RESPONSABILIDADES DO ESTADO DEMOCRTICO DE DIREITO:

ANLISE DO CONTEXTO BRASILEIRO.

Douglas Rocha Paixo1

Lucas Alessandro Silva2

RESUMO

O Estado Democrtico de Direito, institudo a partir da relao entre os conceitos de Estado

de Direito e Estado Democrtico, projeta uma gama de valores e sentidos intrnsecos ao

modelo estatal brasileiro, bem como se faz consoante aos padres normativos do sculo XXI,

de proteo a princpios bsicos, como da dignidade da pessoa humana, da cidadania, da

justia social, da participao poltica, dentre outros, principalmente relacionados s garantias

de vida digna. Portanto, a Repblica Federativa do Brasil, constituda a partir de 1988, possui

em sua carta magna a legitimao de tais valores, tornando-os fundamentais. Contudo, o

trajeto percorrido para a constituio de tal modelo de estado passou por diversas transies e

empecilhos, possibilitando a construo do atual sistema legal duras penas. Nesse sentido,

cabe inferir que diversos elementos que caracterizam o Estado Brasileiro, como a soberania, a

liberdade, a diviso dos poderes, j passaram por estudos e pesquisas no intuito de delimitar

seus conceitos e analisar suas aplicaes prticas. No rol destes elementos de estudo, um dos

que mais se destaca o da responsabilidade do Estado, uma vez que necessrio

compreende-lo segundo os parmetros polticos, econmicos e sociais, de um Estado que se

configura tanto social quanto liberal. Assim, diversos questionamentos so propostos sobre a

responsabilidade estatal em face de um estudo de caso do estado brasileiro, como exemplo, e

talvez, o principal questionamento: a Repblica Federativa do Brasil, enquanto Estado

Democrtico de Direito, tem sido capaz de cumprir e garantir o exerccio de suas

responsabilidades?

1 Graduando em Direito pela Pontifcia Universidade Catlica do Paran. E-mail: paixaodouglas@hotmail.com

2 Graduado em Cincias Sociais pela Universidade Estadual de Londrina. Graduando em Direito pela Pontifcia

Universidade Catlica do Paran. E-mail: lucas_ales@hotmail.com

Palavras-chaves: Democracia; Estado de Direito; Responsabilidade.

ABSTRACT

The Democratic Rule of Law, established from the relationship between the concepts of rule

of law and democratic state, projects a range of meanings and values intrinsic to Brazilian

state model, as well, is done according to the normative standards of the XXI century, of basic

principles protection, as the dignity of the human being, citizenship, social justice, political

participation, among others, mainly related to guarantees of decent living. Therefore, the

Federative Republic of Brazil, constituted since 1988, has in its Magna Carta the legitimacy

of such values, making them essential. However, the route taken for the establishment of such

a state model went through several transitions and obstacles, allowing the construction of the

current legal system by a hard way. In this sense, can be inferred that the various elements

that characterize the Brazilian State, such sovereignty, freedom, division of powers, have

gone through studies and surveys in order to define its concepts and analyze their practical

applications. In the role of these elements of study, one that more stands out is the

responsibility of the State, since it is necessary to understand it according to the political,

economic and social parameters, of a State which configures both socially and liberal. So

many questions are proposed about the state responsibility in reason of a study case of the

Brazilian State, for example, and perhaps the main question: the Federative Republic of

Brazil, while Democratic State of Law, has been able to fulfill and guarantee the exercise of

his responsibilities?

Keywords: Democracy; Rule of Law; Responsibility.

INTRODUO

O conceito e a realidade poltico-social de um Estado Democrtico de Direito so

problematizados desde as primeiras consideraes acerca da democracia enquanto forma de

Governo, das formas de Estado, e do prprio conceito de Direito. Tais questes so

objetivadas como fundamentais ao estudo da constituio de um Estado de Direito.

Contudo, seria por deveras presunoso objetivar neste estudo a anlise de um tema

com tal amplitude, sem que diversas lacunas ou omisses fossem constitudas. Assim, cabe

delimitar tal objeto de estudo em face de outro elemento essencial ao Estado Democrtico de

Direito: a responsabilidade estatal.

A responsabilidade em si, tema e elemento de estudos em diversas reas, mas que

no campo jurdico, em especial no campo da Teoria Geral do Direito, possui destaque em

razo de discusses acerca da legitimidade de determinadas prestaes obrigacionais por parte

do Estado, assim questionando, quando o Estado possui a obrigao de agir ou de responder

por determinadas situaes e fatos.

A argumentao sobre as responsabilidades de um Estado Democrtico de Direito

presume consideraes prvias e basilares ao tema, viabilizando o entendimento do contexto e

da realidade poltico-social em que tais estados se constituem.

Se faz funcional a esta exposio, portanto, apresentar preliminarmente o conceito e

os significados da expresso Estado Democrtico de Direito, para assim, determinar suas

principais responsabilidades e, por fim, analisar o contexto do Estado Brasileiro e quais as

responsabilidades constitudas a partir de sua Constituio Federal de 1988.

DO ESTADO DEMOCRTICO DE DIREITO:

O estudo acerca do conceito e da ideia de um Estado Democrtico de Direito, deve

permitir a imposio de determinados preceitos e questionamentos fundamentais ao

entendimento de tal tema. Assim, se faz necessrio analisar, por exemplo, o conceito de

Estado e de Democracia, como requisitos permissivos ao estudo central.

A palavra estado teria sua origem etimolgica do latim status, e estaria atrelada ao

significado de condio, ordem, trata-se de uma realidade complexa, presente na vida de

todas as pessoas, as quais, ao nascerem, j possuem vnculos (FACHIN, 2008, p.163). Nesse

sentido, pode-se fazer referncia s disposies iniciais do livro Do contrato social ou

princpios do direito poltico de Jean-Jacques Rousseau, na qual se tem que o o homem

nasce livre, e por toda a parte encontra-se a ferros (ROUSSEAU, 1999, p.53).

O Estado seria assim, essa realidade complexa, presente em uma sociedade de forma

que todos os indivduos possuam vnculos com ele, direta ou indiretamente, por tempo e

condies determinados por ele.

No entanto, existem diversas correntes de pensamento e teorias que abordam o

conceito e o surgimento do Estado, tais quais as teorias crticas, positivas, naturais. H a

possibilidade de se retratar o referido tema a partir de diversas ticas, e este estudo partir de

uma fundamentao jusnaturalista, uma vez que se pretende analisar o conceito de Estado a

partir da hiptese clssica do contratualismo.

Assim, certos nomes surgem como expoentes de tal corrente de pensamento, como

Thomas Hobbes, John Locke e, o j citado, Jean-Jacques Rousseau.

O destaque em tal corrente de pensamento, se fundamenta na proposta de surgimento

de um Estado, atravs de um Contrato Social, de forma que em determinado momento, o

direito, que era advindo da natureza juntamente com o homem, necessitou ser regulamentado

e legitimado, seja para o bom convvio entre os homens, ou at mesmo para a sobrevivncia

destes.

Hobbes , dentre os autores jusnaturalistas, o mais pontual em afirmar a intrnseca

necessidade de constituir um Estado em razo da prpria sobrevivncia dos homens, que

poderia ser assegurada mediante a transmisso de uma parte de seus direitos, at ento

naturais, para a constituio de um poder soberano.

Dentre os mltiplos conceitos de Estado que podem insurgir, talvez o mais

funcional a este trabalho a considerao de que o Estado uma condio, que atravs de

diversas caractersticas e imposies, reflete uma realidade complexa, podendo vir a ser

institucionalizada, seja atravs de um pacto, ou um contrato social como preferem os

contratualistas.

No mesmo sentido percebe-se certas delimitaes no conceito de Estado, de modo

que se possa diferenciar proposies e limites nas constituies dos estados. Portanto, h de se

considerar a existncia das delimitaes em formas e modelos de Estado, estando

respectivamente, ligadas distribuio do poder em mbito do territrio nacional, e ligadas

intensidade com que um Estado intervm em seu meio de atuao.

As principais formas de estado a serem citadas, so: Estado Unitrio; Estado

Regional; Estado Autnomo; e Estado Federal. J os principais modelos de Estado so:

Estado Totalitrio; Estado Liberal; e Estado Social. H ainda, como afirma Zulmar Fachin, a

possibilidade de se inferir um novo modelo de Estado, surgido em face das relaes

econmicas, polticas e sociais, na atualidade, sendo o Estado Privado.

O Estado Brasileiro estaria, portanto, delimitado segundo a forma federal e o modelo

privado, j que este ltimo se daria em razo de uma unio entre o modelo social e o liberal.

A distino entre as formas e modelos de Estado essencial no tocante

fundamentao de uma anlise constituinte, bem como, necessria ao entendimento do

contedo subsequente: formas de governo e sistemas de governo.

As formas de governo mais conhecidas, so: Monarquia; Repblica; e Despotismo. E

os sistemas de governo: Presidencialista; Parlamentarista; e Diretorial.

Assim, o Estado Brasileiro, constitudo na forma federal e no modelo privado, possui

uma forma de governo republicana e um sistema presidencialista. Essa sistematizao do

Estado brasileiro se faz fundamental anlise do Estado Democrtico de Direito, uma vez

que, alm de estarmos realizando um estudo de caso de um estado em particular, tambm

necessrio compreender como um estado pode ser constitudo em Democrtico de Direito.

No que tange ao conceito de democracia essencial destacar sua forma clssica que

deve ser retratada segundo seu surgimento na Grcia Antiga. Assim, a democracia, associao

das palavras demos e kratos, deriva da ideia de se legitimar o poder soberano nas mos do

povo, contudo, nos parmetros atenienses em questo, leva-se em conta que o povo" seria

um grupo seleto: dos homens com mais de dezoito anos que fossem cidados de Atenas; e

que, o poder, no caso sendo o governo, seria em si a prpria assembleia j constituda sem

intermdio dos cidados e de suas vontades.

Portanto, a democracia poderia ser vista como uma forma de governo, do mesmo

modo que a monarquia e a repblica, por exemplo, e como apresenta Paulo Bonavides esse

entendimento milenar assim se conservou entre os publicistas romanos e os telogos da Idade

Mdia (BONAVIDES, 2004, p.297).

O conceito de democracia, no entanto, passou por diversas diversificaes e desusos,

de forma que ao longo de diversos regimes governamentais, as propostas democrticas foram

abandonas ou ignoradas.

Pode-se destacar uma volta da democracia atravs de pensadores como Rousseau e

Montesquieu, mas foi atravs de movimentos revolucionrios do sculo XVIII,

principalmente com a Revoluo Francesa de 1789, que a democracia passa a tomar um novo

sentido e uma nova forma poltica. A democracia passa ento a ser objeto da luta por direitos.

J no sculo XIX, como afirma o auto Paulo Bonavides, o marxismo teria agido no

processo de descaracterizao da democracia como forma de governo: o socialismo marxista

rebaixou, portanto, a democracia, desvalorizando-a como forma de governo da sociedade

burguesa. Reduzida a uma ideologia (BONAVIDES, 2004. p.297).

Assim, a democracia passaria a ser entendida como uma ideologia e no mais como

uma forma de governo concreta. Sua funo estaria compreendida na de superestrutura, com

objetivo de proteger os interesses das classes dominantes, e, portanto, perdendo seu sentido

clssico de poder do povo, para o povo e pelo povo.

J no sculo XX deve-se destacar outro rumo no conceito de democracia,

consequente do longo perodo de guerras mundiais e das transformaes que estas geraram no

pensamento moderno. Frente aos horrores e atrocidades cometidas contra a humanidade, a

democracia, que antes era forma de governo, depois ideologia, agora seria considerada como

princpio de direito. A democracia ultrapassaria os valores ideolgicos e polticos, e

ingressaria em um rol de princpios bsicos de direito, norteadores de tantos outros princpios

e posicionamentos polticos.

Nesse sentido, cabe destacar, que a expresso Estado Democrtico, no revela apenas

a forma de governo de um estado, mas uma gama de valores intrnsecos ao seu modelo

poltico, fundamentados no princpio da dignidade humana, garantido, portanto ideais como a

liberdade, a igualdade, a sobrevivncia, a participao poltica, etc.

Da mesma forma, se faz necessrio o entendimento sobre a expresso Estado de

Direito. Segundo o constitucionalista portugus Canotilho o estado de direito um estado

constitucional (CANOTILHO, 2000, p.245), e partindo-se dessa premissa, a Constituio

seria funcional existncia de um Estado, legitimando-o. O estado de direito projeta, assim, a

ampla relao de garantias e respeito ao direito, ou seja, institudo o Estado de Direito, todos

cidados so includos, direta ou indiretamente, na tica jurdica instituda estatalmente.

De tal modo, cabe ressaltar que tal instituto de direito estabelecido atravs de

normas, que se distinguem hierarquicamente, com a Constituio do Estado possuindo

supremacia frente as outras.

A partir das duas propostas conceituais apresentadas, de Estado de Direito e Estado

Democrtico, se faz possvel estabelecer a conexo entre ambas, conceituando assim, o

Estado Democrtico de Direito.

O estado democrtico de direito seria a conjugao entre os dois referidos conceitos,

permitindo a proposta de um estado que garanta os princpios democrticos, bem como as

derivaes deste, atravs do modelo de instituio de direitos, permissivo da relao de

subordinao de todos ao instituto legal, assentado em uma Constituio.

No caso do estado brasileiro, possvel observar e compreender tal relao atravs

de uma anlise sobre a Constituio Federal de 1988. Assim assinala o prembulo desta:

Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia Nacional

Constituinte para instituir um Estado Democrtico, destinado a assegurar o exerccio

dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o

desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade

fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida,

na ordem interna e internacional, com a soluo pacfica das controvrsias,

promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte CONSTITUIO DA

REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL. (BRASIL, Constituio,1988).

Nesse sentido, a Constituio da Repblica Federativa do Brasil objetiva a instituio

de um Estado Democrtico, por meio de um Estado de Direito.

A RESPONSABILIDADE NO ESTADO DEMOCRTICO

A Repblica Federativa do Brasil consagrada na carta magna de 1988 adota como

modelo a ser posto na Federao o Estado democrtico de direito, muito bem influenciado

pelos anseios do povo. Pois de acordo com o contexto vivenciado nas dcadas anteriores de

um totalitarismo, recusa de diversos direitos, caos, a sociedade brasileira clamava, gritava a

plenos pulmes para quem pudesse e quisesse ouvir que estava exausta de tanta desordem,

que o pas necessitava de princpios, de garantias.

Destarte, a carta magna de 1988 vem carregada de princpios democrticos. Fora

observado os trs grandes movimentos que fortaleceram a teoria de Estado democrtico, a

Revoluo inglesa, a americana e francesa. Ainda com grande nfase em ideais suscitados

anteriormente na Revoluo francesa como liberdade, igualdade e fraternidade que so bases

na Declarao de Direitos do Homem e Do Cidado em 1789. Assim, a Constituio abarca

princpios fundamentais para a democracia que so a supremacia da vontade do povo, a tutela

da liberdade e igualdade de direitos.

Podemos afirmar que esta adoo do Estado Democrtico de Direito pelo Estado

brasileiro automaticamente implica atravs da carta magna a Responsabilidade deste Estado

em tutelar tudo que fora garantido no pacto de outubro de 1988, ou seja, uma vez que

outorgado o pacto/Constituio entre o povo brasileiro e a figura do Estado, este ltimo se

declara representante e protetor de toda populao, firmado uma srie de responsabilidades

para com o povo, bem como ainda vale ressaltar que o povo o Estado, se faz Estado na

democracia.

Observando o que j foi explanado no corpo do trabalho, pode-se afirmar que este

povo que se faz Estado por via da democracia, proporciona a legitimao do Estado

Democrtico de direito. a democracia que faz a Repblica Federativa do Brasil ser legtima,

com a unio do povo, pensamentos, reflexes conectadas por meio da representao

devidamente fiscalizada, de acordo com uma base discursiva racional da populao, ou seja, a

democracia suscitada na magna carta tem como foco que o povo atravs de um consenso

comum racional que vise o bem comum sem demagogias, nepotismos, corrupo legitime o

Estado de direito, pois este processo racional gera legitimao quando o prprio povo se torna

Estado e legisla para si mesmo atravs da democracia. O filsofo alemo Jurgen Habermas

discorre sobre o tema em sua obra intitulada Direito e Democracia entre facticidade e

validade:

"[...] autonomia privada e pblica somente se mostra, quando conseguimos decifrar

o modelo da auto legislao atravs da teoria do discurso, que ensina serem os

destinatrios simultaneamente os autores de seus direitos. [...] condies formais

para a institucionalizao jurdica desse tipo de formao discursiva da opinio e da

vontade, na qual a soberania do povo assume a figura jurdica."(HABERMAS, 2003,

p. 139).

Vejamos o artigo 1 da magna carta onde exposto o Estado Democrtico de direito

e seus fundamentos:

"Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos

Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de

Direito e tem como fundamentos:I - a soberania; II - a cidadania; III - a dignidade da

pessoa humana; IV - os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V - o

pluralismo poltico. Pargrafo nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por

meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio."

(BRASIL, Constituio,1988).

E ainda o artigo 3, onde posto os objetivos fundamentais da magna carta de 1988

onde h uma insero de responsabilidades do Estado.

"Art. 3 Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil:I -

construir uma sociedade livre, justa e solidria;II - garantir o desenvolvimento

nacional;III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades

sociais e regionais;IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa,

sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao."(BRASIL,

Constituio,1988).

Agora ficando claro que o prprio povo autor de seus direitos no Estado brasileiro

vamos analisar quais as responsabilidades principais que povo tem para com si mesmo de

acordo com o pacto de 1988. So claros que temos preliminarmente trs primeiras

responsabilidades que so a tutela de princpios democrticos j suscitados anteriormente, so

a supremacia da vontade do povo, a tutela da liberdade e igualdade de direitos e ainda de

acordo com os fundamentos e objetivos fundamentais apresentados nos respectivos artigos 1

e 3 da magna carta.

No que tange respeito supremacia da vontade do povo, logo remetemos nossos

pensamentos aos ideias explanados pelo filosofo iluminista Jean Jacques Rousseau que no

"sculo das luzes", esbanjava o ideal do governo da vontade geral, ou seja, que o povo deveria

governar, a vontade da maioria deveria ser fonte de legitimao do Estado. O Estado

brasileiro tutela a soberania popular via o sufrgio universal, ou seja, o voto. Atravs do voto

o povo se faz representado, se faz Estado e legitima a democracia nacional.

Norteia-se na liberdade e na igualdade a base de uma democracia slida, assim estas

so indispensveis em nossa Constituio. Busca-se na liberdade e igualdade a justia, so

estas os maiores anseios do povo, por via destas o povo vive com dignidade, tem honra e so

respeitados. Quando estas atingem seus ndices mais elevados a populao enxerga a justia,

portanto sendo to importantes para a legitimao da democracia vamos observar uma

reflexo a respeito da importncia da liberdade e igualdade para a democracia do mestre

Zulmar Fachin na obra intitulada Curso de Direito Constitucional:

Esses dois valores liberdade e igualdade constituem-se os pilares da

Democracia, visto caracterizarem um tipo de sociedade de livres e iguais, mas

regulada de tal modo que seus cidados que ali vivem so mais livres e iguais do que

em qualquer outra forma de convivncia. (FACHIN, 2008, p.42).

De forma grosseira podemos conceituar liberdade como o valor tutelado populao

onde se proporciona a esta o direito de ser livre para buscar sua felicidade, sem restries de

direitos como ocorrera nas dcadas anteriores a 1988, e a igualdade o valor tutelado a

populao onde se proporciona meios para que no livre exerccio da liberdade os indivduos

tenham as mesmas condies de liberdade, de direitos, sejam iguais sem qualquer distino.

Liberdade e igualdade so de tal forma to ntimos que se confundem em alguns momentos,

no entanto devemos compreender que so distintas e que uma completa a outra, pois para

termos igualdade necessitamos da liberdade e vice versa.

Percebemos que a liberdade est acoplada nas caractersticas do indivduo, ou seja,

observamos a liberdade em cada individuo da populao, cada um exerce a liberdade de

maneira distinta, por isso observamos vrias liberdades em nossa Constituio como liberdade

de locomoo, liberdade de reunio, liberdade de manifestao de pensamento, liberdade

religiosa em outras tantas. Enquanto que a igualdade est associada diretamente ao todo, em

toda populao, no verificamos a igualdade em uma anlise nas caractersticas do indivduo

como ocorre na liberdade, pois para se analisar a igualdade precisamos estabelecer a quem

determinado individuo igual, a igualdade uma relao entre os indivduos. Observamos

est distino e proximidade ao mesmo tempo em uma reflexo do brilhante Norberto Bobbio

em sua obra denominada Igualdade e Liberdade:

"[...] liberdade e igualdade se d nos casos em que a liberdade considerada como

aquilo em que os homens - ou melhor, os membros de um determinado grupo social

- so ou devem ser iguais, do que resulta a caracterstica dos membros desse grupo

de serem igualmente livres ou iguais na liberdade: essa melhor prova de que a

liberdade a qualidade de um ente, enquanto a igualdade um modo de estabelecer

um determinado tipo de relao entre os entes de uma totalidade, mesmo quando a

nica caracterstica comum desses entes seja o fato de serem livres." (BOBBIO,

1998, p.13).

Cabe salientar que em nosso Estado Democrtico de Direito a igualdade se divide em

formal e material, ou seja, sem duas espcies de igualdade para proporcionar junto da

liberdade a justia. A igualdade formal consiste na responsabilidade tutelada pelo Estado em

relao a letra da lei, que todos so iguais perante a lei. No entanto somente esta igualdade

no basta para o povo, pois ao longo de dcadas de degradao de direitos a desigualdade

aumentou muito no pas, deste modo necessitava-se de algo a mais, assim temos a igualdade

material tutelada na magna carta hodierna. Material porque no formal, no fica abarcada na

letra da lei, a igualdade material consiste em dar oportunidade aos desiguais, visa

proporcionar aos que se em encontram em vulnerabilidade social, econmica serem iguais aos

demais, mesmo que para isso seja necessrio ferir a igualdade formal, ferir a letra da lei

proporcionando uma desigualdade na lei para possibilitar uma igualdade material, no entanto

assim se faz justia.

O Estado Democrtico de Direito ptrio tem como fundamentos a soberania,

cidadania, a dignidade da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e

o pluralismo poltico. Estes esto elencados ao lado dos princpios democrticos como os

pilares deste Estado e assim de responsabilidade estatal a tutela.

Falando-se em soberania, entendemos que este Estado, que a Repblica Federativa

do Brasil se faz soberana, tem o poder, no reconhece qualquer outro poder acima de si, ou

seja, j que somos uma nao democrata, que temos na figura do Presidente da Repblica o

Estado, e este Presidente escolhido pelo povo representante dos mesmos, proporciona ao

povo a qualidade de soberano. Sim, nenhuma outra nao pode afrontar o povo brasileiro,

pois garantido a este o status de soberano. No entanto, vale salientar que no se permite

nenhuma afronta interna ao Estado brasileiro, ou seja, no se permite que o prprio povo

afronte a soberania da Republica Federativa do Brasil. Por exemplo: no suscitado artigo 1 da

Constituio Federal de 1988 temos a afirmao de que este Estado formado pela unio

indissolvel dos Estados entes, municpios e o Distrito Federal, assim sendo, o povo jamais

pode afrontar a soberania da Unio pleiteando a dissoluo de Estados membros, pois estaria

dissolvendo a si mesmo.

A Cidadania est acoplada em toda Constituio brasileira, pois esta tida como a

"Constituio Cidad", insere ao indivduo o carter de cidado, por adotar um Estado

democrtico de direito ela garante ao povo um leque de direitos gerando para o Estado

responsabilidades de tutela, por isso cidad. Ainda cidad quando busca atravs da educao

tornar os indivduos capazes de praticar a cidadania, serem cidados. De acordo com a magna

carta por via da educao busca-se o preparo do indivduo para o exerccio da cidadania:

"Art. 205. A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e

incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa,

seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho." Portanto a

cidadania de suma importncia para a populao, a cara da Constituio e deve ser

tutelada constantemente para o bom andamento da democracia.

A dignidade da pessoa humana um dos maiores valores resguardados

hodiernamente em nossa carta constitucional, no fora um valor criado pelos legisladores em

1988, mas um valor que est inerente na humanidade e foi devidamente abarcado em nossa

Constituio. O mestre Zulmar Fachin descreve a respeito na obra denominada Curso de

Direito Constitucional:

"O constituinte de 1988 erigiu a pessoa humana como valor supremo do

ordenamento jurdico. A escolha refletiu a prevalncia da concepo humanista, que

permeia todo o texto constitucional. A dignidade da pessoa humana um valor

fundante do Estado brasileiro e inspirador na atuao de todos os poderes do Estado

e do agir de cada pessoa." (FACHIN, 2008, p. 185)

Afirma-se ento, que a dignidade da pessoa humana no somente uma

responsabilidade do Estado brasileiro, mas sim mundial, podemos dizer que seria um valor

que vai alm de qualquer legislao, tem cunho natural.

Os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa esto atrelados a valorizao do

trabalho, pois a populao por via do trabalho e da livre iniciativa no mercado, garante sua

subsistncia e faz com que o pas se desenvolva economicamente. Deste modo o Estado se

responsabiliza em manter um ndice de empregos e viabilizar meios para com que a economia

do pas cresa, mas vale ressaltar que o Estado democrtico brasileiro carrega alguns aspectos

liberais, no entanto continua sendo a "mo invisvel" na economia alertada por Adam Smith.

Em regras gerais o Estado tutela o trabalho o emprego, visa no deixar com que empresas

faam o que bem entender, como demisses em massa, procura estabelecer acordos para que

sempre seja tutelado o emprego.

O pluralismo poltico est relacionado diretamente com a democracia, o meio pelo

qual o Estado proporciona via o pluralismo partidrio as diversas possibilidades de

representaes, assim havendo vrias e distintas possveis representaes, cabe ao povo

decidir atravs do sufrgio universal qual seria a melhor. H uma diversidade de opinies

contrariando qualquer tipo de sociedade monista e esculpindo e garantindo mais uma vez a

"liberdade".

Outras responsabilidades que a Repblica Federativa do Brasil possu esto

relacionadas aos objetivos que so expostos no artigo 3 da magna carta. Tais objetivos so

normas programticas que visam com que o Estado possa agir efetuando normas que

possibilitam o desenvolvimento do pas. Os objetivos so deveres deste Estado e a populao

via procedimentos democrticos deve exigir sempre que estes sejam cumpridos.

De acordo com o exposto, a Repblica Federativa do Brasil est atrelada a um

Estado Democrtico de Direito, e assim responsabiliza-se com algumas tutelas indispensveis

para o bom fluir da sociedade brasileira.

CONSIDERAES FINAIS

Com fulcro em toda teoria exposta no presente trabalho percebe-se que a Repblica

Federativa do Brasil que est atrelada a um Estado Democrtico de Direito consolidada na

Constituio de 5 de outubro de 1988 traz consigo diversos aspectos j suscitados e adotados

em vrios povos, como princpios revolucionrios da Frana, Inglaterra e Estados Unidos da

Amrica, fundamentos e objetivos para este Estado democrtico de Direito percebemos as

diversas e complexas responsabilidades que este Estado adquiriu para si visando o

desenvolvimento deste povo.

Tais responsabilidades so extremamente complexas para um pas de tamanha

proporo, no entanto o Brasil deu um grande passo no momento que fora prolatada

determinada Constituio. Com duas dcadas completadas aps outorgada a Constituio

Cidad vem a pergunta: a Repblica Federativa do Brasil, enquanto Estado Democrtico de

Direito, tem sido capaz de cumprir garantir o exerccio de suas responsabilidades? Fica

evidente que aconteceu, acontece e infelizmente vai acontecer certo esquecimento, desleixo

do Estado para com tais responsabilidades, no entanto percebe-se que com duas dcadas o

pas evoluiu muito, a democracia tem amadurecido, a populao aumentou seus ndices de

escolaridade, logo fortaleceu a prtica de cidadania suscitada nos fundamentos da magna

carta.

claro que a democracia no pas sofre com inmeros golpes ao longo dessas

dcadas, por desleixo daqueles que se fazem representantes do povo no meio estatal, muitas

vezes ao estar no posto de representante de um todo, ter o cargo de "figurar como Estado",

estar com poder em mos, muitos indivduos acabam por ferir este Estado Democrtico de

Direito com aes completamente inversas aos princpios inerentes a carta constitucional.

No entanto, no se pode deixar de destacar, que toda e qualquer disposio acerca do

Estado Democrtico de Direito Brasileiro deve levar em conta o processo de construo, e

constituio, de pensamento e aprofundamento dos princpios democrticos, uma vez que,

como j exposto, alm da Magna Carta possuir pouco mais que vinte anos, ainda deve-se

considerar que ela se estabelece e vivencia o incio do sculo XXI, e de todas as diversas

transformaes polticas, econmicas e sociais que ainda viro.

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