sistema global de proteÇÃo dos direitos humanos · É o principal órgão judiciário das...

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SISTEMA GLOBAL

DE PROTEÇÃO DOS

DIREITOS HUMANOS

Aula 03

SISTEMA GLOBAL DE PROTEÇÃO DOS DIREITOS HUMANOS

NOS CAPÍTULOS ANTERIORES...

Identificamos a evolução histórica dos direitos humanos

Direitos Humanos ≠ Direitos fundamentais

Geração x Dimensões

Documentos Históricos

Direitos Humanos e Direito Internacional

Direitos Humanos Pós 1ª Guerra

Direitos Humanos Pós 2ª Guerra

ONU e Tribunal de Nuremberg

Finalidades da Internacionalização dos Direitos Humanos

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ASPECTOS INTRODUTÓRIOS

Como se garante o binômio aplicabilidade/

efetividade dos direitos humanos na ordem jurídica

internacional?


APLICABILIDADE/EFETIVIDADE DOS DIREITOS HUMANOS NA

ORDEM JURÍDICA INTERNACIONAL

Atualmente a proteção dos direitos humanos se dá em

dois planos:

Global

Regional

Qual a razão de múltiplos sistemas?

Como solucionar o conflito decorrente de disposições

divergentes dentro desses sistemas?

Objeto da Aula


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MECANISMOS DE CONTROLE

A) Órgãos Gestores

B) Relatórios

C) Comunicações Interestatais

D) Petições Individuais



A) Órgãos Gestores

Papel: É o órgão responsável por fiscalizar o cumprimento do

instrumento internacional, possuindo competência para atuar em

relação aos mecanismos fiscalizatórios. Normalmente denominado de

Comitê ou Comissão, a ele incumbe solicitar e receber relatórios, bem

como receber as comunicações interestataise as petições individuais.

O órgão gestor está presente na quase totalidade dos

instrumentos internacionais de direitos humanos.


Convenção Comitê

Convenção da ONU contra a Tortura Comitê contra a Tortura

Convenção da ONU sobre os Direitos da Criança Comitê para os Direitos da Criança

Convenção Americana de Direitos Humanos Comissão Interamericana de Direitos Humanos

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B) Relatórios

Cumprimento obrigatório

O sistema de relatórios, presente basicamente na totalidade dos

instrumentos internacionais sobre os direitos humanos, consiste na

obrigação imposta aos Estados de submeter, periodicamente, e

sempre que solicitado pelo órgão gestor, relatórios informando

acerca das medidas adotadas quanto ao cumprimento das

obrigaçõesassumidasem virtudeda Convenção.

Finalidade



C) Comunicações Interestaduais

Finalidade: Consistem nem comunicações feitas por um Estado

alegando que outro estado está descumprindo as obrigações

assumidasem razão da convenção.

Procedimento: Um Estado encaminha uma comunicaçãoescrita a

outro Estado levando ao conhecimento dele que as obrigações

assumidas em razão da Convenção estão sendo descumpridas.

O estado receptor da mensagem deve encaminhar explicações

e outros esclarecimentos sobre a questão referida ao Estado

emissor da comunicação. Caso a questão não seja dirimida entre

eles, qualquer um poderá submeter o caso aoórgão gestor.


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C) Comunicações Interestaduais

Cumprimento facultativo: O órgão gestor somente poderá atuar

se ambos os Estados envolvidos tiverem declarado que reconhecem

a competência dele para receber e examinar as comunicações na

qual um Estado alegue que outro Estado está descumprindo as

obrigações assumidas em razão da Convenção, o que significa

dizerque esseé um mecanismofacultativo.

ATENÇÃO: Oórgãogestor somenteadmitiráo caso se omesmo não tiver sob

apreciação de outra instância internacional e se houverem sido esgotados os

recursos internos disponíveis para a solução do conflito, salvo demora

injustificada na aplicação dos mecanismos internos ouquandonão for provável

queaaplicaçãodelesvenha asolucionarocaso.




Normalmente as convenções permitem a arguição de

descumprimentode disposiçõesprevistassomente porEstados.

As petições individuais representam uma evolução no sistema de

fiscalização, sendo mecanismo mais eficiente, pois se permite que

pessoas, ou grupo de pessoas, denunciem o descumprimento das

convenções.

Finalidade: As petições individuais consistem em petições feitas por

pessoas ao [órgão gestor alegando estarem sendo vítimas de

violação em seus direitos assegurados na Convenção em virtude da

ação de umEstado.


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Facultatividade: O órgão gestor somente pode atuar em

relação aos Estados que reconhecerem a competência

dele para esse tipo de mecanismo. ATENÇÃO: Não serão recebidas petições anônimas nem sua apreciação ocorrerá se o

caso não estiver sendo apreciado por outra instância internacional e houverem sido

esgotados os recursos internos, salvo demora injustificada na aplicação dos

mecanismos internos ou quando não for provável que a aplicação deles venha a

solucionar o caso.


SISTEMA GLOBAL

É aquele vinculado a Organização das Nações Unidas.

Compõem esse sistema diversos documentos

internacionais, entre eles, a Declaração Universal dos

Direitos Humanos, Pacto Internacional dos Direitos Civis

e Políticos, Pacto Internacional dos Direitos Econômicos,

Sociais e Culturais, Estatuto de Roma (Tribunal Penal

Internacional) e outros.


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SISTEMA GLOBAL

Corte Internacional de Justiça

É o principal órgão judiciário das Nações Unidas.

Também conhecido como Tribunal de Haia.

Sua sede fica na Holanda. Faz parte do sistema global

de defesa dos direitos humanos

Características

Possui competência contenciosa e consultiva

Sua competência é facultativa (voluntarista)

Legitimidade Restrita: Reclamação só de Estados


SISTEMA GLOBAL

Conselho de Direitos Humanos

Papel: Órgão da ONU criado para atuar na afirmação dos direitos

humanos. Entre suas atividades merece destaque a elaboração de

estudos e propostas para a confecção de novos tratados de direitos

humanos.Constituiórgãode suporteparaa AssembleiaGeral.

História: Antigamente havia a Comissão dos Direitos Humanos era o

órgão ligado ao Conselho Econômico e Social da ONU que foi extinto

e substituídopelo Conselhode DireitosHumanos


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SISTEMA GLOBAL

Conselho de Direitos Humanos

Revisão Periódica: Uma das mais importantes medidas

implementadas por esse conselho foi a Revisão Periódica. Consiste no

dever de cada um dos entes integrantes da ONU encaminhar,

aproximadamente a cada quatro anos, um relatório informando a

situação dos direitos humanos no país. Tal medida permite

acompanhara evoluçãoda afirmaçãodessesdireitosemcada país.

Estados membros podem fazer comentários, perguntas e

recomendaçõesao Estadorevisado.

Caso recente: Líbia LíbiafaziapartedoConselhodeDireitosHumanosdaONU

Supensão–RepressãodeMuammarKadafi.Obs:SuspensãonãoexcluidaONU


Obs: Brasil foi avaliado em 2008,

2012 e será reavaliado em 2017.

DOCUMENTOS INTERNACIONAIS DE PROTEÇÃO AOS DIREITOS

HUMANOS

DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS (1948)

Contexto Histórico

Espécie de Constituição Mundial em matéria de direitos

humanos

Representa marco histórico do pós 2ª Guerra Mundial na

afirmação de valores básicos de proteção aos direitos

humanos.

Qual a natureza jurídica a se atribuir à DUDH? Tratado

ou Resolução?

Tratado: Força cogente

Resolução: Recomendações


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DOCUMENTOS INTERNACIONAIS DE PROTEÇÃO AOS DIREITOS

HUMANOS

DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS (1948)

Declaração Universal de Direitos Humanos e a

Hermenêutica: DUDH como parâmetro interpretativo no

plano interno e internacional

Contempla direitos de primeira e segunda geração

Como forçar a aplicação dos dispositivos da DUDH

aplicáveis visto que constituem recomendações?

Criação de pactos (Tratados)

Pacto Internacional dos Direitos dos Direitos Civis e Políticos

(compreende os Direitos Liberais)

Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais

(compreende os Direitos Sociais)


DECLARAÇÃO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS


• Vida, liberdade e segurança pessoal

• Proibição de escravidão e servidão

• Proibição de tortura e tratamento cruel,

desumano ou degradante

• Reconhecimento como pessoa

• Igualdade

• Proibição arbitrária

• Justa e pública audiência perante um

tribunal independente e imparcial

• Presunção de inocência

• Vida privada

• Liberdade de locomoção

• Direito de asilo, que não pode ser

invocado em caso de perseguição

legitimamente motivada por crime de direito

comum

• Direito a ter uma nacionalidade

• Contrair matrimônio e fundar uma família

• Propriedade

• Liberdade de pensamento, consciência e

religião

• Liberdade de opinião e de expressão

• Liberdade de reunião e associação

pacífica

• Fazer parte do governo do país

• Acesso ao serviço público do país

• Segurança social

• Trabalho

• Repouso e lazer

• Recursos judiciais

DIREITOS ENVOLVIDOS

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PACTO INTERNACIONAL DOS DIREITOS CIVIS E POLÍTICOS

CONTEXTUALIZAÇÃO

Adotado pela ONU em 19 de dezembro de 1966

Incorporado pelo Brasil em 1992.

Características

Foco nos Direitos de 1º Geração

Protocolos Facultativos

Primeiro Protocolo: Direito de Petição.

Segundo Protocolo: Abolição da Pena de Morte.

Aplicabilidade



Direitos Contemplados


• Igualdade entre homens e mulheres

• Vida

• Proibição de tortura e de penas ou

tratamentos cruéis, desumanos ou

degradantes

• Proibição da escravidão, de servidão e

de submissão ao trabalho forçado

• Liberdade e segurança pessoal

• Integridade do preso

• Não prisão por descumprimento de

obrigação contratual

• Direito de Circulação

• Juízo Natural

• Presunção de Inocência

• Tipicidade Penal

• Personalidade Jurídica

• Vida Privada

• Liberdade de pensamento, consciência e

religião

• Liberdade de Expressão

• Direito de Reunião

• Direito de Associação, inclusive de

constituir sindicatos

• Proteção à família

• Proteção à criança

• Direito de Participação Política

• Igualdade perante a lei e igual

proteção da lei

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DIREITOS EM DESTAQUE – DIREITO À VIDA

Direito à vida x Pena de Morte no Pacto

Segundo Protocolo Facultativo

15 de dezembro de 1989, tratou de vedar a pena capital,

dispondo que nenhum indivíduo sujeito à jurisdição de um

Estado parte será executado.

Exceção admitidas pelo Protocolo:

Em tempo de guerra



DIREITOS EM DESTAQUE – TRABALHOS FORÇADOS

REGRA GERAL: Proibição da escravidão e servidão

EXCEÇÃO: Punição de crimes/órgão competente


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NÃO SE CONSIDERA TRABALHO FORÇADO PARA O PACTO

Qualquer trabalho ou serviço exigido de um indivíduo que

tenha sido encerrado em cumprimento de decisão judicial

que, tendo sido objeto de tal decisão, ache-se em liberdade

condicional;

Qualquer serviço de caráter militar e, nos países em que se

admite a isenção por motivo de consciência, qualquer

serviço nacional que a lei venha a exigir daqueles que se

oponha ao serviço militar por motivo de consciência;




NÃO SE CONSIDERA TRABALHO FORÇADO PARA O PACTO

Qualquer serviço exigido em casos de emergência ou de

calamidade que ameacem o bem-estar da comunidade;

Qualquer trabalho ou serviço que faça parte das

obrigações cívicas normais.


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MECANISMOS DE FISCALIZAÇÃO NO PACTO


MECANISMOS ADOTADOS NO PACTO

Órgão Gestor

O pacto instituiu o Comitê dos Direitos

do Homem, que é o órgão responsável

pela fiscalização do cumprimento do

instrumento internacional

Relatórios Obrigatório

Comunicações Interestatais Facultativa

Petição Individual

Foi acrescentada posteriormente pelo

“Primeiro Protocolo Facultativo ao

Pacto Internacional sobre os Direitos

Civis e Políticos”

PACTO INTERNACIONAL DOS DIREITOS ECONÔMICOS, SOCIAIS

E CULTURAIS

CONTEXTUALIZAÇÃO

Adotado pela ONU em 19 de dezembro de 1966

Incorporado pelo Brasil em 1992.

CARACTERÍSTICAS

Garantia de direitos sem discriminações

Aplicação Progressiva


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E CULTURAIS

CARACTERÍSTICAS

Aplicação Progressiva

Cada Estado Membro no presente Pacto compromete-se a adotar

medidas, tanto por esforço próprio como pela assistência e

cooperação internacionais, principalmente nos planos econômico e

técnico, até o máximo de seus recursos disponíveis, que visem a

assegurar, progressivamente, por todos os meios apropriados, o pleno

exercício dos direitos reconhecidos no presente Pacto, incluindo, em

particular, a adoção de medidas legislativas.” (Pacto Internacional dos

Direitos Econômicos, Sociais e Culturais)



E CULTURAIS

CARACTERÍSTICAS

Justificação da adoção do conteúdo programático

Pacto x Constituição Federal de 88

Mecanismos legais assecuratórios


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PACTO INTERNACIONAL DOS DIREITOS ECONÔMICOS, SOCIAIS E

CULTURAIS

CARACTERÍSTICAS

Justificação da adoção do conteúdo programático Análise do tema educação


PACTO CONSTITUIÇÃO

Artigo 14. Todo Estados-partes no presente Pacto

que, no momento em que se tornar Parte, ainda

não tenha garantido em seu próprio território ou

território sob a sua jurisdição a obrigatoriedade

ou a gratuidade da educação primária, se

compromete a elaborar e a adotar, dentro de um

prazo de dois anos, um plano de ação detalhado

destinado à implementação progressiva, dentro de

um número razoável de anos estabelecido no

próprio plano, do princípio da educação primária

obrigatória e gratuita para todos.

Art. 205. A educação, direito de todos e dever do

Estado e da família, será promovida e incentivada

com a colaboração da sociedade, visando ao

pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo

para o exercício da cidadania e sua qualificação

para o trabalho.

Art. 208. O dever do Estado com a educação será

efetivado mediante a garantia de: I - educação

básica obrigatória e gratuita dos 4 (quatro) aos

17 (dezessete) anos de idade, assegurada

inclusive sua oferta gratuita para todos os que a

ela não tiveram acesso na idade própria;

PACTO INTERNACIONAL DOS ECONÔMICOS, SOCIAIS E

CULTURAIS

Direitos Contemplados


• Igualdade entre homens e mulheres

• Direito ao trabalho

• Direito a condições de trabalho

justas e favoráveis

• Liberdade sindical, compreendendo

o direito de fundar sindicatos, filiar-se

a sindicatos e o direito de greve.

• Segurança social, incluindo os

seguros sociais

• Proteção e assistência à família

• Direito a um nível de vida

adequado para si e sua família,

inclusive alimentação, vestimenta e

moradia

• Direito de desfrutar do melhor

estado de saúde física e mental

possível

• Direito à educação

• Direito à participar na vida cultural

• Direito de gozar dos benefícios

científicos

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MECANISMOS DE FISCALIZAÇÃO NO PACTO


MECANISMOS ADOTADOS NO PACTO

Órgão Gestor

O pacto não instituiu nenhum comitê

específico originalmente. Quem exerce o

papel como órgão gestor nesse pacto é o

Conselho Econômico e Social da ONU.

Relatórios Obrigatório

Comunicações Interestatais Não há previsão

Petição Individual Não há previsão

www.professorgomes.wordpress.com


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