revista teletime - 146 - agosto 2011

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RECURSOS HUMANOSOperadoras investem em benefícios para motivar funcionários e melhorar o atendimento

SERVIÇOS MÓVEISExplosão dos aplicativos gerou

excesso de espaços de publicidade,mas faltam anunciantes

nova etapaEm entrevista exclusiva, Paulo Bernardo diz que, fechados os acordos

do PNBL, prioridade agora é expandir a infraestrutura de redes.

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No final de julho o mercado de telecomunicações completou 13 anos de privatização do antigo Sistema Telebrás. As empresas resultantes desse

processo, por meio da sua associação Telebrasil, comemoraram os resultados com números: 286 milhões de usuários, R$ 236 bilhões em investimentos, 431 mil empregos, R$ 323 bilhões em tributos recolhidos (isso não é exatamente um ele-mento de comemoração, mas é parte da numerália de qualquer forma), entre outros dados. São importantes, mesmo que se considere que nem tudo é resultado da privatização em si, mas sim de um cenário competitivo de mercado.

Na segunda edição da revista TELETIME, de junho de 1998, um pouco antes da priva-tização, a matéria de capa questionava se a competição, como um dos dois pilares do modelo (o outro era a universalização) esta-ria garantida. Naquele momento, já ficava claro que o cenário competitivo demoraria muito mais para se firmar.

Olhando para hoje, existe competição na telefonia móvel, sem dúvida, assim como na TV por assinatura, se contados os serviços de DTH, que já têm mais de 50% do total de assinantes. Mas a competição ainda é muito limitada nos serviços que requerem redes fixas, como banda larga, STFC, TV a cabo e serviços corporativos. A razão para isso é uma só: construir redes fixas custa caro, é complicado e exige em presas com boa capacidade de planeja-mento, investimento e operacionalização.

Na banda larga, aos poucos, os serviços móveis vão ocupando o espaço que deveria caber ao ADSL na massificação do serviço. Hoje, ofertas populares de conectividade 3G garantem a uma grande quantidade de pes-soas a possibilidade de acesso à Internet, ainda que as velocidades sejam aquelas que a rede comporta naquele momento.

O que não vingou nesses anos todos foi justamente a construção de novas redes competitivas. O principal motivo para isso teria sido o mercado de TV por assinatura. Nos EUA, mais de 60% do acesso à banda larga é em cima de redes de cabo. E onde as

operadoras de cabo atuam no Brasil a dis-puta é acirrada, com vantagens em termos de qualidade para o operador de cabo. Só que, de maneira inexplicável, a Anatel pas-sou dez anos sem evoluir no licenciamento de novas outorgas. E quando resolveu fazer algo, partiu para a opção de derrubar o marco regulatório existente e propor outro (para lá de polêmico) no lugar. Resultado: já se passou mais de um ano desde que o modelo começou a ser reformado, a reforma ainda não acabou (falta o regulamento prin-cipal) e não há perspectiva de que o merca-do de cabo volte a ter novas outorgas no curto prazo. Tudo depende do PLC 116/2010 ser sancionado e regulamentado, depois de ser aprovado no Congresso.

Fora as poucas operadoras de cabo exis-tentes no Brasil, as redes que foram constru-ídas para competir com as incumbents são limitadas ao mercado corporativo e à atua-ção da GVT, além do que restou da fracas-sada rede WLL da antiga Vesper, incorpora-da à Embratel. Não passam de algumas centenas de cidades. E pior, poucas dessas redes servem ao mercado residencial. É muito pouco, considerando-se que o merca-do de telecom está aberto há 13 anos.

Mas os sinais são positivos: a TIM inves-tiu pesado na compra das redes da AES Atimus e sinaliza que, juntamente com a infraestrutura da Intelig, passará a oferecer banda larga no varejo; vemos também a GVT se expandindo; a Net e a Embratel, que sem dúvida foram as responsáveis por boa parte da pouca competição que se tem em acessos fixos e banda larga, estão construin-do redes banda larga em novas cidades; e sabe-se aqui e ali de investidores cada vez mais dispostos, olhando o mercado de redes metropolitanas. O governo sinaliza agora para um movimento de desoneração da construção de novas redes, o que é ótimo, ainda mais considerando que essa política prevê a antecipação de investimentos. Na entrevista de capa desta edição, o ministro Paulo Bernardo indica que expandir essa infraestrutura competitiva será a grande preocupação do Minicom daqui para frente. É uma boa pauta. Só não pode esperar mais 13 anos para acontecer.

A competição vem pela rede

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Número

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editorial 4 | ponto de viSta 48 | ponto & Contraponto 50

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Foto de Capa: eUgênio novaeS

CapaMissionário digitalPaulo Bernardo, das Comunicações, aponta a massificação da banda larga como prioridade de sua gestão. Ele cobrará aportes das teles e trabalhará para que a Telebrás lidere projetos de expansão de redes.

Banda largaMarginalizadosÀ revelia dos pequenos provedores, governo dá sinais de que universalização da banda larga passará pelas mãos das concessionárias.

eSpeCial CaSa ConeCtadaVeja quais são as tecnologias e serviços que atendem à demanda por mais conteúdo, interatividade e integração entre dispositivos.

reCUrSoS hUManoSHumanizando a relaçãoCom elogios, presentes e até planos de carreira, teles colocam os funcionários no centro de sua estratégia comercial. Tratá-los bem é uma das formas de reter e fidelizar o cliente.

ServiÇoS MóveiSProcuram-se anunciantesPopularização de smartphones e chegada de tablets geram aumento da oferta de espaço publicitário móvel. Demanda de anunciantes não acompanha o ritmo.

regUlaMentaÇÃoOu vai ou rachaVotação do PLC 116 é adiada para o início de agosto, mas Anatel trabalha com a hipótese de novo regulamento caso o novo marco legal não seja votado.

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Untitled-3 1 26/07/2011 17:47:21

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.:Capa

O ministro Paulo Bernardo, das Comunicações, avisou logo no início de sua gestão que a prioridade do Minicom seria

a questão da banda larga. Depois de seis meses de trabalho, a primeira etapa desse desafio foi concluída com o anúncio do Termo de Compromisso com as empresas. Descontente com as muitas críticas feitas sobre os termos e condições do acordo, o esforço do ministro, nessa entrevista exclusiva, é mostrar que a ênfase, nesse momento, é na massificação do acesso. Como próximos passos, ele aponta a necessidade de cobrar investimentos das empresas, quer que a Telebrás lidere projetos de implantação de redes e diz que não faz sentido dar dinheiro público para as empresas fazerem o que já fazem.

TELETIME O acordo celebrado com as concessionárias nos Termos de Compromisso para a banda larga popular tem sido muito criticado...

PAULO BERNARDO Eu vejo uma gritaria muito grande nas redes sociais e meios de comunicação e a sensação que eu tenho é que esse é o grito dos incluídos. É o grito de quem acha que a Internet é insuficiente, que precisa baixar filme em oito dimensões e acha que uma Internet de 1 Mbps não serve para nada. Não veem que o trabalho vai ser o de colocar milhões nessa roda.

Foi na verdade um acordo para massificar a conectividade, é isso?

Sim, porque essa é a nossa obrigação. O que temos que fazer é colocar tantos quanto nós pudermos no mundo da banda larga. Porque se a gente trabalhasse para melhorar apenas a Internet de quem já tem, era perpetuar essa situação em que a Internet está presente em apenas 27% dos domicílios, com menos de 1 Mbps na média de velocidade e mais cara que os R$ 35 por Mbps, podendo chegar a R$ 400 conforme o local.

O mercado tem condições, estabe-lecida essa banda larga massificada, de avançar por conta própria em qua-lidade e velocidade?

Isso vai ser concomitante, não vai ser separado. A Internet é deficiente em sua qualidade, tem problemas, e provavelmente o número maior de pessoas conectadas aumentará a pressão por mais qualidade. É a lógica. Mas é importante dizer que não abrimos mão da qualidade, nada mudou em relação ao que existe hoje. Simplesmente não colocamos nos termos essa exigência, porque achamos que o correto é ter

A quAlidAde que existe hoje nuncA hAviA sido questionAdA nesses seis meses que eu estou Aqui. se não é A presidentA dilmA colocAr isso nA mesA, o Assunto não teriA surgido.”

uma regra para todo mundo. Vamos ser francos, não é porque empurramos para eles uma nova obrigação que vamos exigir deles (concessionárias) uma qualidade diferente. Quem tem a Internet de empresas que não fizeram acordos conosco tem direito a essa qualidade também. Até 31 de outubro a Anatel solta essas regras.

Como ajustar o que virá desse regulamento de qualidade? O gover-no vai dizer para a Anatel o que exigir das empresas?

Um dos regulamentos, do móvel, já até passou por consulta. O parâmetro vai ser o que a Anatel definir, mas o governo vai querer olhar. Vamos fazer uma coisa que melhore a Internet dentro das condições técnicas colocadas. Mas é importante deixar claro que isso, essa discussão sobre qualidade pela qual agora somos cobrados, sequer existia. Ela foi trazida pela presidenta da República. Depois começou essa quase campanha de difamação dizendo que abrimos mão da qualidade. A qualidade que existe hoje nunca havia sido questionada nesses seis meses que eu estou aqui. Se não é a presidenta Dilma colocar isso na mesa, o assunto não teria surgido. Desde o começo a gente dizia que a Internet era cara e ineficiente, e ter uma regulamentação da qualidade é pauta nova.

O governo não teme que as empre-sas se acomodem a esse piso de R$ 35 por 1 Mbps de velocidade e o serviço popular não melhore nunca?

Não tenho nenhum temor em relação a isso. Primeiro, para atender a essa gama enorme de novos consumidores, as

Novo capítuloGoverno considera positiva a negociação com as empresas para a oferta de banda larga popular, aposta na massificação do serviço e diz que agora priorizará investimentos em infraestrutura.

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Paulo Bernardo

Samuel Possebon e Helton Posseti, de Brasí[email protected] e [email protected]

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empresas terão que fazer investimentos, a Telebrás terá que fazer investimentos, as móveis farão investimentos. Com o regulamento de competição (PGMC), que obriga o compartilhamento, unbundling, vamos acirrar a concorrência entre as empresas. Hoje já tem R$ 49 por 10 Mbps. As concessionárias vão sofrer concorrência, o que vai levar ao barateamento desses preços, e em 2014 ou as empresas terão aumentado a velocidade desses pacotes de entrada ou terão baixado o preço. A verdade é que aqui em Águas Lindas (GO) esse 1 Mbps custa R$ 80, e por um provedor clandestino. A Telebrás fez um acordo em Santo Antônio do Descoberto (GO) com um provedor que tem mil clientes e ele espera dobrar esse número neste ano, depois do acordo. Acirrando a competição, tudo melhora.

O senhor mencionou, nas suas palavras, que vocês empurraram novas obrigações para as empresas. Faltava base jurídica para colocar metas de banda larga para as empresas?

Não diria que empurramos, foi mais uma negociação “amistosa”. Mas é bom lembrar que quando começamos a discutir o PNBL, em 2009, recebemos propostas das operadoras de telefonia que topavam fazer o que estávamos propondo na ocasião por R$ 22 bilhões. Era na verdade R$ 27 bilhões mas uma parte era só rede, não era para atendimento no varejo da Internet. E naquele tempo a velocidade almejada era de 512 kbps, e nada se falava de qualidade, pelos mesmos R$ 35. Conseguimos o dobro da velocidade sem colocar nenhum centavo. Podíamos, no PGMU, imputar metas de construção de rede.

Mas o governo estava juridica-mente seguro de que dava para ter feito isso se fosse preciso? Porque as empresas chegaram a ir para a Justiça contra essas obrigações.

Claro que dava para fazer. Acho que concessionária de serviço público não entra na Justiça contra o poder concedente por metas. Isso é atribuição nossa estabelecer. Metas de rede poderiam ter sido colocadas sim. Além disso, embora elas aleguem que isso não estivesse no contrato inicial, o que é verdade, em 2009 elas mesmas concordaram em fazer Internet nas escolas. Havia um precedente, portanto. Já havia uma situação em que se elas

fossem cometer esse desatino de ir para a Justiça pela segunda vez, isso seria usado contra elas. Além disso as empresas de fato usam a mesma infraestrutura para fazer telefonia e para Internet. Pois bem, abrimos mão das metas de rede em troca da oferta delas no varejo, que exigirão investimentos em rede de qualquer forma.

Quando o senhor fala que o acordo

não envolveu dinheiro público, as entidades de defesa do consumidor alegam que é a telefonia fixa quem está pagando a conta, já que o acordo prevê a venda combinada. Como vocês respondem a isso?

Primeiro, se algum cliente quiser só Internet, terá direito de comprar só Internet, e isso está claro. Segundo, o que a Proteste não dá conta de responder é que temos linhas instaladas no Brasil inteiro para 45 milhões de telefones e só temos 32 milhões em servi

ço. Há uma estrutura ociosa enorme. Tem o problema da assinatura básica, é verdade, que é uma barreira de entrada, mas existe ociosidade da rede. Esses combos que as empresas podem fazer, na prática, significam baixar o preço da assinatura básica. É outra coisa que com a concorrência vai mudar, reduzir gradativamente.

Vocês querem mexer na assinatu-ra básica formalmente?

Não temos nenhuma posição sobre isso. Mas o que eu digo é que, de fato, acabou se mexendo no valor da assinatura básica, seja com o Acesso Individual Classe Especial (Aice), que a gente ainda não sabe quanto vai crescer, seja nos combos. O desafio é que hoje o celular é muito mais atraente do que o fixo. As pessoas preferem ter uma linha celular. As operadoras de telefonia fixa precisam oferecer mais para o cliente, mais tecnologia, novos serviços, e mais barato. De qualquer forma, o Aice sairá por R$ 13, com impostos ou R$ 9,90 sem impostos, o que significa uma assinatura básica diferenciada.

As empresas criticam o governo por investir em outras áreas e não

investir em telecom. São bilhões no programa Minha Casa, Minha Vida, em obras de energia, transportes... Não é hora de telecom entrar na pauta de investimentos? Ou o merca-do pode se resolver sozinho?

Primeiro, no caso do Minha Casa, Minha Vida, as empresas deveriam é estar com olho grande nessa oportunidade, deveriam estar pensando em como oferecer planos módicos para essa população que passa a ter residência e pode ter interesse em serviços de qualidade. Nossa visão era de que as empresas já ofereciam a banda larga, mas em pequena escala. Acho que os investimentos públicos têm que se concentrar em redes. Temos uma previsão de investimentos de R$ 7 bilhões. Com mais um cabo submarino internacional, satélite e outras coisas que estamos pensando, será um investimento da ordem de R$ 10 bilhões. Isso vai ajudar muito as condições de

operação do sistema. Não é à toa que a TIM veio conversar, está vindo a Claro, outras teles pequenas, todos querem acordo com a Te

lebrás porque en ten dem que existe um aumento significativo na infraestrutura. E depois, e digo isso desde o começo, teremos que ter um plano de universalização de Internet para quem não consegue pagar nem os R$ 35, e isso necessariamente terá investimentos públicos. É melhor gastar aí do que gastar com algo que as empresas já podem fazer.

Os investimentos em satélite e cabo submarino são exatamente o que? São investimentos coordenados pela Telebrás?

A parte de comunicação vai ser coordenada pela Telebrás. Em cabos submarinos, já estamos fazendo estudos sobre as alternativas. Isso foi colocado para a presidenta Dilma, que disse que precisamos estar nisso, ainda que sejam feitas parcerias com entidades privadas. Antecipando uma coisa que não está ainda decidida, recebemos de pessoas do governo argentino mensagens de que eles gostariam de ser parceiros. Como eles precisam e podemos usar os mesmos cabos nos dois países, é possível dividir o investimento. No satélite estamos fazendo a licitação da posição orbital, que não necessariamente

temos umA previsão de investimentos de r$ 7 bilhões. com mAis um cAbo submArino internAcionAl, sAtélite e outrAs coisAs, será um investimento de r$ 10 bilhões.”

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os menores de toda a história pós-priva-tização. Isso preocupa o governo?

Isso é muito ruim. As empresas, exceto a Oi, em que o sócio estrangeiro é minoritário, têm matrizes e controladores no exterior, mas são poucos os mercados que têm as oportunidades e o crescimento que se tem aqui. Se eles não investem aqui, eu não entendo. Vamos fazer uma licitação de 4G. Ou eles entram de sola para ganhar, ou alguém vai entrar, tenho certeza. Não existe reserva para nenhuma dessas empresas.

A estimativa que se comenta na Anatel é que essa licitação da faixa de 2,5 GHz renderia algo na casa de R$ 6 bilhões. O Minicom confirma essa expectativa?

Já me falaram esse número, mas não se pode especular ainda. O espectro é muito caro. Mas elas precisam fazer investimentos para atender. Eu defendo que haja regras de atendimento e cronogramas de cobertura. Não

adianta para nós arrecadar uma fortuna e não ter serviço.

A ideia de vincular a faixa de 450 MHz a esse leilão de 4G não pode prejudicar a arrecadação?

Isso está sendo conversado, pode acontecer sim. Nosso foco não é arrecadar, é ter serviço de qualidade com preço razoável. Se a melhor solução for fazer em conjunto, nós vamos fazer, mas a decisão não está tomada.

No PGMU ficou uma lacuna, por-que se ninguém fizer essa rede de 450 MHz não haverá mais meta rural.

Nós vamos construir essa rede. Existe um prazo inclusive igual do 450 MHz para o 2,5 GHz. Mandamos uma missão para a Suécia para ver como funciona a parte técnica e o modelo de negócios. Se ficarmos convencidos, vamos fazer a licitação e quem ganhar pode fazer rede, ou fazer parceria. Ou na hipótese de fazer o 2,5 GHz e o 450 MHz juntos, vamos colocar metas.

Após uma conversa com a presi-denta Dilma o senhor disse que parte do trabalho para dotar o Brasil de uma infraestrutura mais moderna de telecom passava por uma reforma legal no setor. O que o Minicom entende que precise ser mudado?

Temos um grupo trabalhando nisso, esquadrinhando a legislação e separando o que pode ser feito por medida regulatória da Anatel e o que precisa de mudança legal. O que for lei, em princípio, poderemos colocar no marco regulatório das comunicações. Isso pode ser feito em um único projeto ou mais de um, mas mantendo a coerência do todo.

Alguma coisa específica em vista? Reversibilidade? Serviço público? O que pode mudar?

Tem várias ideias, mas ainda estamos amadurecendo. Isso não está discutido.

O timing político, com a aproxima-ção do ano eleitoral em 2012, começa a ficar complicado para projetos no Congresso. Como está a expectativa para o PLC 116 e o projeto de Lei de Comunicação?

Acho que no caso do PLC 116/2010 certamente o Congresso vai tratar. Claro que o ritmo, o tempo do Congresso é

terá investimento público, e além disso estamos discutindo com a Defesa a construção de um satélite geoestacionário em que a parte militar seria coordenado pela Defesa e a parte de comunicação comercial seria coordenada pela Telebrás. Falta levar as alternativas para a presidenta.

R$ 10 bilhões não é pouco dinhei-ro para investir. Há disposição da Fazenda para liberar esses recursos?

No caso dos R$ 7 bilhões, não é tudo que sairá do governo. Tenho certeza de que muitas empresas terão interesse em fazer parcerias com a gente. Pode ser com empresas privadas ou com empresas de energia. Nesse caso, já estamos até com o grupo criado em parceria com o Ministério de Minas e Energia, e isso está sendo analisado. Esse grupo deve entregar um trabalho em breve. As parcerias com empresas privadas são bem vindas. Só não podemos colocar dinheiro para eles fazerem investimentos para eles. Serão recursos para a Telebrás fazer sozinha ou em conjunto com os parceiros.

O governo não esperava que a Oi, que tem participação esta-tal e foi criada para ser a grande empresa nacional, tivesse sido mais parceira na implantação da política de banda larga?

Todas as empresas foram muito duras na negociação. Mas veja bem, queremos trabalhar com todas as empresas, com a Telefônica que é estrangeira, com a CTBC, com a Sercomtel, que tem capital estatal, com a TIM... Fazemos parcerias com todos. Não podemos ficar presos a uma empresa. No caso da Oi, conversamos com a direção e com os sócios portugueses minoritários, e a visão que eles têm é que precisam agora fazer investimentos. Ficaram um período fazendo pouco investimento, me parece que isso criou uma defasagem tecnológica e de mercado para a empresa, prejudicou todo o mercado, e eles precisam fazer esses investimentos. Falamos isso informalmente, falamos isso com o Zeinal Bava (presidente da Portugal Telecom), e o governo vai cobrar esses investimentos pela Anatel.

Não foi só a Oi. No ano passado os índices de investimentos do setor foram

As pArceriAs com empresAs privAdAs são bem vindAs. só não podemos colocAr dinheiro pArA eles fAzerem investimentos pArA eles próprios.”

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ago_2011 TeleTime 11

te, colocar a polêmica. Da nossa parte temos que garantir para não fazer de forma apaixonada, porque isso dificulta mais ainda.

A discussão do projeto de reforma das agências, que vem desde 2004, precisa ser retomada?

Sim, acho que é preciso haver uma regulação sobre o trabalho das agências. Acho que a própria Anatel precisa fazer melhorias em sua atuação, e eles estão discutindo o regimento interno. Eu não posso dar palpite sobre isso, mas é importante que a agência arrume o trânsito de tarefas, dos processos...

Existe inclusive uma forte pressão do Ministério Público sobre a questão da transparência das atividades da Anatel.

O que é muito razoável. Isso tem que ser considerado e a Anatel não pode fugir disso. A Anatel está indo bem, mas tem que melhorar, pode melhorar e a agência precisa dar uma resposta para essas questões todas. Além disso, como temos pouca gente

aqui, é importante sempre ouvir a Anatel e pedir aconselhamento.

Existe uma vaga aberta na agên-cia, e em novembro vence o manda-to do embaixador Ronaldo Sarden-berg (presidente). Existe uma reco-mendação do governo para segurar essas indicações ainda? Quais são os seus planos?

Não, não existe nada disso. No caso do embaixador ainda é cedo para resolver, ainda que eu me dê muito bem com ele, sem problema nenhum. No caso do quinto conselheiro eu preciso acertar com a presidenta. A nossa prioridade era a questão da banda larga, mas agora voltando o Congresso (do recesso) a gente precisa encaminhar o nome. Não está causando nenhum transtorno mas não é normal ficar essa vaga aberta. Precisa ter cinco conselheiros.

Em relação ao futuro, à reestrutu-ração do modelo de telecomunica-ções, coisas como licença única, sepa-ração estrutural, novos serviços públicos... Como isso está sendo tra-balhado?

Temos uma discussão de um grupo aqui e com a Anatel. Isso tem que ser falado com o Congresso também. Mas tínhamos uma defasagem regulatória muito grande e estamos tirando esse atraso. Nosso trabalho até 2014 é colocar em dia os novos regulamentos, as novas tecnologias e os investimentos. Essas questões de futuro estão sendo vistas, mas ainda não temos posição.

O fato do governo ter colocado no decreto do PGMU prazos para a Anatel apresentar regulamentos é novo, já que a agência sempre pôde trabalhar com seu tempo próprio. Por que essa opção?

Mostramos para a presidenta o que estava sendo acertado com as empresas e mostramos que uma série de coisas passava também por questões

regulatórias, que não se esgotavam ali. Ela questionou quando essas medidas seriam feitas, e por isso definimos os prazos, mas isso foi feito com a presença do embaixador (Ronaldo Sardenberg) e com a concordância dele. E tem a questão dos prazos de licitação. Não sei se isso é inédito, mas é uma

forma de o governo afirmar um compromisso com a sociedade, de dizer que vai fazer, e a Anatel é parte disso. Cumprir esse prazo sim será inédito.

Na discussão da política indus-trial, o que virá?

Será um regime industrial para a construção de rede, que deve vir inclusive depois da política industrial como um todo. Os investimentos terão que ser realizados dentro de um prazo, até para que haja antecipação dos investimentos, e queremos que se incentive o conteúdo nacional, com PPB.

A indústria terá a capacidade de atender isso dentro dos prazos?

Se tiver condições de atender, vai ser desonerado, se não tiver, importa e paga imposto. Mas já há empresas estrangeiras que estão interessadas em produzir aqui.

diferente, mas é normal, porque tem muita pressão, opinião diferente. Na questão do PLC 116, há plenas condições de votar. Se não votar, temos outras alternativas. Está em gestação na Anatel a regulação de TV sobre IP, por exemplo. Temos que ter um plano B.

Mesmo que se diga que há consen-so sobre o PLC 116, parece que ainda existe muito problema...

Existe resistência sim. No conjunto da obra, ele tem um consenso satisfatório, mas há grupos tentando mudar um ou outro ponto, o que é normal.

Uma das questões colocadas é que a Presidência deveria dar garantias de que não haverá vetos ao texto. Isso é possível?

Se for votado do jeito que está, há chances grandes de o governo não vetar nada. Para o governo entrar na discussão, contudo, a gente tem que ser chamado, porque não podemos dar pitaco em matéria do Congresso, isso causa tensão desnecessária. Se o governo for chamado para acertar a forma, aí sim podese assumir um compromisso.

Os principais opositores do PLC 116 são os grupos de radiodifusão. Se já está com-plicado nessa matéria, o deba-te para a Lei de Comunicação não fica ainda mais incerto?

Claro, mas faz parte, não podemos querer fazer mudanças significativas sem oposição. Se no PLC 116 já é complicado, é natural e inevitável que haverá (pressões) no projeto de Lei de Comunicação. É preciso ter força de convencimento.

Como está o cronograma da Lei de Comunicação?

Acho que vencidas as negociações da banda larga, podemos avançar e nos debruçar mais sobre esse projeto. Vou pedir uma conversa com a presidenta para fazer um balanço das nossas atividades e tocarei nesse assunto para saber qual a orientação daqui para a frente. Acho que desde o começo se criou uma expectativa de que isso seria resolvido com rapidez. Mas veja que o PLC 116, que é muito menor, tem resistência, e é natural que isso só aumente no projeto de Lei de Comunicação. Tem que fazer deba

se no plc 116 já é complicAdo, é nAturAl e inevitável que hAjA (pressões) no projeto de lei de comunicAção. é preciso ter forçA de convencimento.”


Provedores de Internet do Brasil inteiro estavam eufóricos com o anúncio do Programa Nacional de Banda Larga (PNBL), marcado simbolica-

mente pela reativação da Telebrás em 2009. Afinal, o plano do governo atendia exatamente àquela que é a maior reivin-dicação dessas empresas: concorrência em infraestrutura para que elas conse-guissem se ver livres de ter de adquirir o principal insumo para o seu negócio (o link com a Internet) justamente daqueles com quem competem na ponta pelo clien-te final, as incumbents.

Mas hoje o clima é bem menos eufó-rico e muito mais cauteloso. Os provedo-res se viram fora do centro de uma polí-tica pública para massificação do acesso, levados para uma posição de avanço próxima de zero na competição em infraestrutura. Na negociação das novas obrigações do PGMU III, o governo abriu mão de ampliar as metas de backhaul – cuja legalidade é apoiada em uma con-troversa tese jurídica – em troca de ofertas voluntárias para o atacado e varejo. E é aí que os provedores julgam que o avanço foi muito pequeno. “Um plano de banda larga deve, por obriga-ção, considerar todos os atores do mer-cado e considerá-los com as suas dife-renças. O Estado tem por princípio a imparcialidade”, afirma Ricardo San-chez, presidente da Abrappit, a associa-ção dos pequenos provedores.

O plano de usar a Telebrás como uma gestora da rede pública e a última milha dos pequenos provedores tinha sua razão de ser. Existem na Anatel mais de 2,5 mil empresas com licenças de SCM. Na esti-mativa de Sanchez, os peque-nos provedores estão presentes em aproximadamente 97% dos municípios do Brasil. Do lado do governo, as mensagens são de que o PNBL não se resume ao acordo com as teles e que a Telebrás terá um papel ainda mais importante, que é de con-

centrar a gestão de toda a infraestrutura pública de telecom que já existe e da que será construída. Uma das propostas em estudo é a criação de uma empresa onde Eletrobras e Telebrás seriam sócias.

Enquanto o futuro do modelo dese-nhado para a Telebrás não fica mais claro, o que existe de concreto é o Termo de Compromisso que as teles assinaram com o governo. A oferta de atacado se resume ao compromisso das incumbents de comercializar aos provedores optan-tes pelo Simples um link de 2 Mbps por R$ 1.253 na região da Oi por R$ 1.100 na região da Telefônica, em um prazo escalonado que atinja a todos os municí-pios até 30 de abril de 2015. O grande problema é que esse preço significa algum desconto apenas nas regiões mais remotas do País. “Isso é surreal, porque hoje a gente já paga menos que isso”, afirma Marcelo Siena, presidente da Rede Telesul, que representa provedores da região Sul do País, e membro do conselho

consultivo da Anatel, onde representa os pequenos provedores. De acordo com informações de Ricardo Leite, presidente da Aprova-PE, associação que reúne os pequenos provedores de Pernambuco, provedores de Salgueiro e Araripina, cidades do extremo oeste pernambuca-no, pagam cerca de R$ 800 o Mbps, o que representa, portanto um avanço, ainda que pequeno.

Vale lembrar que nas cidades aten-didas por satélite não há compromis-sos de oferta no varejo ou no atacado. O acordo prevê a criação de um posto público de acesso coletivo para cida-des com mais de 20 mil habitantes e postos adicionais no limite de seis para cada 10 mil habitantes.

AlternativasÉ difícil saber se na prática algum

pequeno provedor vai se interessar pelo link de banda larga nas condições acor-dadas entre governo e empresas. Durante todos esses anos em que a Anatel fez pouco para garantir o direito dessas pequenas empresas a condições isonômicas de acesso à rede das conces-sionárias, os pequenos provedores cria-ram alternativas para conseguir o insu-mo principal do seu negócio a preços atrativos. A principal delas talvez seja a atuação em consórcio. É comum no interior do Brasil que os provedores de determinada região se associem para buscar o link em uma cidade onde há competição. Além de não ficarem dependentes do preço de um único for-

necedor, comprando em gran-de quantidade eles conseguem um preço melhor.

Outro fator que prejudica a atuação dessas empresas é a dificuldade de enquadrar a aquisição desse link em um contrato de Ex ploração In dus -trial de Linhas De di ca das (EILD). A quei xa é que as con-cessionárias sempre “empur-ram” a negociação para o

.:Banda larga

Sonho ainda distantePequenos provedores, que ocupavam posição central na política de Internet, veem PNBL se concretizando pelas concessionárias e sugerem alternativas. Governo garante que plano não se resume a acordo com as teles.

“comprAmos como consumidores coorporAtivos porque não

conseguimos comprAr o eild. Aí o preço ficA forA dA reAlidAde.”

Marcelo Siena, da Rede Telesul

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os provedores deverão disponibilizar 15% da capacidade a famílias cadastra-das no Bolsa Família e, no mínimo, 15% da capacidade para os demais usuários ao custo máximo de R$ 30 por mês. Para os clientes cadastrados no Bolsa Família a velocidade mínima deverá ser de 256 kbps e o custo máximo R$ 15. Para os demais clientes, dentro da cota de 15% da capacidade, a velocidade mínima será de 512 kbps. Em ambos os casos a garantia de banda é de 10%. Segundo Marcelo Siena, o estado do Rio Grande do Sul deverá ser o próximo a adotar medida semelhante. “Temos apresenta-do ao governo arranjos alternativos. Se o provedor puder comprar com diferimen-to já é em média 29% de redução do preço”, afirma ele.

Outra associação do setor, a Abrint, também luta para incluir seus associados no Plano Nacional de Banda Larga. De acordo com Erich Rodrigues, vice-presi-dente da associação, os pequenos prove-dores têm condições de oferecer o mesmo plano de banda larga proposto pelas teles desde que o governo aceite retirar

tido. Quando o provedor revende o servi-ço para o cliente final, entretanto, ele não consegue deixar de recolher o ICMS, porque o regime do Simples reúne na mesma guia de pagamento todos os impostos que incidem sobre aquele servi-

ço. O governo do estado do Paraná - aten-dendo a uma proposta da Rede Telesul -, através do Decreto 7990/2010, que insti-tuiu o Plano Estadual de Banda Larga, permite o diferimento do ICMS para os provedores optantes pelo Simples. Assim, os provedores do Paraná desde agosto de 2010 compram o link de banda larga sem ICMS, porque ele será recolhido junto com o pagamento do Simples Nacional.

Para conseguir o benefício, entretanto,

EILD Es pe cial, cuja tabela é usada nos casos em que a incumbent tem que cons-truir rede para atender determinada demanda. Como na prática o EILD não funciona, os provedores acabam com-prando link como se fossem simples clien-tes corporativos das teles, o que é uma distorção no modelo competitivo. “Nós compramos como consumidores coorpo-rativos porque não conseguimos comprar o EILD. Aí o preço fica fora da realidade”, afirma Siena, da Rede Telesul.

Já que o caminho da competição em infraestrutura tem se mostrado cheio de pedras, os pequenos provedores buscam alternativas de desoneração tributária. O Conselho Nacional das Entidades de Provedores de Serviço de Internet (Conapsi), entidade que reúne as princi-pais associações de provedores do País, apresentou ao governo uma proposta de desoneração de ICMS dos provedores optantes pelo Simples que tiverem planos de banda larga populares. Marcelo Siena, que também preside atualmente o Conapsi, explica que o provedor compra o link de banda larga já com o ICMS embu-

A mais alta eficiência em comunicação digital.

• a linear a maior e mais tradicional fabricante de transmissores de tv analógicos e digitais, apresenta sua linha de rádios digitais de micro-ondas cobrindo o espectro regulamentado e todas as capacidades disponíveis no mercado.

• com parceria internacional, a linear vai se tornar o maior fabricante de rádios digitais do Brasil e américa do sul.

• além da conveniência da fabricação local, a linear tem também a mais extensa rede de assistência técnica e suporte pós vendas do País, cobrindo todo o território nacional.

• fabricação local com início em novembro de 2011.• com menos de um ano de atuação no mercado, porém, com parceria

tecnológica com o maior fabricante de micro-ondas digitais no mercado mundial, já tem contratos de fornecimento de mais de 600 enlaces.

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é difícil sAber se nA práticA Algum pequeno provedor vAi se interessAr pelo link de bAndA lArgA nAs condições AcordAdAs entre governo e empresAs


algumas “obstruções”. A principal delas é regulamen-tar o plano de numeração para o SCM. Assim, os prove-dores poderiam oferecer o serviço de telefonia com numeração própria, o que aumenta seu potencial com-petitivo, sem ter que pedir uma outorga de STFC, que custa R$ 9 mil, o que para muitos é um valor elevado. “Temos uma pauta com noves itens que a gente gostaria de levar ao ministro”, afirma Rodrigues. Um des-ses itens são as regras de proteção ao pequeno provedor no leilão de 3,5 GHz.

A associação acredita que as regras colocadas na consulta pública para impe-dir que o mesmo grupo econômico adqui-ra um grande número de lotes são frágeis. Além disso, a associação acredita que a Anatel não cumpre a determinação da Resolução 537/2010, de estabelecer con-dições específicas adequadas para a parti-cipação de micro e pequenas empresas. Para atender a esta recomendação, a Abrint sugere que a Anatel reserve quatro blocos de 10 MHz, dos oito disponíveis em cada região, para empresas deste tipo. Na opinião da associação, a Anatel deveria também dividir esses oito blocos por munícipio, uma vez que as áreas de numeração costumam ser grandes demais para a capacidade financeira dos peque-nos provedores e normalmente ultrapas-sam a sua área de atuação.

Os provedores de SCM normalmente usam rádios nas faixas não licenciadas de 2,4 GHz e 5,8 GHz, o que é “um recurso precário”, nas palavras de Ricardo Sanchez, da Abrappit. Como são faixas não licenciadas, não há garantias contra interferências.

Quem está também está de olho capa-cidade dos provedores de oferecerem telefonia fixa é a America Net. A compa-nhia tem uma rede de 350 km de exten-são e atua como PIX (ponto de intercone-xão) para o ponto de troca de tráfego de São Paulo. A America Net criou uma solução de telefonia fixa para os provedo-res em que eles acabam atuando como se fossem revendedores do serviço da empresa, uma vez que a maioria não tem licença de STFC. “Além de dados, o pro-vedor acaba tendo uma solução de voz também, o que ajuda a competir com a concessionária”, afirma José Luiz Pelosini, diretor de telecomunicações da companhia.

Pelosini disse que a empresa já consegue praticar preços infe-

riores aos que foram negociados no âmbi-to do PNBL. Além disso, a empresa conse-gue dar um tratamento ao pequeno pro-vedor que ele não encontra nas concessio-nárias. “Quando você fecha um produto com a concessionária, você é tratado como mais um”, diz ele em relação a uma crítica comum dos pequenos provedores.

FuturoExiste uma preocupação, ainda que

diminuta, sobre uma possível canibaliza-ção do serviço dos provedores pelo plano de 1 Mbps por R$ 35, mesmo conside-rando todas as suas limitações (veja box). Historicamente os pequenos provedores acabaram se concentrando nas classes menos abastadas, que é justamente o alvo do plano. Marcelo Siena, da Rede Telesul, afirma, entretanto, que esse movimento gerado pelo PNBL será mais benéfico do que maléfico para os peque-nos provedores, mesmo que eles nesse momento não estejam incluídos no plano. Isso porque as concessionárias

também temem canibalizar as suas bases e, em algumas cidades, há limitações de por-tas de acesso.

Apesar deste risco e dos limitados avanços, as asso-ciações de provedores, de modo geral, receberam bem o acordo firmado entre o governo e as grandes teles.

“O que elas colocaram na oferta é o que elas já tinham. Não notamos nenhuma novidade significativa. Nossa expectativa é que o simples fato de o plano existir coloque esse assunto na pauta do País, e que a iniciativa venha a ser replicada pelos governos estaduais”, afirma Eduardo Neger, presidente da Abranet. Ele reconhece as dificuldades da Telebrás atender a todo o País, por isso acredita nas ini-ciativas estaduais de desoneração, como a adotada pelo Paraná, para estimular os pequenos provedores.

Enquanto aguardam o desenrolar dos próximos capítulos e uma atuação mais ampla da Telebrás, os provedores SCM gozam do efeito indireto que a reativação da empresa proporcionou. Nas grandes cidades, já houve uma redução estimada em 40% no preço do link de banda larga, só pelo efeito do anúncio de mais compe-tição em infraestrutura. O que essas empresas ainda sonham, entretanto, é que se estabeleça de fato um cenário competitivo na infraestrutura de telecom.

HELTON POSSETI, DE BRASíLIA.

Há uma inovação na oferta voluntária das concessionárias que marca a adesão ao PNBL. As empresas criaram (e o governo concordou) um plano de acesso à Internet com limitações de tráfego na rede fixa. Como se sabe, esse tipo de limite é comum na

rede móvel, por suas características de uso compartilhado entre os clientes, o que não ocor-re na rede fixa, em que cada domicílio é atendido por um ponto exclusivo. Ou quando ocor-re, os limites são bastante elevados e raramente atingidos.

Mas os futuros clientes dos planos populares das teles terão de conviver com um incô-modo limite de tráfego que os demais clientes não têm. No caso da Oi, os clientes do plano popular terão sua velocidade reduzida (a patamares que não impeçam a fruição do serviço) quando atingirem um limite de 500 MB até o final do primeiro semestre de 2013. Depois disso, a franquia passa para 1 GB.

Ricardo Leite, da Aprova/PE, calculou quanto tempo de navegação os clientes da Oi terão considerando o limite de 500 Mb, e o resultado foi assustador: 1h17 minutos. É preci-so fazer algumas ressalvas. Os cálculos foram feitos levando em conta a navegação em velocidade máxima o tempo todo, o que não acontece na prática. Além disso, normalmente os internautas passam algum tempo lendo informações nos sites e durante esse tempo não há tráfego de dados. Mas é possível inferir que, em pouquíssimo tempo, os clientes da banda larga popular já terão esgotado seu limite e terão que se contentar com uma conexão a níveis de acesso discado, principalmente se for usado algum serviço de vídeo, como o YouTube ou os gols da rodada do Globo.com. “Acho que a ação do ministério está sendo imprudente. Você legitima a exclusão social, cria classes de cidadãos”, critica Ricardo Leite.

Tempo de conexão: 1 hora e 17 minutos

“nossA expectAtivA é que o simples fAto de o plAno existir coloque o Assunto em pAutA, e que A iniciAtivA sejA replicAdA pelos governos estAduAis.”Eduardo Neger, da Abranet

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EspecialCasaConectada

ago_2011 TeleTime | especial CaSa ConeCtada 15

18 especial CaSa ConeCtada | TeleTime ago_2011

EspecialCasaConectada

Índice

appS 34LINHAS de equIPAMeNtOS cONectAdOS PerMIteM LevAr à teLA NOBre dO LAr cONteúdOS de fONteS vArIAdAS, SeM LINeArIdAde, e trAzeM ferrAMeNtAS de INterAçãO que MudAM A fOrMA cOMO Se ASSISte à PrOGrAMAçãO.deSeNvOLvedOreS de APLIcAtIvOS GANHAM uM NOvO MercAdO, à MedIdA que AS “APP StOreS” dOS PrINcIPAIS fABrIcANteS de equIPAMeNtOS Se tOrNAM MAIS POPuLAreS.

teCnologia 42PAdrONIzAçãO dOS cOdecS de vídeOS e de PrOtOcOLOS de cOMuNIcAçãO PerMIte cOMPArtILHAr OS cONteúdOS GerAdOS PeLA fAMíLIA NOS MAIS dIverSOS dISPOSItIvOS dA cASA cONectAdA. cONSOLeS de GAMeS, tABLetS, teLevISOreS e SMArtPHONeS PASSAM A cONverSAr e cOMPArtILHAr SuAS fuNçõeS e SeuS AcervOS.

ServiÇoS 48OPerAdOrAS veeM NA deMANdA POr AutOMAçãO reSIdeNcIAL uMA fOrMA de eNtrAr NA cASA dO cONSuMIdOr cOM SeuS ServIçOS de vOz, dAdOS e teLevISãO. eStrAtéGIAS PASSAM POr PArcerIAS cOM eMPreSAS eSPecIALIzAdAS e APOStA eM NOvOS eMPreeNdIMeNtOS IMOBILIárIOS.

As tecnologias de rede mais acessíveis e uma novíssima geração de equipamentos conectados permitem uma integração entre o lar, o acervo de mídia do próprio consumidor, o conteúdo recebido pelas

diversas plataformas de distribuição e os mais variados dispositivos. A tv deixa de ser uma tela exclusiva para a absorção da programação linear e passa a exibir as fotos e vídeos do consumidores, os conteúdos da Internet e de serviços virtuais de distribuição. A tela com a qual o consumidor tem maior afinidade ganha também a finalidade de gerenciar a segurança do lar.veja quais são as oportunidades que se abrem às operadoras, fabricantes de equipamentos, desenvolvedores de software e criadores de conteúdo.


A “rede mundial de computadores” tornou-se nos últimos anos uma rede de dispositivos, destinados às mais diversas finalidades, tornando defasado o ultradesgastado chavão

usado para designar a Internet. Qualquer observador da indústria de eletrônicos com olhar atento percebe que a televisão será protagonista neste novo ambiente. Nos últimos 12 meses, quase todos os grandes fabricantes lançaram modelos de TVs conectadas. Estes equipamentos permitem que algumas das mais populares aplicações da Internet sejam transportadas

para a tela mais nobre dos lares, colocando a pedra fundamental para erguer a indústria de aplicativos para televisão.

Uma pesquisa da Companiesandmarkets aponta que o mercado global de TVs conectadas está previsto para chegar a US$ 81,2 bilhões até o ano 2017. A análise aponta que há diversos fatores que levam a este aumento,

principalmente a demanda cada vez maior por aplicativos para a TV, maior clareza e resolução e um espectro de canais com opções de entretenimento virtualmente ilimitados. No futuro, aponta o estudo, a fusão de hardware, software e conteúdo multimídia será a estratégia de diferenciação para os fabricantes de televisores.

Com a conectividade em rede, a TV passa a desfrutar de uma série de conteúdos que já estava disponível a outros dispositivos. Talvez o mais importante conteúdo seja, por enquanto, aquele gerado pelo próprio usuário, que através de protocolos abertos como o DLNA (Digital Living Network Alliance), que permite compartilhar fotografias, vídeos e áudio com equipamentos compatíveis em uma mesma rede, passa a ficar disponível para ser mostrado na televisão. Ao buscar este recurso, o consumidor acaba levando para casa

por Fernando Lauterjungf e r n a n d o @ c o n v e r g e c o m . c o m . b r

A últimA telACom a nova geração de Tvs ConeCTadas, a mais TradiCional Tela de vídeo ganha aCesso à inTerneT e abre um leque de possibilidades para desenvolvedores de apliCaTivos e Criadores de ConTeúdo.

“acho que falta muito pouco para

haver massa crítica para criar um mercado de

aplicativos. Terão mais chance os

aplicativos agregados a marcas fortes e que tragam serviços relevantes.”

Milton Neto, da LG

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EspecialCasaConectada • Apps

um televisor capaz de acessar diversos outros conteúdos e serviços da web, abrindo um leque de possibilidade aos próprios fabricantes, que explorarão comercialmente suas plataformas; criadores de conteúdo, que passarão a ter mais uma forma de distribuição; e desenvolvedores de software, que também ganham um novo mercado.

A HXD, uma empresa criada para atender à prometida demanda por aplicativos para a interatividade na TV aberta, através do middleware Ginga, foi uma das primeiras a apostar que as plataformas dos fabricantes se tornarão grandes em algum momento. Percebendo que o Ginga não cumpriria as promessas iniciais, a empresa resolveu diversificar sua área de atuação, embora ainda focada em conteúdos para TV. Recentemente a HXD anunciou seus primeiros aplicativos para as plataformas interativas proprietárias dos fabricantes de televisão. “É o começo de uma mudança na empresa, que passa a trabalhar de forma independente de plataforma”, diz Salustiano Fagundes, CEO da HXD. “Já temos acesso ao SDK (Software Development Kit) dos principais fabricantes”, destaca.

Os primeiros aplicativos da empresa são para os equipamentos da LG. Em parceria com a produtora TV Pinguim, a empresa criou um aplicativo baseado na série de animação “Peixonauta”, exibida na TV por assinatura pelo canal Discovery Kids e na TV aberta pelo SBT. O aplicativo consiste em um jogo de memória, disponibilizado de forma gratuita na plataforma da LG. “Está previsto no desenvolvimento do aplicativo uma loja, com novos serviços”, diz Fagundes. “Por enquanto, queremos povoar as plataformas e ajudar a criar o hábito de usar estas ferramentas e a própria cultura dos aplicativos. Apostamos muito no crescimento da banda larga e na popularização das TVs inteligentes, independente de plataforma”, completa o executivo.

AppStoresOs primeiros aplicativos da HXD são

fruto de um esforço conjunto da desenvolvedora e da LG, que buscou um grupo de empresas de software para começar a povoar sua plataforma de TVs conectadas. “Esse novo mercado começa

montou uma equipe dedicada para apps de TVs conectadas. O time dedicado a esse segmento, formado por oito profissionais, entre programadores, designers e arquitetos de informação, trabalha em 20 projetos simultaneamente para a LG. “Existe a necessidade de povoar as lojas de aplicativos das TVs”, explica Leo Xavier, presidente do grupo Pontomobi.

A Samsung é outra fabricante que vem fomentando a criação de uma indústria de aplicativos para televisão. “A meta (com o lançamento da linha conectada de televisores) não é apenas aumentar a venda de hardware. Estamos criando um ecossistema”, diz Henrique de Freitas, gerente sênior de vendas e marketing da Samsung. Para isso, a empresa criou um concurso para desenvolvedores de aplicativos para TVs inteligentes. O site do concurso (www.samsung.com.br/concursosmarttvapps) traz vídeos informativos sobre o Software Development Kit.

O executivo da Samsung, que vendeu 2 milhões de TVs da linha Smart em todo o mundo em três

a pegar ritmo. Não se trata mais de um projeto de uma empresa isolada” diz Milton da Silva Neto, gerente geral de conteúdo da LG para as Américas do Sul e Central.

Segundo ele, a fabricante coreana está buscando parceiros para sua plataforma. “Vamos fomentar o mercado de desenvolvedores. Hoje já trabalhamos com dez”, diz Neto. A entrada de novos desenvolvedores na plataforma, explica, depende da capacidade de rentabilizar o negócio, uma segunda fase da criação desta plataforma.

O desenvolvedores de aplicativos para telefonia móvel, explica o executivo, devem ser os primeiros a ser atraídos para este mercado. “Eles sabem lidar com as limitações tecnológicas que os dispositivos conectados têm”, explica.

Para estes desenvolvedores a indústria em formação de aplicativos para TV é especialmente atraente porque não existe a figura do operador de rede, que morde boa parte do faturamento com aplicativos para dispositivos móveis. Os fabricantes assumem a função de gatekeepers de suas plataformas, mas os exemplos que seguem são menos vorazes na divisão de receita com o desenvolvedor. “A App Store da Apple e o Android Market provaram que é possível gerar receita com o volume. Acredito que teremos volume na nossa plataforma”, diz Neto.

A Pontomobi é uma das empresas de softwares para dispositivos móveis que

“por enquanto, queremos povoar as

plataformas e ajudar a criar o hábito de usar estas ferramentas e a

própria cultura dos aplicativos.”

Salustiano Fagundes, da HXD

Montada no Brasil, pela Tecnoworld, a FnacBox conta

com sistema operacional Windows, que permite instalar aplicativos direcionados a PCs.

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TV com entrada HDMI. A estratégia da rede neste momento, explica o diretor do projeto, Pierre Paparemborde, é entrar neste mercado com o hardware, trazendo algum conteúdo através de parceiros. A entrada da Fnac no mercado de conteúdos digitais deve acontecer apenas em 2012, explica o executivo. “O mercado de conteúdos digitais no Brasil está em formação, ainda não há uma economia estabelecida”, diz. “Queremos sentir a reação do mercado”, completa.

Por enquanto, a Fnac tem uma parceria com a Truetech, que fornece conteúdo em vídeo aos usuários da caixa, em um modelo de revenue share. São aproximadamente 1,2 mil títulos disponíveis pela biblioteca FnacBox-Office. Além disso, a rede tem uma parceria com a NetMovies, oferecendo um período de assinatura do serviço gratuitamente aos usuários da caixa. O acesso ao serviço se dá através do browser da caixa.

A FnacBox vem com o sistema Windows 7 Starter embarcado, permitindo usar qualquer aplicativo do sistema operacional e navegar na web como em um computador convencional. “A proposta inicial era ter um ambiente fechado. A plataforma aberta foi uma demanda dos beta testers”, diz o executivo, destacando que a caixa já está em teste há pouco mais de um ano por funcionários da Fnac.

Além da demanda dos usuários que testaram o equipamento durante aproximadamente um ano, a empresa resolveu manter a plataforma aberta para facilitar a formação de uma indústria de desenvolvimento.

meses, concorda que a indústria de desenvolvimento de aplicativos deva migrar ou se expandir para as plataformas das TVs inteligentes. No entanto, diz que terão que reaprender a criar aplicativos. Segundo ele, a TV tem peculiaridades. A principal delas é que a tela não é confinada, como a de um celular. Além disso, devem surgir aplicativos destinados para diferentes perfis de televisores. “Uma TV de 46” é social. Muitas pessoas vão ver aquela tela ao mesmo tempo. Já uma TV de 22” tem outra característica. Não dá para fazer um copy-paste dos aplicativos para celulares ou tablets”, diz. “Ainda não há uma fórmula pronta”, destaca, lembrando que a tecnologia é nova no mundo inteiro, não apenas em terras tupiniquins. Em outras palavras, o Brasil não está entrando atrasado nesta nova onda. Ainda há espaço para conquistar um mercado global. Segundo Freitas o aplicativo que leva o comunicador Windows Live Messenger às TVs conectadas da Samsung do mundo inteiro foi criado pela equipe brasileira da fabricante.

Para ele, os conteúdos das redes sociais são os mais importantes nas TVs conectadas, pois trazem um nível de interatividade que não existia. “A audiência pode, durante um jogo, comentar e ver comentários nas redes sociais”, exemplifica. “Mas é o usuário que vai dizer que aplicações serão importantes. É ele que vai descobrindo as funcionalidades e adotando elas ou não”, completa.

Outro aplicativo desenvolvido para o mercado brasileiro foi em parceria com o Bradesco, contando com serviços bancários. Os clientes do Bradesco e usuários dos serviços de Internet Banking poderão consultar informações de conta corrente, como saldo, investimentos e demonstrativo das movimentações realizadas, além de outros dados institucionais e telefones úteis do banco.

A operadora de DTH Sky anunciou recentemente que parte de seus set-top boxes passarão a contar com aplicativos. Por enquanto, a operadora oferece apenas seis. “Temos aplicativos em parceria com empresas de conteúdo, como a Climatempo e o History Channel, e estamos buscando mais parceiros”, diz Alexandre Menon Pelissoni, gerente de interatividade da Sky. Segundo ele, a operadora estuda a viabilidade de abrir a

plataforma e disponibilizar um SDK aos desenvolvedores.

Universo abertoA Fnac lançou em julho a

caixa conectada FnacBox. A caixa entrou nas lojas da rede há alguns meses, mas sem lançamento oficial. Neste período, mil unidades foram vendidas. O equipamento over-the-top (OTT) permite acessar à Internet a partir de qualquer

a sky disponibilizou seis apps para suas Caixas e esTuda lançar um sdk para desenvolvedores.

“uma Tv de 46” é social. muitas pessoas vão ver aquela tela ao

mesmo tempo. Já uma Tv de 22” tem outra

característica. não dá para fazer um copy/

paste dos aplicativos para celulares ou

tablets.” Henrique de Freitas,

da Samsung

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Um relatório da TV Digital Research aponta que o mercado global de vídeo sob demanda movimentará em 2016 US$ 5,7 bilhões, um aumento de 58% em comparação com 2010. O estudo deixa de fora as receitas obtidas com conteúdo adulto, esportes e serviços de VOD por assinatura.

No mercado internacional já há uma disputa por direitos envolvendo os principais prestadores de serviço de locação virtual. A loja online Amazon assinou recentemente um acordo de licenciamento não-exclusivo para distribuição por streaming de programas de televisão da CBS. Com isso, a loja acrescentou, sem custo adicional, 2 mil episódios da biblioteca da CBS em seu serviço de vídeo Prime, que concorre diretamente com o líder Netflix. Além disso, incluiu diversos conteúdos ao serviço Instant Video, que se diferencia por ser transacional, competindo diretamente com a Apple.

Por enquanto, os prestadores de serviço de locação virtual, por assinatura ou transacional, são os únicos que geram alguma receita através das plataformas de TVs conectadas, se desconsiderarmos a venda de hardware. Para os fabricantes, a popularização destes equipamentos permitirá a criação de uma indústria sustentável. A publicidade, diz Milton Neto, já começa a chegar aos televisores, através de aplicativos de empresas, como os bancários. “Acho que falta muito pouco para haver massa crítica para criar um mercado de aplicativos. Terão mais chance os aplicativos agregados a marcas fortes e que tragam serviços relevantes”, diz.

* Colaborou Fernando Paiva

Para o executivo, quanto mais experiências em software forem feitas, melhor. Ele acredita que este tipo de equipamento tem potencial de mudar o hábito de consumo tanto de televisão, quanto de Internet. “O uso da Internet passa a ser comunitário, não tão pessoal”, diz, prevendo a formação de aplicações na web capazes de atender este novo perfil de uso da Internet.

Montada no Brasil pela Tecnoworld, a FnacBox conta com um mini-teclado wireless com 80 teclas, em português. A caixa é equipada com um processador Intel Atom, 2 GB de memória e um disco rígido de 320 GB, webcam e Wi-Fi.

Nestes poucos meses no mercado, diz o executivo, foram vendidos mil equipamentos. “O FnacBox é um complemento para as mais de 5 milhões de TVs vendidas nos últimos anos”, diz Paparemborde.

A D-Link anunciou em junho o lançamento do Boxee Box no Brasil. Trata-se de equipamento over-the-top baseado na plataforma aberta Boxee. A plataforma conta com mais de 180 canais pré-selecionados embarcados, além do conteúdo que pode ser buscado via browser. Segundo o fabricante, em breve serão incluídos entre os canais de conteúdo empresas locais, incluindo o portal Terra e a Saraiva, ambas com suas locadoras virtuais. Além disso, o equipamento acessa YouTube e as principais redes sociais.

Como a plataforma é aberta, é possível criar “canais” de conteúdo e divulgar o link para estes canais para amigos, diz o fabricante. Outro diferencial é que a caixa suporta uma ampla variedade de codecs, permitindo acessar conteúdos em diversos formatos disponíveis na rede do usuário.

VODAlém do conteúdo gerado pelo próprio usuário, o

YouTube e as redes sociais, o video on-demand (VoD) também é apontado como uma killer application das TVs conectadas. Para a Samsung, a parceria com provedores de conteúdo locais faz parte da estratégia para chegar a 45% de participação no mercado de televisores conectados no Brasil em 2011. A fabricante conta com parceria com a NetMovies, que dá acesso a mais de 4 mil títulos de filmes aos televisores

conectados. “Com uma banda de 400 kbps, o assinante já tem uma qualidade próxima

à do DVD”, diz Henrique de Freitas.Além disso, aponta Milton Neto, da LG, há espaço para os próprios canais de TV aberta ou por assinatura, que podem levar parte de seus conteúdos a estas plataformas e ampliar a possibilidade de distribuição. “Estamos conversando com todos

os canais”, diz o executivo.

A caixa da D-Link é

baseada na plataforma

aberta Boxee. A plataforma conta com

mais de 180 canais pré-

selecionados embarcados.


um relaTório da Tv digiTal researCh aponTa que o merCado global de vídeo sob demanda movimenTará em 2016 us$ 5,7 bilhões.


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31 DE JULHO A 02 DE AGOSTO, 2012TRANSAMÉRICA EXPO CENTER - SÃO PAULO, SP


As tecnologias evoluem ano a ano quase sempre em torno de uma mesma regra: para serem bem-sucedidas, têm de ganhar escala global. Para ganhar escala, antes é necessário um

ecossistema padronizado de sistemas, protocolos e plataformas. Para que haja padronização é preciso uma convergência de interesses econômicos, mercadológicos e político-regulatórios.

Com as tecnologias de casa conectada não poderia ser diferente. E neste caso há um desafio ainda maior pela frente, a integração de um grande número de dispositivos que crescem não só em quantidade, como em diversidade e complexidade, o suporte a aplicações cada vez mais pesadas e uma paciência cada vez menor do usuário por tudo o que não “roda” em tempo real. Tudo isso via Internet e acessado como, quando e onde

o assinante quiser. É o que os especialistas

em casa conectada chamam de “content everywhere”, e empresas do setor, como a Cisco, denominam de “video escape”, ou seja, o vídeo extrapolando o terminal e sendo rodado em qualquer tela, seja ela de TV, tablet, smartphone ou o que for. A empresa lançou recentemente a solução, que começa a ser apresentada ao mercado brasileiro. Trata-se de um

produto para provedores de conteúdo que permite integrar a oferta de vídeos e as ferramentas de web 2.0 em uma só plataforma, permitindo ao consumidor final o acesso aos conteúdos também pelos tablets e smartphones. “Não basta rodar o conteúdo, ele tem que ser exibido com a mesma qualidade independente do dispositivo, ou seja, eu quero assistir um vídeo na minha TV e, se eu desejar sair de casa, continuar vendo no meu smartphone, sem prejuízo da experiência”, diz Hugo Marques, consultor de engenharia da Cisco que, juntamente com a Ericsson, Alcatel-Lucent, D-Link e dezenas de outros fabricantes e operadoras, congrega o

“não basta rodar o conteúdo, ele tem que

ser exibido com a mesma qualidade independente do

dispositivo, ou seja, quero assistir um

vídeo na minha Tv e, se eu desejar sair de

casa, continuar vendo no meu smartphone,

sem prejuízo da experiência.”

Hugo Marques, da Cisco

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Open IPTV Forum, associação global que desde 2007 trabalha para padronizar os sistemas e protocolos e tornar a solução de IPTV cada vez mais “plug and play” e intuitiva para o usuário final.

Os sistemas, plataformas e terminais da casa do usuário são diversos e vão de tocadores como Flash, Smooth, players para conteúdos 3D e Blu-ray a formatos MPEG, AVI, Real Video e Quick Time; padrões de criptografia MPEG2, MPEG4; sistemas operacionais Windows e Mac; dispositivos diversos, como TV, smartphones, tablets, videogames e, mais recentemente, a TV conectada.

Segundo o executivo da Cisco, a integração de todo esse ecossistema na casa do usuário só será possível quando os devices e o home gateway tiverem um protocolo de comunicação em comum, ou seja, falarem a mesma língua.

O mercado está consciente desta demanda. O crescente fortalecimento do padrão DLNA (Digital Living Network Alliance), que reúne 250 fabricantes de dispositivos móveis,

por Daniel Machadod a n i e l @ c o n v e r g e c o m . c o m . b r

em buscA de um pAdrãopadronização das plaTaFormas de Transmissão, sisTemas operaCionais e apliCaTivos, além da inTegração enTre Terminais de diversos FabriCanTes, é o desaFio TeCnológiCo da indúsTria em direção à Casa ConeCTada.

a inTegração de Todo esse eCossisTema na Casa do usuário só será possível quando os deviCes e o home gaTeway Falarem a mesma língua.

EspecialCasaConectada • Tecnologia

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PC e videogameO computador (PC) deve se

consolidar como o servidor, uma espécie de biblioteca de mídia e demais conteúdos da casa conectada. O home gateway atua como espécie de ponte entre a rede da residência e o processamento para os televisores. Mas o gerente de tecnologia e desenvol-vimento de produtos da GVT, Rodrigo Andreola, aposta mais nos videogames desempenhando essa função. “O videogame é muito mais do que um console de entretenimento, é um media center ideal para a casa conectada. Ele dispõe de recursos gráficos, de áudio e vídeo de alta qualidade e uma excelente navegabilidade, melhor até que a da TV”, destaca.

Smartphones e tabletsPara especialistas, o crescimento do

mercado de smartphones e tablets deve acelerar ainda mais a padronização e o lançamento de soluções de casa conectada. Somente no primeiro trimestre deste ano, foram vendidos 427,8 milhões de dispositivos móveis de comunicação no mundo, de acordo com dados do instituto Gartner. De acordo com a pesquisa, os smartphones responderam por 23,6% das vendas de dispositivos móveis, o que representa um aumento de 85% na participação desses aparelhos na receita total do setor.

Para a área de tablets, a projeção do Gartner é de 208 milhões de terminais comercializados em 2014. Em 2010 foram vendidos 69,9 milhões de unidades, número três vezes maior em relação a 2009.

No Brasil, com a chegada de novos modelos, isenção fiscal e fabricação local (Samsung, Motorola e ZTE planejam produzir tablets no País), o custo do equipamento deve cair consideravelmente e aquecer ainda

“Com a padronização, você

garante ao usuário a liberdade de ter uma

Tv de uma marca, um videogame de

outra, sem ficar preso a sistemas

proprietários. e isso vale para

equipamentos de banda larga, ipTv e

infraestrutura.”Alexis Seiki Saito,

da Ericsson

computadores, eletroeletrônicos de consumo e operadoras de TV por assinatura ao redor do mundo, é a maior prova disso.

O DLNA é um protocolo embutido no set-top box da TV que permite a integração da TV, via protocolo IP (Wi-Fi ou cabeado), com notebooks, tablets, smartphones. A partir daí, com um sistema de transmissão via radiofrequência, como o RFID, o próprio usuário pode agregar a essa rede também câmeras de vigilância, ar-condicionado e outros eletroeletrônicos.

Novos modelos de TVs conectadas, consoles de videogames, Blu-rays conectados e outros dispositivos já têm saído de fábrica com DLNA embarcado, que também

tem integrado o Universal Plug and Play (UPnP), protocolo capaz de reconhecer automaticamente outros terminais e compartilhar conteúdos neles armazenados. “Existe um esforço da indústria para que a interoperabilidade seja a mais suave, transparente e prática possível”, diz Alexis Seiki Saito, engenheiro de telecomunicações da Ericsson. “Com a padronização, você garante ao usuário a liberdade de ter uma TV de uma marca,

um videogame de outra, sem ficar preso a sistemas proprietários. E isso se estende a equipamentos de banda larga, IPTV e infraestrutura”, acrescenta.

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além do padrão dlna, a ouTra plaTaForma de inTegração que deve prevaleCer na indúsTria de Casa ConeCTada é a da apple.

Segundo Rodrigo Andreola, da GVT, a operadora planeja instalar até o final do ano equipamentos com o padrão DLNA para sua base de assinantes. Ele revela também que a GVT já tem um show-room em sua sede, em Curitiba, com TVs conectadas, videogame, set-top boxes e demais equipamentos integrados via DLNA, com plataforma tecnológica da Ericsson. “Devemos lançar a solução até o final do ano, com um set-top DLNA. No momento estamos estudando a melhor forma de utilizar a tecnologia para transformá-la em um produto útil para o consumidor”, diz.

Ele destaca também que somente uma boa capacidade de rede é capaz de suportar um serviço de casa conectada. “A GVT oferece planos de 5 Mbps a 100 Mbps. Um fluxo de vídeo em altíssima qualidade (HD) consome de 8 Mbps a 10 Mbps. Um assinante com uma banda larga GVT de 35 Mbps poderia rodar cinco fluxos simultâneos de HD, ou três com 50 Mbps”, calcula.

Em coletiva de imprensa realizada recentemente, o presidente da operadora, Amos Genish, destacou que a velocidade média da banda larga dos clientes GVT é sete vezes maior em relação aos clientes dos outros provedores. Segundo dados da Nielsen, a velocidade média de navegação da base de clientes da GVT atingiu 9,13 Mbps em março último, contra 1,3 Mbps da média brasileira.

GVT pode sair na frente


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casa conectada precisa ser revisto pelas operadoras e demais players do setor. “Hoje a demanda do consumidor vai além da conexão na casa, ele deseja ter esses serviços avançados também no escritório, na rua. É mais do que uma visão física da casa, é o consumidor que tem de estar no centro”, diz.

Segundo ele, para oferecer um bom serviço de casa conectada os provedores têm de estar atentos a três etapas. “A operadora que deseja ser convergente terá de cuidar não só da instalação, mas também da operação e manutenção desse ecossistema, seja sozinha ou por meio de parcerias”, diz.

Para sustentar sua tese, Improta cita um estudo realizado pela Accenture em 2008, que revelou que 82% das pessoas não procurariam o fabricante do set-top box para resolver problemas técnicos, mas sim o provedor do serviço.

“o videogame é muito mais do que

um console de entretenimento, é um

media center ideal para a casa conectada. ele

dispõe de recursos gráficos, de áudio e

vídeo de alta qualidade e uma excelente

navegabilidade, melhor até que a da Tv.”

Rodrigo Andreola, da GVT

“a operadora que deseja ser convergente

terá de cuidar não só da instalação, mas

também da operação e manutenção desse

ecossistema, seja sozinha ou por meio de

parcerias.”Renato Improta,

da Accenture

mais as vendas. A estimativa do Gartner para 2011 é de 267 mil unidades vendidas na América Latina e a da Samsung é de 250 mil somente no Brasil.

Um dos especialistas que acreditam no empurrão que o crescimento das vendas de tablets e smartphones dará no setor de casa conectada é o gerente da GVT, que informa que a operadora reserva novidades nessa área para os seus clientes até o final do ano (ver box). “O aumento do número de telas desenvolve a forma de interligá-las, que é o wi-fi, e estimula a popularização de equipamentos DLNA”, afirma. Andreola diz isso pois um set-top box com DLNA embutido estabelece uma interconexão IP com a rede local da residência, seja Wi-Fi ou cabeada. Quanto mais dispositivos integráveis a pessoa tiver, mais

interessante para ela integrá-las numa só rede.

O executivo da Cisco concorda e destaca: “As pessoas estão cada vez mais interessadas em assistir vídeos em outras telas que não somente a TV”, diz. Ele cita um estudo global recente da Accenture, que informa que 80% das pessoas com menos de 25 anos estão interessadas em assistir vídeos em outras telas. Acima dos 50 anos, de acordo com a pesquisa, a

proporção cai para 50%, porém permanece representativa.

AppleAlém do padrão DLNA, a outra plataforma de

integração que deve prevalecer na indústria de casa conectada é a da Apple. Para Saito, da Ericsson, a empresa de Steve Jobs é a única que pode lançar esta solução sozinha. “A Apple tem força e escala para fazer isso”, diz.

Andreola concorda e lembra que a empresa norte-americana deu um passo à frente rumo à casa conectada quando lançou, ainda em 2007, o Apple TV, reprodutor de mídia digital que se conecta ao iTunes e baixa conteúdo diretamente para o gadget, tudo sem fio. E o sistema funciona tanto para Mac OS quanto para Windows. “O

compartilhamento de conteúdos entre os dispositivos da Apple é muito simples e rápido. Você pode tirar a foto no iPhone, apertar um ícone e ver a imagem no televisor, tudo de maneira muito transparente”, diz.

Consumidor no centroPara o executivo sênior da

área de mídias digitais e mobilidade da Accenture, Renato Improta, o conceito de

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Recente proposta da Anatel está causando polêmica no mercado e, se aprovada, pode influenciar inclusive o mercado de casa conectada. Trata-se do Plano Geral de Metas de Competição (PGMC), que estabelece que as operadoras de TV por assinatura detentoras do que a agência chama de Poder de Mercado Significativo terão de disponibilizar set-top boxes padronizados e não exclusivos adquiridos pelo consumidor no varejo. Em outras palavras, o assinante de TV paga poderá comprar o seu próprio decodificador e solicitar à operadora que faça a instalação. Para Rodrigo Andreola, da GVT, a proposta, que ainda passará por consulta pública, é inviável e prejudicial às novas operadoras. “Essa proposta faz com que as entrantes, com tecnologias mais avançadas, fiquem presas a soluções com uma série de limitações técnicas, sem suporte a vídeo HD, interação, entre outras coisas”, diz

Nos EUA, por anos a FCC tentou implementar esse tipo de política, sem sucesso, pois os operadores alegam que as caixas rodam sistemas específicos e controles de acesso complexos que inviabilizam a produção padronizada para oferta no varejo. Além disso, seria um estímulo à pirataria.

Polêmica na prateleira


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Gerenciar remotamente a casa por meio de sofisticados sistemas e terminais de comunicação é uma realidade cada vez mais próxima dos consumidores brasileiros. Com os avanços

tecnológicos no setor de telecomunicações, as operadoras de telefonia e televisão paga têm incrementado seus portfólios com serviços de automação residencial e novas formas de distribuição de conteúdo. A Transit Telecom, por exemplo, tem apostado neste cenário para migrar de uma estrutura de negócios voltada para o mercado corporativo e disputar o mercado residencial com gigantes como a Telefônica, Embratel e Oi. Para isto, a operadora aposta em parcerias com empresas do ramo de construção civil para

implantar redes de fibra óptica em futuros lançamentos de edifícios de alto padrão, criando o conceito iApartament, uma variação “vertical” da casa conectada. “Temos força no corporativo, mas uma presença modesta na venda de serviços para o residencial”, disse o diretor de marketing e produtos da empresa, Marco Jordam.

A primeira experiência da operadora foi com o condomínio Pinheiros

Connect, em construção no bairro de Pinheiros, zona Oeste da capital paulista. À venda por R$ 350 mil desde fevereiro - a unidade tem 40 m² -, o imóvel conectado pela Transit é projetado para interagir com os moradores. Nele é possível acionar, por comando de voz, as luzes, além de abrir e fechar cortinas e janelas. Segundo a empresa, a casa do futuro tem até 40 itens de automação e também é capaz de ler notícias e e-mails para o morador, que controla tudo pelo iPad, cedido a quem compra o imóvel. “Resolvemos ir além de acender e apagar uma luz”, explica. O executivo afirmou que até meados de 2012 a empresa pretende levar o sistema a outros seis empreendimentos nas cidades de São Paulo, Curitiba e Florianópolis. “Estamos muito interessados neste nicho, porém só entramos em projetos que nos permitem fibrar o

cAsA conectAdA Abre novos nichos pArA As telesoperadoras esTudam modelos de negóCios para a oFerTa de serviços ConvergenTes.

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EspecialCasaConectada • Serviços

por Wilian Mironm i r o n @ c o n v e r g e c o m . c o m . b r

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afirmou Gabriel Domingos. Já a Net Serviços, prefere apostar na conectividade da casa, com ofertas de banda larga sem fio para todos os cômodos e a possibilidade de o cliente escolher o dia, a hora e o cômodo da casa onde quer assistir determinado conteúdo.

José Félix, presidente da operadora, diz que o foco da empresa é aumentar a conectividade da casa e possibilitar a venda de serviços de valor agregado por meio da rede. “Queremos nossa operação centrada em vídeo, dados e comunicação. Qualquer serviço que saia deste universo fica por conta de empresas integradoras”. Segundo Félix, um dos pilares da oferta de conectividade da empresa é a oferta de vídeos on-demand, que possibilitam ao cliente baixar filmes e assisti-los a qualquer momento. “Temos o serviço Now, e queremos dar ao assinante produtos desta natureza, e nos quais acreditamos que ele veja valor. Não vamos acender e apagar a luz, é vídeo e conectividade que vamos entregar”.

Na visão do presidente da Net Serviços, a disponibilidade de super velocidades facilitará ao cliente na hora de contratar uma empresa que utilize a banda larga contratada da Net Serviços para prestar os serviços de automação residencial. “Com a ultra-banda larga ele poderá fazer tudo isso de maneira simples”, conta.

Outra que pretende atender a demanda crescente de seus clientes por conectividade é a mineira Algar Telecom. Segundo a coordenadora de novos produtos da operadora, Zaima Milazzo, o interesse da Algar é oferecer aos clientes apenas serviços de telecomunicações, deixando os itens de automação a

“queremos nossa operação centrada em vídeo, dados e

comunicação. qualquer serviço

que saia deste universo fica por conta de

empresas integradoras.”

José Félix, da Net Serviços

prédio todo, oferecendo sistema de banda larga full de 5 Mbps por segundo”.

O grupo Telefônica também resolveu pegar carona nesta brecha para novos negócios e estruturou a At Home, uma subsidiária que faz automação residencial, com oferta de serviços interligados à rede da empresa.

De acordo com a Telefônica, em 2010 a At Home alcançou mais de 20% dos condomínios de alto padrão lançados no mercado imobiliário da região metropolitana de São Paulo. A empresa ressaltou também que desde dezembro de 2009, quando foi lançada, já equipou mais de duas mil residências. “É um negócio estratégico, porque vira um diferencial competitivo”, declarou o diretor de negócios da At Home, Gabriel Domingos, que comemora a aceitação do serviço no mercado: “no primeiro semestre deste ano, conseguimos superar o resultado de todo o ano passado”.

O executivo pontuou que a integração das operações da Telesp e da Vivo trará vantagens ao grupo Telefônica quando o assunto for a venda de múltiplos serviços para a casa do consumidor final. “Desta forma podemos desenvolver maneiras de o cliente acessar a casa dele pelo celular da Vivo”, comentou. “Imagine que o cliente poderá receber alerta via SMS quando alguém entrar na casa”, completa. Além da operadora de telefonia móvel, o conglomerado espanhol de telecomunicações detém uma participação na empresa de televisão por assinatura TVA, fato que também pode favorecer a estratégia do grupo, na hora de entrar na casa do assinante com pacotes de serviços combinados.

Para o diretor de marketing da TVA, Ricardo Perez, a parceria comercial com a Telefônica dá fôlego à empresa de TV paga na disputa com gigantes como a Net Serviços com múltiplas ofertas. “A convergência de serviços é uma demanda crescente dos consumidores em todo o mundo e, com a parceria entre TVA e Telefônica, oferecemos aos assinantes a tecnologia de fibra ótica, e por meio dela oferecemos aos clientes do serviço de ultra-banda larga e IPTV”.

Conectada, mas nem tantoEmbora a interligação de praticamente todos os

equipamentos da casa esteja ao alcance das operadoras, a maioria das empresas rechaça ir muito

além do que é core business delas, ou seja: telefonia, banda larga e vídeos. Na Telefônica a palavra de ordem é evitar o conceito de casa da “família Jetson”, embora a empresa ofereça alguns itens de automação por meio da subsidiária AT Home. “Entre as ofertas de automação preferimos focar mais em climatização, iluminação e na parte de áudio e vídeo, mesmo”,

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operadoras Têm inCremenTado seus porTFólios Com serviços de auTomação residenCial e novas Formas de disTribuição de ConTeúdo.



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televisão já pode ser um primeiro passo na oferta de serviços interligados em diversos ambientes da casa do assinante, pois o sistema DLNA permite compartilhar a banda larga entre a televisão e o computador, oferecendo um modelo híbrido de IPTV e DTH.

Na visão do diretor de marketing e vendas da companhia, Ricardo Sanfelice, o fato de a rede da GVT ter pouco mais de dez anos dará vantagem à empresa na hora de levar serviços combinados à residência do consumidor. “As soluções de casa conectada estão aí, ao alcance de todo mundo. Porém a maioria das empresas está engatinhando neste segmento”, comentou Sanfelice, ao justificar a estratégia da operadora de segurar o lançamento das soluções de casa conectada.

O diretor da GVT afirmou que a empresa já testa, em Curitiba, diversas soluções de casa conectada. Entretanto se esquivou de revelar um prazo para comercialização destes serviços. “Com a demanda crescente dos consumidores por mais conectividade e pela facilidade que as operadoras têm para prestar serviços na casa do assinante, é natural que aos poucos esses itens [de automação] entrem no core business das operadoras, mas não pode ser rápido demais”, disse. “Por enquanto temos apenas um projeto piloto de casa conectada, mas ainda não oferecemos essas soluções como produto de prateleira”.

Para ele, a oferta de casa conectada pelas operadoras ainda passa pelo desafio da consolidação do modelo de negócios, com a oferta de novos serviços a preços dentro da realidade do cliente.

cargo de uma empresa parceira. A executiva afirmou que para agilizar a implantação do serviços fez parceria com a Cemig Telecom para levar fibra óptica aos condomínios de luxo de Minas Gerais. “Queremos levar serviços com mais inteligência para o cliente, oferecendo maior conectividade entre os dispositivos e qualidade de banda larga por meio da fibra”, disse Zaima.

Por ora os planos da empresa são expandir a banda larga wireless e o serviço de televisão paga via satélite (DTH). “O cliente fica cada vez mais longe da televisão comum e mais perto do computador ou da televisão conectada”, disse. Segundo Zaima, o bom resultado da operadora na implantação de conectividade nas casas dos assinantes já faz a Algar Telecom pensar em agregar ao portfólio serviços básicos de automação, que seriam comandados pelo celular. “Estamos avaliando ter isto”, comentou.

Em testeAté o final deste ano a GVT começará a vender seu

serviço de televisão paga, que será integrado à banda larga da empresa, por meio de um set-top box compatível com o padrão DLNA (Digital Living Network Alliance). O modelo proposto pela empresa para a comercialização de

Mesmo sem oferecer serviços diretamente para a casa conectada, a TIM aposta na melhoria de sua rede como diferencial competitivo, num universo onde as teles precisam oferecer mais capacidade de conexão aos clientes. “Toda grande operadora precisa de soluções completas, e com uma boa rede de fibras você consegue estabelecer altas conexões, que o cliente usará para integrar itens da residência”, diz o diretor de marketing da TIM, Rogério Takayanagi.

O executivo observa que os investimentos recentes da empresa para adquirir a Atimus, braço de Telecom do grupo AES, estão em linha com este pensamento de oferecer ultravelocidades de banda larga, num universo no qual os clientes demandam cada vez mais conectividade. “Todo mundo fala de alternativas para levar automação, ou mesmo conexão ao cliente, mas, na verdade, o centro desta interligação é a banda larga”, disse.

Para Takayanagi, a melhoria nas redes fixas das operadoras deve acelerar a venda de serviços por meio de terminais, como celulares, TVs e outros. “Desta forma, soluções de cloud computing são cada vez mais viáveis para se prestar serviços”, conclui o executivo.

Para não perder o passo da evolução tecnológica a Telefônica promete investir R$ 200 milhões neste ano para implantar fibras nas regiões onde vê demanda por conexões com ultravelocidades. A estratégia da operadora é aumentar a capilaridade de sua rede de fibras, que atende a mais de 20 mil residências em São Paulo. Já a Transit Telecom pretende passar de 300 km para 500 km de rede instalada até dezembro. A operadora informou que parte dos investimentos em fibra são relacionados aos projetos de casa conectada.

Investimentos em fibra vão reforçar poder de fogo das teles

oFerTa de Casa ConeCTada pelas operadoras ainda passa pelo desaFio da Consolidação do modelo de negóCios, Com a oFerTa de novos serviços a preços denTro da realidade do ClienTe.



A área de telecomunicações atravessa um momento de mudanças na forma de se

relacionar com o consumi-dor. Líderes em praticamen-te todos os índices de recla-mação e insatisfação dos clientes e com estruturas gigantescas, de uns anos pra cá as teles entenderam que não basta ter milhares de posições de atendimento (PAs) ou a maior capila-ridade de lojas. É preciso mudar a rela-ção com os próprios funcionários para que isso se reflita no trato com o cliente.

A intensa competitividade do setor de telecomunicações é, segundo espe-cialistas, o principal gatilho desse novo modus operandi de gestão de pessoal. “Estamos vivendo, de cinco anos para cá, a era do capital humano. As pesso-as são o centro de tudo. Com a quebra do monopólio das telecomunicações, depois o início da portabilidade, ficou muito fácil a migração de um cliente para a empresa concorrente”, diz Eduardo Gonçalves, diretor de atendi-mento e novos negócios da SimGroup, que atua na consultoria e desenvolve projetos na área de reconhecimento e valorização humana para clientes como Telefônica, Sky, Globosat e EverMobile.

Resumindo, as empresas estão convencidas de que funcionário feliz representa assinante feliz. A questão é: como manter felizes jovens de 18 a 24 anos que ganham em média R$ 700 por mês, se revezam 24 horas por dia nos 365 dias do ano e desempenham uma ativida-de que sequer é regulamen-tada por lei, ou seja, sem piso salarial, jornada de tra-balho e benefícios trabalhis-tas específicos da categoria? Como mitigar a realidade de um setor que, por ser consi-

derado por muitos apenas uma porta de entrada no mercado de trabalho, apresenta os maiores índices de absenteísmo (faltas) e taxas mensais de turnover (rotatividade) de até 14%?

Se não bastasse isso, esses aten-dentes são muitos e a maior parte é terceirizada. O setor de telecomunica-ções é, disparado, o que mais emprega profissionais de contact center: a Net, por exemplo, tem 8 mil posições de atendimento; a Sky, 850; a GVT, 3,1 mil (3,4 mil até o final do ano); a Telefônica/Vivo, 15 mil, além dos 5,6 mil distribuídos em 320 lojas em todo o País, números que não ficam muito distantes da realidade das outras gigantes do setor, como Oi, TIM, Claro e Embratel.

Essas e outras operadoras começa-ram a entender que para reter um assi-nante, além de bom produto e preço

justo, é preciso imbuir motiva-

ção e eficiência em uma estrutura de atendimento para os quase 300

milhões de clientes que o setor tem, com necessida-

des e estratégias diferen-tes para cada tipo de serviço.

GenteO presidente da Net

Serviços, José Félix, res-salta que é preciso conti-

nuar apostando em quan-tidade, mas a ênfase deve

ser na qualidade: “É necessá-rio investir muito em gestão de

pessoal. Esse negócio de telecom é um negócio de gente. Gente comprome-tida e envolvida o tempo todo no atendi-mento do cliente, com noção clara do que agrega valor ao serviço e o que é perda de tempo”, destaca.

A diretora de consultoria interna da Telefônica/Vivo, Lilia Cruz de Paula Vieira, concorda, principalmente por-que os serviços de telecomunicações não são mais produtos de prateleira. Para ela, o setor teve de amadurecer a partir da evolução e das novas possibi-lidades do seu portfólio. “Se você ana-lisar a história das telecomunicações, o negócio era o seguinte: ‘eu forneço a tecnologia e você (cliente) que se vire’. Antes fazíamos uma gestão de contra-tos, e não de pessoas. Hoje a questão é ‘olha o que a tecnologia faz com a sua vida e o que você ganha com isso’”, explica.

A diferença primordial reside no fato de que os serviços de telecomunicações

trazem um fator de avaliação subjetiva. “Por mais que seja entretenimento, a TV por assi-natura há muito deixou de ser supérfluo. Ao chegar da rua, antes de fechar a porta da minha casa, eu ligo a TV. E sabemos que o mesmo aconte-ce com milhões de pessoas”, diz a gerente de churn da Sky, Emília Coelho. É o que o dire

.:reCUrSoS hUManoS Daniel [email protected]

uma nova relaçãoOperadoras percebem que para manter um bom relacionamento com o cliente é preciso, antes de tudo, cuidar dos profissionais que estão em contato direto com o consumidor.

“Antes fAzíAmos umA gestão de contrAtos e não de pessoAs. hoje A questão é ‘olhA o que A tecnologiA fAz com A suA vidA e o que você gAnhA com isso.’”Lilia Cruz Vieira, da Telefônica/Vivo

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tumes e seus significados. O legal seria resignificar o atendente com nova capacitação e novo comportamento, suportado por novo contrato, e não só trocar de nome”, adverte.

A GVT aposta nos planos de carrei-ra, que viabilizam a migração desses profissionais para outras áreas da empresa. Basta que tenham mais de um ano de trabalho e, no mínimo, seis meses no atual cargo. Os critérios para seleção incluem avaliações de desem-

penho, provas situa-cionais, testes técnicos e comportamentais, vocacionais, além de entrevistas. Outra es -tratégia, segundo Car -los Alberto Matias, diretor de CRM da GVT, é “a tática do elo-

gio”. “Nosso modelo privilegia a empa-tia e modifica por elogios, focando muito mais o positivo em detrimento da falta”, revela.

RetroalimentaçãoEmpresas como Sky e GVT também

adaptaram alguns de seus produtos em função das informações coletadas pelos funcionários da área de atendi-mento. “Por estar no dia-a-dia em contato com o consumidor, a área de relacionamento tem esse papel de retroalimentação. Não é falácia, à medida que medimos os processos, análises e estatísticas do que o cliente está falando”, diz Matias, da GVT. O mesmo acontece na Sky: “A área de produtos é a que mais utiliza os servi-ços do atendimento. Sempre temos

reempacotamentos feitos de acordo com os dados apura-dos, virou algo automático”, diz Emília Coelho.

Algumas grandes operado-ras também enviam periodica-mente seus funcionários de gerência e direção para o front-end. Os programas “Vivo para o Cliente” e “Cara a Cara”, da Telefônica, têm o objetivo de aproximar os cola-

e o que prevalece são os presentes. “É por isso que nosso índice de turn-over é inferior a 1%, um dos meno-

res do mercado”, diz a executiva. Segundo José Félix, a Net tem

plano de participação de resultados há muitos anos e para todos os colabora-dores. “Nossos profissionais de atendi-mento recebem até 3,5 salários adicio-nais por ano”, diz.

Funcionários ou consultoresSeguindo essa estratégia de moti-

vação, comum nas centrais de atendi-mento do setor de telecom, até os crachás do pessoal de relacionamento estão sendo reimpressos: de “empre-gados” e “funcionários” para “consul-tores” e “especialistas”. Mas para o presidente da Thymus Branding, Ricardo Guimarães, outra importante consultoria de RH, “em muitos casos há uma idealização que envenena as relações, piorando o cinismo corpora-tivo e não resolvendo o problema do consumidor nem do atendente. Esses truques, como chamar funcionário de colaborador, mascaram a realidade de contratos que não remuneram a real função que a palavra sugere”, diz. “A questão é cultural, portanto há que se mudar os verdadeiros arte-fatos que suportam os cos-

tor da SimGroup chama de “tecnodependência”.

Por este motivo, todos os funcionários têm acesso aos serviços da Sky em suas resi-dências, gratuitamente. “No momento em que o cliente liga, todos têm de sentir a mesma coisa, o mesmo senti-mento, assim entendemos melhor as necessidades deles”, diz Emília. “Para ser especialista em TV, é preciso investir em serviço”.

Treinar e motivar“Penso que se quisermos prosse-

guir em uma melhora contínua preci-samos envolver quem está na ponta. Por este motivo, treinamento e ambiente de trabalho são fundamen-tais”, diz Fernando Lopes Kireeff, pre-sidente da Sercomtel, que alega ter uma estabilidade média de 20 anos em seu quadro de atendimento, com 500 atendentes de call center e outros 500 técnicos instaladores.

Para Gonçalves, da SimGroup, é preciso haver também motivação da equipe. Folgas, ingressos de cinema, de parques de diversão, gift-cards e até viagens ao exterior estão entre os ‘mimos’ concedidos aos profissionais que se esmeram em seus resultados. A Telefônica conta com um programa chamado “Sempre Mais”, desenvolvi-do pela SimGroup, que periodicamen-te sorteia até motos e carros zero qui-lômetro aos supervisores e consultores de vendas que superarem as expecta-tivas dos clientes. “Para cada cliente retido, o colaborador ganha um mimo da empresa. Queremos que ele supere sua performance, não simplesmente uma performance trabalhista”, explica o consultor.

“Por dia, um atendente liga pa ra cerca de 50 assi nantes (ina dim-plentes). Se ele conseguiu contatar 40, negociou com 30 e 15 pagaram, vai ganhar um ‘plus’ no seu salário. Quanto mais clientes pa -gam, mais os atendentes ganham”, explica Emília, da Sky, que revela que os rendimentos mensais des-tes profissionais são de 30% a 40% maiores gra-ças a essa política de boni-ficação. Na área de reten-ção da Sky o salário é fixo

“pArA cAdA cliente retido, o colAborAdor gAnhA um mimo dA empresA. queremos que ele supere suA performAnce, não simplesmente umA performAnce trAbAlhistA.”Eduardo Gonçalves, da SimGroup

pArA reter um AssinAnte, Além de bom produto e preço justo, é preciso imbuir motivAção e eficiênciA em umA estruturA de Atendimento pArA os quAse 300 milhões de clientes que o setor tem.

“esses truques, como chAmAr funcionário de colAborAdor,

mAscArAm A reAlidAde de contrAtos que não remunerAm A reAl função que A pAlAvrA sugere.”

Ricardo Guimarães, da Thymus


boradores dos assinantes. Para isso, uma vez por mês essas pessoas visitam as centrais para observar como funcio-nam a venda, atendimento comercial e técnico, além dos centros de monitora-mento. “A partir dessa vivência com o canal, seja call center ou loja, as pessoas que tomam a decisão começam a enten-der a realidade da linha de frente e a ter uma visão de fora para dentro”, destaca a executiva da Telefônica/Vivo.

Guimarães, da Thymus, acredita que o setor de telecomunicações preci-sa quebrar de vez sua “herança de relação infantilizada entre empresa e empregados”. Isso significa aproveitar a experiência dos próprios profissionais.

ChurnMelhorar a relação com o

próprio atendente, percebe-ram as operadoras, é uma forma de melhorar a retenção e ampliação da base de assinantes. Com milhões de clientes, a palavra churn (desligamento do assinante, can-celamento) é uma realidade cotidiana mas que precisa ser minimizada. “Uma operadora de TV por assinatura, por exemplo, que tenha uma receita média por usuário (ARPU) de R$ 200, perde R$ 2,4 mil por ano com o churn de cada assinante”, diz Gonçalves, da SimGroup. “Manter o cliente dentro de casa e oferecer um presente de R$ 10, R$ 15 (ao atendente) é um investimen-to que certamente se pagará”, explica Emília Coelho, da Sky.

TerceirizaçãoPraticamente todas as operadoras

terceirizam totalmente (ou em grande medida) seus serviços de atendimento, sejam eles por telefone ou em campo. Elas explicam que a ter-ceirização não está relacio-nada apenas à redução de custos, mas também para entregar a um terceiro aquilo no qual elas, ope-radoras, não são especialistas. No

entanto, estudos do Guia Call Center Brasil de 2009 apon-tam que o turnover mensal dos prestadores de serviço chega ao dobro (13%) em relação ao call center próprio (7%). E o nível de desativação também é bastante favo-rável (14% contra 8%) para as estru-turas próprias ou não-terceirizadas.

Para a GVT, a solução é “internali-zar”. Com frequência, a operadora divulga com orgulho o fato de contar com 100% de estrutura de atendimen-to própria. E relaciona isso aos seus indicadores de qualidade, como o de

resolução de problemas no primeiro contato (first call resolution), que em junho de 2011 foi de 90%, e o índice de satisfação dos clientes com a quali-dade do atendimento, que em maio deste ano atingiu 96%. Atualmente, 80% dos técnicos-instaladores da empresa são da própria GVT e a meta até o final de 2011 é chegar a 100%. Apesar de contar com somente mil

PAs próprias, de um total de 15 mil PAs, a Telefônica/Vivo internalizou todo o con-tingente das lojas. O traba-lho durou dois anos (2009 e 2010) e envolveu 5,6 mil pessoas em 320 pon-tos de venda.

O presidente da Net não acredita que este seja neces-sariamente o caminho para a boa qualidade das rela-ções com os assinantes.

“Não existe verdade nessa área. Se alguém disser que tem, o que ontem era verdade amanhã não é mais. Além do mais, se a solução fosse internalizar, todo o mundo já estaria fazendo isso”, pontua. Segundo ele, o importante para a Net (que tem 8 mil PAs , das qua i s 7 mil terceirizadas) é não terceirizar a inteligência. “O call center é uma das áreas mais complexas de uma empresa de telecomunicações, que atende milhões de pessoas com as mais diversas demandas e questiona-mentos, que vão desde o horário do jogo do Corinthians, o motivo da cobrança de uma tarifa de R$ 1 em determinada chamada, da falta de conexão da Internet e por aí vai”, diz. “Em um serviço massificado como este, os atendentes são pessoas com seu primeiro emprego, não consigo contratar milhares de universitários, doutores e PhDs. Concordo que devía-mos ter pessoas com nível e qualifica-ção para falar com engenheiros, advo-gados, administradores de empresas, que são pessoas que ligam para o call center, mas o cliente não está disposto a pagar por isso”, finaliza.

“por diA, um Atendente ligA pArA cercA de 50 AssinAntes. se ele conseguiu contActAr 40, negociAr com 30 e 15

pAgArem, vAi gAnhAr um ‘plus’ no seu sAlário. quAnto mAis clientes pAgAm, mAis os Atendentes gAnhAm.”

Emília Coelho, da Sky

Apesar do surgimento e crescimento das redes sociais e do fato de estas terem se tor-nado outro importante canal de relacionamento com o cliente, as operadoras ainda engatinham nessa área. De maneira geral, contam com um perfil nessas mídias e

somente as monitoram, com uma postura mais reativa do que pró-ativa. “Tivemos um treinamento sobre redes sociais, mas foi muito mais provocativo do que conclu-

sivo. Se tivéssemos de escolher entre redes sociais e contact center, ficaría-mos com contact center”, diz Kireeff, da Sercomtel.

A GVT, por outro lado, se esforça para tentar entender essa nova inter-face. “Apesar de todo o mundo dizer que já conhece, é mundo novo, com

diferentes linguagens e interesses. Porém, é outro canal e faz parte da nossa premissa de atender nosso cliente, que é multicanal e vai interagir conosco

onde lhe convém”, explica Matias. Emilia também considera esta uma grande oportunidade. “Contamos com uma equipe antenada, que só cuida disso e nos traz

muitas informações importantes. Porém não é nada muito grande. Realmente, redes sociais para nós ainda são uma oportunidade”.

Atendimento nas redes

o setor de telecomunicAções precisA quebrAr de vez suA “herAnçA de relAção

infAntilizAdA entre empresA e empregAdos”. isso significA AproveitAr A

experiênciA dos próprios profissionAis.


O barateamento de smart-phones, o surgimento dos tablets e o lançamento de planos de dados para aces-so à Internet para usuários

pré-pagos e a expansão da cobertura dos serviços de terceira geração (3G) geraram, entre outras consequências, um crescimento expressivo na audiên-cia de sites e aplicativos móveis nos últimos 12 meses no Brasil. Como reflexo, a oferta de espaço publicitário na telinha dos celulares aumentou de maneira significativa, pois seu princi-pal modelo de negócios é a venda de “impressões”, ou seja, de vezes em que uma página com anúncio é exibi-da, seja em um site ou em um aplica-tivo. O problema é que a demanda dos anunciantes não cresceu na mesma proporção. O resultado é uma taxa de ocupação baixa, girando em torno de 20%, e uma preferência das equipes de vendas por comercializar patrocí-nios, por serem mais rentáveis.

Não faltam exemplos para ilustrar o aumento do inventário da publicida-de móvel no País (veja gráfico na pági-na 44). A Hands, uma adnetwork que administra mais de cem sites e aplica-tivos móveis, registrava um ano atrás cerca de 35 milhões de impressões por mês. Agora, são 200 milhões. “O celu-lar não é mais a cereja do bolo. Agora é mídia de massa”, afirma Edison Maluf, diretor executivo da Hands. No mesmo intervalo de 12 meses, o inven-tário móvel do Yahoo! aumentou 400%, passando de 12 milhões para 60 milhões de impressões/mês – e a expectativa é dobrar para 120 milhões até dezembro.

O Google não revela números absolu-tos, mas informa que, no seu caso, o crescimento foi de 600% em um ano. É difícil medir o tamanho total do mercado, mas alguns especialistas arriscam dizer que seria próximo a 2 bilhões de impres-sões por mês, somando sites e apps móveis acessados por brasileiros, o que representaria um crescimento de quase dez vezes em um ano.

O que deveria ser motivo para comemoração, entretanto, está geran-do reflexão. Em vez de anúncios, o que se vê no espaço reservado para publi-cidade em vários sites móveis brasilei-ros são os chamados calhaus, ou seja, propaganda de outros produtos do mesmo grupo editorial. “A taxa de ocupação é pequena. O celular hoje é como a Internet na década de 90: a audiência cresce ano a ano, mas fal-tam anunciantes”, analisa o diretor de marketing e publicidade do UOL, Enor Paiano. Tal como no começo da Internet, quando muitas marcas não tinham website e por isso não anun-

ciavam na web, agora ainda há muitos anunciantes que não possuem sites móveis. Para resolver o problema, a Hands e o Yahoo!, por exemplo, ofere-cem aos clientes, a partir de um deter-minado valor de contrato, o desenvol-vimento de uma página móvel. Os setores que mais têm anunciado nas telinhas dos celulares são o automoti-vo e o financeiro, justamente os dois que foram pioneiros em anunciar na

Internet, por que-rerem agregar o caráter de inova-ção às suas mar-cas.

A falta de sites móveis não é a única razão para o baixo interesse dos anunciantes. Do lado das agências digitais, existe uma

.:ServiÇoS MóveiS Fernando Paiva, do Rio de Janeirofernando.paiva @convergecom.com.br

Muito espaço, pouco anúncioespaço para publicidade em dispositivos móveis aumenta significativamente nos últimos 12 meses, mas apetite de anunciantes não acompanha o ritmo.

“o celulAr não é mAis A cerejA do bolo. AgorA é mídiA de mAssA.”

Edison Maluf, da Hands

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tivos móveis. Costumam usar o modelo de conhe-cido como “blind deli-very”, literalmente uma distribuição às cegas: o anunciante não escolhe em quais aplicativos seu banner aparecerá. O cliente apenas informa o público-alvo e a plata-

forma se encarrega de definir os espa-ços a serem ocupados. Nesse caso, em vez de impressões, o anunciante é cobrado por cliques. “Nossos clientes costumam ser anunciantes globais que, eventualmente, querem atingir tam-bém o consumidor brasileiro”, explica o diretor de projetos estratégicos da InMobi, Khamir Bhatia. A rede da InMobi tem mais de 10 mil publishers de 150 países. A Admob é ainda maior, com 90 mil sites e apps.

Estão surgindo também adne-tworks nacionais. Hands e Redemobi, do Grupo.Mobi, são as mais conheci-das. A estratégia é diferente: o objetivo é montar uma rede premium, cobrar um preço mais alto que as concorren-tes internacionais, mas permitir que o anunciante segmente melhor seu público-alvo. Enquanto as redes estrangeiras são atraentes para peque

aguardam vários meses para botar suas propagandas no

ar. Na mídia móvel, uma primeira ten-tativa de criar algo parecido parte do Google, com o Mobile YouTube Roadblock, que permite a uma marca ter 100% dos anúncios na versão do YouTube acessada por celulares, infor-ma o responsável por publicidade móvel da empresa na América Latina, Peter Fernandez.

AdnetworksEm vez disso, o que ganha força é

justo o contrário: a reunião de vários pequenos canais em redes de publici-dade, ou adnetworks, algumas delas com abrangência mundial, como a AdMob, do Google; a iAd, da Apple; e a indiana InMobi, que já faz negócios no Brasil. Elas vendem espaço publicitário no atacado, principalmente em aplica-

reclamação de que o preço do CPM (custo por mil impressões) está alto no celular. O preço de tabela chega a R$ 100 em alguns casos, mas é reduzido em até 75% durante a negociação, dependendo da escala. Ainda assim, é muito mais caro que os preços da web. Entre as justificativas está o fato de que, no celular, a taxa média de clique, conhecida como CTR, na sigla em inglês, costuma ser dez vezes maior que a da web. Enquanto nesta última o CTR médio é de 0,1%, no celular a média é de 1%, podendo che-gar a 5% em casos de segmentação mais cuidadosa ou de uso de anúncios multimídia. O usuário de celular é mais propenso a clicar em propagan-das porque as vê como conteúdos, explica Paiano, do UOL. Além disso, um banner no celular ocupa propor-cionalmente mais espaço de tela do que um banner na web.

Outra explicação para o CPM mais alto está na possibilidade de segmenta-ção dos anúncios, o que também con-tribui para elevar o CTR. Os servidores de banners são capazes de dividir a base de usuários de acordo com o sis-tema operacional ou aparelho usado, estado de origem e operadora móvel.

Mas há quem diga que os preços não baixam porque os grandes portais não precisam da receita de publicida-de móvel e preferem, portanto, não queimar essa mídia agora. Acaba que o banner móvel é dado quase como brinde em negociações maiores, que envolvem outras mídias.

Do lado dos anun-ciantes existe a queixa de que falta no inventá-rio móvel brasileiro um verdadeiro canal de massa. Algo como a página de saída do Orkut, que é vista por 5 milhões a 6 milhões de pessoas por dia e cujo CPM gira em torno de R$ 1. Outro exemplo é a página de boas vin-das do MSN. Os dois estão para a web como o horário nobre está para a TV. Os anun-ciantes fazem fila e

“A publicidAde móvel somente deslAnchArá quAndo houver pAdronizAção mínimA entre As quAtro grAndes operAdorAs do pAís.”Fiamma Zarife, da Claro

Formiguinhas pretas e vermelhas avançam sobre uma toalha de piquenique em direção a uma cesta de comida. Para impedi-las, é preciso esmagá-las com os dedos... na tela do smartphone. A temática é simples, mas o jogo casual Ant

Smasher é viciante e contabiliza mais de 10 milhões de downloads nas plataformas iOS e Android. Criado pela empresa brasileira Best, Cool & Fun Games, o título é distribuído

de graça na App Store e no Android Market. Sua receita provém de publicidade, a par-tir de banners servidos por redes internacionais de publicidade móvel. Sozinho, Ant Smasher gera US$ 2,5 milhões de receita anual para a empresa desenvolve-dora, 80% da qual a partir de publicidade.

Um ano e meio atrás, o executivo Guilherme Schwartsman trabalhava em um banco de investimentos e desenvolvia jogos para smartphones em seu tempo livre. O que era um hobby virou coisa séria. Schwartsman pediu demissão e pas-sou a se dedicar integralmente à Best, Cool & Fun Games. A empresa desenvol-veu até agora mais de 80 títulos para as plataformas iOS e Android. A maioria é distribuída gratuitamente, tal como o Ant Smasher. A aposta mais recente aten-de pelo nome de Bunny Shooter.

A empresa trabalha com diferentes adnetworks, como Admob, do Google, e iAd, da Apple. “Essas redes garantem uma escala grande para a monetização dos desenvolvedores. E isso permite a oferta de jogos gratuitos”, explica Schwartsman. Algumas adnetworks pagam por impressões, outras por cliques. O CTR médio dos jogos da Best, Cool & Fun Games gira em torno de 1,5% e 2%. A empresa embute em seus jogos a programação para receber os anúncios das redes. Através de um sistema, escolhe em tempo real a adnetwork que paga melhor por clique, trocando-a sempre que necessário.

A Best, Cool & Fun Games tem hoje 15 funcionários, dos quais 11 são pro-gramadores. A empresa recebeu aporte de fundos de investimento nacionais e estrangeiros e está avaliando a possibilidade de adquirir outros desenvolvedores brasileiros este ano. Tudo graças a alguns milhões de formiguinhas esmagadas.

Formigas esmagadas geram anúncios

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ANDROID IOS

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ctr Médio 1,1% 2,3%

cinco PrinciPais Países*

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eua, inglaterra, frança, aleManha e china

ANDROID vs IOS EM pubLICIDADE MóvEL

nos desenvolvedores, que não pos-suem equipe de vendas para comer-cializar anúncios, as nacionais estão conseguindo atrair marcas consagra-das. A Hands tem em seu portfólio o jornal O Dia, a revista Caras e o apli-cativo eBuddy – este último representa mais da metade de seu inventário, registrando atualmente 180 milhões de impressões por mês no Brasil. Por sua vez, na Redemobi estão MTV, Climatempo e os canais Globosat. Grandes provedores de conteúdo estão se rendendo às adnetworks nacionais para poderem participar de campa-nhas de maior escala, complementan-do o trabalho feito por suas equipes de vendas. É o caso da Abril, que está em fase final de negociação com uma rede nacional de publicidade móvel. “O objetivo é entrar em planos de mídia diferentes, que nossa equipe de ven-das não atinge”, explica a gerente de publicidade digital da Abril, Virgínia Any. Para se ter uma ideia do ritmo de crescimento das adnetworks nacio-nais, o faturamento da Redemobi deve alcançar R$ 4 milhões este ano, quatro vezes mais que o obtido em 2010. Leo Xavier, presidente do Grupo.Mobi, entretanto, evita comemorações preci-pitadas: “Assim como não houve o ano da Internet, nem o ano da TV a cabo, não existe o ano do mobile marketing. É um processo longo, de anos.”

Há quem resista a essa tendência de adesão às redes de publicidade móvel, sejam nacionais ou estran-geiras. “O problema é o preço. Se eu baixar para centavos, nunca mais vendo anúncio por um valor decente”,

comenta Paiano, do UOL. A alternativa pode ser a busca por patrocínios. “Em aplicativos é melhor vender patrocínio em vez de CPM, porque a audiência é pequena ainda”, relata Melissa Beltrão, do Yahoo! Na Abril, o patrocínio de apps tem gerado mais receita publici-tária que os banners em sites móveis. Geralmente são vendidas cotas de um ano, com um espaço pré-estabelecido e direito de trocar os anúncios periodi-camente etc.

Foi o modelo de patrocínio que sus-tentou muitos dos aplicativos para tablets, especialmente o iPad.

Segundo fontes do mercado, houve contratos de valores estratosféricos, porque algumas marcas faziam ques-tão de ser as pioneiras a anunciar nessa mídia. Vale lembrar que, no caso de revistas e jornais em tablets, há também a venda de anúncios dentro das versões digitais, cuja receita pode ser ainda maior do que as cotas de patrocínio. Na Veja, por exemplo, que acumula mais de 200 mil downloads, os anúncios da versão para iPad são vendi-dos separadamente daqueles para a edição impressa. Como contribuem para aumentar o tamanho do arquivo a ser baixado pelo leitor, o preço do anún-cio varia de acordo com seu peso em megabytes, pois há desde anúncios sim-ples até aqueles multimídia, com intera-ções e vídeos embarcados.

Operadoras As operadoras móveis não estão

fora do mercado de publicidade. Seus portais WAP ainda atraem um público significativo e que segue aumentando, graças a planos de dados pré-pagos. Na Claro, por exemplo, o inventário cresceu 60% em 12 meses, atingindo 23 milhões de impressões/mês em junho. É comum as operadoras terceirizarem a comer-cialização dos banners. Seu CPM de tabela está bem abaixo da média do mercado, pois o objetivo não é ganhar com a publicidade em si, mas com os serviços de valor adicionado (SVAs) que são divulgados ali. A maioria dos anun-ciantes nos portais das teles são agrega-dores de conteúdo parceiros, que ven-dem SVAs, cuja receita é dividida com as operadoras. É comum a cobrança não ser por impressões e nem por cli-ques, mas por aquisição de novos assi-nantes para esses serviços, conhecido como CPA (custo por aquisição).

A participação das operadoras não

12

60

1423 15

180

2040 35

200

35

160

200

450

Yahoo! WAP ClaroeBuddy UOL Hands Redemobi

InMobi

2010

2011

Milh

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.:ServiÇoS MóveiS

*Estimativa de especialistas entrevistados por TELETIME

Impressões por mês no Brasil*

*Considerando CPM, taxa de ocupação e CTRFonte: Inneractive, julho de 2011

se limita a banners em por-tais WAP. A Claro adotou uma solução para exibição de anúncios em mensagens “pop-up” nas telas dos usuá-rios quando o celular está ocioso. A operadora utiliza uma tecnologia chamada LiveScreen, desenvolvida pela Celltick, que recente-mente firmou parceria com a RIM para distribuir anún-cios dessa maneira na tela do BlackBerry. Outra iniciativa da Claro é a venda de espaço publicitário para jingles em sua URA de recarga de pré--pagos, no número *555.

O maior canal para publicidade que as operadoras têm em suas mãos, porém, é a plataforma de SMS, com potencial para atingir toda a base de usuários. As teles ainda exploram pouco essa ferramenta, pela dificulda-de de obter a autorização dos assinan-tes, o chamado “opt-in”. Como conse-quência, proliferam ações de mobile advertising via SMS comandadas por terceiros a partir de brechas no modelo de negócios e na tecnologia, seja por meio de gateways internacionais, ou SMS corporativos ou mesmo SIMcards de pessoas físicas, aproveitando pro-moções agressivas das teles para SMS peer-to-peer. Não raro, é uma publici-dade enviada sem autorização do usu-

ário, ou seja, spam, puro e simples. “É um mercado que se movimenta à revelia das operadoras, em muitos aspec-

tos devido à falta de padronização de mecânicas, modelos comerciais, inven-tários de mídia, relatórios disponíveis etc”, analisa a diretora de serviços de valor agregado e roaming da Claro, Fiamma Zarife. Ela complementa: “A publicidade móvel somente deslancha-rá quando houver padronização míni-ma entre as quatro grandes operadoras do País, para que o alcance seja total e

a escala obtida garanta o retorno para o anunciante.”

Richmedia e IbopeNovidades estão surgindo

para convencer as grandes mar-cas a anunciar na tela dos celula-res. Uma delas é a oferta de ban-

ners multimídia, com animações, víde-os e interações, em um formato conhe-cido como richmedia. As plataformas das Hands e da Yahoo! já oferecem essa possibilidade e os resultados cha-mam a atenção, com CTRs acima de 4%. “O celular é um espaço mais restri-to que a web. É preciso tomar cuidado para não ser invasivo na comunica-ção”, pondera o diretor de marketing e propaganda do iG, Marcelo Lobianco.

Outra novidade em estudo é o acom-panhamento do mercado pelo Ibope. O instituto planeja acompanhar mensal-mente os seis maiores portais móveis do Brasil, reportando seus inventários, CPMs e principais setores anunciantes. O monitoramento conferirá um status de mídia consolidada e profissional, o que tende a atrair mais anunciantes.

Para Marcelo Castelo, sócio-diretor da agência digital Fbiz, o mobile adver-tising só vai acontecer para valer no Brasil quando os diretores das grandes empresas navegarem efetivamente pela Internet em seus smartphones e notarem a ausência de suas marcas ali.

na weB 0,1%Banner no celular 1%anúncio MultiMídia no celular 5%

Taxa média de clicks (CTR) no Brasil

“em Apps, é melhor vender pAtrocínio do que cpm, porque A AudiênciA é pequenA AindA.”Melissa Beltrão, do Yahoo!

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Não é de hoje que os deba-tes das questões regulató-rias referentes a TV por assinatura e comunicação em geral enfrentam cami-

nhos tortuosos e lentos até produzi-rem algum resultado. Com a mudança no marco regulatório da TV paga não está sendo diferente. Mais um semes-tre começa com a expectativa do “agora vai...”. Essa toada já tem pelo menos quatro anos e meio, se for con-tado o momento em que antigo PL 29/2007, que propõe novas regras para o setor de TV por assinatura começou a tramitar (hoje, no Senado, o projeto tem o número de PLC 116/2010). Já é um semestre a mais do que levou a Lei do Cabo entre a data em que foi proposta e a data em que foi sancionada, em 1995.

A expectativa do governo é que o PLC 116 seja votado na primeira quinzena de agosto. Mas expectativa não é certeza. Para que isso aconteça, será necessário vencer as propostas de mudança de pelo menos três gran-des radiodifusores (Band, SBT e Record), que querem alterações em maior ou menor escala no texto. Além disso, será preciso garantir à Globo que o projeto será aprovado como está, sem alterações, sobretudo na parte que assegura a separação entre empresas produtoras de conteúdo e empresas de telecomunicações.

Será preciso, enfim, garantir que não haja destaques em separado, que poderiam derrubar a integralidade da proposta. E seria preciso garantir que a Presidência da República não vete nenhuma das partes do projeto. Este é o quadro no front legal.

Na frente regulatória, a Anatel tenta concluir o trabalho de reforma da regulamentação de TV a cabo. A proposta de um novo regulamento para o serviço teve sua consulta encer-rada no final de julho, sob severo bombardeio nas contribuições e a cer-

teza, segundo confidenciaram técnicos e mesmo dirigentes da agência à TELETIME, de que se a reforma pro-posta for adiante ela tem 50% de chance de cair na Justiça. Os pontos mais frágeis e questionados são, justa-mente, as inovações da proposta.

Basicamente a Anatel está sendo criticada por interpretar que a Lei de TV a Cabo, de 1995, não prevalece sobre a Lei Geral de Telecomunicações, de 1997. Com isso, a agência entende que as outorgas de TV a cabo podem ser auto-rizações (e não concessões) e que não é mais preciso um processo de licitação. Leva a autorização quem pedir, e pagar o preço administrativo de R$ 9 mil.

A Embratel, acionista controladora da operadora de cabo Net Serviços, faz a pergunta óbvia: se a Lei do Cabo

pode ser desconsiderada na questão dos procedimentos de outorga, por que não desconsiderá-la também na questão do capital estrangeiro? Afinal, quem impede a Embratel de assumir definitivamente o controle da Net é a Lei do Cabo, com sua limitação de 49% ao capital externo.

Outro ponto de muita polêmica é se a Anatel tem previsão legal para impor limites de publicidade aos canais pagos, como propõe no texto do novo regula-mento, e se pode interferir na natureza dos contratos de programação, impe-dindo acordos de exclusividade. A agência argumenta que essas questões foram colocadas a partir de questiona-mentos do Ministério Público. Ainda assim há quem diga, como o Laboratório de Políticas de Comunicação da Universidade de Brasília, que a Anatel não tem previsão legal para avocar a si estas funções.

Empresas como a própria Telefô-nica, que apoia a reforma regulatória da Anatel, também entendem que a agência não deveria interferir em questões de conteúdo.

Com isso, o debate sobre um novo marco regulatório para o setor de TV a cabo tende a se arrastar mais um pouco, desde maio de 2010, quando começou.

Ao mesmo tempo, o mercado de TV paga segue crescendo a passos largos. Já ultrapassou os 111 milhões de assi-nantes no primeiro semestre, segundo dados da Anatel.

Compasso de esperaEnquanto uma definição sobre o

novo marco legal e regulatório para a TV por assinatura não vem, o DTH, que foi o caminho adotado pelas teles para se desenvolverem nesse mercado, cres-ce a passos largos, e no primeiro semestre do ano superou a barreira de 50% de market share em um mercado com mais de 11 milhões de assinantes, segundo dados da Anatel de julho.A próxima a entrar na onda é a GVT, que

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.:regUlaMentaÇÃo

cabo enroladoApesar das tentativas de votar o PLc 116/2010 em julho, decisão sobre o novo marco legal da tv paga fica para agosto. Na Anatel, expectativa é que um novo regulamento saia no segundo semestre se não vier a nova lei. teles desenham o plano B.

Samuel Possebon e Wilian [email protected] e [email protected]


está trabalhando no desenvolvi-mento de um sistema híbrido entre TV via satélite e IPTV, que propor-cionará interação através da banda larga. “Decidimos não esperar mais e, por isto, formatamos o modelo atual, que está 100% dentro da lei”, afirmou o diretor de marketing e novos produtos da GVT, Ricardo Sanfelice. A empresa pretende lan-çar o serviço no último trimestre, por conta da disposição do consumidor brasileiro para assinar o serviço no Natal. Segundo o executivo, as possí-veis alterações na legislação do setor, previstas para este ano, não terão influ-ência sobre o modelo de negócios idea-lizado pela empresa. “Ao contrário de algumas concorrentes, não somos dependentes de uma transformação na Lei do Cabo, porque nossa rede permite a oferta de IPTV. Ou seja: aprovando ou não, vamos manter nosso projeto”, afirmou o executivo. “Hoje o PLC 116 terá mais efeito na parte de conteúdo, com as novas atribuições da Ancine e a questão das cotas. No que diz respeito à parte de distribuição, acredito que o principal está superado”, opina.

No grupo mineiro Algar Telecom, a expectativa é que a possível mudança na legislação da TV paga faci-lite a entrada de médias operadoras no mercado de televisão via cabo, possibilitando a elas agregar novos pacotes de serviços aos clientes. “Compramos a licença de DTH por falta de opção”, afirmou a coordena-dora de novos produtos da compa-nhia, Zaima Milazzo. No entanto a executiva do grupo Algar disse que não há consenso sobre o que será feito quando a entrada das operadoras no mercado de cabo estiver liberada por lei. “Mesmo assim estamos preparados para este cenário”.

Já a TVA, empresa na qual a Telefônica detém par-ticipação dentro dos limites da legislação, acredita que o entrave prejudica o mercado porque “quanto maior o leque de serviços que as empresas do setor possam oferecer, maior incentivo

haverá para investimentos”, disse Ricardo Perez, diretor de marke-ting da companhia. “E os consumido-res ganharão com a existência de novos competidores neste serviço”, completa. Embora a empresa não comente o assunto, com a aprovação da PLC 116 o grupo de telefonia fixa, móvel e banda larga poderá assumir o

controle da operação, que atua com cabo, MMDS e fibra em São Paulo, Rio de Janeiro, Curitiba, Porto Alegre, Florianópolis e Foz do Iguaçu. Caso a Telefônica realmente assuma o comando da TVA, as empresas intensificarão a venda de combos, ampliarão a oferta de serviço por fibra, que leva vídeos em HD e vídeo sob demanda.

Outra companhia que sentirá significativamente o peso da mudança na legislação é a Net Serviços:

por conta de um acordo entre acionis-tas, a empresa controlada pela Globo Participações passará às mãos da Embratel, do grupo mexicano Telmex, hoje detentor de quase todas as ações da Net, mas ainda sem o controle das ordinárias. José Felix, presidente da operadora, evita comentar a importân-cia da mudança na legislação para as operações da empresa. “Estamos acompanhando com atenção e aguar-

dando as votações, mas só vamos nos posicionar quando tudo estiver concluído”, disse.

E a Oi, que ainda passa por um processo de transi-ção gerencial, tem pelo menos uma certeza: terá TV por assinatura entre suas prioridades para os próxi-mos investimentos. Primeiro, porque a Portugal Telecom, principal acionista

individual da empresa e agora com forte poder de ingerência nas deci-sões estratégicas e tecnológicas, é fixada em TV por assinatura desde que implantou, em Portugal, um modelo de grande êxito na oferta de redes de fibra combinada com servi-ços convergentes. Além disso, a Oi terá como presidente a partir de agosto Francisco Valim, um dos exe-cutivos com maior experiência no mercado de TV paga brasileiro, tendo sido presidente da NetSul e, poste-riormente, CEO da Net Serviços, res-ponsável pelo lançamento agressivo justamente dos serviços combinados e pelo resgate financeiro da compa-nhia, que entrou em default em 2002.

TIM na TV paga?Interessada na convergência de

mídias, a TIM não descarta firmar parceria com produtoras de conteúdo para oferecer soluções de vídeo e tam-bém acompanha a efervescente mudança na legislação da televisão por assinatura. De acordo com o dire-tor de marketing da empresa, Rogério Takayanagi, é possível que a empresa ofereça banda larga com ultraveloci-dades e também venda conteúdo em parceria com redes de televisão. “Com os investimentos que temos feito em redes, podemos ser agressivos na ofer-ta de acesso e distribuir conteúdo na casa do cliente”, diz, lembrando que a TIM adquiriu a rede de fibras da AES Atimus, que cobre boa parte das prin-cipais cidades nos Estados de São Paulo e Rio, e já tinha a rede da Intelig, além de novos investimentos em expansão de rede física.

Sobre a concorrência com empre-sas integradas como a Telefônica/Vivo ou mesmo com a Oi, o executivo foi enfático: “não precisamos forçar uma assinatura de telefone fixo, podemos vender apenas a banda larga e sere-mos competitivos”, provoca.

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A última milha tem uma i m p o r t â n c i a estratégica. É por meio dela que se entregam

os serviços de telecomunica-ções ao assinante. É isso o que está em jogo na discussão tra-vada na Anatel sobre a “aber-tura do mercado de TV a cabo”. O discurso oficial é o de que quanto maior a oferta, menores os preços ao consumidor final, e com isso se justifica a entrada da teles na TV a cabo.

Todas as regiões do País têm pelo menos quatro ofertas de televisão por assinatura diferentes via satélite (DTH). Parece claro que a concorrên-cia está, de fato, estabelecida. E há mais exemplos: em Curitiba, original-mente havia sete ou oito outorgas de TV a cabo. Atualmente são apenas três ou quatro em funcionamento, com share em alguns bairros de classe abastada e com preços similares ao resto do País. A capital paranaense tem ainda duas operado-ras de MMDS e cinco ofertas de DTH. São pelo menos dez ofertas diferen-tes ao todo. Em São Paulo, há duas operações de cabo, uma de MMDS, uma de TVA e cinco de DTH. Ainda assim, os preços são os mesmos que em Juazeiro do Norte (CE), que tem apenas DTH. Santos, Guarujá, Campinas, Porto Alegre e muitas outras cidades contam com múltiplas ofertas em situação similar à da cida-de de São Paulo ou de Curitiba.

O argumento de aumentar a con-corrência para diminuir o preço pare-ce não ser o mais lógico, portanto. Entregar a última milha às teles pode e tem de ser enxergado também como assunto de Estado, de segurança

mesma coisa que entregar o monopó-lio da última milha às multinacionais que, alicerçadas no poder do dinheiro e da escala, acabarão com os pequenos operadores nacionais independentes.

Telefônica, Embratel, GVT e Oi, suas coligadas, controladas e/ou con-troladoras dominam juntas perto de 100% da telefonia fixa local, interur-bana e internacional, a telefonia celular e a interconexão de banda larga. Entregar a elas também a dis-tribuição por meios físicos da última milha, das redes de TV a cabo, pode-rá deixar o Brasil fragilizado.

Sem pluralidadeSe esse novo modelo em discussão

se impuser, será o fim da pluralidade e da possibilidade de oferta alternati-va, da concorrência real, que pode ser unicamente exercida por operadores de TV a cabo nacionais e independen-tes. Ao fazer isso, se entregará às teles as chaves do desenvolvimento do

Alberto Umhof*[email protected].:pontodeviSta

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Por uma última milha independente

nacional, de soberania. Neste caso, deve-se legis-

lar pensando na indepen-dência das telecomunicações e

no futuro do País, deixando de lado a tendência sinistra de legislar de

olho nas denominadas práticas de mercado, tão voláteis é imprevisíveis.

O segmento de TV a cabo, do ponto de vista regulamentar, é um mercado aberto e não existem empe-cilhos para novos players. Porém, continua fechado, ao que parece por vontade da Anatel que, sem muitas explicações, não coloca em licitação novas concessões desde 2000. Poderia ter feito isso em cidades como São Paulo, Rio, Brasília, Salvador, Belo Horizonte e muitas outras onde havia a previsão de novas licenças no plane-jamento de 1997.

Agora, parte do conselho da Anatel (pois existem dentro da agência opini-ões divergentes) quer se adiantar ao Legislativo e modificar o atual arca-bouço regulatório para permitir, de maneira acessória, a entrada das teles na TV a cabo. Fazer isso é quase a


País. Deixarão o País exposto aos desejos e ambições do capital estran-geiro que, convenhamos, tem um enorme apetite. Simplificar essa dis-cussão com o argumento de que a diminuição do preço ao consumidor final é só o que importa é uma falácia, ou pelo menos uma visão míope e de curtíssimo prazo.

Hoje já não é fácil às autoridades brasileiras negociar com estes enor-mes conglomerados transnacionais. Exemplos recentes disto sobram na imprensa especializada, que tem infor-mado exaustivamente as dificuldades achadas para operacionalizar o inteli-gente Programa Nacional de Banda Larga (PNBL), ou ainda o frustrado projeto de Internet popular, que apesar do esforço de alguns estados que redu-ziram o ICMS ainda se arrasta vagaro-samente e sem divulgação publicitária de peso por parte das incumbents que ofertam os planos populares.

A dificuldade do Governo de nego-ciar com as teles está no poder de barganha que elas têm. Como o monopólio das redes de distribuição de fibras ópticas interestaduais e intercontinentais, por exemplo. Pesa também a escassa existência de redes de distribuição de última milha pron-tas para o tráfego de alta velocidade operadas e controladas por empresá-rios nacionais e independentes. Uma das razões dessa escassez é justa-mente a falta de novas outorgas de cabo desde o século passado. A dis-ponibilidade de poucos recursos financeiros também pesa a favor das teles estrangeiras. Apesar de algu-mas delas se utilizarem de dinheiro público via BNDES, elas têm outras fontes de recursos que os pequenos operadores não têm.

A Telebrás ainda se esforça para expandir suas redes. A julgar pelos resultados e sucessivos adiamentos dessa expansão, não tem sido tarefa fácil. Enquanto isso, o País continua sem um controle efetivo e alternativo de redes de fibras ópticas de interliga-ção. Sacramentar ainda o monopólio da última milha seria um grande risco.

Das alterações propostas pela Anatel que poderão ter resultados terríveis destaco: fim da quantidade de outorgas por área de prestação, valor simbólico administrativo pelas outorgas, áreas de serviços que exce-dem os limites dos municípios ou que

mercado inicial, que limita a quanti-dade de outorgas por área de presta-ção de serviços e veta a entrada das teles e suas coligadas ou controladas no mercado, é o caminho correto para evitar o domínio absoluto das incumbents. Atentar para isso é uma obrigação civil e um dever patriótico do Estado.

As teles não estão de maneira alguma fora do mercado de TV por assinatura. Elas já atuam via DTH, com cobertura nacional, e são compe-titivas, não necessitam de outra plata-forma para este serviço. A concorrên-cia dos operadores de TV a cabo locais na banda larga tem sido saudá-vel. Estes pequenos operadores, quase sempre, têm tido êxito na disputa, principalmente pela proximidade com

seus assinantes.A Anatel deve licitar

de imediato todas as cidades previstas no pri-meiro planejamento, respeitando a Lei do Cabo, permitindo que as teles ou suas coligadas operem apenas onde não exista manifesto interesse de empresas privadas. Isso será bom para o mercado.

Mas se a abertura ocorrer como proposto na regulamentação em

pauta no conselho da Anatel, quem se aventurar a enfrentar as teles o fará com poucas chances de suces-so, pois elas são donas da intercone-xão, compram programação em volume suficiente para obter enor-mes descontos, pagam pelo aluguel dos postes, que já ocupam por valo-res muito menores que os operado-res entrantes, estão dentro das resi-dências com seu serviço de telefonia fixa e têm acesso a dinheiro no mercado financeiro internacional a juros americanos.

Os pequenos empresários de TV a cabo, mais do que nunca, necessitam de uma mão do Estado. Sem isto poderemos ter que amargar centrais de atendimento nos atendendo em portunhol. “Sí, como no!”.

contemplam apenas partes deles, prestação do serviço por coligadas e controladas das teles etc. Todas essas propostas contrariam a Lei Geral de Telecomunicações, a Lei do Cabo e de certa forma rasgam os contratos assinados com os atuais operadores de TV a cabo e que têm validade de 15 anos, renováveis por mais 15 e assinados há menos de dez.

Donas dos postesSe estas mudanças em pauta se

realizarem de fato, poderão ser as companhias de eletricidade, donas dos postes e muitas delas interessa-das em prestar serviços de banda larga e televisão, que determinarão quem vai ou não efetivamente pres-tar o serviço e em que ordem. Serão as donas da infraestru-tura as que escolherão os concorrentes, con-trariando o que a Anatel pretende, uma vez que a maior parte da infra-estrutura existente comporta apenas um ou dois operadores de cabo por poste, e não existe regulamentação que oriente como pro-ceder em caso de múlti-plos operadores.

A portabilidade numérica, grande trun-fo do consumidor, é mais um claro exemplo do que dissemos. É necessá-rio que exista uma operadora recep-tora competitiva para o modelo dar certo. Mas em geral operações de TV a cabo e Serviço de Comunicação Multimídia (SCM) ainda resistem a se transformar em operadoras de tele-fonia. O problema é que há assime-tria de custos na interconexão e não existe um plano de numeração ape-sar de previsto nas outorgas do servi-ço multimídia.

Apenas a Net Serviços tem enfren-tado com escala e sucesso as conces-sionárias locais também na telefonia fixa da sua oferta triple play, indicati-vo de que com a legislação certa e os mecanismos adequados para fazê-la efetiva, também o farão todos os pequenos operadores de TV a cabo independentes.

Assim, insistir na imediata aplica-ção do atual arcabouço regulatório de TV a cabo, com o planejamento de

*Pioneiro na implantação de redes de TV a cabo no Brasil, desde 1991. Diretor geral da BVCI, operação de cabo de São João da Boa Vista (SP).

“operAdorAs de cAbo brAsileirAs

são A únicA AlternAtivA pArA

dotAr o pAís de umA infrAestruturA

própriA que gArAntA A soberAniA nAcionAl.”


O mercado de telecomunicações tem se mostrado muito cíclico, e como consequência não se conse-gue fazer um planejamento que

permita tirar proveito de sua pujança para criar as condições para o pleno desenvolvi-mento da cadeia produtiva. Isto se aplica tanto a políticas setoriais, visando o desen-volvimento industrial, incluindo planos de pesquisa, desenvolvimento e inovação, como também à formação e capacitação de mão-de-obra, tanto básica quanto a de pesquisadores e doutores. Esta responsabi-lidade, do ponto de vista de planejamento, é do conjunto da indústria, cabendo aos governos criar mecanismos de fomento e regulação para que as vantagens auferidas não sejam apenas passageiras. Mas é importante que essas iniciativas possam ter uma vertente duradoura e que fundamente os estágios seguintes de desenvolvimento. Também é importante que essas iniciativas de formação e capacitação sejam incorpo-radas pelos demais agentes, operadoras, fornecedores e universidades, para que se desenvolvam as estratégias de formação, trazendo solução para as necessidades imediatas do mercado, sem perder de vista as necessidades de longo prazo, que são mais estratégicas. A solução para a insufi-ciente formação de profissionais requer mecanismos criativos.

A associação de universidades com as empresas para fazer com que os profissio-nais saiam produzindo aquilo que o mer-cado demanda de uma forma mais rápida e eficiente, utilizando estágios e modelos de “on-the-job training”, como formas de rapidamente difundir conhecimentos, são bons exemplos. São técnicas válidas para difundir conhecimentos já absorvidos, mas sem eficácia para a preparação para novas tecnologias.

Predomina hoje o imediatismo, que visa resultados de curto prazo. Não ape-nas no Brasil, mas na maioria dos países, aproveitam-se as oportunidades para rea-lizar resultados no curto prazo sem a preocupação de criar bases para um desenvolvimento sustentado. Uma das oportunidades decorre da sequência de crescimento e desenvolvimento de alguns países da América Latina nos últimos seis a oito anos, apesar das grandes crises

internacionais que abalaram a Europa e Estados Unidos. Isso permitiu o acesso de uma maior parcela da população ao mer-cado de consumo. Nas telecomunicações, aproveitou-se o advento das novas tecno-logias para suprir banda larga e elevar a teledensidade de telefonia móvel para a faixa dos 100%.

No Brasil e em alguns países da América Latina vivemos uma situação de pleno emprego no setor, em relação às tecnologias em franco desenvolvimento. Situação que contrasta com o crescente desemprego que assola alguns países da Europa e os Estados Unidos. Apesar disso, não vemos ainda uma inundação de profissionais estrangeiros, como ocorreu logo depois da privatização da Telebrás em 1998. A maior competitividade do mercado, que comprimiu muito os pre-ços e margens, e a barreira da língua e a valorização do real são alguns dos princi-

pais fatores que diferenciam os dois momen-tos de demanda de pessoal qualificado, limitando hoje as oportunidades de uso de mão-de-obra estrangeira a períodos curtos e em geral em segmentos em que ainda não temos especialistas qualificados no mercado local. A entrada muito forte dos fornecedo-res chineses no mercado fez com que muitos especialistas daquele país viessem para cá, alterando os patamares de remuneração de referência do mercado.

Logo após a privatização, ofereciam-se pacotes de benefícios fantásticos para expatriados, o que fez com que as opera-doras fossem permeadas por profissionais estrangeiros em vários níveis. Hoje, não há mais condições de atrair profissionais com altos salários. Além disso, a isonomia de cargos e salários imposta pela legisla-ção não permite manter distorções. Assim, os expatriados passam a ter que ser con-tratados locais e em condições locais. Se o profissional não está radicado aqui e vem

como empregado da matriz, os altos custos da transferência de dinheiro para o exte-rior inviabilizam sua contratação.

A maioria das operadoras tem uma par-ticipação ou controle de empresas estrangei-ras. Elas mantêm executivos dos países de origem da matriz comandando as áreas mais estratégicas e sensíveis das empresas. O exemplo mais recente é o da Oi, que passa a ter executivos da Portugal Telecom em áreas críticas da empresa em substituição de executivos brasileiros. Em cada uma destas empresas temos um punhado de pessoas vindas da matriz. Quantitativamente não chega a ser um número relevante, mas são sempre nos cargos mais importantes. Nos fornecedores de equipamentos, esta tendên-cia chama a atenção nos fornecedores de origem asiática. Há uma perda de espaço de executivos brasileiros, e um maior alinha-mento com os interesses da matrizes é evi-dente. Como a quantidade de cargos é pequena, não se pode dizer que essa seja uma válvula de escape para a crise de desemprego na Europa. Trata-se muito mais de um esforço dos controladores de zelar pelos seus interesses, o que não deixa de ser uma alternativa para ajudar as sedes inter-nacionais a atravessar a crise que afeta os países de origem.

O objetivo de empresas globais é saber aproveitar as diferenças sazonais de merca-dos para manter uma empresa global forte e de preferência sempre crescendo no valor para seus acionistas. As operações no Brasil, em muitos casos, já são a segunda maior destas empresas fora de seu país de origem, tendo portanto uma importância estratégica para Portugal Telecom, Telefônica, TIM, Vivendi e Grupo Carso do México. Não se trata apenas de ver o Brasil como proteção aos profissionais de origem estrangeira diante das crises econômicas que se abatem sobre Portugal, Espanha e Itália. As opera-ções no Brasil são uma importante fonte de dividendos e, principalmente, de valorização dos ativos destas operadoras para seus acio-nistas, no curto, médio e longo prazos. A questão é saber o que acontecerá na inver-são de papeis na eventualidade de os países da America Latina voltarem a enfrentar cri-ses e a Europa e Estados Unidos se estabili-zarem. Seremos tratados como ativos des-cartáveis novamente?

.:ponto&Contraponto Cláudio Dascalcartas.tele ti me@con ver ge com.com.br

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predominA hoje o imediAtismo nA formAção profissionAl, sem

umA visão de longo prAzo.

Nova crise de mão-de-obra

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