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Universidade Lusíada de Lisboa
Direito da Actividade Comercial
Contrato de Concessão Comercial
Professor Miguel J. A. Pupo Correia
Índice:
1. Introdução ……………………………………………………………………………………31.1-Contexto económico………………………………………………………41.2-Distribuição económica………………………………………………….61.3-Instrumentos jurídicos da distribuição……………………………7
2. Contrato de concessão comercial…………………………………………………..92.1– Definição……………………………………………………………….……..92.2-Elementos característicos e tipificadores……………………....9
3. Regime jurídico…………………………………………………………………………….10
4. Cláusulas contratuais ………………………………………………………………..…12
5. Execução do contrato 5.1-Estrutura pluralista do contrato de concessão
comercial……………………………………………………………………...155.2Regime jurídico dos actos de execução do contrato……...17
6. Extinção da concessão comercial……………………………………………….…186.1-Resolução do contrato de concessão comercial………………..186.2-A denúncia ou revogação unilateral………………………………..…196.3-A indemnização da clientela no contrato de concessão…….20
7. Conclusão………………………………………………………………………………......23
8. Bibliografia……………………………………………………………………………………25
1. IntroduçãoFUNDAÇÃO MINERVA CULTURA - ENSINO E INVESTIGAÇÃO CIENTÍFICA
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Com este trabalho pretendemos que se transmita todo um conjunto
de conceitos inerentes ao estudo do contrato de concessão comercial que
são fundamentais para o entendimento de toda uma universalidade de
definições que nos acompanham na disciplina de direito da actividade
comercial. Com uma estrutura caracterizada por três partes essenciais que
são, a definição do contrato de concessão comercial, a sua execução e
posterior extinção acreditamos que podemos auferir um entendimento
mas correcto sobre a importância desta forma contratual e os seus
efeitos. Queremos considerar o regime jurídico atribuído aos contratos
atípicos, visto que este contrato de concessão comercial ainda não possui
uma concreta legislação, pelo que representa, como perfeito exemplo, a
autonomia contratual que podemos constatar na análise do artigo 405º do
código civil.
Os nossos objectivos principais serão, em poucas e simples palavras
demonstrar toda a complexa relação em que se baseia a celebração do
contrato de concessão comercial e os efeitos deste.
Para que se salvaguardem os interesses das partes contraentes, devem ser
estipulados direitos e obrigações para ambas as partes, sendo que este
conteúdo e a sua importância será sublinhado e destacado no decurso da
realização do trabalho.
Pretendemos recorrer à jurisprudência tanto nacional como
internacional e aos exemplos de trabalhos desenvolvidos em países
estrangeiros para que qualquer pessoa que leia este trabalho verifique a
importância e a necessidade cada vez maior de uma concreta legislação
para a salvaguardar os interesses que motivam a existência da relação em
que se baseia esta tipo de contrato.
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No entanto, acompanhando a estrutura assumida, definimos que
seria importante dar a conhecer alguns pormenores que são
complementares ao estudo desta forma contratual, como por exemplo, o
fenómeno da distribuição que acompanhará esta introdução, como base e
primeiro passo para prosseguirmos com a análise em concreto do
contrato de concessão comercial.
1.1 Contexto Económico:
“Une véritable théorie de la concession commerciale est un train de
s’élaborer aux frontières du droit et de l’économie »1
Antes de começarmos a descrever e delimitar todos os pormenores
desta forma contratual, importa ter noção de um contexto económico em
que se baseia toda a regulação estabelecida no âmbito em que este
contrato interfere. Inicialmente o Homem produzia para sua auto-
subsistência, apercebendo-se da valiosa importância dos bens que tinha
obtido na sua actividade expandiu a entrega dos seus frutos a nível
regional. Com o crescimento explosivo assinalado pelas diversas
comunidades essa produção rapidamente passou de regional para
nacional. E posteriormente teríamos o começo de toda uma iniciativa de
exportação para países estrangeiros e a consequente concorrência
desenfreada pelo domínio dos mercados. O capitalismo surge como uma
forma de contacto entre os diversos países pelos negócios realizados
entre estes para satisfação dos seus interesses.
1 Buisson-Lacger-Marsac, Étude sue le contrat de concession exclusive, Paris, 1968, pág 7FUNDAÇÃO MINERVA CULTURA - ENSINO E INVESTIGAÇÃO CIENTÍFICA
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No entanto com o expansionismo económico provocado pelo
capitalismo o produtor deparou-se com um novo problema, o
escoamento. A oferta só se mantém se for correspondida pela procura,
mas, para satisfazer essa procura tem de se criar meios para que esta
chegue aos produtos que incorporam a oferta. Pelo que o contexto
económico analisado será o campo em que a distribuição comercial incide.
A distribuição comercial será portanto o instrumento jurídico que será
estudado neste trabalho que visa solucionar o problema do escoamento.
Distribuição Económica:
Podemos considerar dois tipos de distribuição:
A distribuição directa representa as situações em que o produtor
envolve-se num esforço duplo, pelo que ao criar a sua própria rede de
comercialização, para além de investir em meios de produção terá de ser
capaz de escoar os seus produtos mediante a venda destes em
estabelecimentos próprios (sedes, sucursais), auxiliares subordinados2 e
sociedades controladas (filiais). Há uma concentração de
responsabilidades, que advêm tanto do fabrico como da sua
comercialização, sobre a mesma pessoa (o produtor).
Na distribuição indirecta encontramos uma solução para evitar um
esforço duplo constatado no caso anterior, pelo que o produtor pode
2 São trabalhadores dependentes na nossa ordem jurídica os auxiliares (art.259º e segs. Do Código Comercial)
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Directa
Indirecta
alhear-se da fase de comercialização mediante a celebração de um
contrato com uma outra parte que se encarregará dessa actividade.
Contudo, não podemos esquecer que na prática puderam ocorrer
inúmeras e complexas combinações de ambos os tipos aqui apresentados,
pelo que consideramos esses como sistemas mistos.3
1.2 Acordos de distribuição:
O fenómeno da distribuição surge num contexto económico que se
caracteriza pela constante procura de melhores condições para a
proliferação e manutenção das relações comerciais inerentes á sociedade
contemporânea.
O contrato comercial, ao integrar-se neste contexto, trata de
solidificar uma colaboração, entre produtor e empresas auxiliares, dirigida
à comercialização. Essa colaboração desenvolve-se por intermédio de
diversas formas contratuais, mas vamos concentrar-nos apenas no
contrato de concessão comercial, que possui um traço em comum com os
restantes contratos que será na sua função económico-social, pois todos
estão ao serviço da distribuição. Podemos considerar estes tipos
contratuais, por acordos de distribuição4 pois o seu conteúdo essencial
visa solucionar os diversos problemas que advêm neste âmbito já
analisado (o da distribuição).
Na celebração deste tipo de contratos podemos afirmar que há uma
manutenção da autonomia jurídica mas sem esquecer que são
3 Para análise da distribuição directa e indirecta, Pardolesi, Il contratti di distribuzione, 1979, págs. 11 e segs.; Oreste Cagnasso, La concession di vendita, 1983, págs 14 e segs, espec. Págs. 133 e segs.4 Santini, Il Comercio, Saggio de economia del Diritto, 1979 págs. 133 e segs.; Helena Brito, , Contrato de Concessão Comercial, Almedina , Coimba- 1990., págs.10 e segs.; Fabio Bortolotti, Concessione di Vendita”, pág 222. Para evolução histórica dos contratos de distribuição, Pardolesi, Il contratti di distribuzione., págs. 155 e segs.
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desenvolvidos autênticos contratos de adesão, que por força de
vinculações estabelecidas, o produtor deverá respeitar e manter a sua
posição pois a dependência económica da parte que comercializa os
produtos apresenta-se com um acentuado risco, pelo que poderá
salvaguardar a sua posição por intermédio destas vinculações.
1.3 Instrumentos Jurídicos da distribuição:
Ao analisar as diversas situações em que se desenvolve uma
distribuição indirecta poderão ser utilizadas as seguintes formas
contratuais, a comissão, a agência5, o franchising e ainda o tipo, que será
analisado neste trabalho, denominado por contrato de concessão
comercial.
A necessidade de regulação nesta matéria tem merecido uma
atenção crescente pelos diversos ordenamentos jurídicos, como no caso
da Itália que levou ao surgimento da referência a um novo ramo de
Direito, O Direito da distribuição que reuniria na sua regulação o estatuído
para os contratos, de comissão, de agência6, a concessão comercial e o
franchising
5 As anotações de Vaz Serra aos acórdãos do STJ de 7-3-69, na RLJ, ano 103, págs.216 e segs.
6 Baptista Machado, “Denúncia – Modificação de um contrato de agência”, em anotação ao acórdão do STJ de 17-4-86, na RLJ, ano 102, págs 178 e segs.
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Comissão
Agência
Franchising
Concessão comercial
Contrato de:(instrumentos jurídicos da distribuição)
A contratação com terceiros acarreta inúmeros riscos
(incumprimento, responsabilidade por defeitos nas mercadorias, etc.),
pelo que o contrato de concessão comercial apresenta-se como o
esquema contratual que mais distancia o produtor da comercialização dos
seus produtos. O Concedente vende os produtos por si fabricados ao
concessionário para este por sua vez revender no mercado, libertando o
concedente fica assim libertado de todos os riscos da comercialização.
Na maioria dos ordenamentos jurídicos não encontramos especificas
referências legislativas em relação ao contrato de concessão comercial, o
que se constata também na situação portuguesa. No entanto há
excepções, como o caso da Bélgica7, com a Lei de 27 de Julho de 1961 e
respectiva alteração a 13/4 de 1971 que regula (apenas) a extinção deste
mesmo contrato, e da França que já apresentou diversos projectos mas
que ainda não se transformaram em lei.
No que consta ao Direito Comunitário podemos encontrar importantes
documentos como, A “Comunicação relativa aos contratos de
representação exclusiva concluídos com representantes comerciais” da
Comissão, em 24 de Dezembro de 1962, em JACE nº 1821/62, e os
regulamentos da Comissão nº 1983/83 e 1984/83, de 22 de Junho de
1983, publicados no JOCE L 173/1 e 173/5 , de 30 Setembro de 1983,
respectivamente.
7 Proposta de lei de Mr.Daladier, nº11283, 1957: Daladieret Cupler, nº5087, 1956-57; de Mr. Lácherre, 1956-57; Cousté-Turco; e M. BOileau, Doc. Sénat, 1978-79.
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2. Contrato de Concessão Comercial
2.1 Definição:
Ao considerar tudo o que já foi anteriormente referido chegámos à
conclusão que o contrato de concessão comercial é um contrato atípico
através do qual uma das partes (concessionário) se obriga a comprar à
outra (concedente) determinada quota de bens com o fim de os revender
ao público (em determinada zona), no entanto apesar de termos chegado
a este conceito não podemos deixar de assinalar as características e dados
qualificadores deste tipo de contrato.
2.2 Elementos característicos e tipificadores:
O carácter duradouro do contrato que implica a estabilidade do
vínculo;
Uma actuação autónoma do concessionário em nome próprio e por
conta própria (transferindo-se o risco do produtor para o
distribuidor);
Objecto mediato: bens produzidos ou distribuídos pelo
concedente8;
8 O concedente é normalmente o produtor, mas nada impede que seja outro intermediário na cadeia de distribuição, nomeadamente, um grossista. É este o caso mais frequente relativamente aos importadores de mercadorias. De qualquer modo, por ser o caso mais usual, referiremos daqui para a frente o concedente como produtor.
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Obrigação do concedente celebrar sucessivos contratos de venda,
dever de venda dos produtos a seu cargo9;
Obrigação do concessionário celebrar sucessivos contratos de
compra, ou seja, o dever de aquisição independente sobre o
concessionário;
O dever de revenda por parte do concessionário dos produtos que
constituem o objecto do contrato na zona geográfica ou humana a
que o mesmo se refere (Zona de actuação), na qual se fixará as
quotas de venda, ou o coeficiente de penetração, a actividade
promocional do concessionário, etc;
Obrigação do concessionário de orientar a sua actividade
empresarial em função das finalidades do contrato e, do
concedente, fornecer ao concessionário os meios necessários ao
exercício da sua actividade.
3. Regime Jurídico:
Em primeiro lugar temos de saber o que significa e o que implica
(juridicamente) que o contrato de concessão comercial se considere como
um contrato atípico. Um contrato Atípico pressupõe uma inexistente ou
falhada operação de qualificação num tipo legal. Pelo que este facto cria
consequentemente um problema, qual será o regime jurídico aplicável a
estes contratos?
9 Nesse sentido, Helena Brito, op cit, págs 57 e 181 e segs.; M. Cartella, “Concessione di vendita”, in V. Carnevali, Diritto Comerciale e industriale, Dizionari dei diritto a cura de N. Irti, Milão, 1981, págs 298 e segs, citado por Oreste Cagnasso, , La concession di vendita, 1983., pág 20, nota 51.
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A doutrina apresenta uma distinção dentro da categoria dos
contratos atípicos, que será a entre contratos mistos dos contratos
atípicos strictu sensu, sendo esta última a categoria em que integramos o
contrato de concessão comercial.
O Contrato de Concessão é uma figura assente na autonomia
privada. Através do artigo 405º do Código Civil podemos chegar a
conclusão que existe uma autonomia contratual, no entanto não devemos
esquecer as regras gerais definidas para este efeito que devem ser sempre
respeitadas, caso contrário implicará a ineficácia dos contratos
elaborados. Estas regras gerais deverão ser aplicadas se recorrermos á
integração, para solucionar alguns problemas que advenham da carência
de uma específica regulação, como uma cobertura supletiva à disciplina
do contrato. Ao usar o que foi estatuído para o regime que constatamos
na compra e venda, do mútuo, do mandato, da empreitada, etc.
Não esquecendo as normas gerais cujo âmbito de aplicação se estende à
disciplina dos contratos atípicos10, como por exemplo, o artigo 280º e 281º
do Código Civil.
Sempre que analisamos a forma de controlo de licitude temos ainda
de ter bem presentes as:
10 No sentido de que é o desenvolvimento da vida económica que estimula o aparecimento de esquemas contratuais atípico, ver Messineo, “Contratto innominato”, Enciclopedia del Diritto, Vol. IV, pág. 100, nº5.
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Cláusulas gerais:
Boa fé
Ordem pública
Bons costumes
O agir de boa fé, envolve a actuação nas relações jurídicas em geral
e, em especial, no quadro da contratação, honesta e conscientemente,
sem proceder de modo a alcançar resultados opostos aos que a
consciência razoável tolera.
O abuso de direito funciona como limite ao exercício de direitos
quando a atitude do seu titular se manifeste em comportamento ofensivo
do sentido ético-jurídico da generalidade das pessoas, em termos
clamorosamente opostos aos ditames da lealdade e da correcção
imperantes na ordem jurídica.
Em relação ao regime jurídico dos contratos atípicos, apesar de
existirem várias posições sobre esta matéria, perfilhamos a posição de que
este tipo de contrato rege-se pelas disposições e vontade hipotética das
partes, pela analogia de normas de outros contratos típicos, pelas regras
gerais das obrigações e pelos princípios jurídicos.
Segundo o acórdão do STJ de 10 de Outubro de 2006, Proc.º
06ª2132, não tendo regime jurídico próprio, são aplicáveis as cláusulas
estipuladas pelas partes, desde que lícitas – art.º 405º CC -, agindo de boa
fé, bem como as regras dos contratos mais próximos que tenham a sua
disciplina fixada na lei – Contrato de Agência.
As regras das Cláusulas Contratuais Gerais são muitas vezes
utilizadas como recurso para uniformizar os contratos de distribuição,
sujeitam-se contudo às regras jurídicas gerais e ao regime específico para
elas.
4. Cláusulas Contratuais:
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O contrato de concessão comercial, deverá comportar cláusulas que
disciplinem o comportamento do concedente na venda dos bens, na
compra dos bens do concedente pelo concessionário e na posterior
revenda que este último terá de efectuar a terceiros.
Cláusulas relacionadas à disciplina dos contratos de compra e venda entre as partes11:
Fixação dos preços de venda dos produtos do concedente
Determinação das modalidades de pagamento dos produtos
comprados
Cláusulas reguladoras da expedição, transporte e seguros
Transferência do risco
Forma dos contratos
Cláusula de garantia (o concedente garante a qualidade dos
seus produtos a favor do concessionário e a favor dos
consumidores adquirentes)
Reserva de propriedade (sustem o efeito real do contrato
enquanto não ocorrer o pagamento do preço devido,
qualquer venda do concessionário a terceiro é nula – 829º do
código civil)
Cláusulas disciplinadoras da actividade das partes na comercialização:
(Obrigações do concedente:)
11 Sobre o conteúdo do contrato de concessão, ver Helena Brito, op. cit., págs 54 e segs.: Santini, op. cit., págs 139, nota 135; Buisson-Lacger-Marsac, op. cit., págs 47 e segs.; Guyénot, “Les groupements commerciaux…”, cit., págs.879 e segs., e “Concession exclusive”, cit., págs 13 e segs., Jeantin, op. cit., págs. 2 e segs.
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Não contratar com terceiros concorrentes da contraparte na
zona estabelecida (exclusividade)
Prestação de assistência técnica relativamente aos seus
produtos
Promover cursos de aperfeiçoamento e especialização para o
pessoal do concessionário
Fornecer material publicitário à contraparte (muitas vezes o
encargo da publicidade corre, exclusivamente, por conta do
concedente.)
Prestar garantia dos produtos vendidos
(Obrigações do concessionário:)
Criação e manutenção de um local de comercialização com
determinadas características (instalações adequadas)
Actividade promocional (concursos, campanhas, lançamento
de novos produtos, participação em feiras, etc.)
Demonstrações à clientela
Organização e manutenção de um ficheiro de clientes
Prospecção de clientela
Adquirir o quantitativo mínimo de produtos pactuados
Obtenção de uma quota ou determinado coeficiente de
penetração no mercado
Adoptar uma organização administrativa e financeira segundo
um padrão preconizado pelo concedente (o concedente não
adquire a titularidade da empresa, mas participa como agente
fiscalizador mediante outros deveres acessórios, que o
concessionário deve respeitar, como por exemplo, o dever de
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submissão a inspecções à contabilidade, o dever de remessa
das contas do exercício, etc.)
Respeitar as instruções do concedente em matéria de política
comercial
Criar e manter um serviço pós-venda de assistência à clientela
Adquirir e manter um stock de produtos e peças de
substituição
Contratar pessoal qualificado e promover a sua formação
técnica junto do concedente
5. Execução do Contrato
5.1 Estrutura pluralista do contrato de concessão comercial
A formação da estrutura da concessão comercial passa
objectivamente por duas vias diferentes mas que, em certa maneira, se
complementam mutuamente. A primeira via a distinguir é a dos “deveres
de contratar”, concretamente vender e comprar, que são assumidos pelas
partes bem como todos os deveres que por esse mesmo facto são
assumidos pelas mesmas de forma a regular a sua formação e conteúdo.
Porém tem, apenas, um papel instrumental em relação à outra via; a
comercialização dos produtos objecto da concessão.
O contrato de concessão comercial, como retratado na primeira
hipótese, obriga à celebração de sucessivos contratos de compra e venda
devido, também, ao facto de ser um contrato duradouro o que, aliado a
sucessivas prestações de facto realizadas na vigência do respectivo
contrato, faz com que o contrato de concessão comercial seja alvo de
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actos de execução (como os exemplificados em cima). Contudo, estes
novos contratos autónomos que advêm de um contrato de concessão
comercial têm neste o seu pressuposto de existência, tendo sempre,
apesar de tudo, a sua autonomia. A única dependência existente verifica-
se na estrutura e funcionamento dos segundos perante o primeiro. Há
contudo uma grande discussão doutrinal em relação a este assunto.
A doutrina que se opõe analisa o contrato de concessão como
sendo o único e apenas gerador de obrigações periódicas entre os
sujeitos, contudo estes actos (contratos compra e venda) deixam de ser
autónomos passando a ser apenas actos que não traduzem vontade
alguma (actos de individuação)
Podemos agora avançar com o chamado “modelo contratual da
concessão comercial”. Como vimos o contrato é composto por um
contrato celebrado entre as partes e entre o concessionário e terceiros. A
denominada execução do contrato verifica-se em duas situações distintas;
o concessionário adquire os produtos ao concedente e vende-os, por sua
vez, a terceiros. Este execução contratual tem como original o facto de
resultar com a cerebração de novos contratos. Existe pois um chamado
pactum de contrahendo.
Este pactum é acrescido de outras cláusulas que visam
regulamentar e melhorar a actividade contratual futura que servem,
genericamente, para potenciar as prestações futuras a cargo das partes.
O contrato de concessão comercial é aos olhos de muita doutrina
um contrato-quadro, tal como defende Guyénot no seu livro Les contrats
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de concession comerciale, o não se enquadrar nos pressupostos tanto do
contrato-promessa como de um contrato normativo. Deste contrato serão
então celebrados contratos de compra e venda entre as partes.
5.2 Regime Jurídico dos actos de execução do contrato
Como dissemos no ponto acima o contrato de concessão comercial
recebe a sua execução mediante várias compras e vendas entre os
sujeitos. Estas revestem-se sempre de autonomia face ao contrato
“principal”.
O regime jurídico dos actos de execução é o correspondente ao
desses mesmos actos, ora neste caso trata-se de negócios de compra e
venda. Todas as compras e vendas levadas a cabo pelos sujeitos face à
necessidade de se cumprir um contrato de concessão comercial ficam
sujeitas, obrigatoriamente, ao regime daquelas.
São negócios distintos, daí que o incumprimento de alguma das
partes de obrigações a que estão adstritos não será fundamento para que
haja resolução da concessão comercial; terá de se verificar se a ocorrência
deste facto é justificativo para a perda da relação de confiança que existe
entre as partes.
Devemos agora analisar a execução contratual no outro ponto de
vista, revenda a terceiros. Aqui, normalmente, falamos de
responsabilidade por vícios do produto.
O concessionário, maioritariamente, suporta todos os riscos que
advenham da comercialização do produto do concedente. Quer isto dizer
que ele é responsável perante o cliente dos vicios existentes no produto, o FUNDAÇÃO MINERVA CULTURA - ENSINO E INVESTIGAÇÃO CIENTÍFICA
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que significa que qualquer dano ou defeito que o produte cause induz
responsabilidade obrigacional ao concessionário. Em Portugal a
responsabilidade civil do produtor vem regulada no Decreto-Lei nº
363/89, de 6 de Novembro
6. Extinção da Concessão Comercial
O Contrato de Concessão, tal como na generalidade dos contratos, é
susceptível de cessar por acordo das partes, caducidade, denúncia ou
resolução – art.º 24º do DL 178/86, de 03 de Julho.
No domínio do Contrato de Concessão Comercial, celebrado por
tempo indeterminado, as figuras a considerar no plano da sua cessação
são a resolução e a denúncia.
6.1 A resolução do contrato de concessão comercial
A resolução opera, na espécie, através de declaração escrita, no
prazo de um mês após o conhecimento dos factos que a justificam, com
indicação das razões em que se fundamenta (art.º 10º, n.º 1 e n.º 2 CC e
art.º 31º do DL 178/86, de 03 de Julho). Assim, a resolução contratual
traduz-se na declaração dirigida por uma das partes à outra com
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fundamento em causa justificativa convencionada ou legalmente prevista
– art.º 432º, n.º 1 CC12.
A resolução por qualquer das partes do referido contrato
pressupõe, por um lado, a falta de cumprimento grave ou reiterada da
outra, em termos de não ser exigível a subsistência do vínculo contratual –
art.º 30º, a), do DL 178/86, de 03 de Julho. Ou, por outro lado, a
verificação de justa causa por ocorrência de circunstâncias que tornem
impossível ou prejudiquem gravemente a realização do fim contratual, em
termos de não ser exigível que o contrato se mantenha até expirar o prazo
convencionado ou imposto em caso de denúncia – art.º 30º, b) do DL
178/86, de 03 de Julho13.
6.2 A denúncia ou revogação unilateral
A denúncia é uma forma de extinção dos contratos duradouros. É
admissível que qualquer uma das partes possa pôr termo a um contrato
celebrado por tempo indeterminado, quando quiser e sem ter a
necessidade de invocar uma causa justificável para o fazer14
A denúncia realiza-se, então, com a comunicação de uma parte à
outra, que não quer a continuação do contrato. “Tem eficácia ex nunc e
carácter unilateral, exprimindo uma vontade discricionária.”15
12 BRITO, Maria Helena, Contrato de Concessão Comercial, Almedina , Coimba- 1990 (página 224)13 CORDEIRO, António Menezes , Contrato de Concessão Comercial (página 611)
14 CORDEIRO, Menezes, Direito das Obrigações, Vol. II (página 166)15 BRITO, Maria Helena, Contrato de Concessão Comercial, Almedina , Coimba- 1990 (página 237)
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A denúncia do contrato envolve, então, uma declaração dirigida por
uma das partes à outra de não pretender a continuação da relação
contratual, com eficácia ex nunc (do momento da denúncia para o futuro)
e é independente de justa causa – art.º 224º, n.º 1 CC.
É permitida em relação aos Contratos de Concessão Comercial
celebrados por tempo indeterminado, desde que comunicada à outra
parte por escrito e com antecedência mínima de 90 dias, salvo convenção
em contrário de prazo mais alargado (arts.º 28º, n.º 1 e n.º 3, do DL
178/86 de 03 de Julho)
Há dois requisitos essenciais para o exercício do direito de
denúncia:16
1. Prazo de pré-aviso – exige-se que a declaração de denúncia
se faça com razoável antecedência em relação ao momento
em que se pretende fazes cessar o contrato
2. Exercício legítimo do direito de denúncia – é exigível que o
sistema de denúncia esteja de acordo com os tramites da boa
fé e dentro dos limites gerais impostos ao exercício dos
direitos (762º, nº 2 e 334º do C.C.).
6.3 Indemnização da clientela no contrato de concessão
A doutrina tem vindo a transpor com alguma cautela a analogia do
regime da agência neste assunto. A indemnização de clientela assumiria
uma natureza social o que obrigaria a verificar se o concessionário se
insere mesmo na organização do concedente e se é digno de tutela.
16 BRITO, Maria Helena, Contrato de Concessão Comercial, Almedina , Coimba- 1990 (página 238)FUNDAÇÃO MINERVA CULTURA - ENSINO E INVESTIGAÇÃO CIENTÍFICA
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A indemnização de clientela não é uma verdadeira indemnização,
devendo ser calculada em termos equitativos, que tomem em conta os
benefícios proporcionados. É, então, “uma compensação devida ao
concessionário, após a cessação do contrato, pelos benefícios que o
concedente continua a auferir com a clientela angariada ou desenvolvida
pelo concessionário”17
A indemnização de clientela é uma compensação prevista pela
clientela angariada, desde que se verifiquem os demais pressupostos da
lei – art.º 33º do DL 178/86 de 03 de Julho - e haja analogia. Os
pressupostos são:
Que da actividade do concessionário tenha resultado a
angariação de novos clientes para o concedente, ou um
aumento substancial do volume de negócios com a
clientela já existente;
Que o concedente venha a beneficiar, consideravelmente,
após a cessação do contrato, dessa actividade do
concessionário;
Que o concessionário deixe de receber qualquer
retribuição, por contratos negociados ou concluídos com a
nova clientela por si angariada.
O que está em questão na indemnização de clientela é o facto de se
destinar, unicamente, indemnizar uma clientela com um laço muito mais
17 Acórdão STJ de 4 de Maio de 1993 – Processo nº 83376FUNDAÇÃO MINERVA CULTURA - ENSINO E INVESTIGAÇÃO CIENTÍFICA
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forte do que no contrato de agência. Como essa perda também acontece
na concessão comercial é perfeitamente admissível a extensão do artigo
33º do DL 178/86 de 03 de Julho.
“O artigo 33º citado é uma norma injuntiva. A esfera de protecção da
norma é a defesa do agente na extinção do contrato (…) Portanto as
cláusulas contratuais do contrato de concessão comercial, no qual as
partes acordem o afastamento de qualquer indemnização de clientela, são
nulas.”18
Ainda assim, a indemnização de clientela é fixada em termos
equitativos, mas não pode exceder um valor equivalente a uma
indemnização anual, calculada a partir da média anual das remunerações
recebidas pelo agente durante os últimos cinco anos; tendo o contrato
durado menos tempo, atender-se-á à medida do período em que esteve
em vigor.
7. Conclusão
18 VIEIRA, José Alberto, O Contrato de Concessão Comercial, Coimbra Editora, 2006 (página 127)
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Este trabalho desenvolve de uma forma sucinta, mas tentando
sempre expor o principal deste tema, propagando todos os temas que nos
pareceram de alguma forma relevantes para podermos clarificar o que é o
contrato de concessão comercial
A presente dissertação engloba diferentes doutrinas e pontos de
vista, dos quais nos foi extremamente difícil aprofundar tendo-nos
mantido nos focos doutrinais que geram, de certa forma, maior aceitação.
Posto isto, verificamos que o trabalho deu um prazer enorme na sua
realização não só pelo facto de nos desenvolver o espírito crítico, analítico
e de pesquisa, como também, pelo facto de este ser um dos “tipos
contratuais mais utilizados para a distribuição de produtos.”19
O trabalho realizado conseguiu corresponder aos objectivos que
foram definidos na introdução, pelo que a vontade que temos de
transmitir toda a informação de forma clara e acessível a qualquer leitor e
não apenas a pessoas habituadas a noções jurídicas e também
preocupamo-nos em respeitar a estrutura decidida na introdução que a
qual foram somados mas alguns pontos que no decurso do estudo
desenvolvido denotaram-se como importantes para que o resultado final
fosse mais completo. Na introdução acrescentamos um contexto
económico fundamental para perceber a relação base que motiva a
existência do contrato de concessão comercial. Seguimos com a descrição
deste tipo contratual e seu regime jurídico, sem deixar de evidenciar a
cláusulas que este tipo de contratos poderá comportar. Com a parte da
execução, pretendemos definir a sua estrutura pluralista e até este ponto 19 CORREIA, J. A. Pupo Correia, Direito Comercial – direito da empresa, 1ª edição, Edifórum, 2009 – Página 534
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conferir uma noção baseada em trabalhos desenvolvidos no ordenamento
jurídico nacional e internacional. Na última parte, sobre a extinção, ou
cessação dos efeitos desta forma contratual, acreditamos que
conseguimos reduzir a pontos cruciais em vez de divagar na
universalidade conceptual inerente a esta matéria específica do contrato
de concessão comercial.
Nesta conclusão, queremos ainda adicionar um elemento que não
contávamos que fosse conseguido antes de termos iniciado este trabalho,
que foi uma lição que acompanhará o nosso percurso académico. Ao
desenvolver a pesquisa. Tivemos a sorte de estabelecer um contacto
directo com o fenómeno em que se baseia este tipo de contrato, que é o
fenómeno da distribuição. Para este efeito, e por intermédio de um íntima
relação com membros da direcção da empresa que nos conferiu esta
sorte, e ao qual estamos muitíssimo agradecidos, adquirimos uma noção
prática dos conceitos presentes neste trabalho. Esta noção (prática) da
realidade foi conferida pelos inúmeros exemplos que nos foram
demonstrados (casos de relações estabelecidas entre a empresa que nos
recebeu e outras empresas), nos quais encontrámos perfeitos exemplos
da necessidade de salvaguardar a posição do produtor e ao mesmo tempo
preservar a parte que comercializa os produtos. Pelo que colocamos esta
magnifica experiência na conclusão pois já só no fim da realização deste
trabalho é que tivemos esta sorte e também porque apercebemo-nos
(como conclusão mais importante) que “o direito está presente em tudo o
que desenvolvemos como membros de uma sociedade”.
8. Bibliografia
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ANTUNES, José A. Engrácia, Direito dos contratos comerciais, Almedina, 2009
CORREIA, J. A. Pupo Correia, Direito Comercial – direito da empresa, 1ª edição, Edifórum, 2009
BRITO, Maria Helena, Contrato de Concessão Comercial, Almedina , Coimba, 1990
MARSAC, Buisson-Lacger, Étude sue le contrat de concession exclusive, Paris, 1968
NETO, Abílio “Código Comercial e Contratos Comerciais”, Ediforum, Lisboa, 2008
CORDEIRO, António Menezes , Contrato de Concessão Comercial
VIEIRA, José Alberto, O Contrato de Concessão Comercial, Coimbra Editora, 2006
PARDOLESI, Il contratti di distribuzione, 1979
CAGNASSO, Oreste, La concession di vendita, 1983
GUYÉNOT, Jean, Les contrats de concession comerciale, 1968 Paris; Les groupments comerciaux de concessionaires, 1971
MESSINEO, Francesco, “Contratto innominato”, Enciclopedia del Diritto, Vol. IV
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