transparência, colaboração e novo ambiente de negócios

13ª. semana jurídica

tribunal de contas do estado de são paulo

são paulo, 10 a 13 de agosto de 2015

fonte da ilustração: http://www.joincube.com

transparência, colaboração e novo ambiente de negócioso projeto do governo de são paulo em parceria com o reino unido

roberto meizi aguneagosto 2015

3

transparência, colaboração e novo ambiente de negócios

a maioria das organizações não morre por fazer as coisas erradas, e sim por insistir em fazer as coisas certas por um período demasiadamente longo.

prof. yves doz

4


por que os governos precisam se preocupar com a inovação?

5


fonte: carta capital, março 2015

por que a população pede

e agora, está na constituição

6


capítulo IV

da ciência, tecnologia e inovação(redação dada pela emenda constitucional nº 85, de 2015)

art. 219... parágrafo único. o estado estimulará a formação e o fortalecimento da inovação nas empresas, bem como nos demais entes, públicos ou privados...

constituição federal: pec 12/2014

7


art. 4º. a disciplina do uso da internet no Brasil tem por objetivo a promoção:III - da inovação e do fomento à ampla difusão de novas tecnologias e modelos de uso e acesso. art. 24. constituem diretrizes para a atuação da união, dos estados, do distrito federal e dos municípios no desenvolvimento da internet no brasil:VII - (....) a inovação e a difusão das aplicações de internet, sem prejuízo à abertura, à neutralidade e à natureza participativa.fonte: renato leite monteiro, in o desafio da regulação de novas tecnologias o impacto na inovação, palestra proferida no inovaday de maio de 2015

marco civil da internet

8


como estamos tratando a inovação no governo de são paulo

9


governo como plataforma dados em formato aberto linguagem cidadã combate à corrupção negócios sociais

princípios

10


nações unidas – recomendação 1 para o governo futuro (...)governo como plataforma significa que os governos não têm que construir todos os novos serviços, mas sim disponibilizar dados como infraestrutura para terceiros, que devem usar e construir serviços de valor agregado sobre eles. (2011)

http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un-dpadm/unpan050222.pdf

princípios: o governo como plataforma

de:vending machine = as pessoas pagam impostos e esperam que o governo faça tudo para elas.para:plataforma = o governo entrega as ferramentas e as pessoas as desenvolvem e criam algo novo e significativo.

o conceito de governo como plataforma é de O'Reilly. Para ele, o papel do governo é provocar grandes inovações e avanços e disponibilizar isso para as pessoas. o governo deve evoluir

11


oportunidades aproveitar o crowdsourcing, o superávit

cognitivo (um trilhão de horas ano, segundo clay shirky) e a inovação aberta

arejar a relação com a cidadania usar como canal para novos serviços e

negócios sociais

12


estrutura básica entre outras:

•subsecretaria de ações estratégicas;

•subsecretaria de parcerias e inovação (abrigando dentro dela uma unidade de inovação)

•subsecretaria de tecnologia e serviços ao cidadão;

•unidade do arquivo público do estado

•corregedoria geral da administração;

•ouvidoria geral do estado

recriação da secretaria de governodecreto 61035 de 01/01/2015 (recria)

decreto 61036 de 01/01/2015 (organiza)

13


14


a inovação no ppa 2016/2019

inovação organizacional : (ações internas)

- utilização de novos métodos organizacionais na práticas de negócios, na organização do local de trabalho e nas relações externas (conceito da ocde)

programa de inovação governamental com duas ações:

governo como plataforma: (ações com a sociedade civil)

- promoção e apoio a constituição de uma plataforma de parcerias e inovação - concebida como uma camada de integração entre iniciativas da sociedade civil e governo para a inovação governamental.

15


criação de novos instrumentos normativos para fomento à inovação, destacando:

- princípios jurídicos que reconheçam a importância da inovação para o estado e para os serviços prestados ao cidadão

- formação para a inovação (orientação a problema, laboratório, abordagens colaborativas)

- comunidades e polos de inovação em governo- formas de premiação para inovação no serviço público- concursos para realização de trabalhos técnicos para a

inovação governamental- experimentos e pilotos de gestão pública alternativa

16


criação de novos instrumentos normativos para fomento à inovação, destacando:

- concessão de autonomia a órgãos e entidades da administração em troca da contratualização de resultados (contratos de autonomia), permitindo o surgimento de soluções inovadoras

- mais importância para o controle de desempenho e menos para o controle de procedimentos, que inibe a inovação

- procedimentos simplificados de seleção, para a contratação de parceiros (possivelmente start-ups) que tenham soluções inovadoras para problemas públicos

- ambientes e arranjos colaborativos para inovação em governo

- inovação aberta- novas metas e métricas para a inovação em governo

17


o projeto spuk

18


19


projeto: melhorando o ambiente de negócios por meio da transparência no estado de são Paulo

objetivoBaseado na experiência do reino unido (data.gov, open data Institute e uk bribery act), melhorar o ambiente de negócios no estado de são paulo, por meio da intensificação do programa de transparência do estado, com a gestão de dados abertos para uso em negócios e pela sociedade civil e a aplicação de medidas efetivas de combate à corrupção.

20


21


22


grato por sua atenção.

roberto [email protected]

www.igovsp.net

transparência, colaboração e novo ambiente de negócios

Government & Nonprofit