sumÁrio - bdjur.stj.jus.br · sumÁrio. introduçao . ii. parfe . i - a sociologia constitucional,...

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SUMÁRIO INTRODUçAo . II PARfE I - A SOCIOLOGIA CONSTITUCIONAL, A ESTRUTURA E O PAPEL DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL Capz'tulo 1- A SOCiOLOGIA CONSTITUCIONAL 1. A perspectiva sociológica desta obra. ..... 29 2. A Sociologia do Direito Constitucional e o Sociologismo COrl5'titucional 2.1 A Sociologia Jurídica e a Sociologia ConstitucionaL 35 2.2 A Importância da Sociologia Aplicada para a perspectiva crítica do Direito.. . . 45 3. Caráter social da Constituição Federal de 1988 e a interpretação socialmente adequada .. 47 4. O intérprete responsável 53 5. A crise da Constituição e a crise institucional.. 56 6. Eleições e mandatos polzticos na CF/1988 .. 59 Capítul.o 2- SUPREMO TRiBUNAL FEDERAL: UMA APRESENTAÇÃO NECESSÁRIA 1. Composição e competência. Importância. 63 2. Função e desmistijicação polltica do STF: as questões políticas 2.1 A idéia de Política e sua pertinência com a função do Judiciário .. 74 2.2 As questões políticas e sua possível sindicabiJidade pelo STF 77 23 A necessidade de transparência najustificação das decisões políticas pelo Judiciário. . . 95 3. Supremo Tribunal Federal: ilegitimidade e descompasso social 3.1 Papel democrático do STF .. 100 3.2 Sobre a legitimidade e a legalidade .. 103 33 O STF: entre a legitimidade e a legalidade .. 114

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Page 1: SUMÁRIO - bdjur.stj.jus.br · sumÁrio. introduçao . ii. parfe . i - a sociologia constitucional, a estrutura e o papel do supremo tribunal federal . capz'tulo . 1 - a . sociologia

SUMÁRIO

INTRODUçAo . II

PARfE I - A SOCIOLOGIA CONSTITUCIONAL, A ESTRUTURA E O

PAPEL DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL

Capz'tulo 1 - A SOCiOLOGIA CONSTITUCIONAL

1. A perspectiva sociológica desta obra. ..... 29

2. A Sociologia do Direito Constitucional e o Sociologismo

COrl5'titucional

2.1 A Sociologia Jurídica e a Sociologia ConstitucionaL 35

2.2 A Importância da Sociologia Aplicada para a perspectiva crítica

do Direito.. . . 45

3. Caráter social da Constituição Federal de 1988 e a interpretação socialmente adequada .. 47

4. O intérprete responsável 53

5. A crise da Constituição e a crise institucional.. 56

6. Eleições e mandatos polzticos na CF/1988 .. 59

Capítul.o 2 - SUPREMO TRiBUNAL FEDERAL: UMA APRESENTAÇÃO NECESSÁRIA

1. Composição e competência. Importância. 63

2. Função e desmistijicação polltica do STF: as questões políticas

2.1 A idéia de Política e sua pertinência com a função do Judiciário .. 74

2.2 As questões políticas e sua possível sindicabiJidade pelo STF 77

23 A necessidade de transparência najustificação das decisões

políticas pelo Judiciário. . . 95

3. Supremo Tribunal Federal: ilegitimidade e descompasso social

3.1 Papel democrático do STF .. 100

3.2 Sobre a legitimidade e a legalidade.. 103

33 O STF: entre a legitimidade e a legalidade .. 114

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8 o SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL NA CRISE fNSTITUOONAL BRASILEIRA

Capítulo 3 - FUNDAMENTOS PARA UMA CORTE CONSTITUCIONAL. O EXEMPLO

ALEM/~O

1. Situamento prévio .. 122

2. STF: natureza, dificuldades e fundamentos para uma Corte Constitucional ..... 123

3. Cortes Constitucionais nas Constituições estrclJIgeiras 142

4. O Tribunal Constitucional Federal da Alemanha ("Bundesverjassungsgericht ")

4.1 Composição do TribunaL .. 150

4.2 Jurisdição constitucional e competência do

"Bundesverjassungsgericht" . 152

4.3 O "Bundesverjassungsgericht" e o STF Os números e a visão

desses Tribunais. 155

5. Proposta de composição de uma Corte Constitucional no Brasil.. 162

Capüulo 4 - O DESCUMPRIMENTO DA CONSTITUIÇÃO

1. Epítome. . . 169

2. O letal descumprimento da Constituição de 1988 e o interesse na hierarquização do Judiciário ... 170

3. A t/via atuação do STF ante o descumprimento da CFl1988 .. 177

Capítulo 5 - CRISE ÉTICA E INSTITUCIONAL

i. Sinopse .. 183

2. Crise das instituições e sua corrupção, jragilização e descrédito

do Judiciário. 184

3. A necessidade da "Justiça" na crise sócio-econômica e ética ... 201

4. O Senado Federal, o Judiciário e o posicionamento do STF Crise entre Poderes.?. 228

5. Posições político-partidárias e outras condutas reprováveis no STF Um similar no STJ 241

6. Desvios éticos nos Tribunais: um mapa dos anos 2000 . 245

Capítulo 6 - AFINAÇÃO DO STF COM A CONJUNTURA POLÍTICA

i. Contextualização .. 254

2. O Supremo Tribunal Federal e suas decisões antigovernistas. Vicissitudes .. 255

3. O compromisso da toga ... 269

4. A suposta gestão política do Ministro Nelson Jobim 278

5. O Supremo Tribunal Federal na atualidade.. 302

sUMÁRIO

PARTE II-JURlSPRUDÊNCIA PONTUAL DO STI

Capitulo 7 -INTRODUÇÃO AOS CASOS ESTUDADOS

Capítulo 8 - BLOQUEIO DE ATIVOS FINANCEIROS ..

Capítulo 9 - MEDIDAS LIMINARES, CAUTELARES E TUTl

CONTRA O PODER PÚBLICO ..

Capítulo 10 - O "IMPEACHMENT" DO PRESIDENTE DA

Capitulo 11 - PROCESSO DE PRIVATIZI\ÇÃO ...

Capítulo 12 - PLANOS ECONÔMICOS: A MUDANÇ/I DO C.

ADQUIRIDO" E A SUSPENSÃO DA EXECUÇÃO .

Capítulo 13 - A ANTECIPAÇÃO DO PLEBISCITO, EM 199~

Capítulo i4 -ALCANCE DA REVISÃO CONSTITUCIONAL (

Capítulo 15 - REEDIÇÃO DE MEDIDA PROVISÓRIA.

Capítulo 16 - CONVENÇÃO 158 DA OIT .

Capítulo 17 - O SEQÜESTRO DE VERBA PÚBLICA, POR F.41

DE PRECATÓRIO JUDICIAL, E A REJEIÇÃO DOS PEDU

NAS UNIDADES POLÍTICAS ...

Capítulo 18 - REELEIÇÃO PARA PRESIDENTE DA REpÚEJJ

E PREFEITOS

Capítulo 19 - O VALOR DO SAL4RIO !vIÍNIMO..

Capitulo 20 - O .IfANDADO DE INJUNÇÃO .

Caprtulo 2i - A VEDAÇÃO DA VINCULAÇÃO AO SALÁRIO

Capítulo 22 - TAXAS ANUAIS DE JUROS (12% AA)

Capitulo 23 - RESTRIÇÃO AO USO DAS AÇOI::S DIRETAS r. INCONSTITUCIONALIDADE .

Capítulo 24 - O CASO "HUMBERTO LUCENA". RUPTIlR,

ENTRE OS PODERES.. .. ..

Capitulo 25 - A ILEGITIMIDADE DO MINISTÉRIO PÚBLf(

CIVIL PÚBLICA QUE VERSE SOBRE TRIBUTOS ..........

Capítulo 26 - PROCESSO LEGISLATIVO E PRINcípIO DA f.

"INTI::RNA CORPORIS"... .. ..

Capítulo 27 - O:; RECURSOS EXTRAORDINÁRIOS NA JUSí

Capítulo 28 - O APAGÃO ELÉTRICO .

Capítulo 29 - A REFORMA DA PREVIDÊNCIA (2003) ..

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9 -lA L FEDERAL NA CRISE U\lSTITUCIONAL BRASILEIRA SUMÁRIO

ros PARA v/vIA COME CONSTITUCIONAL. O EXEMPLO

o . 122

ificuldades e fundamentos para wna Corte

I ... 123

-ionais nas Constituições estrangeiras .. 142

fitucional Federal da Alemanha

lSsungsgericht" )

do Tribunal . 150

;onslitucional e competência do

{assungsgericht".. 152

"erjassungsgericht" e o STE Os números e a visão

m~s 1~

posição de wna Corte Constitucional no Brasil.. 162

RlMENTO DA CONSTITUIÇÃO

169

·im.ento da Constituição de 1988 e o interesse na o do Judiciário. 170

lo SrF ante o descumprimento da CF/1988. 177

~ E INSTITUCIONAL

183

ições e sua corrupção, jragilização e descrédito 184

I "Justiça" na crise sócio-econômica e ética 201

'lI, o Judiciário e o posicionamento do STF Crise

7.. 228

J-partidárias e outras condutas reprováveis no ~ar /lO SrI. 241

JS Tribunais: um mapa dos anos 2000.. . . 245

)0 STF COM A CONJUNTURA POLÍTICA

:I . 254

mal Federal e suas decisões antigovernistas. 255

da toga .. 269

I poli'tica do Ministro Nelson Jobim . ... 278

-mal Federal na atualidade 302

PARTE 11 -JURISPRUDÊNCIA PONTUAL DO STF. ESTUDO DE CASOS

Capítulo 7 -INTRODUÇÃO AOS CASOS ESTUDADOS...... 313

Capítulo 8 - BLOQUEIO DE ATIVOS FINANCEIROS.. 317

Capüulo 9 - MEDIDAS LIMINARES, CAUTELARES E TUTELAS ANTECIPADAS

CONTRA O PODER PÚBLICO. . 325

Capítulo 10 - O "IMPEACHMENT" DO PRESIDENTE DA REpÚBLICA (1992).. 334

Capítulo 11 - PROCESSO DE PRIVATlZAÇÃO.. 339

Capítulo 12 - PL4NOS ECONÔMICOS: A ""lUDANÇA DO CONCEITO DE "DIREITO

ADQUIRIDO" E A SUSPENSÃO DA EXECUÇÃO 359

Capítulo 13 - A ANTECIPAÇÃO DO PLEBISCITO, EM 1993 386

Capítulo 14 -ALCANCE DA REVISÃO CONSTITUCIONAL (1993)....... 392

Capítulo 15 - REEDiÇÃO DE MEDIDA PROVISÓRIA 397

Capítulo 16 - CONvENÇ2íO 158 DA OIT. 416

Capítulo 17 - O SEQÜESTRO DE VERBA PÚBLlC4, POR FALTA DE CUMPRiMENTO

DE PRECATÓRIO JUDICIAL, E A REJEIÇÃO DOS PEDIDOS DE INTERVENÇÃO

NAS UNIDADES POLÍTICAS 428

Capítulo 18 - REELEIÇÃO PARA PRESIDENTE DA REpÚBLICA, GOVERNADORES

E PREFEITOS. 438

Capítulo 19 - O VALOR DO SAL4.RiO MÍNIMO .. 448

Capítulo 20 - O MANDADO DE INJUNÇÃO .. 463

Capítulo 21 - A VEDAÇÃO DA VINCULAÇÃO AO sAlÁRIO MÍNIMO 473

Capítulo 22 - TAXAS ANUAIS DE JUROS (12% 11..11..) 483

Capítulo 23 - RESTRIÇ2ío AO USO DAS AÇÕES DIRETAS DE

INCONSTITUCIONALIDADE .. 498

Capítulo 24 - O CASO "HUMBERTO LUCENA". RUPTURA DA SEPARAç.2íO

ENTRE OS PODERES .. 510

Capítulo 25 - A ILEGITIMIDADE DO MINISTÉRIO PÚBLICO PARA PROPOR AÇÃO

CIVIL PÚBLICA QUE VERSE SOBRE TRIBUTOS. 517

Capítulo 26 - PROCESSO LEGISLATIVO E PRINcípIO DA LEGALIDADE. MATÉRIA

"INTERNA CORPORlS" . 520

Capítulo 27 - OS RECURSOS EXTRAORDINÁRIOS NA .JUSTIÇA DO TRABALHO.. 526

Capítulo 28 - O APAGÃO ELÉTRICO 538

Capítulo 29-A REFORMA DA PREVIDÊNCIA (2003)............... 547

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10 O SUPREMO TRJBUNAL FEDERAL NA CRISL I'\:STlTUCIONAL BRASILEIRA

Captado 30 - A HISTÓRICA IMPUNIDADE DOS CRIMES DE IMPROBIDADE

ADMINISTRATIVA

I. Histórico da jurisprudência do STF 567

2. O "caso Sardenberg": afastamento da Lei de Improbidade aos

agentes políticos e prevalência do foro privilegiado (2007). 571

3. O "esquema do mensalão". Recebimento da denúncia pelo STF

(2007) 574

Capüulo 31 - DIREITO DE GREVL:: NO SERVIÇO PÚBLICO. 582

Capüulo 32 - A LUTA PELA COklPETÊNCIA DA .JUSTIÇA DO TRABALHO 595

Capttulo 33 - OUTROS DADOS JURISPRUDENCIAIS E INSTITUCIONAIS , (

I. Justificaliva deste capttulo . 617

2. Investigação pelo Ministério Público 617, I 3. Choque do STF com a PoUcia Federal e a ABIN (2008) 619

4. Um caso não punido no TRT-22" Região, pelo STF.. 626

5. Outros casos, para reflexão pelo lei/ar . 627

CONCLUSÕES .

BJBLlOGRAPIA .

637

645

O Supremo Tribullal Federal eJ'ú para aJ'J'egur

Comideralldo a pOJ'J'ibilidad, J'erem cOlltrárioJ' aoJ' da J'ociedadc

e Das vezeJ' em que a J'Ociedmie,feri

1l0J umbraiJ do STF, quallÚls delaJ I

justiça, especÜllmellte no perúJdo pOJ

Qual foi a postura adoÚlda pel mrgidos depoiJ de ottlubrolJ

alÚlmente relevantes, de ordem po

Natureza inicial deste 'rabalho. Este livro torado em Direito, que o Autor submeteu, com ~

sidade Federal de Pernambuco (UFPE), em no título "Contribuições do Supremo Tribunal FedI do Brasil". A banca fora composta pelos eminen tas, George de Siqueira, Marcos Ferreira da ( Francisco de Queiroz Cavalcanti. O Orientadol Ivo Dantas, que foi sucedido pelo ProL Dl'. RaJ versão original e esta foi mantida a idéia prin estudo crítico do STF, sob a perspectiva da Soe

A primeira edição desta obra foi publicam ABC, de Fortaleza Apesar da dificuldade de di esgotou, o que ensejou esta nova edição, que, ( lizada e aumentada, atenta às novas decisões dt ainda, uma revisão metodológica, com o acré~

reabilitamento desta Introdução e a divisão do t tomando a obra técnica e metodologicamente a