Royalties e Participações Especiais do Petróleo nos Municípios de Petróleo

Critérios de Cobrança e Divisão dos Royalties e Participações Especiais

Santos, SP, 08 de novembro de 2011

CONCESSÃO

Ferramentas Contratuais de Desenvolvimento Nacional

• Participações Governamentais

• Investimento em P&D

• Conteúdo Local

Regime Fiscal no Segmento de E&P

IPI I Import.

ISS

PIS / COFINS

Cide

IRPJ CSLL

ICMS

Agentes de E&P

Participações Governamentais

Proprietários de Terra

IRRF

Participações Governamentais

• Bônus de Assinatura;

• Royalties;

• Participação Especial;

• Pagamento pela Ocupação ou Retenção de Área;

Arrecadação das Participações Governamentais e Pagamento aos Proprietários de Terra – valores em

R$_Milhões

Participação Governamental (R$

Milhões)2000 2001 2002 2003 2004 2005

Royalties 1.868 2.303 3.184 4.396 5.043 6.206 Participação Especial 1.039 1.722 2.510 4.997 5.272 6.967 Pagamento pela Ocupação ou Retenção de Área 91 125 147 126 124 130

Bônus de Assinatura 468 595 92 27 665 -

Pagamento aos Proprietários de Terras 26 29 33 47 130 83

Participação Governamental (R$

Milhões)2006 2007 2008 2009 2010 Total

(2000 a 2010)

Royalties 7.704 7.491 10.938 7.984 9.930 67.046 Participação Especial 8.840 7.178 11.711 8.453 11.670 70.358 Pagamento pela Ocupação ou Retenção de Área 135 141 140 146 168 1.473

Bônus de Assinatura 1.089 31 2.228 80 4 5.281 Total das Participações Governamentais

17.767 14.840 25.016 16.663 21.773 144.159

Pagamento aos Proprietários de Terras 88 80 110 75 87 788

-

A distribuição das Participações Governamentais entre Beneficiários: 2010. Valores em R$_Milhões

Participações Governamentais

Total %

Total 21.600 100,0%

União 8.642 40,0%Comando da

Marinha 1.580 7,3%Ministério da

Ciência e Tecnologia 1.227 5,7%

Ministério das Minas e Energia 4.668 21,6%

Ministério do Meio Ambiente 1.167 5,4%

Fundo Especial 790 3,7%

UF Municípios UF Municípios2.942 3.391 4.668 1.167 12.168 56,3%Estados e

Municípios

790 -

1.227 -

- 4.668

- 1.167

9.930,0 11.670,0

2.807 5.835

1.580 -

Royalties Participação Especial

A distribuição das Participações Governamentais entre Estados e Municípios: 2010 – Valores em R$_Milhões

12.168,09 100,0%AL 63 0,5%AM 233 1,9%AP 0 0,0%BA 299 2,5%CE 49 0,4%ES 896 7,4%MG 1 0,0%PA 1 0,0%PB 0 0,0%PE 45 0,4%PR - 0,0%RJ 9.736 80,0%RN 319 2,6%RS 42 0,3%SC 28 0,2%SE 251 2,1%SP 204 1,7%-

- 5.475

11 - - 10

- 295 - - - -

UF + Municípios5.835

- 38

- 6

308 42 28

241 204

UF + Municípios

1 1 0

45 -

4.261

63 196

0 293 49

602

Estados e Municípios

Royalties Participação Especial Total (UF + Mun)

%

6.333

ROYALTIES

RBP de Petróleo RBP de Gás Natural

Royalty = Alíquota x Receita Bruta da

Produção

RBP = Vóleo x Prefóleo + Vgás x Prefgás

Royalties – Distribuição Mar

Parcela de 5% (Lei 7.990/89) Parcela acima de 5% (Lei 9.478/97)

Limites Interestaduais na Plataforma Continental

Parcela de 5%: Estados Confrontantes com Poços Produtores

Limite Internacional

Limite Internacional

Royalties – Parcela de 5% - Transferência de 25% aos

Municípios

Lei nº 7.990/89 Art.9º - Os Estados transferirão aos Municípios 25% (vinte e cinco por cento) da parcela da compensação financeira que lhes é atribuída pelos arts. 2º, § 1º, 6º, § 3º e 7º desta Lei, mediante observância dos mesmos critérios de distribuição de recursos, estabelecidos em decorrência do disposto no art. 158, inciso IV e respectivo parágrafo único da Constituição, e dos mesmos prazos fixados para a entrega desses recursos, contados a partir do recebimento da compensação.

Municípios Confrontantes com Poços Produtores

• Zona de Produção Principal (ZPP) • Município confrontante com poço pelas projeções ortogonais ou

paralelas • Bertioga e Cananéia – poços de Merluza e Lagosta • Caraguatatuba e Iguape – poço de Mexilhão • Ilhabela – poços do TLD de Guará e Carioca Nordeste (BM-S-9) • Ilha Comprida – poço do TLD de Tiro (BM-S-40)

• Município que possua pelo menos 3 das seguintes instalações:

– Instalações relacionadas a atividades de apoio à exploração e produção tais como: portos, aeroportos, oficinas de manutenção e fabricação, almoxarifados, armazéns e escritórios.

– Instalações industriais para processamento, tratamento, armazenamento e escoamento, excluindo-se os dutos;

• Cubatão – UGN • Caraguatatuba – UTGCA

Parcela de 5% - Conceito Municípios Confrontantes e

Áreas Geoeconômicas

Confrontação do Estado de São Paulo com Blocos e Campos Produtores na Plataforma

Continental

SP RJ

B locos BM-S-8 , BM-S-9 , BM-S-21 e BM-S-22

BM-S-8 (*Petrobras-66% / Petrogal-14% / Shell-20%) BM-S-9 (*Petrobras-45% / BG- 30% / Repsol-25%) BM-S-21 (*Petrobras-80% / Petrogal-20%) BM-S-22 (*Esso-40% / Petrobras-20% / Hess-40%)

• 10% - Zona de Produção Secundária (ZPS)

• Municípios cortados por oleodutos ou gasodutos ligados diretamente ao escoamento da produção, até o final do trecho que serve exclusivamente a produção marítima. • Praia Grande e São Vicente – dutos de escoamento da produção de

Merluza e Lagosta

• 30% - Zona Limítrofe à ZPP (ZL)

• Municípios contíguos aos pertencentes à ZPP e os que sofram as conseqüências sociais ou econômicas da produção marítima (definidos pelo IBGE). • 92 Municípios (Aparecida-SP, Arapei-SP, ... , Vargem Grande

Paulista-SP)

Parcela de 5% - Conceito Municípios Confrontantes e

Áreas Geoeconômicas

• Podem ser: • Terrestres: Estações coletoras de campos produtores e de transferência de petróleo e gás natural • Aquáticas: monobóias, quadros de bóias múltiplas, quadros de âncoras, os píeres de atracação e os cais acostáveis.

• Rateio é feito somando-se toda a produção nacional e dividindo-se pelo número de municípios que possuem uma instalação com movimentação no mês • Royalty destina-se ao município onde se localiza a instalação

• Caraguatatuba: UTGCA • Cubatão: UGN • São Sebastião: Píer • Santos: Píer

Parcela de 5% - Conceito

Instalações de Embarque e Desembarque

Parcela de 5% - Fundo Especial do Petróleo

10% da Parcela de 5% dos royalties são destinados à constituição do Fundo Especial, administrado pelo Ministério da Fazenda, que é distribuído aos estados e municípios na seguinte proporção:

• 20% para os Estados (segundo regras do FPE); • 80% para os Municípios (segundo regras do FPM)

Percentual Médio de Confrontação – Lei 9.478/97

- Quociente obtido entre a área do campo contida entre as linhas de projeção dos seus limites territoriais e a soma das áreas do campo contidas entre as linhas de projeção dos limites territoriais de todos os Municípios confrontantes ao mesmo campo.

Parcela > 5% (Percentual Médio de Confrontação)

Ortogonais Paralelas Projeções:

Distribu

I

•Se a IED é:

•Terrestre: 100% dos royalties destina-se ao município da instalação

• Aquática: royalties rateados da seguinte forma: • 40% ao Município onde se localiza a instalação • 60% aos Municípios que compõem a zona de influência da instalação

– Municípios litorâneos que apresentarem limites geográficos pela linha de costa ou que situe-se num raio circundante de 10 km da instalação

• Ex.: São Sebastião (40%), Ilhabela (20%), Caraguatatuba(20%), Bertioga(20%)

• Rateio é proporcional ao volume movimentado na IED

Conceito Municípios afetados por operações de E&D

Parcela acima de 5%

Ampla Transparência na Oferta de Informações relativas aos Processos de Arrecadação e

Distribuição das Participações Governamentais

Comparativo do Número de Beneficiários dos Royalties. Parcela de 5% vs Parcela > 5%

Parcela > 5%

Royalties (em R$_Milhão) 90,10 12,30 47,70 150,10 108,10 Número de Beneficiários 63 10 754 827 57Participação % 60,0% 8,2% 31,8% 100,0% 100,0%

Parcelde de 5%Comparativo. Competência: Jul/2011 zona principal zona

secundária limítrofe Municípios ConfrontantesTotal

Comparativo das Receitas: Regras Atuais vs Distribuição Exclusivamente pela 7.990/89. Municípios do Estado do

Rio de Janeiro, Crédito em set/2011

Parcela > 5%

ZPP, ZS e ZL Municípios Confrontantes R$ % R$ %

CAMPOS DOS GOYTACAZES-RJ 3.740.461,29 42.184.772,05 45.925.233,34 22,6% 6.435.217,85 3,2%

MACAE-RJ 23.611.661,91 4.647.110,16 28.258.772,07 13,9% 40.622.312,72 20,0%

RIO DAS OSTRAS-RJ 3.459.926,69 10.087.780,43 13.547.707,12 6,7% 5.952.576,51 2,9%

CABO FRIO-RJ 3.740.461,29 7.564.733,84 11.305.195,13 5,6% 6.435.217,85 3,2%

SAO JOAO DA BARRA-RJ 2.711.834,43 8.448.310,25 11.160.144,68 5,5% 4.665.532,93 2,3%

QUISSAMA-RJ 2.431.299,84 3.737.416,93 6.168.716,77 3,0% 4.182.891,61 2,1%

MARICA-RJ 3.553.438,22 1.934.892,86 5.488.331,08 2,7% 6.113.456,95 3,0%

CASIMIRO DE ABREU-RJ 2.711.834,43 2.481.599,58 5.193.434,01 2,6% 4.665.532,93 2,3%

NITEROI-RJ 3.740.461,29 1.129.920,18 4.870.381,47 2,4% 6.435.217,85 3,2%

RIO DE JANEIRO-RJ 3.740.461,29 223.095,32 3.963.556,61 2,0% 6.435.217,85 3,2%

Demais Beneficiários 64.616.468,40 2.613.622,12 67.230.090,52 33,1% 111.168.387,74 54,7%

Total 118.058.309,08 85.053.253,72 203.111.562,80 100,0% 203.111.562,80 100,0%

Parcela de 5% Total (7.990/89 e 9.478/97) Total (7.990/89)MUNICÍPIOS

PARTICIPAÇÃO ESPECIAL

Participação Especial Apuração da PE

Receita Bruta

Receita Líquida (Base de Cálculo)

Gastos Dedutíveis _

Alíquota Efetiva x

Participação Especial a Recolher

D i s t r i bu i ção da Pa r t i c i pação Espec ia l - Lei 9.478/97

40%

10% MMA

40%

10%

Estados produtores ou confrontantes com campos

Municípios produtores ou confrontantes com campos

MME

Novo Marco Legal para o Pré-Sal Cessão Onerosa e Contrato de Partilha

Criação da empresa pública: Pré-Sal Petróleo

S.A. - PPSA

Lei nº 12.304/10

Contrato de partilha da produção para áreas do pré-sal NÃO contratadas +

Criação de um Fundo Social

Cessão Onerosa, outorga à

Petrobras o direito de produzir em determinadas

áreas do pré-sal até 5 bilhões de

boe

Lei nº 12.276/10 Lei nº 12.351/10

PARTILHA DE PRODUÇÃO

PARTILHA DA PRODUÇÃO

PRODUÇÃO

Roy

altie

s Custo em Óleo Excedente em Óleo

Em

pres

a de

E

&P

cont

rata

da

Governo Federal (Fundo Social)

Os Novos Percentuais: Royalties

Beneficiários 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020União 30,00% 20,00% 20,00% 20,00% 20,00% 20,00% 20,00% 20,00% 20,00% 20,00%Estados Produtores/Confrontantes 26,25% 20,00% 20,00% 20,00% 20,00% 20,00% 20,00% 20,00% 20,00% 20,00%Municípios Produtores e Área Geoeconômica 26,25% 17,00% 15,00% 13,00% 11,00% 9,00% 7,00% 5,00% 4,00% 4,00%Município com/afetado por Instalações 8,75% 3,00% 3,00% 3,00% 3,00% 3,00% 3,00% 3,00% 3,00% 3,00%FEP Estados 1,75% 20,00% 21,00% 22,00% 23,00% 24,00% 25,50% 26,50% 27,00% 27,00%FEP Municípios 7,00% 20,00% 21,00% 22,00% 23,00% 24,00% 25,50% 26,50% 27,00% 27,00%Total 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 101,00% 101,00% 101,00% 101,00%

Percentuais Parcela Mar Concessão, Segundo PLS 448/2011

Os Novos Percentuais: Participação Especial

Beneficiários2011

(Regras Vigentes) 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

União 50,0% 42,0% 43,0% 44,0% 45,0% 46,0% 46,0% 46,0% 46,0% 46,0%Estados

Confrontantes ou Produtores 40,0% 34,0% 32,0% 29,0% 26,0% 24,0% 22,0% 20,0% 20,0% 20,0%Municípios

Confrontantes ou Produtores 10,0% 5,0% 5,0% 5,0% 5,0% 5,0% 5,0% 5,0% 4,0% 4,0%FEP Estados 0,0% 9,5% 10,0% 11,0% 12,0% 12,5% 13,5% 14,5% 15,0% 15,0%

FEP Municípios 0,0% 9,5% 10,0% 11,0% 12,0% 12,5% 13,5% 14,5% 15,0% 15,0%Total 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%

Os Novos Percentuais: Pré-Sal no Regime de Partilha

Beneficiários %Fundo Social 22,0%Estados Confrontantes 22,0%Municípios Confrontantes 5,0%Município Afetados por Instalações 2,0%FEP Estados 24,5%FEP Municípios 24,5%Total 100,0%

PLS 448. Partilha: Produção na Plataforma Continental