revista opinio juris - 12ª edição

Opinio Juris 12{Enfoque JurídicoNotíciasVeja aquiJurisprudência

Opinio Juris 12ª edição Julho de 2011

LA VALIDAD DE LAS CLÁUSULAS PÉTREAS AL FRENTE DEL DESEO SOCIALpor Roberto Franklin de Souza

Revista digital da Procuradoria jurídica da Câmara Municipal de Divinópolis

procuradoria jurídica

Roberto FranklinProcurador-Geral do LegislativoProfessor UniversitárioDoutorando em Direito pela Universidad Católica de Santa Fe - Argentina

Saymon MamedeAdvogado, Servidor PúblicoBacharel em Direito

Thiago Isaac Hemenegildo SilvaDivisão de Doumentação e Processo Bacharelando em Direito

telefone: (37) 2102-8218e-mail: [email protected]

diretoria de comunicação

Flávio RamosDiretor de Comunicação

Lucas MendesDesigner Gráfico

telefone: (37) 2102-8282e-mail: [email protected]: www.twitter.com/camaradiv

consultoria de informáticaMárcio Vilas BoasConsultor de Informática

telefone: (37) 2102-8236e-mail: [email protected]

ÍNDICE

editorial enfoque jurídico notícias hinos veja aqui

0406121819

EDITORIAL

A Opinio Juris de julho traz uma inovação, ao mostrar ao seu público trabalho de relevância internacional. Trata-se o artigo La validad de las cláusulas pétreas al frente del deseo social.

O artigo expõe e questiona uma das matérias de maior profundidade no atual Direito Brasileiro: as cláusulas pétreas e o anseio social.

Até que ponto pode-se considerar imutável um núcleo da Constituição do país, em detrimento do anélito social? Posto que certa rigidez jurídica deva existir para se obter ordem e normal idade de desenvolvimento social, a vontade popular não pode ficar esquecida ou limitada a certos instrumentos de duvidoso caráter democrático.

O povo é o titular do poder, diz a Constituição da República. E não há o que pare o poder senão o poder mesmo, já dizia Montesquieu. O mote do problema da democracia é saber conjugar os dois aforismos, em benefício de toda a sociedade.

A Opinio Juris põe em lume, pois, o próprio questionamento da democracia.

Boa leitura.

[ ENFOQUE JURÍDICO ]Opnião sobre o que acontece no mundo da lei.

LA VALIDAD DE LAS CLÁUSULAS PÉTREAS AL FRENTE DEL DESEO SOCIAL

por Roberto FranklinProcurador-Geral do Legislativo, professor universitário, doutorando em direito pela Universidad Católica de Santa Fé - Argentina

n principio, para que si tenga un horizonte

más abierto acerca de la temática puesta en comento, es imprescindible traer a la lumbre parámetros referientes a las limitaciones materiales del legislador, para que se pueda adoptar un u otro camino conforme esboze coherencia jurídica.

En esta linea, el pilar para la inteligencia de la materia en examen, consigue densidad cuando se verifica que las cláusulas pétreas son una verdadera limitación substancial del Poder Constituinte Derivado, que se ve obstado en alterar el texto constitucional en razón del Poder Constituinte Originário terle impuesto limites.

Impresioso, en esto punto, trae la óptica dada por el professor Marcelo Novelino:

“Al destacarse la importancia de la analise del contenido constitucionalmente garantizado, Oscar Vilhena Vieira advierte que la finalidad de esta proteción especial debe ser asegurarse 'derechos, princípios y instituiciones que, allá de esenciales a la formación de una voluntad democrática, constituen verdadera reserva constitucional de justicia', de modo a evitar que las l imitaciones materiales se transformen sencillamente en un obstaculo a las deliberaciones majoritárias, violando un princípio básico de la democracia: la voluntad de la mayoría. La legitimidad de una decisión pasada para vincular a limitar la mayoría futura no se restringe sólo a la producción de las limitaciones por una Assembleia Constituinte electa democraticamente. Asociase tambíen al contenido de las deliberaciones, las cuales deben ser justificadas racionalmente.”

E “Ao destacar a importância da análise do conteúdo constitucionalmente resguardado, Oscar Vilhena Vieira adverte que a finalidade desta proteção especial deve se assegurar “direitos, princípios e instituições que, além de essenciais à formação de uma vontade democrática, constituem verdadeira reserva constitucional de justiça”, de modo a evitar que as limitações materiais se transformem simplesmente em uma barreira às deliberações majoritárias, violando um princípio básico da democracia: a vontade da maioria. A legitimidade de uma decisão passada para vincular a limitar a maioria futura não se restringe apenas à produção das limitações por uma Assembleia Constituinte eleita democraticamente. Associa-se também ao conteúdo das deliberações, as quais devem ser justificadas racionalmente.”

Existen, pues, cientistas jurídicos que afirman inexistiren limitaciones materiales a las emendas, y lo hacen a partir del presupuesto de que la soberanía popular existe no sólo al tiempo de la producción del texto constitucional, sino tambíen en el período en que la Consitución es aplicada. Así, los Poderes Constituintes Originário y Derivado estarían en la misma forma, sin que existise curvatura de un sobre otro, lo que, en última análise, refuerzaría su simetria, en fuerza y legitimidad, por la imposición de limitaciones a qualquier uno de ellos por lo otro significaría una efectiva sustracción “do povo o direito de rever suas posições e de aceitar as transformações de valores que se procesam no tempo”

Página_08 opinio juris 12

com todo, el péndulo del problema permanece de eso lado, por cuanto hay otra corriente de juristas que sostienen una clasificación dicotómica que traza una línea a dividir el Poder Constituinte en Originário y Derivado. Ese conjunto si abre en el sentido del Poder Constituinte Derivado ver defronte a las limitaciones lógicas expresas o implícitas cuya ignorancia, por ello mismo, el Poder Constituinte Derivado, fragiliza toda la identidad material de la Constitución, cuando no desfigura, encuanto tendría o descaracteriza en virtud de una expresiva modificación en su núcleo esencial.

En una tercera via, existe una clasificación tricotómica del Poder Constituinte, la cual fija dos líneas a separar las suyas especies en Originário, Derivado y Misto (o Intermediário). Esa perspectiva sostiene que las limitaciones materiales encuentran su razón de existéncia en cirtunstâncias históricas, de forma que su necesidad y justificativa se dan sólo en un determinado momento. Así, tales limitaciones no se inclinarían a la manifestación democrática de la contemporaneidad o a uno u otro medio jurídico y legítimo en el sentido de su superación. Habla, en una flexibilización de las limitaciones materiales que, a uno sólo tiempo, permitiria la perseveranza de valores sociales manifestados en el contexto de expresión del Poder Constituinte Originário, al paso que las nuevas generaciones, bajo el sino del Poder Constituinte Derivado, estarían agraciadas por la posiblidad de ver sus deseos por mudanza contemplados en ley en el propio texto constitucional.

Esa tercera vía revela un realismo, que en términos más profundos, haría con que el Derecho ajustase a las necesidades sociales por la concilición entre una forma de evitar sacrifícios sociales con la instabilidad decorriente de procesos constituyentes generales en que hay una quiebra institucional y, portanto, con esmero y primazia pela contituidad de la Constitución.sociales por medio de un procedimento prestablecido, sin la necesidad de fratura del órden jurídica anterior. Ese Poder, lo Misto (Intermediário), se veria entre el Originário y el Derivado, y tendría la capacidad para modificar, incluso la propia identidad del texto constitucional, conforme acontecen las modificaciones en el seno de la sociedad.

No puediese conceber la idea de opacidad constitucional, de modo que la lectura de la Constitución, poco a poco, con el pasar de los años, se queda ofuscada por la ausencia de corelación entre lo que en ella hay, en términos normativos, con lo que efectivamente hay en los sujetos que son destinatários de sus normas. Eso, incluso, podría comprometer la propia legitimidad de la Ley Major y, por consecuencia, la suya aplicabilidad que, por no se conchabar a los deseos sociales, no se daría de forma llena y firme.

Para tanto, el coraje de eso Poder Intermediário está en la cosecha de la voluntad social através de mecanismos de consulta y participación popular, democraticamente conocidos, tales como el plebicito (con una fisionomia de consulta prévia) y el referendo (con un aspecto de consulta posterior).

Con efecto, esa línea de comprensión tricotómica del Poder Constituinte revela un primor por la soberanía popular, através de aparatos que esbozan un alejamiento de refración del deseo popular por los representantes del pueblo, característica típica de la democracia representativa. De buena suerte que la alteración constitucional, por lo medio de eso sistema flexível se da de una forma que reflita, de manera más fidedigna que la representación popular, la soberana voluntad del pueblo.

En eso punto, puede reconocerse la falta de necesidad de una nueva Constitución, con lo rompimiento del órden jurídica anterior, para alterar puntos constitucionales tan específicos, que están amparados por las cláusulas pétreas.

Pudiese decir, por eso, que la prudencia se aleja de esa via antitética. Si el pueblo, titular de la soberanía popular, se regozija del poder de dar vida a una nueva Ley Major, por medio de una constituinte, y lo que es mejor, con una libertad de manejar livremente el Derecho dentro del propio Estado de lo cuál hace parte no si muestra aceptable y razonable privarle del poder de, por si mismo, introducir directamente nuevos elementos en el cuerpo constitucional, conforme sus deseos y necesidades o, aún, un poder, bien menos expresivo que el constituinte, pero suficiente para transformar la composición jurídica de su propia Constitución, en aquello que no contradice sus derechos y garantías fundamentales. En términos bien sencillos, quien puede lo más, puede lo menos.

Página_09revista digital da procuradoria jurídica

La experiéncia constitucional brasileña, tuvo una discusión respecto a la clasificación tricotômica, pero no se fue llevada adelante. Entretanto, no hay un espectro de fundamento que pueda justificar la privación del poder de reforma directa de la Constituición por el pueblo, com la edificación de un sistema constitucional completamente hermético en lo cual el representrante del pueblo puede escabullirse de los limites que ese propio pueblo esboza a través de deseos, necesidades y características que les son peculiares.

Por eso, se tiene clarificado que la Constitución, irradiando sus efectos sobre el pueblo, tiene en ello su fuente de validad. Es el pueblo quien da calor a la letra fría del texto contitucional y haz con que ese sistema tenga legitimidad.

Tan pronto se puede afirmar que la realización de la democracia representativa, como expresión indirecta de soberanía popular, se dá cuándo el representante del pueblo no se porta ajeno a las posiblidades que naturalmente debería tener observado cuando de la consubstanciación de dispositivos normativos constitucionales que han de promover la tutela del pueblo.

En tiempos sencillos, el representante del pueblo no puede emborracharse por el poder que de fuerma aparente tiene, por cuanto la titularidad de ese poder adviene del pueblo, aunque su ejercício, por una questión de organización de las clases y grupos de determinada sociedad, tenga sido democraticamente transferido al representante.

En una concepción más decantada, no si puede dejar de traer a la lumbre, la digresión del constitucionalista

brasileño Kildare Gonçalves Carvalho respecto a referirse a la Teoría Constitucional de Konrad Hesse:

“... como a ordem jurídica fundamental e aberta da comunidade. A função da Constituição é buscar a

unidade política do Estado e da ordem jurídica. Trata-se de uma unidade de atuação (e não preexistente), que se torna possível e se realiza mediante acordo e

compromisso, a concordância tácita ou a simples aceitação. Somente por meio da cooperação

planificada e, portanto, organizada, pode surgir a unidade política. A qualidade da Constituição é a de constituir, estabilizar, racionalizar e limitar o poder e,

desse modo, assegurar a liberdade individual”

Con efecto, en el extremo de esa linea de entendimento de la Constitución, como fundamento abierto de la unidad política, puede decirse que una eventual distorción entre los intereses del representante del pueblo con los intereses de ese mismo pueblo, promueve una ruptura en la legtitimidad del representante y cualifica, representante y su pueblo, como dos grupos distinctos, dentro de lo mismo cenário político de lo Estado.

Por razones de cuño democrático, el interese público debe, de toda fuerma, prevalecer sobre la voluntad íntima del representante pues, afinal, la condición que ostentou hasta construir un otro grupo con intereses apartados al deseo popular no se da de fuerma gratuita y incondicionada.


Además, la formatación de una nueva Ley Básica podría dar márgen, por medio de una nueva Asembleia Nacional Constituinte, a modificaciones de otros dispositivos normativos o a génesis de nuevas normas que eventualmente podrían se distanciar del foco de los cambios y, en última análisis, semblar inseguridad jurídica y instabilidad social.

También, no existe fundamento que pueda conferir perseverancia a la realización de una nueva Assembleia Nacional Constituinte, imbuída del Poder Constituinte Originário y de las características que en el plano interno de determinado Estado, lo cualificam, en prejuicio de una reforma constitucional que, por exhibir una disposición en modificar dispositivos constitucionales determinados, no revela en si, el deseo de se promover toda a ruptura formal y material de la Constitución, como evidentemente se hace con la invocación del Poder Constituinte Originário.

A respecto de eso, en razón de su consistencia son pedagógicas las palabras del profesor Marcelo Novelino:

A concepção tricotômica é adotada pela Constituição de alguns países, como Áustria, Espanha e Argentina. No Brasil,

há quem defenda a possibilidade de uma emenda constitucional alterar as limitações materiais existentes no

textos constitucional com fundamento no princípio da soberania popular (CF, art. 14). Entendemos que para isso

seria necessária a existência de previsão constitucional expressa, o que não ocorre no caso da Constituição de 1988. A

proposta de adoção de classificação tricotômica chegou a ser feita perante a Assembleia Constituinte de 1987/1988, mas foi

rejeitada. O entendimento amplamente majoritário é no sentido de que a Constituição de 1988 adotou a classificação

dicotômica.

Entretanto, la comprensión de esa abertura las modificaciones constitucionales consagrada por la vía del Poder Constituinte Intermediário, debe ser ajustada a una otra linea de ideias que pueda traer en su sentido la posiblidad de alteración de la Constitución, en una cristralina primazia por la soberanía popular, mas que no pueda dejar el desvelo por el conjunto de derechos y garantías fundamentales petrificados en el texto constitucional.

A una situación de esa magnitude, el operador del Derecho estaría presenciando el declínio de los esfuerzos que historicamente conduziran al reconocimiento de los derechos y de las garantías del indivíduo y que advieran de una lucha de intereses hasta seren positivados y ostentaren la condición de norma constitucional.

Por esas razones, el Poder Constituinte Intermediário, aún que exprese, como ningún otro lo hace, la soberanía popular en su sentido más puro, no puede ser capaz de modificar los derechos y garantías fundamentales, de modo a renuncialos

La concepción tricotómica es adoptada por la Constitucíon de algunos países, como Austria, España y Argentina. En Brasil,

hay quien defienda la posibilidad de una emenda constitucional alterar las limitaciónes materiales existentes en textos

constitucional con fundamento en el principio de la soberanía popular (CF, art. 147). Entendemos que para eso sería

necesaria la existência de previsión constitucional expresa, lo que no ocurre en el caso de la Constitución de 1998. La

propuesta de adopción de clasificación tricotómica llegou a ser hecha perante a Asembleia Constituinte de 1987/1988, pero

fue rechazada. El entendimiento amplamente majoritário es en lo sentido de que la Constitución de 1988 adoptou la

clasificación dicotómica. Novelino, Marcelo. Direito Constitucional. 5. ed. São Paulo: Método, 2011, p. 84.


o a retiralos del suelo constitucional, bajo peña de esterilidad de ese mismo suelo.

Pero aquella que tiene intimidad con derechos y garantías fundamentales no se entrega de cuerpo y alma a esa posiblidad. Y las razones son varias.

A comenzar por la irrenunciabilidad de los derechos y garantías fundamentales. Esa faceta de los derechos y garantías individuales aleja la posiblidad de admisión de renúincia al nucleo substancial de un derecho fundamental, mismo en la hipotese de la limitación voluntaria ser válida sobre ciertas condiciones, de modo que es imprescindible observar en la analise de la validad del ato la finalidad de la renúncia, lo derecho fundamental concreto a ser preservado y la posición jurídica del titular (libre y autodeterminada).

En ese punto, preciosas son las lecciones de Marcelo Novelino, que sostiene sus fundamentos en las palabras de Canotilho:

A autolimitação voluntária está sujeita, a qualquer tempo, à revogação. O não exercício ou o uso negativo de um direito (não participar de uma

manifestação, não se filiar a um partido político, não interpor um recurso...) não significa uma renúncia por

parte de seu titular.

La prosperidad de una vertiente descontida y demasiadamente abierta para alteración de los derechos y garantias fundamentales, com aceso ilimitado al núcleo substancial, aunque pelo própio pueblo, titular de la soberanía del Estado, podría implicar una pierda de identidad, de suerte que tales derechos se consolidaran en um proceso histórico, en una lenta sedimentación.

Eso permite decir que la positivaçión de un derecho fundamental por el Poder Constituinte Originário aunque pueda parecer revolucionária, y su radicalidade esboze um carácter inovador a la face del órden jurídica anterior, es cristalino que tal derecho fundamental ya existia, pero su reconocimiento y possibilidade de su ejercício sólo fueran posibles con el advento de una nueva Constitución.

Es ese un otro aspecto de los derechos fundamentales, matizado por Marcelo Novelino cuándo se refiere a el ilustre José Afonso da Silva

La autolimitación voluntária está sometida a cualquier tiempo, a la revogación. El no ejercício o uso negativo de un derecho (no participar de una manifestación, no

se filiar a un partido político, no interponer un recurso...) no significa una renúncia por parte de su

titular. NOVELINO, Marcelo. Direito Constitucional. 5. ed. São Paulo: Método, 2011, p. 386

SILVA, José Afonso. Curso de direito constitucional positivo. 14. ed. São Paulo: Malheiros, 1997.


fundamentais, porquanto surgem e se desenvolvem conforme o momento histórico. A possibilidade de alteração de seu sentido e conteúdo com o passar do tempo afasta a fundamentação jusnaturalista.

Ese punto, que se asenta en el carácter asuntivo de identidad de un pueblo muestra dos perspectivas, aparentemente distinctas y antagónicas. Una consistente en la elaboración de una nueva Constitución, cuando el pueblo expresa de forma legítima a su voluntad soberana, sus valores y la fisionomia de Estado que almeja tener afirmado en la Ley Fundamental. Es una conformación de un espejo constitucional que tenga una nitidez hábil permitiendo en ello, perceberse y contemplarse por lo que hay en ese espejo, sin que haya ninguna refración.

Otra perspectiva, que podría tender a revelar el antagonismo con la anterior, bajo el punto de la historicidad de los derechos y garantías fundamentales, si define en los cambios de identidad del pueblo con el pasar de los años, ese fenómeno en vía contrária a la perseverança del espejo constitucional a mando de las cláusulas pétreas. Pero ese antagonismo es apariente porque las cláusulas pétreas y que definen el espejo como tal, no obstante a su moldura y formatación puedan ser, conforme el caso, alteradas para permitir al pueblo un reflejo más fidedigno.

‘A ese respecto, si hace mister traer a la luz el magistério de Konrad Hesse, cuando sostiene que “o conteúdo concreto e a significação dos direitos fundamentais para um Estado dependem de numerosos fatores extrajurídicos, especialmente da idiosincrasia, da cultura e da história dos povos”.

Aún, con sabiduría Paulo Bonavides traciona esa misma linea de ideias, a enfatizar el magistério de Carl Schmitt:

Já do ponto de vista material,os direitos fundamentais, segundo Schmitt, variam conforme a ideologia,a modalidade

de Estado, a espécie de valores e princípios que a Constituição consagra. Em suma, cada Estado tem seus direitos

fundamentais específicos.

Y esa razón es el punto máximo del Princípio de Vedación al Retroceso, en la medida en que consagra a la firmeza de las conquistas jurídicas de un pueblo y le confiere una impermeabilidad tal que, la contemporaneidad no conseguiría imprimir su deseo inovador, por vía de un proceso que, por más dificultoso que pueda parecer, como es lo de reforma de la Constitución, si transcorrería en un período relativamente corto si puesto al período de sedimentación de los derechos fundamentales. En términos más claros, lo que se quiere decir es que los derechos fundamentales, fructo de un proceso histórico, no pueden verse libremente entregue al arbítrio del pueblo, aunque soberano. Eso porque en el momento del procesamento legislativo de la Emenda Constitucional y, porque no decir, de una Assembleia Nacional Constituinte, ocasión en que hay intereses diversos, no hay como si mensurar la intensidad y extensión de las modificaciones a seren inseridas y que pueden rechazar toda la conquista gradativa de un pueblo, en el proceso histórico que es lo de afirmación de los derechos fundamentales.

En tiempo, si muestra oportuno decir que el recelo que envuelve tales modificaciones solo tienen fluéncia cuándo persibiese una transformación del núcleo substancial del derecho fundamental veiculado en determinado dispositivo constitucional, de forma a perverter la su aplicabilidad.


Por otro lado, la modificación de la Ley Major con la adición de nuevos derechos fundamentales, no lo es un traba suficiente de eso que pueda justificar cualquier recelo. Hasta porque, la extensión de los derechos y garantías fundamentales, significa una abertura del conjunto constitucional, sea ella de procedéncia del pueblo o de sus representantes, ostenta prestígio por el pueblo y se conforta en el Derecho.

Sobre el Princípio de la Vedación al Retroceso, es prudente realzar el ensinamento de Marcelo Novelino:

A necessidade de observância e respeito por parte do poder constituinte aos direitos fundamentais

conquistados por uma sociedade e sobre os quais haja um consenso profundo é conhecida como

princípio da proibição de retrocesso (“efeito cliquet”)

La necesidad de observancia y respecto por parte del poder constituinte a los derechos fundamentales

conquistados por una sociedad y sobre los cuales haya un consenso profundo es conocida como princípio de la prohibición de retroceso ('efecto

cliquet'). NOVELINO, Marcelo. Direito Constitucional. 5. ed. São Paulo: Método, 2011, p. 75.

Puediese afirmar que esa limitación a la atuación del legislador se aloja en la segurança jurídica necesária a la estabilización de las relaciones jurídicas constituídas y consolidadas en un determinado cenário, bajo la incidéncia de circunstáncias específicas y sobretodo en un contexto histórico impermeable por si sólo, por una norma jurídica ajena a las conquistas jurídicas de determinado pueblo.

De todo modo, la presencia de las cláusulas pétreas en un cuerpo constitucional no puede ser comprendida como un aparato de enyesamiento del órden jurídica dispuesto a sacrificar las necesidades actuales a dar primazia pues los valores que historicamente se quedarán sedimentados por aquello pueblo. No si trata, por lo tanto, de llevar a efecto la condición de los muertos legislaren para los vivos, pero de traer vida a legislación actual, por medio de la garantía de que esas normas jurídicas no piercan su identidad y sobretodo todo su fundamento de validad.

En un contexto de volatilidad del poder, no se muestra razonable la entrega del ordenamiento al arbítrio del legislador que, una u otra vez, puede esquivarse de los propósitos de los cuales no debería olvidarse, en el ejercício de su munus, por lo que las cláusulas pétreas un verdadero escudo frente a eventuales arbitrariedades intencionalmente deflagradas a título de cámbio en el órden jurídica.


Bibliografia

BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. 15. ed. São Paulo: Malheiros, 2004;

CARVALHO, Kildare Gonçalves. Direito constitucional. 15. ed. rev. e atual. Belo Horizonte: Del Rey, 2009;

FRANCISCO, José Carlos. Emendas constitucionais e limites flexíveis. Rio de Janeiro: Forense, 2003

HESSE, Konrad. “Significado de los derechos fundamentales”. Manual de derecho constitucional. Ernst Benda, Werner Maihofer, Hans-Jochen Vogel et alii. 2. ed. Madrid: Marcial Pons, 2001, p. 85

NOVELINO, Marcelo. Direito Constitucional. 5. ed. São Paulo: Método, 2011

SILVA, José Afonso. Curso de direito constitucional positivo. 14. ed. São Paulo: Malheiros, 1997


Quer colaborar com a Revista Digital Opinio Juris?Envie para nós seu artigo! Após análise da coordenação da revista, seu artigo pode ser publicado!E você ganha o crédito de sua autoria em nossa revista. Caso queira, você também pode enviar uma foto em formato JPG para ilustrar o seu texto.

Vamos lá! Envie seu texto para o e-mail: [email protected]

Página_16

A REVISTA OPINIO JURISQUER VER SEU ARTIGOPUBLICADO!

[ NOTÍCIAS ]O que acontece no Brasil você lê aqui.

vereador Rogério Antônio Berti (PMDB), de Iporã do Oeste (SC), foi condenado a pena de quatro anos de reclusão e 20 dias-multa, que foram convertidas em restritivas de direito, por oferecer dinheiro a uma testemunha para que fizesse afirmação falsa em juízo e ter ameaçado essa pessoa, crimes previstos respectivamente pelos artigos 343 e 344 do Código Penal. Publicada nesta segunda-feira (18), a sentença foi imposta pelo juiz da 40ª Zona Eleitoral (Mondaí), Rogério Carlos Demarchi.

Conforme a denúncia do Ministério Público Eleitoral, uma ação de investigação judicial eleitoral sobre a possível ocorrência de abuso de poder econômico tramitava no juízo da 40ª ZE durante 2009 e tinha Nilo de Guimarães como uma das testemunhas arroladas, com depoimento marcado para 6 de março. Mas, na manhã daquele dia, Guimarães recebeu telefonemas de seu patrão, Oneri Pivatto, que o intimidou a não comparecer à audiência, sob pena de demiti-lo, para favorecer os réus da ação, que são o vereador e o cabo eleitoral dele, Gilmar Norman.

O MPE afirmou que as ameaças foram feitas a pedido dos denunciados, que atuaram com Pivatto. Ao saberem que Guimarães permanecia disposto a prestar seu depoimento, Berti e Norman ofereceram R$ 500,00 para que não contasse a verdade. Para o juiz, "resta comprovado, assim, que fora ameaçado de perder o trabalho se prestasse o depoimento naquela audiência".

Norman foi condenado pelo crime previsto pelo artigo 343 do CP por ter ligado e oferecido dinheiro, mas foi absolvido da ameaça contra Guimarães. Já Pivatto aceitou a proposta de suspensão condicional do processo, que está em cumprimento. .

Fonte: Assessoria de Imprensa do TRE-SC

Vereador de Iporã do Oeste (SC) é condenado por oferecer dinheiro e ameaçar testemunha

TRE - Santa Catarina - Quinta-feira, 21 de julho de 2011 - 10h51


O

Na tarde da última sexta-feira (22), a equipe de fiscalização do TRE-RJ, com o apoio da Polícia Rodoviária Federal, cumpriu mandado de busca e apreensão na residência de um político da região e apreendeu cinqüenta mil reais em d i n h e i r o .

A operação ocorreu após o Ministério Público Eleitoral (MPE) encaminhar denúncias de que houve uma licitação fraudada, relativa à compra de alimentos pela Prefeitura de Magé. O dinheiro recebido seria utilizado para captação ilícita de sufrágio, crime previsto no artigo 299 do Código Eleitoral.

A suspeita é de que o dinheiro seria utilizado pela campanha do candidato a prefeito Werner Saraiva para a compra de votos no dia da eleição, que será realizada no próximo domingo, dia 31. O juiz responsável pela fiscalização no município, Orlando Eliazaro Feitosa, acatou a representação do MPE e determinou a busca e apreensão na residência do p o l í t i c o .

Para zelar pela integridade e segurança do político e de sua família, além de garantir o bom andamento do processo, o juiz responsável pelo caso determinou que não fossem revelados os nomes dos envolvidos. .

Fonte: Assessoria de Comunicação Social TRE-RJ

.

.

Segunda-feira, 25 de julho de 2011 - 13h44


Fiscalização do TRE-RJ apreende 50 mil reais em Magé

Disponível em: www.agencia.tse.gov.br

Seção de Hinos


Hino de Minas Gerais Hino da Bandeira

Hino de Divinópolis Hino do Brasil

Página_23

Veja Aqui

revista digital da procuradoria jurídica

Justiça Eleitoral - Título NETCalendário diário

BAIXE ESTE VÍDEO

http://www.camaradiv.mg.gov.br/download/calendario_diarioFonte: www.agencia.tse.gov.br

opinio juris12

revista opinio juris - 12ª edição

Documents