Serviços de Convivência e Fortalecimento de Vínculos

Novembro de 2010

Do ponto de vista da oferta e de sua organização, todos os quatro Serviços de Convivência e de Fortalecimento de Vínculos:

constituem respostas do poder público às necessidades identificadas por meio de diagnósticos e/ou da ação dos técnicos no PAIF;

são de participação voluntária. No entanto, devem incorporar no seu atendimento crianças e adolescentes afastados do trabalho precoce, cuja frequência será tratada como condicionalidade;

são ofertados por municípios ou Distrito Federal;

são ofertados em unidades públicas e/ou privadas sem fins lucrativos, no território de abrangência do CRAS e a ele referenciados;

organizam-se em torno do principal Serviço de Proteção Social Básica, o PAIF, que lhe dá retaguarda e são a ele articulados/complementares;

ocorrem por meio do trabalho em Grupos ou Coletivos.

Todos os quatro Serviços de Convivência e Fortalecimento de Vínculos devem viabilizar trocas culturais e de vivência entre pessoas, fortalecendo os vínculos familiares e sociais, incentivando a participação social, o convívio familiar e comunitário e trabalhando o desenvolvimento do sentimento de pertença e identidade. Devem ser ofertados nos territórios de vulnerabilidade social.

Importante ressaltar que os Serviços não estão fragmentados nem dispersos, mas territorializados, referenciados ao CRAS e articulados ao trabalho com famílias realizado pelo PAIF. A articulação dos serviços socioassistenciais do território com o PAIF garante o desenvolvimento do trabalho social com as famílias dos usuários desses Serviços, permitindo identificar suas demandas e potencialidades dentro da perspectiva familiar, rompendo com o atendimento segmentado e descontextualizado das situações de vulnerabilidade social vivenciadas.

Objetivos

complementar o trabalho social com família, prevenindo a ocorrência de situações de risco social e fortalecendo a convivência familiar e comunitária.  prevenir a institucionalização e a segregação de crianças, adolescentes, jovens e idosos, em especial das pessoas com deficiência, assegurando o direito à convivência familiar e comunitária.  oportunizar o acesso às informações sobre direitos e sobre participação cidadã, estimulando o desenvolvimento do protagonismo dos usuários. 

possibilitar acessos a experiências e manifestações artísticas, culturais e esportivas e de lazer, com vistas ao desenvolvimento de novas sociabilidades.  favorecer o desenvolvimento de atividades intergeracionais, propiciando trocas de experiências e vivências, fortalecendo o respeito, a solidariedade e os vínculos familiares e comunitários.  promover acessos a benefícios e serviços socioassistenciais, fortalecendo a rede de proteção social de assistência social nos territórios.  contribuir para a promoção do acesso a serviços setoriais, em especial políticas de educação, saúde, cultura, esporte e lazer existentes no território, contribuindo para o usufruto dos usuários aos demais direitos.

Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos

para Crianças até 6 anos

ObjetivosAfiançar a segurança de convívio familiar e comunitário, de desenvolvimento da autonomia e promover o fortalecimento de vínculos.

• Complementar as ações de proteção e desenvolvimento das crianças e fortalecer vínculos familiares e sociais.

• Assegurar espaços de convívio familiar e comunitário e o desenvolvimento de relações de afetividade e sociabilidade.

• Criar e fortalecer vínculos através do brincar – do latim: vinculum, que significa união, laço. Favorecer o fortalecimento de vínculos e a interação entre crianças, crianças e adolescentes, crianças e suas famílias, crianças e adultos e entre famílias.

• Valorizar a cultura de famílias e comunidades locais, pelo resgate de seus brinquedos e brincadeiras e a promoção de vivências lúdicas.

• Desenvolver estratégias para estimular e potencializar recursos de crianças com deficiência e o papel das famílias e comunidade no processo de proteção social.

• Criar espaços de reflexão sobre o papel das famílias na proteção das crianças e no processo de desenvolvimento infantil.

UsuáriosCrianças de até 6 anos de idade, e suas famílias, que vivenciam situação de vulnerabilidade social e fragilização de vínculos familiares e comunitários, em especial:

•Crianças encaminhadas pela Proteção Social Especial (Centro de Referência Especializado de Assistência Social – CREAS - ou Proteção Social Especial - PSE) e suas famílias (PETI; Após medida protetiva; Serviço de proteção ao indivíduo e família; com histórico de violência).

• Crianças com deficiência e suas famílias, com prioridade para as beneficiárias do BPC – Benefício de Prestação Continuada;

•Crianças cujas famílias são beneficiárias de programas de transferência de renda em descumprimento de condicionalidades do PBF – Programa Bolsa Família;

•Crianças e suas famílias, que residam em territórios com ausência ou precariedade na oferta de serviços e oportunidades de convívio familiar e comunitário, tais como, parques, praças ou eventos que envolvam a comunidade em geral e locais onde os grupos de pessoas possam interagir;

•Crianças de até 6 anos indígenas e suas famílias;

•Crianças de até 6 anos quilombolas e suas famílias.

Recursos HumanosProfissional / Função: Técnico de Nível Superior

Escolaridade mínima: Profissional de Serviço Social ou Psicologia.

Perfil: Técnico de referência do CRAS com experiência no trabalho com grupos, famílias, crianças e fortalecimento de vínculos, responsável pelo PAIF e, portanto, do acompanhamento dos adultos das famílias e pelo apoio ao orientador de atividades lúdicas.

Profissional / Função: Orientador de atividades lúdicas

Escolaridade mínima: Nível Médio.

Poderá compor a equipe de referência do CRAS, caso o Serviço seja nele desenvolvido, ou ser profissional da entidade de Assistência Social sem fins lucrativos onde for ofertado o Serviço, sempre supervisionado e/ou acompanhado pelo técnico de nível superior responsável.

Propostas de atividades

o Apresentação

o Contação de histórias

o Brincadeiras orientadas

o Teatro e Fantoches

o Massinhas, desenhos e adivinhações

Referenciamento ao CRASO Serviço pode ser ofertado no CRAS:

CRAS

Serviço para crianças de até 6 anos

O Serviço pode ser ofertado em outra unidade, desde que referenciado ao CRAS:

CRASOutra Unidade Pública ou Entidade Privada sem Fins

Lucrativos

SCFV para crianças de até 6 anos

Compromissos, informações,

fluxos e procedimentos

REFERENCIAMENTO

Período de FuncionamentoAtividades em dias úteis, feriados ou finais de semana, com frequência sequenciada ou intercalada, de acordo com planejamento prévio, em turnos de até 1,5h diárias.

Serviço de Convivência e Fortalecimento de

Vínculos para Crianças e Adolescentes de 6 a 15

anos

Relação entre PETI e SCFV para Crianças e

Adolescentes de 6 a 15 anos

No âmbito da política pública de assistência social, o PETI integra o Sistema Único de Assistência Social (SUAS) e é composto pelos seguintes Serviços:

► trabalho social com famílias e acompanhamento familiar por meio do Centro de Referência Especializado de Assistência Social (CREAS) e após contrarreferenciamento do CREAS, por meio do Centro de Referência de Assistência Social (CRAS);

► Serviço Especializado em Abordagem Social (SEAS); ► Serviço de Vigilância Social; ►Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos para Crianças e Adolescentes de 6 a 15 anos. Compõe-se ainda de: ►Transferência de renda direta às famílias com crianças e adolescentes afastados do trabalho infantil. 

ObjetivosoComplementar as ações da família e da comunidade na proteção e desenvolvimento de crianças e adolescentes e no fortalecimento dos vínculos familiares e sociais;

oAssegurar espaços de referência para o convívio grupal, comunitário e social e o desenvolvimento de relações de afetividade, solidariedade e respeito mútuo;

oPossibilitar a ampliação do universo informacional, artístico e cultural de crianças e adolescentes, bem como estimular o desenvolvimento de potencialidades, habilidades, talentos e propiciar sua formação cidadã;

oEstimular a participação na vida pública do território e desenvolver competências para a compreensão crítica da realidade social e do mundo contemporâneo;

oContribuir para a inserção, reinserção e permanência no sistema educacional.

UsuáriosCrianças e adolescentes de 06 a 15 anos, em especial:

Crianças e adolescentes encaminhados pelo Serviço de Proteção e Atendimento Especializado a Famílias e Indivíduos ou pela Proteção Social Especial (onde não houver CREAS): retiradas do trabalho infantil (PETI); reconduzidas ao convívio familiar após medida protetiva de acolhimento; dentre outros;

Crianças e adolescentes com deficiência, com prioridade para as beneficiárias do BPC;

Crianças e adolescentes cujas famílias são beneficiárias de programas de transferência de renda;

Crianças e adolescentes de famílias com precário acesso a renda e a serviços públicos e com dificuldades para manter.

O Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos não é exclusivo para crianças e adolescentes em situação de trabalho infantil, mas deve incluí-las com prioridade absoluta.

Período de Funcionamento

- Em dias úteis, feriados e finais de semana.

- Em turnos diários de até 4 (quatro) horas.

- No caso de crianças e adolescentes retirados do trabalho infantil, o Serviço é, obrigatoriamente, de pelo menos 15 horas semanais (zona urbana) e 10 horas semanais (zona rural), e constitui condicionalidade para transferência de renda às famílias.

LocalizaçãoOs Núcleos (espaço físico) do Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos poderão ser ofertados:

- CRAS;

- outras unidades públicas referenciados ao CRAS;

- em unidades privadas sem fins lucrativos, conveniadas com poder público, registradas no Conselho de Assistência Social e referenciadas ao CRAS.

Recursos HumanosConstituem a equipe de referência para a oferta

do Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos de 6 a 15 anos:

Técnico de Referência – profissional de nível superior do CRAS ao qual o Núcleo esteja referenciado. Pode ser referência para até 6 Grupos ou um núcleo (se tiver mais de 6 grupos), considerando Grupos com 15 horas semanais;

Orientador Social – função exercida por profissional de, no mínimo, nível médio, com atuação constante junto ao(s) Grupo(s) e responsável pela criação de um ambiente de convivência participativo e democrático. Pode ser responsável por até 3 Grupos, se cumprir jornada de 40 horas semanais (considerando Grupos com 15 horas semanais);

Facilitadores de Oficinas – função exercida por profissional com formação mínima de nível médio, responsável pela realização de oficinas de convívio por meio do esporte, lazer, arte e cultura. Pode desenvolver atividades em até 6 Grupos, se trabalhar 40 horas semanais (considerando Grupos com 15 horas semanais).

Há atribuições que cabem ao gestor de Assistência Social e outras ao coordenador do CRAS. Além disso, é indispensável que as equipes sejam capacitadas com regularidade.

Algumas Sugestões para o Trabalho►Trabalhando o corpo e a mente

1. Jogos matemáticos2. Jogos esportivos3. Jogos recreativos4. Jogos com palavras

►Oficinas

1. Artes plásticas – desenho, pintura e outras formas2. Teatro/dramatização3. Dança – regionais, modernas, clássicas4. Música – coral, instrumentos diversos5. Contação de histórias6. Cantinho de Leitura

►Trabalhando com outras formas de comunicar1. TV, vídeo, DVD, cinema e rádio2. Jornal3. Computador

► Trocando idéias1. Dinâmicas2. Palestras

►Ampliando espaços1. Gincanas2. Atividades de campo

Serviço de Convivência e Fortalecimento de

Vínculos para Adolescentes e Jovens de 15 a 17 anos – Projovem

Adolescente

Objetivos-Complementar as ações da família, e comunidade na proteção e desenvolvimento de crianças e adolescentes e no fortalecimento dos vínculos familiares e sociais;

-Assegurar espaços de referência para o convívio grupal, comunitário e social e o desenvolvimento de relações de afetividade, solidariedade e respeito mútuo;

- Possibilitar a ampliação do universo informacional, artístico e cultural dos jovens, bem como estimular o desenvolvimento de potencialidades, habilidades, talentos e propiciar sua formação cidadã;

-Propiciar vivências para o alcance de autonomia e protagonismo social;

-Estimular a participação na vida pública do território e desenvolver competências para a compreensão crítica da realidade social e do mundo contemporâneo;

-Possibilitar o reconhecimento do trabalho e da educação como direito de cidadania e desenvolver conhecimentos sobre o mundo do trabalho e competências específicas básicas;

- Contribuir para a inserção, reinserção e permanência do jovem no sistema educacional.

UsuáriosAdolescentes e Jovens de 15 a 17 anos, em especial:

-Adolescentes e Jovens pertencentes às famílias beneficiárias de programas de transferência de renda;

- Adolescentes e Jovens egressos de medida socioeducativa de internação ou em cumprimento de outras medidas socioeducativas em meio aberto, conforme disposto na Lei n.° 8.069, de 13 de julho de 1990 - Estatuto da Criança e do Adolescente;

-Adolescentes e Jovens em cumprimento ou egressos de medida de proteção, conforme disposto na Lei n.° 8.069, de 13 de julho de 1990;

-Adolescentes e Jovens do Programa de Erradicação do Trabalho Infantil - PETI ou Adolescentes e Jovens - egressos ou vinculados a programas de combate à violência e ao abuso e à exploração sexual;

-Adolescentes e Jovens de famílias com perfil de renda de programas de transferência de renda;

-Jovens com deficiência, em especial beneficiários do BPC;

- Jovens fora da escola.

Período de Funcionamento

Atividades em dias úteis, feriados ou finais de semana, em turnos de até 3 (três) horas, conforme regulamentação de serviços específicos, como por exemplo, o Projovem Adolescente, que prevê uma carga horária semanal de 12,5 horas.

Impacto Social Esperado

-Aumento no número de jovens que conheçam as instâncias de denúncia e recurso em casos de violação de seus direitos;

-Aumento no número de jovens autônomos e participantes na vida familiar e comunitária, com plena informação sobre seus direitos e deveres;

- Junto a outras políticas públicas, reduzir índices de: violência entre os jovens; uso/abuso de drogas; doenças sexualmente transmissíveis, e gravidez precoce.

Serviço de Convivência e Fortalecimento de

Vínculos para Idosos (as)

Consiste no desenvolvimento de atividades que contribuam com o processo de envelhecimento saudável, desenvolvimento da autonomia e de sociabilidades, com o fortalecimento dos vínculos familiares e do convívio comunitário e na prevenção de situações de risco social.

As características, interesses e demandas das pessoas idosas devem nortear o trabalho.

A vivência em grupo, as experimentações artísticas, culturais, esportivas, de lazer e a valorização das experiências vividas constituem formas privilegiadas de expressão, interação e proteção social.

Devem ser trabalhadas vivências que valorizam as experiências das pessoas idosas e que estimulem e potencializem a condição de escolher e decidir.

UsuáriosIdosos(as) com idade igual ou superior a 60 anos, em situação de vulnerabilidade social, em especial:

• Idosos beneficiários do Benefício de Prestação Continuada - BPC;

• Idosos de famílias beneficiárias de programas de transferência de renda;

• Idosos com vivências de isolamento por ausência de acesso a serviços e oportunidades de convívio familiar e comunitário e cujas necessidades, interesses e disponibilidade indiquem a inclusão no serviço.

Objetivos-Complementar o trabalho social com família, prevenindo a ocorrência de situações de risco social e fortalecendo a convivência familiar e comunitária;

- Prevenir a institucionalização e a segregação das pessoas idosas, em especial, aquelas que têm deficiência, assegurando o direito à convivência familiar e comunitária;

- Promover acessos a benefícios e serviços socioassistenciais, fortalecendo a rede de proteção social da assistência social nos territórios;

- Promover acessos a serviços setoriais, em especial serviços de educação, saúde e cultura existentes no território, contribuindo para o usufruto dos usuários aos demais direitos;

- Oportunizar o acesso às informações sobre direitos e o exercício da participação cidadã, estimulando o desenvolvimento do protagonismo dos idosos;

- Possibilitar acessos a experiências e manifestações artísticas, culturais, esportivas e de lazer, com vistas ao desenvolvimento de novas sociabilidades;

- Assegurar espaço de encontro para os idosos e intergeracionais de modo a promover a sua convivência comunitária;

-Favorecer o desenvolvimento de atividades intergeracionais, propiciando trocas de experiências e vivências, fortalecendo o respeito, a solidariedade e os vínculos familiares e comunitários.

-Contribuir para um processo de envelhecimento ativo, saudável e autônomo;

- Detectar necessidades e motivações e desenvolver potencialidades e capacidades para novos projetos de vida;

- Propiciar vivências que valorizam as experiências e que estimulem e potencializem a condição de escolher e decidir, contribuindo para o desenvolvimento da autonomia e protagonismo social dos idosos.

Serviço de Proteção Social Básica no

Domicílio para Pessoas com Deficiência e Idosas

DescriçãoPrevenir agravos que possam desencadear rompimento de vínculos sociais e familiares.

Visa a garantia de direitos, o desenvolvimento de mecanismos para inclusão social e a equiparação de oportunidades.

Desenvolver a participação e a autonomia, a partir de necessidades e potencialidades individuais e sociais, prevenindo situações de risco, exclusão e isolamento.

Contribuir para a promoção de acesso de pessoas com deficiência e pessoas idosas aos serviços de convivência e fortalecimento de vínculos e a toda a rede socioassistencial.

Contribuir para a promoção de acesso, aos serviços de outras políticas públicas, entre elas educação, trabalho, saúde, transporte especial e programas de desenvolvimento de acessibilidade, serviços setoriais e de defesa de direitos e programas especializados de habilitação e reabilitação.

Desenvolve ações extensivas aos familiares, de apoio, informação, orientação e encaminhamento, com foco na qualidade de vida, exercício da cidadania e inclusão na vida social, sempre ressaltando o caráter preventivo do serviço.

UsuáriosPessoas com deficiência e/ou pessoas idosas que vivenciam situação de vulnerabilidade social pela fragilização de vínculos familiares e sociais e/ou pela ausência de acesso a possibilidades de inserção, habilitação social e comunitária, em especial:

- Beneficiários do Benefício de Prestação Continuada;

- Membros de famílias beneficiárias de programas de transferência de renda.

Objetivos-Prevenir agravos que possam desencadear rompimento de vínculos familiares e sociais;- Prevenir confinamento de idosos e/ou pessoas com deficiência;- Identificar situações de dependência;- Colaborar com redes inclusivas no território;- Prevenir o abrigamento institucional de pessoas com deficiência e/ou pessoas idosas com vistas a promover a sua inclusão social;- Sensibilizar grupos comunitários sobre direitos e necessidades de inclusão de pessoas com deficiência e pessoas idosas buscando a desconstrução de mitos e preconceitos;

- Desenvolver estratégias para estimular e potencializar recursos das pessoas com deficiência e pessoas idosas, de suas famílias e da comunidade no processo de habilitação, reabilitação e inclusão social;- Oferecer possibilidades de desenvolvimento de habilidades e potencialidades, a defesa de direitos e o estímulo a participação cidadã;- Incluir usuários (as) e familiares no sistema de proteção social e serviços públicos, conforme necessidades, inclusive pela indicação de acesso a benefícios e programas de transferência de renda;- Contribuir para resgatar e preservar a integridade e a melhoria de qualidade de vida dos (as) usuários (as);- Contribuir para a construção de contextos inclusivos.