todos juntos em aÇÃo para acabar com a dengue. bastam 10 minutos por semana para ajudar a combater...
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TODOS JUNTOS EM AÇÃO PARA ACABAR COM A DENGUE.
BASTAM 10 MINUTOS POR SEMANA PARA AJUDAR A COMBATER O MOSQUITO TRANSMISSOR DA DOENÇA.
VOCÊ JÁ FEZ A SUA PARTE NESTA SEMANA. HOJE JÁ É QUINTA-FEIRA.
SUGERIMOS QUE COMECEM JÁ E ADOTEM O PROCEDIMENTO O ANO TODO.
Capacitação Básica em Proteção e Defesa Civil (CBPDEC)
GOVERNADOR VALADARES - MG09 de maio de 2013
PLANO DE CONTINGÊNCIA DE PROTEÇÃO E DEFESA CIVIL (Plancon)
Superintendência Técnica e OperacionalDiretoria de Ensino em Defesa Civil
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
OBJETIVO
Criar condições para que o Coordenador Municipal de
Proteção e Defesa Civil (COMPDEC) juntamente com
seus membros possam facilitar as atividades de
prevenção, mitigação, preparação,
resposta e recuperação para emergências e
desastres que possam ocorrer ao munícipio.
Criar condições para que o Coordenador Municipal de
Proteção e Defesa Civil (COMPDEC) juntamente com
seus membros possam facilitar as atividades de
prevenção, mitigação, preparação,
resposta e recuperação para emergências e
desastres que possam ocorrer ao munícipio.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Fases da administração de desastres
Prevenção: busca a sua minimização por meio de medidas para avaliar e reduzir o risco de desastre e é implementada, por meio da avaliação e redução dos riscos de que eles ocorram.
Mitigação: tem por objetivo reduzir causas ou consequências, no caso de desastres, a um mínimo aceitável de riscos ou danos.
Preparação: tem como objetivo minimizar os efeitos de desastres. Consiste em captação e treinamento de recursos humanos e interação com a comunidade; educação e treinamento das populações vulneráveis; e organização da cadeia de comando, das medidas de coordenação das operações e da logística, em apoio às operações.
Prevenção: busca a sua minimização por meio de medidas para avaliar e reduzir o risco de desastre e é implementada, por meio da avaliação e redução dos riscos de que eles ocorram.
Mitigação: tem por objetivo reduzir causas ou consequências, no caso de desastres, a um mínimo aceitável de riscos ou danos.
Preparação: tem como objetivo minimizar os efeitos de desastres. Consiste em captação e treinamento de recursos humanos e interação com a comunidade; educação e treinamento das populações vulneráveis; e organização da cadeia de comando, das medidas de coordenação das operações e da logística, em apoio às operações.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Fases da administração de desastres
Resposta: conjunto de ações desenvolvidas imediatamente após a ocorrência de desastre e caracterizadas por atividades de socorro a assistência humanitária e a reabilitação de cenários.
Recuperação: reconstrução das áreas afetadas pelo desastre, buscando agir de forma que o desastre não ocorra mais ou, se não for possível impedir que ele ocorra, pelo menos reduzir o impacto que ele poderá causar à população. Programas de recuperação, juntamente com a conscientização e a participação pública depois de um desastre, representam uma oportunidade valiosa para desenvolver e executar medidas de redução de risco de desastres com base no princípio de “reconstruir melhor”.
Resposta: conjunto de ações desenvolvidas imediatamente após a ocorrência de desastre e caracterizadas por atividades de socorro a assistência humanitária e a reabilitação de cenários.
Recuperação: reconstrução das áreas afetadas pelo desastre, buscando agir de forma que o desastre não ocorra mais ou, se não for possível impedir que ele ocorra, pelo menos reduzir o impacto que ele poderá causar à população. Programas de recuperação, juntamente com a conscientização e a participação pública depois de um desastre, representam uma oportunidade valiosa para desenvolver e executar medidas de redução de risco de desastres com base no princípio de “reconstruir melhor”.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
CONCEITO
Contingência significa uma situação de incerteza quanto a um determinado evento, que pode ou não se concretizar, durante um período determinado.
Contingência significa uma situação de incerteza quanto a um determinado evento, que pode ou não se concretizar, durante um período determinado.
Plano de ContingênciaÉ o planejamento tático, elaborado a partir de uma determinada hipótese de desastre. Deve ser elaborado com grande antecipação, objetivando:
Facilitar as atividades de Preparação; Otimizar as atividades de Resposta aos Desastres.
Plano de ContingênciaÉ o planejamento tático, elaborado a partir de uma determinada hipótese de desastre. Deve ser elaborado com grande antecipação, objetivando:
Facilitar as atividades de Preparação; Otimizar as atividades de Resposta aos Desastres.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Princípios para a elaboração
Identificar a responsabilidade de organizações e indivíduos que desenvolvem ações específicas em emergências;
Descrever as linhas de autoridade e relacionamento entre as agências envolvidas, mostrando como as ações serão coordenadas;
Descrever como as pessoas, o meio ambiente e as propriedades serão protegidas durante emergências;
Identificar pessoal, equipamento, instalações, suprimentos e outros recursos disponíveis para a resposta às emergências, e como serão mobilizados;
Identificar ações que devem ser implementadas antes, durante e após a resposta a emergências.
Identificar a responsabilidade de organizações e indivíduos que desenvolvem ações específicas em emergências;
Descrever as linhas de autoridade e relacionamento entre as agências envolvidas, mostrando como as ações serão coordenadas;
Descrever como as pessoas, o meio ambiente e as propriedades serão protegidas durante emergências;
Identificar pessoal, equipamento, instalações, suprimentos e outros recursos disponíveis para a resposta às emergências, e como serão mobilizados;
Identificar ações que devem ser implementadas antes, durante e após a resposta a emergências.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Passos do Planejamento
1 PESQUISA
Ela consiste em:
Revisar a estrutura de planos existentes para a área;
Analisar as áreas de risco;
Definir base de dados a ser adotadas e,
Caracterização dos aspectos da área que possam afetar as emergências.
1 PESQUISA
Ela consiste em:
Revisar a estrutura de planos existentes para a área;
Analisar as áreas de risco;
Definir base de dados a ser adotadas e,
Caracterização dos aspectos da área que possam afetar as emergências.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Passos do Planejamento
Revisão da legislação, das normas, dos planos e dos mecanismos de cooperação.
É importante revisar a Legislação Federal, Estadual e Municipal que pode influenciar no planejamento e resposta a emergências.
Revisão da legislação, das normas, dos planos e dos mecanismos de cooperação.
É importante revisar a Legislação Federal, Estadual e Municipal que pode influenciar no planejamento e resposta a emergências.
Instrução Normativa 01/2012 – Que estabelece procedimentos e critérios para a decretação de situação de emergência e estado de calamidade pública pelos munícipios, estados e pelo Distrito Federal, e para reconhecimento federal das situações de anormalidade decretadas pelos entes federativos e dá outras providências.
Instrução Normativa 01/2012 – Que estabelece procedimentos e critérios para a decretação de situação de emergência e estado de calamidade pública pelos munícipios, estados e pelo Distrito Federal, e para reconhecimento federal das situações de anormalidade decretadas pelos entes federativos e dá outras providências.
Lei 12.608/2012 - Institui a Política Nacional de Proteção e Defesa Civil - PNPDEC; dispõe sobre o Sistema Nacional de Proteção e Defesa Civil - SINPDEC e o Conselho Nacional de Proteção e Defesa Civil - CONPDEC; autoriza a criação de sistema de informações e monitoramento de desastres; e dá outras providências.
Lei 12.608/2012 - Institui a Política Nacional de Proteção e Defesa Civil - PNPDEC; dispõe sobre o Sistema Nacional de Proteção e Defesa Civil - SINPDEC e o Conselho Nacional de Proteção e Defesa Civil - CONPDEC; autoriza a criação de sistema de informações e monitoramento de desastres; e dá outras providências.Lei 12.340/2010 - Dispõe sobre o Sistema Nacional de Defesa Civil - SINDEC, sobre as transferências de recursos para ações de socorro, assistência às vítimas, restabelecimento de serviços essenciais e reconstrução nas áreas atingidas por desastre, e sobre o Fundo Especial para Calamidades Públicas, e dá outras providências.
Lei 12.340/2010 - Dispõe sobre o Sistema Nacional de Defesa Civil - SINDEC, sobre as transferências de recursos para ações de socorro, assistência às vítimas, restabelecimento de serviços essenciais e reconstrução nas áreas atingidas por desastre, e sobre o Fundo Especial para Calamidades Públicas, e dá outras providências.
Decreto 7.257/2010 - Regulamenta a Medida Provisória no 494 de 2 de julho de 2010, para dispor sobre o Sistema Nacional de Defesa Civil - SINDEC, sobre o reconhecimento de situação de emergência e estado de calamidade pública, sobre as transferências de recursos para ações de socorro, assistência às vítimas, restabelecimento de serviços essenciais e reconstrução nas áreas atingidas por desastre, e dá outras providências.
Decreto 7.257/2010 - Regulamenta a Medida Provisória no 494 de 2 de julho de 2010, para dispor sobre o Sistema Nacional de Defesa Civil - SINDEC, sobre o reconhecimento de situação de emergência e estado de calamidade pública, sobre as transferências de recursos para ações de socorro, assistência às vítimas, restabelecimento de serviços essenciais e reconstrução nas áreas atingidas por desastre, e dá outras providências.
Decreto 7.505/2011 – Altera o Decreto n° 7.257/2010, que regula a Medida Provisória n° 494/2010, convertida na Lei n° 12.340/2010, para dispor sobre o Cartão de Pagamento de Defesa Civil – CPDC, e dá outras providências. desastre, e dá outras providências.
Decreto 7.505/2011 – Altera o Decreto n° 7.257/2010, que regula a Medida Provisória n° 494/2010, convertida na Lei n° 12.340/2010, para dispor sobre o Cartão de Pagamento de Defesa Civil – CPDC, e dá outras providências. desastre, e dá outras providências.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Passos do Planejamento
Outras normas, administrativas e mesmo internas às agências envolvidas também devem ser revisadas.
Os planos aplicáveis à área para a qual se vai planejar também devem ser revisados, bem como aqueles destinados às áreas vizinhas.
Finalmente, os mecanismos de ajuda mútua como convênios, acordos de cooperação.
Outras normas, administrativas e mesmo internas às agências envolvidas também devem ser revisadas.
Os planos aplicáveis à área para a qual se vai planejar também devem ser revisados, bem como aqueles destinados às áreas vizinhas.
Finalmente, os mecanismos de ajuda mútua como convênios, acordos de cooperação.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Passos do Planejamento
2 ANÁLISE PRELIMINAR DE RISCO
Fundamental para a identificação de medidas de prevenção e preparação, com consequências importantes para a resposta às emergências.
A análise de risco auxilia a equipe de planejamento a:
Definir quais riscos devem ser priorizados;
Quais ações devem ser planejadas;
Que recursos provavelmente serão necessários.
2 ANÁLISE PRELIMINAR DE RISCO
Fundamental para a identificação de medidas de prevenção e preparação, com consequências importantes para a resposta às emergências.
A análise de risco auxilia a equipe de planejamento a:
Definir quais riscos devem ser priorizados;
Quais ações devem ser planejadas;
Que recursos provavelmente serão necessários.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Passos do Planejamento
3 IDENTIFICAÇÃO DOS RECURSOS EXISTENTES
A equipe de planejamento deve conhecer os recursos disponíveis para a resposta às emergências.
Listar e quantificar os recursos de forma a permitir uma comparação entre os recursos existentes e os recursos que serão necessários para uma resposta efetiva à emergência.
3 IDENTIFICAÇÃO DOS RECURSOS EXISTENTES
A equipe de planejamento deve conhecer os recursos disponíveis para a resposta às emergências.
Listar e quantificar os recursos de forma a permitir uma comparação entre os recursos existentes e os recursos que serão necessários para uma resposta efetiva à emergência.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Passos do Planejamento
4 IDENTIFICAÇÃO DOS ASPECTOS ESPECIAIS DE PLANEJAMENTO
A equipe de planejamento também deve identificar aspectos específicos que possam influenciar o planejamento, tais como:
Características geomorfológicas;
Dependência de apenas uma via de transporte;
Grupos com necessidades especiais;
Existência de áreas de interesse especial (reservas e sítios arqueológicos, por exemplo) entre outras.
4 IDENTIFICAÇÃO DOS ASPECTOS ESPECIAIS DE PLANEJAMENTO
A equipe de planejamento também deve identificar aspectos específicos que possam influenciar o planejamento, tais como:
Características geomorfológicas;
Dependência de apenas uma via de transporte;
Grupos com necessidades especiais;
Existência de áreas de interesse especial (reservas e sítios arqueológicos, por exemplo) entre outras.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Passos do Planejamento
5 DESENVOLVIMENTO
Uma vez concluída esta pesquisa inicial, a equipe de planejamento construirá o Plano de Emergência por meio de passos como estes:
5 DESENVOLVIMENTO
Uma vez concluída esta pesquisa inicial, a equipe de planejamento construirá o Plano de Emergência por meio de passos como estes:
ValidaçãoAprovações ao Plano de ContingênciaTeste do Plano de ContingênciaManutençãoProcesso de melhoriaProcesso de revisãoProcesso de complementação do planejamento.
ValidaçãoAprovações ao Plano de ContingênciaTeste do Plano de ContingênciaManutençãoProcesso de melhoriaProcesso de revisãoProcesso de complementação do planejamento.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
O Plano de Contingência deve ser verificado para identificar sua conformidade com a legislação pertinente, bem como procedimentos operacionais padronizados pelas agências com responsabilidade pela sua implementação.
O Plano de Contingência deve ser verificado para identificar sua conformidade com a legislação pertinente, bem como procedimentos operacionais padronizados pelas agências com responsabilidade pela sua implementação.
Passos do Planejamento
Verificar sua utilidade na prática. Realizar simulados de mesa envolvendo os representantes das agências com responsabilidade pela implementação do plano elaborado.
Verificar sua utilidade na prática. Realizar simulados de mesa envolvendo os representantes das agências com responsabilidade pela implementação do plano elaborado.
7. Manutenção
Ser um documento dinâmico.
Os problemas surgem, as situações se alteram, falhas são identificadas, a legislação sofre mudanças e novos conhecimentos são agregados. Por isso, o Plano de Contingência deve sofrer uma manutenção sistemática, que garanta a sua aplicabilidade ao longo do tempo.
Ser um documento dinâmico.
Os problemas surgem, as situações se alteram, falhas são identificadas, a legislação sofre mudanças e novos conhecimentos são agregados. Por isso, o Plano de Contingência deve sofrer uma manutenção sistemática, que garanta a sua aplicabilidade ao longo do tempo.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Requisitos do Plano de Contingência
OrganizaçãoAs subdivisões do plano devem permitir que os usuários encontrem as informações que precisam com facilidade.
OrganizaçãoAs subdivisões do plano devem permitir que os usuários encontrem as informações que precisam com facilidade.
ProgressãoOs elementos de cada parte do plano devem possuir uma sequência racional, que permita ao usuário do plano identificar a lógica das ações e implementar suas atribuições com facilidade.
ProgressãoOs elementos de cada parte do plano devem possuir uma sequência racional, que permita ao usuário do plano identificar a lógica das ações e implementar suas atribuições com facilidade.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Requisitos do Plano de Contingência
Adaptabilidade
As informações do plano devem ser organizadas de forma a permitir o seu uso em emergências inesperadas.
Adaptabilidade
As informações do plano devem ser organizadas de forma a permitir o seu uso em emergências inesperadas.
Compatibilidade
A estrutura do plano deve facilitar a coordenação com outros planos, incluindo os adotados por agências governamentais e outras agências privadas.
Compatibilidade
A estrutura do plano deve facilitar a coordenação com outros planos, incluindo os adotados por agências governamentais e outras agências privadas.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
ESTRUTURA DO PLANO
Introdução;
- finalidade;
- situação e pressupostos;
- operações;
- atribuição de responsabilidades;
- administração e logística;
- instruções para uso do plano;
- instruções para manutenção do plano;
- distribuição;
- registro das alterações.
Introdução;
- finalidade;
- situação e pressupostos;
- operações;
- atribuição de responsabilidades;
- administração e logística;
- instruções para uso do plano;
- instruções para manutenção do plano;
- distribuição;
- registro das alterações.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Elaboração do Plano
Recomenda-se responder:
Por quê? (causa – justificativa, diagnóstico)
Para quê? (resolver o problema - atender a situação do
desastre)
O quê? (ações, atividades)
Quando? (em que condições, época do ano)
Quem? (órgãos e nome dos técnicos)
Como? (detalhamento dos procedimentos)
Onde? (área de atuação, público-alvo)
Quanto? (recursos financeiros)
Recomenda-se responder:
Por quê? (causa – justificativa, diagnóstico)
Para quê? (resolver o problema - atender a situação do
desastre)
O quê? (ações, atividades)
Quando? (em que condições, época do ano)
Quem? (órgãos e nome dos técnicos)
Como? (detalhamento dos procedimentos)
Onde? (área de atuação, público-alvo)
Quanto? (recursos financeiros)
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Interpretação da Missão
Na primeira reunião de trabalho, compete ao Compdec interpretar a
missão e:
- definir os objetivos relativos ao planejamento operacional;
- estabelecer as diretrizes gerais de planejamento.
Para interpretar a missão, fundamenta-se na hipótese de desastre e
estabelece o planejamento estratégico.
Após a definição dos objetivos do planejamento, o coordenador
orienta o trabalho da equipe, elaborando as diretrizes gerais de
planejamento.
Concluída esta etapa inicial, são elaborados os dois primeiros itens
gerais do plano de contingência, ainda em caráter experimental:
1) Objetivos
2) Diretrizes Gerais
Na primeira reunião de trabalho, compete ao Compdec interpretar a
missão e:
- definir os objetivos relativos ao planejamento operacional;
- estabelecer as diretrizes gerais de planejamento.
Para interpretar a missão, fundamenta-se na hipótese de desastre e
estabelece o planejamento estratégico.
Após a definição dos objetivos do planejamento, o coordenador
orienta o trabalho da equipe, elaborando as diretrizes gerais de
planejamento.
Concluída esta etapa inicial, são elaborados os dois primeiros itens
gerais do plano de contingência, ainda em caráter experimental:
1) Objetivos
2) Diretrizes Gerais
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Caracterização dos Riscos
É a avaliação de risco, ou seja, descrição da natureza,
incluindo normalmente a sua intensidade para os seres humanos e a
probabilidade de ocorrência.
É a avaliação de risco, ou seja, descrição da natureza,
incluindo normalmente a sua intensidade para os seres humanos e a
probabilidade de ocorrência.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Necessidade de Monitorização
A monitorização tem por objetivo prever a ocorrência de um
desastre determinado, com o máximo de antecipação possível, com a
finalidade de:
Reduzir o fator surpresa; Reduzir os danos e prejuízos; Otimizar as ações de resposta; Minimizar as vulnerabilidades.
A monitorização tem por objetivo prever a ocorrência de um
desastre determinado, com o máximo de antecipação possível, com a
finalidade de:
Reduzir o fator surpresa; Reduzir os danos e prejuízos; Otimizar as ações de resposta; Minimizar as vulnerabilidades.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Definição das Ações a Realizar
Podem ser facilmente antecipadas, em função:
Das características intrínsecas dos desastres; Das condicionantes relacionadas com o cenário do desastre; Das estimativas de danos esperados.
Podem ser facilmente antecipadas, em função:
Das características intrínsecas dos desastres; Das condicionantes relacionadas com o cenário do desastre; Das estimativas de danos esperados.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Atribuição de Missões aos Orgãos do Município
Selecionam-se, dentre os órgãos setoriais e de apoio do
município, em nível local, os melhores vocacionados para executar as
ações previstas na etapa anterior.
A seleção depende da experiência e da memória institucional
de cada um destes órgãos.
Selecionam-se, dentre os órgãos setoriais e de apoio do
município, em nível local, os melhores vocacionados para executar as
ações previstas na etapa anterior.
A seleção depende da experiência e da memória institucional
de cada um destes órgãos.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Estabelecimento de Mecanismos de Coordenação
Designação de gerentes de projeto nos órgãos setoriais;
Uma vez instituído, o grupo de trabalho atua como ponto
focal do SINPDEC (O SINPDEC tem como objetivo planejar,
articular e coordenar as ações de defesa civil em todo o
território nacional) no órgão apoiador;
O grupo de articulação funciona como estado-maior
diretorial, com o objetivo de facilitar a articulação do
planejamento em nível central e setorial.
Designação de gerentes de projeto nos órgãos setoriais;
Uma vez instituído, o grupo de trabalho atua como ponto
focal do SINPDEC (O SINPDEC tem como objetivo planejar,
articular e coordenar as ações de defesa civil em todo o
território nacional) no órgão apoiador;
O grupo de articulação funciona como estado-maior
diretorial, com o objetivo de facilitar a articulação do
planejamento em nível central e setorial.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Detalhamento do Planejamento
O planejamento é aprofundado de forma articulada e cada um
dos órgãos apoiadores que tenham recebido atribuições nas etapas
anteriores deve detalhar a sua atuação com o órgão central e com os
demais órgãos setoriais.
O planejamento é aprofundado de forma articulada e cada um
dos órgãos apoiadores que tenham recebido atribuições nas etapas
anteriores deve detalhar a sua atuação com o órgão central e com os
demais órgãos setoriais.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Difusão e Aperfeiçoamento do Planejamento
O processo e o Plano de Contingência de Proteção e Defesa Civil e seus anexos devem ser revistos e atualizados periodicamente.
O plano deve ser difundido e as equipes técnicas devem ser adestradas.
Sempre que possível, o planejamento é testado com exercícios simulados que, após avaliados, contribuem para o aperfeiçoamento do processo.
O processo e o Plano de Contingência de Proteção e Defesa Civil e seus anexos devem ser revistos e atualizados periodicamente.
O plano deve ser difundido e as equipes técnicas devem ser adestradas.
Sempre que possível, o planejamento é testado com exercícios simulados que, após avaliados, contribuem para o aperfeiçoamento do processo.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Estruturação do Plano
• Finalidade (Para que?) - Razão de ser do Plano de Contingência de Proteção e Defesa Civil
Deve ser um plano de ações detalhadas com a maior
especificidade possível para orientação/direção das ações durante a
resposta a um desastre, ou seja, é necessário que esteja especificado
que órgão e pessoa (com nomes e sobrenomes) vai fazer “o que” e
“quando” durante o evento, e como encontrar essa pessoa, seja por
telefone, endereço, etc. E tudo isso deve estar claro no plano e para a
pessoa que estiver relacionada nele.
• Finalidade (Para que?) - Razão de ser do Plano de Contingência de Proteção e Defesa Civil
Deve ser um plano de ações detalhadas com a maior
especificidade possível para orientação/direção das ações durante a
resposta a um desastre, ou seja, é necessário que esteja especificado
que órgão e pessoa (com nomes e sobrenomes) vai fazer “o que” e
“quando” durante o evento, e como encontrar essa pessoa, seja por
telefone, endereço, etc. E tudo isso deve estar claro no plano e para a
pessoa que estiver relacionada nele.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Estruturação do Plano
Confeccionar um Plano de Contingência de
Proteção e Defesa Civil para cada desastre citado:
inundação, queimada, deslocamento de rochas,
escorregamentos, rompimento de barragem, pois as
atividades são distintas.
Confeccionar um Plano de Contingência de
Proteção e Defesa Civil para cada desastre citado:
inundação, queimada, deslocamento de rochas,
escorregamentos, rompimento de barragem, pois as
atividades são distintas.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Estruturação do Plano
• Objetivo ( o que?) O que se deseja conseguir, quando o desastre ocorrer.
Estabelecer ações de convivência com os riscos,
através de Planos de Ações, para garantir a integridade
física e moral da população e preservar o patrimônio
público e privado.
• Objetivo ( o que?) O que se deseja conseguir, quando o desastre ocorrer.
Estabelecer ações de convivência com os riscos,
através de Planos de Ações, para garantir a integridade
física e moral da população e preservar o patrimônio
público e privado.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Estruturação do Plano
Diagnóstico: descrição minuciosa de algo (histórico)
Buscar informações básicas sobre o município e
fazer um resumo histórico dos desastres, descrever o
problema, identificando e hierarquizando as áreas de
risco, contexto no qual o problema foi gerado, magnitude
e características.
Diagnóstico: descrição minuciosa de algo (histórico)
Buscar informações básicas sobre o município e
fazer um resumo histórico dos desastres, descrever o
problema, identificando e hierarquizando as áreas de
risco, contexto no qual o problema foi gerado, magnitude
e características.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Estruturação do Plano
Mapeamento: mapear as áreas afetadas no mapa do
município, de forma que fique fácil de visualizar os locais.
Mapeamento: cadastrar previamente as famílias que
moram em área de risco.
Mapeamento: mapear as áreas afetadas no mapa do
município, de forma que fique fácil de visualizar os locais.
Mapeamento: cadastrar previamente as famílias que
moram em área de risco.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Estruturação do Plano
Desenvolvimento deve-se responder as seguintes
perguntas: quando? quem? como? onde?
Posto de Comando: definir o local exato onde será o posto
de comando, que deve ser localizado em ambiente
confortável que tenha mesa, cadeiras, computador, telefone,
auditório próximo para as reuniões operacionais etc.
Grupo de trabalho: citar os órgãos ou setores que
participarão das ações de socorro, assistência e
reabilitação.
Desenvolvimento deve-se responder as seguintes
perguntas: quando? quem? como? onde?
Posto de Comando: definir o local exato onde será o posto
de comando, que deve ser localizado em ambiente
confortável que tenha mesa, cadeiras, computador, telefone,
auditório próximo para as reuniões operacionais etc.
Grupo de trabalho: citar os órgãos ou setores que
participarão das ações de socorro, assistência e
reabilitação.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Estruturação do Plano
Acionamento: constar as condições de acionamento
dos envolvidos no plano, de forma quantificada e
qualificada.
Área de atuação/público alvo: no item “diagnóstico”
deverá constar a área de atuação/público-alvo (área
geográfica onde o plano será implementado e a quem
se destina - Cenário).
Acionamento: constar as condições de acionamento
dos envolvidos no plano, de forma quantificada e
qualificada.
Área de atuação/público alvo: no item “diagnóstico”
deverá constar a área de atuação/público-alvo (área
geográfica onde o plano será implementado e a quem
se destina - Cenário).
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Estruturação do Plano
Plano de Ação: nas atribuições e responsabilidades, citar
os nomes, os telefones e endereços das pessoas que
poderão ser acionadas, detalhando as ações a serem
realizadas, bem como, quem vai realizá-las.
Recursos: criar um anexo contendo relação de recursos
disponíveis no sistema municipal de defesa civil, ex.:
barcos, caminhões, tratores, ambulâncias etc., bem como a
forma de acionamento dos responsáveis e condutores,
quando for o caso.
Plano de Ação: nas atribuições e responsabilidades, citar
os nomes, os telefones e endereços das pessoas que
poderão ser acionadas, detalhando as ações a serem
realizadas, bem como, quem vai realizá-las.
Recursos: criar um anexo contendo relação de recursos
disponíveis no sistema municipal de defesa civil, ex.:
barcos, caminhões, tratores, ambulâncias etc., bem como a
forma de acionamento dos responsáveis e condutores,
quando for o caso.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Estruturação do Plano
Apoio logístico: criar um anexo relacionado a
suprimento, manutenção, instalações/construções,
saúde, segurança, comunicações etc.
Hospitais: verificar a capacidade de atendimento dos
hospitais/postos de saúde, bem como endereço e
contatos com os responsáveis.
Apoio logístico: criar um anexo relacionado a
suprimento, manutenção, instalações/construções,
saúde, segurança, comunicações etc.
Hospitais: verificar a capacidade de atendimento dos
hospitais/postos de saúde, bem como endereço e
contatos com os responsáveis.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Estruturação do Plano
Mobilização: mobilização da população em risco (quem
ficará responsável por alertá-la e como será feito).
Monitorização, Alerta e Alarme: desenvolver e constar
no plano um sistema de monitorização, alerta e alarme
para a comunidade que se encontra nas áreas de risco,
com definição clara dos procedimentos e níveis para
alerta e alarme, de forma quantificada e qualificada.
Mobilização: mobilização da população em risco (quem
ficará responsável por alertá-la e como será feito).
Monitorização, Alerta e Alarme: desenvolver e constar
no plano um sistema de monitorização, alerta e alarme
para a comunidade que se encontra nas áreas de risco,
com definição clara dos procedimentos e níveis para
alerta e alarme, de forma quantificada e qualificada.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Estruturação do Plano
Alerta: é um sistema de dispositivo de vigilância para avisar sobre um perigo ou
risco a curto prazo (pré-impacto). Trata-se, portanto, de equipamentos dispostos
para avisar a população vulnerável sobre a probabilidade de ocorrência de um
evento adverso.
Alerta: é um sistema de dispositivo de vigilância para avisar sobre um perigo ou
risco a curto prazo (pré-impacto). Trata-se, portanto, de equipamentos dispostos
para avisar a população vulnerável sobre a probabilidade de ocorrência de um
evento adverso.
Instalação de réguas em pontos do rio para acompanhamento de seu nível.Instalação de réguas em pontos do rio para acompanhamento de seu nível.
Acompanhamento do volume de água da chuva através de pluviômetros.Acompanhamento do volume de água da chuva através de pluviômetros.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Estruturação do Plano
Alarme: é um sinal que se destina a
avisar sobre um perigo ou risco
iminente. Devem ser usados
dispositivos como instalação de sirenes
em áreas de risco, utilização de carros
de emergência através de sirenes e
alto-falantes para aviso da comunidade,
uso da imprensa para divulgação de
informações de segurança e de
membros da Nudec para avisar
pessoas das áreas atingidas.
Alarme: é um sinal que se destina a
avisar sobre um perigo ou risco
iminente. Devem ser usados
dispositivos como instalação de sirenes
em áreas de risco, utilização de carros
de emergência através de sirenes e
alto-falantes para aviso da comunidade,
uso da imprensa para divulgação de
informações de segurança e de
membros da Nudec para avisar
pessoas das áreas atingidas.
Sirene eletrônica de alta potência
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Estruturação do Plano
TÉCNICAS SUGERIDAS DE MONITORIZAÇÃOTÉCNICAS SUGERIDAS DE MONITORIZAÇÃO
Verificação da movimentação do solo em áreas já definidas, como de risco;
Inspeção de Percolação de água em área sujeita à deslizamentos;
Medição do nível de assoreamento dos cursos d’água;
Verificação da movimentação do solo em áreas já definidas, como de risco;
Inspeção de Percolação de água em área sujeita à deslizamentos;
Medição do nível de assoreamento dos cursos d’água;
Vistorias em residências para análise de trincas e abatimentos no solo.
Vistorias em residências para análise de trincas e abatimentos no solo.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Estruturação do Plano
Recursos: criar cadastro de recursos humanos e logísticos, especificar a
forma de acionamento dos responsáveis e condutores, quando for o caso.
Órgãos envolvidos: criar anexo de Ligações com Órgãos Internos e
Externos, constando o responsável e o respectivo telefone de contato (24 h),
cada órgão setorial detalha sua atuação, em articulação com o órgão central
e com os demais órgãos setoriais.
Recursos: criar cadastro de recursos humanos e logísticos, especificar a
forma de acionamento dos responsáveis e condutores, quando for o caso.
Órgãos envolvidos: criar anexo de Ligações com Órgãos Internos e
Externos, constando o responsável e o respectivo telefone de contato (24 h),
cada órgão setorial detalha sua atuação, em articulação com o órgão central
e com os demais órgãos setoriais.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Estruturação do Plano
Considerações Gerais (simulados e avaliação)
Cursos: incluir a instrução do corpo técnico através de cursos,
treinamento e simulados com os agentes de defesa civil,
funcionários de outros órgãos e/ou voluntários.
Campanhas: Promover campanhas públicas e educativas para
estimular o envolvimento da população, motivando ações
relacionadas com a defesa civil, através da mídia local, para
conscientização da comunidade quanto à gravidade dos desastres.
Nupdec: Deverá ser realizado um trabalho específico junto à
comunidade visando a criação dos núcleos comunitários proteção e
defesa civil.
Considerações Gerais (simulados e avaliação)
Cursos: incluir a instrução do corpo técnico através de cursos,
treinamento e simulados com os agentes de defesa civil,
funcionários de outros órgãos e/ou voluntários.
Campanhas: Promover campanhas públicas e educativas para
estimular o envolvimento da população, motivando ações
relacionadas com a defesa civil, através da mídia local, para
conscientização da comunidade quanto à gravidade dos desastres.
Nupdec: Deverá ser realizado um trabalho específico junto à
comunidade visando a criação dos núcleos comunitários proteção e
defesa civil.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Estruturação do Plano
Anexos
•criar contatos com os órgãos; cadastro de abrigos
provisórios; mapeamento de área de risco; fotos e croquis
etc.
•criar missões dos órgãos externos componentes do
“Sistema” Municipal de Proteção e Defesa Civil como:
PMMG, CBMMG, CEMIG, COPASA etc.
Anexos
•criar contatos com os órgãos; cadastro de abrigos
provisórios; mapeamento de área de risco; fotos e croquis
etc.
•criar missões dos órgãos externos componentes do
“Sistema” Municipal de Proteção e Defesa Civil como:
PMMG, CBMMG, CEMIG, COPASA etc.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Instruções para uso do plano
Esta parte do plano deve estabelecer claramente, de forma sucinta, como o plano será utilizado, considerando os passos do planejamento.
Esta parte do plano deve estabelecer claramente, de forma sucinta, como o plano será utilizado, considerando os passos do planejamento.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
Ações na resposta aos desastres
• Socorro, englobando as atividades a fim de localizar, acessar e estabilizar as vítimas que estão com sua saúde, (e mesmo sobrevivência) ameaçada pelo desastre.
• Assistência às populações vitimadas, compreendendo atividades logísticas, assistenciais e de promoção de saúde.
• Reabilitação de cenários, envolvendo a avaliação de danos, vistoria e elaboração de laudos técnicos, desmontagem de estruturas danificadas, desobstrução de escombros, sepultamento, limpeza, descontaminação e reabilitação de serviços essenciais.
• Socorro, englobando as atividades a fim de localizar, acessar e estabilizar as vítimas que estão com sua saúde, (e mesmo sobrevivência) ameaçada pelo desastre.
• Assistência às populações vitimadas, compreendendo atividades logísticas, assistenciais e de promoção de saúde.
• Reabilitação de cenários, envolvendo a avaliação de danos, vistoria e elaboração de laudos técnicos, desmontagem de estruturas danificadas, desobstrução de escombros, sepultamento, limpeza, descontaminação e reabilitação de serviços essenciais.
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
OBSERVAÇÃO
O Plano de Contingência de Proteção e Defesa Civil deve ser iniciado por certas informações que facilitem o seu uso e controle. Entre elas recomenda-se as que se apresentam a seguir.
•Documento de aprovação* (lei, portaria e decreto)
•Página de assinaturas*
•Registro de alterações*
•Registro das cópias distribuídas*
•Sumário*
O Plano de Contingência de Proteção e Defesa Civil deve ser iniciado por certas informações que facilitem o seu uso e controle. Entre elas recomenda-se as que se apresentam a seguir.
•Documento de aprovação* (lei, portaria e decreto)
•Página de assinaturas*
•Registro de alterações*
•Registro das cópias distribuídas*
•Sumário*
Diretoria de Ensino em Defesa Civil (DEDC)
TODOS JUNTOS EM AÇÃO PARA ACABAR COM A DENGUE.
BASTAM 10 MINUTOS POR SEMANA PARA AJUDAR A COMBATER O MOSQUITO TRANSMISSOR DA DOENÇA.
VOCÊ JÁ FEZ A SUA PARTE NESTA SEMANA. HOJE JÁ É QUINTA-FEIRA.
SUGERIMOS QUE COMECEM JÁ E ADOTEM O PROCEDIMENTO O ANO TODO.
Rodovia Prefeito Américo Gianetti, s/nº - Edifício Minas - 10º andar, Bairro Serra Verde, BH - MG - CEP.: 31630-901
Tel.: (31) 3915-0274 Fax: (31) 3915-1039 Plantão 24h: (31) 9818-2400/3915-0199
Site: www.defesacivil.mg.gov.br E-mail: [email protected]