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Sumário DIREITO PENAL Rogério Sanches Cunha 1. Garantias penais fundamentais da Constituição ................................................................ 37 2. Direito penal e política criminal ................................................................................................ 41 3. A lei penal ......................................................................................................................................... 41 3.1. Características, fontes, interpretação, vigência e aplicação .............................. 41 3.2. Lei penal no tempo e no espaço ................................................................................. 42 3.3. Imunidade ........................................................................................................................... 45 3.4. Condições de punibilidade ........................................................................................... 47 3.5. Concurso aparente de normas .................................................................................... 47 4. Teoria geral do crime .................................................................................................................... 48 4.1. Conceito, objeto, sujeitos, conduta, tipicidade, culpabilidade ........................ 48 4.2. Bem jurídico ....................................................................................................................... 51 4.3. Tempo e lugar da pena................................................................................................... 52 4.4. Lei penal excepcional, especial e temporária ........................................................ 52 4.5. Territorialidade e extraterritorialidade da lei penal ............................................. 53 4.6. Analogia ............................................................................................................................... 53 4.7. Irretroatividade da lei penal ......................................................................................... 53 4.8. Causas de exclusão da ilicitude ................................................................................... 53 4.9. O fato típico e seus elementos .................................................................................... 55 4.10. Causas de exclusão da tipicidade ............................................................................... 58 4.11. Teoria da ação .................................................................................................................... 59 4.12. Relação de causalidade e teorias ................................................................................ 62 4.13. Imputação objetiva.......................................................................................................... 62 4.14. Consumação e tentativa ................................................................................................ 63 4.15. Desistência voluntária, arrependimento eficaz e arrependimento poste- rior.......................................................................................................................................... 65 4.16. Crime impossível .............................................................................................................. 66 4.17.  Agravação pelo resultado................................................................................................ 67 4.18.  Descriminantes putativas ................................................................................................ 68 4.19. Erro determinado por terceiro e erro sobre a pessoa ......................................... 69

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Sumário

DIREITO PENAL

Rogério Sanches Cunha

1. Garantias penais fundamentais da Constituição ................................................................ 372. Direito penal e política criminal ................................................................................................ 413. A lei penal ......................................................................................................................................... 41

3.1. Características, fontes, interpretação, vigência e aplicação .............................. 413.2. Lei penal no tempo e no espaço ................................................................................. 423.3. Imunidade ........................................................................................................................... 453.4. Condições de punibilidade ........................................................................................... 473.5. Concurso aparente de normas .................................................................................... 47

4. Teoria geral do crime .................................................................................................................... 484.1. Conceito, objeto, sujeitos, conduta, tipicidade, culpabilidade ........................ 484.2. Bem jurídico ....................................................................................................................... 514.3. Tempo e lugar da pena ................................................................................................... 524.4. Lei penal excepcional, especial e temporária ........................................................ 524.5. Territorialidade e extraterritorialidade da lei penal ............................................. 534.6. Analogia ............................................................................................................................... 534.7. Irretroatividade da lei penal ......................................................................................... 534.8. Causas de exclusão da ilicitude ................................................................................... 534.9. O fato típico e seus elementos .................................................................................... 554.10. Causas de exclusão da tipicidade ............................................................................... 584.11. Teoria da ação .................................................................................................................... 594.12. Relação de causalidade e teorias ................................................................................ 624.13. Imputação objetiva.......................................................................................................... 624.14. Consumação e tentativa ................................................................................................ 634.15. Desistência voluntária, arrependimento eficaz e arrependimento poste-

rior .......................................................................................................................................... 654.16. Crime impossível .............................................................................................................. 664.17.  Agravação pelo resultado ................................................................................................ 674.18.  Descriminantes putativas ................................................................................................ 684.19. Erro determinado por terceiro e erro sobre a pessoa ......................................... 69

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Revisão Final – Delegado de Polícia/GO18

4.20. Causas de exclusão da culpabilidade ........................................................................ 694.21. Imputabilidade .................................................................................................................. 714.22. Erro de proibição .............................................................................................................. 714.23. Concurso de agentes ...................................................................................................... 714.24. Autoria e participação .................................................................................................... 724.25. Conduta delituosa, resultado, relação de causalidade e imputação ............. 744.26. Extinção da punibilidade ............................................................................................... 74

4.26.1. Conceito, causas gerais e específicas, momentos de ocorrência ... 744.26.2. Prescrição: conceito, teorias, prazos para o cálculo da prescrição,

termos iniciais, causas suspensivas ou impeditivas, causas inter-ruptivas ................................................................................................................ 76

5. Teoria geral da pena ...................................................................................................................... 795.1. Cominação das penas ..................................................................................................... 805.2. Penas privativas de liberdade ...................................................................................... 805.3. Penas restritivas de direitos .......................................................................................... 815.4. Regimes de pena .............................................................................................................. 835.5. Pena pecuniária................................................................................................................. 845.6. Medidas de segurança.................................................................................................... 855.7. Aplicação da pena ............................................................................................................ 875.8. Elementares e circunstâncias ....................................................................................... 915.9. Causas de aumento e de diminuição das penas ................................................... 915.10. Fins da pena ....................................................................................................................... 915.11. Livramento condicional e suspensão condicional da pena .............................. 925.12. Efeitos da condenação ................................................................................................... 955.13. Execução penal ................................................................................................................. 97

6. Crimes ................................................................................................................................................ 1046.1. Crimes contra a pessoa .................................................................................................. 1046.2. Crimes contra o patrimônio .......................................................................................... 1096.3. Crimes contra a propriedade imaterial ..................................................................... 1166.4. Crimes contra a propriedade intelectual ................................................................. 1176.5. Crimes contra a organização do trabalho ............................................................... 1176.6. Crimes contra o sentimento religioso e contra o respeito aos mortos ......... 1186.7. Crimes contra a dignidade sexual .............................................................................. 1186.8. Crimes contra a família ................................................................................................... 1216.9. Crimes contra a incolumidade pública ..................................................................... 1226.10. Crimes contra a paz pública ......................................................................................... 1236.11. Crimes contra a fé pública ............................................................................................. 1246.12. Crimes contra a Administração Pública .................................................................... 127

7. Garantismo Penal. Direito Penal do Inimigo ........................................................................ 1358. Crime e Contravenção Penal ...................................................................................................... 135

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Sumário 19

9. Crimes previstos no Estatuto do Idoso (Lei nº 10.741/2003). 10 Crimes contra a Ordem Tributária (Lei nº 8.137/1990). 11 Lei nº 8.072/1990 e suas alterações (delitos hediondos). 12 Lei nº 7.716/1989 e suas alterações (crimes resultantes de preconceitos de raça ou de cor). 13 Lei nº 9.455/1997 (crimes de tortura). 14 Lei nº 12.694/2012. 15 Lei nº 9.605/1998 e suas alterações (crimes contra o meio ambiente). 16 Lei nº 9.503/1997 e suas alterações (crimes de trânsito). 17 Lei nº 11.343/2006. (Lei de Drogas). 18 Lei nº 4.898/1965 (abuso de autoridade). 19 Lei nº 10.826/2003 e suas alterações (Estatuto do Desarmamento). 20 Lei nº 8.078/1990 e suas alterações (Código de Proteção e Defesa do Consumidor). 21 Lei nº 9.613/1998 e suas alterações (Lavagem de dinheiro). 22 Convenção ame-ricana sobre direitos humanos (Pacto de São José e Decreto nº 678/1992). 23 Lei nº 11.340/2006 (Lei Maria da Penha). 24 Lei nº 8.069/1990 (Estatuto da Criança e do Adolescente) .............................................................................................................................. 136

25. Direito Penal Econômico ............................................................................................................. 13626. Disposições constitucionais aplicáveis ao Direito Penal .................................................. 13727. Entendimento dos tribunais superiores acerca dos institutos de direito penal ..... 137

DIREITO PROCESSUAL PENAL

Henrique Hoffmann

1. Direito Processual Penal .............................................................................................................. 1411.1. Princípios gerais, conceito, finalidade, características ........................................ 1411.2. Fontes ................................................................................................................................... 1491.3. Lei processual penal: fontes, eficácia, interpretação, analogia, imunida-

des .......................................................................................................................................... 1501.4. Sistemas de processo penal ......................................................................................... 153

2. Inquérito policial ............................................................................................................................ 1532.1. Histórico, natureza, conceito, finalidade, características, fundamento, ti-

tularidade, grau de cognição, valor probatório, formas de instauração, notitia criminis; delatio criminis, procedimentos investigativos, indicia-mento, garantias do investigado, conclusão e prazos ........................................ 153

3. Ação penal ........................................................................................................................................ 1613.1. Conceito, características, espécies e condições .................................................... 161

4. Competência ................................................................................................................................... 1654.1. Critérios de determinação e modificação ............................................................... 1654.2. Incompetência .................................................................................................................. 1654.3. Conexão e continência ................................................................................................... 1664.4. Questões e processos incidentes ................................................................................ 168

5. Provas ................................................................................................................................................. 1745.1. Classificação e sistemas de avaliação ........................................................................ 1745.2. Princípios gerais da prova, procedimento probatório ........................................ 1765.3. Valoração ............................................................................................................................. 177

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Revisão Final – Delegado de Polícia/GO20

5.4. Ônus da prova ................................................................................................................... 1775.5. Provas ilícitas ...................................................................................................................... 1785.6. Meios de prova: perícias, interrogatório, confissão, testemunhas, reco-

nhecimento de pessoas e coisas, acareação, documentos, indícios.............. 1785.7. Busca e apreensão: pessoal, domiciliar, requisitos, restrições, horários ....... 182

6. Sujeitos do processo: juiz, Ministério Público, acusado e seu defensor, assistente, auxiliares da justiça, peritos e intérpretes, serventuários da justiça, impedimen-tos e suspeições .............................................................................................................................. 184

7. Juizados Especiais Criminais ...................................................................................................... 1868. Termo Circunstanciado de Ocorrência ................................................................................... 187

8.1. Atos processuais ............................................................................................................... 1878.2. Forma, lugar e tempo ..................................................................................................... 189

9. Prisão .................................................................................................................................................. 1909.1. Conceito, espécies, mandado de prisão e cumprimento .................................. 1909.2. Prisão em flagrante .......................................................................................................... 1939.3 Prisão temporária ............................................................................................................. 1959.4. Prisão preventiva .............................................................................................................. 1969.5. Alterações da Lei Federal nº 12.403/2011 ............................................................... 1979.6. Princípio da necessidade, prisão especial, liberdade provisória ..................... 1979.7. Fiança .................................................................................................................................... 199

10. Sentença criminal .......................................................................................................................... 20111. Citação, intimação, interdição de direito ............................................................................... 20312. Processos dos crimes de responsabilidade dos funcionários públicos ...................... 20513. Sentença: coisa julgada, habeas corpus, mandado de segurança em matéria cri-

minal ................................................................................................................................................... 20614. Processo criminal de crimes comuns ...................................................................................... 20715. Processo Penal Constitucional .................................................................................................. 21016. Aplicação da lei processual no tempo, no espaço e em relação às pessoas............. 21317. Disposições preliminares do Código de Processo Penal ................................................. 21318.1Processo, procedimento e relação jurídica processual .................................................... 21319. Elementos identificadores da relação processual .............................................................. 213

19.1. Formas do procedimento .............................................................................................. 21419.2. Princípios gerais e informadores do processo ....................................................... 21419.3. Pretensão punitiva ........................................................................................................... 214

20. Ação civil Ex Delicto ...................................................................................................................... 21421. Jurisdição e competência ........................................................................................................... 21622. Medidas cautelares e liberdade provisória ........................................................................... 21923. Citações e intimações ................................................................................................................... 21924. Lei nº 9.099/1995 e suas alterações (juizados especiais criminais) .............................. 21925. Lei nº 12.830/2013 (investigação criminal) ........................................................................... 220

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Sumário 21

26. Disposições constitucionais aplicáveis ao direito processual penal............................ 22027. Entendimento dos tribunais superiores acerca dos institutos de direito proces-

sual penal .......................................................................................................................................... 220

LEGISLAÇÃO PENAL E PROCESSUAL PENAL EXTRAVAGANTE

Eduardo Fontes e Henrique Hoffmann

1. Decreto-Lei n. 3.688/1941 – Lei das Contravenções Penais ............................................ 2292. Lei n. 1.521/1951 – Lei dos Crimes contra a Economia Popular .................................... 2303. Lei n. 2.889/1956 – Lei do Crime de Genocídio ................................................................... 2314. Lei n. 4.898/1965 – Lei do Abuso de Autoridade ................................................................ 2325. Lei n. 7.492/1986 – Lei dos Crimes contra o Sistema Financeiro Nacional .................... 2346. Lei n. 7.716/1989 – Lei dos Crimes resultantes de Preconceito de Raça ou de Cor 2357. Lei n. 7.960/1989 – Lei de Prisão Temporária ....................................................................... 2368. Lei n. 8.069/1990 – Da prática de ato infracional. Da apuração de ato infracional

atribuído a adolescente. Da infiltração de agentes de polícia para a investigação de crimes contra a dignidade sexual de criança e de adolescente. Dos Crimes contra a criança e o adolescente .............................................................................................. 238

9. Lei n. 8.072/1990 – Lei dos Crimes Hediondos .................................................................... 24110. Lei n. 8.078/1990 – Crimes contra o Consumidor ............................................................... 24211. Lei n. 8.137/1990 – Lei dos Crimes contra a Ordem Tributária, Econômica e con-

tra as Relações de Consumo ...................................................................................................... 24312. Lei n. 8.666/1993 – Crimes tipificados na Lei das Licitações .......................................... 24513. Lei n. 9.099/1995 – Lei dos Juizados Especiais Criminais ................................................. 24614. Lei n. 9.296/1996 – Lei da Interceptação de Comunicações Telefônicas ................... 24815. Lei n. 9.434/1997 – Crimes tipificados na Lei de Transplantes ....................................... 24916. Lei n. 9.455/1997 – Lei de Tortura ............................................................................................. 25117. Lei n. 9.503/1997 – Crimes de Trânsito ................................................................................... 25218. Lei n. 9.605/1998 – Lei dos Crimes Ambientais ................................................................... 25419. Lei n. 9.613/1998 – Lei da Lavagem de Dinheiro ................................................................ 25520. Lei n. 10.671/2003 – Crimes tipificados no Estatuto de Defesa do Torcedor ............ 25621. Lei n. 10.741/2003 – Crimes tipificados no Estatuto do Idoso ....................................... 25822. Lei n. 10.826/2003 – Estatuto do Desarmamento .............................................................. 25923. Lei n. 11.101/2005 – Disposições penais da Lei de Falências ......................................... 26024. Lei n. 11.340/2006 – Lei Maria da Penha ................................................................................ 26225. Lei n. 11.343/2006 – Lei de Drogas .......................................................................................... 26326. Lei n. 12.403/2011 – Lei de Medidas Cautelares ................................................................. 26527. Lei n. 12.830/2013 – Lei de Investigação Criminal ............................................................. 26528. Lei n. 12.850/2013 – Lei das Organizações Criminosas .................................................... 26629. Lei n. 13.146/2015 – Crimes tipificados no Estatuto da Pessoa com Deficiência .... 26730. Lei n. 13.260/2016 – Lei do Terrorismo ................................................................................... 268

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Revisão Final – Delegado de Polícia/GO22

31. Lei n. 12.694/2012 .......................................................................................................................... 26932. Convenção americana sobre direitos humanos (Pacto de São José e Decreto no

678/1992) .......................................................................................................................................... 271

DIREITO CONSTITUCIONAL

Paulo Lépore

1. Direito constitucional. 1.1. Noções gerais, ciclos constitucionais ................................. 2792. Classificações das constituições ............................................................................................... 2803. Poder constituinte. 3.1. Fundamentos do poder constituinte. 3.2. Poder consti-

tuinte originário e derivado. 3.3. Reforma e revisão constitucionais. 3.4. Limita-ção do poder de revisão. 3.5. Emendas à Constituição. 3.6. Poder constituinte e revolução........................................................................................................................................... 283

4. Controle de constitucionalidade. 4.1. Conceito e sistemas de controle de constitu-cionalidade. 4.2. Inconstitucionalidade: por ação e por omissão. 4.3. Sistema bra-sileiro de controle de constitucionalidade. 4.4. Arguição de descumprimento de preceitos fundamentais. 4.5. O fenômeno Jurídico da desconstitucionalização ....... 286

5. Interpretação constitucional ...................................................................................................... 3066. Direitos e deveres fundamentais. 6.1. Direitos e deveres individuais e coletivos.

6.2. Direito à vida, à liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade. 6.3. Di-reitos sociais, nacionalidade, cidadania e direitos políticos. 6.4. Partidos políticos. 6.5. Garantias constitucionais individuais. 6.6. Garantias dos direitos coletivos, sociais e políticos. 6.7. Remédios do direito constitucional. 6.8. Direitos Sociais e sua efetivação. 6.9. Tratados Internacionais de Direitos Humanos e sua posição no ordenamento jurídico brasileiro ........................................................................................ 310

7. Poder legislativo: fundamento, atribuições e garantias de independência ............. 3388. Processo legislativo: fundamento e garantias de independência, conceito, obje-

tos, atos e procedimentos ........................................................................................................... 3409. Poder executivo. 9.1. Forma e sistema de governo. 9.2. Chefia de Estado e chefia

de governo. 9.3. Atribuições e responsabilidades do presidente da República ..... 34310. Poder judiciário ............................................................................................................................... 34511. Funções essenciais à Justiça ....................................................................................................... 35012. Defesa do Estado e das instituições democráticas. 12.1. Segurança Pública. 12.2.

Organização da segurança pública ......................................................................................... 35213. Atribuições constitucionais da Polícia Judiciária ................................................................ 35414. Ordem social .................................................................................................................................... 35515. Tratados e Convenções. 15.1. Convenção de Mérida. 15.2. Convenção de Paler-

mo. 15.3. Convenção de Viena. 15.4. Pacto de São José da Costa Rica. 15.5. Trata-do de Roma ...................................................................................................................................... 360

16. Conceito, objeto, elementos e classificações da Constituição. História das Consti-tuições. Supremacia da Constituição. Aplicabilidade das normas constitucionais. Neoconstitucionalismo. Poder constituinte decorrente .................................................. 369

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Sumário 23

17. Organização do Estado. 17.1. Organização político‐administrativa. 17.2. Estado federal brasileiro. 17.3. A União. 17.4. Estados federados. 17.5. Municípios. 17.6. O Distrito Federal. 17.7. Territórios ........................................................................................... 372

18. Administração pública. 18.1. Disposições gerais. 18.2. Servidores públicos ............ 37419. Organização dos poderes no Estado. 19.1 Mecanismos de freios e contrapesos... 38120. Comissões parlamentares de inquérito ................................................................................. 38121. Organização e competências .................................................................................................... 38522. Conselho Nacional de Justiça (CNJ) ........................................................................................ 38923. Funções essenciais à justiça. 23.1 Ministério Público. Princípios, garantias, ve-

dações, organização e competências. Conselho Nacional do Ministério Público (CNMP) ............................................................................................................................................... 390

24. Sistema Tributário Nacional. Princípios gerais. 24.1 Limitações do poder de tribu-tar. 24.2 Impostos da União, dos Estados e dos municípios. 24.3. Repartição das receitas tributárias ......................................................................................................................... 393

25. Finanças públicas. 25.1. Normas gerais .................................................................................. 39526. Ordem econômica e financeira. 26.1. Princípios gerais da atividade econômica.

26.2. Política urbana, agrícola e fundiária e reforma agrária .......................................... 39627 Sistema Financeiro Nacional ...................................................................................................... 397

CRIMINOLOGIA

Eduardo Fonte e Henrique Hoffmann

1. Criminologia .................................................................................................................................... 4011.1. Conceito ............................................................................................................................... 4011.2. Métodos: empirismo e interdisciplinaridade ........................................................ 4021.3. Objetos da Criminologia: delito, delinquente, vítima, controle social ......... 403

2. Funções da Criminologia ............................................................................................................ 4172.1. Criminologia e política criminal .................................................................................. 4192.2. Direito Penal ...................................................................................................................... 420

3. Modelos teóricos da Criminologia ........................................................................................... 4223.1. Teorias sociológicas ........................................................................................................ 4273.2. Prevenção na infração penal no Estado Democrático de Direito .................. 4313.3. Prevenção primária ......................................................................................................... 4323.4. Prevenção secundária .................................................................................................... 4333.5. Prevenção terciária ......................................................................................................... 4333.6. Modelos de reação de crime ....................................................................................... 433

DIREITO ADMINISTRATIVO

Leandro Bortoleto

1. Conceito e fontes do direito administrativo ......................................................................... 4371.1. Regime jurídico administrativo: princípios do direito administrativo. 1.2.

Princípios da administração pública. 16. Regime jurídico‐administrativo.

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Revisão Final – Delegado de Polícia/GO24

16.1. Conceito. 16.2. Conteúdo: supremacia do interesse público sobre o privado e indisponibilidade, pela Administração, dos interesses púbicos. 16.3. Princípios expressos e implícitos da administração pública. 16.4. Ju-risprudência aplicada dos tribunais superiores .................................................... 438

2. Administração pública: organização, descentralização, desconcentração, órgãos públicos ............................................................................................................................................. 439

3. Administração indireta e entidades paralelas ..................................................................... 4404. Atos administrativos ..................................................................................................................... 446

4.1. Conceitos, requisitos, elementos, pressupostos e classificação ...................... 4464.2. Fato e ato administrativo ............................................................................................... 4504.3. Atos administrativos em espécie ................................................................................ 4504.4. O silêncio no direito administrativo .......................................................................... 4504.5. Cassação .............................................................................................................................. 4514.6. Revogação e anulação .................................................................................................... 451

4.6.1. Revogação, anulação e convalidação do ato administrativo ........... 4514.7. Processo administrativo ................................................................................................. 4514.8. Fatos da administração pública: atos da administração pública e fatos ad-

ministrativos ....................................................................................................................... 4514.9. Formação do ato administrativo: elementos, procedimento administrati-

vo. 4.10. Validade, eficácia e autoexecutoriedade do ato administrativo .... 4524.11. Atos administrativos simples, complexos e compostos ..................................... 4524.12. Atos administrativos unilaterais, bilaterais e multilaterais ................................ 4524.13. Atos administrativos gerais e individuais ................................................................ 4524.14. Atos administrativos vinculados e discricionários ............................................... 4524.15. Mérito do ato administrativo, discricionariedade ............................................... 4534.16. Ato administrativo inexistente ................................................................................... 4534.17. Teoria das nulidades no direito administrativo ..................................................... 4534.18. Atos administrativos nulos e anuláveis ................................................................... 4534.19. Vícios do ato administrativo ......................................................................................... 4534.20. Teoria dos motivos determinantes ............................................................................ 4544.21. Revogação, anulação e convalidação do ato administrativo ........................... 454

5. Poderes da administração pública ........................................................................................... 4545.1. Hierarquia: poder hierárquico e suas manifestações .......................................... 4545.2. Poder disciplinar ............................................................................................................... 4555.3. Poder de polícia ................................................................................................................ 4555.4. Liberdades públicas e poder de polícia ................................................................... 455

6. Serviços públicos: regulação, concessão, permissão e autorização do serviço pú-blico. 20. Lei nº 8.987/1995. 21. Lei nº 11.079/2004 (parceria público‐privada). 21.1. Disposições doutrinárias. 21.2. Conceito. 21.3. Delegação: concessão, per-missão e autorização .................................................................................................................... 456

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Sumário 25

7. Intervenção do Estado sobre a propriedade privada ...................................................... 4627.1. Intervenção do Estado no domínio econômico .................................................... 466

8. Bens públicos. 8.1. Regime jurídico. 8.2. Aquisição e alienação dos bens públicos. 8.3. Formas de utilização dos bens públicos pelos particulares ................................... 470

9. Licitações: modalidades e procedimentos. 22. Lei nº 10.520/2002 e demais dispo-sições normativas relativas ao pregão. 23. Contratação direta: dispensa e inexigibi-lidade. 24. Modalidades. 25. Tipos. 26. Procedimento. 27. Anulação e revogação .... 472

10. Contratos administrativos ........................................................................................................... 48511. Convênios e consórcios administrativos ............................................................................... 48912. Controle e responsabilização da administração: controle administrativo, contro-

le judicial, controle legislativo ................................................................................................... 49013. Agentes públicos: espécies e classificação. 13.1. Cargo, emprego e função públi-

cos. 13.2. Formas de provimento e vacância dos cargos públicos. 13.3. Respon-sabilidade civil, penal e administrativa .................................................................................. 499

14. Sistemas administrativos: sistema inglês, sistema francês e sistema adotado no Brasil .................................................................................................................................................... 503

15. Administração pública ................................................................................................................. 50415.1. Administração Pública em sentido amplo e em sentido estrito ..................... 50415.2. Administração Pública em sentido objetivo e em sentido subjetivo ............ 504

16. Regime jurídico‐administrativo. 16.1. Conceito. 16.2. Conteúdo: supremacia do interesse público sobre o privado e indisponibilidade, pela Administração, dos interesses púbicos. 16.3. Princípios expressos e implícitos da administração pú-blica. 16.4. Jurisprudência aplicada dos tribunais superiores ........................................ 504

17. Agências reguladoras ................................................................................................................... 50418. Processo administrativo. 4.7. Processo administrativo. 29. Processo Administrati-

vo Disciplinar ................................................................................................................................... 50418.1. Lei nº 9.784/1999 ............................................................................................................. 506

19. Poderes e deveres da administração pública ...................................................................... 50819.1. Poder regulamentar ........................................................................................................ 50819.2. Dever de agir ...................................................................................................................... 50919.3. Dever de eficiência........................................................................................................... 50919.4. Dever de probidade ........................................................................................................ 50919.5. Dever de prestação de contas ..................................................................................... 50919.6. Uso e abuso do poder .................................................................................................... 50919.7. Jurisprudência aplicada dos tribunais superiores ............................................... 509

20. Lei nº 8.987/1995. 21. Lei nº 11.079/2004 (parceria público‐privada). 21.1. Dis-posições doutrinárias. 21.2. Conceito. 21.3. Delegação: concessão, permissão e autorização ....................................................................................................................................... 510

22. Lei nº 10.520/2002 e demais disposições normativas relativas ao pregão. 23. Contratação direta: dispensa e inexigibilidade. 24. Modalidades. 25. Tipos. 26. Procedimento. 27. Anulação e revogação ............................................................................ 510

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Revisão Final – Delegado de Polícia/GO26

28. Improbidade administrativa ...................................................................................................... 51029. Processo Administrativo Disciplinar ........................................................................................ 514

DIREITO CIVIL

Wagner Inácio Freitas Dias

1. Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro ............................................................. 5172. Pessoa natural ................................................................................................................................. 5233. Pessoa jurídica ................................................................................................................................. 5294. Personalidade ................................................................................................................................. 5365. Domicílio e residência .................................................................................................................. 5396. Bens, diferentes classes de bens .............................................................................................. 5417. Fato Jurídico ..................................................................................................................................... 545

7.1. Atos Jurídicos Lícitos e Ilícitos ...................................................................................... 5467.2. Negócio Jurídico ............................................................................................................... 5467.3. Prescrição e decadência ................................................................................................ 550

8. Posse ................................................................................................................................................... 5508.1. Classificação, aquisição, efeitos e perda ................................................................... 5518.2. Propriedade: aquisição e perda da propriedade ................................................. 5538.3. Direito real sobre coisa alheia ...................................................................................... 561

9. Responsabilidade civil .................................................................................................................. 5639.1. Teoria da culpa e do risco .............................................................................................. 567

10. Direito Empresarial. 10.1. Origem; evolução histórica; autonomia; fontes; ca-racterísticas. 10.2. Empresário: caracterização; inscrição; capacidade; teoria da empresa e seus perfis. 11. Teoria geral dos títulos de crédito. 11.1. Títulos de crédito: letra de câmbio; cheque; nota promissória; duplicata. 11.2. Aceite; aval; endosso; protesto; prescrição. 11.3. Ações cambiais. 12. Espécies de empresa. 12.1. Responsabilidade dos sócios. 12.2. Distribuição de lucros. 12.3. Sócio ocul-to. 12.4 Segredo comercial. 13. Teoria geral do direito societário. 13.1. Conceito de sociedade; personalização da sociedade. 13.2. Classificação das sociedades: sociedades não personificadas; sociedades personificadas; sociedade simples; sociedade em nome coletivo; sociedade em comandita simples; sociedade em comandita por ações; sociedade cooperada; sociedades coligadas. 13.3. Liqui-dação; transformação; incorporação; fusão; cisão; sociedades dependentes de autorização. 13.4. Sociedade limitada; sociedade anônima. 13.5. Estabelecimen-to empresarial. 13.6. Recuperação judicial; recuperação extrajudicial; falência do empresário e da sociedade empresária. 13.7. Institutos complementares do direito empresarial: registro; nome; prepostos; escrituração; propriedade indus-trial. 14. Sistema Financeiro Nacional: constituição; competência das entidades integrantes; instituições financeiras públicas e privadas; liquidação extrajudicial de instituições financeiras; sistema financeiro da habitação. 15. Títulos de crédi-to: atributos gerais; integração das leis uniformes de Genebra no direito brasilei-ro; nota promissória, duplicata; cheque ................................................................................ 568

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Sumário 27

DIREITO EMPRESARIAL

Daniel Trindade

1. Lei de Introdução às Normas do Direito Brasileiro. 2. Pessoa natural. 3. Pessoa jurídica. 4. Personalidade. 5. Domicílio e residência. 6. Bens, diferentes classes de bens. 7. Fato Jurídico. 7.1. Atos Jurídicos Lícitos e Ilícitos. 7.2. Negócio Jurídi-co. 7.3. Prescrição e decadência. 8. Posse. 8.1. Classificação, aquisição, efeitos e perda. 8.2. Propriedade: aquisição e perda da propriedade. 8.3. Direito real sobre coisa alheia. 9. Responsabilidade civil. 9.1. Teoria da culpa e do risco ........................ 571

10. Direito empresarial ........................................................................................................................ 57110.1. Origem; evolução histórica; autonomia; fontes; características ...................... 571

10.1.1. Origem ................................................................................................................. 57110.1.2. Evolução histórica ............................................................................................ 57210.1.3. Autonomia .......................................................................................................... 57310.1.4. Fontes ................................................................................................................... 57310.1.5. Características ................................................................................................... 573

10.2. Empresário: caracterização; inscrição; capacidade; teoria da empresa e seus perfis ........................................................................................................................... 57410.2.1. Empresário ......................................................................................................... 57410.2.2. Caracterização ................................................................................................... 57410.2.3. Inscrição .............................................................................................................. 57510.2.4. Capacidade......................................................................................................... 57610.2.5. Teoria da empresa e seus perfis .................................................................. 576

11. Teoria geral dos títulos de crédito ............................................................................................ 57711.1. Títulos de crédito: letra de câmbio; cheque; nota promissória; duplicata ... 579

11.1.1. Letra de câmbio ................................................................................................ 57911.1.2. Cheque ................................................................................................................ 58011.1.3. Nota promissória .............................................................................................. 58111.1.4. Duplicata ............................................................................................................. 581

11.2. Aceite; aval; endosso; protesto; prescrição ............................................................. 58211.2.1. Aceite .................................................................................................................... 58211.2.2. Aval ........................................................................................................................ 58211.2.3. Endosso ............................................................................................................... 58211.2.4. Protesto ............................................................................................................... 58411.2.5. Prescrição ............................................................................................................ 586

11.3. Ações cambiais .................................................................................................................. 58712. Espécies de empresa ..................................................................................................................... 587

12.1. Responsabilidade dos sócios ....................................................................................... 58812.2. Distribuição de lucros ..................................................................................................... 58812.3. Sócio oculto ........................................................................................................................ 58912.4. Segredo comercial ........................................................................................................... 589

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Revisão Final – Delegado de Polícia/GO28

13. Teoria geral do direito societário .............................................................................................. 59013.1. Conceito de sociedade ................................................................................................... 590

13.1.1. Personalização da sociedade ....................................................................... 59013.2. Classificação das sociedades: sociedades não personificadas; sociedades

personificadas; sociedade simples; sociedade em nome coletivo; socie-dade em comandita simples; sociedade em comandita por ações; socie-dade cooperada; sociedades coligadas ................................................................... 59013.2.1. Sociedades não personificadas .................................................................. 59013.2.2. Sociedades personificadas ........................................................................... 59113.2.3. Sociedade simples ........................................................................................... 59513.2.4. Sociedade em nome coletivo ...................................................................... 59813.2.5. Sociedade em comandita simples ............................................................. 59813.2.6. Sociedade em comandita por ações ......................................................... 59813.2.7. Sociedade cooperada ..................................................................................... 59913.2.8. Sociedades coligadas ..................................................................................... 600

13.3. Liquidação; transformação; incorporação; fusão; cisão; sociedades de-pendentes de autorização ............................................................................................ 60013.3.1. Liquidação .......................................................................................................... 60013.3.2. Transformação .................................................................................................. 60113.3.3. Incorporação...................................................................................................... 60113.3.4. Fusão .................................................................................................................... 60213.3.5. Cisão ..................................................................................................................... 60213.3.6. Sociedades dependentes de autorização ............................................... 602

13.4. Sociedade limitada; sociedade anônima ................................................................. 60313.4.1. Sociedade limitada .......................................................................................... 60313.4.2. Sociedade anônima ........................................................................................ 605

13.5. Estabelecimento empresarial ...................................................................................... 60813.6. Recuperação judicial; recuperação extrajudicial; falência do empresário e

da sociedade empresária ............................................................................................... 61013.6.1. Recuperação judicial ....................................................................................... 61013.6.2. Recuperação extrajudicial ............................................................................ 61213.6.3. Falência do empresário e da sociedade empresária ........................... 614

13.7. Institutos complementares do direito empresarial: registro; nome; pre-postos; escrituração; propriedade industrial .......................................................... 62013.7.1. Registro ................................................................................................................ 62013.7.2. Nome .................................................................................................................... 62313.7.3. Prepostos ............................................................................................................ 62413.7.3. Escrituração ........................................................................................................ 62513.7.4. Propriedade industrial ................................................................................... 626

14. Sistema financeiro nacional: constituição; competência das entidades integran-tes; instituições financeiras públicas e privadas; liquidação extrajudicial de insti-tuições financeiras; sistema financeiro da habitação ........................................................ 638

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Sumário 29

14.1. Constituição ....................................................................................................................... 63814.2. Competência de suas entidades integrantes ......................................................... 63814.3. Instituições financeiras públicas e privadas ........................................................... 63914.4. Liquidação extrajudicial de instituições financeiras ............................................ 63914.5. Sistema financeiro da habitação ................................................................................. 640

15. Títulos de crédito: atributos gerais; integração das leis uniformes de Genebra no Direito Brasileiro; nota promissória, duplicata; cheque ................................................... 64115.1. Atributos gerais ................................................................................................................. 64115.2. Integração das leis uniformes de Genebra no direito brasileiro ..................... 64315.3. Nota promissória .............................................................................................................. 64515.4. Duplicata ............................................................................................................................. 64515.5. Cheque ................................................................................................................................. 646

DIREITO ELEITORAL

Bruno Oliveira

1. Lei Federal nº 4.737/1965 e suas alterações (Código Eleitoral) ..................................... 6491.1. Introdução .......................................................................................................................... 6491.2. Órgãos da Justiça Eleitoral ............................................................................................ 650

1.2.1. Tribunal Superior Eleitoral (TSE) ................................................................. 6501.2.2. Tribunais Regionais Eleitorais ...................................................................... 6511.2.3. Juízes Eleitorais e Juntas Eleitorais (composição, competência e

atribuições)......................................................................................................... 6521.3. Alistamento Eleitoral: qualificação e inscrição, cancelamento e exclusão .. 654

2. Lei Federal nº 9.504/1997 ............................................................................................................ 6602.1. Disposições Gerais ........................................................................................................... 6602.2. Coligações ........................................................................................................................... 6602.3. Convenção para escolha de candidatos .................................................................. 6612.4. Registro de Candidatos .................................................................................................. 6622.5. Sistema Eletrônico de votação e totalização dos votos...................................... 663

3. Lei Federal nº 9.096/1995 ............................................................................................................ 6643.1. Disposições Preliminares ............................................................................................... 6643.2. Filiação Partidária ............................................................................................................. 666

4. Resolução do TSE nº 21.538/2003 ............................................................................................ 6684.1. Alistamento Eleitoral ....................................................................................................... 6684.2. Transferência de Domicílio Eleitoral .......................................................................... 6704.3. Segunda Via de Inscrição ............................................................................................... 6734.4. Reestabelecimento de inscrição cancelada por equívoco ................................ 6734.5. Formulário de atualização da situação do eleitor................................................. 6744.6. Título Eleitoral .................................................................................................................... 6744.7. Acesso às informações constantes do cadastro .................................................... 675

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Revisão Final – Delegado de Polícia/GO30

4.8. Restrição de Direitos Políticos ...................................................................................... 6764.9. Revisão do Eleitorado ..................................................................................................... 6764.10. Justificação do não comparecimento à eleição (com a alteração do Acór-

dão do TSE nº 649/2005) ................................................................................................ 680

MEDICINA LEGAL

Cleyson Brene

1. Conceitos importâncias e divisões da medicina legal ...................................................... 6832. Corpo de delito, perícia e peritos em medicina legal ....................................................... 6843. Documentos médico‐legais ....................................................................................................... 687

3.1. Conceitos de identidade, de identificação e de reconhecimento .................. 6904. Principais métodos de identificação ....................................................................................... 6915. Lesões e mortes por ação contundente, por armas brancas e por projéteis de

arma de fogo comuns e de alta energia ................................................................................ 6966. Conceito e diagnóstico da morte ............................................................................................. 701

6.1. Fenômenos cadavéricos ................................................................................................ 7036.2. Cronotanatognose, comoriência e promoriência ................................................ 7086.3. Exumação ............................................................................................................................ 7086.4. Causa jurídica da morte ................................................................................................. 7086.5. Morte súbita e morte suspeita .................................................................................... 709

7. Exame de locais de crime ............................................................................................................ 7107.1. Aspectos médico‐legais das toxicomanias e da embriaguez ........................... 7127.2. Lesões e morte por ação térmica, por ação elétrica, por baropatias e por

ação química ...................................................................................................................... 7198. Aspectos médico‐legais dos crimes contra a liberdade sexual ..................................... 7239. Asfixias por constrição cervical, por sufocação, por restrição aos movimentos do

tórax e por modificações do meio ambiente ....................................................................... 72610. Aspectos médico‐legais do aborto, infanticídio e abandono de recém‐nascido ... 72811. Modificadores e avaliação pericial da imputabilidade penal e da capacidade

civil ...................................................................................................................................................... 73111.1. Doença mental, desenvolvimento mental incompleto ou retardado, per-

turbação mental ............................................................................................................... 73512. Aspectos médico legais do testemunho, da confissão e da acareação ...................... 73513. Aspectos médico‐legais das lesões corporais e dos maus-tratos a menores e

idosos .............................................................................................................................................. 736

DIREITO TRIBUTÁRIO

Alan Martins e Dimas Yamada Scardoelli

1. O Estado e o poder de tributar .................................................................................................. 7392. Direito tributário: conceito e princípios ................................................................................. 7393. Tributo: conceito e espécies ....................................................................................................... 739

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Sumário 31

4. O Código Tributário Nacional .................................................................................................... 7485. Normas gerais de direito tributário ......................................................................................... 7486. Obrigação tributária ...................................................................................................................... 753

6.1. Conceito e espécies ......................................................................................................... 7536.2. Fato gerador (hipótese de incidência) ...................................................................... 7546.3. Sujeitos ativo e passivo .................................................................................................. 7566.4. Solidariedade ..................................................................................................................... 7566.5. Capacidade tributária ..................................................................................................... 7576.6. Domicílio tributário ......................................................................................................... 757

7. Crédito tributário ........................................................................................................................... 7587.1. Conceito ............................................................................................................................... 7587.2. Natureza............................................................................................................................... 7587.3. Lançamento........................................................................................................................ 7587.4. Revisão ................................................................................................................................. 7597.5. Suspensão, extinção e exclusão .................................................................................. 7607.6. Prescrição e decadência ................................................................................................. 7647.7. Repetição do indébito .................................................................................................... 765

8. Responsabilidade tributária. 8.1. Responsabilidade por dívida própria e por dívi-da de outrem. 8.2. Solidariedade e sucessão. 8.3. Responsabilidade pessoal e de terceiros. 8.4. Responsabilidade supletiva ............................................................................ 767

9. Sistema Tributário Nacional ....................................................................................................... 7719.1. Princípios gerais ................................................................................................................ 7769.2. Limitações ao poder de tributar ................................................................................. 779

10. Os tributos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos municípios ................. 78511. Processo judicial tributário ......................................................................................................... 808

11.1. Execução fiscal ................................................................................................................... 80911.1.1. Exceção de pre-executividade .................................................................... 81211.1.2. Embargos do executado ............................................................................... 813

11.2. Ação anulatória de débito fiscal .................................................................................. 81312. Ilícito tributário: ilícito administrativo tributário, ilícito penal tributário, crimes

contra a ordem tributária ............................................................................................................ 815

DIREITO AMBIENTAL

Tatiana Scaranello Carreira

1. Princípios do direito ambiental ................................................................................................. 8212. A constituição federal e o meio ambiente ............................................................................ 8303. A legislação brasileira florestal (leis nº 12.651/2012, 11.428/2006, 11.284/2006 e

regulamentos). ................................................................................................................................ 8344. A legislação brasileira de unidades de conservação (lei nº 9.985/2000 e regula-

mentos) a proteção e a conservação da biodiversidade. a lei nº 11.516/2007 ........ 841

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Revisão Final – Delegado de Polícia/GO32

5. Poder de polícia ambiental. crimes e infrações administrativas contra o meio ambiente (lei nº 9.605/1998 e regulamentos). procedimento administrativo para apuração de infrações ambientais (decreto nº 6.514/2008). licenciamento ambiental (LC nº 140/2011, lei nº 6.938/1981, resolução conama nº 428/2010 e regulamentos). ................................................................................................................................ 844

6. Organizações dos sistemas nacionais de meio ambiente e de unidades de con-servação (sisnama e SNUC). Proteção e conservação da biodiversidade. Instru-mentos da política nacional do meio ambiente (lei n. 6.831/1981). Legislação e tratados para a proteção às espécies ameaçadas. Biossegurança e controle de organismos geneticamente modificados (OGM) ............................................................... 864

7. Responsabilidade ambiental: conceito de dano e reparação ambiental .................. 867Referências ................................................................................................................................................ 877

LEGISLAÇÃO ESTADUAL

Leandro Bortoleto

1. Lei Estadual nº 16.901/2010 (dispõe sobre a Lei Orgânica da Polícia Civil do Esta-do de Goiás ....................................................................................................................................... 881

2. Lei Estadual nº 10.460/1988 (dispõe sobre o Estatuto dos Servidores Efetivos do Estado de Goiás) ............................................................................................................................. 881

3. Formação Econômica de Goiás: A Mineração no Século XVIII, a Agropecuária nos Séculos XIX e XX, a Estrada de Ferro e a Modernização da Economia Goiana, as Transformações Econômicas com a Construção de Goiânia e Brasília, Industria-lização, Infraestrutura e Planejamento. 4. Modernização da Agricultura e Urba-nização do Território Goiano. 5. População Goiana: Povoamento, Movimentos Migratórios e Densidade Demográfica. 6. Economia Goiana: Industrialização e Infraestrutura de Transportes e Comunicação. 7. As Regiões Goianas e as Desi-gualdades Regionais. 6. Aspectos Físicos do Território Goiano: Vegetação, Hidro-grafia, Clima e Relevo. 8. Aspectos da História Política de Goiás: A Independência em Goiás, o Coronelismo na República Velha, as Oligarquias, a Revolução de 1930, a Administração Política de 1930 até os Dias Atuais. 9. Aspectos da História Social de Goiás: O Povoamento Branco, os Grupos Indígenas, a Escravidão e Cul-tura Negra, os Movimentos Sociais no Campo e a Cultura Popular. 10. Atualida-des Econômicas, Políticas e Sociais do Brasil, Especialmente do Estado de Goiás . 918

LEGISLAÇÃO INSTITUCIONAL

Henrique Hoffmann

1. Lei Estadual 16.901/2010 – Lei Orgânica da Polícia Civil do Estado de Goiás .......... 9212. Lei Estadual nº 10.460/1988 (Dispõe sobre o Estatuto dos Servidores Efetivos do

Estado de Goiás). ............................................................................................................................ 9393. Formação Econômica de Goiás: A Mineração no Século XVIII, A Agropecuária

nos Séculos XIX e XX, a Estrada de Ferro e a Modernização da Economia Goia-na, as Transformações Econômicas com a Construção de Goiânia e Brasília,

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Sumário 33

Industrialização, Infraestrutura e Planejamento. 4. Modernização da Agricultura e Urbanização do Território Goiano. 5. População Goiana: Povoamento, Movi-mentos Migratórios e Densidade Demográfica. 6. Economia Goiana: Industria-lização e Infraestrutura de Transportes e Comunicação. 7. As Regiões Goianas e as Desigualdades Regionais. 6. Aspectos Físicos do Território Goiano: Vegetação, Hidrografia, Clima e Relevo. 8. Aspectos da História Política de Goiás: A Indepen-dência em Goiás, o Coronelismo na República Velha, as Oligarquias, a Revolução de 1930, a Administração Política de 1930 até os Dias Atuais. 9. Aspectos da His-tória Social de Goiás: O Povoamento Branco, os Grupos Indígenas, a Escravidão e Cultura Negra, os Movimentos Sociais no Campo e a Cultura Popular. 10. Atua-lidades Econômicas, Políticas e Sociais do Brasil, Especialmente do Estado de Goiás ................................................................................................................................................... 939

REALIDADE ÉTNICA, SOCIAL, HISTÓRICO, GEOGRÁFICA, CULTURAL, POLÍTICA E ECONÔMICA DO ESTADO DE GOIÁS E DO BRASIL (LEI Nº 14.911/2004)

Rodolfo Gracioli

1. Formação econômica de Goiás: a mineração no século XVIII, a agropecuária nos séculos XIX e XX, a estrada de ferro e a modernização da economia goiana, as transformações econômicas com a construção de Goiânia e Brasília, industriali-zação, infraestrutura e planejamento ..................................................................................... 943

2. Modernização da agricultura e urbanização do território goiano. .............................. 9433. Formação econômica de Goiás: a mineração no século XVIII, a agropecuária nos

séculos XIX e XX, a estrada de ferro e a modernização da economia goiana, as transformações econômicas com a construção de Goiânia e Brasília, industriali-zação, infraestrutura e planejamento. .................................................................................... 9433.1. A agropecuária nos séculos XIX e XX e a modernização da economia

goiana ................................................................................................................................... 9443.2. A estrada de ferro ............................................................................................................. 9463.3. As transformações econômicas com a construção de Goiânia e Brasília ..... 9473.4. Industrialização, infraestrutura e planejamento ................................................... 948

4. Modernização da agricultura e urbanização do território goiano ............................... 9494.1. Urbanização ....................................................................................................................... 949

5. População goiana: povoamento, movimentos migratórios e densidade demo-gráfica ................................................................................................................................................. 9505.1. Povoamento ....................................................................................................................... 9505.2. Movimentos Migratórios e densidade demográfica ........................................... 950

6. Economia goiana: industrialização e infraestrutura de transportes e comunicação .. 9516.1. Transportes e Comunicação ......................................................................................... 951

7. As regiões goianas e as desigualdades regionais ............................................................... 9528. Aspectos físicos do território goiano: vegetação, hidrografia, clima e relevo ......... 953

8.1. Vegetação ........................................................................................................................... 953

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Revisão Final – Delegado de Polícia/GO34

7.2 Hidrografia .......................................................................................................................... 9548.3. Clima ..................................................................................................................................... 9548.4. Relevo ................................................................................................................................... 955

9. Aspectos da história política de Goiás: a independência em Goiás, o coronelismo na República Velha, as oligarquias, a Revolução de 1930, a administração política de 1930 até os dias atuais .......................................................................................................... 9559.1. Independência em Goiás ............................................................................................... 9559.2. O coronelismo na República Velha e as oligarquias ............................................ 9569.3. A revolução de 1930 ........................................................................................................ 9579.4. A administração política de 1930 até os dias atuais ............................................ 958

10. Aspectos da História Social de Goiás: o povoamento branco, os grupos indíge-nas, a escravidão e cultura negra, os movimentos sociais no campo e a cultura popular .............................................................................................................................................. 95810.1. O povoamento branco ................................................................................................... 95810.2. Os grupos Indígenas ....................................................................................................... 95910.3. A escravidão e cultura negra ........................................................................................ 95910.4. Os movimentos sociais no campo ............................................................................. 95910.5. Cultura Popular ................................................................................................................. 960

11. Atualidades econômicas, políticas e sociais do Brasil, especialmente do estado de Goiás ............................................................................................................................................. 962