secretaria municipal de meio ambiente smac-rio · – altimetria potencialidade da expansão urbana...

Secretaria Municipal de Meio Ambiente – SMAC-Rio

PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS:

ETAPA 1:

Instituição do Grupo de Trabalho composto por funcionários da SMAC:

Marcelo Hudson (Coordenador) - CRA Jeferson Pecin - CRA Vivian Baldas - CRA Mariana Ribeiro - CRA Brasiliano Vito Fico - CMA Felipe Noronha - CMA Ricardo Couto - CPA

Roteiro Metodológico para elaboração do PMMA foi produzido pelo consórcio MMA-RMA-FUNBIO-KFW

Contratação da empresa ECOBRAND Gestão Ambiental para apoio na elaboração;

Levantamento prévio e organização das bases existentes nos diversos segmentos da SMAC e de outros órgãos ambientais e organizações;

Elaboração do Plano de Trabalho e;

Mobilização e entrevistas com atores representativos da área.

Contextualização teórico-metodológica


ETAPA 2:

Caracterização do quadro atual de conservação da Mata Atlântica no município;

Cruzamento de dados, bases e mapas temáticos;

Elaboração da planilha SWOT – Oficina técnica;

Elaboração dos Cenários Atual, Tendencial e Desenvolvimento - Oficina;

* Todo o material foi previamente disponibilizado no site da SMAC para consulta e recebimento de contribuições via email.

Definição das diretrizes e ações estratégicas a serem implementadas.



ETAPA 3:

O CONSEMAC faz parte da estrutura organizacional da Secretaria, a ele competindo também incentivar a implantação, regulamentação e as formas de planejamento e gestão ambiental, cabendo, portanto avaliar e aprovar o PMMA-Rio.

ETAPA 4:

Execução das ações estratégicas indicadas no PMMA, monitoramento contínuo das mesmas e análises periódicas dos resultados.



ETAPA 1

Organização do GT, do PT e Mobilização de atores

ETAPA 2

Diagnóstico •caracterização do município •meio físico, biótico e socioeconômico •avaliação de planos existentes

- Análise Ambiental Integrada - Definição da visão de futuro

Formulação das diretrizes e planos de ação

ETAPA 3 Aprovação do PMMA

pelo CONSEMAC

Etapa 4

- Implantação do PMMA - Monitoramento das ações - Avaliação dos resultados

PRIMEIRAS ATIVIDADES:

A partir das várias reuniões, 20 entrevistas, levantamentos bibliográficos realizados e oficinas foi possível elaborar o PMMA-Rio que é composto pelos seguintes capítulos: • Diagnóstico da Situação Atual de Conservação da Mata Atlântica; • Análise Integrada • Planilha de Forças, Oportunidades, Fraquezas e Ameaças (Planilha FOFA) • Definição de Cenários Atual, Tendencial e de Desenvolvimento • Diretrizes e Plano de Ações Estratégicas

Resultados

Aspectos Sociais levantados no diagnóstico Dinâmica de expansão urbana – vetores de pressão

Caracterização do Meio Físico - geologia, geomorfologia, solos e recursos hídricos

Áreas de Risco a Movimentos de Massa vs APP 45o

Áreas de Preservação Permanente - APP

Unidades de Conservação Federais - ICMBio

Unidades de Conservação Estaduais - INEA

Unidades de Conservação Municipais - SMAC

Sobreposição de Unidades de Conservação

FORMAÇÕES PIONEIRAS

Vegetação com Influência Marinha (restingas)

Vegetação com Influência Fluviomarinha (Manguezal e Campo Salino)

Vegetação com Influência Fluvial e Fluviolacustre (comunidades aluviais e brejos)

FLORESTA OMBRÓFILA DENSA

Floresta Ombrófila Densa Submontana

Floresta Ombrófila Densa Montana

Floresta Ombrófila Densa de Terras Baixas

Fitofisionomias originais do município

Remanescentes de vegetação – Mapa de Cobertura Vegetal (2011)

Passeio Público Parque do Flamengo Parque Lage Campo de Santana Parque Tom Jobim Parque Eduardo Guinle Parque Garota de Ipanema Parque Ari Barroso Jardim Zoológico Quinta da Boa Vista

VIVEIROS

11 viveiros: 5 municipais, 1 estadual, 1 federal, 2 empresa pública (CEDAE) e 2 privados

Principais Áreas Verdes Urbanas

PROJETO TRILHA TRANSCARIOCA

PROJETOS DE REFLORESTAMENTO PMCV - SIGFLORESTA ESTUDOS DE CRIAÇÃO E GESTÃO DE UCs, MOSAICO CARIOCA E CORREDORES VERDES

Avaliação dos planos e programas incidentes no Município

Análise Ambiental Integrada

Representação espacial de alguns fenômenos, indicando as áreas do município mais sensíveis a diferentes fenômenos.

Possibilidade de geração de cenários

Sistema de Informações Geográficas: apresenta-se como ferramenta para a apreensão do real a partir da análise e integração de múltiplas variáveis existentes no estudo.

Análise Integrada

• BASE INICIAL: classificação de cobertura e uso do solo desenvolvidos pela própria Prefeitura do Rio de Janeiro (na escala de 1:10.000).

• Utilização de quatro variáveis básicas: – tamanho do fragmento,

– índice de circularidade

– proximidade com rodovias

– Cota 100

– pertencimento à Unidades de Conservação

Vulnerabilidade dos Fragmentos Florestais

Análise Integrada para definição de áreas prioritárias para reflorestamento – Resultado Preliminar

• Uma das questões que contribuem para o próprio futuro dos fragmentos estudados no município do Rio de Janeiro é o entendimento da dinâmica urbana, e a sua consequente expansão no espaço através do tempo.

• Utilização de quatro variáveis básicas: – Uso e cobertura do solo

– Indicadores referentes à expansão da área construída

– Declividade

– Altimetria

Potencialidade da Expansão Urbana

Planilha FOFA

• Metodologia simplificada

• Realização de oficina com técnicos da SMAC

• Organização a partir de eixos temáticos:

Metodologia

Unidades de Conservação

Legislação

Recursos Públicos

Recuperação Ambiental

Institucionalidade

Comunicação

Vetores de Pressão

Gestão Florestal

Sociedade Civil Organizada

Cenários

Un

idad

es d

e C

on

serv

ação

SITUAÇÃO ATUAL CENÁRIO TENDENCIAL CENÁRIO DE DESENVOLVIMENTO As Unidades de Conservação municipais possuem baixa

efeciência para proteção da Mata Atlântica Mata Atlântica desprotegida através de UCs

Gestão das Ucs que valorizem o espaço

protegido e seus serviços ambientais.

Áreas úmidas de baixada da cidade em risco por não

serem protegidas sob a forma de Ucs

Degradação sistemática de áreas úmidas de

baixada

Áreas úmidas ainda íntegras protegidas por

legislação especifica, com cumprimento

rigoroso.

Função de Gestor de UCs e equipe não inseridos no

organograma e quadro funcional da SMAC

UCs desassistidas e sem respaldo político,

financeiro e institucional. Falta de quadro técnico

comprometido com a causa.

Todas as UCs contando com equipes

permanente e capacitadas como parte do

quadro funcional da SMAC

Sobreposição de UCs no município do RJ Aumento da fragilidade da gestão aplicação de regras mais restritivas e

fortalecimento do sistema de mosaicos.

Unidades de Conservação Municipais criadas em

desacordo com o SNUC

UCs municipais ineficientes para a conservação da

MA

análise técnica de cada UC para reavaliação dos

objetivos e categorias formação e sistema das

UC.

Falta de regularização fundiária em UCs de Proteção

Integral

Aumento do potencial de degradação e

impossibilidade de gestão da UC

Desapropriação e aquisição das propriedades

privadas em UCs de Proteção Integral.

A falta de planos de manejo em várias Unidades de

Conservação Falta de instrumento para Gestão eficiente das UCs Todas as UCs providas de Plano de Manejo.

O uso público inadequado das Unidades de Conservação Desrespeito as regras de uso dentro das UCs

Maior diálogo, informação e educação na

relação instituição pública responsável pela

gestão da UC / população.

Cenários Eixo – Unidades de Conservação

• Realização de oficina com atores representativos da área de meio ambiente:

Jardim Botânico Universidades ICMBio SEA e INEA

CONSEMAC ONGs SMAC

Diretrizes e Planos de Ação

Diretrizes e Planos de Ação Eixo Unidades de Conservação

Diretriz 3: Regularização fundiária das Unidades de Conservação de Proteção Integral Municipais, incorporando-as ao Patrimônio Público do Município, de acordo com SNUC.

Atividades: • Realizar levantamento e estudo fundiário das UCs de Proteção Integral Municipais existentes, bem como

das áreas classificadas como prioritárias para criação de novas Unidades de Conservação de Proteção Integral.

• Incorporação dos dados levantados no estudo fundiário das UCs de Proteção Integral, na base de dados corporativos da Prefeitura.

• Promoção do processo de desapropriações em cada UC de Proteção Integral Municipal, atendendo as atividades específicas e particulares de cada Plano de Manejo.

• Realização de ciclos de reuniões comunitárias participativas com os moradores e proprietários das UCs de Proteção Integral Municipais e conselhos consultivos, dando oportunidade para o esclarecimento sobre as razões da proteção ambiental e do processo de regularização fundiária.

• Demarcação e divulgação dos limites das UCs de Proteção Integral Municipais.

Resultados esperados: • Todas as UCs de Proteção Integral do Município com situação fundiária regularizada. • UCs de Proteção Integral Municipais com limites físicos identificados, demarcados, conhecidos e não

ignorados pela população.

Indicadores: • Número de processos administrativos abertos para regularização fundiária. • Número de processos administrativos para regularização fundiária concluídos. • Porcentagem de área total de cada UC de Proteção Integral Municipal sob domínio público.

Diretriz 3 Regularização fundiária das Unidades de Conservação de Proteção Integral

Municipais, incorporando-as ao Patrimônio Público do Município, de acordo

com SNUC.

Grau de prioridade Alta.

Justificativas Situação fundiária irregular nas UCs de Proteção Integral Municipais.

Metas Cumprir a determinação do SNUC no que tange à regularização fundiária das

UCs de Proteção Integral.

Prazos 60 meses.

Atores envolvidos SMAC, Prefeitura do Rio de Janeiro, moradores e proprietários de terra

dentro de UCs de Proteção Integral Municipais.

Principais beneficiados Unidades de Conservação de Proteção Integral e Sociedade civil.

Previsão de recursos FCA, Fundo Nacional da Mata Atlântica, orçamento do município.

Exigências legais SNUC.

OBRIGADO!

Acesse o PMMA – Rio em: http://www.rio.rj.gov.br/web/smac/pmma-rio

secretaria municipal de meio ambiente smac-rio · – altimetria potencialidade da expansão urbana...

Documents