanos da

Presidecircncia da Repuacuteblica 2014

CERVO A L BERVIAN P A Metodologia cientiacutefica 5ed Satildeo Paulo Prentice Hall 2002

ESPIacuteNDOLA CR BLAY SL Prevalecircncia de maus tratos na terceira idade revisatildeo

sistemaacutetica Revista de Sauacutede Puacuteblica Satildeo Paulo SP v 41 ndash n2 2007

FALEIROS V de P Violecircncia na velhice O social em questatildeo Rio de Janeiro v 8 n 11 p 13

2004

IBGE Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo por sexo segundo os grupos de idade Disponiacutevel em

lthttpwwwcenso2010ibgegovbrsinopseindexphpdados=12gt Acesso em 23 de abril de 2017

(83) 33223222

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wwwconidifcombr

______ Perfil das Cidades Disponiacutevel em lt

httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=250570ampsearch=paraiba|dona-

ines|infograficos-informacoes-completasgt Acesso em 22 de abril de 2017

COORDENADORIA DE DESENVOLVIMENTO E POLIacuteTICAS DE SAUacuteDE DE SAtildeO PAULO

Caderno de violecircncia contra a pessoa idosa 3ed Satildeo Paulo SMS 2007

SANTOS SU MOURA YC A DISCREPAcircNCIA ENTRE DIREITO LEGAL E O

DIREITO REAL CONTRA A PESSOA IDOSA um recorte da violaccedilatildeo de direitos no

municiacutepio de Dona Inecircs - PB Disponiacutevel em

lthttpwwweditorarealizecombrrevistasciehtrabalhosTRABALHO_EV040_MD2_SA10_ID32

95_27082015220757pdfgt Acesso em 12 de julho de 2017

TORRES MC O idoso viacutetima de violecircncia psicoloacutegica Disponiacutevel em

lthttpwwwrepositoriouniceubbrbitstream1234567892682220436152pdfgt Acesso em 12 de

julho de 2017

Page 3: UM ESTUDO SOBRE A IMPORTÂNCIA DO CRAS DE DONA INÊS/PB NO PROCESSO DE ... · quantitativo é referente a 12,5% da população, sendo um índice em constante evolução, uma vez

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RESULTADOS E DISCUSSOtildeES

A partir da pesquisa de campo realizada com a equipe teacutecnica do CRAS depreendemos que

as maiores dificuldades de proteccedilatildeo agrave pessoa idosa no ambiente familiar adveacutem das limitaccedilotildees

peculiares ao desenvolvimento biopsicossocial demandando desta forma cuidados especiais

causando na maioria das vezes a intoleracircncia de seus cuidadores suscitando agrave problemaacuteticas sociais

que perpassam a negaccedilatildeo de direito desde a convivecircncia familiar e comunitaacuteria em ambiente

saudaacutevel ateacute as formas mais inclementes de violecircncia contra a pessoa idosa

No Brasil as violecircncias contra pessoas idosas se expressam em tradicionais formas

de discriminaccedilatildeo onde o idoso jaacute natildeo consegue mais ldquoter utilidaderdquo para os

padrotildees poacutes-modernos ditados pelo sistema capitalista onde a cultura da aparecircncia

da produtividade da liquidez do tempo os limita a ser um ldquofardordquo para a sociedade

Assim tal influecircncia prevaleceraacute explorando o mito na sociedade de um modo

geral de que a felicidade estaacute na juventude relacionando-a a felicidade plena ao

belo e viril (SANTOS amp MOURA 2015 p 3)

Neste sentido percebemos que as situaccedilotildees de violecircncia acabam por reafirmar essa

discriminaccedilatildeo para com a pessoa idosa visto que as violecircncias se datildeo em sua maioria no contexto

familiar partindo do pressuposto de que o idoso encontra-se em estado de ineficiecircncia

Nota-se tambeacutem que essas violaccedilotildees de direitos podem surgir tambeacutem em ambientes

extrafamiliares de modo que o idoso passa a ser visto pela sociedade como algueacutem de significacircncia

irrelevante neste caso podemos dizer que essas violaccedilotildees muitas vezes naturalizadas e enraizadas

no contexto social poacutes-moderno daacute-se pelo fato da exclusatildeo do idoso no mercado de trabalho uma

vez que o sistema capitalista segrega as pessoas em nichos sociais como por exemplo os que

encontram-se em condiccedilatildeo laboral e os que natildeo estatildeo aptos ao mercado de trabalho e uma vez que

o cidadatildeo encontra-se ldquoinaptordquo ao mercado de trabalho de acordo com as exigecircncias do sistema

capitalista ele passa natildeo ter serventia passa a natildeo ser considerado algueacutem que tem capacidade de

contribuir positivamente

Quando se fala em violecircncia contra as pessoas idosas pensa-se imediatamente na

violecircncia fiacutesica mas esta natildeo eacute a uacutenica pois haacute inuacutemeras formas de violecircncia

veladas e mascaradas A violecircncia tambeacutem pode manifestar-se como psicoloacutegica

econocircmica moral sexual pode ser familiar social institucional estrutural e pode

resultar de atos de omissatildeo e negligecircncia (COORDENADORIA DE

DESENVOLVIMENTO E POLIacuteTICAS DE SAUacuteDE 2007 p 13)

Nessa acepccedilatildeo podemos perceber que a violecircncia assume muacuteltiplas faces e que pode

manifestar-se em diversos acircmbitos da sociedade sendo improvaacutevel que possamos elencar de forma

(83) 33223222

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direta todos os tipos de violecircncia em que os idosos estatildeo propensos a sofrer isso se daacute ldquopor

diferentes motivos entretanto eacute impossiacutevel dimensionaacute-la em toda a sua abrangecircncia ela eacute

subdiagnosticada e subnotificadardquo (Secretaria de Direitos Humanos da Presidecircncia da Repuacuteblica

2014 p 37) Por isso entendemos como necessaacuterio realizar uma breve concepccedilatildeo sobre as formas

de violecircncia mais recorrente dentre os casos vivenciados pelo CRAS de Dona InecircsPB no primeiro

semestre de 2017 a saber que

Maus tratos segundo Espiacutendola amp Blay (2007) eacute toda accedilatildeo ou ausecircncia desta que cause

danos anguacutestia ou sofrimento e que ocorra dentro de um ambiente confiaacutevel

A negligecircncia pode ser percebida como a violecircncia mais recorrente dentre os casos

vivenciados pelo CRAS de Dona InecircsPB sendo entendida como a falta de cuidado e zelo para com

a pessoa idosa podendo ser aprofundada para questotildees como a natildeo preocupaccedilatildeo por parte dos

familiares eou cuidadores dos idosos com a manipulaccedilatildeo de medicamentos

Outra violecircncia bastante recorrente eacute a violecircncia patrimonial que conforme orientaccedilotildees da

Secretaria de Direitos Humanos da Presidecircncia da Repuacuteblica (2014) pode ser entendida como os

abusos econocircmicos e financeiros entre os familiares do idoso geralmente atraveacutes de disputas pela

posse dos seus bens

A mais conhecida entre as classificaccedilotildees de violecircncia contra pessoas idosas eacute a violecircncia

fiacutesica a qual pode ser visiacutevel ou invisiacutevel e que pode ou natildeo provocar risco de morte agrave viacutetima

(SDH 2014 p 40)

O crime de ameaccedila previsto no art 147 do Coacutedigo Penal Brasileiro consiste em ldquoameaccedilar

algueacutem por palavra escrito ou gesto ou qualquer outro meio simboacutelico de causar-lhe mal injusto e

graverdquo sendo assim classificado como um crime contra a liberdade individual

Por sua vez a violecircncia psicoloacutegica eacute um tipo de violecircncia bastante subjetivo pois ldquosuas

marcas satildeo sutis e evidenciadas com dificuldade Insultos humilhaccedilotildees e tratamento indiferente satildeo

alguns elementos constituintes da denominada violecircncia psicoloacutegicardquo (TORRES 2010 p 26)

E por uacuteltimo descreveremos a violecircncia praticada a partir do abandono sem duacutevidas essa eacute

uma das formas mais perversas de violecircncia contra a pessoa idosa sendo configurada de diversas

formas dentre elas

Retiraacute-la da sua casa contra sua vontade trocar seu lugar na residecircncia a favor dos

mais jovens como por exemplo colocaacute-la num quartinho nos fundos da casa

privando-a do conviacutevio com outros membros da famiacutelia e das relaccedilotildees familiares

conduzi-la a uma instituiccedilatildeo de longa permanecircncia contra a sua vontade para se

livrar da sua presenccedila na casa deixando a essas entidades o domiacutenio sobre sua

vida sua vontade sua sauacutede e seu direito de ir e vir deixaacute-la sem assistecircncia

(83) 33223222

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23

3316

7

45

12

Violecircncia Contra a Pessoa Idosa - 1ordm Semestre 2017

Maus Tratos

Negligecircncia

Violecircncia Patrimonial

Violecircncia Fiacutesica

Ameaccedilas

Violecircncia Psicoloacutegica

Abandono

quando dela necessita permitindo que passe fome se desidrate e seja privada de

medicamentos e outras necessidades baacutesicas antecipando sua imobilidade

aniquilando sua personalidade ou promovendo seu lento adoecimento e morte

(SDH 2014 p 41)

Tendo em vista todos os esses tipos de violaccedilatildeo de direitos dos idosos percebe-se o quanto eacute

necessaacuterio que o CRAS realize um trabalho preventivo juntamente com as famiacutelias dos idosos de

modo que possa ser feito um trabalho de conscientizaccedilatildeo no sentido de fazer com que o meio social

em que o idoso estaacute inserido o perceba como um cidadatildeo uacutetil

No entanto recorrentemente a equipe do CRAS acaba esbarrando em situaccedilotildees de violecircncia

apoacutes decorridas tendo muitas vezes que realizar o trabalho de proteccedilatildeo ao inveacutes do de prevenccedilatildeo

fugindo da sua real caracteriacutestica de oacutergatildeo da proteccedilatildeo social baacutesica

Ou seja no tocante agraves dificuldades de execuccedilatildeo da Poliacutetica de Assistecircncia Social na proteccedilatildeo

agrave pessoa idosa identificamos a niacutevel municipal que o CRAS termina comprometendo a qualidade

do trabalho desenvolvido de prevenir situaccedilotildees de riscos enquanto equipamento de proteccedilatildeo baacutesica

por ter que desenvolver estrateacutegias de atendimento a situaccedilotildees dadas de violaccedilatildeo de direitos que em

conformidade com a Poliacutetica Nacional de Assistecircncia Social ndash PNAS eacute uma atribuiccedilatildeo do Centro de

Referecircncia Especializado de Assistecircncia Social ndash CREAS

Conforme informado pela equipe teacutecnica do CRAS somente no primeiro semestre de 2017

foram auferidas 28 (vinte e oito) denuacutencias de violaccedilotildees de direitos de pessoas idosas tendo sido

33 referentes a denuacutencias de negligecircncia 23 referentes a denuacutencias de maus tratos 16

referentes a denuacutencias de violecircncia patrimonial 12 de denuacutencias de abandono por parte dos

familiares 7 referentes a denuacutencias de violecircncia fiacutesica 5 referentes a denuacutencias de violecircncia

psicoloacutegica 4 de denuacutencias alegando ameaccedilas como demonstrado no graacutefico abaixo

(83) 33223222

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Dentre essas denuacutencias identifica-se o quantitativo de 15 (quinze) famiacutelias que jaacute vinham

sendo acompanhadas pela equipe do Serviccedilo de Atenccedilatildeo Integral agrave Famiacutelia o qual eacute responsaacutevel

por constituir e resgatar as identidades familiares dos usuaacuterios do CRAS a partir de serviccedilos

socioassistenciais e articulaccedilotildees intersetoriais com o intuito de criar uma rede de gestatildeo

integralizada e comprometida com as necessidades dos indiviacuteduos

Por Dona Inecircs ser municiacutepio de pequeno porte I devido sua populaccedilatildeo ser inferior a vinte

mil habitantes o serviccedilo especializado passa a ser regionalizado e dessa forma a ausecircncia desse

serviccedilo acarreta na sobrecarga de trabalho para a equipe teacutecnica de referecircncia do CRAS pois

precisa intervir nas mais diversas situaccedilotildees de violaccedilatildeo de direitos agrave pessoa idosa buscando

reestabelecer a autonomia e convivecircncia familiar e comunitaacuteria

CONCLUSAtildeO

Em consonacircncia com a PNAS identificamos no municiacutepio que satildeo executados serviccedilos de

proteccedilatildeo baacutesica no territoacuterio de abrangecircncia do CRAS tais serviccedilos objetivam prevenir situaccedilotildees de

risco e vulnerabilidade social agrave pessoa idosa atraveacutes do atendimento em domiciacutelio busca ativa

trabalho social com as famiacutelias e com Serviccedilos de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos onde

satildeo ofertadas oficinas de arte muacutesica danccedila esporte e orientaccedilatildeo social

Apesar de todas as dificuldades elucidadas percebemos que a Proteccedilatildeo Social destinada agrave

Pessoa Idosa no municiacutepio de Dona Inecircs consegue efetivar proteccedilatildeo baacutesica de Assistecircncia Social

promovendo a valorizaccedilatildeo da Pessoa Idosa atraveacutes do fortalecimento de serviccedilos baacutesicos de

viacutenculos e convivecircncia e encaminhamentos e articulaccedilatildeo com as demais poliacuteticas sociais do

municiacutepio bem como executa serviccedilos especializados de proteccedilatildeo social embora natildeo corresponda

efetivamente a demanda posta devido agrave ausecircncia eou ineficiecircncia do serviccedilo regionalizado de

atendimento a situaccedilotildees de violaccedilotildees de direito agrave pessoa idosa

A assistecircncia social constitui uma aacuterea estrateacutegica para articulaccedilatildeo de uma rede de proteccedilatildeo

efetiva para as pessoas idosas e que pode contribuir significativamente para a melhoria do bem-

estar da pessoa idosa possibilitando sua participaccedilatildeo social e usufruto de bens serviccedilos e direitos

aleacutem da conscientizaccedilatildeo da relevacircncia deste grupo social vislumbrando mudanccedilas concretas nas

relaccedilotildees sociais de toda sociedade

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REFEREcircNCIAS

BRASIL Coacutedigo Penal Brasileiro 10ed Satildeo Paulo Revista dos Tribunais 2008

________ Constituiccedilatildeo de 1988 Repuacuteblica Federativa do Brasil Senado Federal Centro Graacutefico

Brasiacutelia 1988

________ Dados sobre o envelhecimento no Brasil Secretaria de Direitos Humanos Brasiacutelia

2011 Disponiacutevel em lthttpwwwsdhgovbrassuntospessoa-idosadados-

estatisticosDadossobreoenvelhecimentonoBrasilpdfgt Acesso em 23 de abril de 2017

________ Estatuto do Idoso Lei 10741 de 01 de outubro de 2003

________ Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social Lei 8742 de 7 de dezembro de 1993 Brasiacutelia

Senado Federal 1993

________ Ministeacuterio do Desenvolvimento Social e Combate agrave Fome e a Miseacuteria (MDS) Poliacutetica

Nacional de Assistecircncia Social- 2004 Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social-SUAS

________ Poliacutetica Nacional do Idoso Lei 8842 de 4 de janeiro de 1994

________ Secretaria de Direitos Humanos da Presidecircncia da Repuacuteblica (SDH) Manual de

Enfrentamento agrave Violecircncia contra a Pessoa Idosa Eacute possiacutevel prevenir Eacute necessaacuterio superar

Texto de Maria Ceciacutelia de Souza Minayo ndash BrasiacuteliaDF Secretaria de Direitos Humanos da

Presidecircncia da Repuacuteblica 2014

CERVO A L BERVIAN P A Metodologia cientiacutefica 5ed Satildeo Paulo Prentice Hall 2002

ESPIacuteNDOLA CR BLAY SL Prevalecircncia de maus tratos na terceira idade revisatildeo

sistemaacutetica Revista de Sauacutede Puacuteblica Satildeo Paulo SP v 41 ndash n2 2007

FALEIROS V de P Violecircncia na velhice O social em questatildeo Rio de Janeiro v 8 n 11 p 13

2004

IBGE Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo por sexo segundo os grupos de idade Disponiacutevel em

lthttpwwwcenso2010ibgegovbrsinopseindexphpdados=12gt Acesso em 23 de abril de 2017

(83) 33223222

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______ Perfil das Cidades Disponiacutevel em lt

httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=250570ampsearch=paraiba|dona-

ines|infograficos-informacoes-completasgt Acesso em 22 de abril de 2017

COORDENADORIA DE DESENVOLVIMENTO E POLIacuteTICAS DE SAUacuteDE DE SAtildeO PAULO

Caderno de violecircncia contra a pessoa idosa 3ed Satildeo Paulo SMS 2007

SANTOS SU MOURA YC A DISCREPAcircNCIA ENTRE DIREITO LEGAL E O

DIREITO REAL CONTRA A PESSOA IDOSA um recorte da violaccedilatildeo de direitos no

municiacutepio de Dona Inecircs - PB Disponiacutevel em

lthttpwwweditorarealizecombrrevistasciehtrabalhosTRABALHO_EV040_MD2_SA10_ID32

95_27082015220757pdfgt Acesso em 12 de julho de 2017

TORRES MC O idoso viacutetima de violecircncia psicoloacutegica Disponiacutevel em

lthttpwwwrepositoriouniceubbrbitstream1234567892682220436152pdfgt Acesso em 12 de

julho de 2017

Page 4: UM ESTUDO SOBRE A IMPORTÂNCIA DO CRAS DE DONA INÊS/PB NO PROCESSO DE ... · quantitativo é referente a 12,5% da população, sendo um índice em constante evolução, uma vez

(83) 33223222

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direta todos os tipos de violecircncia em que os idosos estatildeo propensos a sofrer isso se daacute ldquopor

diferentes motivos entretanto eacute impossiacutevel dimensionaacute-la em toda a sua abrangecircncia ela eacute

subdiagnosticada e subnotificadardquo (Secretaria de Direitos Humanos da Presidecircncia da Repuacuteblica

2014 p 37) Por isso entendemos como necessaacuterio realizar uma breve concepccedilatildeo sobre as formas

de violecircncia mais recorrente dentre os casos vivenciados pelo CRAS de Dona InecircsPB no primeiro

semestre de 2017 a saber que

Maus tratos segundo Espiacutendola amp Blay (2007) eacute toda accedilatildeo ou ausecircncia desta que cause

danos anguacutestia ou sofrimento e que ocorra dentro de um ambiente confiaacutevel

A negligecircncia pode ser percebida como a violecircncia mais recorrente dentre os casos

vivenciados pelo CRAS de Dona InecircsPB sendo entendida como a falta de cuidado e zelo para com

a pessoa idosa podendo ser aprofundada para questotildees como a natildeo preocupaccedilatildeo por parte dos

familiares eou cuidadores dos idosos com a manipulaccedilatildeo de medicamentos

Outra violecircncia bastante recorrente eacute a violecircncia patrimonial que conforme orientaccedilotildees da

Secretaria de Direitos Humanos da Presidecircncia da Repuacuteblica (2014) pode ser entendida como os

abusos econocircmicos e financeiros entre os familiares do idoso geralmente atraveacutes de disputas pela

posse dos seus bens

A mais conhecida entre as classificaccedilotildees de violecircncia contra pessoas idosas eacute a violecircncia

fiacutesica a qual pode ser visiacutevel ou invisiacutevel e que pode ou natildeo provocar risco de morte agrave viacutetima

(SDH 2014 p 40)

O crime de ameaccedila previsto no art 147 do Coacutedigo Penal Brasileiro consiste em ldquoameaccedilar

algueacutem por palavra escrito ou gesto ou qualquer outro meio simboacutelico de causar-lhe mal injusto e

graverdquo sendo assim classificado como um crime contra a liberdade individual

Por sua vez a violecircncia psicoloacutegica eacute um tipo de violecircncia bastante subjetivo pois ldquosuas

marcas satildeo sutis e evidenciadas com dificuldade Insultos humilhaccedilotildees e tratamento indiferente satildeo

alguns elementos constituintes da denominada violecircncia psicoloacutegicardquo (TORRES 2010 p 26)

E por uacuteltimo descreveremos a violecircncia praticada a partir do abandono sem duacutevidas essa eacute

uma das formas mais perversas de violecircncia contra a pessoa idosa sendo configurada de diversas

formas dentre elas

Retiraacute-la da sua casa contra sua vontade trocar seu lugar na residecircncia a favor dos

mais jovens como por exemplo colocaacute-la num quartinho nos fundos da casa

privando-a do conviacutevio com outros membros da famiacutelia e das relaccedilotildees familiares

conduzi-la a uma instituiccedilatildeo de longa permanecircncia contra a sua vontade para se

livrar da sua presenccedila na casa deixando a essas entidades o domiacutenio sobre sua

vida sua vontade sua sauacutede e seu direito de ir e vir deixaacute-la sem assistecircncia

(83) 33223222

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23

3316

7

45

12

Violecircncia Contra a Pessoa Idosa - 1ordm Semestre 2017

Maus Tratos

Negligecircncia

Violecircncia Patrimonial

Violecircncia Fiacutesica

Ameaccedilas

Violecircncia Psicoloacutegica

Abandono

quando dela necessita permitindo que passe fome se desidrate e seja privada de

medicamentos e outras necessidades baacutesicas antecipando sua imobilidade

aniquilando sua personalidade ou promovendo seu lento adoecimento e morte

(SDH 2014 p 41)

Tendo em vista todos os esses tipos de violaccedilatildeo de direitos dos idosos percebe-se o quanto eacute

necessaacuterio que o CRAS realize um trabalho preventivo juntamente com as famiacutelias dos idosos de

modo que possa ser feito um trabalho de conscientizaccedilatildeo no sentido de fazer com que o meio social

em que o idoso estaacute inserido o perceba como um cidadatildeo uacutetil

No entanto recorrentemente a equipe do CRAS acaba esbarrando em situaccedilotildees de violecircncia

apoacutes decorridas tendo muitas vezes que realizar o trabalho de proteccedilatildeo ao inveacutes do de prevenccedilatildeo

fugindo da sua real caracteriacutestica de oacutergatildeo da proteccedilatildeo social baacutesica

Ou seja no tocante agraves dificuldades de execuccedilatildeo da Poliacutetica de Assistecircncia Social na proteccedilatildeo

agrave pessoa idosa identificamos a niacutevel municipal que o CRAS termina comprometendo a qualidade

do trabalho desenvolvido de prevenir situaccedilotildees de riscos enquanto equipamento de proteccedilatildeo baacutesica

por ter que desenvolver estrateacutegias de atendimento a situaccedilotildees dadas de violaccedilatildeo de direitos que em

conformidade com a Poliacutetica Nacional de Assistecircncia Social ndash PNAS eacute uma atribuiccedilatildeo do Centro de

Referecircncia Especializado de Assistecircncia Social ndash CREAS

Conforme informado pela equipe teacutecnica do CRAS somente no primeiro semestre de 2017

foram auferidas 28 (vinte e oito) denuacutencias de violaccedilotildees de direitos de pessoas idosas tendo sido

33 referentes a denuacutencias de negligecircncia 23 referentes a denuacutencias de maus tratos 16

referentes a denuacutencias de violecircncia patrimonial 12 de denuacutencias de abandono por parte dos

familiares 7 referentes a denuacutencias de violecircncia fiacutesica 5 referentes a denuacutencias de violecircncia

psicoloacutegica 4 de denuacutencias alegando ameaccedilas como demonstrado no graacutefico abaixo

(83) 33223222

contatoconidifcombr

wwwconidifcombr

Dentre essas denuacutencias identifica-se o quantitativo de 15 (quinze) famiacutelias que jaacute vinham

sendo acompanhadas pela equipe do Serviccedilo de Atenccedilatildeo Integral agrave Famiacutelia o qual eacute responsaacutevel

por constituir e resgatar as identidades familiares dos usuaacuterios do CRAS a partir de serviccedilos

socioassistenciais e articulaccedilotildees intersetoriais com o intuito de criar uma rede de gestatildeo

integralizada e comprometida com as necessidades dos indiviacuteduos

Por Dona Inecircs ser municiacutepio de pequeno porte I devido sua populaccedilatildeo ser inferior a vinte

mil habitantes o serviccedilo especializado passa a ser regionalizado e dessa forma a ausecircncia desse

serviccedilo acarreta na sobrecarga de trabalho para a equipe teacutecnica de referecircncia do CRAS pois

precisa intervir nas mais diversas situaccedilotildees de violaccedilatildeo de direitos agrave pessoa idosa buscando

reestabelecer a autonomia e convivecircncia familiar e comunitaacuteria

CONCLUSAtildeO

Em consonacircncia com a PNAS identificamos no municiacutepio que satildeo executados serviccedilos de

proteccedilatildeo baacutesica no territoacuterio de abrangecircncia do CRAS tais serviccedilos objetivam prevenir situaccedilotildees de

risco e vulnerabilidade social agrave pessoa idosa atraveacutes do atendimento em domiciacutelio busca ativa

trabalho social com as famiacutelias e com Serviccedilos de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos onde

satildeo ofertadas oficinas de arte muacutesica danccedila esporte e orientaccedilatildeo social

Apesar de todas as dificuldades elucidadas percebemos que a Proteccedilatildeo Social destinada agrave

Pessoa Idosa no municiacutepio de Dona Inecircs consegue efetivar proteccedilatildeo baacutesica de Assistecircncia Social

promovendo a valorizaccedilatildeo da Pessoa Idosa atraveacutes do fortalecimento de serviccedilos baacutesicos de

viacutenculos e convivecircncia e encaminhamentos e articulaccedilatildeo com as demais poliacuteticas sociais do

municiacutepio bem como executa serviccedilos especializados de proteccedilatildeo social embora natildeo corresponda

efetivamente a demanda posta devido agrave ausecircncia eou ineficiecircncia do serviccedilo regionalizado de

atendimento a situaccedilotildees de violaccedilotildees de direito agrave pessoa idosa

A assistecircncia social constitui uma aacuterea estrateacutegica para articulaccedilatildeo de uma rede de proteccedilatildeo

efetiva para as pessoas idosas e que pode contribuir significativamente para a melhoria do bem-

estar da pessoa idosa possibilitando sua participaccedilatildeo social e usufruto de bens serviccedilos e direitos

aleacutem da conscientizaccedilatildeo da relevacircncia deste grupo social vislumbrando mudanccedilas concretas nas

relaccedilotildees sociais de toda sociedade

(83) 33223222

contatoconidifcombr

wwwconidifcombr

REFEREcircNCIAS

BRASIL Coacutedigo Penal Brasileiro 10ed Satildeo Paulo Revista dos Tribunais 2008

________ Constituiccedilatildeo de 1988 Repuacuteblica Federativa do Brasil Senado Federal Centro Graacutefico

Brasiacutelia 1988

________ Dados sobre o envelhecimento no Brasil Secretaria de Direitos Humanos Brasiacutelia

2011 Disponiacutevel em lthttpwwwsdhgovbrassuntospessoa-idosadados-

estatisticosDadossobreoenvelhecimentonoBrasilpdfgt Acesso em 23 de abril de 2017

________ Estatuto do Idoso Lei 10741 de 01 de outubro de 2003

________ Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social Lei 8742 de 7 de dezembro de 1993 Brasiacutelia

Senado Federal 1993

________ Ministeacuterio do Desenvolvimento Social e Combate agrave Fome e a Miseacuteria (MDS) Poliacutetica

Nacional de Assistecircncia Social- 2004 Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social-SUAS

________ Poliacutetica Nacional do Idoso Lei 8842 de 4 de janeiro de 1994

________ Secretaria de Direitos Humanos da Presidecircncia da Repuacuteblica (SDH) Manual de

Enfrentamento agrave Violecircncia contra a Pessoa Idosa Eacute possiacutevel prevenir Eacute necessaacuterio superar

Texto de Maria Ceciacutelia de Souza Minayo ndash BrasiacuteliaDF Secretaria de Direitos Humanos da

Presidecircncia da Repuacuteblica 2014

CERVO A L BERVIAN P A Metodologia cientiacutefica 5ed Satildeo Paulo Prentice Hall 2002

ESPIacuteNDOLA CR BLAY SL Prevalecircncia de maus tratos na terceira idade revisatildeo

sistemaacutetica Revista de Sauacutede Puacuteblica Satildeo Paulo SP v 41 ndash n2 2007

FALEIROS V de P Violecircncia na velhice O social em questatildeo Rio de Janeiro v 8 n 11 p 13

2004

IBGE Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo por sexo segundo os grupos de idade Disponiacutevel em

lthttpwwwcenso2010ibgegovbrsinopseindexphpdados=12gt Acesso em 23 de abril de 2017

(83) 33223222

contatoconidifcombr

wwwconidifcombr

______ Perfil das Cidades Disponiacutevel em lt

httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=250570ampsearch=paraiba|dona-

ines|infograficos-informacoes-completasgt Acesso em 22 de abril de 2017

COORDENADORIA DE DESENVOLVIMENTO E POLIacuteTICAS DE SAUacuteDE DE SAtildeO PAULO

Caderno de violecircncia contra a pessoa idosa 3ed Satildeo Paulo SMS 2007

SANTOS SU MOURA YC A DISCREPAcircNCIA ENTRE DIREITO LEGAL E O

DIREITO REAL CONTRA A PESSOA IDOSA um recorte da violaccedilatildeo de direitos no

municiacutepio de Dona Inecircs - PB Disponiacutevel em

lthttpwwweditorarealizecombrrevistasciehtrabalhosTRABALHO_EV040_MD2_SA10_ID32

95_27082015220757pdfgt Acesso em 12 de julho de 2017

TORRES MC O idoso viacutetima de violecircncia psicoloacutegica Disponiacutevel em

lthttpwwwrepositoriouniceubbrbitstream1234567892682220436152pdfgt Acesso em 12 de

julho de 2017

Page 5: UM ESTUDO SOBRE A IMPORTÂNCIA DO CRAS DE DONA INÊS/PB NO PROCESSO DE ... · quantitativo é referente a 12,5% da população, sendo um índice em constante evolução, uma vez

(83) 33223222

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23

3316

7

45

12

Violecircncia Contra a Pessoa Idosa - 1ordm Semestre 2017

Maus Tratos

Negligecircncia

Violecircncia Patrimonial

Violecircncia Fiacutesica

Ameaccedilas

Violecircncia Psicoloacutegica

Abandono

quando dela necessita permitindo que passe fome se desidrate e seja privada de

medicamentos e outras necessidades baacutesicas antecipando sua imobilidade

aniquilando sua personalidade ou promovendo seu lento adoecimento e morte

(SDH 2014 p 41)

Tendo em vista todos os esses tipos de violaccedilatildeo de direitos dos idosos percebe-se o quanto eacute

necessaacuterio que o CRAS realize um trabalho preventivo juntamente com as famiacutelias dos idosos de

modo que possa ser feito um trabalho de conscientizaccedilatildeo no sentido de fazer com que o meio social

em que o idoso estaacute inserido o perceba como um cidadatildeo uacutetil

No entanto recorrentemente a equipe do CRAS acaba esbarrando em situaccedilotildees de violecircncia

apoacutes decorridas tendo muitas vezes que realizar o trabalho de proteccedilatildeo ao inveacutes do de prevenccedilatildeo

fugindo da sua real caracteriacutestica de oacutergatildeo da proteccedilatildeo social baacutesica

Ou seja no tocante agraves dificuldades de execuccedilatildeo da Poliacutetica de Assistecircncia Social na proteccedilatildeo

agrave pessoa idosa identificamos a niacutevel municipal que o CRAS termina comprometendo a qualidade

do trabalho desenvolvido de prevenir situaccedilotildees de riscos enquanto equipamento de proteccedilatildeo baacutesica

por ter que desenvolver estrateacutegias de atendimento a situaccedilotildees dadas de violaccedilatildeo de direitos que em

conformidade com a Poliacutetica Nacional de Assistecircncia Social ndash PNAS eacute uma atribuiccedilatildeo do Centro de

Referecircncia Especializado de Assistecircncia Social ndash CREAS

Conforme informado pela equipe teacutecnica do CRAS somente no primeiro semestre de 2017

foram auferidas 28 (vinte e oito) denuacutencias de violaccedilotildees de direitos de pessoas idosas tendo sido

33 referentes a denuacutencias de negligecircncia 23 referentes a denuacutencias de maus tratos 16

referentes a denuacutencias de violecircncia patrimonial 12 de denuacutencias de abandono por parte dos

familiares 7 referentes a denuacutencias de violecircncia fiacutesica 5 referentes a denuacutencias de violecircncia

psicoloacutegica 4 de denuacutencias alegando ameaccedilas como demonstrado no graacutefico abaixo

(83) 33223222

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Dentre essas denuacutencias identifica-se o quantitativo de 15 (quinze) famiacutelias que jaacute vinham

sendo acompanhadas pela equipe do Serviccedilo de Atenccedilatildeo Integral agrave Famiacutelia o qual eacute responsaacutevel

por constituir e resgatar as identidades familiares dos usuaacuterios do CRAS a partir de serviccedilos

socioassistenciais e articulaccedilotildees intersetoriais com o intuito de criar uma rede de gestatildeo

integralizada e comprometida com as necessidades dos indiviacuteduos

Por Dona Inecircs ser municiacutepio de pequeno porte I devido sua populaccedilatildeo ser inferior a vinte

mil habitantes o serviccedilo especializado passa a ser regionalizado e dessa forma a ausecircncia desse

serviccedilo acarreta na sobrecarga de trabalho para a equipe teacutecnica de referecircncia do CRAS pois

precisa intervir nas mais diversas situaccedilotildees de violaccedilatildeo de direitos agrave pessoa idosa buscando

reestabelecer a autonomia e convivecircncia familiar e comunitaacuteria

CONCLUSAtildeO

Em consonacircncia com a PNAS identificamos no municiacutepio que satildeo executados serviccedilos de

proteccedilatildeo baacutesica no territoacuterio de abrangecircncia do CRAS tais serviccedilos objetivam prevenir situaccedilotildees de

risco e vulnerabilidade social agrave pessoa idosa atraveacutes do atendimento em domiciacutelio busca ativa

trabalho social com as famiacutelias e com Serviccedilos de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos onde

satildeo ofertadas oficinas de arte muacutesica danccedila esporte e orientaccedilatildeo social

Apesar de todas as dificuldades elucidadas percebemos que a Proteccedilatildeo Social destinada agrave

Pessoa Idosa no municiacutepio de Dona Inecircs consegue efetivar proteccedilatildeo baacutesica de Assistecircncia Social

promovendo a valorizaccedilatildeo da Pessoa Idosa atraveacutes do fortalecimento de serviccedilos baacutesicos de

viacutenculos e convivecircncia e encaminhamentos e articulaccedilatildeo com as demais poliacuteticas sociais do

municiacutepio bem como executa serviccedilos especializados de proteccedilatildeo social embora natildeo corresponda

efetivamente a demanda posta devido agrave ausecircncia eou ineficiecircncia do serviccedilo regionalizado de

atendimento a situaccedilotildees de violaccedilotildees de direito agrave pessoa idosa

A assistecircncia social constitui uma aacuterea estrateacutegica para articulaccedilatildeo de uma rede de proteccedilatildeo

efetiva para as pessoas idosas e que pode contribuir significativamente para a melhoria do bem-

estar da pessoa idosa possibilitando sua participaccedilatildeo social e usufruto de bens serviccedilos e direitos

aleacutem da conscientizaccedilatildeo da relevacircncia deste grupo social vislumbrando mudanccedilas concretas nas

relaccedilotildees sociais de toda sociedade

(83) 33223222

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REFEREcircNCIAS

BRASIL Coacutedigo Penal Brasileiro 10ed Satildeo Paulo Revista dos Tribunais 2008

________ Constituiccedilatildeo de 1988 Repuacuteblica Federativa do Brasil Senado Federal Centro Graacutefico

Brasiacutelia 1988

________ Dados sobre o envelhecimento no Brasil Secretaria de Direitos Humanos Brasiacutelia

2011 Disponiacutevel em lthttpwwwsdhgovbrassuntospessoa-idosadados-

estatisticosDadossobreoenvelhecimentonoBrasilpdfgt Acesso em 23 de abril de 2017

________ Estatuto do Idoso Lei 10741 de 01 de outubro de 2003

________ Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social Lei 8742 de 7 de dezembro de 1993 Brasiacutelia

Senado Federal 1993

________ Ministeacuterio do Desenvolvimento Social e Combate agrave Fome e a Miseacuteria (MDS) Poliacutetica

Nacional de Assistecircncia Social- 2004 Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social-SUAS

________ Poliacutetica Nacional do Idoso Lei 8842 de 4 de janeiro de 1994

________ Secretaria de Direitos Humanos da Presidecircncia da Repuacuteblica (SDH) Manual de

Enfrentamento agrave Violecircncia contra a Pessoa Idosa Eacute possiacutevel prevenir Eacute necessaacuterio superar

Texto de Maria Ceciacutelia de Souza Minayo ndash BrasiacuteliaDF Secretaria de Direitos Humanos da

Presidecircncia da Repuacuteblica 2014

CERVO A L BERVIAN P A Metodologia cientiacutefica 5ed Satildeo Paulo Prentice Hall 2002

ESPIacuteNDOLA CR BLAY SL Prevalecircncia de maus tratos na terceira idade revisatildeo

sistemaacutetica Revista de Sauacutede Puacuteblica Satildeo Paulo SP v 41 ndash n2 2007

FALEIROS V de P Violecircncia na velhice O social em questatildeo Rio de Janeiro v 8 n 11 p 13

2004

IBGE Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo por sexo segundo os grupos de idade Disponiacutevel em

lthttpwwwcenso2010ibgegovbrsinopseindexphpdados=12gt Acesso em 23 de abril de 2017

(83) 33223222

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______ Perfil das Cidades Disponiacutevel em lt

httpcidadesibgegovbrxtrasperfilphplang=ampcodmun=250570ampsearch=paraiba|dona-

ines|infograficos-informacoes-completasgt Acesso em 22 de abril de 2017

COORDENADORIA DE DESENVOLVIMENTO E POLIacuteTICAS DE SAUacuteDE DE SAtildeO PAULO

Caderno de violecircncia contra a pessoa idosa 3ed Satildeo Paulo SMS 2007

SANTOS SU MOURA YC A DISCREPAcircNCIA ENTRE DIREITO LEGAL E O

DIREITO REAL CONTRA A PESSOA IDOSA um recorte da violaccedilatildeo de direitos no

municiacutepio de Dona Inecircs - PB Disponiacutevel em

lthttpwwweditorarealizecombrrevistasciehtrabalhosTRABALHO_EV040_MD2_SA10_ID32

95_27082015220757pdfgt Acesso em 12 de julho de 2017

TORRES MC O idoso viacutetima de violecircncia psicoloacutegica Disponiacutevel em

lthttpwwwrepositoriouniceubbrbitstream1234567892682220436152pdfgt Acesso em 12 de

julho de 2017

Page 6: UM ESTUDO SOBRE A IMPORTÂNCIA DO CRAS DE DONA INÊS/PB NO PROCESSO DE ... · quantitativo é referente a 12,5% da população, sendo um índice em constante evolução, uma vez

(83) 33223222

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Dentre essas denuacutencias identifica-se o quantitativo de 15 (quinze) famiacutelias que jaacute vinham

sendo acompanhadas pela equipe do Serviccedilo de Atenccedilatildeo Integral agrave Famiacutelia o qual eacute responsaacutevel

por constituir e resgatar as identidades familiares dos usuaacuterios do CRAS a partir de serviccedilos

socioassistenciais e articulaccedilotildees intersetoriais com o intuito de criar uma rede de gestatildeo

integralizada e comprometida com as necessidades dos indiviacuteduos

Por Dona Inecircs ser municiacutepio de pequeno porte I devido sua populaccedilatildeo ser inferior a vinte

mil habitantes o serviccedilo especializado passa a ser regionalizado e dessa forma a ausecircncia desse

serviccedilo acarreta na sobrecarga de trabalho para a equipe teacutecnica de referecircncia do CRAS pois

precisa intervir nas mais diversas situaccedilotildees de violaccedilatildeo de direitos agrave pessoa idosa buscando

reestabelecer a autonomia e convivecircncia familiar e comunitaacuteria

CONCLUSAtildeO

Em consonacircncia com a PNAS identificamos no municiacutepio que satildeo executados serviccedilos de

proteccedilatildeo baacutesica no territoacuterio de abrangecircncia do CRAS tais serviccedilos objetivam prevenir situaccedilotildees de

risco e vulnerabilidade social agrave pessoa idosa atraveacutes do atendimento em domiciacutelio busca ativa

trabalho social com as famiacutelias e com Serviccedilos de Convivecircncia e Fortalecimento de Viacutenculos onde

satildeo ofertadas oficinas de arte muacutesica danccedila esporte e orientaccedilatildeo social

Apesar de todas as dificuldades elucidadas percebemos que a Proteccedilatildeo Social destinada agrave

Pessoa Idosa no municiacutepio de Dona Inecircs consegue efetivar proteccedilatildeo baacutesica de Assistecircncia Social

promovendo a valorizaccedilatildeo da Pessoa Idosa atraveacutes do fortalecimento de serviccedilos baacutesicos de

viacutenculos e convivecircncia e encaminhamentos e articulaccedilatildeo com as demais poliacuteticas sociais do

municiacutepio bem como executa serviccedilos especializados de proteccedilatildeo social embora natildeo corresponda

efetivamente a demanda posta devido agrave ausecircncia eou ineficiecircncia do serviccedilo regionalizado de

atendimento a situaccedilotildees de violaccedilotildees de direito agrave pessoa idosa

A assistecircncia social constitui uma aacuterea estrateacutegica para articulaccedilatildeo de uma rede de proteccedilatildeo

efetiva para as pessoas idosas e que pode contribuir significativamente para a melhoria do bem-

estar da pessoa idosa possibilitando sua participaccedilatildeo social e usufruto de bens serviccedilos e direitos

aleacutem da conscientizaccedilatildeo da relevacircncia deste grupo social vislumbrando mudanccedilas concretas nas

relaccedilotildees sociais de toda sociedade

(83) 33223222

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REFEREcircNCIAS

BRASIL Coacutedigo Penal Brasileiro 10ed Satildeo Paulo Revista dos Tribunais 2008

________ Constituiccedilatildeo de 1988 Repuacuteblica Federativa do Brasil Senado Federal Centro Graacutefico

Brasiacutelia 1988

________ Dados sobre o envelhecimento no Brasil Secretaria de Direitos Humanos Brasiacutelia

2011 Disponiacutevel em lthttpwwwsdhgovbrassuntospessoa-idosadados-

estatisticosDadossobreoenvelhecimentonoBrasilpdfgt Acesso em 23 de abril de 2017

________ Estatuto do Idoso Lei 10741 de 01 de outubro de 2003

________ Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social Lei 8742 de 7 de dezembro de 1993 Brasiacutelia

Senado Federal 1993

________ Ministeacuterio do Desenvolvimento Social e Combate agrave Fome e a Miseacuteria (MDS) Poliacutetica

Nacional de Assistecircncia Social- 2004 Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social-SUAS

________ Poliacutetica Nacional do Idoso Lei 8842 de 4 de janeiro de 1994

________ Secretaria de Direitos Humanos da Presidecircncia da Repuacuteblica (SDH) Manual de

Enfrentamento agrave Violecircncia contra a Pessoa Idosa Eacute possiacutevel prevenir Eacute necessaacuterio superar

Texto de Maria Ceciacutelia de Souza Minayo ndash BrasiacuteliaDF Secretaria de Direitos Humanos da

Presidecircncia da Repuacuteblica 2014

CERVO A L BERVIAN P A Metodologia cientiacutefica 5ed Satildeo Paulo Prentice Hall 2002

ESPIacuteNDOLA CR BLAY SL Prevalecircncia de maus tratos na terceira idade revisatildeo

sistemaacutetica Revista de Sauacutede Puacuteblica Satildeo Paulo SP v 41 ndash n2 2007

FALEIROS V de P Violecircncia na velhice O social em questatildeo Rio de Janeiro v 8 n 11 p 13

2004

IBGE Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo por sexo segundo os grupos de idade Disponiacutevel em

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(83) 33223222

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______ Perfil das Cidades Disponiacutevel em lt

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COORDENADORIA DE DESENVOLVIMENTO E POLIacuteTICAS DE SAUacuteDE DE SAtildeO PAULO

Caderno de violecircncia contra a pessoa idosa 3ed Satildeo Paulo SMS 2007

SANTOS SU MOURA YC A DISCREPAcircNCIA ENTRE DIREITO LEGAL E O

DIREITO REAL CONTRA A PESSOA IDOSA um recorte da violaccedilatildeo de direitos no

municiacutepio de Dona Inecircs - PB Disponiacutevel em

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95_27082015220757pdfgt Acesso em 12 de julho de 2017

TORRES MC O idoso viacutetima de violecircncia psicoloacutegica Disponiacutevel em

lthttpwwwrepositoriouniceubbrbitstream1234567892682220436152pdfgt Acesso em 12 de

julho de 2017

Page 7: UM ESTUDO SOBRE A IMPORTÂNCIA DO CRAS DE DONA INÊS/PB NO PROCESSO DE ... · quantitativo é referente a 12,5% da população, sendo um índice em constante evolução, uma vez

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BRASIL Coacutedigo Penal Brasileiro 10ed Satildeo Paulo Revista dos Tribunais 2008

________ Constituiccedilatildeo de 1988 Repuacuteblica Federativa do Brasil Senado Federal Centro Graacutefico

Brasiacutelia 1988

________ Dados sobre o envelhecimento no Brasil Secretaria de Direitos Humanos Brasiacutelia

2011 Disponiacutevel em lthttpwwwsdhgovbrassuntospessoa-idosadados-

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________ Estatuto do Idoso Lei 10741 de 01 de outubro de 2003

________ Lei Orgacircnica da Assistecircncia Social Lei 8742 de 7 de dezembro de 1993 Brasiacutelia

Senado Federal 1993

________ Ministeacuterio do Desenvolvimento Social e Combate agrave Fome e a Miseacuteria (MDS) Poliacutetica

Nacional de Assistecircncia Social- 2004 Sistema Uacutenico de Assistecircncia Social-SUAS

________ Poliacutetica Nacional do Idoso Lei 8842 de 4 de janeiro de 1994

________ Secretaria de Direitos Humanos da Presidecircncia da Repuacuteblica (SDH) Manual de

Enfrentamento agrave Violecircncia contra a Pessoa Idosa Eacute possiacutevel prevenir Eacute necessaacuterio superar

Texto de Maria Ceciacutelia de Souza Minayo ndash BrasiacuteliaDF Secretaria de Direitos Humanos da

Presidecircncia da Repuacuteblica 2014

CERVO A L BERVIAN P A Metodologia cientiacutefica 5ed Satildeo Paulo Prentice Hall 2002

ESPIacuteNDOLA CR BLAY SL Prevalecircncia de maus tratos na terceira idade revisatildeo

sistemaacutetica Revista de Sauacutede Puacuteblica Satildeo Paulo SP v 41 ndash n2 2007

FALEIROS V de P Violecircncia na velhice O social em questatildeo Rio de Janeiro v 8 n 11 p 13

2004

IBGE Distribuiccedilatildeo da populaccedilatildeo por sexo segundo os grupos de idade Disponiacutevel em

lthttpwwwcenso2010ibgegovbrsinopseindexphpdados=12gt Acesso em 23 de abril de 2017

(83) 33223222

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______ Perfil das Cidades Disponiacutevel em lt

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COORDENADORIA DE DESENVOLVIMENTO E POLIacuteTICAS DE SAUacuteDE DE SAtildeO PAULO

Caderno de violecircncia contra a pessoa idosa 3ed Satildeo Paulo SMS 2007

SANTOS SU MOURA YC A DISCREPAcircNCIA ENTRE DIREITO LEGAL E O

DIREITO REAL CONTRA A PESSOA IDOSA um recorte da violaccedilatildeo de direitos no

municiacutepio de Dona Inecircs - PB Disponiacutevel em

lthttpwwweditorarealizecombrrevistasciehtrabalhosTRABALHO_EV040_MD2_SA10_ID32

95_27082015220757pdfgt Acesso em 12 de julho de 2017

TORRES MC O idoso viacutetima de violecircncia psicoloacutegica Disponiacutevel em

lthttpwwwrepositoriouniceubbrbitstream1234567892682220436152pdfgt Acesso em 12 de

julho de 2017

Page 8: UM ESTUDO SOBRE A IMPORTÂNCIA DO CRAS DE DONA INÊS/PB NO PROCESSO DE ... · quantitativo é referente a 12,5% da população, sendo um índice em constante evolução, uma vez

(83) 33223222

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______ Perfil das Cidades Disponiacutevel em lt

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COORDENADORIA DE DESENVOLVIMENTO E POLIacuteTICAS DE SAUacuteDE DE SAtildeO PAULO

Caderno de violecircncia contra a pessoa idosa 3ed Satildeo Paulo SMS 2007

SANTOS SU MOURA YC A DISCREPAcircNCIA ENTRE DIREITO LEGAL E O

DIREITO REAL CONTRA A PESSOA IDOSA um recorte da violaccedilatildeo de direitos no

municiacutepio de Dona Inecircs - PB Disponiacutevel em

lthttpwwweditorarealizecombrrevistasciehtrabalhosTRABALHO_EV040_MD2_SA10_ID32

95_27082015220757pdfgt Acesso em 12 de julho de 2017

TORRES MC O idoso viacutetima de violecircncia psicoloacutegica Disponiacutevel em

lthttpwwwrepositoriouniceubbrbitstream1234567892682220436152pdfgt Acesso em 12 de

julho de 2017