secretaria de estado de meio ambiente

SECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTESECRETARIA DE ESTADO DE MEIO AMBIENTEDIRETORIA DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL DIRETORIA DE LICENCIAMENTO AMBIENTAL

GERÊNCIA DE PROJETOS MINERÁRIOSGERÊNCIA DE PROJETOS MINERÁRIOS

GOVERNO DO ESTADO DO PARÁGOVERNO DO ESTADO DO PARÁ

Gerência de Projetos Minerários - GEMINAGerência de Projetos Minerários - GEMINA

Licenciamento Ambiental de Projetos Minerários

MEIO AMBIENTE

“conjunto dos elementos físico-químicos,

ecossistemas naturais e sociais em que se

insere o Homem, individual e socialmente, num

processo de interação que atenda ao

desenvolvimento das atividades humanas, à

preservação dos recursos naturais e das

características essenciais do entorno, dentro de

padrões de qualidade definidos”.

(COIMBRA,1985)



PARADIGM

ASFronteira econômica - a ordem dominante é o

progresso a qualquer custo.

Ecologia profunda - reação às conseqüências

ambientais provocadas pelo modelo anterior.

Proteção ambiental - a preocupação ambiental se

limitava à definição de padrões de lançamento de

efluentes.



PARADIGM

AS

Desenvolvimento sustentável

“aquele que atende às necessidades do presente

sem comprometer a possibilidade de as futuras

gerações atenderem as suas próprias necessidades” .

Eco desenvolvimento

tem como princípio o desenvolvimento integrado do homem com a natureza.



IMPACTO AMBIENTAL

"qualquer alteração das propriedades físicas, químicas

e biológicas do meio ambiente causada por qualquer

forma de matéria ou energia resultante das atividades

humanas que direta ou indiretamente, afetam:

I - a saúde, a segurança e o bem estar da população;

II - as atividades sociais e econômicas;

III - a biota;

IV - as condições estéticas e sanitárias do meio

ambiente; e

V - a qualidade dos recursos ambientais"

(Resolução CONAMA 001, de 23.01.1986)



IMPACTO AMBIENTAL

Juridicamente - o conceito de impacto ambiental

refere-se exclusivamente aos efeitos da ação humana

sobre o meio ambiente.

Portanto, fenômenos naturais, como: tempestades,

enchentes, incêndios florestais por causa natural,

terremotos e outros, apesar de poderem provocar as

alterações ressaltadas não caracterizam como impacto

ambiental.



IMPACTO AMBIENTAL

- A nível mundial - conceituação datam do período da

revolução industrial.

- A adoção de sistemáticas para a avaliação de

impactos ambientais teve início somente na década de

sessenta.

- Um dos países pioneiros na determinação de

dispositivos legais para a definição de objetivos e

princípios da política ambiental foi os Estados Unidos. O

que se deu por meio da Lei Federal denominada

"National Environment Policy Act - NEPA" aprovada em

1969.



IMPACTO AMBIENTAL

Diante dos reflexos da aplicação do NEPA

Empreendimentos com potencial impactante

procedessem, dentre outras obrigações:

- a identificação dos impactos ambientais,

- a caracterização dos efeitos negativos e

- a definição de ações e meios para mitigação dos

impactos negativos.



IMPACTO AMBIENTAL

Organismos internacionais como ONU, BID e BIRD

passaram a exigir em seus programas de cooperação

econômica a observância dos estudos de avaliação de

impacto ambiental

No Brasil, a nível federal, o primeiro dispositivo legal

associado a Avaliação de Impactos Ambientais deu-se

por meio da aprovação Lei Federal 6.938, de

31.08.1981. Esta Lei estabelece a Política Nacional do

Meio Ambiente e firma o SISNAMA - Sistema Nacional

de Meio Ambiente como órgão



SISTEMA NACIONAL DE MEIO AMBIENTE

LEI 6.938/81Órgão Superior - Conselho de Governo;

Órgão Consultivo e Deliberativo - Conselho Nacional do Meio

Ambiente - CONAMA;

Órgão Central - Ministério do Meio Ambiente, dos Recursos

Hídricos e da Amazônia Legal - MMA;

Órgão Executor - IBAMA, OEMAS

Órgão Seccionais - órgãos ou entidades da Administração

Pública Federal e, ou, Estaduais direta ou indireta

responsáveis pelo controle e fiscalização de atividades

capazes de provocar a degradação ambiental; e

Órgão Locais - órgãos ou entidades municipais responsáveis

pelo controle e fiscalização das atividades mencionadas no

item anterior, respeitadas às respectivas jurisdições.



HISTÓRICO: HISTÓRICO: Bases do LicenciamentoBases do Licenciamento

• Lei 6.938/1981: Sistema Nacional de Meio Ambiente;

• Resolução CONAMA n° 001/1986: Diretrizes para o RIMA;

• Constituição 1988, Art. 225 § 2°: determina que a utilização

de recursos naturais deixa o empreendedor obrigado a

recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a

solução técnica exigida pelo órgão publico competente, na

forma da lei;

• Resolução CONAMA n° 237/1997: Estabelece quais as

atividades passivas de licenciamento ambiental e define as

competências de Gestão, nas esferas Federal, Estadual e

Municipal.

• Lei Estadual n° 5.887/1995: Dispõe sobre a Política Estadual

de Meio Ambiente e cria o Sistema Estadual de Meio

Ambiente, no qual confere a SEMA a competência para

licenciar.



SISTEMA ESTADUAL DE MEIO AMBIENTELEI 5.887/95Órgão normativo, consultivo e deliberativo, o Conselho

Estadual do Meio Ambiente - COEMA;

órgão central executor, a Secretaria de Estado de Meio

Ambiente - SEMA;

órgãos setoriais, os órgãos ou entidades da administração

pública estadual, direta e indireta, bem como as fundações

instituídas pelo poder público que atuam na elaboração e

execução de programas e projetos relativos à proteção da

qualidade ambiental ou que tenham por finalidade disciplinar

o uso dos recursos ambientais;

órgãos locais, os organismos ou entidades municipais

responsáveis pela gestão ambiental nas suas respectivas

jurisdições.



O QUE É O LICENCIAMENTO AMBIENTAL ?O QUE É O LICENCIAMENTO AMBIENTAL ?

O Licenciamento Ambiental é o

procedimento pelo qual o órgão ambiental

licencia a localização, instalação, ampliação e a

operação de empreendimentos e atividades

consideradas efetiva ou potencialmente

poluidoras e/ou degradadoras do Meio

Ambiente, considerando as disposições legais e

regulamentares e as normas técnicas aplicáveis

ao caso. (Resolução CONAMA Nº 237/1997, Art.

1º)



O QUE É A LICENÇA AMBIENTAL ?O QUE É A LICENÇA AMBIENTAL ?

É o ato administrativo pelo qual o órgão É o ato administrativo pelo qual o órgão

ambiental estabelece as condições, restrições e ambiental estabelece as condições, restrições e

medidas de controle ambiental que deverão ser medidas de controle ambiental que deverão ser

obedecidas pelo empreendedor, pessoa física ou obedecidas pelo empreendedor, pessoa física ou

jurídica, para localizar, instalar, ampliar e operar jurídica, para localizar, instalar, ampliar e operar

empreendimentos ou atividades utilizadoras dos empreendimentos ou atividades utilizadoras dos

recursos ambientais consideradas efetiva ou recursos ambientais consideradas efetiva ou

potencialmente poluidoras ou aquelas que, sob potencialmente poluidoras ou aquelas que, sob

qualquer forma, possam causar degradação qualquer forma, possam causar degradação

ambiental. ambiental. (Resolução CONAMA Nº 237/1997, Art. 1º)



LICENÇA S AMBIENTAIS LICENÇA S AMBIENTAIS (CONAMA Nº 237/1997, Art. 8º)(CONAMA Nº 237/1997, Art. 8º)

Licença Prévia - LP:Licença Prévia - LP: concedida na fase preliminar do

planejamento do empreendimento ou atividade aprovando

sua localização e concepção, atestando a viabilidade

ambiental e estabelecendo os requisitos básicos e

condicionantes a serem atendidos nas próximas fases de

sua implementação. Lei Estadual N° 5.887/1995, Art. 94Lei Estadual N° 5.887/1995, Art. 94

TIPO DE LICENÇA DOCUMENTOS NECESSÁRIOS

Licença Prévia – LP

1. Requerimento da Licença Prévia.

2. Apresentação do EIA/RIMA ou RCA.

3. Cópia do protocolo no DNPM.




Licença de Instalação – LI: Licença de Instalação – LI: autoriza a instalação do

empreendimento ou atividade de acordo com as

especificações constantes dos planos, programas e

projetos aprovados, incluindo as medidas de controle

ambiental e demais condicionantes, da qual constituem

motivo determinante.TIPO DE LICENÇA DOCUMENTOS NECESSÁRIOS

Licença de Instalação – LI

1. Requerimento de Licença de Instalação.

2. Cópia da publicação de LP.

3. Licença da Prefeitura Municipal.

4. Plano de Controle Ambiental - PCA

5. Cópia da autorização de supressão vegetal, quando se fizer necessária.

Lei Estadual N° 5.887/1995, Art. 94Lei Estadual N° 5.887/1995, Art. 94




Licença de Operação – LO: Licença de Operação – LO: autoriza a operação da

atividade ou empreendimento, após a verificação do

efetivo cumprimento do que consta das licenças

anteriores, com as medidas de controle ambiental e

condicionantes determinados para a operação.TIPO DE LICENÇA DOCUMENTOS NECESSÁRIOS

Licença de Operação – LO

1. Requerimento da Licença de Operação.

2. Cópia da publicação de LI.

3. Cópia do registro de licenciamento no DNPM.

Lei Estadual N° 5.887/1995, Art. 94Lei Estadual N° 5.887/1995, Art. 94

Decreto Estadual n° 1.120/2008, Art. 7°: A renovação da Licença de Operação fica condicionada à apresentação de Relatório de Informação Ambiental Anual e informações complementares exigidas pela SEMA. A não apresentação do Relatório Ambiental Anual, implica na perda imediata da validade da Licença de Operação, bem como instauração de procedimento administrativo.



PRAZOS DAS LICENÇA S AMBIENTAIS PRAZOS DAS LICENÇA S AMBIENTAIS

Decreto Estadual N° 1.120 de 08.07.2008, Art. 1°: Decreto Estadual N° 1.120 de 08.07.2008, Art. 1°:

TIPO DE LICENÇA PRAZO

Licença Prévia - LP Máximo 3 anos

Licença de Instalação – LI Máximo 3 anos

Licença de Operação - LO Máximo 4 anos

Resolução CONAMA n° 237/1997, Parágrafo Resolução CONAMA n° 237/1997, Parágrafo Único: Único: As licenças ambientais poderão ser expedidas isolada ou sucessivamente, de acordo com a natureza, características e fase do empreendimento ou atividade.



OUTRAS MODALIDADES DE LICENÇAS OUTRAS MODALIDADES DE LICENÇAS

Licença de Atividade Rural – LARLicença de Atividade Rural – LAR, Para legalizar as , Para legalizar as

atividades agrossilvipastoris atividades agrossilvipastoris (Decreto nº 0857/ 2004)(Decreto nº 0857/ 2004); ;

Licença de instalação/Operação – LIOLicença de instalação/Operação – LIO, para regulalizar , para regulalizar

os assentamentos para fins de reforma agrária, os assentamentos para fins de reforma agrária,

fundamentada na Resolução/CONAMA no 289/2001;fundamentada na Resolução/CONAMA no 289/2001;

Licença de Pesca Esportiva – LPELicença de Pesca Esportiva – LPE

Licença Temporária de Pesca Esportiva – LTPELicença Temporária de Pesca Esportiva – LTPE, para , para

regularizar a prática da modalidade da pesca regularizar a prática da modalidade da pesca

esportiva no Estado do Paráesportiva no Estado do Pará



AutorizaçõAutorizações:es:

• Autorização de Funcionamento – AFAutorização de Funcionamento – AF - emitida a - emitida a

título precário, como procedimentos preliminares com título precário, como procedimentos preliminares com

vistas à competente regularização (Prevista na Lei n° vistas à competente regularização (Prevista na Lei n°

5.887/95 e regulamentada pela Resolução COEMA n° 5.887/95 e regulamentada pela Resolução COEMA n°

024/2002).024/2002).

•Autorização para remoção e transporte de Autorização para remoção e transporte de

substâncias/produtos e resíduos perigosos (Previstas substâncias/produtos e resíduos perigosos (Previstas

na Resolução COEMA n° 023/2002);na Resolução COEMA n° 023/2002);

•Autorização para visitação nas unidades de Autorização para visitação nas unidades de

conservação de domínio público;conservação de domínio público;



AutorizaçõAutorizações:es:

•Autorização para realização de pesquisas cientifica Autorização para realização de pesquisas cientifica

nas unidades de conservação de domínio público;nas unidades de conservação de domínio público;

•Autorização para o transporte dos produtos in Autorização para o transporte dos produtos in

natura e beneficiados da flora natural;natura e beneficiados da flora natural;

•Autorização para o uso do fogo na eliminação da Autorização para o uso do fogo na eliminação da

regeneração florestal em pastagens cultivadas;regeneração florestal em pastagens cultivadas;

•Autorização para supressão de vegetação em área Autorização para supressão de vegetação em área

de preservação permanente;de preservação permanente;

•Autorização para supressão de vegetação ou uso Autorização para supressão de vegetação ou uso

alternativo do solo, em projetos de assentamentos de alternativo do solo, em projetos de assentamentos de

reforma agrária;reforma agrária;

•Autorização para realização de torneios de pesca Autorização para realização de torneios de pesca

esportiva;esportiva;



AutorizaçõAutorizações:es:•Autorização para o comércio e outras formas de Autorização para o comércio e outras formas de

utilização de exemplares da fauna silvestre utilização de exemplares da fauna silvestre

provenientes de criadouros;provenientes de criadouros;

•Autorização para a remoção e transporte de animais Autorização para a remoção e transporte de animais

silvestres para fins científicos;silvestres para fins científicos;

•Autorização para o uso de animais silvestres para Autorização para o uso de animais silvestres para

fins científicos;fins científicos;

•Autorização para o beneficiamento e industrialização Autorização para o beneficiamento e industrialização

de produtos e subprodutos extraídos de animais de produtos e subprodutos extraídos de animais

silvestres;silvestres;

•Autorização para o introdução de espécies exóticas Autorização para o introdução de espécies exóticas

da fauna em locais de domínio público;da fauna em locais de domínio público;

•Autorização para remoção e transporte de materiais Autorização para remoção e transporte de materiais

(solo mole) oriundos de obras de dragagens.(solo mole) oriundos de obras de dragagens.



Atividades ou Empreendimentos Atividades ou Empreendimentos Sujeitos ao Licenciamento Sujeitos ao Licenciamento

AmbientalAmbiental

•Todas as pessoas físicas ou jurídicas, inclusive as Todas as pessoas físicas ou jurídicas, inclusive as

entidades das administrações públicas federal, entidades das administrações públicas federal,

estadual e municipal, cujas atividades utilizem estadual e municipal, cujas atividades utilizem

recursos ambientais e possam ser causadoras recursos ambientais e possam ser causadoras

efetivas ou potenciais da poluição ou degradação efetivas ou potenciais da poluição ou degradação

ambiental.ambiental.



Atividades ou Empreendimentos Atividades ou Empreendimentos Sujeitos ao Licenciamento Sujeitos ao Licenciamento

AmbientalAmbientalRelação EstadualRelação Estadual

Resolução COEMA n° 016, de 26 de maio de 1997 – Resolução COEMA n° 016, de 26 de maio de 1997 –

em atendimento ao Parágrafo Único da Lei em atendimento ao Parágrafo Único da Lei

n°6.013/96 que disciplina as taxas e tarifas de n°6.013/96 que disciplina as taxas e tarifas de

competência da SEMAcompetência da SEMA

Relação FederalRelação Federal

Resolução CONAMA n° 237, de 19 de dezembro de Resolução CONAMA n° 237, de 19 de dezembro de

1997 – apresentada em seu anexo I, como um rol 1997 – apresentada em seu anexo I, como um rol

meramente exemplificativomeramente exemplificativo



Competência para o Licenciamento Competência para o Licenciamento Ambiental Ambiental (Resolução CONAMA n°237/97)(Resolução CONAMA n°237/97)

Competência Federal, IBAMACompetência Federal, IBAMA - Licenciar as - Licenciar as

Atividades/empreendimentos com significativo Atividades/empreendimentos com significativo

impacto ambiental de âmbito nacional a saber:impacto ambiental de âmbito nacional a saber:

I - localizadas ou desenvolvidas conjuntamente I - localizadas ou desenvolvidas conjuntamente

no Brasil e em país limítrofe; no mar territorial; na no Brasil e em país limítrofe; no mar territorial; na

plataforma continental; na zona econômica exclusiva; plataforma continental; na zona econômica exclusiva;

em terras indígenas ou em unidades de conservação em terras indígenas ou em unidades de conservação

do domínio da União;do domínio da União;

II - localizadas ou desenvolvidas em dois ou II - localizadas ou desenvolvidas em dois ou

mais Estados;mais Estados;




III - cujos impactos ambientais diretos III - cujos impactos ambientais diretos

ultrapassem os limites territoriais do País ou de um ou ultrapassem os limites territoriais do País ou de um ou

mais Estados;mais Estados;

IV - destinados a pesquisar, lavrar, produzir, IV - destinados a pesquisar, lavrar, produzir,

beneficiar, transportar, armazenar e dispor material beneficiar, transportar, armazenar e dispor material

radioativo, em qualquer estágio, ou que utilizem radioativo, em qualquer estágio, ou que utilizem

energia nuclear em qualquer de suas formas e energia nuclear em qualquer de suas formas e

aplicações, mediante parecer da Comissão Nacional aplicações, mediante parecer da Comissão Nacional

de Energia Nuclear - CNEN;de Energia Nuclear - CNEN;

V- bases ou empreendimentos militares, V- bases ou empreendimentos militares,

quando couber, observada a legislação específica.quando couber, observada a legislação específica.




Competência EstadualCompetência Estadual - Compete ao órgão ambiental - Compete ao órgão ambiental

estadual ou do Distrito Federal o licenciamento estadual ou do Distrito Federal o licenciamento

ambiental dos empreendimentos e atividades:ambiental dos empreendimentos e atividades:

I - localizados ou desenvolvidos em mais de I - localizados ou desenvolvidos em mais de

um Município ou em unidades de conservação de um Município ou em unidades de conservação de

domínio estadual ou do Distrito Federal;domínio estadual ou do Distrito Federal;

II - localizados ou desenvolvidos nas florestas e II - localizados ou desenvolvidos nas florestas e

demais formas de vegetação natural de preservação demais formas de vegetação natural de preservação

permanente relacionadas no artigo 2º da Lei nº 4.771, permanente relacionadas no artigo 2º da Lei nº 4.771,

de 15 de setembro de 1965, e em todas as que assim de 15 de setembro de 1965, e em todas as que assim

forem consideradas por normas federais, estaduais ou forem consideradas por normas federais, estaduais ou

municipais;municipais;




III - cujos impactos ambientais diretos III - cujos impactos ambientais diretos

ultrapassem os limites territoriais de um ou mais ultrapassem os limites territoriais de um ou mais

Municípios;Municípios;

IV – delegados pela União aos Estados ou ao IV – delegados pela União aos Estados ou ao

Distrito Federal, por instrumento legal ou convênio.Distrito Federal, por instrumento legal ou convênio.

O órgão ambiental estadual ou do Distrito O órgão ambiental estadual ou do Distrito

Federal fará o licenciamento após considerar o exame Federal fará o licenciamento após considerar o exame

técnico procedido pelos órgãos ambientais dos técnico procedido pelos órgãos ambientais dos

Municípios em que se localizar a atividade ou Municípios em que se localizar a atividade ou

empreendimento, bem como, quando couber, o empreendimento, bem como, quando couber, o

parecer dos demais órgãos competentes da União, parecer dos demais órgãos competentes da União,

dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios,

envolvidos no procedimento de licenciamento.envolvidos no procedimento de licenciamento.




Competência Municipal - Competência Municipal - Compete ao órgão Compete ao órgão

ambiental municipal, ouvidos os órgãos competentes ambiental municipal, ouvidos os órgãos competentes

da União, dos Estados e do Distrito Federal, quando da União, dos Estados e do Distrito Federal, quando

couber, o licenciamento ambiental de couber, o licenciamento ambiental de

empreendimentos e atividades de impacto ambiental empreendimentos e atividades de impacto ambiental

local e daquelas que lhe forem delegadas pelo Estado local e daquelas que lhe forem delegadas pelo Estado

por instrumento legal ou convênio. por instrumento legal ou convênio.



ESTUDOS AMBIENTAIS ESTUDOS AMBIENTAIS (CONAMA Nº 237/1997, Art. 1º)(CONAMA Nº 237/1997, Art. 1º)

São todos e quaisquer estudos relativos aos

aspectos ambientais relacionados à localização,

instalação, operação e ampliação de uma atividade

ou empreendimento, apresentado como subsídio para

a análise da licença requerida, tais como: relatório

ambiental, plano e projeto de controle ambiental,

relatório ambiental preliminar, diagnóstico ambiental,

plano de manejo, plano de recuperação de área

degradada e análise preliminar de risco.




•EIA/RIMA;EIA/RIMA;

•Relatório Ambiental Simplificado – RAS;Relatório Ambiental Simplificado – RAS;

•Relatório de Controle Ambiental – RCA;Relatório de Controle Ambiental – RCA;

•Estudo de Viabilidade Ambiental – EVA;Estudo de Viabilidade Ambiental – EVA;

•Plano e Projeto de Controle Ambiental - PCA;Plano e Projeto de Controle Ambiental - PCA;

•Plano de Recuperação de Áreas Degradadas - PRAD;Plano de Recuperação de Áreas Degradadas - PRAD;

•Relatório de Desempenho Ambiental do Relatório de Desempenho Ambiental do

Empreendimento;Empreendimento;

•Análise de Riscos – AR;Análise de Riscos – AR;

•Plano de Gerenciamento de Riscos – PGR;Plano de Gerenciamento de Riscos – PGR;

•Plano de Ação de Emergência – PAE;Plano de Ação de Emergência – PAE;

•Plano de Contingência.Plano de Contingência.




Estudos de Impacto Estudos de Impacto Ambiental - EIAAmbiental - EIA

• Identificação;

• Caracterização do Empreendimento;

• Métodos e Técnicas para realização do EIA;

• Delimitação da Área de Influência;

•Diagnóstico Ambiental das Áreas de Influência;

• Identificação e Avaliação dos Impactos

Gerados;

• Ações de Controle, Mitigação e Compensação

Ambiental;

•alternativas locacionais e tecnológicas;

•identificação, análise e avaliação dos impactos,

•propostas de recuperação

• Propostas de medidas compensatórias;

• proposta de descomissionamento.




Relatório de Impacto Ambiental- RIMARelatório de Impacto Ambiental- RIMA

• Descrição do Projeto;

• Descrição dos Impactos Ambientais Analisados;

• Caracterização da Qualidade Ambiental Futura da Área de

Influência;

• Descrição do Efeito Esperado das Medidas Mitigadoras;

•Programa de Acompanhamento e Monitoramento dos

Impactos;

•Reflete as conclusões do EIA, em linguagem acessível ao

público geral e ilustradas por mapas ;



ESTUDOS AMBIENTAIS ESTUDOS AMBIENTAIS (CONAMA Nº 010/1990)(CONAMA Nº 010/1990)

Relatório de Controle Ambiental - RCARelatório de Controle Ambiental - RCA

• Caracterização do Empreendimento.

• Caracterização Ambiental.

• Aspectos da Lavra e Beneficiamento.

• Disposição Final e Tratamento de Rejeitos.

• Transporte, Armazenamento e Estocagem de Material.

• Identificação e Avaliação dos Impactos Ambientais Gerados

pela atividade.

• Proposição de Medidas Mitigadoras, de Controle e de

Proteção Ambiental.

• Plano de Recuperação de Áreas Degradadas.



AUDIÊNCIAS PÚBLICASAUDIÊNCIAS PÚBLICAS

CONAMA Nº 009/1987 e Lei Estadual n° 5.887/1995, Art. 106CONAMA Nº 009/1987 e Lei Estadual n° 5.887/1995, Art. 106

• Sempre que julgar necessário, ou quando forem

solicitados por entidade civil, pelo Ministério Público ou

por 50 ou mais cidadãos, a SEMA promove a realização

de audiência(s) pública(s).

• A partir da data do recebimento do RIMA, será fixada

em edital e anunciada pela imprensa local a abertura do

prazo para audiência(s), que será no mínimo de 45 dias,

para solicitação da(s) mesma(s).

• Havendo solicitação de audiência(s) pública(s) e na

hipótese da SEMA não realizá-la(s), a licença concedida

não terá validade.



PROCEDIMENTOSPROCEDIMENTOS

• Definição pela SEMA dos documentos, projetos e estudos ambientais pertinentes, necessários ao início do processo de licenciamento correspondente à licença requerida (carta consulta, Termo de Referência);• Requerimento da licença ambiental pelo empreendedor, acompanhado dos documentos obrigatórios, projetos e estudos ambientais, dando-se a devida publicidade;• Análise pela equipe técnica da SEMA, da referida documentação para emissão de Parecer Técnico, o qual deverá ser subsidiado por vistorias, que em alguns casos poderão ser dispensadas;

• Solicitação de esclarecimentos e complementações pela equipe técnica da SEMA, quando couber, podendo ser reiterada mais uma vez, caso não seja atendida, ou quando os esclarecimentos e complementações não tenham sido satisfatórios;



PROCEDIMENTOSPROCEDIMENTOS

• Realização de Audiência(s) pública(s), quando couber, de acordo com a legislação em vigor;

• Emissão de parecer técnico conclusivo com minutas da notificação e da licença ambiental pertinente;

• Análise jurídica e quando couber, com emissão de parecer jurídico;

• Deferimento ou indeferimento do pedido de licença, pelo Secretário e no caso de EIA/RIMA pelo COEMA, dando-se a devida publicidade.



DOCUMENTAÇÃO OBRIGATÓRIADOCUMENTAÇÃO OBRIGATÓRIA

• Requerimento Padrão SEMA;

• Declaração de Informações Ambientais - DIA;

• Instrumento público ou particular de procuração;

• Registro comercial, no caso de empresa individual;

• Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor;

• Cópia do RG e CPF do interessado e do procurador;

• Comprovante de inscrição no CNPJ;

• Comprovante de inscrição no cadastro de contribuinte estadual;

• Cópia do Alvará da Prefeitura;

• Comprovante de pagamento de taxas de licença;

• Comprovação de regularidade fundiária;

• Cópia do Documento emitido pelo DNPM;

• Cópia do CTDAM;

• Anotação de Responsabilidade Técnica – ART;

• Cópia da publicação do pedido de licença ambiental no DOE e jornal

de grande circulação;



DOCUMENTAÇÃO CONDICIONADADOCUMENTAÇÃO CONDICIONADA

• Autorização de Outorga para uso da água;

• Caso o requerente tenha o domínio da propriedade e este seja

comprovado por titulo definitivo, apresentar certidão atualizada

do cartório de registro de imóveis ou compromisso público ou

particular de compra e venda;

• Caso o requerente não tenha o domínio da propriedade,

apresentar documento comprovando a autorização do

superficiário para uso do subsolo, acompanhado da

documentação de propriedade (do superficiário) conforme o

item anterior;

• Não havendo título definitivo na área de interesse, o

requerente poderá apresentar documento de posse, a qual será

exigida a certidão administrativa fornecida pelo órgão

competente ou escritura possessória lavrada em cartório

reconhecida pelos confinantes;



DOCUMENTAÇÃO CONDICIONADADOCUMENTAÇÃO CONDICIONADA

• Caso seja detectada a existência de sitio arqueológico,

apresentar projeto de resgate ou medidas mitigadoras para

proteção, devidamente autorizadas ou aprovadas pelo IPHAN;

• Caso seja detectada evidências de ocorrências

espeleológicas, apresentar mapeamento de cavidades e estudo

de caracterização de relevância;

• Caso a área do empreendimento esteja localizado em área

indígena ou de interesse da FUNAI, apresentar documento de

anuência da FUNAI;

• Caso o empreendimento esteja localizado em Unidade de

Conservação Ambiental ou em área de amortecimento

delimitada pelo Plano de Manejo da Unidade, apresentar

Autorização do órgão ambiental, gestor da U.C..



LICENCIAMENTO PARA A EXTRAÇÃO DE LICENCIAMENTO PARA A EXTRAÇÃO DE MINERAIS E ROCHAS DE USO IMEDIATO MINERAIS E ROCHAS DE USO IMEDIATO NA CONSTRUÇÃO CIVILNA CONSTRUÇÃO CIVIL•A exploração desses bens minerais deverá ser

precedido de licenciamento, nos termos da legislação

vigente (Art. 38, Lei N° 5.887/1995);

• O empreendedor deverá apresentar um RCA,

elaborado de acordo com as diretrizes estabelecidas pelo

órgão licenciador;

• O empreendedor deverá apresentar ao DNPM a Licença

Ambiental para obtenção do registro de licenciamento;

• Após a obtenção do Registro de Licenciamento e a

implantação dos projetos constantes no RCA, aprovados

quando da concessão da Licença Ambiental é que o

empreendedor deverá iniciar a atividade.



AUTORIZAÇÃO DE SUPRESSÃO (Decreto n° 5.975/2006)AUTORIZAÇÃO DE SUPRESSÃO (Decreto n° 5.975/2006)

Art. 10. A exploração de florestas e formações sucessoras

que implique a supressão a corte raso de vegetação arbórea

natural somente será permitida mediante autorização de

supressão para o uso alternativo do solo expedida pelo órgão

competente do SISNAMA.

A I.N. n° 03/2002, se refere aos procedimentos para

solicitação de Autorização de Supressão de Vegetação, e em

seu Art. 14 define, “Ficam dispensadas de autorização de

desmatamento as operações de limpeza e reforma de

pastagem, limpeza de culturas agrícolas, bem como as

operações de corte de bambu Bambusa vulgaris”.



SUPRESSÃO EM APP (CONAMA n° 369/2006)SUPRESSÃO EM APP (CONAMA n° 369/2006)Dispõe sobre os casos excepcionais, de utilidade pública,

interesse social ou baixo impacto ambiental, que possibilitam a

intervenção ou supressão de vegetação em Área de

Preservação Permanente - APP.

Art. 2° O órgão ambiental competente somente poderá autorizar a intervenção ou supressão de vegetação em APP ...., nos seguintes casos:

I - utilidade pública:II - interesse social:d) as atividades de pesquisa e extração de areia, argila,

saibro e cascalho, outorgadas pela autoridade competente;

Art. 4° Toda obra, plano, atividade ou projeto de utilidade pública, interesse social ou de baixo impacto ambiental, deverá obter do órgão ambiental competente a autorização para intervenção ou supressão de vegetação em APP, em processo administrativo próprio, nos termos previstos nesta resolução, no âmbito do processo de licenciamento ou autorização, motivado tecnicamente, observadas as normas ambientais aplicáveis.



BENEFICIAMENTO MINERAL EM LAGOS E RIOSBENEFICIAMENTO MINERAL EM LAGOS E RIOS

O beneficiamento mineral em lagos, rios ou

qualquer curso d’água só poderá ser realizado de

acordo com solução técnica aprovada pelos órgãos

competentes (Art. 40 da Lei 5.887/95).

SUSPENSÃO TEMPORÁRIA OU DEFINITIVA SUSPENSÃO TEMPORÁRIA OU DEFINITIVA

Os trabalhos de pesquisa ou de lavra que

causarem danos ao meio ambiente são passíveis de

suspensão temporária ou definitiva pelo órgão

ambiental competente.



Nas áreas de Reservas Biológicas, Estações

Ecológicas, Parques Nacionais, Estaduais e Municipais,

são proibidas a exploração dos recursos minerais.

Nas demais áreas de conservação (Florestas

Nacionais, Estaduais e Municipais, e Áreas de Proteção

Ambiental) a realização de trabalhos de pesquisa e

lavra dependerão de prévia autorização do órgão que

as administre.

ÁREAS DE CONSERVAÇÃO AMBIENTAL ÁREAS DE CONSERVAÇÃO AMBIENTAL PROIBIDAS À EXPLORAÇÃO DOS RECURSOS PROIBIDAS À EXPLORAÇÃO DOS RECURSOS NATURAISNATURAIS



• Supressão de vegetação e degradação do solo;

• Instabilidade de encostas;

• Susceptibilidade a erosão;

• Assoreamento de cursos d’água;

• Comprometimento da qualidade das águas superficiais e

subterrâneas;

• Alteração de nível do lençol freático;

• Comprometimento no sistema de abastecimento de água;

• Modificações cênicas;

• Alteração na fauna e flora;

• Possíveis proliferações de vetores de doenças em lagoas

estagnadas;

• Geração de conflitos de uso do solo e da água;

• etc...

PRINCIPAIS IMPACTOS DA MINERAÇÃOPRINCIPAIS IMPACTOS DA MINERAÇÃO



CLASSIFICAÇÃO DAS CLASSIFICAÇÃO DAS ATIVIDADESATIVIDADES

Lei Estadual n° 6.013/1996, Art. 9Lei Estadual n° 6.013/1996, Art. 9

As atividades sujeitas as taxas foram enquadradas em

classes definidas mediante a conjugação dos seguintes

critérios:

• Porte do empreendimento A, B, C, D, E e F;

• Potencial poluidor/ degradador gerado pela atividade I, II e III;Resolução COEMA n° 044/2006, Anexo 2 Resolução COEMA n° 044/2006, Anexo 2 (Pesquisa, (Pesquisa, Lavra e Beneficiamento Mineral)Lavra e Beneficiamento Mineral)

Obs: Para os empreendimentos com mais de uma atividade

sujeitas ao licenciamento ou à autorização sofrem a

incidência de taxa respectiva em cada atividade

isoladamente considerada.



INFRAÇÕES AMBIENTAIS PREVISTAS INFRAÇÕES AMBIENTAIS PREVISTAS PARA MINERAÇÃOPARA MINERAÇÃO

Lei Federal n° 9.605/1998, Art. 55Lei Federal n° 9.605/1998, Art. 55

Executar pesquisa, lavra ou extração de minerais sem a

competente autorização, permissão, concessão ou licença da

autoridade ambiental competente ou em desacordo com a

obtida.

Detenção de seis meses a um ano, e multa

Parágrafo Único – Incorre nas mesma multas quem deixa de

recuperar a área pesquisada ou explorada nos termos da

autorização, permissão, concessão ou determinação do Órgão

competente.

Decreto Federal n° 6.514/2008, Art. 63

Multa de R$ 1.500,00 a R$ 3.000,00 por hectare ou fração.



RESPONSABILIDADE TÉCNICARESPONSABILIDADE TÉCNICA

Lei Federal n° 9.605/1998, Art. 66Lei Federal n° 9.605/1998, Art. 66

Fazer o Funcionário Público afirmação falsa ou

enganosa, omitir a verdade, sonegar informação ou

dados técnicos - científicos em procedimentos de

autorização ou licenciamento ambiental.

Pena – Reclusão de 01 a 03 anos e multa.

Parágrafo único – se o crime é culposo, a pena é de 03

meses sem o prejuízo da multa.



RONALDO JORGE DA SILVA LIMARONALDO JORGE DA SILVA LIMAGeólogo – Gerente de Anélise de Projetos minerários – SEMA – Geólogo – Gerente de Anélise de Projetos minerários – SEMA – ParáPará

Email: Email: [email protected]

Fone: 3184 3304Fone: 3184 3304

secretaria de estado de meio ambiente

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