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Plano Tecnológico/MAI

10 de Setembro de 2009

MAI

MAI - Plano Tecnológico 2

A REALIDADE DO MAI EM 2005... ... caracterizava-se por baixa utilização das TI no suporte à actividade operacional: processos baseados em papel, ineficiências em termos de tempos/custos e impacto na qualidade da prestação de serviços

A inexistência de uma visão de conjunto das SI/TI no MAI conduziu à actuação isolada dos organismos. Esta desarticulação resultava numa assimetria relevante quanto à cobertura e utilização dos SI de apoio à actividade operacional:

• Alguns organismos apresentavam uma razoável cobertura operacional dos SI suportados por redes de comunicações em expansão, era o caso do SEF, DGV e SNBPC

• Contudo, os maiores organismos, PSP e GNR, padeciam de um sub-investimento nas áreas das tecnologias de informação e comunicação, sobretudo na cobertura operacional dos SI e na abrangência e qualidade das redes de comunicações

• Os restantes organismos (GCS, GEPI, IGAI, Secretaria Geral, SIS e STAPE), de menor dimensão, também apresentavam um grau de informatização limitado e essencialmente focado nas áreas administrativas e de suporte

Posicionament

o Alvo

Grau de Informatização

Inte

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DGV

SEF

SNBPC

PSP

GNR Outros

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Objectivos doPlano

Tecnológico

Aumentar fortemente a partilha de informação

Generalizar a interacção directa, via serviços, com os cidadãos

Promover activamente mecanismos de cooperação com os Estados-Membros

Incrementar agressivamente a eficiência na utilização de recursos

OS GRANDES OBJECTIVOS DO PLANO TECNOLÓGICO...... tiram partido das oportunidades de modernização das estruturas de segurança pública e de protecção civil, decorrentes dos fortes avanços tecnológicos ocorridos nestas áreas

Estes objectivos pressupõem adoptar uma abordagem de “plataforma” no que concerne à segurança pública e protecção civil, promovendo uma aproximação direccionada aos serviços, para que os outputs de diferentes partes do sistema global possam ser partilhados e facilmente reutilizados pelas forças e serviços de segurança do MAI


Servidores

Públicos“Clientes”

Canais de Acesso

Processos de apoio à acção operacionaleServiços Partilhados

Segurança Interna

Protecção Civil e

Socorro

Controlo Fronteiras, Imigração

e Asilo

Gestão de Assuntos Eleitorais

Auditoria

• Contabilidade e Finanças

• Compras e Logística

• RH... ...

ASP

Gestão deOcorrências

ASP

Gestão de Meios e

Despacho

ASP

Gestão de Contra-

ordenações

ASP

Gestão de Fronteiras e Imigração

ASP

E R P

ASP

Informação de Gestão

• Centros de Dados institucionais• Redes de Comunicações

InteroperabilidadeSemântica e Técnica

Gateway

InteroperabilidadeOrganizacional

Gateway

Suporte“área de acção operacional”

CidadãosAgente

Operacional

OutrosFuncionários

Interoperabilidadeno Acesso

Gateway

Serviços

Canais 112

Portal do Cidadão

Loja do Cidadão

Sites do MAI

CallCenters

Postos de Atendimento

Intranet do MAI

Portal Social

...

...

A VISÃO DE FUTURO...... desenvolvida pelo MAI alavanca-se na utilização intensiva das TI’s, preconizando uma lógica de funcionamento da cadeia de valor do Ministério orientada à prestação de serviços

Plataformas Partilhadas de Serviços TI

• Sistemas Aplicacionais

• Infra-Estruturas


GNR PSP SEF ANPC ANSR Serviços

Centrais

ServiçosCentrais

Serviços

Centrais

Governos Civis

Serviços

Centrais

UnidadesServiços

Partilhados

UTISUnidade de Tecnologias de Informação de

Segurança

Gestão de Serviço

Serviços de

Projecto

Operações e

Segurança

Arquitecturas e

Standards

• Corporativos• Aplicacionais• Colaboração• Infra-estruturas• Conectividade• Segurança

Oferta de Serviços SI/TI

RNSI

• Contribuir para a permanente modernização dos sistemas de informação do MAI,

• Promover a interoperabilidade, via SI/TI, entre as estruturas e organismos do MAI

• Disponibilizar as tecnologias de uso comum ou partilhado

• Garantir os níveis de segurança adequados no processamento da informação

• Racionalizar a aquisição e o uso dos meios e recursos tecnológicos disponíveis, em linha com as melhores práticas da Administração Pública

A ALTERAÇÃO DO PARADIGMA ORGANIZACIONAL ... Adopção do modelo Cliente-Fornecedor numa óptica SIMPLEX, gerido por uma unidade de prestação de serviços partilhados de SI/TI à globalidade das estruturas e organismos do MAI

Objectivos da UTIS


• 112 - Reformulação do Modelo do Serviço de Emergência

• SEI – Consolidação do Sistema Estratégico de Inf. da PSP

• SIIOP – Sistema Integrado de Informações Operacionais de Polícia

• Polícia Automático• Policia em Movimento • Policiamento de Proximidade

(Táxi Seguro, Abastecimento Seguro, Verão Seguro-Chave Directa, ...)

• Esquadra do Século XXI

SCOT- Sistema de Contra-Ordenações Trânsito

• Portal de Acidentes Rodoviários

Com as mais de 90 iniciativas, adoptaram-se novas atitudes e novos métodos de trabalho que se traduzem em vantagens inequívocas na interactividade com os cidadãos, na qualificação dos elementos policiais e na qualidade dos serviços prestados

PLANO TECNOLÓGICO

Segurança Rodoviária

Segurança Interna

Cooperação Internacional, Imigração

& Asilo

• SISone4ALL- Sistema de Informação de Schengen

• PEP - Passaporte Electrónico Português

• RAPID - Reconhecimento Automático de Passageiros Identificados Documentalmente

• CCE - Cartão de Cidadão Estrangeiro

• Linha SOS - Criança Desaparecida

O QUADRO GLOBAL DE INICIATIVAS DESENVOLVIDAS......traduz o elevado nível de concretização do Plano Tecnológico, assumindo actualmente o MAI um papel relevante na propagação e modernização das tecnologias de segurança em Portugal

• Protecção Civil Digital

• CETAC - Centro de Comando Operacional

• RNBP – Recenseamento Nacional de Bombeiros

• RNSI • SIRESP• Sistema Integrado de Informação

Criminal• Plataforma de E-Learning• Canal MAI• Estruturação da RNSI e Disaster

Recovery• Gestão Documental

Transversais

Protecção Civil &

Socorro

Assuntos Eleitorais .SIGRE- Sistema de Informação e

Gestão do Recenseamento Eleitoral -.Portal do ELEITOR


• Expansão do novo Modelo 112 ao Centro Norte, Policia em Movimento, Policia Automático, Policiamento de Proximidade,...

• Massificação da Computação Móvel• SIGESTE - Sistema Integrado de Gestão de

Transporte de Explosivos

• Centro de atendimento 24h a Vítimas de Violência Doméstica

• SIVICC - Sistema Integrado de Vigilância, Comando e Controlo da Costa Portuguesa

• Expansão do SCOT- Sistema de Contra-Ordenações Trânsito

• Expansão do Portal de Acidentes Rodoviários

O Plano Tecnológico do MAI encontra-se numa fase de expansão das iniciativas em curso, em simultâneo com o lançamento de um conjunto de novas iniciativas:

~53 Iniciativas em Expansão~26 Novas Iniciativas~23 na área da Simplificação Processual (Simplex)

Segurança Rodoviária

Segurança Interna

Cooperação Internacional, Imigração

& Asilo

• Evolução do PEP, RAPID e Linha SOS Criança

• Evolução para a 2ª geração do SIS• PASSE - Sistema de Processamento Seguro de

Saídas e Entradas

• CETS – Child Exploitation Tracking System

• Evolução dos protocolos estabelecidos com Cabo Verde, Brasil e S.Tomé e Príncipe

O LANÇAMENTO DE NOVAS INICIATIVAS E A EXPANSÃO DAS ACTUAIS......passará pela manutenção de um forte investimento nas TI’s ao serviço da segurança, com soluções cada vez mais avançadas, dando resposta aos desafios decorrentes do novo contexto tecnológico mundial

• Finalização do SIRESP• SIIC – Sistema de Informação Criminal

• Portal da Segurança• Redes de Nova Geração• Consolidação da UTIS• Plataforma Integrada de Geo-localização

do MAI• Rede de Videoconferência do MAI

Transversais

A EVOLUÇÃO DO PLANO

TECNOLÓGICO

• Conclusão do RNBP – Recenseamento Nacional de Bombeiros

• SADO - Sistema de Apoio à Decisão Operacional da ANPC

• SCIE - Sistema de Segurança Contra Incêndios em Edifícios

Protecção Civil &

Socorro

Assuntos eleitorais

• Expansão do Sistema de Informação e Gestão do Recenseamento Eleitoral

• Expansão do Portal do Eleitor


Unificação de Processos Comuns

• Identificação de zonas de processos comuns, procedendo à sua unificação

• Criar condições para a partilha desses processos por toda a organização, sob forma de prestação de serviços

AS ÁREAS DE DESENVOLVIMENTO FUTURO...... privilegiam claramente a Unificação de Processos Comuns e a Integração com o Exterior, tendo dado origem a múltiplas áreas de foco em gestação

Integração com o Exterior

• Promover a transversalidade de processos entre o MAI a restante Administração Pública (Vertente Nacional)

• Contribuir para a transversalidade pan-europeia de processos e plataformas na área da segurança (Vertente Internacional)

Criação de áreas de suporte partilhadas

Implementação de um modelo de comando e

controlo comum nas áreas de Segurança Pública e

Protecção Civil

Reforço das Gateways com o Exterior

Agilizar e Racionalizar Processos de Funcionamento

Criação de uma toolbox nacional de instrumentos de segurança, contribuindo para

a criação de uma toolbox pan-europeia

Desenvolvimento/Evolução do Sistema Integrado de Informação Criminal

ÁREAS DE FOCO


OS EIXOS NORTEADORES DA ACTUAÇÃO FUTURA DO MAI...... têm como base os desafios que a progressiva “unificação” entre o mundo digital e o mundo real coloca às organizações de segurança pública e protecção civil

Tornar o processo decisório mais distribuído

• Fortalecimento dos decisores de 1ª linha

• Coordenação automatizada em tempo real com os Centros de Operação (backoffice)

Transformar o apoio à decisão

• Agregação e cruzamento de várias fontes de dados, apresentadas ao decisor operacional de uma forma integrada

• A decisão é tomada com base numa perspectiva enriquecida da situação

Análise avançada e automatizada de dados

• Processamento massivo de informação a partir de fontes digitais

• Em função da identificação de padrões: Sinalização de excepções; Desenca-deamento de acções pré-estabelecidas

No futuro, as operações de segurança pública e protecção civil devem alavancar-se, cada vez mais, na extrema articulação do binómio Centro de Operações – Agente Operacional:

• o Centro de Operações, para além das funções de comando e despacho de meios, constituirá um agregador/processador do máximo de informação relevante a partir das mais variadas fontes

• esta informação é disponibilizada em tempo real aos Agentes Operacionais no terreno, criando condições para que eles tomem as decisões mais apropriadas no teatro de operações

Centro de Operações

Processamento de Informação:

• Cruzamento;• Agregação;...

Satélites

Vigilância

Dados

Video-vigil.

Sistemas

Relatórios

InternetMensagens

Pesquisa

Agente Operacional

Informação útil em

tempo-real

Feed-back do teatro de operações

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Obrigado pela contribuição para uma grande MUDANÇA!

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