Secretaria de Desenvolvimento Social, Criança e JuventudeSecretaria Executiva de Assistência Social

Gerência de Projetos e CapacitaçãoCentro Universitário Tabosa de Almeida – (ASCES-UNITA)

Proteção em Situação de

Calamidades Públicas e

Emergências

Serviço

Palmares, 07 de agosto de 2017

Facilitadora: Ana Cláudia Botelho

Dinâmica de

Sensibilização“Terremoto”

Tempestade de Ideias

O que é?

Quem faz?

Para quem se faz?

Quem já atuou?

Como foi a experiência?

Atividade

O Serviço de Proteção em Situação deCalamidades Públicas e Emergências é umServiço de Proteção Social Especial de AltaComplexidade, que promove apoio e proteção àpopulação atingida por situações de emergênciae calamidade pública, com a oferta dealojamentos provisórios, atenções e provisõesmateriais, conforme as necessidades detectadas.

Assegura a realização de articulações e aparticipação em ações conjuntas de caráterintersetorial para a minimização dos danosocasionados e o provimento das necessidadesverificadas.

Descrição

Famílias e Indivíduos:- Atingidos por situações de emergência ecalamidade pública (incêndios, desabamen- tos,deslizamentos, alagamentos, dentre outras) quetiveram perdas parciais ou totais de moradia,objetos ou utensílios pessoais, e se encontramtemporária ou definitiva- mente desabrigados;- Removidos de áreas consideradas de risco, porprevenção ou determinação do Poder Judiciário.

Público

- Assegurar acolhimento imediato em condiçõesdignas e de segurança;- Manter alojamentos provisórios, quandonecessário;- Identificar perdas e danos ocorridos e cadastrara população atingida;- Articular a rede de políticas públicas e redessociais de apoio para prover as necessidadesdetectadas;- Promover a inserção na rede socioassistencial eo acesso a benefícios eventuais.

Objetivos

Ambiente Físico: Alojamento provisório pararepouso e restabelecimento pessoal, comcondições de salubridade, instalações sanitáriaspara banho e higiene pessoal, com privacidadeindividual e/ou familiar; espaço para realizaçãode refeições; espaço para estar e convívio, comacessibilidade em todos seus ambientes, deacordo com as normas da ABNT.

Recursos Materiais: Materiais de consumo parao desenvolvimento do serviço: alimentos,artigos de higiene, cobertores, dentre outros.Estrutura para guarda de pertences e dedocumentos.

Recursos Humanos: De acordo com a NOB-RH/SUAS.

Provisões

Proteção social proativa; escuta; orientação eencaminhamentos para a rede de serviços locais;orientação sociofamiliar; referência econtrarreferência; informação, comunicação edefesa de direitos; acesso à documentaçãopessoal; articulação da rede de serviçossocioassistenciais; articulação com os serviços depolíticas públicas setoriais e de defesa de direitos;mobilização de família extensa ou ampliada;mobilização para o exercício da cidadania;atividades de convívio e de organização da vidacotidiana; diagnóstico socioeconômico; provisãode benefícios eventuais.

Trabalho Social

Essencial ao

Serviço

Período de Funcionamento: Na ocorrência dassituações de emergência e de calamidadespúblicas, mediante a mobilização de equipe deprontidão escalonada pelo regime de plantão, aser acionada em qualquer horário e dia dasemana.Articulação em Rede:- Órgão da Defesa Civil;- Órgãos e serviços públicos municipais, distrital,estaduais e federal;- ONGs e redes sociais de apoio.

Impacto Social Esperado: Contribuir para:- Minimização de danos;- Proteção social a indivíduos e famílias;- Reconstrução das condições de vida familiar ecomunitária

Funcionamento

Planejamento

do Serviço

Podemos prever/planejar uma

situação emergencial?

Não!

Mas sim, podemos e devemos

planejar a atuação em situações

emergenciais!!!

Planejamento

do Serviço

Pontos importantes!- Prever no PPA Projeto Atividade, Subações e RecursosFinanceiros para execução do Serviço e concessão debenefícios eventuais;- Identificar/definir responsável pela ação;- Elaborar plano de ação;- Elaborar instrumental para visita/avaliação dosespaços para possíveis abrigos emergenciais;- Elaborar apresentação sobre o Serviço de AcolhimentoEmergencial;- Elaborar instrumentais para atendimento às famíliasafetadas:1) ficha de cadastro/recibo para famílias desalojadas2) ficha de cadastro/recibo para famílias em abrigos

emergenciais;- Apresentar plano de ação no “grupo de trabalho decrise” (Defesa Civil, Saúde/Vigilância Sanitária,

Educação, Obras/Infraestrutura, Finanças, etc);

Planejamento

do Serviço

Pontos importantes!- Realizar reunião com Defesa Civil para planejamentode trabalho integrado junto às famílias desalojadas edesabrigadas;- Realizar reunião com Conselhos Tutelares sobre apossível intervenção conjunta nos casos deresistência de saída da área de risco por famílias compresença de crianças e adolescentes;- Realizar ação intersetorial (Defesa Civil eSaúde/Vigilância Sanitária) para identificação depossíveis locais para instalação dos abrigosemergenciais;- Realizar formação sobre o Serviço de AcolhimentoEmergencial com os gestores e trabalhadores daAssistência Social, com participação da Defesa Civil eoutras políticas setoriais para apresentar sobre suaatuação/demanda para trabalho social intersetorial ;- Articular com a Secretaria de Saúde a vacinação dos

profissionais;

Planejamento

do Serviço

Pontos importantes!- Planejar (itens e quantitativos) a execução do Serviçode Acolhimento Emergencial, observando àsnecessidades específicas das famílias e de atenção àsvulnerabilidades por ciclos de vida (gestantes, bebês,crianças e adolescentes, pessoas com deficiência,pessoas idosas): alimentação pronta, alimentaçãoespecífica, cestas básicas, água mineral, colchões ecobertores, material de limpeza e higiene pessoal,descartáveis, utensílios, etc;- Criar GET (Grupo Especial de Trabalho), prevendogratificação financeira para os profissionais, quedeverá ser formalizado através de ato normativo pelogestor municipal. Na constatação de equipeinsuficiente para o trabalho, prever contrataçãotemporária e emergencial de profissionais para ação;- Elaborar escala de plantão com os profissionais degestão e das equipes dos serviços socioassistenciaisnos territórios.

Execução do

Serviço

Pontos importantes!- Apoio à Defesa Civil na realização do trabalho socialde sensibilização/remoção das famílias das áreasafetadas e/ou em alto risco:1) visita domiciliar às famílias para sensibilizaçãoquanto a necessidade de saída do imóvel;2) cadastro/referenciamento das famílias desalojadasencaminhadas para casa de parentes e identificaçãodas demandas para apoio material/benefícioseventuais;3) cadastro/referenciamento das famílias desalojadasencaminhadas para abrigos emergenciais;4) acompanhamento às famílias desalojadas em casade parentes, com previsão de apoio material – ex:colchões e cobertores, cestas básicas, kits de materialde higiene e limpeza;

Execução do

Serviço

Pontos importantes!- Coordenação do serviço de acolhimento emergencialno(s) abrigo(s) instalado(s) pela Defesa Civil:1) recepção das famílias abrigadas/identificação dasdemandas específicas;2) reunião para construção do acordo de convivência;3) coordenação da eleição entre as famílias abrigadasdo(s) representante(s) das famílias no abrigo paracoordenação conjunta com a SEAS;4) controle diário do quantitativo de pessoasabrigadas para provisão de alimentação pronta nasrefeições e material de higiene e descartáveis;5) entrega mediante recibo dos materiais de higiene edescartáveis ao(s) representante(s) e acompanhamentoda distribuição com as famílias abrigadas, atentandopara as demandas específicas;6) entrega mediante recibo do material de limpezapara manutenção do abrigo;

Execução do

Serviço

Pontos importantes!7) entrega mediante recibo dos gêneros alimentíciose/ou alimentação pronta ao(s) representante(s) eacompanhamento da distribuição com as famíliasabrigadas, atentando para as demandas específicas;8) acompanhamento diário, por técnicos sociais dosserviços socioassistencais no território, do abrigoemergencial para referenciamento/acompanhamentodas famílias;9) articulação com outras secretarias para presençanos abrigos para identificação e atendimento àsdemandas de saúde, retirada de documentação,recreação com as crianças, etc;10) articulação com ONGs e rede social para

realização de trabalho voluntário na recepção,organização e destribuição de doaçoes recebidas;

Execução do

Serviço

Pontos importantes!- Acompanhamento do processo de desabrigamentodas famílias pela Defesa Civil:1) para retorno ao imóvel vistoriado e desinterditadopela Defesa Civil - previsão de cesta básica e kit dematerial de higiene e limpeza para higienização doimóvel;2) para novo imóvel por concessão de auxílio moradiapela Defesa Civil – previsão de cesta básica e kit dematerial de higiene e limpeza para higienização donovo imóvel;3) para alojamento em casa de parente ou amigo –previsão de cesta básica e kit de material de higiene elimpeza para apoio na manutenção e despesas comalimentação das famílias.

Obs. O serviço de acolhimento emergencial encerracom a desativação do abrigo emergencial pela DefesaCivil.

Pós

Desacolhimento

Pontos importantes!- Continuidade do acompanhamento às famíliasdesalojadas em casa de parentes, até que sejavistoriado e desinterditado imóvel ou concedidoauxílio moradia pela Defesa Civil;- Acompanhamento às famílias referenciadas nosabrigos emergenciais e desalojadas em casa deparente por serviço socioassistencial no território edevidos encaminhamentos para outros serviços,programas e benefícios socioassistenciais e demaispolíticas setoriais;- Realização de ação integrada de multirão deserviços pelas diferentes políticas setoriais – entregade doações, serviços de saúde, retirada dedocumentação, etc.

Avaliação/

Prestação de

Contas

Pontos importantes!Prestação de Contas:- Elaborar relatório técnico da ação emergencial, cominformações quantitativas e qualitativas do atendimentorealizado com às famílias afetadas pela situação deemergência/calamidade. Prever nos anexos registrosfotográficos e instrumentais de cadastro/recibosdevidamente preenchidos.Avaliação da Ação:- Preparar apresentação com informações quantitativas equalitativas da ação e registros fotográficos eaudiovisuais;- Realizar reunião com a equipe de trabalho daAssistência Social para apresentação do resultado daação e avaliação dos pontos positivos e negativos e dosdesafios;- Participar de reunião do “grupo de trabalho de crise”para apresentação dos resultados da ação e avaliaçãodos pontos positivos e negativos e dos desafios enecessidades de continuidade de atendimento/acompanhamento intersetorial.

1.Tipificação Nacional dos Serviços Socioassistenciais;

2. Serviço de Proteção em Situação de CalamidadesPúblicas e Emergências – Perguntas e Respostas;

3.Protocolo Nacional Conjunto para Proteção Integral aCrianças e Adolescentes, Pessoas Idosas e Pessoas comDeficiência em Situação de Riscos e Desastres;

4. Resolução CIT n° 07, de 17 de maio de 2013 eResolução CNAS n° 12, de 11 de junho de 2013, quedefinem os parâmetros e e recursos para ocofinanciamento federal;

5. Lei Orgância da Assistência Social – LOAS, no seuartigo 22, trata sobre os Benefícios Eventuais.

Indicação

de Leitura

Secretaria de Desenvolvimento Social, Criança e JuventudeSecretaria Executiva de Assistência Social

Gerência de Projetos e Capacitação

www.sigas.pe.gov.brE-mail: capacitasuas.pe@sedsdh.pe.gov.br

Telefone: 81 3183 0702

Faculdade de Ensino Superior de Caruaru- ASCES

E-mail: capacitasuaspe@asces.edu.brTelefones: (081) 2103-2096