simulado 06 de setembro 2015 analista de planejamento e ... · preencha com caneta esferográfica...
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IGEPP – Instituto de Gestão, Economia e Políticas Públicas
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SIMULADO 06-09-2015
SIMULADO 06 DE SETEMBRO 2015 Analista de Planejamento e Orçamento
PROVA: CONHECIMENTOS ESPECÍFICOS - ÁREA 1 - PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO
1 - O CARTÃO DE RESPOSTAS tem, obrigatoriamente, de ser assinado. Esse CARTÃO DE RESPOSTAS não poderá ser substituído, portanto, não o rasure nem o amasse;
2 - DURAÇÃO DAS PROVAS: 4 horas e 30 minutos, incluindo o tempo para o preenchimento do
CARTÃO DE RESPOSTAS; 3 - Na prova há 80 questões de múltipla escolha, com cinco opções: A, B, C, D e E; 4 - No CARTÃO DE RESPOSTAS, as questões estão representadas pelos seus respectivos números.
Preencha com caneta esferográfica (tinta preta) fabricada em material transparente, toda a ares correspondente às opção de sua escolha sem ultrapassar as bordas;
5 - Será anulada a questão cuja resposta contiver emenda ou rasura, ou para a qual for assinalada mais
de uma opção. Evite deixar questão sem resposta; 6 - Ao receber a ordem do Fiscal de Sala, confira este CADERNO com muita atenção, pois nenhuma
reclamação sobre o total de questões e/ou falhas na impressão será aceita depois de iniciada as provas;
7 - Durante as provas não será admitida qualquer espécie de consulta ou comunicação entre os
candidatos, tampouco será permitido o uso de qualquer tipo de equipamento (calculadora, telefone celular e afins);
8 - A saída da sala só poderá ocorrer depois de decorrida 1 (uma) hora do início das provas. A não
observância dessa exigência acarretará a sua exclusão do certame; 9 – Ao sair da sala, entregue o CARTÃO DE RESPOSTAS ao fiscal de sala.
BOA PROVA !
1
PLANEJAMENTO E ORÇAMENTO
PÚBLICO
91) O investimento em infraestrutura
econômica é considerado como uma
condição imprescindível para um
crescimento econômico sustentável.
Assinale o período que contém as
maiores taxas média da formação bruta
de capital fixo - FCBF (como % do
PIB).
a) 1985/1989
b) 1990/1994
c) 1995/1998
d) 1999/2002
e) 2003/2006
92) Considerando a política de ajuste fiscal
do governo Dilma II, assinale a
alternativa que não corresponde a um
dos seus objetivos explicitamente
divulgados:
a) Reverter a deterioração fiscal e das
contas externas
b) Responder à descontinuação das
políticas anti-cíclicas dos nossos
principais parceiros
c) Reorientar a economia com o fim do
super ciclo das commodities
d) Garantir condições de segurança e
competitividade para nossa economia
e) Reduzir a proteção dos ganhos sociais
93) Assinale a alternativa que não
corresponde a uma das medidas de
política fiscal propostas pelo Governo
Federal em 2015 para fins de
saneamento das contas públicas:
a) Seguro-desemprego (MP 665/2015):
Mudança nas regras da concessão
para reduzir a rotatividade
b) Ajuste no benefício do defeso para
focalizar no pescador efetivo (MP
665/2015)
c) Pensão por morte (MP 664/2015):
revisão das condições de benefício
para atualizar às mudanças
demográficas e sociais
d) Mudança da TJLP
e) Manutenções das taxas do PSI/BNDES
94) Assinale a alternativa incorreta:
a) O superávit primário em 2014 excedeu
o valor de 1% do PIB.
b) O governo federal editou um Decreto
de Contingenciamento do Orçamento
da União deste ano a ordem de R$
69,9 bilhões, para garantir o
cumprimento da meta de superávit
primário.
c) O corte de gastos que o Executivo
pretende promover, além da limitação
de verbas feita desde janeiro, será o
item de maior peso no ajuste fiscal.
d) A regra de utilização de apenas 1/18 da
previsão orçamentária para gastos não
obrigatórios já equivale, de janeiro a
maio em termos anualizados, a um
bloqueio de verbas de 57 bilhões de
reais.
2
e) Em 2015 o Brasil não experimentou
elevação substancial da taxa de
investimento agregado.
95) Assinale a opção incorreta:
a) O histórico das economias emergentes
bem-sucedidas mostra que os
investimentos em infraestrutura
impulsionam e são instrumentais para
sustentar o crescimento econômico no
médio e longo prazo.
b) A evidência sugere que a infraestrutura
e educação contribuem para a
produtividade do trabalho e
consequentemente para o crescimento
- de forma quase semelhante, ainda
que menos que o capital físico aplicado
diretamente na produção.
c) Os investimentos em infraestrutura têm
um papel decisivo na modernização do
país, devendo se situar em níveis
elevados por muitos anos.
d) Estima-se que sustentar um
crescimento econômico da ordem de
4% ao ano requer investimentos acima
de 4% do PIB por longos períodos.
e) Investimentos abaixo de 3% do PIB em
infraestrutura são suficientes para repor
a depreciação do capital fixo per capita
alocado ao setor.
96) Assinale a alternativa incorreta sobre o
recente renascimento do debate sobre
desindustrialização no Brasil.
a) A questão fundamental é saber se o
fracasso do crescimento industrial no
Brasil vai levar a uma desaceleração
geral da economia e, por outro lado, se
um crescimento industrial mais rápido é
a chave para o crescimento acelerado.
b) Países em desenvolvimento tendem a
crescer mais rapidamente em termos
de renda per capita do que os
avançados, abrindo, portanto, a
possibilidade de catch-up. A razão
fundamental para isso é que é mais
fácil aprender o que já existe em
termos de tecnologias, políticas e
instituições do que inventá-las.
c) A absorção desse conhecimento toma
várias formas: importações de bens de
capital, investimento estrangeiro,
investimentos em educação, "aprender-
fazendo", estudos no exterior,
participação em conferências
internacionais, e assim por diante.
d) Podemos afirmar que nenhuma
inovação ocorre nos países em
desenvolvimento.
e) No entanto, a maior parte do
crescimento econômico acelerado em
países emergentes depende da adoção
de tecnologias já inventadas e usadas
no mundo desenvolvido.
97) Sobre o financiamento da educação
brasileira, podemos afirmar ser correto,
exceto que:
a) Parte dos recursos destinados para
essa finalidade é proveniente da
Receita de impostos próprios da União,
3
dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios.
b) A Constituição Federal determina que
União aplique, no mínimo, 18% para
educação e os Estados, o Distrito
Federal e os Municípios, 25%.
c) A legislação educacional brasileira
estabelece que os recursos públicos
sejam destinados às escolas públicas,
proibindo que recursos sejam dirigidos
a escolas privadas.
d) A maior parte dos recursos para o
Ensino Superior é proveniente do
governo federal, enquanto Estados e
Municípios destinam mais recursos
para o Ensino Fundamental.
e) O Fundo de Manutenção e
Desenvolvimento da Educação Básica
e de Valorização dos Profi ssionais da
Educação (FUNDEB) estabelece aos
Estados, ao Distrito Federal e aos
Municípios que destinem recursos para
a Educação Básica.
98) No Brasil, para que o controle
orçamentário se tornasse mais eficaz, ao
longo dos anos, tornou-se necessário
estabelecer alguns princípios que
orientassem a elaboração e a execução do
orçamento.
Assim, foram estabelecidos os chamados
“Princípios Orçamentários”, que visam
estabelecer regras para elaboração e
controle do Orçamento. No tocante aos
Princípios Orçamentários, indique a opção
errada.
a) Primando pelo princípio da anualidade é
vedada a reabertura de créditos de
créditos suplementares em qualquer
situação.
b) Tendo em vista que a LOA pode
consignar dotações globais, a legislação
orçamentária entende-se que o princípio
da especialização não é obedecido nos
atuais orçamentos federais.
c) A vinculação de receitas de convênios é
compatível com o princípio da não-
afetação, definido na Constituição
Federal.
d) O orçamento programa que suporta o
princípio da programação foi formalmente
instituído pelo Decreto Lei 200/1967.
e) Segundo a doutrina, o princípio do
equilíbrio consta de forma implícita na
constituição federal consubstanciado na
“regra de ouro.
99) Assinale a opção correta acerca do
orçamento-programa.
a) A classificação programática,
consubstanciada em programas e
atividades, subdivide-se em origem,
espécie e subalínea.
b) O sistema de mensuração do orçamento-
programa é estruturado nos níveis forte,
mediano e fraco de mensuração e
evidenciação.
c) No orçamento-programa, a alocação de
recursos visa à aquisição de meios com
4
ênfase nos aspectos contábeis da gestão
administrativa governamental.
d) Os elementos essenciais do orçamento-
programa são os objetivos e propósitos
almejados, os mecanismos de medidas
de desempenho, os programas e seus
respectivos custos.
e) A atividade, elemento do orçamento-
programa, tem a função de disponibilizar
um bem de capital à sociedade ao final da
execução orçamentária.
100) Uma das características do Orçamento
Tradicional é que:
a) a estrutura do orçamento está voltada
para os aspectos administrativos e de
planejamento.
b) inexistem sistemas de acompanhamento
e medição do trabalho, assim como de
resultados.
c) o controle visa a avaliar a eficiência, a
eficácia e a efetividade das ações
governamentais.
d) as decisões orçamentárias são tomadas
com base em avaliações e análises
técnicas das alternativas possíveis.
e) o orçamento é o elo entre o planejamento
e as funções executivas da organização.
101)Sobre o orçamento desempenho
marque a opção incorreta.
a) O foco principal era o de ser um
instrumento de administração.
b) Ele era orientado para instrumentalizar a
ação gerencial.
c) Possuía duas perspectivas: objeto de
gasto e um programa de trabalho.
d) Considera os custos dos programas
propostos.
e) Possuía uma vinculação a um instrumento
central de planejamento das ações de
governo.
102) Sobre o orçamento base-zero, novo
orçamento desempenho, orçamento
participativo, sobre o PART marque a opção
incorreta.
a) No orçamento base-zero todos os
programas devem ser submetidos a uma
avaliação de custos e resultados.
b) O orçamento base-zero inclui o
estabelecimento de objetivos, avaliação
de programas e a tomada de decisão,
além da formulação do orçamento.
c) O orçamento participativo é baseado em
três princípios: participação aberta a todos
os cidadãos, sem nenhum status especial
atribuído às organizações comunitárias;
combinação de democracia direta e
representativa, cuja dinâmica institucional
atribui aos próprios participantes a
definição das regras internas; alocação
dos recursos para investimento de acordo
com uma combinação de critérios gerais e
técnicos.
d) O novo orçamento desempenho é
composto por Três componentes básicos:
(i) estrutura de programa; (ii) sistema de
5
mensuração de desempenho; (iii) sistema
de determinação de custos.
e) No PART os programas são avaliados em
áreas: finalidade e objetivos;
planejamento estratégico; gestão; e
resultados. Dessas áreas, a área de maior
peso é a de gestão.
103) A Constituição Federal instituiu o Plano
Plurianual - PPA e a Lei de
Responsabilidade Fiscal (Lei
Complementar n. 101/2000) ratificou sua
obrigatoriedade para todos os entes da
federação. De acordo com a Constituição
e os últimos planos aprovados para o
governo federal, indique a opção
incorreta.
a) A Constituição Federal estabelece que
constem no PPA os programas de
duração continuada. A doutrina considera
que estes programas são os voltados
para a área fim. Apesar disso, no atual
PPA existem programas voltados à área
meio.
b) No PPA atual não são discriminadas as
ações, estas segundo a lei do PPA devem
ser discriminadas na LDO e na LOA.
c) Não se admite que conste no PPA
programas compostos exclusivamente por
operações especiais.
d) Os programas temáticos têm em sua
composição: objetivos e iniciativas.
e) Admite-se a alteração do PPA por outro
instrumento que não seja lei ordinária.
104) Sobre a gestão do PPA 2012-2015
marque a opção incorreta.
a) A Visão de Futuro do Brasil está
alicerçada em valores que irão orientar
constantemente as ações do Governo
Federal: Soberania; Democracia; Justiça
Social; Sustentabilidade; Diversidade
Cultural e Identidade Nacional;
Participação Social; Excelência na
Gestão.
b) A erradicação da pobreza extrema é um
dos macrodesafios definidos para o Plano
Mais Brasil.
c) Os Programas, que, no modelo de
administração tradicional, respondem pela
dimensão estratégica do PPA.
d) Objetivos constituem-se na principal
inovação deste Plano, na medida em que
expressam as escolhas do governo para a
implementação de determinada política
pública. Por meio deles, o PPA declara
um enunciado que relaciona o planejar ao
fazer.
e) As Iniciativas são institutos derivados dos
Objetivos e declaram as entregas à
sociedade de bens e serviços resultantes
da coordenação de ações orçamentárias
e outras: ações institucionais e
normativas, de pactuação entre entes
federados, entre Estado e sociedade e de
integração de políticas públicas.
105) Com a publicação da Lei de
Responsabilidade Fiscal (Lei
6
Complementar n. 101/2000), a Lei de
Diretrizes Orçamentárias - LDO assumiu
novas prerrogativas, entre as quais a de
apresentar o Anexo de Metas Fiscais –
AMF e o Anexo de Riscos Fiscais – ARF.
Em relação ao AMF e ARF não se pode
afirmar:
a) No ARF, serão avaliados os passivos
contingentes e outros riscos capazes de
afetar as contas públicas, informando as
providências a serem tomadas, caso se
concretizem.
b) As demandas judiciais e os precatórios
devem compor o ARF que deve conter
também os eventuais valores destinados
ao seu atendimento.
c) No AMF, as metas fiscais como o
Resultado Primário, Resultado Nominal e
a Dívida Consolidada Líquida utilizam
como base cálculo o PIB (Produto Interno
Bruto).
d) Riscos repetitivos deixam de ser riscos e
não devem compor o ARF.
e) Com a introdução do AMF pode-se
considerar que a LDO passou a ser um
instrumento de planejamento trianual.
106)Das afirmações a seguir relacionadas
com a Lei Orçamentária Anual - LOA,
assinale a que não se enquadra nas
regras estabelecidas na legislação
federal.
a) A elaboração da Proposta de Lei
Orçamentária Anual é uma prerrogativa
do Poder Executivo, podendo o poder
legislativo efetuar emendas.
b) As emendas ao Projeto de Lei
Orçamentária podem eventualmente
indicar recursos da reestimativa da
receita.
c) Os recursos para emendas parlamentares
não podem ter como fonte o
cancelamento de despesas com pessoal,
benefícios previdenciários, juros,
transferências constitucionais e
amortização de dívida.
d) O orçamento fiscal e o orçamento da
seguridade social têm como atribuição
reduzir as desigualdades inter-regionais
segundo critério populacional.
e) As empresas estatais dependentes devem
integrar o orçamento da fiscal e da
seguridade social.
107) Os dados a seguir foram obtidos do
Estado Riacho Verde em 30.04.2015:
Em R$
Ativo Financeiro em 31.12.2014 ............................50.000,00
Passivo Financeiro em 31.12.20..............................5.000,00
Previsão da Receita para o período.......................90.000,00
Execução da Receita para o período...................110.000,00
Tendência no restante do exercício negativa.......10.0000,00
Despesa fixada.......................................................90.000,00
Despesa empenhada..............................................83.000,00
7
Foram abertos créditos extraordinário de 5
mil e reabertos créditos especiais de 10 mil.
Com base nessas informações e
considerando os recursos para a abertura de
créditos adicionais, é fonte de recursos para
abertura de crédito adicional no exercício de
2015:
a) o superávit financeiro de R$ (mil)
45.000,00.
b) o excesso de arrecadação de R$ (mil)
5.000,00.
c) a economia orçamentária da R$ (mil)
7.000,00.
d) o excesso de arrecadação de R$ (mil)
15.000,00.
e) resultado orçamentário de R$ (mil)
27.000,00.
108) Sobre a composição da LOA marque a
opção incorreta.
a) Não integram os orçamentos fiscal e
seguridade os fundos de incentivos
fiscais, que figurarão exclusivamente
como informações complementares ao
Projeto de Lei Orçamentária.
b) As entidades constituídas sob a forma de
serviço social autônomo não compõem a
LOA.
c) O Orçamento de Investimento abrangerá
as empresas em que a União, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do
capital social com direito a voto, e dele
constarão todos os investimentos
realizados, independentemente da fonte
de financiamento utilizada. Neste caso,
poderão ser inclusas as despesas
operacionais dessas empresas.
d) As contribuições sociais previstas na
Constituição, exceto a contribuição do
salário educação devem compor o
orçamento as seguridade social.
e) Estão entre as receitas do orçamento da
seguridade social aquelas receitas
próprias e vinculadas, de órgãos, fundos e
entidades, cujas despesas integrem,
exclusivamente, o orçamento.
109)Sobre o sistema de planejamento e
orçamento marque a opção incorreta.
a) Integram o Sistema de Planejamento e de
Orçamento Federal: o Ministério do
Planejamento, Orçamento e Gestão,
como órgão central; órgãos setoriais;
órgãos específicos.
b) Sem prejuízo das competências
constitucionais e legais de outros
Poderes, as unidades responsáveis pelos
seus orçamentos ficam sujeitas à
orientação normativa do órgão central do
Sistema.
c) À Secretaria de Planejamento e
Investimentos Estratégicos compete
estabelecer diretrizes e normas,
coordenar, orientar e supervisionar a
elaboração, implementação,
monitoramento e avaliação do plano
plurianual, e a gestão de risco dos
respectivos programas e do planejamento
territorial.
8
d) À Secretaria de Orçamento Federal
compete estabelecer as classificações
orçamentárias da receita e da despesa.
e) Os órgãos setoriais são responsáveis pela
apresentação da programação
orçamentária detalhada da despesa por
programa, ação e subtítulo.
110)Sobre a programação orçamentária e
financeira marque a opção incorreta.
a) Os Poderes, o Ministério Público da União
e a Defensoria Pública da União deverão
elaborar e publicar por ato próprio, até
trinta dias após a publicação da Lei
Orçamentária, cronograma anual de
desembolso mensal, por órgão.
b) Na execução da programação financeira
serão consideradas apenas as operações
orçamentárias.
c) Se verificado, ao final de um bimestre, que
a realização da receita poderá não
comportar o cumprimento das metas de
resultado primário ou nominal
estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais,
os Poderes e o Ministério Público
promoverão, por ato próprio e nos
montantes necessários, nos trinta dias
subsequentes, limitação de empenho e
movimentação financeira, segundo os
critérios fixados pela lei de diretrizes
orçamentárias.
d) Não serão objeto de limitação as
despesas as despesas com fundos
constitucionais e os juros.
e) Até o final dos meses de maio, setembro
e fevereiro, o Poder Executivo Federal
demonstrará e avaliará o cumprimento
das metas fiscais de cada quadrimestre,
em audiência pública na CMO.
ECONOMIA
111) Considere os seguintes valores para as
contas nacionais e o Balanço de
Pagamentos da República de um País:
- Produto Interno Bruto = 20.000
- Saldo de Transações Correntes = 2.225
- Saldo da Balança Comercial = 2.950
- Saldo da Balança de Serviços = -1.540
- Rendas recebidas do Exterior = 1012
- Rendas enviadas ao Exterior = 640
- Saldo da Conta Capital e Financeira =
3.235
- Erros e Omissões = -200
A partir dos dados apresentados, marque a
alternativa que representa a variação do
saldo dos haveres da autoridade monetária.
a) + 5.260
b) – 5.260
c) + 2.225
d) – 2.225
e) + 3.235
112)Considerando a teoria Keynesiana e os
dados abaixo, marque a alternativa que
representa a propensão marginal a
consumir:
∙ Consumo autônomo: 3.000
∙ Investimento: 1.800
9
∙ Gastos do Governo: 1.200
∙ Exportações bens e serviços: 1.200
∙ Importações de bens e serviços: 600
∙ Produto Interno Bruto: 33.000
a) 0,76
b) 0,78
c) 0,80
d) 0,82
e) 0,84
113) Comparando a teoria Clássica com a
teoria Keynesiana, assinale a alternativa
incorreta:
a) Para os Keynesianos, crises podem
ocorrer de maneira generalizada em
uma economia.
b) Para os clássicos, a produção (oferta)
determina o nível de emprego dos
fatores de produção (lei dos mercados).
c) Para os clássicos, a moeda é neutra em
relação às variáveis reais de uma
economia.
d) No modelo clássico, o multiplicador
fiscal está operando plenamente.
e) No modelo keynesiano, quanto maior for
a propensão marginal a consumir, maior
será o valor do multiplicador keynesiano
114) Déficits gêmeos são usualmente
observados em diferentes economias.
Com base em seus conhecimentos
acerca desse fenômeno, assinale a
alternativa incorreta:
a) Em um regime de câmbio flexível e que
opera a pleno emprego, os déficits do
governo financiados por meio do
endividamento público representam
queda da poupança pública, que, por
sua vez, não necessariamente é
compensada pelo aumento da
poupança privada.
b) A poupança nacional não se sustenta
em relação ao investimento agregado
provocando elevação da taxa de juros
real doméstica.
c) Aumenta a entrada líquida de divisas
no balanço de pagamentos.
d) Câmbio nominal aprecia-se.
e) Poupança interna equivale ao déficit
em transações correntes do balanço de
pagamentos
115) Pesquisa acerca dos agregados
monetários nacionais, divulgada
recentemente, pelo Banco Central do
Brasil (BACEN), mostra que, nos
últimos anos, os brasileiros têm
utilizado mais moeda corrente nas suas
transações. Com relação aos
agregados monetários, marque a
alternativa correta.
a) Títulos públicos estaduais e municipais
fazem parte dos meios de pagamento
(M1) no Brasil.
b) O aumento da taxa de compulsório
pelo BACEN não pode ser considerado
uma política monetária restritiva.
c) A função de transmutação de ativos é
prerrogativa do BACEN.
10
d) Um aumento dos depósitos
compulsórios, ceteris paribus, eleva o
multiplicador monetário da economia.
e) Uma política monetária restritiva pode
ser executada por meio da venda de
títulos públicos.
116) Com base em seus conhecimentos
acerca de uma estrutura de flutuação
suja, marque a alternativa correta:
a) BACEN intervém no mercado cambial,
eventualmente.
b) Nesse regime, o BACEN perdeu
controle sobre o mercado cambial.
c) Abre-se espaço para o funcionamento
de um mercado paralelo de câmbio.
d) Bacen passa a controlar o acesso a
moeda estrangeira.
e) País está perdendo reservas
internacionais.
117) No que diz respeito aos modelos de
demanda e oferta de um bem
comercializado sob a estrutura de
mercado em concorrência perfeita,
marque a alternativa correta.
a) Variações na renda do consumidor
levam a movimentos ao longo da curva
de demanda desse consumidor,
independentemente do tipo de bem em
questão.
b) Para os bens inferiores, pode-se dizer
que o efeito renda é sempre negativo e
acompanha o movimento do efeito
substituição.
c) O aumento do preço do bem X,
complementar ao bem Y, leva a
redução da quantidade demandada de
Y, sendo representado por um
movimento ao longo da curva do bem
Y.
d) Em períodos de festas de final de ano,
há um aumento da demanda por
passagens aéreas, o que representa
um deslocamento da demanda por
esses bens para a direita, levando a
um aumento do preço de equilíbrio.
e) Aumentos nos encargos trabalhistas
representam aumentos nos custos das
empresas, o que leva a curva de oferta
para a esquerda e para baixo.
118) Analise as seguintes proposições.
I. Caso o governo imponha um imposto
sobre determinado bem, a empresa
sempre repassará os custos desse
tributo para o consumidor;
II. A carga tributária incidirá sobre o
agente econômico que apresentar a
curva mais inelástica
III. Quando o governo impõe um imposto
sobre a quantidade, haverá a geração
de uma perda irreparável para a
economia, denominada de peso morto.
É(São) correto(s) o(s) item(ns):
a) I
b) II
c) III
d) I e II
e) II e III
11
119) Sobre a teoria do consumidor, assinale
a alternativa correta.
a) Haverá um deslocamento da linha de
orçamento para a direita quando há um
aumento da renda de um determinado
consumidor.
b) As curvas de indiferença do
consumidor podem se cruzar para o
caso em que os bens sejam
complementares perfeitos.
c) A condição de equilíbrio do consumidor
acontece quando a curva de
indiferença não tangencia a curva de
restrição orçamentária
d) Para que as preferências do
consumidor sejam classificadas como
racionais, elas precisam ser
unicamente completas e reflexivas.
e) A curva de demanda do consumidor se
origina do equilíbrio entre a restrição
orçamentária e a curva de utilidade.
120) Assinale a alternativa correta.
a) Para os bens normais, o efeito renda é
contrário ao efeito substituição
b) Para os bens inferiores, o efeito renda
é contrário ao efeito substituição,
sempre prevalecendo o primeiro.
c) Para os bens normais e inferiores, o
efeito substituição terá sempre a
mesma direção do efeito preço.
d) Para os bens normais, o efeito renda
reforça o efeito substituição
e) Para os bens inferiores, o efeito renda
reforçar o efeito substituição
121) Sobre as falhas de mercado, julgue os
itens a seguir:
a) Em mercados onde existem
externalidades positivas há a
necessidade de intervenções do
governo.
b) Para que um bem público possa ser
considero puro, ele necessita ser não
rival, mas não precisará obedecer a
característica de não exclusão.
c) Os faróis marítimos são exemplos de
bens públicos, pois a utilização do bem
por um agente adicional não interfere
no uso de outro e essa nova utilização
não aumenta o custo de produção do
bem.
d) O teorema de Coase pode ser utilizado
para resolver problemas de
externalidades desde que os custos de
transação sejam estritamente positivos
e) O problema do carona está associado
à presença de externalidades positivas.
122) O tributo que incide sobre o
beneficiamento gerado pelas obras
públicas é denominado de:
a) ICMS
b) ISS
c) Contribuição de melhoria
d) Impostos regressivos
e) Contribuições proporcionais
123) Sobre os conceitos de capacidade
contributiva e critério do benefício,
julgue os itens a seguir:
12
I. Embora seja o tipo de tributação mais
adequado, a capacidade contributiva
do agente econômico não é
plenamente observável.
II. O critério do benefício está associado à
renda do contribuinte.
III. O critério de benefício está associado
ao uso de determinados bens públicos.
São incorretas as alternativas:
a) I
b) II
c) III
d) I e III
e) I e II
124) Um imposto é considerado regressivo
quando:
a) A parcela mais pobre da população
paga mais impostos em termos
absolutos
b) A parcela mais rica da população paga
mais impostos em relação à renda.
c) A parcela mais pobre paga mais
impostos em relação à renda
d) A parcela mais rica da população paga
menos impostos em termos absolutos
e) Todos os agentes econômicos pagam
a mesma carga tributária em relação à
renda.
125) Julgue os itens abaixo
I. Impostos em cascata geram problemas
de bitributação para os bens
II. Impostos sobre o valor adicionado
evitam problemas bitributação
III. O ICMS é um imposto sobre o valor
adicionado.
É(são) correto(s) o(s) item(ns)
a) I
b) II
c) III
d) I, II e III
e) II e III
126) Sobre os conceitos econômicos de
bens públicos e externalidades, é
correto afirmar que:
a) se a produção de um bem implica
externalidades negativas, então, em
condições de concorrência perfeita,
esse bem será produzido em
quantidade superior à que seria
socialmente eficiente.
b) um bem público é qualquer bem que
seja de propriedade estatal.
c) define-se externalidade como um
evento que ocorre fora dos
estabelecimentos de uma empresa.
d) não é possível que um ato de consumo
gere externalidades negativas.
e) não é possível que um ato de produção
gere externalidades positivas.
127) Desde a década de 1940, diversos
governos utilizaram o planejamento
como alavanca para o desenvolvimento
nacional. Indique qual dos planos
abaixo foi elaborado na fase do
"milagre brasileiro".
a) Plano SALTE.
13
b) I Plano Nacional de Desenvolvimento.
c) Plano Plurianual 1996-1999.
d) Plano de Metas.
e) Plano de Ação Econômica do Governo
(PAEG).
128) A partir de 1986, a economia brasileira
passou por diversos planos de
estabilização. Sabendo-se que o Plano
Real foi anunciado em junho de 1994,
como plano de estabilização da
economia, indique a opção falsa com
relação ao referido Plano.
a) O Plano Real partiu do diagnóstico de
que a inflação brasileira possuía um
forte caráter inercial.
b) O ajuste fiscal visava equacionar o
desequilíbrio orçamentário para os
anos subsequentes e impedir que daí
decorressem pressões inflacionárias.
c) Foram criadas fontes temporárias de
contenção fiscal, como a receita do
Imposto Provisório sobre
Movimentações Financeiras (IPMF),
depois transformado em contribuição
(CPMF).
d) Em 1994, o governo criou um novo
indexador, a Unidade Real de Valor
(URV), cujo valor em cruzados seria
corrigido diariamente pela taxa de
inflação.
e) O governo anunciou, junto com o
plano, metas de expansão monetária
bastante restritivas: restringiu
operações de crédito e impôs depósito
compulsório de 100% sobre as
captações adicionais do sistema
financeiro.
129) As contas externas brasileiras
apresentam grandes desafios para os
próximos anos e têm sido objeto de
intensos debates. A respeito da
situação atual e perspectivas a curto e
médio prazo, assinale a opção correta.
a) Apesar da queda da participação dos
produtos industrializados em nossas
exportações, os produtos de alta e de
média-alta tecnologia vêm aumentando
sua participação.
b) As importações tendem a crescer com
a retomada da atividade econômica
interna e a revalorização do dólar.
c) O crescimento da economia mundial,
associado à queda no preço das
commodities, reforça a perspectiva de
aumento de nossos saldos comerciais.
d) A queda da SELIC e a tributação de
aplicações especulativas de curto
prazo devem reduzir a atratividade para
os capitais externos ociosos
responsáveis pela alta liquidez do
mercado financeiro internacional.
e) O aumento nos juros da dívida externa
tem sido compensado com a redução
nas remessas de lucros, fator
associado à entrada de investimentos
diretos.
130) O Plano Real foi um plano de
estabilização que conseguiu
efetivamente estancar o processo de
14
hiperinflação no Brasil. Um dos pilares
que constituiu a base de seu sucesso
foi
a) a desvalorização da moeda nacional
em relação ao dólar.
b) a restrição imposta às entradas de
capitais estrangeiros no país.
c) o congelamento de preços e salários
por um período de seis meses, seguido
de medidas de estímulo às
exportações.
d) a manutenção de um sistema flexível
na fixação das taxas de câmbio.
e) a implantação prévia de um sistema de
indexação que permitiu o
realinhamento dos preços relativos.
POLÍTICAS PÚBLICAS E REALIDADE
BRASILEIRA
131) Assinale a alternativa incorreta com
relação aos conceitos relacionados ao
debate sobre Pobreza e Desigualdade:
a) Desigualdade diz respeito à distância
econômica, social e política entre os
membros de uma sociedade.
b) Exclusão é um conceito de natureza
institucional: significa que as instituições
formais e informais operam de tal maneira
que certos grupos sociais não têm os
mesmos acessos que os demais e, no
limite, não estão sob a proteção do
contrato social. Não implica desigualdade
de renda, mas pode se associar a esta.
c) Em sua maioria a pobreza é urbana,
localizada na periferia das grandes
cidades, e constituída por pessoas em
grande parte originárias do campo, que
não se integraram ao mercado de
trabalho formal ou cuja integração ao
mercado de consumo não tem
correspondência com o mercado de
trabalho.
d) Dentre as ações do governo federal de
combate à pobreza no Brasil incluem-se
as transferência de renda condicionadas
(bolsas, reunidas no PBF em 2003) bem
como as não condicionadas (auxílios;
pensões; benefícios de prestação
continuada).
e) A pobreza é inerentemente um conceito
unidimensional.
132) Assinale a alternativa incorreta:
a) Os investimentos em infraestrutura
econômica têm sido da ordem de 2,5% do
PIB, insuficientes para repor da
depreciação do capital fixo.
b) Os principais pontos críticos no
investimento em infraestrutura tem sido as
áreas de transportes e saneamento.
c) Os gastos em infraestrutura vêm caindo
nas três últimas décadas. Entre 2001 e
2011, o Brasil investiu, em média, apenas
2,15% do PIB no setor.
d) Não temos atualmente dificuldades do
ponto de vista da regulação dos diversos
setores de infraestrutura econômica.
e) No que diz respeito a transportes, a
infraestrutura brasileira é
predominantemente rodoviária.
15
133) Com relação aos aspectos demográficos
da sociedade brasileira assinale a opção
incorreta:
a) o declínio na taxa de mortalidade da
população, a partir de 1940, deveu-se,
especialmente, aos progressos na saúde
pública, particularmente no que tange ao
controle das doenças epidêmicas.
b) o principal fluxo migratório que
caracterizou a economia brasileira,
durante o século XX, foi o chamado êxodo
urbano.
c) os indicadores da Pesquisa Nacional por
Amostra de Domicílio (PNAD-2008), do
Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatística, demonstraram que, no país,
prevalecem expressivas desigualdades
educacionais entre ricos e pobres,
brancos e não brancos, áreas urbanas e
rurais e diferentes regiões.
d) em decorrência do processo de
crescimento populacional, apesar da
pequena queda observada no grau de
pobreza, o número de pobres aumentou
cerca de 13 milhões, passando do total de
41 milhões, em 1977, para 53 milhões em
1999, aproximadamente.
e) o índice de envelhecimento da população,
segundo o IBGE, passou de 6,4%
em1960 para 16,8% em 2000.
134) O crescimento econômico acelerado de
um país muitas vezes reduz a pobreza e
piora a distribuição de renda. Isso ocorre
porque, com o crescimento,
a) Faz-se necessário mais excedente para
investir e o consumo precisa ser reduzido.
b) A renda média das classes pobres cresce
mais do que a renda média da população
como um todo.
c) Certos segmentos populacionais podem
ficar à margem do processo de
crescimento pela falta de homogeneidade
entre os vários setores e as regiões do
país.
d) A renda média da população aumenta,
mas a dispersão em torno da média
diminui.
e) A produção de bens de consumo de
massa precisa ser necessariamente
aumentada.
135) As políticas ou ações de
desenvolvimento regional no Brasil, nos
últimos 50 anos, ocorreram em várias
frentes. Nessa perspectiva, analise os
seguintes itens.
I - a criação de Brasília, que é um nódulo
importante do sistema de transportes do
país, construída num espaço geográfico
até então relativamente vazio;
II - os incentivos fiscais para o Norte, o
Nordeste e o Centro-Oeste atraindo
projetos para essas regiões;
III - o desenvolvimento da infraestrutura de
transporte, energia e telecomunicações
das regiões mais pobres, propiciando
investimentos nessas áreas;
Dentre os itens listados acima, geraram
desenvolvimento regional APENAS
a) Somente I
16
b) Somente II
c) Somente III
d) Somente I e II
e) I, II e III
136) Assinale a opção incorreta:
a) Os investimentos em ativos de longa
duração não requerem um horizonte de
previsibilidade.
b) No pós-guerra, grandes investimentos em
infraestrutura foram realizados pelo
Estado, com maior ênfase a partir do
governo Juscelino Kubitschek (Plano de
Metas) e chegando a uma média de
5,42% do Produto Interno Bruto (PIB) na
década de 1970.
c) Ao longo dos anos 80, o país passou por
uma crise financeira e fiscal, com
dificuldades crescentes de acessar os
mercados internacionais de crédito, e que
deixou poucas opções abertas. O
resultado foi uma queda acentuada dos
investimentos.
d) Quando comparados à década de 70,
investimentos em infraestrutura no Brasil
tiveram uma redução média de 60% entre
1971/80 e 2001/10, chegando a 69% em
eletricidade e transportes, 59% em
saneamento e 20% em telecomunicações.
e) Uma agenda mínima em infraestrutura
incluiria primeiramente a melhoria na
qualidade das agências reguladoras.
137) O MERCOSUL é um processo de
integração econômica, iniciado com a
assinatura do Tratado de Assunção, que
tem como objetivo a conformação de um
mercado comum entre seus membros. Os
seguintes enunciados se referem a ele.
Assinale a única opção correta.
a) Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai
foram os primeiros países a integrarem o
bloco que, posteriormente, recebeu a
adesão do Chile e de outros países do
hemisfério sul.
b) A eclosão da crise econômica de 2008
levou os países do Mercosul a cancelar o
cronograma do processo de adoção de
uma moeda única ao estilo da União
Europeia e do Euro.
c) Ao tempo da assinatura do Tratado de
Assunção, todos os países fundadores
eram governados por regimes militares, o
que facilitou sua ratificação pelos
parlamentos nacionais.
d) Apesar das dificuldades e eventuais
entraves burocráticos, o processo de
integração permitiu um aumento do
comércio intrabloco superior a 500% em
dez anos. Além disso, desde 1991 (ano
de assinatura do Tratado de Assunção) o
valor do comércio intrazona se multiplicou
por 10.
e) Em 2005, o Mercosul aceitou o pedido da
Venezuela de adesão ao bloco, mas
recusou a solicitação da Colômbia.
138) Sobre a matriz energética brasileira,
marque a afirmativa incorreta:
a) A maior participação, como fonte
energética, é oriunda de petróleo e
derivados.
17
b) Ainda que tenham ocorrido avanços em
relação a custos, a geração a partir de
fontes eólicas tem pouca participação na
oferta interna de energia.
c) A biomassa não ocupa porção
significativa da matriz energética.
d) Energia renovável não é sinônimo de
energia limpa.
e) Na próxima década, a expansão da
geração a partir de energia hidráulica
ocorrerá principalmente por meio do
aproveitamento do potencial hidrelétrico
ainda existente na Amazônia.
139) Assinale a alternativa incorreta:
a) As transações correntes têm apresentado
nos últimos anos (em valores acumulados
em 12 meses) superávit expressivos e
superiores a US$ 90 bilhões, equivalente
a mais de 4,0% do PIB.
b) Em doze meses, os ingressos líquidos
dos investimentos diretos no país tem
somados recentemente valores que
superam US$80 bilhões (mais de 3,5% do
PIB).
c) As reservas internacionais no conceito
liquidez totalizaram mais de US$370
bilhões em junho de 2015.
d) A posição da dívida externa bruta ao
longo de 2015 atingiu valores superiores a
US$ 300 bilhões.
e) O Brasil é um dos países onde as vendas
ao exterior menos contribuem para o PIB.
Em 2014, as exportações representaram
menos de 12% da soma de bens e
serviços produzidos pelo país.
140) Assinale a alternativa incorreta:
a) Ao longo dos últimos anos o Brasil tem
dado ênfase à integração regional em que
se destacam dois processos importantes:
Mercosul e Comunidade Andina.
b) A política externa do Brasil reflete a
posição do país como potência
emergente, detentor de amplo território,
de relevante economia no cenário
mundial, de vastos recursos naturais e
grande população e biodiversidade.
c) O Mercosul é a união aduaneira de cinco
países da América do Sul. Em sua
formação original, o bloco era composto
por Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai.
d) No marco institucional do MERCOSUL,
definido pelo Tratado de Assunção e pelo
Protocolo de Ouro Preto, as negociações
entre governos, sem mediação de órgãos
supranacionais, resultam em decisões
consensuais, visto que nesse acordo não
se faz uso de votações.
e) O Tratado Constitutivo da Unasul foi
assinado em 23 de maio de 2008, na
Terceira Cúpula de Chefes de Estado,
realizada em Brasília
141) Sobre a constituição do Sistema Único
de Saúde (SUS), tal como disposto na Lei
n. 8.080/90, é correto afirmar:
a) as instituições públicas federais,
estaduais e municipais de controle de
qualidade, pesquisa e produção de
insumos, medicamentos, inclusive de
sangue e hemoderivados e de
18
equipamentos para a saúde, participam
do SUS, em caráter complementar.
b) o SUS é um dos maiores sistemas
públicos de saúde do mundo e é
constituído pelo conjunto de ações e
serviços de saúde, prestados por órgãos
e instituições públicas federais, estaduais
e municipais, da administração direta e
indireta e das fundações mantidas pelo
Poder Público.
c) o setor privado de saúde participa do
conjunto de serviços e ações do Sistema
Único de Saúde com a mesma natureza e
as mesmas atribuições e competências
das instituições públicas federais,
estaduais e municipais, da administração
direta e indireta e das fundações mantidas
pelo Poder Público.
d) o setor privado de prestação de serviços e
ações de saúde não participa do Sistema
Único de Saúde brasileiro.
e) o Sistema Único de Saúde - SUS é
constituído pelo conjunto de ações e
serviços de saúde, prestados por órgãos
e instituições públicas federais, estaduais
e municipais, da administração direta, não
incluindo os órgãos da administração
indireta e as fundações mantidas pelo
Poder Público.
142) Assinale a alternativa incorreta:
a) A EC nº 29/2000, (Emenda Constitucional
da Saúde) estabeleceu a participação
mínima de cada ente federado no
financiamento das ações e serviços
públicos de saúde.
b) Foi graças à aprovação da EC nº 29 que
os recursos públicos para o SUS
cresceram de 2,9% do Produto Interno
Bruto (PIB) em 2000 para 3,9% do PIB
em 2011. Foi também devido à existência
da EC no 29 que a extinção da CPMF em
2007 não teve impacto mais danoso sobre
o financiamento setorial.
c) Os recursos atualmente destinados à
saúde mostram-se inferiores aos
despendidos em outros países que
adotam sistema semelhante, ainda que
considerada a diversidade na produção
de bens e serviços finais dessas nações.
d) O gasto per capita em saúde no Brasil é
de pouco mais de U$ 1.000,00 (dólar
PPP). Este é um dos valores mais altos
na comparação internacional.
e) Uma análise de políticas públicas para a
saúde não pode prescindir da análise de
indicadores de diversas matizes:
demográficos, socioeconômicos, de
mortalidade, de morbidade, de fatores de
risco e proteção, de recursos e de
cobertura.
143) A produção agrícola e pecuária do Brasil
continua a crescer, e as exportações
foram pouco afetadas pela crise
econômica mundial. O agronegócio é
responsável por cerca de um quarto do
Produto Interno Bruto (PIB) e tem grande
participação nos seguidos superávits da
balança comercial. O agronegócio
abrange a cadeia produtiva de indústria a
serviços ligada aos produtos da
19
agropecuária: produção de equipamentos
e serviços para o campo e a
transformação dos produtos, como as
indústrias de alimentos e os frigoríficos.
Apesar de sua importância para a
economia do país, o setor do agronegócio
apresenta algumas 'deficiências', entre
elas, destaca-se:
a) o elevado custo da terra quando
comparado a outros grandes produtores
agrícolas como EUA e Argentina, o que
requer grandes investimentos iniciais.
b) insuficiência de infraestrutura no setor de
transporte que acaba encarecendo
produtos brasileiros.
c) os baixos investimentos e concessão de
créditos e empréstimos do governo ao
proprietário rural.
d) o custo elevado da mão de obra na zona
rural, em virtude da grande demanda,
sobretudo em período de colheita.
e) predomínio ainda, na maior parte do país,
de uma agricultura rudimentar, de base
familiar voltada para exportação.
144) Assinale a alternativa incorreta:
a) Começando em 1980, o crescimento da
produtividade total dos fatores (TFPG) foi
negativo durante duas décadas, como
documentado em vários
estudos. Começou a aumentar nos anos
2000, quando o crescimento econômico
acelerou-se um pouco. Uma das razões
para o longo período de TFPG baixa ou
negativa é que o emprego cresceu mais
rapidamente em atividades de menor
produtividade, principalmente no setor
informal de serviços.
b) A evolução da participação da indústria na
economia que prevaleceu nos últimos
anos é diferente da que vemos na China,
e pode ajudar a explicar a evolução do
TFPG ao longo das duas últimas
décadas. Enquanto a participação da
indústria no produto diminui em qualquer
economia quando a renda per
capita cresce, o Brasil começou esta
evolução muito cedo; a
"desindustrialização" pode ser prematura
ou excessiva num país cuja renda per
capita é de apenas 20 por cento dos EUA
(em 2010) e muito inferior a das
economias avançadas da Ásia do Leste.
c) Podemos enumerar três razões possíveis
que explica o porquê de a participação da
indústria estar diminuindo no Brasil: a
fraqueza cíclica da indústria na economia
global, a integração na economia mundial
da China, Índia e outros países asiáticos
com custos de trabalho mais baixos, e a
tendência secular numa economia em
crescimento da queda da participação da
indústria no PIB, contrapartida ao
aumento da participação dos serviços.
d) O fenômeno da desindustrialização no
Brasil é um caso único no mundo pois na
maioria dos países o PIB da indústria
tende a ganhar mais importância no valor
do PIB total.
e) O Brasil atingiu o máximo de 27% em
meados da década de 1970, após o que a
participação da indústria no PIB diminui
20
cerca de 1 ponto percentual do PIB a
cada 5 anos.
145) Assinale a alternativa incorreta:
a) O setor de serviços é caracterizado por
atividades bastante heterogêneas quanto
ao porte das empresas, à remuneração
média e à intensidade no uso de
tecnologias. Nas últimas décadas, o
desempenho das atividades que
compõem o setor vem se destacando pelo
dinamismo e pela crescente participação
na produção econômica brasileira.
b) Em 2014, de acordo com os resultados do
Sistema de Contas Nacionais, a
participação dos serviços atingiu valores
próximos a 70% do Produto Interno Bruto
(PIB) do país.
c) O crescimento anual dos serviços mostra-
se geralmente em linha com o do PIB.
d) O dispêndio total em Ciência e Tecnologia
no Brasil é próximo do realizado por
países como Coréia do Sul e Japão.
e) O encadeamento produtivo para trás e
para frente dos setores de serviços na
economia implica importância
fundamental desses setores sobre a
indústria e a agricultura.
146) A respeito dos direitos das mulheres na
Lei Maria da Penha (Lei n. 11.340, de 7
de agosto de 2006), assinale a opção
correta.
a) A Lei disciplina toda ação ou omissão
praticada contra a mulher que lhe cause
algum dano.
b) A Lei estabelece a discriminação positiva
ao assegurar à mulher, de modo
diferenciado, condições privilegiadas, em
relação ao homem, nas questões
atinentes à violência de gênero.
c) A Lei restringe à residência, o local de
ocorrência da violência motivada por uma
relação de afeto ou de convivência
doméstica ou familiar, entre o agressor e
a mulher ofendida.
d) A violência moral é caracterizada, na Lei,
por ações ou omissões que visam
degradar, dominar, humilhar outra
pessoa, controlando seus atos e
comportamentos.
e) É importante ressaltar que qualquer
mulher e homem podem ser sujeitos dos
crimes previstos na Lei Maria da Penha
(Um homem que agride uma mulher na
rua para roubar sua bolsa).
147) No tocante aos crimes resultantes de
preconceitos, de raça ou de cor, pode-se
afirmar que (Lei nº 7.716/89):
a) Não constitui efeito da condenação a
perda de cargo ou função pública para o
servidor público que for sujeito ativo do
crime.
b) A suspensão do funcionamento do
estabelecimento particular por prazo não
superior a três meses constitui um efeito
da condenação automático, pois não deve
ser motivadamente declarado por
sentença.
c) No caso de prática de discriminação ou
preconceito de raça por intermédio de
21
publicação de qualquer natureza, constitui
efeito da condenação, após o trânsito em
julgado a decisão, a destruição do
material apreendido.
d) Não se considera crime fabricar distintivo
que utilize a cruz suástica para fins de
divulgação do nazismo.
e) No crime de negar ingresso de aluno em
estabelecimento público ou privado de
qualquer grau, não há agravamento de
pena quando praticado contra menor de
18 anos.
148) Assinale a alternativa incorreta:
a) Embora não haja um índice de
desigualdade seguramente melhor que os
outros, o mais utilizado é o coeficiente de
Gini. Sua construção é baseada numa
curva denominada “curva de Lorenz”, a
qual é obtida a partir da ordenação das
pessoas segundo o seu nível de renda.
b) O objetivo da criação do Índice de
Desenvolvimento Humano foi o de
oferecer um contraponto a outro indicador
muito utilizado, o Produto Interno Bruto
(PIB) per capita, que considera apenas a
dimensão econômica do
desenvolvimento. Criado por Mahbub ul
Haq com a colaboração do economista
indiano Amartya Sen, ganhador do
Prêmio Nobel de Economia de 1998, o
IDH pretende ser uma medida geral,
sintética, do desenvolvimento humano.
Apesar de ampliar a perspectiva sobre o
desenvolvimento humano, o IDH não
abrange todos os aspectos de
desenvolvimento.
c) Alguns dos principais determinantes
imediatos da queda da desigualdade da
renda familiar per capita no Brasil são:
características demográficas das famílias;
transferências de renda; remuneração de
ativos; acesso a trabalho, desemprego e
participação no mercado de trabalho; e
distribuição dos rendimentos do trabalho.
d) Apesar da queda recente, a desigualdade
de renda brasileira ainda permanece
extremamente elevada.
e) A maior parte da queda na desigualdade
de renda ocorreu devido aos programas
de transferências de renda e não por
motivos de mudanças no mercado de
trabalho.
149) Os partidos políticos e os sistemas
eleitorais representam mecanismos
essenciais ao funcionamento da
democracia representativa. Sobre esse
tema, indique que itens abaixo estão
corretos, assinalando a opção
correspondente.
I - Os sistemas eleitorais majoritários, que
tomam a vontade da maioria dos eleitores
como um dos critérios na distribuição dos
cargos públicos e na formação das
decisões políticas, levam, a longo prazo, à
concentração do poder de orientação do
Estado em poucos, mas amplos
agrupamentos sociais.
II - Em todas as sociedades democráticas o
progressivo desenvolvimento
22
organizacional, a crescente complexidade
dos objetivos e das decisões, a
profissionalização e estabilização das
lideranças levam os partidos políticos ao
exercício de um poder do tipo oligárquico.
III - Os sistemas eleitorais proporcionais
destinam-se a estabelecer a perfeita
igualdade de voto e a dar a todos os
eleitores o mesmo peso, de modo a
admitir a representação política de todas
as idéias, interesses e necessidades de
uma sociedade.
a) Somente II e III estão corretos.
b) Somente I e III estão corretos.
c) Somente I e II estão corretos.
d) Somente I está correto.
e) Somente III está correto.
150) Assinale a alternativa incorreta:
a) As duas mais importantes abordagens do
pensamento social brasileiro acerca do
status da modernidade no Brasil são a
sociologia da herança
patriarcal/patrimonial e a sociologia da
dependência.
b) Os diferenciais de salário entre homens e
mulheres e entre brancos e negros
persistem, mesmo após levarmos em
conta as diferenças de educação entre
eles.
c) O grande responsável pela melhora das
condições de vida das pessoas mais
pobres no Brasil nos últimos anos foi o
mercado de trabalho, que teve um
desempenho excepcional, especialmente
para as famílias chefiadas por
trabalhadores menos qualificados.
d) Nas próximas décadas os anos de
escolaridade no Brasil continuarão
aumentando e provavelmente a taxas
cada vez maiores.
e) Criado há mais de setenta anos, o salário
mínimo é um dos mais antigos e
importantes instrumentos da política
pública brasileira.
FINANÇAS PÚBLICAS E DIREITO
TRIBUTÁRIO
151) De acordo com a teoria das Finanças
Públicas, existem algumas circunstâncias
conhecidas como falhas de mercado, que
impedem que ocorra uma situação de ótimo
de Pareto. Assinale a opção falsa no tocante
a tais circunstâncias.
a) Existência de bens privados.
b) Externalidades.
c) Existêcia de monopólios naturais.
d) Assimetria informacional.
e) Mercados incompletos.
152) A tributação é um instrumento pelo qual
as pessoas obtêm recursos,
coletivamente, para satisfazer às
necessidades da sociedade. Entre os
pontos básicos que se espera de um
sistema de tributação, assinale a única
opção incorreta.
23
a) Os tributos seriam escolhidos de forma a
minimizar sua interferência no sistema
de mercado, a fim de não torná-lo mais
ineficiente.
b) Os tributos devem ser universais,
impostos sem distinção a indivíduos em
situações similares.
c) Cada indivíduo deveria ser taxado de
acordo com a sua capacidade para
pagar.
d) O sistema de tributação deveria ser o
mais justo possível.
e) O sistema de tributação não é o principal
mecanismo de obtenção dos recursos
públicos no sistema capitalista.
153) Com relação ao Federalismo Fiscal não
é correto afirmar que
a) um modelo ideal de responsabilidade
fiscal entre diferentes níveis de governo
atribuiria aos governos estaduais e
municipais atividades alocativas,
enquanto atividades distributivas, bem
como atividades alocativas de caráter
nacional seriam executadas pelo
governo federal.
b) a estabilidade e equilíbrio financeiros
são condições necessárias e suficientes
para que o propósito de eficiência na
gestão dos recursos por meio da
descentralização seja de fato alcançado.
c) a descentralização e a integração são os
ingredientes necessários à instituição de
formas eficientes de controle da
sociedade sobre as ações do Estado.
d) a descentralização favorece uma maior
integração social, através do
envolvimento dos cidadãos na
determinação dos rumos da sociedade.
e) as decisões sobre um aumento de
despesas ou sobre a distribuição setorial
dos gastos governamentais não são
tomadas no mesmo nível das decisões
relativas às medidas a serem utilizadas
em um país onde a organização é
federativa.
154) Ao longo da história e, principalmente,
nos dois últimos séculos, a participação
do Estado na economia vem crescendo
por várias razões. Identifique a única
opção incorreta no que se refere às
razões do crescimento da participação
do setor público na atividade econômica.
a) Durante períodos de guerra, a
participação do Estado na economia em
média aumenta.
b) Mudanças tecnológicas, como, por
exemplo, a invenção do motor de
combustão significou maior demanda por
rodovias e infraestrutura.
c) Queda na renda per capita, que gera um
aumento da demanda de bens e
serviços públicos.
d) Novos grupos sociais passaram a ter
maior presença política, demandando
assim novos empreendimentos públicos.
e) Mudanças da Previdência Social, pois, à
medida que essa instituição passou a
ser também um instrumento de
distribuição de renda, isso levou a uma
24
participação maior do Estado no
mecanismo previdenciário.
155) Com relação às hipóteses teóricas do
crescimento das despesas públicas,
indique a única opção falsa.
a) Os modelos microeconômicos do
crescimento dos gastos públicos são
desenvolvidos com a finalidade de
explicar as variações nas demandas
pelos produtos finais do setor público.
b) Peacock e Waiseman estabeleceram
que o crescimento da participação do
setor público na economia tem se
mostrado com um perfil de crescimento
contínuo.
c) As mudanças demográficas são uma
importante variável para explicar as
alterações e o crescimento dos gastos
públicos, seja pelo acréscimo absoluto
da população ou por sua própria
distribuição etária.
d) Wagner estabeleceu como lei de
expansão das atividades do Estado uma
situação em que os gastos cresceriam
inevitavelmente mais rápido do que a
renda nacional, em qualquer Estado
progressista.
e) O grau de urbanização é destacado
como variável importante na análise e
determinação do crescimento dos gastos
nas diferentes funções exercidas pelo
governo.
156) O financiamento para que o Estado
cumpra suas funções com a sociedade é
feito por meio de arrecadação tributária,
ou receita fiscal. Identifique a única
opção errada referente aos princípios de
tributação.
a) Pelo princípio da eqüidade, um imposto,
além de ser neutro, deve ser equânime,
no sentido de distribuir o seu ônus de
maneira justa entre os indivíduos.
b) De acordo com o princípio do benefício,
um tributo justo é aquele em que cada
contribuinte paga ao Estado um
montante diretamente relacionado com
os benefícios que recebe do governo.
c) Os impostos indiretos, em particular
aqueles baseados no consumo, tem em
geral uma maior progressividade.
d) Os impostos podem ser utilizados na
correção de ineficiências do setor
privado.
e) Os argumentos favoráveis à utilização
da renda como capacidade de
pagamento baseiam-se na abrangência
desta medida, pois renda inclui consumo
e poupança.
157) Com relação às definições utilizadas na
mensuração do déficit público e da
dívida pública no Brasil, é incorreto
afirmar que
a) a dívida bruta do governo geral abrange
o total dos débitos de responsabilidade
do Governo Federal, dos governos
estaduais e dos governos municipais,
junto ao setor privado, ao setor público
financeiro, ao Banco Central e ao resto
do mundo.
25
b) o Banco Central é incluído na apuração
da dívida líquida pelo fato de transferir
seu lucro automaticamente para o
Tesouro Nacional.
c) no conceito de setor público utilizado
para a mensuração da dívida líquida do
setor público no Brasil, são incluídas as
administrações indiretas e as empresas
estatais municipais.
d) a dívida líquida do setor público
corresponde ao saldo líquido do
endividamento do setor público
nãofinanceiro e do Banco Central com o
sistema financeiro, o setor privado não-
financeiro e o resto do mundo.
e) as “Necessidades de Financiamento do
Setor Público - resultado nominal sem
desvalorização cambial” correspondem à
variação nominal dos saldos da dívida
bruta, deduzidos os ajustes patrimoniais
efetuados no período.
158) Em relação às Necessidades de
Financiamento do Setor Público (NFSP)
e a outros conceitos associados à
mensuração do déficit público, assinale a
alternativa incorreta:
a) A NFSP é uma medida de fluxo
b) A NFSP pode ser financiada por
emissão de títulos públicos
c) O resultado nominal é o conceito fiscal
mais amplo e representa a diferença
entre o fluxo agregado de receitas totais
(inclusive de aplicações financeiras) e de
despesas totais (inclusive despesas com
juros), num determinado período. Essa
diferença corresponde à necessidade de
financiamento do setor público (NFSP).
d) O resultado primário corresponde ao
resultado nominal incluindo a parcela
referente aos juros nominais (juros reais
mais a atualização monetária) incidentes
sobre a dívida líquida.
e) O resultado primário, uma vez que não
considera a apropriação de juros sobre a
dívida existente, evidencia o esforço
fiscal do setor público livre da “carga”
dos déficits incorridos no passado, já
que as despesas líquidas com juros
(também chamada carga de juros)
dependem do estoque total da dívida
pública e das taxas de juros que incidem
sobre esse estoque.
159) Assinale a alternativa incorreta:
a) Enquanto as necessidades de
financiamento são uma medida do fluxo
de recursos requerido para o setor
público fazer frente aos seus dispêndios
num determinado período,
desconsiderados os dispêndios
realizados em períodos anteriores, a
dívida líquida computa o estoque de
endividamento gerado pela apropriação
da poupança dos demais setores da
economia, até o período considerado.
b) Os dados calculados pelo Tesouro
Nacional restringem-se apenas ao
Governo Central e seguem o conceito
“acima da linha”, enquanto que o BCB
calcula estatísticas fiscais para o setor
26
público consolidado e utiliza o conceito
“abaixo da linha”.
c) O setor público não-financeiro é
composto pelos governos federal,
estaduais, municipais, pelas empresas
estatais federais, estaduais e municipais.
Mas não inclui o INSS.
d) As informações fiscais divulgadas pelo
BCB referem-se à dívida líquida e às
necessidades de financiamento do setor
público, discriminadas por esfera de
governo.
e) O Tesouro Nacional é responsável pela
divulgação dos itens não-financeiros de
receitas e de despesas (resultado
primário) do Governo Central.
160) Assinale a alternativa incorreta:
a) Historicamente, o setor público brasileiro
apresenta necessidades de
financiamento positivas (déficits
nominais).
b) O setor público pode financiar-se
domesticamente, por meio de dívida
mobiliária e de dívida bancária. Mas está
proibido de financiar-se externamente,
via empréstimos e emissões de títulos; e
pela redução de seus ativos.
c) A Dívida Bruta do Governo Geral
(DBGG) abrange o total das dívidas de
responsabilidade dos governos federal,
estaduais e municipais (incluindo
administração direta e indireta e INSS)
junto ao setor privado, ao setor público
financeiro, ao Banco Central e ao resto
do mundo.
d) A Dívida Líquida do Governo Geral é o
balanço entre o total de créditos e
débitos dos governos federal, estaduais
e municipais.
e) A Dívida Líquida do Setor Público
(DLSP) consolida o endividamento
líquido do setor público não financeiro e
do BCB junto ao sistema financeiro
(público e privado), setor privado não
financeiro e resto do mundo.
161) Sobre os indicadores da política fiscal
no Brasil assinale a alternativa
incorrreta:
a) O BCB calcula a Dívida Fiscal Líquida a
partir dos dados de DLSP, excluindo os
efeitos de ajustes metodológicos e
patrimoniais.
b) A Dívida Pública Mobiliária Federal
Interna (DPMFi) é o fluxo de títulos em
mercado emitidos pelo Tesouro
Nacional.
c) os ajustes patrimoniais englobam o
reconhecimento de dívidas do setor
público geradas no passado
("esqueletos") e que já produziram
impacto macroeconômico.
d) são excluídos do cômputo da dívida
fiscal líquida os efeitos do processo de
privatização de empresas (receitas de
venda e transferências de dívidas para o
setor privado)
e) a variação absoluta da dívida fiscal
líquida em um período é igual ao déficit
nominal do setor público consolidado no
mesmo período.
27
162) Com relação ao papel do Estado e as
Finanças Públicas, identifique a única
opção incorreta.
a) Cabe ao Estado a responsabilidade de
viabilizar o funcionamento dos serviços
públicos essenciais demandados pela
coletividade.
b) Política fiscal reflete o conjunto de
medidas pelas quais o Governo arrecada
receitas e realiza despesas de modo a
cumprir três funções: a estabilização
macroeconômica, a redistribuição da
renda e a alocação de recursos. A
função redistributiva, em particular,
consiste na promoção do crescimento
econômico sustentado, com baixo
desemprego e estabilidade de preços.
c) O objeto precípuo das finanças públicas
é o estudo da atividade fiscal, ou seja,
aquela desempenhada pelos poderes
públicos com o propósito de obter e
aplicar recursos para o custeio dos
serviços públicos.
d) Historicamente, pode-se dizer que a
maior intervenção do Estado na
economia brasileira teve como seu
principal objetivo a complementação da
ação do setor privado com vistas ao
desenvolvimento do país.
e) A atividade financeira do Estado
desenvolve-se em quatro áreas afins:
receita pública, despesa pública,
orçamento público e crédito público.
163) Marque a alternativa incorreta:
a) Consoante a Lei de Responsabilidade
Fiscal – LRF, Lei Complementar nº
101/2000, em seu art. 14, § 1º, a
renúncia de receitas “compreende
anistia, remissão, subsídio, crédito
presumido, concessão de isenção em
caráter geral, alteração de alíquota ou
modificação de base de cálculo que
implique redução discriminada de
tributos ou contribuições, e outros
benefícios que correspondem a
tratamento diferenciado”
b) Os benefícios financeiros são
desembolsos realizados por meio de
equalizações de juros e preços, bem
como assunção de dívidas decorrentes
de saldos de obrigações de
responsabilidade do Tesouro Nacional,
cujos valores constam do Orçamento da
União.
c) os benefícios creditícios são gastos
decorrentes de programas oficiais de
crédito, operacionalizados por meio de
fundos ou programas, a taxa de juros
inferior ao custo de captação ou
oportunidade do Governo Federal.
d) Quanto aos efeitos regionais da renúncia
tributária dos últimos anos, verifica-se
que as regiões Sudeste e Norte
obtiveram as menores participações dos
benefícios tributários.
e) Qualquer desoneração que promovesse
desvios em relação a características
como progressividade, neutralidade ou
equidade, e ao mesmo tempo tivesse a
intenção de promover alguma ação de
governo, será considerada, pela
28
Secretaria da Receita Federal (SRFB)
como sendo um gasto tributário.
164) Desonerações fiscais, em sentido
amplo, podem servir para diversos fins.
Assinale a alternativa que não
corresponde a um destes objetivos:
a) Simplificar e/ou diminuir os custos da
administração.
b) Promover a equidade.
c) Compensar gastos realizados pelos
contribuintes com serviços não
atendidos pelo governo e compensar
ações complementares às funções
típicas de estado desenvolvidas por
entidades civis.
d) Reduzir a equalização das rendas entre
regiões.
e) Incentivar determinado setor da
economia.
165) Assinale a alternativa incorreta:
a) O Sistema previdenciário do regime
geral (RGPS) tem apresentado
recentemente um elevado crescimento
dos gastos.
b) As despesas discricionárias superam em
valor o montante das despesas
obrigatórias.
c) O resultado primário corresponde ao
resultado nominal excluída a parcela
referente aos juros nominais (juros reais
mais a atualização monetária) incidentes
sobre a dívida líquida.
d) O resultado primário, uma vez que não
considera a apropriação de juros sobre a
dívida existente, evidencia o esforço
fiscal do setor público livre da “carga”
dos déficits incorridos no passado, já
que as despesas líquidas com juros
(também chamada carga de juros)
dependem do estoque total da dívida
pública e das taxas de juros que incidem
sobre esse estoque.
e) Em 2014 e em 2015 o resultado primário
tem sido (até jul/2015), grosso modo,
deficitário o que implica um piora no
resultado nominal que passou a ser mais
deficitário do que o obtido no período
2010/2013 quando o resultado primário
foi superavitário.
166) Sobre o sistema tributário nacional,
assinale a opção correta:
I. A proibição constitucional de que tributo
seja utilizado com efeito de confisco é
denominada princípio do não confisco.
II. Tendo em conta que, nos termos do artigo
3º do Código Tributário Nacional, tributo
não se confunde com sanção por ato
ilícito, os tribunais superiores entendem
que o princípio do não confisco não se
aplica às multas tributárias.
III. O princípio da progressividade, nos
termos do artigo 145,§ 1º, da
Constituição Federal, deve ser aplicado,
sempre que possível, aos impostos
reais.
IV. O IPTU, o ITBI e o ITCMD, de acordo
com o entendimento dos tribunais
29
superiores, podem ter alíquotas
progressivas.
V. Considerando as restrições
constitucionais à utilização de medida
provisória para instituir ou majorar
tributos, bem como os princípios da
anterioridade geral e nonagesimal, é
possível que uma contribuição para a
seguridade social majorada por medida
provisória seja exigida na nova alíquota
antes da conversão da medida provisória
em lei.
a) Todos os itens estão corretos.
b) Todas os itens estão incorretos.
c) Os itens I,II e III estão corretos.
d) Os Itens I, IV e V estão corretos.
e) Os itens II, III e IV estão incorretos.
167) Sobre as imunidades tributárias, é
correto afirmar:
a) As imunidades tributárias, previstas na
Constituição Federal, são consideradas
limitações constitucionais ao poder de
tributar e, como qualquer exoneração de
tributos, devem ser interpretadas
literalmente.
b) As entidades sindicais de empregadores
são beneficiadas por imunidade e,
segundo entendimento do Supremo
Tribunal Federal, a imunidade do IPTU
permanece mesmo no caso de imóvel
alugado a terceiros, desde que o valor
dos aluguéis seja aplicado nas funções
essenciais das entidades sindicais.
c) A imunidade das instituições de
educação e de assistência social, sem
fins lucrativos, está subordinada ao
atendimento dos requisitos legais,
consequentemente, essas instituições
estão sujeitas a todas obrigações
tributárias principais e acessórias
previstas em lei.
d) Recentemente foi instituída uma
imunidade relacionada às produções
artísticas, para fonogramas e
videofonogramas musicais produzidos
no Brasil contendo obras musicais ou
literomusicais de autores brasileiros e/ou
obras em geral interpretadas por artistas
brasileiros bem como os suportes
materiais ou arquivos digitais que os
contenham, inclusive na etapa de
replicação industrial de mídias ópticas de
leitura a laser. Essa imunidade alcança
também CDs e DVDs contendo música
ou letra de artistas brasileiros produzidos
nos países do Mercosul.
e) O Supremo Tribunal Federal decidiu que
a imunidade recíproca de impostos se
estende à sociedade de economia mista
encarregada de manter o serviço postal,
inclusive em relação a serviços
prestados em situação de concorrência
com a iniciativa privada, mas não se
estende à Caixa de Assistência aos
Advogados, vinculada à Ordem dos
Advogados do Brasil.
30
168) Escolha a alternativa correta:
a) A regra constitucional que determina que
o IPI deve ser seletivo em função da
essencialidade dos produtos tem a
específica finalidade extrafiscal.
b) O mandamento constitucional de que os
impostos, sempre que possível, devem
ser progressivos e graduados segundo a
capacidade econômica do contribuinte
tem caráter fiscal e parafiscal.
c) O princípio da não cumulatividade,
obrigatório para o IPI e para o ICMS,
visa à eficiência arrecadatória e à
neutralidade fiscal.
d) A importação de bens por pessoas
físicas não está sujeita ao ICMS porque
tais bens não se enquadram no conceito
de mercadoria e porque esses os
importadores não são considerados
comerciantes.
e) O IPI, apesar de ter impacto na
arrecadação, é um imposto com forte
caráter extrafiscal ou regulatório, tendo
especial importância como instrumento
na definição das políticas industriais
nacionais; consequentemente, a
alteração das alíquotas do IPI na
importação não está sujeita à legalidade
e nem à anterioridade geral e
nonagesimal.
169) Assinale a alternativa incorreta
a) Segundo entendimento do STF, o valor
concernente aos serviços de água e
esgoto prestados por meio de
concessionárias é de natureza tarifária.
b) A Contribuição para o custeio do serviço
de iluminação pública, de competência
dos Municípios, foi inserida na
Constituição por Emenda à Constituição,
sua cobrança pode ser dar na fatura de
consumo de energia elétrica, e essa
contribuição se refere a serviço público
específico mas não divisível.
c) Na substituição tributária regressiva,
autorizada expressamente pela
Constituição Federal, há a presunção de
fato gerador ainda não ocorrido e a
cobrança antecipada de tributo. Caso
não se realize o fato gerador presumido,
a Constituição assegura imediata e
preferencial restituição da quantia paga.
d) Apesar de a Constituição Federal
brasileira consignar expressa vedação à
isenção federal de tributos estaduais,
municipais e do Distrito Federal, admite-
se a isenção heterônoma resultante de
acordos internacionais celebrados pela
União e devidamente incorporados ao
ordenamento jurídico nacional.
e) Em relação aos fatos geradores
classificados como continuados, pode
ocorrer a denominada retroatividade
imprópria.
170) Sobre a repartição constitucional das
receitas tributárias, pode-se afirmar que:
a) Com o escopo de garantir a autonomia
financeira, elemento essencial ao
Federalismo, a Constituição Federal
determina a repartição de receitas de
determinados impostos federais, de
31
determinados impostos estaduais e
também de uma contribuição federal.
b) Aos municípios, pertence vinte por cento
do produto da arrecadação do imposto
do Estado sobre operações relativas à
circulação de mercadorias e sobre
prestações de serviços de transporte
interestadual e intermunicipal e de
comunicação.
c) A União deve entregar aos Estados, aos
Municípios e ao Distrito Federal o
imposto de renda incidente sobre os
rendimentos dos seus próprios
servidores, bem como sobre os
rendimentos pagos por eles aos
servidores das suas autarquias e
fundações.
d) O Fundo de Participação dos Municípios
é formado por vinte e três inteiros e
cinco décimos por cento do valor
correspondente ao IR e ao IPI
arrecadados.
e) Dez por cento da arrecadação do IPI é
destinada aos Estados e ao Distrito
Federal, proporcionalmente ao valor
deste imposto cobrado nas respectivas
exportações de produtos
industrializados.