sessão temática - relações do trabalho - dagoberto godoy - 2007

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Page 1: Sessão Temática - Relações do Trabalho   - Dagoberto Godoy - 2007
Page 2: Sessão Temática - Relações do Trabalho   - Dagoberto Godoy - 2007

22ºº ENAIENAI

Sessão TemSessão Temááticatica

RELARELAÇÇÕES DO TRABALHOÕES DO TRABALHO

Dagoberto Lima GodoyDagoberto Lima GodoyConselho de RelaConselho de Relaçções do Trabalho e ões do Trabalho e

Desenvolvimento AssociativoDesenvolvimento Associativo

Page 3: Sessão Temática - Relações do Trabalho   - Dagoberto Godoy - 2007

Objetivos da sessão:Objetivos da sessão:Situar as Relações do Trabalho no contexto do Mapa

Estratégico da Indústria Apresentar os resultados da pesquisa CNI de avaliação e

expectativas das Federações da IndústriaApresentar o contexto, a evolução da agenda e as ações

da CNI na busca da Reforma TrabalhistaApresentar o contexto, a evolução da agenda e as ações

da CNI na busca da Reforma SindicalRevisar os temas prioritários Discutir recomendações para atuação da CNI nos temas

relativos a Relações do Trabalho

Page 4: Sessão Temática - Relações do Trabalho   - Dagoberto Godoy - 2007

Base

s do

D

esen

volv

imen

toPr

oces

sos

e At

ivid

ades

Mer

cado

Visã

o

Disponibilidade de Recursos

Expansão da Base Industrial

Inserção Internacional

Desenvolvimento SustentávelPa

rtes

Inte

ress

adas

Fomentar Desenvolvimento

de Micro, Pequena e Média Industria

Estimular e Fortalecer Cadeias Produtivas e APLs

Gestão Empresarial e Produtividade Inovação

Responsabilidade Social e Ambiental

Promover a Industrialização Competitiva das Regiões Menos Desenvolvidas

Liderança Empresarial

Consolidar uma Visão Estratégica

da Indústria e Aperfeiçoar o Sistema de

Representação Empresarial

Educação e SaúdeAmbiente Regulatório

Promover a Redução e Desburocratização do Estado,

Garantindo a sua Transparência e Eficiência

Garantir a Segurança Jurídica e a Eficiência do

Judiciário

Ambiente Institucional

Infra-Estrutura

Garantir Eficiência Logística que Sustente o Crescimento da Indústria

Brasileira

Posicionamento

Aumentar a Participação do Brasil no Comércio Global

Produtos Competitivos e de Qualidade

Reconhecimento de Marcas e Produtos

Brasileiros

Acelerar o Crescimento do Produto Industrial

Produtos e Serviços Inovadores

Produtos e Serviços de Maior Valor Agregado

• Trabalhadores• Sociedade• Empresários• Governo

Crescimento Econômico

Elevação da Qualidade de Vida

Expansão dos negócios com

Geração de Valor

Mais Emprego e Renda

Diminuição das Desigualdades

Regionais e Sociais

Versão . – 03-12-2004

Promover a Defesa da

Concorrência e da Propriedade Intelectual

Adequar a legislação

trabalhista às exigências da

competitividade

Adequar a Legislação e

Competências das Instituições de

Regulação do Meio Ambiente

Reduzir a Carga, Simplificando e Aperfeiçoando o

Sistema Tributário

Garantir a Qualidade da

Educação Básica

Promover a Inclusão Digital

Adequar a Educação Superior às Necessidades da

Sociedade e do Sistema Produtivo

Fortalecer a Educação

Profissional e Tecnológica

Garantir o Acesso a um Sistema de

Saúde de Qualidade

Garantir Disponibilidade de Energia a Preços

Competitivos

Garantir a Continuidade do Desenvolvimento da Infra-

Estrutura de Comunicações

Assegurar Disponibilidade de Infra-Estrutura de Saneamento Básico

Desenvolver um Novo Padrão de Financiamento para o Setor Produtivo a

Custos Competitivos Internacionalmente

Estimular a Atração e Retenção do Capital

Humano

Promover o Uso Racional dos Recursos Naturais

Desenvolver Cultura

Exportadorae Aprimorar

Capacitação das Empresas para

Exportação

Desenvolver Mecanismos de Estímulo e Apoio

para Maior Participação da

Micro Pequena e Média Empresa

no Comércio Internacional

Melhorar a Articulação

Governo-Setor Privado para

maior Eficiência nas Negociações

Comerciais Internacionais

Fomentar Centros Tecnológicos e Mecanismos de

Acesso ao Conhecimento

Estimular a atividade de Inovação nas

Empresas

Desenvolver Infra- Estrutura

Tecnológica

Aumentar a Produtividade e Qualidade na

Indústria

Desenvolver Cultura de Responsabilidade Social

na Indústria

Promover a Gestão Ambiental na Indústria

Desenvolver a Imagem e Marca dos Produtos Brasileiros no Exterior

Fomentar o Permanente

Aperfeiçoamento do Sistema Político

Garantir a Segurança Pública

Garantir Marcos Regulatórios Estáveis e Sistemas

Regulatórios bem Definidos

Fomentar Mercado de Capitais

Participar Ativamente na Formulação de

Políticas Públicas Promover a Cultura Empreendedora e Difundir Valores de

Livre Iniciativa e Ética Empresarial

Page 5: Sessão Temática - Relações do Trabalho   - Dagoberto Godoy - 2007

Consolidar uma visão estratégica da

Indústria e aperfeiçoar o sistema de

representação empresarial

Adequar a legislação trabalhista às exigências da

competitividade

REFORMA SINDICAL REFORMA DA CLT+

Page 6: Sessão Temática - Relações do Trabalho   - Dagoberto Godoy - 2007

AS 10 PRIORIDADESAS 10 PRIORIDADESRedução do gasto públicoTributaçãoInfra-estruturaFinanciamentoRelações do trabalhoDesburocratizaçãoInovaçãoEducaçãoPolítica Comercial e de acesso a mercadosMeio ambiente

Fonte: Crescimento. “A Visão da Indústria” (CNI, 2006)

Page 7: Sessão Temática - Relações do Trabalho   - Dagoberto Godoy - 2007

RT RT -- Os desafios Os desafios Estabelecer sistema regulatório que garanta flexibilidade

para a gestão das empresas e segurança para os trabalhadores

Promover a auto-regulação e estabelecer mecanismos autônomos de solução de conflitos

Promover instrumentos de incentivo à parceria entre empregadores e trabalhadores

Reduzir significativamente a informalidade nas RT Reduzir despesas com contratação, sem comprometer o

financiamento da seguridade social e a formação de capital humano

Fonte: Crescimento. “A Visão da Indústria” (CNI, 2006)

Page 8: Sessão Temática - Relações do Trabalho   - Dagoberto Godoy - 2007

RT RT –– A agenda A agenda Priorizar a modernização da regulação: incentivo à negociação

coletivaFocalizar a reforma na redução dos custos do trabalho formalEncaminhar ao Congresso projeto de lei regulamentando a

terceirizaçãoRever e ampliar outras formas de contrataçãoInstituir o “Simples Trabalhista”Simplificar e desonerar procedimentos e despesas com

contratação para as PMEsReforçar o papel educativo do MTE em lugar do foco em ações

coercitivasInstituir processo permanente de valiação dos impactos de

políticas sociaisFonte: Crescimento. “A Visão da Indústria” (CNI, 2006)

Page 9: Sessão Temática - Relações do Trabalho   - Dagoberto Godoy - 2007

Pesquisa CNI de AvaliaPesquisa CNI de Avaliaçção e Expectativas dos Encontros Estaduaisão e Expectativas dos Encontros Estaduais

Avaliação de Relações de Trabalho - Brasil

- 5 6 %

- 5 8 %

- 6 4 %

- 5 7 %

- 18 %

- 12 %

- 2 0 %

- 17 %

16 %

2 1%

9 %

15 % 2 %

2 %

2 %

2 %Sistema regulatório que garanta f lexibilidade, com a

retirada de restrições à terceirização

Auto-regulação e incentivo às negociações dos contratosde trabalho

Reduzir despesas das contratações

Indução a melhorias nas relações de trabalho

Page 10: Sessão Temática - Relações do Trabalho   - Dagoberto Godoy - 2007

Expectativa com as Relações de Trabalho - Brasil

- 3 6 %

- 3 5 %

- 4 3 %

- 4 3 %

- 10 %

- 7 %

- 11%

- 8 %

3 2 %

3 3 %

2 6 %

2 5 % 11%

13 %

17 %

13 %Sistema regulatório que garanta f lexibilidade, com a

retirada de restrições à terceirização

Auto-regulação e incentivo às negociações dos contratosde trabalho

Reduzir despesas das contratações

Indução a melhorias nas relações de trabalho

Sem Avanço Retrocesso Pequeno Avanço Avanço Signif icativo

Pesquisa CNI de AvaliaPesquisa CNI de Avaliaçção e Expectativas dos Encontros Estaduaisão e Expectativas dos Encontros Estaduais

Page 11: Sessão Temática - Relações do Trabalho   - Dagoberto Godoy - 2007

Reforma TrabalhistaReforma Trabalhista

Page 12: Sessão Temática - Relações do Trabalho   - Dagoberto Godoy - 2007

O PROBLEMAO PROBLEMA

Conforme as pesquisas, a Reforma Trabalhista éa segunda mais importante, na opinião dos industriais brasileiros.

O Governo reafirma que a “modernização das RT”é uma prioridade.

Mas..., a Reforma não acontece.

Page 13: Sessão Temática - Relações do Trabalho   - Dagoberto Godoy - 2007

Razões econômicas• A globalização exacerbou a

competição interna e externa• Sem competitividade,

as empresas não sobrevivem• A flexibilidade de gestão é

fator central da competitividade• A CLT engessa a gestão• A legislação trabalhista

arcaica:– mata empregos;– desestimula novos

investimentos– impele à informalidade

Razões sociais• Só as empresas geram

empregos produtivos• Só empregos produtivos

geram renda sustentável• Empresas não-competitivas

não sustentam empregos, muito menos geram novos

• Empregos informais são, em geral, precários

• Só empregos e renda sustentáveis mantêm a paz social

Por que a reforma Por que a reforma éé necessnecessááriaria

Page 14: Sessão Temática - Relações do Trabalho   - Dagoberto Godoy - 2007

O papel do GovernoO papel do GovernoPromover sistemas competentes e eficazes de administração do trabalho.

Exercer uma regulação adaptada às condições do país, adotando leis que sejam eficazes na promoção dos investimentos e da competitividade das empresas, indispensáveis ao desenvolvimento econômico e social

Assegurar o equilíbrio entre as regulações comercial e trabalhista, de modo a estimular os investimentos, o crescimentoeconômico sustentável, o empreendedorismo, e, conseqüentemente, as condições para a criação e sustentação de trabalho decenteFonte: OIT

Page 15: Sessão Temática - Relações do Trabalho   - Dagoberto Godoy - 2007

Trabalho autônomoTrabalho temporárioTrabalho em tempo parcialTrabalho à distância (em casa, virtual)Terceirização e sub-contratação Cooperativas de trabalho (auto-organização dos trabalhadores)Relações informais de emprego

A CLT não regula adequadamente A CLT não regula adequadamente as novas formas das RTas novas formas das RT

Page 16: Sessão Temática - Relações do Trabalho   - Dagoberto Godoy - 2007

MudanMudançças para flexibilizar a gestãoas para flexibilizar a gestão

nos contratos de trabalho (liberdade para contratação fora dos padrões normais ou regulares)na jornada ou no tempo trabalhado (ajustar o nível e o calendário dos quadros de empregados às mudanças da demanda) nos sistemas de remuneração (modificar o nível dos salários segundo a produtividade e a capacidade de pagar da empresa)na organização do trabalho (utilizar os trabalhadores em tarefas variadas, de acordo com as variações da demanda)Fonte: OIT

Page 17: Sessão Temática - Relações do Trabalho   - Dagoberto Godoy - 2007

VISÕES DA REFORMA TRABALHISTAVISÕES DA REFORMA TRABALHISTA

CNICNI

Liberdade e segurança jurídica para os acordos negociados Condições para gestão empresarial flexível

Centrais sindicaisCentrais sindicais

Reconhecimento das Centrais como entidades sindicaisFortalecimento financeiroContratos coletivos de abrangência nacionalRepresentação sindical no interior das empresas

Page 18: Sessão Temática - Relações do Trabalho   - Dagoberto Godoy - 2007

AAÇÇÕES DA CNIÕES DA CNIParticipação no Fórum Nacional do Trabalho (FNT)(FNT), desde a

sua criação, em julho de 2003Frustração:

“Fatiamento” da reforma (sindical e trabalhista)Ausência de unidade na representação dos trabalhadores

(exclusão das Confederações)PEC 369/2005 discordante de consensos do FNT

Protagonismo na defesa de premissas fundamentais (não observadas pelo Governo)

Insistência junto ao Governo para a efetiva realização da reforma trabalhista por inteiro

Participação na OIT e nas comissões tripartites do MTEProjetos estratégicos

Page 19: Sessão Temática - Relações do Trabalho   - Dagoberto Godoy - 2007

Contexto atualContexto atual

Obstáculos:Hesitação do governoAmbiente político desfavorável

Alternativa:Discutir com o Governo os temas considerados

vitais para os parceiros sociais (Confederações e Centrais)

Page 20: Sessão Temática - Relações do Trabalho   - Dagoberto Godoy - 2007

Agenda atualAgenda atualTerceirização – regular, sem restringir a sua utilizaçãoSubstituição processual – esclarecer o alcance da decisão do

STF e buscar legislação atualizadaNormas SST – buscar simplificação e modernizaçãoTabela Sindical (art. 577 da CLT) – atualizar, sem ferir a

unicidade e o sistema confederativo sindicalPortadores de deficiência – buscar flexibilidade no

cumprimento de cotas Aprendiz – buscar a definição de critérios objetivos para a

fixação de cotasMediação e arbitragem – consolidar os mecanismos atuais,

com prevalência sobre a prestação jurisdicional

Page 21: Sessão Temática - Relações do Trabalho   - Dagoberto Godoy - 2007

Reforma SindicalReforma Sindical

Page 22: Sessão Temática - Relações do Trabalho   - Dagoberto Godoy - 2007

Contexto atualContexto atualOportunidades

Vontade do GovernoAmbiente político propícioSeleção dos sindicatos pela representatividadeFortalecimento dos acordos coletivosFim do poder normativo da Justiça do Trabalho

AmeaçasMigração da unicidade para a pluralidade sindicalPossibilidade de legitimação das centrais como entidades sindicaisPressão para contratos coletivos de âmbito nacionalSubstituição processual

Page 23: Sessão Temática - Relações do Trabalho   - Dagoberto Godoy - 2007

P O D E RP O D E R

Representatividade =

Base Ampla + Participação

Page 24: Sessão Temática - Relações do Trabalho   - Dagoberto Godoy - 2007

Coordenação do Grupo Interconfederativo de Empregadores – GIEMP

Programa de Desenvolvimento AssociativoAtuar na promoção associativa e buscar a liderança no desenvolvimento do associativismo, analogamente àsua posição na defesa de interesses

Envolver e comprometer todas as instâncias do Sistema Indústria com os objetivos do desenvolvimento associativo.

AAçções da CNIões da CNI

Page 25: Sessão Temática - Relações do Trabalho   - Dagoberto Godoy - 2007

RECOMENDARECOMENDAÇÇÕES?ÕES?