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  • 1

    UCAM - UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES

    PR-REITORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO

    PROJETO A VEZ DO MESTRE

    PS-GRADUAO LATO SENSU ADMINISTRAO ESCOLAR

    O PAPEL DO GESTOR NA BUSCA PELA MELHORIA DA QUALIDADE DO ENSINO FUNDAMENTAL DA REDE PBLICA

    MUNICIPAL DE SO GONALO

    POR: ROSNIA COUTINHO ALYTA

    ORIENTADOR: PROF. M. S. NILSON GUEDES DE FREITAS

    NITERI 2006

  • 2

    UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES

    PR-REITORIA DE PLANEJAMENTO E DESENVOLVIMENTO

    PROJETO A VEZ DO MESTRE

    PS-GRADUAO LATO SENSU ADMINISTRAO ESCOLAR

    O PAPEL DO GESTOR NA BUSCA PELA MELHORIA DA QUALIDADE DO ENSINO FUNDAMENTAL DA REDE PBLICA

    MUNICIPAL DE SO GONALO

    Monografia apresentada para obteno parcial do ttulo de Especialista no Curso de Ps-Graduao em Administrao Escolar, orientada pelo Professor M.S. Nilson Guedes de Freitas.

    POR: ROSNIA COUTINHO ALYTA

    NITERI - 2006

  • 3

    AGRADECIMENTOS

    Agradeo a Deus, que me permitiu mais esta

    conquista;

    Ao meu marido Vicente, que sempre esteve ao

    meu lado, me incentivando para que eu fosse

    em busca da realizao dos meus sonhos;

    Aos meus filhos Vicente e Vinicius pela

    compreenso nos momentos de ausncia , me

    apoiando nos momentos difceis para que eu

    no desistisse;

    Ao meu irmo Renato e a minha tia Solange

    que me motivaram a promover mudanas na

    minha vida profissional, o que me proporcionou

    uma grande realizao pessoal;

    Ao meu professor orientador M.S. Nilson

    Guedes de Freitas pela ateno e dedicao

    na orientao deste estudo;

    E a todos da UCAM que me receberam com

    muito carinho.

  • 4

    DEDICATRIA

    Dedico este trabalho ao meu marido Vicente e

    aos meus filhos Vicente e Vinicius, pelo carinho

    e compreenso nos momentos de ausncia

    para a realizao deste curso e por acreditarem

    sempre no meu crescimento profissional e

    pessoal.

  • 5

    EPGRAFE

    Uma viso sem ao no passa de um sonho.

    Ao sem viso s um passa-tempo. Mas

    uma viso com ao pode mudar o mundo.

    (Joel Baker, 2003, Filme:A viso do Futuro)

  • 6

    RESUMO

    Nas escolas da rede pblica municipal est muito presente uma postura que toma o aluno no como sujeito da aprendizagem e elemento fundamental para a realizao da educao, mas como obstculo que impede que esta se realize, lanando sobre o aluno a responsabilidade quase total pelo fracasso escolar. Portanto, este trabalho tem como objetivo identificar as causas do baixo rendimento escolar to expressivo nas salas de aula, uma vez que o alto ndice de reprovao, sinaliza que algo est errado na escola. Vrios so os fatores que refletem no baixo rendimento escolar:o descomprometimento da famlia, atribuindo a escola responsabilidade pela educao de seu filho; a ausncia em nosso sistema de ensino de uma filosofia de educao comprometida em formar cidados crticos e conscientes de suas responsabilidades; a escola com mtodos arraigados, currculos e avaliaes que no retratam a realidade de seu aluno e a sociedade como um todo. A qualidade do ensino pblico vem sendo questionada, e para reverter esse quadro que denigre a imagem da escola pblica, preciso a unio de todos (famlia, escola, sociedade) definindo papis e responsabilidades. Para tanto, pesquisas foram feitas atravs dos autores: Maria Helena Souza Patto, Nilson Guedes de Freitas, Vitor Henrique Paro, na inteno de se encontrar novos rumos para a educao brasileira, uma vez que o maior desafio hoje resgatar a credibilidade da escola pblica. A educao brasileira precisa traar seus objetivos, atravs de um planejamento slido e de uma equipe comprometida, atraindo o seu aluno para dentro da escola, propiciando um ensino de qualidade, que direito do cidado.

    Palavras-chaves: sistema de ensino, escola, famlia, professor, aluno.

  • 7

    SUMRIO

    INTRODUO................................................................................................ 08

    1.ENSINO DE QUALIDADE DIREITO DO CIDADO................................ 11

    2. REPROVAO NO ENSINO PBLICO UM PROBLEMA NO SISTEMA

    DE ENSINO BRASILEIRO............................................................................. 17

    3. O PAPEL DA ESCOLA, DA FAMLIA E DA SOCIEDADE: NOVOS

    COMPROMISSOS EM TORNO DA EDUCAO.......................................... 24

    4. O PAPEL DO PROFESSOR NO PROCESSO ENSINO X

    APRENDIZAGEM............................................................................................ 29

    CONCLUSO.................................................................................................. 35

    REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS............................................................... 38

    ANEXO............................................................................................................ 39

    NDICE............................................................................................................ 40

    FOLHA DE AVALIAO............................................................................... 41

  • 8

    INTRODUO

    Mediante o processo de globalizao, a educao brasileira vem

    passando por constantes transformaes, para que o indivduo exera a

    cidadania. Essas transformaes vm exigindo mudanas galopantes no que

    diz respeito a qualidade do ensino.

    Atualmente, no mbito educacional, um dos temas mais abordados a

    baixa qualidade do ensino pblico.

    Hoje, nas escolas de ensino fundamental da rede pblica municipal,

    percebe-se que os alunos de 5 a 8 sries, em sua maioria, no tm projetos

    para o seu futuro. So jovens adolescentes, carentes, desmotivados, sem

    ideais e apticos diante do fracasso escolar, assumindo para si toda a

    responsabilidade da reteno, se julgando incapazes de aprender.

    A escola pblica hoje, convive com elevadssimos ndices de reprovao

    e nada se faz para reverter esse quadro. E isso grave.

    Sabe-se que a educao est doente, mas a quem atribuir esta

    problemtica?

    Perguntar quem o responsvel pelo fracasso ,no o caminho, mas

    com certeza no apenas do aluno, pois vrios so os fatores que refletem

    negativamente na qualidade do ensino, como por exemplo: desestruturao

    familiar, baixo rendimento, falta de material, desvalorizao profissional,

    currculo e muitos outros.

    Por isso faz-se necessrio que se reflita sobre, o que a escola pode

    fazer para melhorar a qualidade do ensino? O que falta a esses jovens para

    que despertem o interesse pelo saber?

    preciso atrair esse aluno para os bancos escolares, dar sentido as

    suas ansiedades. Criar perspectivas que o levem a querer buscar o

  • 9 conhecimento. Afinal, proporcionar um ensino de qualidade direito do

    cidado.

    Hoje mais do que nunca, parece que a escola pblica,se no quiser continuar negando-se inteiramente enquanto veculo significativo de promoo do saber junto aos seus usurios, ter que evoluir para um mtodo pedaggico que tenha o educando como sujeito de seu aprendizado.Isso implica ter presente no apenas o que se ensina, mas tambm como se ensina. No basta cuidar dos contedos. preciso transformar inteiramente a prpria maneira de lev-los aos jovens estudantes. (Paro, 1999, p.91).

    Tendo em vista que essa temtica interessa a grande parte da

    populao e com intuito de reverter esse quadro que denigre a imagem da

    escola pblica, o presente estudo tem como objetivo identificar as causas do

    baixo rendimento escolar ainda to expressivo no ensino fundamental da rede

    pblica municipal de So Gonalo.

    Assim, a metodologia utilizada envolver o levantamento bibliogrfico do

    contedo a ser abordado e esta ir auxiliar no aprofundamento dessa temtica

    em torno de tudo do que a teoria vem tratando nos ltimos tempos.

    O estudo foi desenvolvido em quatro captulos que seguem direcionados

    da seguinte forma: No captulo I, pesquisando os autores: Jussara Hoffmann,

    Lia Rosenberg e Vitor Henrique Paro, discute-se a qualidade do ensino da

    escola pblica, atravs de uma anlise do desempenho da escola em propiciar

    ao seu aluno um ensino de qualidade.

    Prosseguindo a pesquisa atravs dos autores: Claudius Ceccon, Lia

    Rosenberg, Sara Pan e Teresa Penna Firme, o captulo seguinte, segundo

    captulo, trata da reprovao no sistema pblico de ensino como marca

    negativa constante, procurando identificar os fatores que vem elevando o

    ndice de reprovao no ensino fundamental da rede pblica.

    Os altos ndices de repetncia um sinal de que algo est errado na

    escola. preciso abandonar o velho vcio de responsabilizar somente o aluno

    pelo fracasso escolar. J que a escola uma parte de um todo que a

  • 10 sociedade, preciso que haja a unio de todos, trabalhando em prol de uma

    educao menos excludente e mais igualitria.

    J o terceiro captulo, pesquisando os autores: Antonio Carlos Gomes da

    Costa, Jlio Aquino, Nilson Guedes de Freitas e Tnia Zagury, abrange a

    responsabilidade das diversas personagens da educao: sociedade, escola e

    famlia atravs de uma analise da importncia da influncia da famlia em prol

    da educao do seu filho.

    Aborda-se nesse estudo o desempenho e compromisso que cada

    segmento da sociedade tem para com a educao, pois com a omisso dos

    pais de suas responsabilidades, tendo como respaldo para isso as mudanas

    ocorridas na sociedade nas ltimas dcadas, e transferindo para a escola a

    responsabilidade e o compr

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