supervisiÓn tÉcnica del proceso contable del consejo del consejo comunal barrio paraguay en el...

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República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular Para la Educacion Universitaria Programa Nacional de Formacion En Administracion Coordinacion de Proyectos SUPERVISIÓN TÉCNICA DEL PROCESO CONTABLE DEL CONSEJO COMUNAL DEL BARRIÓ PARAGUAY EN EL MUNICIPIO PÁEZ EN EL ESTADO PORTUGUESA Participantes: Chirinos Felicinda C.I. 18.423.502 Gallardo Francys C.I. 16.567.175 Querales Marly C.I.19.377.673 Tutor: Lcda. Zulay Silva Acarigua, febrero 2013

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ResumenEl trabajo investigativo tiene como título Supervisión Técnica del Proceso Contable, este se basa en la investigación acción de campo apoyado en el proyecto de aplicación, donde se utilizó para la recopilación de la información una entrevista a la vocera del comité de tierra del Consejo Comunal, quien manifestó que no llevan un control contable del registro de sus ingresos y egresos. De esta manera el diseño del plan permitió llevar un control en el ciclo administrativo-contable. De modo las que actividades realizadas permitieron lograr los objetivos propuestos.

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Page 1: SUPERVISIÓN TÉCNICA DEL  PROCESO CONTABLE  DEL CONSEJO DEL CONSEJO COMUNAL BARRIO PARAGUAY EN EL MUNICIPIO PAEZ EN ACARIGUA ESTADO PORTUGUESA

República Bolivariana de VenezuelaMinisterio del Poder Popular

Para la Educacion UniversitariaPrograma Nacional de Formacion

En Administracion Coordinacion de Proyectos

SUPERVISIÓN TÉCNICA DEL PROCESO CONTABLE DEL CONSEJOCOMUNAL DEL BARRIÓ PARAGUAY EN EL MUNICIPIO PÁEZ

EN EL ESTADO PORTUGUESA

Participantes:

Chirinos Felicinda C.I. 18.423.502 Gallardo Francys C.I. 16.567.175

Querales Marly C.I.19.377.673Tutor: Lcda. Zulay Silva

Acarigua, febrero 2013

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República Bolivariana de VenezuelaMinisterio del Poder Popular

Para la Educacion UniversitariaPrograma Nacional de Formacion

En Administracion Coordinacion de Proyectos

SUPERVISIÓN TÉCNICA DEL PROCESO CONTABLE DEL CONSEJO COMUNAL DEL BARRIO PARAGUAY DEL MUNICIPIO PÁEZ, ESTADO

PORTUGUESA

Participantes: Chirinos Felicinda C.I. 18.423.502

Gallardo Francys C.I. 16.567.175 Querales Marly C.I.19.377.673

Año: 2013

Resumen

El trabajo investigativo tiene como título Supervisión Técnica del Proceso Contable, este se basa en la investigación acción de campo apoyado en el proyecto de aplicación, donde se utilizó para la recopilación de la información una entrevista a la vocera del comité de tierra del Consejo Comunal, quien manifestó que no llevan un control contable del registro de sus ingresos y egresos. De esta manera el diseño del plan permitió llevar un control en el ciclo administrativo-contable. De modo las que actividades realizadas permitieron lograr los objetivos propuestos.

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Índice

Págs.Portada…………………………………………………………………….. iResumen…………………………………………………………………… iiDedicatoria…………………………………………………………………Índice………………………………………………………………………. iiiIntroducción………………………………………………………………. ivPARTE IContextualización Diagnostica de Organización Memoria Descriptiva……………………………………………...

511

Planteamiento y Formulación del Problema………………….….… 14Objetivo General……………………………………….……..….….… Objetivos específicos………………………………….………….….…

1616

Justificación…………………………………………………………….. 17 Metodología…………………………………………………….….…… 17PARTE IISISTEMATIZACIÓN ARTICULADA DE LA TEORÍA Y PRÁCTICABases Teóricas……………………………………………………… Contabilidad…………………..………………………………… Libros de contabilidad…………………………………………. Proceso Contable……………………………………………… Unidad Administrativa y Financiera……..…………………… Él Debe…………………………………………………..……… El Haber………………………………….……………………… Importancia de la Contabilidad………..……………………… Rendición de Cuenta…………………………………………… Ingreso, Egreso………………………………………………… Consejo comunal…………………………….…………………PARTE IIIPRESENTACIÓN DE LA PROPUESTAObjetivos del plan de acción…………………….………………………Objetivo General…………………….…………….………………… Objetivos específicos…………………………………………………Aplicación de la propuesta……………………………………………….Planificación del taller de inducción………………………………….…Taller de inducción sobre las técnicas del proceso contable………..Guía de clasificación de las cuentas……………………………………Resultados y logros de la ejecución y evaluación del proyecto……Resultados de Evaluación ……………………………………………..

202020202121222223232427

28303030313336465253

Conclusión………………………….……………………………………… 54Recomendaciones………………………………………………………… 55Bibliografía…………………………………………………………….…… 56Anexos………………………………………………………………….….. 57

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Introducción

Page 5: SUPERVISIÓN TÉCNICA DEL  PROCESO CONTABLE  DEL CONSEJO DEL CONSEJO COMUNAL BARRIO PARAGUAY EN EL MUNICIPIO PAEZ EN ACARIGUA ESTADO PORTUGUESA

La Contabilidad se define como un sistema adaptado para clasificar los

hechos económicos que ocurren en un negocio. De tal manera que, se constituya

en el eje central para llevar a cabo los diversos procedimientos que conducirán a

la obtención del máximo rendimiento económico que implica el constituir una

empresa determinada.

De modo que el presente trabajo contiene un Plan de cómo Pueden llevarse a

cabalidad los Procesos Contables en el Consejo Comunal

del Barrio Paraguay del Municipio Páez, Estado Portuguesa

En líneas generales se espera que los miembros del Comité de Contraloría

general continúen trabajando con el plan ya establecido. De esta manera se les

hará más fácil llevar un control de todos los proyectos y actividades que allí se

ejecutan y así pueda funcionar de la mejor manera dicho Consejo Comunal.

Para finalizar es importante acotar que, el trabajo se estructura de la

siguiente forma, en la parte I: se encuentra la contextualización diagnóstica el

problema, seguidamente el Planteamiento y Formulación del Problema, los

Objetivo General y específicos, la Justificación y por último la Metodología. En la

Parte II:está la sistematización articulada de la teoría y práctica, Bases Teórica.

En la Parte III :está la Presentación de la Propuesta los Objetivos del plan de

acción el objetivo General y específico, Taller de Inducción y la guía de

clasificación de las cuentas culminado con la conclusión y las recomendaciones.

Introducción

Page 6: SUPERVISIÓN TÉCNICA DEL  PROCESO CONTABLE  DEL CONSEJO DEL CONSEJO COMUNAL BARRIO PARAGUAY EN EL MUNICIPIO PAEZ EN ACARIGUA ESTADO PORTUGUESA

La Contabilidad se define como un sistema adaptado para clasificar los

hechos económicos que ocurren en un negocio. De tal manera que, se constituya

en el eje central para llevar a cabo los diversos procedimientos que conducirán a

la obtención del máximo rendimiento económico que implica el constituir una

empresa determinada.

De modo que el presente trabajo contiene un Plan de cómo Pueden llevarse

a cabalidad los Procesos Contables en el Consejo Comunal

del Barrio Paraguay del Municipio Páez, Estado Portuguesa

En líneas generales se espera que los miembros del Comité de Contraloría

general continúen trabajando con el plan ya establecido. De esta manera se les

hará más fácil llevar un control de todos los proyectos y actividades que allí se

ejecutan y así pueda funcionar de la mejor manera dicho Consejo Comunal.

Para finalizar es importante acotar que, el trabajo se estructura de la

siguiente forma, en la parte I: se encuentra la contextualización diagnóstica el

problema, seguidamente el Planteamiento y Formulación del Problema, los

Objetivo General y específicos, la Justificación y por último la Metodología. En la

Parte II:está la sistematización articulada de la teoría y práctica, Bases Teórica.

En la Parte III:está la Presentación de la Propuesta los Objetivos del plan de

acción el objetivo General y específico, Taller de Inducción y la guía de

clasificación de las cuentas culminado con la conclusión y las recomendaciones.

Memoria Descriptiva

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En la Primera visita se da a conocer la verdadera historia de la comunidad.

El pueblo iba a comprar en el sol, pero nunca tenía lo que se deseaba comprar y

el dueño de la bodega el sol le aconsejaba que fueran para el Paragua, porque en

el paragua hay lo que él no tenía, la cual era una comunidad cercana. Esta es una

versión del nombre del Barrio Paraguay. La otra historia los habitantes de esta

localidad les gustaban mucho apostar y hacían quiniela para ver quien ganaba la

guerra entre Bolivia y el Paraguay. El ganador de dicha guerra fue el país del

Paraguay y desde allí surgió el nombre del Barrio Paraguay.

Otra historia el Señor Rafael Delgado tenía un Bar también en la calle 11

con avenida 5 dice que fue por los años 1932, cuando dos personas que estaban

bebiendo en su local salieron del negocio y comenzaron a pelear porque Rafael

Delgado era una persona muy preparada y estaba en conocimiento de la guerra y

dijo en voz alta están ustedes como Bolivia y Paraguay, y así quedo el Barrio

Paraguay.

Como segunda visita, se realizó una asamblea que permitió dar a conocer el

objetivo, que preparamos la constitución de la sala de batalla para reconocer las

debilidades a ser abordadas, y dar la metodología de instrumentos que se va a

realizar, la tercera visita se instalara la sala de batalla social efectuándose, una

asamblea de manera ampliada con todos los miembros del consejo comunal tanto

lideres comunitario y organizaciones sociales sabiendo que las salas de Batallas

del poder popular y los responsables e integrantes de las mesas de trabajos y que

todos tendrán el acompañamiento político y el asesoramiento legal

correspondiente por lo cual se ha de involucrar a entidades como funda comunal.

Así mismo el miércoles 4 de Julio del 2012. Se realizó una socialización en

la Cancha Deportiva del Barrio Paragua, donde nos presentamos y se dio a

conocer el motivo de la reunión y si nos permitían realizar nuestro proyecto en su

comunidad y fui allí donde nos dieron a conocer que no llevaban un control de

ingresos y egresos de los recursos que les dan. Para esta actividad, tuvo

participación los estudiantes: Álvarez Ricardo, Chirinos Felicinda, Gallardo

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Francys, Querales Marly; junto con la Tutor. Lic. Zulay Silva. Algunos miembros

del Consejo Comunal y vecinos del sector. Al culminar la actividad se disfrutó de

un refrigerio con los asistentes y tomamos fotos. También el día domingo 15 de

Julio del 2012. Participamos y colaboramos con las elecciones del nuevo consejo

comunal y en la celebración del día del niño que se realizó el domingo 22 de Julio

del 2012.

Por consecuente, existe en primer lugar la necesidad de la concientización

ciudadana, para llevar la batalla social que se constituye con vista previa, donde

las visitas tendrán como resultados identificar los aliados como líderes

comunitarios ,voceros (as) y organizaciones sociales que hagan vida en los

sectores propuestos para la constitución de salas de batallas. Estas han de

permitir el desarrollo de una buena gerencia socialista, construida así mismo

dentro de una Ética Socialista que procure la Suprema Felicidad Social,

Democracia Protagónica Revolucionaria, Modelo Productiva Socialista, Nueva

Geopolítica Nacional, Potencia Enérgica Mundial y Nueva Geopolítica

Internacional.

En el levantamiento de la información y diagnostico se determinó que los

procesos contables permiten mejorar y facilitar la conformación y organización, así

como el posterior fortalecimiento del concejo comunal, quienes deben lograr ser

buenos contralores y administradores; puesto que las políticas nacionales están

dirigidas a atender políticas y socialmente a los sectores adyacentes al territorio

priorizado, con el objetivo de expandir la organización popular, e ir formando la

agregación de consejos comunales, con mira a la conformación de las comunas

socialista. Creando una discusión y debate a los voceros (as) de los consejos

comunales para aplicar políticas diseñadas para el impulso de actividades socio

productivas de manera diferenciada tanto lo rural y lo urbano para dar

necesidades arrojadas en un diagnostico comunitario.

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Como se puede observar que el consejo comunal del sector Barrio

Paraguay de la parroquia Acarigua-Portuguesa no se lleva a cabo este

procedimiento que es parte de la contraloría eficiente; además se carece de un

sistema de administración eficiente que conlleve estas prácticas, por ende esta

investigación deberá dirigirse a solucionar las problemáticas en el ciclo

administrativo-contable.

Además se optimizaran, los recursos materiales, financieros (ingresos y egresos y

como presenta sus rendiciones de cuentas) y de factor humano, proporcionara

información oportuna y confiable que facilitara la toma de decisiones, manteniendo

fluidez, continuidad y óptimos resultados sobre bases sólidas en el cálculo de

todas las tareas que ejecuten, permitiendo así mejoras y alcances de la mayor

calidad del servicio prestado, obteniendo finalmente la mejora de la calidad de vida

de la comunidad. Seguidamente se establecerá diversas propuestas y planes de

acción que deben contemplar ejecución de las actividades correspondientes para

el logro de los objetivos propuesto.

La presente investigación “Supervisión Técnica del Proceso Contable del

Consejo Comunal Barrio Paraguay del Municipio Páez, Estado Portuguesa”, en la

cual se determinara como administran los recursos recibidos, quien o quienes lo

manejan, como realizan el control o registros de sus ingreso y egreso, como

presenta sus rendiciones de cuenta, bajo que normativas legales se rigen, las

deficiencias o problemáticas que los miembros del consejo comunal y habitantes

de dicha comunidad, y que estos procesos contables a la vez, como este grupo de

investigadores podrían ayudar a combatir tales fallas que permitan generar

cambios positivos para la comunidad específicamente dentro de los procesos de

supervisión y conducción tan necesario para su desempeño institucional

EL PROBLEMA

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Planteamiento y Formulación del Problema

La organización social-comunitaria es sin duda clave para transformar la

debilidad individual en fuerza colectiva desde tiempos remotos, una adecuada

sincronización ha sido la clave para la permanencia y crecimiento de las

poblaciones, ellos se basan bajo un conglomerado de principios que estiman

dentro de otras cosas, es importante el respeto a las normas, las reglas básicas

para el cumplimiento de una organización que frenen la anarquía y desbalance

que acarree el descontrol.

Ahora bien, las políticas públicas para esta nueva fase del gobierno de la

República Bolivariana de Venezuela hacia los consejos comunales, son la

instancia básica de planificación donde el pueblo formula, ejecutan, controla y

evalúa. De este modo incorpora a las diferentes expresiones organizadas de los

movimientos populares donde los consejos comunales constituyen las

organizaciones donde se reciben ,ejecutan y distribuyen los recursos

presupuestario transferido por intermediación de (fundacomunal)que actúa como

órgano de organización y gestión económica –financiera por lo cual esta establece

la responsabilidad social la rendición de cuenta, el manejo oportuno y eficaz de los

recursos disponibles en virtud de lo cual la unidad de contraloría social es quien

fiscaliza y controla .

En este sentido, el funcionamiento del consejo comunal se debe desarrollar

un proceso contable pues han de registrar, resumir, clasificar además de valorar la

información generada por la unidad de gestión financiera. Por tal razón el instituto

de contadores públicos establece: que los procesos contables es el arte de

registrar, clasificar y resumir en forma significativa y en términos de dinero y los

hechos, cuando menos una parte de caracteres financiero, así como de interpretar

sus resultados.

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Por tanto, se dice que la contabilidad es producir y comunicar información

contable compresible útil y confiable que sirva de base para la toma de decisiones

donde está en el ámbito de la administración se hace más indispensable y

obligatorio, pues el dinero destinado para el ejercicio operacional de los consejos

comunales tiene implícito un fin social. Sin embargo dado sus características se

presume que los miembros del consejo comunal, por lo general no manejan esta

instancia de participación como una organización formal donde deben llevarse a

cabo actividades similares a la de cualquier organización con la diferencia que sus

fines son estrictamente social y no lucrativo.

El Consejo Comunal Barrio Paraguay, escapa de esta realidad, por cuanto en la

entrevista realizada a la señora Lilian Peraza miembro del consejo comunal Barrio

Paraguay manifestó que no llevan las operaciones financieras a través del

registro en los libros contables tales como libro diario, libro mayor y libro de

inventario, observándose en la documentación presentada la falta de las entradas

y salidas de dinero que pudiese generar sanciones o dificultad para recibir otros

recursos que le permita mejorar la calidad de vida de los habitantes del Barrio

Paraguay. Aunado, a que continuamente esta situación genera un desacuerdo

entre los habitantes de la comunidad y miembros del consejo comunal, por lo cual

se hace necesario darles solución a la problemática a través de talleres de

inducción sobre las técnicas de registros contables y una guía de clasificación de

las cuentas que les permita gozar de los programas municipales y regionales que

beneficien al colectivo.

Objetivo General

Supervisar técnicamente los Procesos Contables del Consejo Comunal

Barrio Paraguay del Municipio Páez, Estado Portuguesa

Objetivos específicos

Diagnosticar la situación actual en relación al área administrativa en el Consejo

Comunal Barrio Paraguay del Municipio Páez, Estado Portuguesa.

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Elaborar un Plan de Acción para desarrollar actividades prácticas de los procesos

administrativos en relación a los procesos contables dentro del Consejo Comunal

Barrio Paraguay del Municipio Páez, Estado Portuguesa.

Diseñar formatos de libro diario, libro mayor y libro de inventario para llevar el

manejo de los procesos contables. Del Consejo Comunal Barrio Paraguay del

municipio Páez, Estado Portuguesa.

Realizar un taller de inducción sobre los procesos contables del Consejo Comunal Barrio Paraguay del municipio Páez, Estado Portuguesa.

Ejecutar los formatos a través de libro diario, libro mayor y libro de inventario para

llevar el manejo de los procesos contables. Del Consejo Comunal Barrio

Paraguay del municipio Páez, Estado Portuguesa.

Evaluar la eficiencia de los procesos contables del Consejo Comunal Barrio

Paraguay del municipio Páez, Estado Portuguesa.

Justificación

El presente proyecto comunitario inicialmente propone poner en orden el

proceso contable, a través de los mecanismos de participación directa, y

cumpliendo con las normas establecidas en la ley orgánica de los consejos

comunales, para la debida validez y eficacia de la rendición de cuentas. Al mismo

tiempo, la moldura teórica aquí desarrollada, constituirá un importante punto de

partida para investigaciones futuras en temática similares.

Este estudio no pretende ser una solución única a los problemas

formulados pero si establece un conjunto de propuesta que podrán servir a

diversas comunidades para mejorar su participación en los procesos de contraloría

.De esta manera estructuralmente la propuesta identifica las diversas fallas

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administrativa que se llevan a cabo dentro de la organización y que conlleven a la

necesidad de adoptar medidas de control y evaluación final de los procesos.

En esta investigación se refiere a la supervisión técnica de los procesos

contables del consejo comunal específicamente del barrio Paraguay municipio

Páez del estado Portuguesa, debido a que estos procesos al manejarlos de

manera eficiente tienden a mejorar su desenvolvimiento en el ámbito financiero,

económico, administrativo y contable, y dar respuestas efectivas y confiables a la

comunidad.

Metodología

En el presente trabajo se desarrolla bajo los parámetros de la investigación

acción, según Sabino (2000) “…es una serie de actividades que se desarrolla en

una determinada localidad, para darle respuesta a la problemática que presenta,

donde los miembros de esa localidad ejecutan las soluciones requerida…” (p.56)

Atendiendo a lo dicho por Sabino concuerda con las acciones que se

ejecutaran en la Comunidad de Barrio Paraguay, donde los miembro de esta junta

comunal son los agentes que abordarán las soluciones de la problemática

detectada, determinándose así el principio de la investigación acción que

establece que son los mismo persona que solventa sus problemática.

En este orden de ideas tenemos a Arias (2010)”… la investigación de

campo es la que realiza el investigador en el área conjuntamente con las personas

que se le hace el estudio…” (p. 18).

Lo planteado por este autor se corresponde a las acciones realizadas en la

comunidad Barrio Paraguay, donde como investigadores abordamos esta área

para realizar un trabajo de campo, siendo los miembros del consejo comunal

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participe de esta investigación como objeto de estudio. Por lo tanto se considera

que es una investigación de campo.

Es importante resaltar que como método de investigación se utilizó la

técnica de observación directa y la entrevista informal socializante, según Lara R.

(2008) señala que la observación es “…es un procedimiento de captación de

información relevante para el investigador a través del sentido de la vista…” (p.56).

Este mismo autor también plantea que la entrevista informal socializante es “…es

una metodología para contacta punto de vista de los entrevistado sobre un tema

en particular donde deriva información necesaria para el desarrollo de la

investigación…” (p.12)

Bajo esta afirmación, se tiene que la observación y la entrevista informal

socializante, se utilizó como método en la comunidad del barrio Paraguay, lo cual

permitió captar información relevante, que sirvió para comprender la problemática

que está presente en los miembros de la junta comunal, la cual dificulta el asentar

los registros contables de manera adecuada, por desconocimiento de las técnicas

del proceso contable al no llevar sus operaciones financieras.

Al desarrollar esta metodología se ejecutó procedimientos de socialización

en la cancha deportiva del Barrio Paraguay, estando presente algunos miembros

del consejo comunal tales como: la señora Lilian Peraza comité de vivienda, el

señor Jesús Jiménez comité de deporte, vecinos del sector, el tutor. Lcda. Zulay

Silva y participación de los estudiantes: Ricardo Álvarez, Gallardo Francys,

Quiérales Marly y Chirinos Felicinda. Donde se efectuó una entrevista de orden

informal y observación directa a los voceros del consejo comunal para conocer

las necesidades que presenta, en el cual manifestaron que no llevan un control

contable de los recursos que le asignan para realizar sus proyectos en dicha

comunidad.

Por tanto la presente investigación sobre el proceso contable se

determinara como realizan el control o registro de sus ingresos y egresos, como

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prestan sus rendiciones de cuentas. El desarrollo del presente proyecto podrá

ayudar a ratificar tales fallas que permitan generar cambios positivos para la

comunidad específicamente dentro de los procesos contables para su desempeño

como instancia comunitaria.