sistema nacional de avaliação da educação superior sinaes iii forplad setembro/2012 belém

52
Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Upload: internet

Post on 17-Apr-2015

109 views

Category:

Documents


2 download

TRANSCRIPT

Page 1: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior

SINAES

III ForpladSetembro/2012

Belém

Page 2: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Estabelece parâmetros para a matriz de OCC

Parágrafo 2º do artigo 4º◦ Os parâmetros a serem definidos pela comissão paritária

MEC/Andifes levarão em consideração entre outros critérios,

◦ VI - Os resultados da avaliação pelo Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior - SINAES;

Page 3: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Instituiu o Sinaes

Componentes

◦ Avaliação Institucional

◦ Avaliação de Cursos

◦ Avaliação de Estudantes

Page 4: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Art. 2º O Sinaes, ao promover a avaliação de instituições, de cursos e de desempenho dos estudantes deverá assegurar

Avaliação institucional interna e externa, contemplando a análise global e integrada das dimensões, estruturas, relações, compromisso social, atividades, finalidades e responsabilidades sociais das IES e de seus cursos;

Caráter público de todos os procedimentos, dados e resultados dos processos avaliativos;

Respeito à identidade e à diversidade de instituições e cursos

Page 5: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Autoavaliação (CPA)

Avaliação Externa (Comissões INEP/MEC)

Page 6: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Capítulo V regula o ciclo avaliativo do Sinaes

Artigo 33-B: Indicadores de qualidade da educação superior

Conceito ENADECPC (Conceito Preliminar de Curso) IGC (Índice Geral de Cursos Avaliados da Instituição)

Artigo 33-C: Conceitos de avaliação

◦ Conceito de Curso (CC) ◦ Conceito de Instituição (CI)

Page 7: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Indicadores de qualidade

Page 8: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Realização anual, aplicando-se aos estudantes de cada área, por triênios, em ciclos avaliativos;

Para o cálculo do conceito do ENADE é considerado apenas o desempenho dos alunos concluintes e os ingressantes devem ser apenas inscritos;

Conceito ENADEMédia ponderada da nota padronizada dos concluintes na

formação geral (25%) e no componente específico (75%).

Page 9: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Cálculo anual, com base nos insumos

Total de professores Doutores (NPD) – peso 20%

Total de professores Mestres (NPM) ) – peso 5%

Total de professores com Dedicação Integral ou Parcial (NPR) – peso 5%

Infraestrutura (NF) – peso 5%

Organização Didático-Pedagógica (NO) – peso 5%

Nota dos Concluintes no Enade (NC) – peso 15%

Nota dos Ingressantes (NI) – peso 15%

Indicador de Diferença entre os Desempenhos Observado e Esperado (IDD) – peso 30%

Page 10: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Fontes dos Insumos

Censo da Educação Superior: docentes

Questionário ENADE: Infraestrutura (NF) e Organização Didático-Pedagógica (NO)

ENADE e ENEM: Nota dos Concluintes (NC) e Nota dos Ingressantes (NI)

Censo, Questionário ENADE, ENADE, Questionário ENEM e resultados ENEM: Indicador de Diferença entre os Desempenhos Observado e Esperado (IDD)

Page 11: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Cálculo anual com base nos insumos

◦ Média dos CPCs dos cursos da instituição avaliados no ano do cálculo e dos avaliados nos dois anos anteriores (G)

Ponderação: número de matrículas em cada um dos cursos (TG)

◦ Médias dos conceitos CAPES da avaliação dos cursos de mestrado e doutorado na última avaliação trienal, convertida para escala compatível (M e D)

Ponderação: número de matrículas em cada um dos programas (TME e TDE) em termos de graduando equivalente

Fonte para matrículas: Censo da Educação Superior e CAPES

Page 12: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

O resultado do cálculo é arredondado na segunda casa decimal.

Divulgado em escala contínua de 0 a 500, por faixas de 0 a 5.

Page 13: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Nem todos os cursos participam do ENADE

Ausência de Diretrizes Curriculares Nacionais ou especificidade do curso

Decisão da Comissão Nacional de Avaliação da Educação Superior (CONAES): exclusão de alguns cursos com menor número de concluintes

Page 14: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Insumos Infraestrutura e Organização Didático-Pedagógica

Refletem percepção subjetiva do estudante na resposta ao questionário

ENADE 2011: preenchimento do questionário é obrigatório e antecede a consulta ao local de prova

Page 15: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Instituição em expansão na pós-graduação

Cursos novos, conceito 3, com poucos alunos matriculados

Pode ter repercussão negativa no IGC da IES

Page 16: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Conceito de Avaliação

Page 17: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

1. Missão e PDI

2. Políticas para o ensino, a pesquisa, a pós-graduação e a extensão

3. Responsabilidade social da IES

4. Comunicação com a sociedade

5. Políticas de pessoal, carreiras do corpo docente e técnico-administrativo

6. Organização de gestão da IES

7. Infraestrutura física

8. Planejamento de avaliação

9. Políticas de atendimento aos estudantes

10. Sustentabilidade financeira

Dimensões da Avaliação Institucional Interna e Externa

Page 18: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Fonte◦ NUNES, Edson et al. Doc. Trab. n° 90 - Recredenciamento de

Universidades: conclusões preliminares, soluções recomendadas e dilemas regulatórios para o processo deliberativo do CNE. Outubro de 2010, atualizado em setembro de 2012. Disponível em http://www.observatoriouniversitario.org.br. Acesso em 03 set 2012

Total universidades federais avaliadas – 39

Total universidades privadas avaliadas – 70

Page 19: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Dimensões

Conceitos

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Total

1 2 0 0 1 1 0 1 3 1 0 9

2 11 2 4 18 2 1 11 18 8 4 79

3 18 14 12 12 15 21 11 11 17 15 146

4 7 15 15 5 16 14 11 6 11 16 116

5 1 8 8 3 5 3 5 1 2 4 40

IFES 39 39 39 39 39 39 39 39 39 39

Page 20: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Indicadores avaliados

Articulação entre PDI e PPI◦ Nas políticas de ensino◦ Nas políticas de pesquisa◦ Nas políticas de extensão◦ Nas políticas de gestão acadêmica

Aderência do PDI com a realidade institucional◦ Coerência das propostas do PDI com a realidade institucional e

cumprimento do cronograma◦ Utilização do PDI como referência para programas e projetos

Articulação entre PDI e a Avaliação Institucional◦ Articulação entre o PDI e a Autoavaliação◦ Articulação entre o PDI e as Avaliações Externas

Peso da dimensão na avaliação: 5%

Page 21: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém
Page 22: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Indicadores avaliados

PPI: ensino de graduação◦ Políticas institucionais para a graduação e formas de sua

operacionalização◦ Articulação entre o Projeto Pedagógico Institucional e os

Projetos Pedagógicos dos Cursos

PPI: especialização e educação continuada◦ Políticas institucionais para a pós-graduação lato sensu e

formas de sua operacionalização◦ Vinculação da especialização com a formação e com as

demandas regionais

Peso da dimensão na avaliação: 35%

Page 23: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Indicadores avaliados

PPI: programas de pós-graduação stricto sensu◦ Políticas institucionais para a pós-graduação stricto sensu e

formas de sua operacionalização◦ Atuação e recursos do órgão coordenador das atividades e

políticas de pós-graduação stricto sensu

PPI: pesquisa◦ Políticas institucionais de práticas de investigação, iniciação

científica, de pesquisa e formas de sua operacionalização◦ Participação dos corpos docente e discente (envolvimento e

recursos)

Peso da dimensão na avaliação: 35%

Page 24: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Indicadores avaliados

PPI: extensão◦ Políticas institucionais de extensão e formas de sua

operacionalização◦ Vinculação das atividades de extensão com a formação e sua

relevância com o entorno

Peso da dimensão na avaliação: 35%

Page 25: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém
Page 26: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Indicadores avaliados

◦ Nas políticas institucionais Compromisso da IES com os programas de inclusão social,

ação afirmativa e inclusão digital Relações com o setor público, produtivo e mercado de

trabalho

◦ Nas atividades de ensino, pesquisa e extensão Responsabilidade social no ensino Responsabilidade social na pesquisa Responsabilidade social na extensão

Peso da dimensão na avaliação: 10%

Page 27: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém
Page 28: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Indicadores avaliados

◦ Comunicação interna Canais de comunicação e sistemas de informação Ouvidoria

◦ Comunicação externa Canais de comunicação e sistemas de informação Imagem pública da IES

Peso da dimensão na avaliação: 5%

Page 29: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém
Page 30: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Indicadores avaliados

◦ Perfil docente Titulação Publicação e produções

◦ Condições institucionais para os docentes Regime de trabalho Plano de carreira Políticas de capacitação e de acompanhamento do trabalho

docente e formas de sua operacionalização

◦ Corpo técnico-administrativo e suas condições institucionais Perfil técnico-administrativo (formação e experiência) Plano de carreira e capacitação do corpo técnico-

administrativo

◦ Peso da dimensão na avaliação: 20%

Page 31: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém
Page 32: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Indicadores avaliados

◦ Administração institucional Gestão institucional Sistemas e recursos de informação, comunicação e

recuperação de normas acadêmicas

◦ Estrutura de órgãos colegiados Funcionamento, representação e autonomia do Conselho

Superior ou equivalente Funcionamento, representação e autonomia do Conselho de

Ensino, Pesquisa e Extensão ou equivalente Funcionamento, representação e autonomia do Conselho

Consultivo ou equivalente

Peso da dimensão na avaliação: 5%

Page 33: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém
Page 34: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Indicadores avaliados

◦ Instalações gerais: espaço físico Instalações gerais Instalações acadêmico-administrativas (direção, coordenação,

docentes, secretaria, tesouraria, etc) Condições de acesso para portadores de necessidades especiais

◦ Instalações gerais: equipamentos Acesso a equipamentos de informática, recursos audiovisuais,

multimídia, internet e intranet Plano de expansão e atualização dos softwares e equipamentos

◦ Instalações gerais: serviços Manutenção e conservação das instalações físicas Manutenção e conservação dos equipamentos Apoio logístico para as atividades acadêmicas

◦ Peso da dimensão na avaliação: 10%

Page 35: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Indicadores avaliados

◦ Biblioteca: espaço físico e acervo Instalações para o acervo, estudos individuais e em grupo Informatização Políticas institucionais de aquisição, expansão e atualização

do acervo e formas de sua operacionalização

◦ Biblioteca: serviços Serviços (condições, abrangência e qualidade) Recursos humanos

◦ Peso da dimensão na avaliação: 10%

Page 36: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Indicadores avaliados

◦ Laboratórios e instalações específicas: espaço físico, equipamentos e serviços Políticas de conservação e/ou expansão do espaço físico,

normas de segurança e formas de sua operacionalização Políticas de aquisição, atualização e manutenção dos

equipamentos e formas de sua operacionalização Políticas de contratação e de qualificação do pessoal técnico e

formas de sua operacionalização

◦ Peso da dimensão na avaliação: 10%

Page 37: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém
Page 38: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Indicadores avaliados

◦ Autoavaliação Participação da comunidade acadêmica, divulgação e análise

dos resultados Ações acadêmico-administrativas em função dos resultados

da avaliação

◦ Avaliações externas Ações acadêmico-administrativas em função dos resultados

das avaliações do MEC Articulação entre os resultados das avaliações externas e os

da autoavaliação

Peso da dimensão na avaliação: 5%

Page 39: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém
Page 40: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Indicadores avaliados

◦ Programa de apoio ao desenvolvimento acadêmico do discente Programas de apoio ao discente Realização de eventos científicos, culturais, técnicos e artísticos

◦ Condições institucionais para os discentes Facilidade de acesso aos dados e registros acadêmicos Apoio à participação em eventos, divulgação de trabalhos e produção

discente Bolsas acadêmicas Apoio e incentivo à organização dos estudantes

◦ Egressos Política de acompanhamento do egresso Programas de educação continuada voltados para o egresso

Peso da dimensão na avaliação: 5%

Page 41: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém
Page 42: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Indicadores avaliados◦ Captação e alocação de recursos

Compatibilidade entre a proposta de desenvolvimento da IES e o orçamento previsto

Alocação de recursos para manutenção das instalações e atualização de equipamentos e materiais

Alocação de recursos para a capacitação de pessoal docente e técnico-administrativo

◦ Aplicação de recursos para programas de ensino, pesquisa e extensão Compatibilidade entre o ensino e as verbas e os recursos

disponíveis Compatibilidade entre a pesquisa e as verbas e os recursos

disponíveis Compatibilidade entre a extensão e as verbas e os recursos

disponíveis

◦ Peso da dimensão na avaliação: 5%

Page 43: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém
Page 44: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

IGC Federais

Privadas

1 - -

2 - 3

3 8 61

4 23 6

5 8 -

4 e 5 79% 9%

CI Federais Privadas

1 - -

2 2 3

3 19 36

4 15 26

5 3 5

4 e 5 46% 44%

Avaliações 2008/2009/ 2010, conforme Estatísticas IGC 2010 site INEP

Page 45: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém
Page 46: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Periodicidade anual da autoavaliação

Autoavaliação conduzida pelas CPAs◦ Limitações da condição de comissão

Sinaes supõe interação entre autoavaliação e avaliação externa◦ Comissão de avaliação externa considera

relatório de autoavaliação?

Page 47: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Composição das comissões de avaliação externa Desconhecimento estrutura IFES Relação entre avaliadores de IES privadas e públicas

Art. 69-C da Portaria Normativa 40 prorroga ato avaliativo expedido a partir de 2009, se IGC for satisfatório no ciclo 2010-2012

Page 48: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

CI é conceito de avaliação e não indicador de qualidade

Qual o significado desta distinção?

CI encontrado no eMEC tem significados distintos 11 IES com CI mas sem avaliação: 3 federais e 8

privadas

Page 49: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Portaria 1006/2012 institui o Programa de Aprimoramento dos Processos de Regulação e Supervisão da Educação Superior (Pares)

Aprimorar os instrumentos normativos e organizacionais necessários ao efetivo exercício das atribuições de regulação e supervisão

Vinculado ao gabinete do secretário da SERES

Conselho Consultivo inclui representantes das IFES

Page 50: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

PL 4372/2012 cria o Instituto Nacional de Supervisão e Avaliação da Educação Superior (INSAES)

Supervisionar e avaliar as instituições de educação superior no sistema federal de ensino

Incorpora funções da SERES e do INEP

Conaes passa a ser presidida pelo representante do INSAES

Page 51: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém

Obrigada!

Page 52: Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior SINAES III Forplad Setembro/2012 Belém