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Territórios Digitais: As Novas Fronteiras do Brasil
Gilberto CâmaraOBT/INPEhttp://www.dpi.inpe.br/gilberto
Seminário Preparatório CNCTI, Março 2005Seminário CPqD Inovação, Abril 2005
Licença de Uso: Creative Commons Atribuição-Uso Não-Comercial-Compartilhamentohttp://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/2.5/br/
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“O Brasil não conhece o Brasil”
Planisfério de Cantino (cerca 1510)
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“O Brasil não conhece o Brasil”
Como conhecer o Brasil sem conhecer os territórios brasileiros?
Como combater a exclusão social, sem saber aonde estão os excluídos?
Como restringir o desmatamento na Amazônia, sem identificar os fatores que impulsionam o processo?
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Hic sunt leones et dragones
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Hic sunt leones et dragones
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fonte: Carlos Nobre
Hic sunt leones et dragones
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Territórios Digitais
Representações Computacionais do Espaço Geográfico
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Territórios Digitais: Imagens
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Territórios Digitais: Fluxos
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Exclusão Social 1991
iex
Territórios Digitais: Exclusão Social em SP
Exclusão Social 2000
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Densidade de Ocorrências Criminais em Porto Alegre
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Risco de Homicídio em São Paulo – 1996 a 2003
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Territórios Digitais: Desmatamento
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Territórios Digitais
Dados Fisicos Dados Cadastrais Dados SocioEconômicos
ImagensGeologia
Solos
LotesLogradouros
Redes Serviço
Censo Criminalidade
Saúde
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Como representar conceitos socio-territoriais?
O conceito deve ser passível de ser associado a propriedades mensuráveis.
Estas propriedades devem ser medidas no território e devem permitir diferenciação entre a população estudada.
Os modelos matemáticos utilizados devem ser validados em campo
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O que esconde o IDH municipal?
Taxas médias escondem grandes variações
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Mapa da Exclusão/Inclusão Social em São Paulo
“Bolsões” de exclusão/inclusão social em São Paulo
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[-1.00~-0.75][-0.75~-0.50][-0.50~-0.25][-0.25~0.00][0.00~0.25][0.25~0.50][0.50~0.75][0.75~1.00]
Muito AltoAltoMédio AltoMédio BaixoBaixoMuito Baixo
Exclusão Social em São José dos Campos
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Teorias Sociológicas
Conceitos Qualitativos
RepresentaçõesQuantitativas
Hipóteses Testáveis
Territórios
Digitais
Conhecimento como Construção
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Podemos conhecer o passado….Estimativa do Desmatamento da Amazônia (INPE)
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O que nos reserva o futuro?
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Fatores de Desmatamento Sete fatores estão relacionados à variação de 83% das taxas de
desmatamento na Amazônia nos últimos anos:
(a) Estrutura Agrária (2 fatores): grandes fazendas e pequenas propriedades.
(b) Ocupação Populacional
(c) Condições do Meio Físico (2 fatores): Precipitação média e percentual de solos férteis.
(d) Infraestrutura (1 fator): distância a estradas.
(e) Presença do Estado (1 fator): percentagem de áreas indígenas
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Modelagem ComputacionalEspaços celulares
Componentes conjunto de células georeferenciadas identificador único vários atributos por células matriz genérica de proximidade - GPM
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Amazônia em 2015?
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Territórios Digitais e Geodados Públicos
Exemplos Censo IBGE Bases cadastrais municipais Aerolevantamento Imagens de satélite
Desafio Sem geodados públicos, não existirão territórios digitais
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Geodados Públicos: Questões Chave
Se os dados públicos valem tanto, qual o preço justo a cobrar?
Quais os direitos de autor associados aos geodados públicos?
Como as informações derivadas geradas pelo setor privado afetam os direitos de autor?
Que direitos devem ter os cidadãos e os consumidores sobre os geodados?
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Impacto Econômico de Políticas Públicas
Europa EUA
Investimento em geração de informação pelo setor público
EU 9.5 bi/ano USD 19 bi/ano
Valor econômico dos serviços associados
EU 68 bi/ano USD 750 bi/ano
Fonte: “Commercial Exploitation of Europe’s Public Sector Information”PIRA International, 2001 (sob contrato da União Européia)
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Política Nacional de Infraestrutura de Dados Geográficos
Estender os direitos do consumidor à área de geoinformação
Dados geográficos como “bem público” Custo dos geodados públicos associado apenas aos
custos de reprodução Garantir ao cidadão o livre acesso aos geodados que
lhe dizem respeito Incentivar a geração de valor agregado
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Política de Distribuição do INPE
Imagens CBERS e Dados Históricos LANDSAT Disponíveis sem custo na Internet 53.000 imagens distribuídas em 2004
Dados sobre a Amazônia Disponíveis na Internet
Tecnologia de geoinformação Software livre
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CBERS-2 Launch(21 October 2003)
CBERS-2
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CBERS-2 Delta do Parnaíba Nov-2003
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CBERS-2 Represa de Sobradinho Dez 2003
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Todos Precisamos de Gerenciamento de Dados
SIG Individual
BD Geográfico Institucional
Centro de Dados Global
Banco de Dados Geográfico
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A Importância da Tecnologia Nacional
Sistema CBERS-1 (MATRA) Compra de software – R$ 21 milhões (US$ 8 milhões)
Sistema LANDSAT-5/7 (MDA/SIPAM) Compra de software – R$ 39 milhões (US$ 15 milhões)
Sistema CBERS-1/2, LANDSAT-5/7 (GISPLAN/INPE) Desenvolvimento nacional – R$ 5 milhões
Economia de 10 vezes Gastamos R$ 5 milhões ao invés de pagarmos R$ 60 milhões
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Tecnologia de Geoprocessamento SPRING – software para processamento de imagens
e de geoinformação Web: http://www.dpi.inpe.br/spring (45.000 cadastros)
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TerraLib
Biblioteca de software livre para GIS Coleção de funções de software
Geração de emprego 10 empresas usam a TerraLib para desenvolver produtos
de geoinformação Cadastro urbano Segurança Ambiental Redes públicas de água e esgoto
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Santos: Recadastramento de Unidades (102.000)
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Palm-top
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Territórios Digitais e Políticas Públicas: Cadastro Urbano
Cadastro Urbano Aumento de arrecadação IPTU Melhoria no planejamento urbano
Exemplo – Munícipio de São Sebastião (SP) INVESTIMENTO R$ 884.000,00 R$ 15,27/habitante
Após o recadastramento de 10.000 unidades imobiliárias Emissão de IPTU de 1999: R$ 19.829.334,78 Emissão de IPTU de 2001: R$ 26.118.626,27 Aumento R$ 6.289.291,49 (31,71%)
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Mercado de Geoinformação no Brasil
Setor público é o grande cliente (70% dos contratos)
Contrato: dados + software + serviços Custo de dados e software inibe investimento em serviço
Resultado – Projetos inacabados Mudar a ênfase para serviços
Reduzir o custo de dados e software Aumentar valor agregado local
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Dados Dados públicos como “bem público”
Tecnologia Software livre como oportunidade
Metodologia Conhecimento como construção
O Modelo “Caixa-Branca”
Territórios Digitais = Dados + Tecnologias + Metodologias
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Trilhando as Novas Fronteiras
“O território é o dado essencial da condição da vida cotidiana” (Milton Santos)
Territórios digitais são fronteira do conhecimento e inovação
Precisamos dos territórios digitais para retomar o controle dos territórios reais