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SISCONSistema de Conhecimento da Rede Sipom

Polcia Militar de Santa CatarinaGoverno do Estado de Santa Catarina

SISCONSistema de Conhecimento da Rede Sipom

Sumrio

1. Apresentao

2. Introduo Atividade de Inteligncia no Brasil

3. Atividade de Inteligncia na Polcia Militar de Santa Catarina

4. SISCON

5. Cronograma de atividades

6. Consideraes finais

SISCONSistema de Conhecimento da Rede Sipom

Apresentao

Armando Quadros da Silva Neto

Policial Militar, Economista, Tcnico em Telecomunicaes, Programador WEB

Formao: Escola Tcnica Federal de Santa Catarina

Universidade Federal de Santa Catarina

Atividade atual: Colaborador Estadual

Coordenao de Redes e Sistemas de Inteligncia

Coordenao Geral de Inteligncia CGI

Secretaria Nacional de Segurana Pblica SENASP

Ministrio da Justia

SISCONSistema de Conhecimento da Rede Sipom

Introduo Atividade de Inteligncia

A Administrao Pblica, em especial, o Poder Executivo

federal e estadual, nos seus mais diversificados rgos,

principalmente os que tm poder de polcia, ou com atribuies

que envolvam fiscalizao e controle, dispe de ncleos de

inteligncia.

Dessa forma, para que se entenda melhor a atividade de

inteligncia, mister que se esclarea em que consiste tal

atividade.

SISCONSistema de Conhecimento da Rede Sipom

Introduo Atividade de Inteligncia

Atualmente, a palavra inteligncia vem sendo utilizada com vrias

interpretaes no mundo. Na lngua portuguesa, segundo o dicionrio do

professor Dr. Soares Amora: Inteligncia faculdade de entender, de

conhecer .

Para os ingleses, Intelligence um servio de produo de conhecimento

sensvel de interesse do Estado.

No Brasil, legalmente, a Inteligncia est conceituada no artigo 1,

pargrafo 2, da lei 9.883 de dezembro de 1999.

SISCONSistema de Conhecimento da Rede Sipom

Introduo Atividade de Inteligncia

Art. 1o - Fica institudo o Sistema Brasileiro de Inteligncia, que integra

as aes de planejamento e execuo das atividades de inteligncia do

Pas, com a finalidade de fornecer subsdios ao Presidente da

Repblica nos assuntos de interesse nacional.

2o - Para os efeitos de aplicao desta Lei, entende-se como

Inteligncia a atividade que objetiva a obteno, anlise e

disseminao de conhecimentos dentro e fora do territrio

nacional sobre fatos e situaes de imediata ou potencial influncia

sobre o processo decisrio e a ao governamental e sobre a

salvaguarda e a segurana da sociedade e do Estado.

SISCONSistema de Conhecimento da Rede Sipom

Introduo Atividade de Inteligncia

Se a palavra inteligncia possui os significados citados, o que seria a

Inteligncia Policial?

Considerando que a palavra inteligncia a faculdade de se entender algo,

aliada idia inglesa de um servio de produo de conhecimento sensvel

ao Estado, e includa a legislao brasileira, podemos concluir que

inteligncia policial :

Uma atividade de Estado que visa obter, produzir e analisar

conhecimentos relacionados de forma direta ou indireta s atividades

de segurana pblica e defesa social.

SISCONSistema de Conhecimento da Rede Sipom

Introduo Atividade de Inteligncia

Para o professor Celso Ferro, especialista em Segurana Pblica, a

inteligncia policial a atividade que

[...] objetiva a obteno, anlise e produo de conhecimentos de

interesse da segurana pblica no territrio nacional, sobre fatos e

situaes de imediata ou potencial influncia da criminalidade, atuao de

organizaes criminosas, controle de delitos sociais, assessorando as

aes de polcia judiciria e ostensiva por intermdio da anlise,

compartilhamento e difuso de informaes [...]

SISCONSistema de Conhecimento da Rede Sipom

Introduo Atividade de Inteligncia

Verificamos que no Brasil o conceito de Inteligncia Policial ou de

Inteligncia de Segurana Pblica relativamente novo. Tanto assim

que atualmente a Coordenao Geral de Inteligncia (CGI) da Secretaria

Nacional de Segurana Pblica (SENASP) est, atravs de um grupo de

estudos formado por colaboradores estaduais e professores de todo

Brasil, elaborando a Doutrina Nacional de Inteligncia de Segurana

Pblica e Defesa Social, documento que ser entregue em julho deste ano

ao Secretrio Nacional de Segurana Pblica Ricardo Brisolla Balestreri, e

ao Ministro da Justia Tarso Genro.

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Atividade de Inteligncia na Polcia Militar de Santa Catarina

Em 18 de Abril de 2001, a Portaria n 156 institui o Sistema de Inteligncia

de Segurana Pblica da Polcia Militar de Santa Catarina (SIPOM).

Vejamos dois artigos desta Portaria.

Art 1 - Fica instituido o Sistema de Inteligncia de Segurana Pblica da

Polcia Militar de Santa Catarina - SIPOM, com a finalidade de integrar e

otimizar as atividades de inteligncia de segurana pblica no mbito da

Corporao.

SISCONSistema de Conhecimento da Rede Sipom

Atividade de Inteligncia na Polcia Militar de Santa Catarina

No artigo 9, a Portaria destaca que os chefes das agncias de inteligncia

que compem a Rede SIPOM devem estimular a troca de informaes

entre as agncias de inteligncia. Vejamos o artigo:

Art 9 - Com o escopo de consolidar o carter sistmico e sinrgico do

SIPOM, os chefes das agncias de inteligncia devero estimular o

intercmbio de conhecimentos por intermdio do livre fluxo de documentos

de inteligncia.

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Atividade de Inteligncia na Polcia Militar de Santa Catarina

Entretanto, entre 2001 e agosto de 2007 a Rede Sipom, que formada por 53

agncias de inteligncia em Santa Catarina, contava apenas com os servios

de e-mail e fax, para o envio de informaes Agncia Central de Inteligncia.

Desta forma, o intercmbio bilateral de dados e informaes era totalmente

prejudicado, uma vez que as agncias remetiam informaes em um sentido

nico, no sendo compartilhadas entre a Rede SIPOM.

Alm disso, no existia um banco de dados para armazenamento dessas

informaes. Neste cenrio, podemos concluir que as informaes eram

armazenadas de forma no-estruturada, prejudicando sensivelmente produo

do conhecimento.

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Atividade de Inteligncia na Polcia Militar de Santa Catarina

Em janeiro de 2007, buscando criar uma soluo para integrar de verdade toda

Rede Sipom, e fazer com que todas as agncias podessem enviar e compartilhar

dados e informaes sobre os crimes que aconteciam em suas regies, foi

idealizado um sistema Web para integrar toda Rede Sipom. Assim, no dia 10 de

julho de 2007, entrava em operao o SISCON.

A programao do sistema ficou a cargo da Agncia Central de Inteligncia.

Desenvolvido em linguagem livre, o sistema no trouxe nus para o Estado.

A infra-estrutura tecnolgica para prover/hospedar este sistema foi fornecida pelo

Centro de Comunicao e Informtica da PMSC. Em setembro de 2008, o

sistema foi migrado para o Data Center do Governo do Estado no CIASC.

SISCONSistema de Conhecimento da Rede Sipom

SISCON Login

SISCONSistema de Conhecimento da Rede Sipom

SISCON Incio

SISCONSistema de Conhecimento da Rede Sipom

SISCON Mensagem de Inteligncia - MDI

As mensagens de inteligncia

so compartilhadas por toda

Rede Sipom.

Atualmente, so mais de

46.000 informaes de

inteligncia disponveis para

as agncias, visando a

produo do conhecimento,

na preveno e combate ao

crime.

SISCONSistema de Conhecimento da Rede Sipom

SISCON Mensagem de Inteligncia - MDI

Os agentes podem realizar

pesquisas e os resultados

podem ser ordenados por

data, cidade, agncia ou

ocorrncia, facilitando a

produo do conhecimento.

Atualmente, j foram

realizadas 25.668 consultas,

desde maro de 2008.

SISCONSistema de Conhecimento da Rede Sipom

SISCON Detidos em Flagrante

Alm da mensagem de

inteligncia, so armazenados

pelo sistema os indivduos

detidos em flagrante delito.

Atualmente, o banco de dados

de detidos em flagrante possui

2.226 indivduos cadastrados,

todos com foto.

xxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxx

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SISCON Integrao COPOM e Rede Sipom

Alm de contarem com as

mensagens de inteligncia e

com informaes sobre os

detidos em flagrante, os

agentes da Rede Sipom

possuem acesso as

ocorrncias que esto em

andamento ou que foram

encerradas pela Central de

Emergncia da Polcia

Militar, em toda Santa

Catarina.

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SISCON Veculos recuperados pela PMSC

Os agentes da Rede Sipom

podem cadastrar os

veculos recuperados pela

PM, aps furto ou roubo.

Atualmente, o sistema

conta com 1.197 veculos

cadastrados.

Algumas informaes dos

veculos recuperados esto

disponveis para consulta