teoria neoclassica
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TEORIA TEORIA NEOCLÁSSICANEOCLÁSSICA
FORTIUM – Grupo EducacionalDocente: Prof. Iran Nunes
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TEORIA NEOCLÁSSICATEORIA NEOCLÁSSICA
A teoria Neoclássica é a redenção da teoria clássica devidamente atualizada e redimensionada aos problemas administrativos atuais e ao tamanho das organizações de hoje.
Os princípios de Administração, a departamentalização, a racionalização do trabalho, a estruturação linear ou funcional, enfim, a abordagem clássica, nunca foi substituída por outra abordagem, sem que alguma coisa fosse mantida.
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PrincipaisPrincipais Nomes Nomes
Peter Drucker Koontz O’Donnell
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Outras denominaçõesOutras denominações
Escola operacional Escola de Processo Administrativo Abordagem Universalista da Administração.
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Principais CaracterísticasPrincipais Características1. Ênfase na prática da Administração1. Ênfase na prática da Administração
A teoria Neoclássica se caracteriza por uma forte ênfase nos aspectos práticos da administração, pelo pragmatismos e pela busca de resultados concretos e palpáveis, sem se descuidar dos conceitos teóricos. A praticidade embasada nos conceitos visa principalmente a ação administrativa. A teoria só tem valor quando operacionalizada na prática.
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2. A reafirmação Relativa dos 2. A reafirmação Relativa dos Postulados ClássicosPostulados Clássicos A Teoria Neoclásica é quase uma reação à enorme
influência das ciências do comportamento no campo da administração em detrimento dos aspectos econômicos e concretos que envolvem o comportamento das organizações.
A estrutura de organização tipo linear, funcional, e linha-”staff”, as relações de linha e assessoria, o problema da autoridade e responsabilidade, a departamentalização, e toda uma avalanche de conceitos clássicos são realinhados dentro da nova abordagem neoclássica.
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3. Ênfase nos Princípios Gerais 3. Ênfase nos Princípios Gerais da Administraçãoda Administração Os neoclássicos se preocuparam em estabelecer
normas do comportamento administrativo. Se baseia na apresentação e discussão de princípios gerais de como planejar, como organizar, como dirigir, como controlar.
Como quase todos os autores da teoria Clássica, os neoclássicos também se preocupam em estabelecer os princípios gerais da administração.
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3.1 Os onze princípios 3.1 Os onze princípios Neoclássicos da AdministraçãoNeoclássicos da Administração
Objetivos 1. Os objetivos da empresa e de seus elementos
componentes devem ser claramente definidos e estabelecidos por escrito. A organização deve ser simples e flexível.
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Atividades e agrupamento de Atividades e agrupamento de atividadesatividades
2. As responsabilidades designadas para uma posição devem ser confinadas tanto quanto possível ao desempenho de uma simples função.
3. As funções devem ser designadas para as unidades orgânicas na base da homogeneidade no sentido de alcançar a operação mais eficiente e econômica.
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AutoridadeAutoridade
4. Deve haver linhas claras de autoridade descendo do topo até a base da organização e responsabilidade da base ao topo.
5. A responsabilidade e autoridade de cada posição devem ser claramente definida por escrito.
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AutoridadeAutoridade
6. A responsabilidade deve ser sempre acompanhada de correspondente autoridade.
7. Autoridade para tomar ou iniciar ação deve ser delegada o mais próximo possível da cena da ação.
8. O número de níveis de autoridade deve ser tomado ao mínimo.
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RelaçõesRelações
9. Há um limite quanto ao número de posições que pode ser eficientemente supervisionado por um único indivíduo.
10. Cada indivíduo na organização deve se reportar-se a apenas um único supervisor.
11. A responsabilidade da autoridade mais elevada para com os atos de seus subordinados é absoluta.
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PrincípiosPrincípios
Os princípios não devem ser abordados de uma forma rígida e absoluta, mas relativa e flexível, porquanto devem ser aplicados a situação extremamente diversas. O aspecto mais vantajoso ou mesmo o bom senso deverá ser o critério na escolha do princípio mais adequado a uma situação.
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4. Ênfase nos objetivos e nos 4. Ênfase nos objetivos e nos resultadosresultados
Toda organização existe para alcançar objetivos e produzir resultados. É em função dos objetivos e resultados que ela deve ser dimensionada, estruturada e orientada.
Daí a ênfase nos objetivos organizacionais e nos resultados pretendidos.
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5. O ecletismo da Teoria 5. O ecletismo da Teoria NeoclássicaNeoclássica
A) Teoria Relações Humanas- Os conceitos de organização informal, de dinâmica de grupos, de comunicações, de liderança, bem como a abertura democrática iniciada por esta teoria administrativa.
B) Teoria Burocrática- ênfase nos princípios e normas formais da organização, a organização hierárquica e os aspectos relativos a autoridade e responsabilidade.
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5. O ecletismo da Teoria 5. O ecletismo da Teoria NeoclássicaNeoclássica C) Teoria Estruturalista- perspectiva da
organização dentro de uma sociedade de organizações, o relacionamento entre a organização e o ambiente externo, o estudo comparativo das organizações através da sua estrutura, adoção paralela e simultânea de conceitos relativos a organização formal e os conceitos relativos a organização informal. Estudo dos objetivos organizacionais e os objetivos individuais, seus conflitos e possibilidades de integração.
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5. O ecletismo da Teoria 5. O ecletismo da Teoria NeoclássicaNeoclássica
D) Teoria Behaviorista- Conceitos sobre motivação humana, estilos de administração, teoria das decisões, o comportamento humano nas organizações, conflitos organizacionais, equilíbrio organizacional, sistemas de recompensas.
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5. O ecletismo da Teoria 5. O ecletismo da Teoria NeoclássicaNeoclássica
E) Teoria Matemática- Como tentativa de aplicação da Pesquisa Operacional e seus métodos de quantificação, mensuração dos resultados
F) Teoria dos Sistemas- Abordagem da organização como sistema composto de múltiplos subsistemas , ciclo de eventos
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Administração como técnica Administração como técnica social.social.
Para os autores Neoclássicos, a “Administração consiste em orientar, dirigir e controlar os esforços de um grupo de indivíduos para um esforço comum. E o bom administrador é naturalmente, aquele que possibilita ao grupo alcançar seus objetivos com o mínimo dispêndio de recursos e de esforço e com menos atritos com outras atividades úteis”.
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Aspectos comuns às Aspectos comuns às OrganizaçõesOrganizações
Quanto aos objetivos: não vivem para si próprias, mas são meios, são órgãos sociais que visam à realização de uma tarefa social.
Quanto à Administração:Todas as organizações são diferentes em seus objetivos, mas são essencialmente semelhantes na área administrativa.
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Aspectos comuns às Aspectos comuns às OrganizaçõesOrganizações
Quanto ao desempenho individual: É o campo onde há a menor diferença entre as organizações. O desempenho individual é a eficácia do pessoal que trabalha dentro das organizações. A eficácia está ligada as pessoas e a eficiência a administração organizacional.
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Aspectos comuns às Aspectos comuns às OrganizaçõesOrganizações
Cada empresa deve ser considerada sob o ponto de vista de eficácia e eficiência, simultaneamente.
Eficácia é um medida normativa do alcance de resultados, enquanto Eficiência é uma medida normativa da utilização dos recursos nesse processo.
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EFICIÊNCIA X EFICÁCIAEFICIÊNCIA X EFICÁCIA
EFICIÊNCIA Ênfase nos meios Faz corretamente as
coisas Resolver os problemas Cumprir tarefas Treinar subordinados Manter as máquinas
EFICÁCIA Ênfase nos resultados Fazer as coisas corretas Atingir objetivos Obter resultados Proporcionar eficácia aos
subordinados Máquina disponível
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Centralização x DescentralizaçãoCentralização x Descentralização
Enquanto a Teoria Clássica de Fadou defendia a organização linear caracterizada pela ênfase dada à centralização da autoridade, a Administração Científica de Taylor defendia a organização funcional, caracterizada pela excessiva descentralização da autoridade.
Este assunto é plenamente defendida pela Teoria Neoclássica.
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Característica da Característica da DescentralizaçãoDescentralização O grau de Descentralização administrativa depende dos
seguintes fatores: Tamanho da organização Tipo de negócio Tendência econômicas e políticas do país Filosofia da alta administração e e personalidades
envolvidas Competência dos subordinados e confiança dos superiores
nessa competência facilidade de informações que permitam a tomada de
decisões
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Característica da Característica da DescentralizaçãoDescentralização O Grau da descentralização leva em conta
alguns fatores. Quanto maior o nível de decisões tomadas nas
escalas mais baixas da hierarquias administrativa.
Quanto mais importantes forem as decisões. Quanto maior for o número de funções afetadas
pelas decisões nas escalas mais baixas. Quanto menor for a supervisão da decisão.
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Característica da Característica da DescentralizaçãoDescentralização Elementos para acelerar a descentralização.
Complexidade dos problemas empresariais: avanço tecnológico, inovações, intensificação das comunicações, a diversificação da linha de produção e os mercados em desenvolvimento.
Delegação da autoridade: Para não atrofiar o crescimento, com sobrecarga de trabalho e estagnação, a delegação de autoridade parece ser a resposta correta para o esforço total da expansão.
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Vantagens da DescentralizaçãoVantagens da Descentralização
Os chefes ficam mais próximos do ponto onde se devem tomar as decisões.
Permite aumentar a eficiência aproveitando melhor o tempo e aptidão dos funcionários.
Permite melhorar a qualidade das decisões à medida que seu volume e complexidade se reduzem, aliviando os chefes principais do excesso de trabalho decisório.
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Vantagens da DescentralizaçãoVantagens da Descentralização
Redução do papelório do pessoal nos escritórios centrais, além disto ganha-se tempo.
Gastos com coordenação, porém, isto requer o estabelecimento de uma estrutura organizacional bem definida.
Permite a formação de executivos locais ou regionais mais motivados e mais conscientes dos seus resultados operacionais.
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Desvantagens da Desvantagens da DescentralizaçãoDescentralização
Falta de uniformidade nas decisões. Insuficiente aproveitamento dos
especialistas. Falta de equipe apropriada ou de
funcionários no campo de atividades.
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Decorrências da Teoria Decorrências da Teoria Neoclássica.Neoclássica.
Organização Formal Especialização Hierarquia Autoridade e Responsabilidade Racionalismo da Organização Formal
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Tipos de Organização FormalTipos de Organização Formal
Organização Funcional Organização Linha-Staff Comissões