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SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE HABITAÇÃO
POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO
Carlos Henrique Cardoso MedeirosSecretário
POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO
Orçamento Participativo da Habitação – participação popular
Planejamento – política urbana e social
Financiamento habitacional
Acompanhamento social e pós-morar- geração de trabalho e renda
SITUAÇÃO HABITACIONAL DE BELO HORIZONTE
Déficit habitacional: cerca de 50 mil famílias;
Famílias organizadas no movimento dos sem casa: cerca de 15 mil;
População moradora de favelas: cerca de 116 mil famílias, distribuídas em 202 assentamentos;
Área ocupada por favelas e loteamentos clandestinos: cerca de 15% da área do Município
Número de domicílios vagos no Município: quase 70 mil
SISTEMA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO
CONSELHO MUNICIPAL DE
HABITAÇÃO
FUNDO MUNICIPAL DE
HABITAÇÃO POPULAR
COMPANHIA URBANIZADORA DE BELO HORIZONTE
(URBEL)
SECRETARIA MUNICPAL
ADJUNTA DE HABITAÇÃO(SMAHAB)
CONFERÊNCIA MUNICIPAL DE
HABITAÇÃO
POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO
• Diretrizes gerais:
promover acesso à moradia digna;
democratizar a gestão da política de habitação;
utilizar alternativas tecnológicas adequadas;
estimular a geração de emprego e renda;
articular a política de habitação com a política urbana e fundiária.
POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO
Moradia Digna
Entende-se como habitação digna a moradia inserida no contexto urbano, provida de infra-estrutura, serviços e equipamentos urbanos básicos.
POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO
Zonas de Especial Interesse Social 2
Regiões não edificadas, subutilizadas ou não utilizadas nas quais há interesse público em promover programas habitacionais de moradias ou de terrenos urbanizados de interesse social
POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO
• Linhas de atuação:
intervenção em assentamentos existentes, atendendo às necessidades habitacionais referentes à inadequação de domicílios (intervenção em favelas);
produção de conjuntos habitacionais (novos assentamentos), atendendo às necessidades que constituem o déficit habitacional.
POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO
• Diretrizes específicas da linha de atuação referente a novos assentamentos:
utilizar, preferencialmente, áreas de pequeno porte (máximo de 300 unidades habitacionais), próximas do local de origem das famílias;
utilizar áreas com infra-estrutura, equipamentos e serviços urbanos adequados;
promover, obrigatoriamente, a regularização fundiária dos empreendimentos habitacionais.
POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO (NOVOS ASSENTAMENTOS)
Formas de Gestão:
Gestão Pública:o poder público gerencia todo o processo de produção;
Autogestão: o gerenciamento do processo de produção é feito pelo movimento popular organizado.
POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO (NOVOS ASSENTAMENTOS)
Gestão PúblicaEscolha e aquisição do terreno
Contratação, através de licitação, de empresa para elaboração e aprovação dos projetos
Elaboração e aprovação de projetos, com fiscalização da SMHAB e participação das famílias: anteprojeto; projetos básicos; projetos executivos.
Contratação, através de licitação, de empresa para execução das obras
Execução de obras de urbanização e edificação, com fiscalização da SMHAB e
participação das famílias
Trabalho técnico social:
capacitação, mobilização e
apoio à organização das
famílias beneficiárias
Acompanhamento pós ocupação pela SMHAB
Definição das famílias pelos núcleos do movimento dos sem casa e cadastro das família pela SMAHAB
Autogestão
POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO(NOVOS ASSENTAMENTOS)
Escolha e aquisição do terreno
Cadastro das famílias pela SMHAB
Elaboração e aprovação dos projetos e realização do trabalho técnico social, com fiscalização da SMHAB, por empresa, ONG ou entidade de
ensino contratada pela associação/cooperativa
Execução de obras e trabalho técnico social, com fiscalização da SMHAB, por empresa, ONG ou entidade de ensino contratada pela associação / cooperativa
Assinatura de convênio entre associação/cooperativa e Prefeitura
Constituição de associação ou cooperativa que represente as famílias
Acompanhamento pós ocupação pela SMAHAB
Definição das famílias pelos núcleos do movimento dos sem casa
POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO (NOVOS ASSENTAMENTOS)
Beneficiados: Famílias do movimento dos sem casa;
Famílias removidas em função de situação de risco ou implantação de obras públicas;
Famílias encaminhadas através dos programas das políticas sociais da PBH.
POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO (NOVOS ASSENTAMENTOS)
Critérios para priorização do atendimento:
Famílias de até 5 salários mínimos de renda mensal;
Famílias residentes no Município há pelo menos dois anos;
Famílias organizadas no movimento de luta por moradia;
Famílias não contempladas anteriormente em programas habitacionais.
POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO (NOVOS ASSENTAMENTOS)
Orçamento Participativo da Habitação
Processo de discussão pública para a distribuição de recursos destinados ao
atendimento de famílias do movimento dos sem casa.
POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO Orçamento Participativo da Habitação
DEFINIÇÃO DOS RECURSOS A SEREM DESTINADOS AO OPH
DEFINIÇÃO SOBRE:- COMO SERÃO APLICADOS OS RECURSOS
- COMO SERÁ A DISCUSSÃO PÚBLICA DO OPH
DISCUSSÃO SOBRE CRITÉRIOS DE DISTRIBUIÇÃO DOS BENEFÍCIOS RESULTANTES DA APLICAÇÃO
DOS RECURSOS ENTRE OS NÚCLEOS
DEFINIÇÃO E APLICAÇÃO DOS CRITÉRIOS DE DISTRIBUIÇÃO DOS BENEFÍCIOS ENTRE OS NÚCLEOS
FÓRUM MUNICIPAL
SECRETARIA MUNICIPAL ADJUNTA DE HABITAÇÃO (SMAHAB)
CONSELHO MUNICIPAL DE HABITAÇÃO
GOVERNO
- MOBILIZAÇÃO DOS NÚCLEOS DE SEM CASA PARA PARTICIPAÇÃO NO PROCESSO
- CADASTRAMENTO DOS NÚCLEOS PARA CREDENCIAMENTO NO OPH
- DIVULGAÇÃO PRÉVIA DAS AGENDAS DE DISCUSSÃOFÓRUNS REGIONAIS
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POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO Orçamento Participativo da Habitação
EXECUÇÃO DOS EMPREENDIMENTOS:- DEFINIÇÃO E AQUISIÇÃO DE TERRENOS
- DESENVOLVIMENTO DOS PROJETOS- EXECUÇÃO DAS OBRAS:
- GESTÃO PÚBLICA- AUTOGESTÃO
TRABALHO SOCIALPÓS-MORAR
IMPLANTAÇÃO DA POLÍTICA DE FINANCIAMENTO E SUBSÍDIOS, APÓS PERÍODO DE CARÊNCIA
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MOVIMENTO SEM CASA
SMHAB/MOVIMENTOS
SMHAB
SMHAB
NÚCLEOS DE SEM CASA, EM ASSEMBLÉIAS PRÓPRIAS, PRIORIZAM E INDICAM AS FAMÍLIAS A SEREM
BENEFICIADAS
POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO Orçamento Participativo da Habitação
• beneficia famílias com renda de 0 a 3 salários mínimos
•6068 unidades habitacionais aprovadas em assembléias •2683 unidades habitacionais construídas
• 472 unidades habitacionais em construção
•1357 unidades habitacionais em andamento •1556 unidades habitacionais previstas
POLÍTICA MUNICIPAL DE HABITAÇÃO (NOVOS ASSENTAMENTOS)
Concessão de financiamento e subsídio para
empreendimentos habitacionais implementados com
recursos do Fundo Municipal de Habitação Popular:
prazo máximo de 18 anos;
valor de prestação em função da renda per capita;
comprometimento máximo de 30% da renda familiar;
suspensão temporária em caso de desemprego.
Produção de Conjuntos Habitacionais
Conjunto Urucuia/Barreiro,(1999) construído por
meio de autogestão com mutirão.
Indicação para o Prêmio Habitat II/
Istambul.
Prêmio Gentileza Urbana - IAB
Autogestão
AutogestãoConjunto Habitacional HavaíOeste/1998
Conj. Habitacional Villarégia Barreiro/1998
Autogestão
Conjunto Habitacional Fernão Dias
Nordeste/2000Autogestão
Autogestão
Conjunto HabitacionalDom SilvérioNordeste/1998
Autogestão
Conjunto Habitacional
Visconde do Rio Branco
Venda Nova/1998
Conjunto Habitacional
Itatiaia/Serrano
Pampulha/2001
Autogestão
Autogestão
Conjunto Habitacional
Parque Jardim Leblon
Venda Nova/2004
Autogestão
Conjunto Habitacional
Jaqueline – Região Norte/2004
Gestão Pública
Residencial Águas Claras/Barreiro
Granja de Freitas IVRegião Leste
Gestão Pública
Gestão Pública
Conjunto Lagoa/Regional Venda Nova
Gestão Pública
Granja de Freitas III/Região Leste
Gestão Pública
Via Expressa I/Região Noroeste
Gestão Pública
Vista Alegre/Região Oeste