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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA-DIRETORIA GERAL – SDG-1 - TAQUIGRAFIA

28ª Sessão Ordinária 1ª Câmara

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ATA DA 28ª SESSÃO ORDINÁRIA DA PRIMEIRA CÂMARA, REALIZADA EM 11 DE SETEMBRO DE 2018, NO AUDITÓRIO "PROF. JOSÉ LUIZ DE ANHAIA MELLO" PRESIDENTE – Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues PROCURADORA DO MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS – Élida Graziane Pinto PROCURADOR DA FAZENDA DO ESTADO – Denis Dela Vedova Gomes SECRETÁRIO – Sérgio Ciquera Rossi

Feita a chamada, verificou-se o comparecimento dos Conselheiros, Edgard Camargo Rodrigues, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo. Às quatorze horas e trinta e oito minutos, o PRESIDENTE declarou aberta a sessão. Posta em discussão e votação, foi aprovada a ata da 27ª Sessão Ordinária, realizada em 04 de setembro de 2018.

Em seguida o PRESIDENTE assim se manifestou: Antes de iniciarem-se os julgamentos a Presidência indaga à Representante

do Ministério Público de Contas se requer vista antecipada ou deseja produzir sustentação oral em algum dos processos constantes da nossa pauta de julgamentos, seja da esfera estadual, seja da esfera municipal.

A Senhora Procuradora presente à sessão requereu vista antecipada do item

05,TC-021392-026-15, que, deferido o pedido, foi retirado de pauta e encaminhado ao Ministério Público de Contas para o devido fim. Solicitou também sustentação oral dos itens 10, TC-022000-026-17; 23, TC-004153-989-16; 43, TC-004003-989-16; 54, TC-004062-026-14 e 57, TC-004149-989-16. Passemos à apreciação dos processos constantes da ordem do dia: SEÇÃO ESTADUAL RELATOR - CONSELHEIRO EDGARD CAMARGO RODRIGUES, PRESIDENTE

O CONSELHEIRO EDGARD CAMARGO RODRIGUES solicitou o relato conjunto dos seguintes processos:

01 TC-001357/989/14 Contratante: Companhia Paulista de Trens Metropolitanos – CPTM. Contratada: Consórcio Conquest Talgo, constituído pelas empresas: Conquest do Brasil Comércio e Representação Ltda. e Patentes Talgo S.L.U. Autoridade Responsável pela Homologação: Mário M. S. R. Bandeira (Diretor Presidente). Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Milton Frasson (Diretor Administrativo e Financeiro), José Luiz Lavorente (Diretor de Operação e Manutenção) e Márcio Machado (Gerente de Manutenção de Material Rodante). Objeto: Fornecimento e instalação de um Torno Subterrâneo de Rodeiros (TSR) na oficina de manutenção de material rodante da Lapa, Linha 7 – Rubi da CPTM. Em Julgamento: Licitação – Concorrência Internacional. Contrato celebrado em 10-02-14. Valor – R$5.274.000,00. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº



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709/93, pelo Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, publicada no D.O.E. de 09-07-16. Advogados: Douglas Macera Rey (OAB/SP nº 308.951), Caio Augusto de Moraes Forjaz (OAB/SP nº 182.311), Maria Regina Scurachio Sales (OAB/SP nº 111.585), Rogério Felippe da Silva (OAB/SP nº 73.834) e outros. Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Júnior. Procuradores da Fazenda: Evelyn Moraes de Oliveira e Denis Dela Vedova Gomes. Fiscalização atual: GDF-3 - DSF-II.

02 TC-004171/989/14 Contratante: Companhia Paulista de Trens Metropolitanos – CPTM. Contratada: Consórcio Conquest Talgo, constituído pelas empresas: Conquest do Brasil Comércio e Representação Ltda. e Patentes Talgo S.L.U. Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Milton Frasson (Diretor Administrativo e Financeiro), José Luiz Lavorente (Diretor de Operação e Manutenção) e Márcio Machado (Gerente de Manutenção de Material Rodante). Objeto: Fornecimento e instalação de um Torno Subterrâneo de Rodeiros (TSR) na oficina de manutenção de material rodante da Lapa, Linha 7 – Rubi da CPTM. Em Julgamento: Termo de Aditamento celebrado em 27-08-14. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, publicada no D.O.E. de 09-07-16. Advogados: Douglas Macera Rey (OAB/SP nº 308.951), Caio Augusto de Moraes Forjaz (OAB/SP nº 182.311), Maria Regina Scurachio Sales (OAB/SP nº 111.585), Rogério Felippe da Silva (OAB/SP nº 73.834) e outros. Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Júnior. Procuradores da Fazenda: Evelyn Moraes de Oliveira e Denis Dela Vedova Gomes. Fiscalização atual: GDF-3 - DSF-II.

03 TC-003902/989/13 Representante: FERCORTEC - Indústria, Comércio e Representações Ltda. Representado: Companhia Paulista de Trens Metropolitanos – CPTM. Responsáveis: Milton Frasson (Diretor Administrativo e Financeiro), José Luiz Lavorente (Diretor de Operação e Manutenção) e Márcio Machado (Gerente de Manutenção de Material Rodante). Assunto: Representação contra o Edital da Concorrência Internacional nº 827811201100, que tem como objeto o fornecimento e instalação de um Torno Subterrâneo de Rodeiros (TSR) na oficina de manutenção de material rodante da Lapa, Linha 7 - Rubi da CPTM. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pela Conselheira Cristiana de Castro Moraes e Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, publicadas no D.O.E. de 12-12-13 e 09-07-16.



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Advogados: Douglas Macera Rey (OAB/SP nº 308.951), Caio Augusto de Moraes Forjaz (OAB/SP nº 182.311), Maria Regina Scurachio Sales (OAB/SP nº 111.585), Rogério Felippe da Silva (OAB/SP nº 73.834) e outros. Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Júnior. Procuradores da Fazenda: Evelyn Moraes de Oliveira e Denis Dela Vedova Gomes. Fiscalização atual: GDF-3 - DSF-II.

04 TC-001107/989/14 Representante: EMME2 Indústria, Comércio e Representação de Máquinas e Equipamentos Ltda. Representado: Companhia Paulista de Trens Metropolitanos – CPTM. Responsáveis: Milton Frasson (Diretor Administrativo e Financeiro), José Luiz Lavorente (Diretor de Operação e Manutenção) e Márcio Machado (Gerente de Manutenção de Material Rodante). Assunto: Representação contra o Edital da Concorrência Internacional nº 827811201100, que tem como objeto o fornecimento e instalação de um Torno Subterrâneo de Rodeiros (TSR) na oficina de manutenção de material rodante da Lapa, Linha 7 - Rubi da CPTM. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Substituto de Conselheiro Auditor Samy Wurman e Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, publicadas no D.O.E. de 20-03-14 e 09-07-16. Advogados: Juan Miguel Castillo Junior (OAB/SP nº 234.670), Douglas Macera Rey (OAB/SP nº 308.951), Caio Augusto de Moraes Forjaz (OAB/SP nº 182.311), Maria Regina Scurachio Sales (OAB/SP nº 111.585), Rogério Felippe da Silva (OAB/SP nº 73.834) e outros. Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Júnior. Procuradores da Fazenda: Cristina Freitas Cavezale, Evelyn Moraes de Oliveira e Denis Dela Vedova Gomes. Fiscalização atual: GDF-3 - DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente e Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara decidiu julgar improcedentes as representações e regulares a Concorrência Internacional, o decorrente Contrato e o Termo de Aditamento subsequente, sem prejuízo da recomendação alvitrada.

05 TC-021392/026/15 Contratante: Departamento de Águas e Energia Elétrica – DAEE. Contratada: ETC Empreendimentos e Tecnologia em Construções Ltda. Autoridade Responsável pela Homologação e que firmou o(s) Instrumento(s): Ricardo Daruiz Borsari (Superintendente). Objeto: Serviços de desobstrução, limpeza e desassoreamento do Rio Tietê, num trecho de 5 km, com início no emboque do canal de adução da SABESP e do Rio



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Paraitinga, num trecho de 5 km a partir da foz junto ao Rio Tietê, no Município de Biritiba Mirim. Em Julgamento: Licitação – Pregão Presencial. Contrato celebrado em 25-05-15. Valor – R$6.491.226,58. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, publicada no D.O.E. de 19-08-15. Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes. Fiscalização atual: GDF-7 - DSF-II.

Retirado de pauta. Vista deferida ao Ministério Público de Contas. RELATORA - CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES

06 TC-043709/026/14 Contratante: DERSA Desenvolvimento Rodoviário S/A. Contratada: Consórcio TCRE CTAGEO, constituído pelas empresas: TCRE Engenharia Ltda. e CTAGEO Engenharia e Geoprocessamento Ltda. Homologação e Despesa Autorizada por: Resolução de Diretoria em 18-05-12. Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Laurence Casagrande Lourenço (Diretor Presidente), Silvia Cristina Aranega Menezes (Diretora Jurídica) e Elisângela Salomon Carreiro (Gestora do Contrato). Objeto: Prestação de serviços de engenharia consultiva para cadastramento, avaliação e apoio técnico operacional nos procedimentos de desapropriação das propriedades que serão atingidas pela implantação das obras do Plano de Desenvolvimento da Zona Leste, no município de São Paulo. Em Julgamento: Licitação – Concorrência. Contrato celebrado em 06-07-12. Valor – R$1.860.805,48. Acompanhamento da Execução Contratual. Termo de Encerramento celebrado em 30-10-13. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Substituto de Conselheiro Auditor Antonio Carlos dos Santos e Conselheira Cristiana de Castro Moraes, publicadas no D.O.E. de 09-06-15, 14-09-16 e 23-02-18. Advogados: Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Rodrigo Pozzi Borba da Silva (OAB/SP nº 262.845), Marcelo de Oliveira Fausto Figueiredo Santos (OAB/SP nº 69.842) e outros. Procuradora da Fazenda: Vera Wolff Bava Moreira. Fiscalização atual: GDF-9 - DSF-I.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, e dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, decidiu julgar irregulares a Concorrência nº 002/12, o Contrato nº 4241/12 celebrado em 06-07-12, bem como a Execução Contratual, com acionamento do artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, tomando conhecimento do Termo de Encerramento celebrado em 30-10-13, fixando, ainda, o prazo de 60 (sessenta)



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dias, contados a partir da expiração do prazo recursal, para que o responsável informe este Tribunal acercas das medidas adotadas em face do decidido.

Determinou, por fim, o encaminhamento de peças dos autos ao Ministério Público Estadual, para as providências de sua alçada.

07 TC-001367/026/17 Órgão Público Concessor: Secretaria de Estado de Turismo – Departamento de Apoio às Estâncias – DADE. Órgão Público Beneficiário: Prefeitura Municipal de Caconde. Responsáveis: Cláudio Valverde (Secretário de Estado de Turismo) e Luciano de Almeida Semensato (Prefeito). Assunto: Prestação de contas. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura de prazo, pela Conselheira Cristiana de Castro Moraes, em 11-05-17. Exercício: 2012. Valor: R$890.735,86. Advogados: Clayton Machado Valério da Silva (OAB/SP nº 212.125) e outros. Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes. Fiscalização atual: GDF-2 - DSF-I.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, e dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara decidiu julgar regular a Prestação de Contas em exame, no valor de total de R$ 890.735,86, dando quitação aos responsáveis. RELATOR - CONSELHEIRO SIDNEY ESTANISLAU BERALDO

08 TC-015813/989/18 Convenente: Departamento de Estradas de Rodagem do Estado de São Paulo - DER. Conveniada: Prefeitura Municipal de Piracicaba. Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Raphael do Amaral Campos Junior (Superintendente) e Barjas Negri (Prefeito). Objeto: Execução das obras e serviços de recapeamento e restauração profunda Estrada Vicinal do Ceasa com 4,0 KM de extensão. Em Julgamento: Convênio firmado em 05-07-18. Valor - R$5.502.449,37. Advogado: Renato Alves de Oliveira (OAB/SP nº 277.391). Procurador da Fazenda: Carim Jose Feres. Fiscalização atual: GDF-9 - DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator, Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Cristiana de Castro Moraes, a E. Câmara decidiu julgar regular o Convênio em exame e legal o ato ordenador da despesa.

09 TC-021789/026/10 Contratante: Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano do Estado de São Paulo - CDHU. Contratada: Contracta Engenharia Ltda.



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Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Marcos Rodrigues Penido e Aguinaldo Lopes Quintana Neto (Diretores Técnicos), Antonio Carlos do Amaral Filho, José Milton Dallari Soares e Carlos Alberto Fachini (Diretores Presidentes). Objeto: Execução de obras e serviços de engenharia, para edificação de 400 unidades habitacionais, reforma de 172 unidades habitacionais existentes, implantação de infraestrutura e urbanismo de 1253 unidades habitacionais e trabalho social nos empreendimentos denominados Bertioga “D1” e "D2", no Município. Em Julgamento: Termos de Aditamento de Prazo celebrados em 15-09-11, 18-06-12, 18-06-13, 16-05-14 e 19-05-15. Termos de Aditamento de Valor celebrados em 13-04-12, 04-02-13 e 30-10-14. Termo de Encerramento e Liquidação de Obrigações celebrado em 23-08-17. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo, publicada no D.O.E. de 13-07-18. Advogados: Paulo Sérgio Mendonça Cruz (OAB/SP nº 67.691), Marcos Jordão Teixeira do Amaral Filho (OAB/SP nº 74.481), Marcos Jordão Teixeira do Amaral Neto (OAB/SP nº 231.643), Roberto Corrêa de Sampaio (OAB/SP nº 171.669), Mariangela Zinezi (OAB/SP nº 51.260), Ana Lúcia Fernandes Abreu Zaorob (OAB/SP nº 81.487), André Nunes Passos (OAB/SP n° 383.890), Rodrigo Brandão Ribeiro (OAB/SP n° 289.407), Henrique Sin Iti Somehara (OAB/SP n° 200.832), José Américo Lombardi (OAB/SP n° 107.319) e outros. Fiscalização atual: GDF-6 – DSF-I.

A pedido do Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator, foi o presente processo retirado de pauta, com retorno automático na pauta da próxima sessão da Primeira Câmara.

10 TC-022000/026/17 Órgão Público Concessor: Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano do Estado de São Paulo – CDHU. Órgão Público Beneficiário: Prefeitura Municipal de Arapei. Responsáveis: Marcos Rodrigues Penido e Edson de Souza Quintanilha (Prefeito). Assunto: Prestação de contas. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Renato Martins Costa e Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo, publicadas no D.O.E. de 01-02-18, 19-05-18 e 04-07-18. Exercício: 2016. Valor: R$688.990,48. Advogados: Marcos Jordão Teixeira do Amaral Filho (OAB/SP nº 74.481), Marcos Jordão Teixeira do Amaral Neto (OAB/SP nº 231.643), Ramirez Melo Nogueira (OAB/SP nº 318.141), Henrique Sin Iti Somehara (OAB/SP nº 200.832), Camila Maria de Oliveira (OAB/SP nº 351.451) e outros. Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes. Fiscalização atual: GDF-6 – DSF-I.



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Apresentado o relatório pelo Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo, Relator, foi concedida a palavra à representante do Ministério Público de Contas, Procuradora Élida Graziane Pinto, que produziu sustentação oral, e, em seguida, a pedido do Relator, foi o presente processo retirado de pauta, sendo o seu julgamento convertido em diligência, conforme exposto nas correspondentes notas taquigráficas, juntadas aos autos.

11 TC-000075/002/13 Embargante: Universidade Estadual Paulista “Júlio de Mesquita Filho” – UNESP. Assunto: Ato de aposentadoria realizado pelo Campus UNESP de Botucatu – Ciência Agronômica, no exercício de 2012. Responsável: Edivaldo Domingues Velini (Diretor à época). Em Julgamento: Embargos de Declaração em face do acórdão da E. Primeira Câmara, que negou provimento ao recurso ordinário interposto contra sentença, que julgou ilegal o ato de aposentadoria do servidor Toshio Nojimoto, negando seu registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acordão publicado no D.O.E. de 04-08-16. Advogados: Edson César dos Santos Cabral (OAB/SP nº 79.396), Rosane Gomes da Silva (OAB/SP nº 315.667) e outros. Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes. Fiscalização atual: UR-2 - DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator, Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Cristiana de Castro Moraes, preliminarmente a E. Câmara conheceu dos Embargos de Declaração e, quanto ao mérito, diante do exposto no voto do Relator, juntado aos autos, rejeitou-os.

A esta altura, retirou-se do Plenário o Procurador da Fazenda do Estado por não lhe competir defesa da Fazenda Pública Municipal, passando-se à apreciação dos processos referentes à seção municipal, inclusive as Contas Anuais enviadas a este Tribunal em cumprimento ao disposto no artigo 24, § 1º, da Lei Complementar nº 709/93. SEÇÃO MUNICIPAL Anuída a inversão da pauta para a apreciação dos processos em que houve pedido de sustentação oral, foi apregoado o Sr. José Aires de Morais – Ex-Presidente da Fundação José Pedro de Oliveira – FJPO, para tomar assento à tribuna. Presente S. Sa aos trabalhos, passou-se ao relato do processo RELATORA – CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES

48 TC-002210/026/09 Recorrentes: José Aires de Morais – Ex-Presidente da Fundação José Pedro de Oliveira – FJPO e Fundação José Pedro de Oliveira – FJPO. Assunto: Balanço geral da Fundação José Pedro de Oliveira - FJPO, relativo ao exercício de 2009. Responsável: José Aires de Morais (Presidente à época).



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Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra sentença publicada no D.O.E. de 28-09-17, que julgou irregulares as de contas, nos termos do artigo 33, inciso III, alínea “b”, c.c. artigo 36, parágrafo único, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável, no valor de 200 UFESPs, nos termos do artigo 104, inciso I, c.c. artigo 86, da mencionada Lei. Advogados: Camila de Sousa Medeiros Torres (OAB/SP nº 326.709), Nilson Lopes Vieira (OAB/SP nº 91.934) e José Aires de Morais (OAB/SP nº 63.092). Acompanha: TC-002210/126/09. Fiscalização atual: UR-10 - DSF-I.

Apresentado o relatório pela Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, o Sr. José Aires de Morais – Ex-Presidente da Fundação José Pedro de Oliveira – FJPO, produziu sustentação oral, que constará na íntegra das respectivas notas taquigráficas, juntadas aos autos, e, em seguida, a pedido da Relatora, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno. Retomando a sequência da ordem do dia, apreciaram-se os seguintes processos: RELATOR - CONSELHEIRO EDGARD CAMARGO RODRIGUES, PRESIDENTE

12 TC-000810/009/07 Contratante: Empresa de Desenvolvimento Urbano e Social de Sorocaba – URBES. Contratada: Isac de Carvalho Empreendimentos e Participações Ltda. Autoridades que firmou o(s) Instrumento(s): Renato Gianolla e Wilson Unterkircher Filho (Diretores Presidentes). Objeto: Locação de prédio situado na Rua Pedro de Oliveira Neto, n.º 98 (Lote 06, quadra 28, Loteamento Jardim Panorama) e de 02 (dois) terrenos situados na Rua Rui Coelho de Oliveira Filho (Lote 09 e 10, Quadra 28 do mesmo loteamento), todos localizados em Sorocaba, no Bairro da Água Vermelha. Em Julgamento: Termos Aditivos celebrados em 31-01-12, 27-04-16 e 01-02-17. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Substituto de Conselheiro Auditor Josué Romero, publicada no D.O.E. de 14-03-17. Advogados: Maria Hermínia Pacheco e Silva Moccia (OAB/SP nº 77.002), João Negrini Neto (OAB/SP nº 234.092), André Guimarães Silva (OAB/SP nº 375.567), Isabella Cristina Serra Negra Lofrano (OAB/SP nº 376.975), Antonio Araldo Ferraz Dal Pozzo (OAB/SP nº 123.916) e outros. Fiscalização atual: UR-9 - DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente e Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo, indeferido o pedido de adiamento, conforme exposto nas correspondentes notas taquigráficas, juntadas aos autos, a E. Câmara decidiu julgar regulares os Termos Aditivos de 31-01-12, 27-04-16 e 01-02-17, atinentes ao Contrato nº



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05/2007, firmado pela Empresa de Desenvolvimento Urbano e Social de Sorocaba – URBES com Isac de Carvalho Empreendimentos e Participações Ltda..

13 TC-000789/004/08 Contratante: Prefeitura Municipal de Marília. Contratada: Replan Saneamento e Obras Ltda. Autoridade Responsável pela Abertura do Certame Licitatório e pela Homologação: Mario Bulgareli (Prefeito) Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Mario Bulgareli (Prefeito), Waldomiro Paes, Eliézer de Alencar Ribeiro Leite (Secretários Municipais de Serviços Urbanos), Antonio Carlos Nasraui e Valter Fernando Furlan (Secretários Municipais de Obras Públicas). Objeto: Locação de horas máquina e de caminhão destinados ao aterro municipal. Em Julgamento: Licitação – Pregão Presencial. Contrato celebrado em 15-02-08. Valor – R$1.677.990,00. Termo Aditivo celebrado em 11-09-08. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Cláudio Ferraz de Alvarenga e Conselheira Cristiana de Castro Moraes, publicadas no D.O.E. de 07-08-08 e 30-05-14. Advogados: Luis Carlos Pfeifer (OAB/SP nº 60.128), Fátima Albieri (OAB/SP nº 113.981), Marco Antonio Martins Ramos (OAB/SP nº 108.786), Ronaldo Sérgio Duarte (OAB/SP nº 128.639) e outros. Fiscalização atual: UR-4 – DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente e Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara decidiu julgares regulares o Pregão Presencial nº 01/2008, o Termo de Contrato CST nº 906/2008 e o 1º Termo Aditivo firmado entre a Prefeitura Municipal de Marília e Replan Saneamento e Obras Ltda., sem embargo das recomendações consignadas.

14 TC-010950/989/17 Contratante: Prefeitura Municipal de Santo André. Contratada: Omnis Lux – Astronomia & Projetos Culturais Eireli. Autoridade Responsável pela Inexigibilidade de Licitação, que Ratificou(aram) a Inexigibilidade de Licitação e firmou o(s) Instrumento(s): Dinah Kojuck Zekcer (Secretária de Educação). Objeto: Prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva ao “Sistema Planetário Carl Zeiss modelo Starmaster 4Dome”, da SABINA – Escola Parque do Conhecimento do Município de Santo André. Em Julgamento: Inexigibilidade de Licitação (artigo 25, inciso I, da Lei Federal nº 8.666/93 e posteriores atualizações). Contrato celebrado em 03-05-17. Valor – R$405.276,00. Advogados: Dulce Bezerra de Lima (OAB/SP nº 74.295), Marcia Elena Guerra Correia (OAB/SP nº 110.747) e outros.



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Fiscalização atual: GDF-9 - DSF-I. Pelo voto dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente e

Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara decidiu julgar regulares a Inexigibilidade de Licitação e o decorrente Contrato (nº 38/2017-PJ), firmado entre a Prefeitura Municipal de Santo André e Omnis Lux – Astronomia & Projetos Culturais Eireli, reservando-se juízo sobre acompanhamento da execução contratual para ocasião do exame dos atos subsequentes, com instrução em curso.

15 TC-000006/989/18 Convenente: Prefeitura Municipal de Campinas. Conveniada: Companhia de Habitação Popular de Campinas – COHAB Campinas. Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Samuel Ribeiro Rossilho (Secretário Municipal de Habitação) e Valter Aparecido Greve (Diretor Comercial Administrativo e Financeiro da COHAB-Campinas). Objeto: Colaboração entre os partícipes, com a finalidade de que a conveniada desenvolva a política municipal de habitação, mediante as seguintes atividades e serviços: 1.1.1 – execução técnico-jurídico-administrativo e social dos projetos de regularização fundiária de interesse social no Município; e 1.1.2 – suporte técnico-administrativo-financeiro na execução das atividades de gerenciamento dos recursos do FUNDAP. Em Julgamento: Convênio celebrado em 01-11-17. Valor – R$17.719.791,98. Advogados: Julio Cesar Mariani (OAB/SP nº 143.303), Ricardo Henrique Rudnicki (OAB/SP nº 177.566), Luiz Ricardo Ortiz Sartorelli (OAB/SP nº 248.543) e outros. Procuradora de Contas: Leticia Formoso Delsin Matuck Feres. Fiscalização atual: UR-3 – DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente e Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara decidiu julgar regular o Convênio, de que são subscritores a Prefeitura Municipal de Campinas e a Companhia de Habitação Popular de Campinas – COHAB Campinas.

16 TC-002097/005/05 Contratante: PRUDENCO - Companhia Prudentina de Desenvolvimento. Contratada: Jomane Concretagem e Serviços Ltda. Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Lourenço Casari Neto (Diretor Presidente), Ronaldo Florentino dos Santos e Laércio Martins (Diretores Técnicos), Antonio César Silveira (Diretor Administrativo) e Maria Aparecida Demattei (Diretora Financeira). Objeto: Fornecimento de 4.200m³ de concreto estrutural - FCK 20 MPa – destinado às obras do fundo de vale do Jardim Monte Alto, São Gabriel e Córrego do Veado, na cidade de Presidente Prudente. Em Julgamento: Termos Aditivos celebrados em 25-10-05, 20-06-06, 16-02-07, 16-10-07, 23-09-08 e 15-10-08. Justificativas apresentadas em decorrência de



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assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pela Conselheira Cristiana de Castro Moraes, publicadas no D.O.E. de 28-02-13, 21-01-14 e 21-02-14. Advogados: Vicente Oel (OAB/SP nº 161.756), Carlos Alberto Diniz (OAB/SP nº 65.826), Érika Maria Cardoso Fernades (OAB/SP nº 184.338), Idemar José Alves da Silva Júnior (OAB/SP nº 129.453), Rosely de Jesus Lemos (OAB/SP nº 124.850), Fernando Fávaro do Carmo Pinto (OAB/SP nº 102.617), Regina Flora de Araújo (OAB/SP nº 73.543), Rogério Alves Viana (OAB/SP nº 196.113) e outros. Fiscalização atual: UR-5 - DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente e Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, decidiu julgar irregulares os Termos de Aditamento referentes ao contrato celebrado entre a PRUDENCO - Companhia Prudentina de Desenvolvimento e Jomane Concretagem e Serviços Ltda., com acionamento do artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.

Decidiu, ainda, nos termos do artigo 104, inciso II e III do mesmo diploma legal, aplicar multa individual à Senhora Maria Aparecida Demattei (Diretora Financeira à época) e aos Senhores Lourenço Casari Neto (ex-Diretor Presidente), Ronaldo Florentino dos Santos e Laércio Martins (Diretores Técnicos à época), Antonio César Silveira (ex-Diretor Administrativo) no valor de 160 (cento e sessenta) UFESPs, a ser recolhida com os devidos acréscimos, ficando o Cartório, decorrido o prazo recursal e ausente a prova junto a este Tribunal dos recolhimentos devidos, autorizado a adotar as providências necessárias ao encaminhamento do débito para inscrição na dívida ativa, visando posterior cobrança judicial.

17 TC-001608/002/10 Contratante: Departamento de Água e Esgoto de Bauru – DAE/Bauru. Contratada: Construtora Passarelli Ltda. Autoridade Responsável pela Abertura do Certame Licitatório: Paulo Sérgio Campanha (Presidente do Conselho de Administração). Autoridade Responsável pela Homologação: Rafael Almeida Ribeiro (Presidente do Conselho de Administração). Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Rafael Almeida Ribeiro, André Luiz Andreoli e Fábio Freire Lara (Presidentes do Conselho de Administração). Objeto: Construção de interceptores de esgoto no Rio Bauru, margens direita e esquerda, compreendendo o emprego dos equipamentos necessários, fornecimento de todos os materiais e mão de obra. Em Julgamento: Licitação – Concorrência. Contrato celebrado em 17-08-10. Valor – R$19.120.181,16. Termos de Aditamento celebrados em 02-08-11, 30-11-11, 27-02-12, 25-05-12 e 22-08-12. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº



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709/93, pela Conselheira Cristiana de Castro Moraes, publicada no D.O.E. de 29-01-14. Advogados: Percival José Bariani Junior (OAB/SP nº 252.566), Ana Cristina Fecuri (OAB/SP nº 125.181), André Guimarães Silva (OAB/SP nº 375.567) e outros. Acompanha: TC-042763/026/09. Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo. Fiscalização atual: UR-2 - DSF-II.

A pedido do Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, Presidente e Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.

18 TC-003349/003/12 Contratante: Prefeitura Municipal de Vinhedo. Contratada: Elo Ambiental. Autoridade Responsável pela Inexigibilidade de Licitação e que Ratificou a Inexigibilidade de Licitação: Milton Serafim (Prefeito). Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Milton Serafim (Prefeito), José Pedro Cahum (Secretário Municipal de Administração) e Cássio José Capovilla (Secretário Municipal de Planejamento e Meio Ambiente). Objeto: Prestação de serviços concernentes à elaboração de um diagnóstico ambiental, consistente no mapeamento de áreas e mananciais, mapeamento de áreas de encostas e topo de morro e mapeamentos remanescentes florestais (fragmentos) e os dados adquiridos deverão ser compilados no SIG Meio Ambiente (Sistema de Informações Geo-referenciadas). Em Julgamento: Inexigibilidade de Licitação (artigo 25, inciso II, da Lei Federal nº 8.666/93 e posteriores atualizações). Contrato celebrado em 21-12-10. Valor – R$80.000,00. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pela Conselheira Cristiana de Castro Moraes, publicada no D.O.E. de 13-05-14. Advogados: Élvis Olivio Tomé (OAB/SP nº 160.177), Bruna Cristina Bonino (OAB/SP nº 229.393), Camila Barros de Azevedo Gato (OAB/SP nº 174.848), Gianpaulo Baptista (OAB/SP nº 177.061) e outros. Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto. Fiscalização atual: UR-3 - DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente e Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, decidiu julgar irregulares o ato declaratório de Inexigibilidade de Licitação e o decorrente Contrato firmado entre a Prefeitura Municipal de Vinhedo e Elo Ambiental, acionando-se os incisos XV e XXVII do artigo 2º da Lei Complementar nº 709/93.

19 TC-000081/014/13 Órgão Público Parceiro: Prefeitura Municipal de Ubatuba.



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Organização da Sociedade Civil de Interesse Público (OSCIP): Instituto de Estudos Técnicos, Pesquisas e Projetos para Desenvolvimento Econômico e Social - ITEC. Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Maurício Humberto Fornari Moromizato (Prefeito) e Márcia Maria de Paula Souza (Dirigente). Objeto: Gerenciamento administrativo-pedagógico de 11 (onze) Centros de Educação Infantil. Em Julgamento: Termo de Aditamento celebrado em 01-07-13. Assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Renato Martins Costa e Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, publicadas no D.O.E. de 17-01-18, 15-03-18 e 26-04-18. Advogada: Lúcia Helena dos Santos Souza (OAB/SP nº 354.329). Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto. Fiscalização atual: UR-14 - DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente e Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, decidiu julgar irregular o 3º Termo Aditivo, firmado entre Prefeitura Municipal de Ubatuba e Instituto de Estudos Técnicos, Pesquisas e Projetos para Desenvolvimento Econômico e Social – ITEC, acionando-se os incisos XV e XXVII do artigo 2º da Lei Complementar nº 709/93. O CONSELHEIRO EDGARD CAMARGO RODRIGUES solicitou o relato conjunto dos seguintes processos:

20 TC-000349/003/14 Contratante: Prefeitura Municipal de Atibaia. Contratada: Execução, Construção e Terceirização Ltda. Autoridade Responsável pela Abertura do Certame Licitatório e pela Homologação: José Bernardo Denig (Prefeito). Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): José Bernardo Denig e Saulo Pedroso de Souza (Prefeitos) e Ricardo dos Santos Antonio (Prefeito em Exercício). Objeto: Prestação de serviços de locação de veículos com motorista, para transporte sanitário, destinados ao uso da Secretaria Municipal de Saúde. Em Julgamento: Licitação – Pregão Presencial. Contrato celebrado em 18-03-10. Valor – R$1.134.000,00. Termos Aditivos celebrados em 01-02-11, 16-03-12, 26-10-12, 04-02-13, 17-03-13 e 17-06-13. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Substituto de Conselheiro Auditor Samy Wurman, publicada no D.O.E. de 17-09-14. Advogados: Messias Camilo dos Santos Júnior (OAB/SP nº 296.516), Maria Valéria Líbera Colicigno (OAB/SP nº 84.291), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Rodrigo Sponteado Fazan (OAB/SP nº 342.542), Mariana Carvalho (OAB/SP nº 334.245) e outros.



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Acompanham: Expedientes: TC-011187/026/14, TC-010381/026/14 e TC-010380/026/14. Procuradora de Contas: Letícia Formoso Delsin Matuck Feres. Fiscalização atual: UR-3 - DSF-I.

21 TC-038505/026/13 Representantes: Jorge de Jesus Silva, Paulo Fernando Serrano Catta Preta, Ubiratan Fernandes de Oliveira, Paulo Fernando Lara P. Araujo e Fabiano Batista de Lima - Vereadores da Câmara Municipal de Atibaia. Representado: Prefeitura Municipal de Atibaia. Responsáveis: José Bernardo Denig e Saulo Pedroso de Souza (Prefeitos) e Ricardo dos Santos Antonio (Prefeito em Exercício). Assunto: Possíveis irregularidades na execução do contrato firmado com a empresa Execução Construção e Terceirização Ltda., objetivando a prestação de serviços de locação de veículos para transporte sanitário. Advogados: Messias Camilo dos Santos Júnior (OAB/SP nº 296.516), Maria Valéria Líbera Colicigno (OAB/SP nº 84.291), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Rodrigo Sponteado Fazan (OAB/SP nº 342.542), Mariana Carvalho (OAB/SP nº 334.245) e outros. Procuradora de Contas: Letícia Formoso Delsin Matuck Feres. Fiscalização atual: UR-3 - DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente e Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, decidiu julgar irregulares o Pregão Presencial, o Contrato decorrente os Termos Aditivos 01 a 06, firmados pela Prefeitura Municipal de Atibaia com Execução, Construção e Terceirização Ltda., e procedentes as impugnações suscitadas na Representação formulada pelos vereadores Jorge de Jesus Silva, Paulo Fernando Serrano Catta Preta, Ubiratan Fernandes de Oliveira, Paulo Fernando Lara P. Araujo e Fabiano Batista de Lima, aplicando ao caso, ainda, as disposições dos incisos XV e XXVII, do artigo 2º da Lei Complementar n° 709/93.

Decidiu, também, nos termos do artigo 104, inciso II, da referida lei, impor ao responsável, Senhor José Bernardo Denig, multa de 160 (cento e sessenta) UFESPs, ficando o Cartório, decorrido o prazo recursal e não demonstrado o recolhimento da multa, no prazo constante da notificação prevista no artigo 86 da mesma lei, autorizado a adotar as providências de sua alçada com vistas ao encaminhamento dos débitos para inscrição na dívida ativa.

Determinou, por fim, o encaminhamento de cópia da decisão ao Ministério Público do Estado, em atenção às requisições constantes dos expedientes TC-010380/026/14 e TC-010381/026/14.

22 TC-005017/989/16 Câmara Municipal: Tremembé. Exercício: 2016.



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Presidente da Câmara: Adriano dos Santos. Advogado: Robson Cardoso (OAB/SP nº 180.244). Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto. Fiscalização atual: UR-14 – DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente e Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso II, da Lei Complementar nº 709/93, decidiu julgar regulares as contas da Câmara Municipal de Tremembé, exercício de 2016, com alerta, determinação e recomendações, consignados no voto do Relator, quitando-se o responsável, Senhor Adriano dos Santos, na conformidade do artigo 35 do mesmo diploma legal.

23 TC-004153/989/16 Prefeitura Municipal: Borá. Exercício: 2016. Prefeito: Luiz Carlos Rodrigues. Advogadas: Fernanda Patrícia Araújo Cavalcante (OAB/SP nº 273.519) e Nathália Malacrida de Araújo (OAB/SP nº 391.145). Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto. Fiscalização atual: UR-4 - DSF-II.

Apresentado o relatório pelo Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, Relator, foi concedida a palavra à representante do Ministério Público de Contas, Procuradora Élida Graziane Pinto, que produziu sustentação oral, e, em seguida, a pedido do Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno, conforme exposto nas correspondentes notas taquigráficas, juntadas aos autos.

24 TC-014186/989/18 (ref. TC-004915/989/16) Embargante: Câmara Municipal de Amparo. Assunto: Contas anuais da Câmara Municipal de Amparo, relativas ao exercício de 2016. Responsável: José Ivo Vilas Boas (Presidente à época). Em Julgamento: Embargos de Declaração em face do acórdão da E. Primeira Câmara, que julgou regulares as contas, nos termos do artigo 33, inciso II, da Lei complementar no 709/93, outorgando quitação ao responsável, nos termos do artigo 35, do mesmo diploma legal, com recomendações. Acórdão publicado no D.O.E. de 22-06-18. Advogada: Simone dos Santos (OAB/SP nº 322.043). Fiscalização atual: UR-19 - DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente e Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo, preliminarmente a E. Câmara conheceu dos Embargos de Declaração e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, rejeitou-os, a fim de que seja



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mantido integralmente o V. Acórdão constante do evento 64.3 dos autos eletrônicos sob o protocolo TC-004915/989/16.

25 TC-000844/014/14 Recorrente: Prefeitura Municipal de São José dos Campos. Assunto: Prestação de contas de repasses públicos concedidos pela Prefeitura Municipal de São José dos Campos à Associação para Valorização de Pessoas com Deficiência - AVAPE, no exercício de 2013. Responsáveis: Carlos José de Almeida (Prefeito), Marcos Antonio Gonçalves e Carlos Eduardo Ferrari (Presidentes à época). Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença publicada no D.O.E. de 22-06-16, que julgou irregular a prestação de contas, nos termos do artigo 33, inciso III, alíneas “a” e “b”, c.c. artigo 36, ambos da Lei Complementar nº 709/93, condenando a beneficiária à devolução da importância recebida, devidamente corrigida, suspendendo-a de receber novos repasses até a regularização das pendências, aplicando ao responsável, Senhor Carlos José de Almeida, multa no valor de 200 UFESPs, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei. Advogados: André dos Santos Gomes da Cruz (OAB/SP nº 129.663), Bruno Alves Ruas (OAB/SP nº 344.687) e outros. Fiscalização atual: UR-7 - DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente e Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, deu-lhe provimento, para, nos termos do artigo 33, inciso I, da Lei Complementar nº 709/93, reformar na íntegra a r. sentença de fls. 60/64 e, com efeito, julgar regular a prestação de contas atinentes aos recursos repassados – no exercício de 2013 – pela Prefeitura Municipal de São José dos Campos à Associação para Valorização de Pessoas com Deficiência – AVAPE e conceder quitação plena aos responsáveis, nos moldes do artigo 34 do mesmo diploma legal.

26 TC-016141/989/16 (ref. TC-009652/989/15) e (ref.TC-015030/989/16)

Recorrente: Fundação Hélio Augusto de Souza – FUNDHAS. Assunto: Admissão de pessoal, por tempo determinado, realizada pela Fundação Hélio Augusto de Souza - FUNDHAS, no exercício de 2014. Responsável: Vanda de Souza Siqueira (Diretora). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra sentença publicada no D.O.E. de 06-08-16, que julgou ilegais os atos de admissão, negando-lhes registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Advogado: Adão Aparecido Fróis (OAB/SP nº 251.221). Fiscalização atual: UR-14 - DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente e Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, deu-lhe



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provimento, para, com fulcro no artigo 2º, inciso V, da Lei Complementar nº 709/93, autorizar a competente averbação das admissões por tempo determinado, levadas a cabo pela Fundação Hélio Augusto de Souza – FUNDHAS, no exercício de 2014, sem prejuízo de advertência à Contratante para que observe com rigor os ditames constitucionais e regulamentares pertinentes à matéria, a fim de que não reincida ao cometimento dos erros constatados nos atos administrativos analisados, sob pena de acionamento do artigo 104, inciso II, da Lei Orgânica deste Tribunal.

27 TC-002560/007/07 Recorrentes: Antonia Caracuel Roim Corsatto Varotto e Fundação Cultural Cassiano Ricardo de São José dos Campos. Assunto: Contrato entre a Fundação Cultural Cassiano Ricardo de São José dos Campos e Exímia Construtora Ltda., objetivando a construção de centro cultural no Conjunto D. Pedro II em São José dos Campos. Responsável: Antonia Caracuel Roim Corsatto Varotto (Diretora Presidente). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra sentença publicada no D.O.E. de 04-07-18, que julgou irregulares os termos aditivos e ilegais os atos ordenadores das despesas decorrentes. Advogados: Jonas Pereira da Silveira (OAB/SP nº 298.049), Mary Anne Mendes Cata Preta Pereira Lima Borges (OAB/SP nº 232.668) e outros. Fiscalização atual: UR-7 – DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente e Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo, preliminarmente a E. Câmara conheceu dos Recursos Ordinários e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhes provimento, mantendo-se a r. decisão originária por seus próprios e jurídicos fundamentos.

28 TC-001298/002/10 Recorrente: Osvaldo Franceschi Junior – Ex-Prefeito do Município de Jaú. Assunto: Prestação de contas de repasses concedidos pela Prefeitura Municipal de Jaú à Associação Jauense de Apoio ao Esporte - AJAE, relativa ao exercício de 2009. Responsáveis: Osvaldo Franceschi Junior (Prefeito à época) e José Paulo Cândido (Presidente da Entidade à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra sentença publicada no D.O.E. de 01-07-16, que julgou irregular a prestação de contas, nos termos do artigo 33, inciso III, alíneas “b” e “c”, c.c. o artigo 36, ambos da Lei Complementar nº 709/93, condenando a beneficiária à devolução, atualizada, dos valores repassados, bem como à suspenção do recebimento de novos benefícios até a regularização da pendência, nos termos do artigo 103, do mesmo diploma legal. Fiscalização atual: UR-2 - DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente e Relator, Cristiana de Castro Moraes e Sidney Estanislau Beraldo, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário interposto pelo Ex-Prefeito de Jaú,



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Senhor Osvaldo Franceschi Junior e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantidos, na íntegra, os efeitos produzidos pela r. Sentença de fls. 224/230, que declarou a irregularidade da prestação de contas dos recursos confiados à Associação Jauense de Apoio ao Esporte – AJAE, no exercício de 2009, pela Administração Municipal. RELATORA - CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES A CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES solicitou o relato conjunto dos seguintes processos:

29 TC-001757/003/12 Concedente: Prefeitura Municipal de Hortolândia. Concessionária: Viação Lira Ltda. Autoridade Responsável pela Abertura do Certame Licitatório e que firmou o(s) Instrumento(s): Ângelo Augusto Perugini (Prefeito). Autoridade Responsável pela Homologação: Agnese Caroline Conci Maggio (Secretária de Administração). Objeto: Outorga de concessão para a prestação e exploração dos serviços do sistema municipal de transporte público coletivo urbano do município. Em Julgamento: Licitação – Concorrência. Contrato celebrado em 06-06-12. Valor – R$66.240.000,00. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Dimas Eduardo Ramalho e Conselheira Cristiana de Castro Moraes, publicadas no D.O.E. de 03-05-13, 09-06-13, 04-10-16 e 10-02-17. Advogados: Ieda Manzano de Oliveira (OAB/SP nº 196.583), Luiz Antônio de Almeida Alvarenga (OAB/SP nº 146.770), Gisele Beck Rossi (OAB/SP nº 207.545), André Santana Navarro (OAB/SP nº 300.043), Thatyana Aparecida Fantini (OAB/SP nº 183.763), Maylise Rodrigues Santos (OAB/SP nº 380.089), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013) e outros. Acompanham: Expedientes: TC-004929/026/13 e TC-002771/026/18. Procuradores de Contas: Rafael Neubern Demarchi Costa e Celso Augusto Matuck Feres Júnior. Fiscalização atual: UR-3 - DSF-I.

30 TC-000576/003/12 Representante: Expresso Poppi Ltda. – EPP. Representado: Prefeitura Municipal de Hortolândia. Responsáveis: Ângelo Augusto Perugini (Prefeito) e Agnese Caroline Conci Maggio (Secretária de Administração). Assunto: Possíveis irregularidades na Concorrência nº 01/2012 promovida pela Prefeitura Municipal de Hortolândia destinada à outorga de concessão para exploração dos serviços de transporte público coletivo urbano. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Dimas Eduardo



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Ramalho e Conselheira Cristiana de Castro Moraes, publicadas no D.O.E. de 03-05-13, 04-10-16 e 10-02-17. Advogados: Ieda Manzano de Oliveira (OAB/SP nº 196.583), Luiz Antônio de Almeida Alvarenga (OAB/SP nº 146.770), Gisele Beck Rossi (OAB/SP nº 207.545), André Santana Navarro (OAB/SP nº 300.043), Thatyana Aparecida Fantini (OAB/SP nº 183.763), Maylise Rodrigues Santos (OAB/SP nº 380.089), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013) e outros. Procuradores de Contas: Rafael Neubern Demarchi Costa e Celso Augusto Matuck Feres Júnior. Fiscalização atual: UR-3 - DSF-I.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, e dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, decidiu julgar irregulares a Concorrência nº 01/12 e o Contrato nº 232/12, bem como parcialmente procedente a Representação em exame, acionando o disposto nos incisos XV e XXVII, do artigo 2º da Lei Complementar nº 709/93.

Decidiu, outrossim, nos termos do que dispõe o artigo 104, inciso II, do referido diploma legal, aplicar às autoridades que homologaram o certame e firmaram a avença, os Senhores Agnese Caroline Conci Maggio – ex-Secretária da Administração e Ângelo Augusto Perugini – Prefeito, multa individual estipulada em 300 (trezentas) UFESPs, fixando o prazo de 30 (trinta) dias, contados a partir da expiração do prazo recursal, para apresentação da guia de recolhimento junto ao Fundo de Despesa deste Tribunal, sem o que o débito será inscrito em dívida ativa.

Estabeleceu, também, o prazo de 60 (sessenta) dias, após o período de recurso, para que o atual Prefeito da localidade informe esta Corte de Contas acerca das providências adotadas em face do decidido.

Determinou, por fim, a expedição dos ofícios ao Representante e ao Ministério Público Estadual, conforme solicitações constantes dos Expedientes TC-4929/026/13 e TC-2771/026/18.

A CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES solicitou o relato conjunto dos seguintes processos:

31 TC-002082/989/18 Contratante: Prefeitura Municipal de Mauá. Contratada: Acessível Locadora Executive Ltda. – ME. Autoridades Responsáveis pela Homologação e que firmaram o(s) Instrumento(s): Átila César Monteiro Jacomussi (Prefeito à época) e Fernando Daniel Coppola (Secretário de Educação). Objeto: Fornecimento de transportes de alunos com deficiência por meio de veículos adaptáveis e convencionais, para os alunos da Rede Escolar do Município. Em Julgamento: Licitação – Pregão Presencial. Contrato celebrado em 21-12-17. Valor – R$4.820.078,88. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura



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de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pela Conselheira Cristiana de Castro Moraes, publicada no D.O.E. de 11-05-18. Advogados: José Américo Lombardi (OAB/SP nº 107.319), Cassio Telles Ferreira Netto (OAB/SP nº 107.509), Rosely de Jesus Lemos (OAB/SP nº 124.850), Rogério Cavanha Babichak (OAB/SP nº 253.526), Poliane Aparecida Lima Mendonça (OAB/SP nº 395.306), Caio Cesar Benício Rizek (OAB/SP nº 222.238), Fabiana Balbino Vieira (OAB/SP nº 238.056), Carlos Eduardo Gomes Callado Moraes (OAB/SP nº 242.953), Yuri Marcel Soares Oota (OAB/SP nº 305.226), Rafael Cezar dos Santos (OAB/SP nº 342.475) e outros. Fiscalização atual: GDF-4 – DSF-II. 32 TC-018382/989/17 Representante: A. A. Multiserviços Eireli. Representado: Prefeitura Municipal de Mauá. Responsável: Atila Jacomussi (Prefeito). Assunto: Representação acerca de possíveis irregularidades no pregão no âmbito da Prefeitura Municipal de Mauá, objetivando o transporte de alunos com deficiência por meio de veículos adaptáveis e convencionais, para alunos da Rede Escolar do Município. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pela Conselheira Cristiana de Castro Moraes, publicada no D.O.E. de 11-05-18. Advogados: José Américo Lombardi (OAB/SP nº 107.319), Cassio Telles Ferreira Netto (OAB/SP nº 107.509), Rosely de Jesus Lemos (OAB/SP nº 124.850), Rogério Cavanha Babichak (OAB/SP nº 253.526), Poliane Aparecida Lima Mendonça (OAB/SP nº 395.306), Caio Cesar Benício Rizek (OAB/SP nº 222.238), Fabiana Balbino Vieira (OAB/SP nº 238.056), Carlos Eduardo Gomes Callado Moraes (OAB/SP nº 242.953), Yuri Marcel Soares Oota (OAB/SP nº 305.226), Rafael Cezar dos Santos (OAB/SP nº 342.475) e outros. Fiscalização atual: GDF-4 – DSF-II.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, e dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, decidiu julgar irregulares o Pregão Presencial nº 139/17 e o Contrato nº 118/17, firmado em 21/12/17, entre a Prefeitura Municipal de Mauá e a Empresa Acessível Locadora Executive Ltda. – ME (eTC-2082/989/18), bem como pela procedência da Representação analisada nos autos do (eTC-18382/989/17), acionando-se o disposto nos incisos XV e XXVII, do artigo 2º, da Lei Complementar nº 709/93.

Decidiu, outrossim, nos termos do que dispõe o artigo 104, inciso II, da Lei Complementar nº 709/93, por afronta ao disposto no “caput” do artigo 3º e seu § 1º, inciso I, da Lei nº 8666/93, aplicar aos Senhores Atila Cesar Monteiro Jacomussi – Prefeito à época, e Fernando Daniel Coppola – Secretário de Educação, multa individual correspondente a 200 (duzentas) UFESPs, fixando o prazo de 60 (sessenta) dias contados, a partir da expiração do prazo recursal, para que a



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Origem apresente a esta Corte de Contas as notícias sobre as providências adotadas em virtude da presente decisão.

Determinou, ainda, a expedição dos ofícios necessários. Determinou, por fim, transitada em julgado a decisão e cumpridas todas as

providências e determinações cabíveis e verificada a inexistência de novos documentos, o arquivamento dos autos.

33 TC-00052/005/13 Contratante: Prefeitura Municipal de Nantes. Contratada: Construtora Lavorente Ltda. – EPP. Autoridade Responsável pela Abertura do Certame Licitatório, pela Homologação e que firmou o(s) Instrumento(s): Jorge Luiz Souza Pinto (Prefeito). Objeto: Execução de obras e serviços de engenharia, para realização de empreendimento com 5 unidades habitacionais, denominado Nantes “E”. Em Julgamento: Licitação – Concorrência. Contrato celebrado em 02-04-12. Valor – R$3.575.854,56. Termo de Rescisão Contratual (fl 625/653). Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo publicadas no D.O.E. de 21-03-14 e 06-09-14. Advogados: Gervaldo de Castilho (OAB/SP nº 97.946) e Fábio Luiz Alves Meira (OAB/SP nº 266.191). Fiscalização atual: UR-5 - DSF-II.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, e dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, decidiu julgar irregulares a Concorrência nº 01/12, o Contrato nº 44/12 e o Termo de Rescisão, acionando-se o disposto nos incisos XV e XXVII, do artigo 2º, da Lei Complementar nº 709/93.

Decidiu, outrossim, aplicar ao ex-Prefeito, Senhor Jorge Luiz Souza Pinto, autoridade que firmou o Contrato e o Termo de Rescisão, multa estipulada em 200 (duzentas) UFESPs, estabelecendo o prazo de 30 (trinta) dias contados a partir da expiração do prazo recursal, para apresentação da respectiva Guia de Recolhimento junto ao Fundo de Despesa deste Tribunal, sem o que o débito será inscrito em dívida ativa.

Fixou, ainda, o prazo de 60 (sessenta) dias, contados após o período de recurso, para que o atual Prefeito da localidade informe esta Corte de Contas acerca das medidas adotadas em face do decidido.

Determinou, por fim, a expedição dos ofícios necessários. 34 TC-002714/003/14

Contratante: Prefeitura Municipal de Louveira. Contratada: Milton de Matos Engenheiros e Consultores.



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Autoridade que Ratificou a Inexigibilidade de Licitação: Valmir Magalhães (Prefeito). Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Valmir Magalhães (Prefeito), Luciana Rizzi (Secretária de Administração) e Lygia Maria Souza Ramos Firmani (Diretora de Porc. Adm. e Pessoal). Objeto: Elaboração de projeto executivo de estação de tratamento de água para aumento de vazão. Em Julgamento: Inexigibilidade de Licitação (artigo 25, inciso II, c.c. artigo 13, inciso I e parágrafo 3º, todos da Lei Federal nº 8.666/93 e posteriores atualizações). Contrato celebrado em 16-03-12. Valor – R$150.000,00. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Dimas Eduardo Ramalho e Conselheira Cristiana de Castro Moraes, publicadas no D.O.E. de 07-07-15 e 26-06-18. Advogados: Gianpaulo Baptista (OAB/SP nº 177.061), Camila Cristina Murta (OAB/SP nº 217.943) e outros. Fiscalização atual: UR-3 – DSF-I.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, e dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, decidiu julgar irregulares a Inexigibilidade de Licitação e o Contrato em exame, com acionamento dos incisos XV e XXVII, do artigo 2º, da Lei Complementar nº 709/93.

Decidiu, outrossim, nos termos do que dispõe o artigo 104, inciso II, do referido diploma legal, aplicar multa à autoridade responsável, Senhor Valmir Magalhães, ex-Prefeito Municipal, estipulada em 160 (cento e sessenta) UFESPs, a ser recolhida no prazo de 30 (trinta) dias contados do trânsito em julgado da presente decisão.

Fixou, por fim, o prazo de 60 (sessenta) dias, contados a partir da expiração do prazo recursal, para que o responsável informe este Tribunal sobre as medidas adotadas em face do decidido.

35 TC-021915/026/07 Contratante: Prefeitura Municipal de Mauá. Contratada: Roade Construção Civil e Locação de Equipamentos Ltda. Autoridade Responsável pela Abertura do Certame Licitatório, pela Homologação e que firmou o(s) Instrumento(s): Paulo Roberto de Souza (Secretário de Serviços Urbanos). Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Paulo Roberto de Souza (Secretário de Serviços Urbanos) e Azor de Albuquerque Silva (Secretário de Mobilidade Urbana). Objeto: Execução das obras e serviços de recuperação da malha urbana nas vias: Benedita Franco da Veiga, Adutora Rio Claro, Presidente Castelo Branco, Alberto Soares Sampaio, Avenida Brasil, Papa João Paulo XXIII, Airton Senna da Silva, João



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Paulino de Farias, Martino Basso, Agenor Freire de Moraes, Barão de Mauá, Avenida Itapark, Washington Luís, Jesuíno Nicomédio dos Santos, Lazar Segal, Luiz Gonzaga do Amaral, Guido Bozato, Santa Anastácia, Trecho da Brás Cubas, incluindo fornecimento de materiais, máquinas, veículos, apetrechos, mão de obra e tudo o que mais se fizer necessário para execução dos serviços. Em Julgamento: Licitação – Concorrência. Contrato celebrado em 27-04-07. Valor – R$3.989.218,48. Termos de Aditamento celebrados em 03-12-07 e 25-04-08. Termo de Recebimento Provisório celebrado em 28-07-14. Termo de Recebimento Definitivo celebrado em 28-07-14. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, Conselheiro Dimas Eduardo Ramalho e Conselheira Cristiana de Castro Moraes, publicadas no D.O.E. de 29-03-08, 13-12-08, 25-09-14, 15-11-17 e 13-04-18. Advogados: Roberta Castilho Andrade Lopes (OAB/SP nº 163.328), Mara Lúcia Thomaz (OAB/SP nº 204.058), Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP nº 247.092), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Zoraia Fernandes Berber (OAB/SP nº 215.124), Gabriela Macedo Diniz (OAB/SP nº 317.849), Elaine Sueli Quaglio Rodrigues (OAB/SP nº 85.951), Anelize Rubio de Almeida Claro Carvalho (OAB/SP nº 85.254), Rogério Cavanha Babichak (OAB/SP nº 253.526) e outros. Fiscalização atual: GDF-4 - DSF-II.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, e dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, decidiu julgar irregulares a Concorrência, o Contrato e os Termos de Aditamento e de Recebimento, acionando-se os incisos XV e XXVII, do artigo 2°, da Lei Complementar Estadual n° 709/93.

Fixou, ainda, o prazo de 60 (sessenta) dias, contados a partir da expiração do prazo recursal, para que o Chefe do Executivo informe este Tribunal acerca das medidas adotadas em face do decidido.

36 TC-000195/007/13 Contratante: Prefeitura Municipal de Arujá. Contratada: CS Brasil Transportes de Passageiros e Serviços Ambientais Ltda. Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Abel José Larini (Prefeito à época) e Juvenal Fernando Penteado (Secretário Municipal de Obras e Serviços). Objeto: Execução de serviços de limpeza urbana, incluindo fornecimento de materiais, máquinas, veículos, ferramentas, mão de obra e tudo o mais que se fizer necessário para execução dos serviços. Em Julgamento: Licitação – Pregão Presencial. Contrato celebrado em 14-11-12. Valor – R$42.049.942,20. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo



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Conselheiro Dimas Eduardo Ramalho e Conselheira Cristiana de Castro Moraes publicadas no D.O.E. de 18-05-13, 08-11-13 e 12-06-18. Advogados: Márcia Andréia da Silva Rizzo (OAB/SP nº 140.501), Kiciana Francisco Ferreira Mayo (OAB/SP nº 140.436), Renato Swensson Neto (OAB/SP nº 161.581), Rosana Alves de Oliveira (OAB/SP nº 370.316), Evilázio Ferreira de Souza (OAB/SP nº 190.824), Rodrigo Augusto Menezes (OAB/SP nº 180.155) e outros. Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Junior. Fiscalização atual: GDF-3 - DSF-II.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, e dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, decidiu julgar irregulares o Pregão Presencial e o Contrato em exame, acionando-se à espécie o disposto no artigo 2°, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar n° 709/93.

Determinou, também, a expedição dos ofícios necessários. Determinou, por fim, transitada em julgado a decisão e cumpridas todas as

providências e determinações, o arquivamento dos autos. 37 TC-017315/989/17

Convenente: Prefeitura Municipal de Sorocaba. Conveniada: Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Sorocaba. Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Ademir Hiromu Watanabe (Secretário da Saúde), Flávio Jorge Miguel Júnior (Diretor Presidente) e Adalberto da Silva de Jesus (Superintendente). Objeto: Promover a inserção articulada e integrada da Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Sorocaba na rede de serviços do Sistema Único de Saúde - SUS, definir seu perfil assistencial e papel institucional, respeitando as necessidades da população e as diretrizes e princípios do Sistema Único de Saúde – SUS. Em Julgamento: Convênio celebrado em 15-09-17. Valor – R$83.400.000,00. Advogados: Laura Botto de Barros Nascimento Santos (OAB/SP n° 359.723), Douglas Domingos de Moraes (OAB/SP n° 185.885), Anderson Tadeu Oliveira Machado (OAB/SP n° 221.808), Cristiane Alonso Salão Piedemonte (OAB/SP n° 301.263) e outros. Fiscalização atual: UR-9 – DSF-I.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, e dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara decidiu pela regularidade formal do Termo de Convênio, celebrado em 15/09/17, entre a Prefeitura Municipal de Sorocaba e a Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Sorocaba.

Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, e cumpridas todas as providências e determinações, o arquivamento dos autos.

38 TC-004473/989/16 Câmara Municipal: Bilac.



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Exercício: 2016. Presidente da Câmara: José Cícero de Goiz. Advogados: Bruno Thiago Battagello (OAB/SP nº 312.822) e outros. Procuradores de Contas: Letícia Formoso Delsin Matuck Feres. Fiscalização atual: UR-1 - DSF-I.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, e dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara, com base no artigo 33, inciso II, da Lei Complementar nº 709/93, decidiu julgar regulares, com ressalvas, as contas da Câmara Municipal de Bilac, relativas ao exercício de 2016, dando quitação ao responsável, Senhor José Cícero de Goiz, Presidente da Câmara à época, nos termos do artigo 35 da mencionada Lei.

Determinou, outrossim, seja oficiado ao atual Presidente da Câmara, transmitindo-se recomendações, discriminadas no voto da Relatora, juntado aos autos.

Estão excetuados os atos porventura pendentes de apreciação por este Tribunal.

Determinou, ainda, a expedição dos ofícios de praxe. Determinou, por fim, transitada em julgado a decisão e cumpridas todas as


39 TC-005640/989/16 Câmara Municipal: Américo de Campos. Exercício: 2017. Presidente da Câmara: Cleber Jose Moreto. Advogados: João Valentim Fontoura (OAB/SP nº 58.204) e Roberto de Melo Fontoura (OAB/SP nº 302.099). Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto. Fiscalização atual: UR-11 - DSF-II.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, e dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara, com fulcro no artigo 33, inciso II, da Lei Complementar nº 709/93, decidiu julgar regulares, com ressalvas, as contas da Câmara Municipal de Américo de Campos, relativas ao exercício de 2017, exceção feita aos atos pendentes de apreciação por este E. Tribunal, com recomendações, constantes do voto da Relatora, juntado aos autos.

Decidiu, ainda, dar quitação ao responsável e ordenador de despesa, Senhor Cleber José Moreto, Chefe do Legislativo à época, nos termos do artigo 35 da mencionada Lei.

Determinou, também, a expedição dos ofícios de praxe dando ciência das recomendações à origem.

Determinou, outrossim, seja encaminhada cópia dos autos ao Ministério Público Estadual.



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Determinou, por fim, transitada em julgado a decisão e cumpridas todas as providências e determinações cabíveis e verificada a inexistência de novos documentos, o arquivamento dos autos.

40 TC-005802/989/16 Câmara Municipal: Magda. Exercício: 2017. Presidente da Câmara: Célia Martins Tardioli. Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto. Fiscalização atual: UR-1 - DSF-I.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, e dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara, com base no artigo 33, inciso II, da Lei Complementar nº 709/93, decidiu julgar regulares, com ressalvas, as contas da Câmara Municipal de Magda, relativas ao exercício de 2017, dando, ainda, quitação à responsável, Senhora Célia Martins Tardioli, Presidente da Câmara à época, nos termos do artigo 35 da mencionada Lei.

Determinou, outrossim, seja oficiado ao atual Presidente da Câmara, transmitindo-se recomendações, discriminadas no voto da Relatora, juntado aos autos.

Estão excetuados os atos porventura pendentes de apreciação por este Tribunal.

Determinou, ainda, a expedição dos ofícios de praxe. Determinou, por fim, transitada em julgado a decisão e cumpridas todas as


41 TC-003922/989/16 Prefeitura Municipal: Iracemápolis. Exercício: 2016. Prefeito: Valmir Gonçalves de Almeida. Advogados: Marcelo Palavéri (OAB/SP nº 114.164), Flávia Maria Palavéri (OAB/SP nº 137.889), Marcelo Miranda Araújo (OAB/SP nº 209.763) e outros. Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto. Fiscalização atual: UR-10 - DSF-I.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, e dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara, diante do exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, decidiu emitir parecer prévio desfavorável à aprovação das contas da Prefeitura Municipal de Iracemápolis, exercício de 2016, excetuando-se, ainda, os atos, porventura, pendentes de julgamento neste e. Tribunal.

Determinou, à margem do parecer, a expedição de ofício ao Executivo Municipal, com as recomendações discriminadas do voto da Relatora, juntado aos autos.



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Determinou, outrossim, que os expedientes eTC-223.989.17-9, eTC-5065.989.17-0 e eTC-7841.989.17-1, que tramitam em conjunto com as contas, permaneçam arquivados, haja vista o exaurimento das matérias neles tratadas.

Determinou, ainda, o encaminhamento desta decisão ao Ministério Público Estadual, para providências de sua alçada.

Determinou, também, à Fiscalização que, em suas futuras inspeções, verifique a regularização das parcelas recebidas a maior pela Vice-Prefeita Municipal, acompanhe o deslinde da ação judicial a respeito dos ativos de iluminação pública e certifique o cumprimento das recomendações e determinações exaradas.

Determinou, por fim, transitada em julgado a decisão e cumpridas todas as providências e determinações cabíveis e verificada a inexistência de novos documentos, o arquivamento dos autos.

42 TC-003978/989/16 Prefeitura Municipal: Nazaré Paulista. Exercício: 2016. Prefeito: Joaquim da Cruz Junior. Procurador de Contas: Thiago Pinheiro Lima. Fiscalização atual: UR-7 - DSF-II.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, e dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Sidney Estanislau Beraldo, a E. Câmara decidiu emitir parecer favorável à aprovação das contas da Prefeitura Municipal de Nazaré Paulista, exercício de 2016, exceção feita aos atos porventura pendentes de apreciação por este Tribunal.

Determinou, à margem do parecer, a expedição de ofício ao Executivo Municipal, com as recomendações discriminadas do voto da Relatora, juntado aos autos.

Determinou, outrossim, à Fiscalização o acompanhamento da sindicância noticiada quanto à implantação do Centro Cultural e Educacional e, de modo geral, que se certifique da correção das situações determinadas/recomendadas na decisão.

Determinou, por fim, transitada em julgado a decisão e cumpridas todas as providências e determinações cabíveis e verificada a inexistência de novos documentos, o arquivamento do processado, remetendo, antes, as informações necessárias à respectiva Câmara Municipal, para as providências de sua alçada.

43 TC-004003/989/16 Prefeitura Municipal: Paraibuna. Exercício: 2016. Prefeito: Antonio Marcos de Barros. Períodos: (01-01-16 a 10-11-16) e (26-11-16 a 31-12-16). Substituto Legal: Vice-Prefeito - Victor de Cassio Miranda. Período: (11-11-16 a 25-11-16).



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Advogados: Benedito Romulo Fonseca Junior (OAB/SP nº 224.684), Lídia Silva Lima (OAB/SP nº 367.457) e Ramirez Melo Nogueira (OAB/SP nº 318.141). Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto. Fiscalização atual: UR-7 - DSF-II

Apresentado o relatório pela Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, a representante do Ministério Público de Contas, Procuradora Élida Graziane Pinto, produziu sustentação oral, que constará na íntegra das respectivas notas taquigráficas, juntadas aos autos, e, em seguida, a pedido da Relatora, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.

44 TC-001417/026/10 Recorrente: Manoel Antonio da Silva – Dirigente do SAAEP – Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Piquete. Assunto: Balanço geral das contas da SAAEP – Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Piquete, relativo ao exercício de 2010. Responsável: Nouraci Ferreira (Diretor Presidente à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra sentença publicada no D.O.E. de 18-12-13, que julgou irregulares as contas, nos termos do artigo 33, inciso III, alínea “b”, da Lei Complementar nº 709/93, acionando os incisos XV e XXVII do artigo 2º, da mencionada Lei, bem como aplicou multa ao responsável, no valor de 200 UFESPs, nos termos do artigo 104, inciso II, do mesmo Diploma Legal. Advogados: Clayton Machado Valério da Silva (OAB/SP nº 212.125), Marcelo Palavéri (OAB/SP nº 114.164), Adriana Albertino Rodrigues (OAB/SP nº 194.899), Flávia Maria Palavéri (OAB/SP nº 137.889), Yuri Marcel Soares Oota (OAB/SP nº 305.226) e outros. Acompanha: TC-001417/126/10. Procurador de Contas: João Paulo Giordano Fontes. Fiscalização atual: UR-14 – DSF-II.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, e dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Sidney Estanislau Beraldo, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário interposto pelo ex-Dirigente do Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Piquete – SAAEP, Senhor Manoel Antonio da Silva e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, negou-lhe provimento, para o fim de se manter inalterada a sentença de fls. 63/71, que julgou irregulares as contas do SAAEP, referentes ao exercício de 2010, e, ainda, aplicou multa ao então responsável, Senhor Nouraci Ferreira, no valor de 200 (duzentas) UFESPs.

45 TC-020784/989/17 (ref. TC-011751/989/16) Recorrente: Gilberto Macedo Gil Arantes – Ex-Prefeito do Município de Barueri e José Tadeu dos Santos – Ex-Secretário de Obras. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Barueri e Petrea Serviços de Paisagismo Ltda. ME, objetivando o fornecimento de vasos ornamentais e



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manutenção nos vasos existentes em Secretarias Municipais, tudo de conformidade com planilha orçamentária, que faz parte integral da Carta Convite. Responsáveis: Gilberto Macedo Gil Arantes (Prefeito à época), José Tadeu dos Santos (Secretário de Obras à época) e Rubens Furlan. Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra sentença publicada no D.O.E. de 23-11-17, que julgou irregulares o convite e o contrato, acionando o disposto no artigo 2º, inciso XV, da Lei Complementar nº 709/93. Advogados: Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP n° 109.013), Tatiana Barone Sussa (OAB/SP n° 228.489), Beatriz Neme Ansarah (OAB/SP n° 242.274), Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP n° 247.092), Rodrigo Pozzi Borba da Silva (OAB/SP n° 262.845), Gabriela Macedo Diniz (OAB/SP n° 317.849), Vinicius de Moraes Felix Dornelas (OAB/SP n° 331.641), Camila Aparecida de Pádua Dias (OAB/SP n° 331.745), Rodrigo Sponteado Fazan (OAB/SP n° 342.542), Eduardo Dias de Vasconcelos (OAB/SP n° 357.955), Márcia Letícia Pereira Mendes (OAB/SP n° 361.777), Maylise Rodrigues Santos (OAB/SP n° 380.089) e outros. Fiscalização atual: GDF-8 – DSF–I.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, e dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Sidney Estanislau Beraldo, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se, na íntegra, ar. Sentença combatida.

46 TC-020785/989/17 (ref. TC-011756/989/16) Recorrentes: Gilberto Macedo Gil Arantes – Ex-Prefeito do Município de Barueri e José Tadeu dos Santos – Ex-Secretário de Obras. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Barueri e Petrea Serviços de Paisagismo Ltda. ME, objetivando a revisão e manutenção de canteiros e áreas verdes na Avenida Itaqui - Jardim Belval, conforme planilha orçamentária, memorial descritivo e planta, anexos ao Edital. Responsáveis: Gilberto Macedo Gil Arantes (Prefeito à época), José Tadeu dos Santos (Secretário de Obras à época) e Rubens Furlan. Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra sentença publicada no D.O.E. de 23-11-17, que julgou irregulares o convite e o contrato, acionando o disposto no artigo 2º, inciso XV, da Lei Complementar nº 709/93. Advogados: Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP n° 109.013), Tatiana Barone Sussa (OAB/SP n° 228.489), Beatriz Neme Ansarah (OAB/SP n° 242.274), Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP n° 247.092), Rodrigo Pozzi Borba da Silva (OAB/SP n° 262.845), Gabriela Macedo Diniz (OAB/SP n° 317.849), Vinicius de Moraes Felix Dornelas (OAB/SP n° 331.641), Camila Aparecida de Pádua Dias (OAB/SP n° 331.745), Rodrigo Sponteado Fazan (OAB/SP n° 342.542), Eduardo Dias de Vasconcelos (OAB/SP n° 357.955), Márcia Letícia Pereira Mendes (OAB/SP n° 361.777), Maylise Rodrigues Santos (OAB/SP n° 380.089), Ana Claudia de Paula Albuquerque (OAB/SP n° 146.125) e outros.



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Fiscalização atual: GDF-8 – DSF–I. Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, e dos

Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Sidney Estanislau Beraldo, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se, na íntegra, a r. Sentença combatida.

47 TC-020786/989/17 (ref. TC-011748/989/16) Recorrentes: Gilberto Macedo Gil Arantes – Ex-Prefeito do Município de Barueri e José Tadeu dos Santos – Ex-Secretário de Obras. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Barueri e Petrea Serviços de Paisagismo Ltda. ME, objetivando o serviço de readequação do canteiro do Ganha Tempo, da área de lazer Avenida Marginal Esquerda - Jardim Paulista e da Secretaria de Saúde. Responsáveis: Gilberto Macedo Gil Arantes (Prefeito à época) e José Tadeu dos Santos (Secretário de Obras à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra sentença publicada no D.O.E. de 23-11-17, que julgou irregulares o convite e o contrato, acionando o disposto no artigo 2º, inciso XV, da Lei Complementar nº 709/93. Advogados: Francisco Antonio Miranda Rodriguez (OAB/SP n° 113.591), Marcelo Palavéri (OAB/SP nº 114.164), Flávia Maria Palavéri (OAB/SP n° 137.889), Adriana Albertino Rodrigues (OAB/SP n° 194.899), Ana Maria Roncaglia Iwasaki (OAB/SP n° 200.017), Marcelo Miranda Araujo (OAB/SP n° 209.763), Fabiana Balbino Vieira (OAB/SP n° 238.056), Natacha Antonieta Bonvini Medeiros (OAB/SP n° 302.678), Yuri Marcel Soares Oota (OAB/SP n° 305.226), Lucas Alves da Silva Bonafe (OAB/SP n° 351.394), Fernanda Raele França (OAB/SP n° 352.175), Renata Maria Palavéri Zamaro (OAB/SP n° 376.248) e outros. Fiscalização atual: GDF-8 – DSF–I.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, e dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Sidney Estanislau Beraldo, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, negou-lhe provimento, para o fim de ver mantida a r. Sentença combatida, afastando, contudo, dos fundamentos daquela decisão, o apontamento referente à incompatibilidade das atividades contempladas no objeto social, de uma das empresas convidadas a participar do procedimento licitatório, com os sérvios integrantes do objeto do contratação. O item 48 foi devidamente apreciado quando da inversão da pauta.

49 TC-000800/018/13 Recorrente: Waldomiro Alves Filho – Prefeito Municipal de Pracinha à época. Assunto: Prestação de contas de repasses concedidos pela Prefeitura Municipal de Pracinha à Associação do Desenvolvimento da Comunidade de Pracinha, relativa ao exercício de 2012.



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Responsáveis: Waldomiro Alves Filho (Prefeito à época) e Nelson Monteiro. Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra sentença publicada no D.O.E. de 04-10-16, que julgou irregular a prestação de contas, nos termos do artigo 33, inciso III, alíneas “a” e “b”, c.c. o artigo 36, ambos da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável, Waldomiro Alves Filho, no valor de 200 UFESPs, nos termos do artigo 104, incisos I e II, da mencionada Lei. Advogada: Juliana Kenei Amadio Silva Bressan (OAB/SP nº 289.794). Fiscalização atual: UR-18 - DSF-II.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, e dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Sidney Estanislau Beraldo, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, deu-lhe provimento parcial, para o fim de afastar a multa, mantendo-se os demais termos da r. decisão combatida.

50 TC-014852/989/18 (ref. TC-010466/989/16) Recorrente: Edgar de Souza – Prefeito do Município de Lins à época. Assunto: Admissão de pessoal, por tempo determinado, realizada pela Prefeitura Municipal de Lins, no exercício de 2014. Responsável: Edgar de Souza (Prefeito à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra sentença publicada no D.O.E. de 13-06-18, que julgou parcialmente ilegais os atos de admissão, negando-lhes registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável, no valor de 200 UFESPs, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei. Advogados: Rogério Cesar Gaiozo (OAB/SP nº 236.274), Amós Amaro Ferreira (OAB/SP nº 316.600), Daniela Renata Ferrer de Mello (OAB/SP nº 126.280), Jaqueline Garcia (OAB/SP nº 142.762), Bruno Locatelli Baio (OAB/SP nº 293.788), Lucas Corrêa Leite Martins (OAB/SP nº 311.887), César Augusto Mesquita de Lima (OAB/SP nº 157.219), José Augusto Fukushima (OAB/SP nº 167.739), Miriam Athiê (OAB/SP nº 79.338), Rodrigo Gaiotto Aronchi (OAB/SP nº 236.957) e outros. Fiscalização atual: UR-1 – DSF-I.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, e dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Sidney Estanislau Beraldo, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário.

Quanto ao mérito, havendo a Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, votado pelo provimento parcial do Recurso Ordinário, encontrando-se o processo em fase de discussão, foi o seu julgamento adiado, na forma regimental, por pedido de vista do Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, conforme exposto nas respectivas notas taquigráficas, juntadas aos autos.

51 TC-000218/012/14 Recorrente: Prefeitura Municipal de Peruíbe.



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Assunto: Admissão de pessoal, realizada pela Prefeitura Municipal de Peruíbe, no exercício de 2012. Responsável: Milena Xisto Bargieri Migliaresi (Prefeita à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra sentença publicada no D.O.E. de 18-10-16, que julgou ilegais os atos de admissão, negando-lhes registro, nos termos do artigo 2º, inciso V, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa à responsável, no valor de 200 UFESPs, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei. Advogado: Sérgio Martins Guerreiro (OAB/SP nº 85.779). Fiscalização atual: UR-20 - DSF-I.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, e do Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo, preliminarmente a E. Câmara, entendendo que não procede a irresignação do recorrente quanto a possível cerceamento de defesa e consequente nulidade da decisão de primeiro grau, conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, deu-lhe provimento, para o fim de julgar legais as admissões por tempo determinado constantes dos autos, determinando o seu consequente registro, bem como o cancelamento da penalidade pecuniária aplicada.

Impedido o Conselheiro Edgard Camargo Rodrigues, Presidente 52 TC-013015/989/17 (ref. TC-015104/989/16)

Recorrente: Izabel Cristina Campanari Lorenzetti – Ex-Prefeita do Município de Lençóis Paulista. Assunto: Admissão de pessoal, por tempo determinado, realizada pela Prefeitura Municipal de Lençóis Paulista, no exercício de 2015. Responsável: Izabel Cristina Campanari Lorenzetti (Prefeita à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra sentença publicada no D.O.E. de 20-07-17, que julgou ilegais os atos de admissão, negando-lhes registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa à responsável, no valor de 200 UFESPs, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei. Advogados: Emerson de Hypolito (OAB/SP n° 147.410), Matheus Ricardo Jacon Matias (OAB/SP n° 161.119), Paulo Sérgio de Oliveira (OAB/SP n° 165.786), Livia Francine Maion (OAB/SP n° 240.839), Alisson Rafael Forti Quessada (OAB/SP n° 292.684), Leandro Orsi Brandi (OAB/SP nº 143.163) e outros. Fiscalização atual: UR-2 – DSF–II.

Pelo voto da Conselheira Cristiana de Castro Moraes, Relatora, e dos Conselheiros Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Sidney Estanislau Beraldo, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, deu-lhe provimento, para o fim de julgar regulares as admissões em exame, concedendo-lhes os respectivos registros, bem como o cancelamento da multa imposta à Responsável.



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Determinou, por fim, transitada em julgado a decisão, cumpridas todas as providências e determinações cabíveis e verificada inexistência de novos documentos, o arquivamento dos autos. RELATOR - CONSELHEIRO SIDNEY ESTANISLAU BERALDO

53 TC-005203/026/12 Contratante: Prefeitura Municipal de Bertioga. Contratada: Agrícola e Construtora Monte Azul Ltda. Autoridade Responsável pela Abertura do Certame Licitatório, pela Homologação e firmou o(s) Instrumento(s): José Mauro Dedemo Orlandini (Prefeito). Objeto: Execução de serviços sob o regime de empreitada por preço unitário, destinada à execução da obra de reurbanização da Orla da Praia da Enseada, no Município de Bertioga. Em Julgamento: Licitação – Concorrência. Contrato celebrado em 08-10-10. Valor – R$6.411.025,42. Termo de Aditamento celebrado em 05-01-12. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Antonio Roque Citadini, Conselheiro Renato Martins Costa e Substituto de Conselheiro Auditor Márcio Martins de Camargo, publicadas no D.O.E. de 16-06-12, 13-12-14 e 27-04-16. Advogados: Antonio Sergio Baptista (OAB/SP n° 17.111), Camila Barros de Azevedo Gato (OAB/SP nº 174.848) e outros. Fiscalização atual: UR-20 – DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator, Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Cristiana de Castro Moraes, a E. Câmara, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, decidiu julgar irregulares a Concorrência, o Contrato e o Termo Aditivo em exame, bem como ilegais os atos ordenadores das despesas decorrentes, com determinação para as providências previstas nos incisos XV e XXVII do artigo 2° da Lei Complementar n° 709/93, devendo a Administração, no prazo de 60 (sessenta) dias, dar ciência a este Tribunal das medidas adotadas.

54 TC-004062/026/14 Contratante: Prefeitura Municipal de Santo André. Organização Social: Fundação do ABC. Autoridades que firmaram o(s) Instrumento(s): Marco Antônio Santos Silva, Maria Aparecida Batistel Damaia, Maria Bernadette Zamboio Vianna, Wagner Shiguenobu Kuroiwa (Representantes Legais OSS), Homero Nepomuceno Duarte, Ana Paula Pena Dias, Marcio Chaves Pires (Secretários da Saúde) e José Antonio Souto Tiveron (Secretário da Saúde em Substituição). Objeto: Operacionalização da gestão e execução das atividades administrativas e serviços de saúde no Hospital da Mulher “Maria José dos Santos Stein”. Em Julgamento: Termos Aditivos celebrado em 31-07-14, 30-12-14, 23-12-15, 30-11-16, 22-06-17 e 29-12-17. Justificativas apresentadas em decorrência de



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assinatura de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo, publicada no D.O.E. de 13-07-18. Advogados: Marcelo Chuere Nunes (OAB/SP nº 142.512), Sandro Tavares (OAB/SP nº 201.133) e outros. Fiscalização atual: GDF-1 – DSF-II.

Apresentado o relatório pelo Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo, Relator, a representante do Ministério Público de Contas, Procuradora Élida Graziane Pinto, produziu sustentação oral, que constará na íntegra das correspondentes notas taquigráficas, juntadas aos autos, e, em seguida, a pedido do Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.

55 TC-004540/989/16 Câmara Municipal: Gália. Exercício: 2016. Presidente da Câmara: Francisco Martins Saraiva. Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Junior. Fiscalização atual: UR-4 - DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator, Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Cristiana de Castro Moraes, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, II, da Lei Complementar nº 709/93, decidiu julgar regulares as contas da Câmara Municipal de Gália, exercício de 2016, quitando-se o Senhor Francisco Martins Saraiva, por elas responsável, sem prejuízo das advertências e recomendação consignadas, devendo a Fiscalização verificar na próxima inspeção a efetiva adoção das medidas noticiadas nos autos.

Determinou, ainda, por ofício, o encaminhamento de cópia do acórdão e das correspondentes notas taquigráficas ao atual Presidente da Câmara, para adoção das providências necessárias ao exato cumprimento das recomendações desta Corte de Contas.

Esta deliberação não alcança os atos pendentes de apreciação por este Tribunal.

56 TC-004176/989/16 Prefeitura Municipal: Guaimbê. Exercício: 2016. Prefeito: Albertino Domingues Brandão. Advogados: Marcelo Mansano (OAB/SP nº 128.979) e Rogério Monteiro de Barros (OAB/SP nº 205.472). Procuradora de Contas: Letícia Formoso Delsin Matuck Feres. Fiscalização atual: UR-4 - DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator, Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Cristiana de Castro Moraes, a E. Câmara decidiu emitir parecer favorável à aprovação das contas da Prefeitura Municipal de Guaimbê, relativas ao exercício de 2016.



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Determinou, à margem do Parecer, a expedição de ofício ao Chefe do Executivo com as advertências constantes do voto do Relator, juntado aos autos.

Determinou, ainda, a abertura de autos apartados para tratar das “Despesas com Manutenção da Frota Municipal” – item B.5.3.3.

Deixou de propor a abertura de autos apartados para tratar do (i) “Pagamento de Vantagens Pessoais” (item D.3.3), uma vez que o assunto foi abordado no TC-014621/989/17, e da (ii) “Adulteração de Valores em Folhas de Pagamento” (item D.3.4), tendo em vista que o servidor já foi demitido a bem do serviço público e que foi instaurado Inquérito Civil no âmbito da Promotoria de Justiça da Comarca de Getulina para apurar os fatos (IC nº 14.0271.0000370/2016-0).

Determinou, por fim, à Fiscalização que verifique, na próxima inspeção, a implantação das providências regularizadoras.

Esta deliberação não alcança os atos pendentes de apreciação por este Tribunal.

57 TC-004149/989/16 Prefeitura Municipal: Barrinha. Exercício: 2016. Prefeito: Mituo Takahasi. Procurador de Contas: João Paulo Giordano Fontes. Fiscalização atual: UR-6 - DSF-I.

Apresentado o relatório pelo Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo, Relator, a representante do Ministério Público de Contas, Procuradora Élida Graziane Pinto, produziu sustentação oral, que constará na íntegra das correspondentes notas taquigráficas, juntadas aos autos, e, em seguida, a pedido do Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.

58 TC-004263/989/16 Prefeitura Municipal: Uchoa. Exercício: 2016. Prefeito: José Claudio Martins. Advogados: Silvio Birolli Filho (OAB/SP nº 51.513) e João Paulo Mello dos Santos (OAB/SP nº 239.692). Procurador de Contas: José Mendes Neto. Fiscalização atual: UR-8 - DSF-II. PEDIDO DE VISTA DA CONSELHEIRA CRISTIANA DE CASTRO MORAES

Pelo voto dos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator, Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Cristiana de Castro Moraes, a E. Câmara, ante o exposto no voto da Revisora, encampado pelo Conselheiro Relator, e em conformidade com as correspondentes notas taquigráficas, juntados aos autos, decidiu emitir parecer desfavorável à aprovação das contas da Prefeitura Municipal de Uchoa, relativas ao exercício de 2016.



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59 TC-028503/026/08 Embargante: Empresa de Desenvolvimento Urbano e Social de Sorocaba – URBES. Assunto: Contrato entre a Empresa de Desenvolvimento Urbano e Social de Sorocaba – URBES e Pro-vias Comunicações Ltda. ME, objetivando a instalação e manutenção de postes metálicos novos e existentes, de placas em muros, edificações e postes de eletricidade e quaisquer componentes necessários para fixação do conjunto em qualquer situação, inclusive a remoção de elementos que sejam desnecessários, visando identificar vias e logradouros no município de Sorocaba. Responsável: Renato Gianolla (Diretor Presidente). Em Julgamento: Embargos de Declaração em face do acórdão da E. Primeira Câmara, que negou provimento ao recurso ordinário, mantendo a sentença que julgou irregulares os termos aditivos, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93. Acórdão publicado no D.O.E. de 13-07-18. Advogados: Antonio A. Ferraz Dal Pozzo (OAB/SP nº 123.916), João Negrini Neto (OAB/SP nº 234.092), Steban S. S. P. Lizarazu (OAB/SP nº 301.007), Augusto Neves Dal Pozzo (OAB/SP nº 174.392), Lucia Helena Graziosi (OAB/SP nº 73.775), André Astur (OAB/SP nº 275.429), Bruno Perandin de Mello (OAB/SP nº 296.126), Luciana Marte dos Santos (OAB/SP nº 129.996), Raul Dias dos Santos Neto (OAB/SP nº 334.856), Antonia Marinete Barbe (OAB/SP nº 68.773), Celso Tarcisio Barcelli (OAB/SP nº 299.185), Angelica Petian (OAB/SP nº 184.593), Ubiratan Rocha Grosso (OAB/SP nº 143.059), Renan Marcondes Fachinatto (OAB/SP nº 285.794), Maria Hermínia Pacheco e Silva Moccia (OAB/SP nº 77.002), Andre Guimarães Silva (OAB/SP nº 375.567), Ana Cristina Fecuri (OAB/SP nº 125.181), Isabella Cristina Serra Negra Lofrano (OAB/SP nº 376.975) e outros. Acompanham: TC-012903/026/08 e TC-013411/026/08. Fiscalização atual: UR-9 – DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator, Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Cristiana de Castro Moraes, preliminarmente a E. Câmara conheceu dos Embargos de Declaração e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, rejeitou-os.

60 TC-016135/989/18 Recorrente: Prefeitura Municipal de Guararema. Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Guararema e a empresa Construtora Suzano Ltda., objetivando a execução de serviços de revisão hidráulica e pintura nas escolas de ensino fundamental José Donizete de Paiva, Fukashi Fukushima, Célia Leonor Lopes Lunardini e Dom Alberto Johnnes Steeger. Responsável: Adriano de Toledo Leite (Prefeito). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra sentença publicada no D.O.E. de 29-06-18, que julgou irregulares o convite e o contrato.



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Advogados: Caio Cesar Benicio Rizek (OAB/SP nº 222.238), Carlos Eduardo Gomes Callado Moraes (OAB/SP nº 242.953), Yuri Marcel Soares Oota (OAB/SP nº 305.226), Rafael Cezar dos Santos (OAB/SP nº 342.475) e outros. Fiscalização atual: UR-7 - DSF-II.

Pelo voto dos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator, Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Cristiana de Castro Moraes, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, deu-lhe provimento, para o fim de reformar a decisão recorrida e julgar regulares o convite nº 118/2014 e o contrato dele decorrente, sem prejuízo das recomendações anotadas no corpo do voto.

61 TC-011383/989/17 (ref. TC-000753/989/17) Recorrentes: Prefeitura Municipal de Angatuba e Carlos Augusto Rodrigues de Morais Turelli - Prefeito à época. Assunto: Admissão de pessoal, por tempo determinado, realizada pela Prefeitura Municipal de Angatuba, no exercício de 2015. Responsável: Carlos Augusto Rodrigues de Morais Turelli (Prefeito à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra sentença publicada no D.O.E. de 14-06-17, que julgou ilegais as admissões, negando-lhes registro, acionando o disposto no artigo 2º, inciso XV, da Lei Complementar nº 709/93, bem como aplicou multa ao responsável, no valor de 200 UFESPs, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei. Advogados: Claudia Rattes La Terza Baptista (OAB/SP nº 110.820), Gianpaulo Baptista (OAB/SP nº 177.061), Cristina Barbosa Rodrigues (OAB/SP nº 178.466), Fernanda de Avila e Silva (OAB/SP nº 361.634) e outros. Fiscalização atual: UR-16 - DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator, Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Cristiana de Castro Moraes, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, deu-lhe provimento, para o fim de julgar regulares os atos de admissão relativos aos Monitores de Casa Abrigo, determinando-lhes o registro, assim como cancelar a multa aplicada ao Responsável, sem prejuízo das recomendações consignadas no corpo da presente decisão.

62 TC-003228/026/12 Recorrente: Ronan Sales Cardozo – Ex-Prefeito Municipal de Jaborandi. Assunto: Contas anuais da Fundação Educacional Aroeira de Jaborandi, relativas ao exercício de 2012. Responsáveis: Ronan Sales Cardozo (Prefeito à época) e Paulo Pinto Neto (Diretor Presidente à época). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra sentença publicada no D.O.E. de 28-07-17, que julgou irregulares as contas, com fundamento no artigo 33, inciso III, alínea “b”, c.c. artigo 36, parágrafo único, ambos da Lei Complementar nº 709/93, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XVII, da mencionada Lei,



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aplicando, ainda, multa individual aos responsáveis no valor de 150 UFESPs, nos termos do artigo 104, incisos II e III, da referida Lei. Acompanha: TC-003228/126/12. Procurador de Contas: Thiago Pinheiro Lima. Fiscalização atual: UR-6 – DSF-I.

Pelo voto dos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator, Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Cristiana de Castro Moraes, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo a multa pecuniária aplicada ao senhor Ronan Sales Cardozo, pelas razões expostas na r. sentença publicada em 28-07-17 e confirmadas no presente recurso.

63 TC-019466/026/13 Recorrente: Prefeitura Municipal de Guarulhos. Assunto: Prestação de contas de repasses concedidos pela Prefeitura Municipal de Guarulhos à Casa da Mãe Operária, relativa ao exercício de 2010. Responsáveis: Sebastião Alves de Almeida (Prefeito à época), Moacir de Souza (Secretário Municipal de Educação à época) e Márcia Molina (Presidente). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra sentença publicada no D.O.E. de 20-03-18, que julgou irregular a prestação de contas, nos termos do artigo 33, inciso III e alíneas, c.c. o artigo 36, ambos da Lei Complementar nº 709/93. Advogada: Edma dos Santos Silva (OAB/SP nº 320.221). Fiscalização atual: GDF-10 - DSF-II.

A pedido do Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo, Relator, foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, I, do Regimento Interno.

64 TC-016759/989/18 (ref. TC-017639/989/16) Recorrente: Prefeitura Municipal de Capivari. Assunto: Prestação de contas de repasses públicos ao terceiro setor, concedidos pela Prefeitura Municipal de Capivari à Santa Casa de Misericórdia de Capivari, relativos ao exercício de 2015. Responsáveis: Rodrigo Abdala Proença (Prefeito), Eliane Regina Queiroz Piai (Secretária Municipal de Saúde) e Carlos Renato Ragonetti (Presidente). Em Julgamento: Recurso(s) Ordinário(s) interposto(s) contra sentença publicada no D.O.E. de 05-07-18, que julgou irregular a prestação de contas da aplicação do repasse no valor impugnado, conforme o disposto no artigo 33, inciso III, alíneas “b” e “c”, da Lei Complementar nº 709/93. Advogados: Marcos Jordão Teixeira do Amaral Filho (OAB/SP nº 74.481), Arilson Mendonça Borges (OAB/SP nº 159.738), Renan Correa de Mello (OAB/SP nº 362.408) e outros. Fiscalização atual: UR-3 - DSF-I.



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Pelo voto dos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo, Relator, Edgard Camargo Rodrigues, Presidente, e Cristiana de Castro Moraes, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se, na íntegra, a decisão hostilizada.

Ao final dos trabalhos o PRESIDENTE assim se manifestou: Antes de encerrar a sessão indago da Douta Representante do Ministério

Público de Contas se há eventual interesse recursal em qualquer dos processos apreciados nesta sessão. Se houver, que sejam indicados os itens, a fim de que, depois de juntados voto e acórdão, sigam os autos ao Ministério Público de Contas para ciência específica.

A Senhora Procuradora presente à sessão indicou o item 25, TC-000844-014-14, que depois de juntados voto e acórdão deverá ser encaminhado ao Ministério Público de Contas para ciência específica.

Nada mais havendo a tratar, às dezesseis horas e cinquenta e três minutos, foi encerrada a sessão, da qual mandei lavrar a presente ata que, depois de lida e aprovada, vai subscrita e assinada. Eu, ,Sérgio Ciquera Rossi, Secretário-Diretor Geral, a subscrevi.

Edgard Camargo Rodrigues

Cristiana de Castro Moraes

Sidney Estanislau Beraldo

Élida Graziane Pinto

Denis Dela Vedova Gomes

SDG-1/ESBP.

tribunal de contas do estado de sÃo paulo secretaria ... · procuradores da fazenda: cristina...

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