RESOLUÇÃO 06/2016

de 21 de novembro de 2016

DISPÕE SOBRE O PLANO DE

APLICAÇÃO DO FMDCA –

FUNDO MUNICIPAL DOS

DIREITOS DA CRIANÇA E DO

ADOLESCENTE DE RIBEIRÃO

PRETO PARA O ANO DE 2017,

E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

O CMDCA – CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA

CRIANÇA E DO ADOLESCENTE, de Ribeirão Preto - SP, no uso de suas

atribuições legais, por meio da deliberação do seu plenário, e:

CONSIDERANDO o que dispõem o Estatuto da Criança e do

Adolescente (Lei Federal nº. 8.069, de 13 de julho de 1990 com

alterações posteriores); a Lei Municipal Complementar nº. 2.616, de 08 de

novembro de 2013; e a Resoluçã0 04/2016 – CMDCA/RP, que estabelece

as regras gerais ao FMDCA/RP.

CONSIDERANDO o que analisado, discutido e deliberado pelo

plenário do Conselho de Direitos em suas sessões de 07 e 21 de

novembro de 2016;

RESOLVE:

Artigo 1° - Fica aprovado o PLANO DE APLICAÇÃO DO FMDCA

RIBEIRÃO PRETO para o Exercício Financeiro 2017, anexo a esta

resolução e que dela faz parte.

Artigo 2° - Os repasses, financiamentos e aplicações dos recursos

do FMDCA de Ribeirão Preto, seja em forma de subvenção social,

auxílios, contribuições e colaboração a Entidade; ou, de parceria e

cooperação a Programa de Ação ou Ação Programática, no exercício

financeiro 2017 ocorrerão com observância às regras gerais estabelecidas

pela Resolução CMDCA/RP nº.004/2016, e, o Plano de Aplicação

aprovado por esta Resolução.

Artigo 3° - Esta resolução entra em vigor na data de sua

publicação, revogadas as disposições em contrário.

MAYARA PRANDO

Presidente do CMDCA

FUNDO MUNICIPAL DOS DIREITOS

DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE DE RIBEIRÃO PRETO - SP

PLANO DE APLICAÇÃO ANUAL 2016

1. INTRODUÇÃO:

Os recursos do Fundo Municipal dos Direitos da Criança e do

Adolescente de Ribeirão Preto – FMDCA/RP, de deliberação e gestão do

Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente de Ribeirão

Preto – CMDCA/RP, vinculado orçamentariamente a Secretaria Municipal de

Assistência Social e operado pela Secretaria da Fazenda da Prefeitura

Municipal de Ribeirão Preto, e com previsão de dotações na Lei Orçamentária

Anual Municipal de Ribeirão Preto, serão utilizados e destinados para o

Exercício Financeiro de 2017 nos termos deste Plano de Aplicação Anual e do

que dispõe a Resolução 04/2016-CMDCA/RP, a qual estabelece as Regras

Gerais relativas ao FMDCA/RP.

2. DIAGNÓSTICO SUMÁRIO DA PROTEÇÃO E GARANTIA DOS

DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE EM RIBEIRÃO PRETO:

Ribeirão Preto é município do nordeste paulista, constituído em 19 de

junho de 1856, originário do Município de São Simão, tem bioma de cerrado,

e 650.916 km/2 de território dividido em dois Distritos: o Distrito Sede e o

Distrito de Bonfim Paulista e índice de desenvolvimento humano (2010) de

0,800.

Faz parte da recém-criada região metropolitana de Ribeirão Preto,

instituída via LEI COMPLEMENTAR Nº 1.290, DE 06 DE JULHO DE 2016

que Cria a Região Metropolitana de Ribeirão Preto e dá providências

correlatas. Integram a Região Metropolitana de Ribeirão Preto os Municípios

de Altinópolis, Barrinha, Batatais, Brodowski, Cajuru, Cássia dos Coqueiros,

Cravinhos, Dumont, Guariba, Guatapará, Jaboticabal, Jardinópolis, Luís

Antônio, Mococa, Monte Alto, Morro Agudo, Nuporanga, Orlândia,

Pitangueiras, Pontal, Pradópolis, Ribeirão Preto, Sales Oliveira, Santa Cruz

da Esperança, Santa Rita do Passa Quatro, Santa Rosa de Viterbo, Santo

Antônio da Alegria, São Simão, Serra Azul, Serrana, Sertãozinho, Taiúva,

Tambaú e Taquaral. Conforme Artigo 4º - Os Municípios da Região

Metropolitana de Ribeirão Preto serão agrupados em sub-regiões, na seguinte

conformidade:

I - Sub-região 1: Barrinha, Brodowski, Cravinhos, Dumont, Guatapará,

Jardinópolis, Luis Antônio, Pontal, Pradópolis, Ribeirão Preto, Santa Rita do

Passa Quatro, São Simão, Serrana, Serra Azul e Sertãozinho;

II - Sub-região 2: Guariba, Jaboticabal, Monte Alto, Pitangueiras,

Taiúva e Taquaral;

III - Sub-região 3: Cajuru, Cássia dos Coqueiros, Mococa, Santa Cruz

da Esperança, Santa Rosa do Viterbo e Tambaú;

IV - Sub-região 4: Altinópolis, Batatais, Morro Agudo, Nuporanga,

Orlândia, Sales Oliveira e Santo Antônio da Alegria.

A Região Metropolitana de Ribeirão Preto (RMRP) é a primeira região

metropolitana do estado de São Paulo fora da macrometrópole,

O Município de Ribeirão Preto, segundo Resolução MPDG-IBGE nº 4,

de 29/08/16 DOU de 30/08/16 p.47 seção 1 nº 167 – que Divulga as

estimativas da População para Estados e Municípios, é estimada com uma

população de 674.405 habitantes (1), dos quais, mantendo-se a proporção

censitária 2010, temos: 346.621 (52,02%) são mulheres e 319.702 (47,98%)

são homens.

No perfil populacional do Município, 21,56% ou 141.882 habitantes são

crianças e adolescentes (de 0 a 17 anos de idade); 63,94% ou 426.047

1 . Estimativas da população residente com data de referência 1o de julho de 2014 publicada no Diário Oficial da União em 28/08/2014.

habitantes, são jovens e adultos (de 08 a 59 anos de idade), e, 14,50% ou

98.394 habitantes, são idosos com idade acima de 60 anos de idade. A

expectativa de vida é de 75,65 anos.

Da parcela da população que são crianças e adolescentes na faixa

etária de zero a 18 anos incompletos (141.882 ou 21,56%), tem-se que:

91.770 são crianças, com idade entre zero e 12 anos incompletos de idade e

50.112 são adolescentes com idade entre 12 e 18 anos incompletos.

O levantamento diagnóstico finalizado, promovido pelo CMDCA/RP,

por meio de Projeto operado pelo Centro Transformar de Educação, Estudos

e Pesquisas, com recursos do FMDCA/RP e apoio da CPFL ENERGIA, já

constatou, em princípio, que tal população infanto-juvenil supra mencionada

pode ser apresentada etariamente pelo seguinte quadro estimativo, obtido a

partir da atualização dos dados censitários de 2010 e outras informações e

cujos dados ainda estão em análise final e comparativa com outras

informações:

IDADE  2014 M H 

0 anos  8.300 4101 4199 

1 ano  8.313 4107 4206 

2 anos  8.384 4142 4242 

3 anos  8.465 4182 4283 

4 anos  7.335 3.702 3.633 

5 anos  7.173 3.595 3.578 

6 anos  6.932 3.414 3.518 

7 anos  7.063 3.472 3.591 

8 anos  7.303 3.624 3.679 

9 anos  7.429 3.664 3.765 

10 anos  7.652 3.770 3.882 

11 anos  7.421 3.704 3.717 

12 anos  7.582 3.776 3.806 

13 anos  8.125 3.962 4.163 

14 anos  8.720 4.201 4.519 

15 anos  8.383 4.132 4.251 

16 anos  8.640 4.285 4.355 

17 anos  8.662 4.279 4.383 

TOTAL  141.882 70.112 71.770 

%  100,00% 49,41% 50,59% 

% total  21,56% 10,65% 10,91% 

Importante apontar um fenômeno previsto pela SEADE de que esta

parcela de crianças e adolescentes na população tente a estabilizar e iniciar

um processo de redução, com o envelhecimento da população local, de tal

forma que em 2020 a projeção é de 141.699 crianças e adolescentes para

uma população de 683.777 habitantes; em 2025 a projeção é de 141.081

crianças e adolescentes para uma população de 709.737 e para 2030 seria

de 136.562 crianças e adolescentes para 726.450 habitantes.

Segundo dados do SICAEV – SMSRP – Secretaria da Saúde da

Prefeitura Municipal de Ribeirão Preto, nos últimos 10 anos, o quadro de

nascidos vivos, residentes no município de Ribeirão Preto, tem o seguinte

quadro:

ANO TOTAL NASCIDOS VIVOS

2006 7.343

2007 7.245

2008 7.616

2009 7.845

2010 8.093

2011 8.308

2012 8.205

2013 8.129

2014 8.545

2015 8.750

Criança e adolescente têm direito à proteção integral, enquanto

sujeitos de direitos e pessoa humana em situação peculiar de

desenvolvimento, por responsabilidade e dever de todos: Família, Estado,

Sociedade e Comunidade em geral.

Os direitos (fundamentais) da criança e do adolescente incluem todos

os direitos fundamentais da cidadania, a saber: direitos humanos, individuais,

coletivos, sociais, políticos, econômicos, difusos e especiais.

Como direitos especiais de crianças e adolescentes, a partir do

disposto na Constituição Federal, no Código Civil Brasileiro, no Estatuto da

Criança e do Adolescentes e demais legislação pertinente, podemos entender

que são, os seguintes:

Direito à vida, com proteção integral, incluindo, dignidade,

não constrangimentos e garantia a integridade física, psicológica,

mental, intelectual, espiritual, social, moral, etc. e ao desenvolvimento

adequado, positivo, proativo, prossocial na perspectiva do

protagonismo;

Direito à Proteção Especial com Justiça e Cidadania,

tendo um adulto como representante legal (pai e/ou mãe, guardião ou

tutor), que exerça o poder familiar e o represente até os 16 anos e o

assista em suas ações dos 16 aos 18 anos, e tenha garantido o acesso

a ações educacionais e sociocomunitárias de serviços e ações de

Políticas Públicas Sociais Setoriais e Transversais regulares e/ou

específicas e especializadas, laicas, plurais, de qualidade, com

absoluto respeito as diferenças e a diversidade e, em defesa, contra

qualquer tipo de exploração, alienação, violência, constrangimentos,

violação de direitos, e/ou acesso a informações e atividades

inadequadas a sua idade e situação peculiar de pessoa humana em

desenvolvimento;

Direito à Educação, enquanto ação protagonista mediada

do indivíduo, para humanização, personalização e socialização, na

perspectiva de processo ensino e aprendizagem didático-pedagógico

de qualidade, nos seus três processos formativos educativos humanos:

referencial-afetivo familiar, forma-curricular escolar e socioeducativo

comunitário no vivido-compartilhado;

Direito à Saúde, entendido como o conjunto de ações

integradas de atividades preventivas e de assistência por meio da

promoção, proteção e recuperação curativa, com redução dos riscos de

doenças e de outros agravos; e, todas as ações que possam garantir a

pessoa, pessoal e coletivamente, condições de bem-estar físico,

mental e social, por meio da identificação, divulgação e promoção nos

campos: econômico e social, dos fatores determinantes e

condicionantes, incluindo entre estes: alimentação, moradia,

saneamento básico, meio ambiente, trabalho, lazer, renda, e o acesso

aos bens e serviços essenciais, de forma universal e igualitário,

incluindo, também, cuidados no campo de atuação da saúde de

vigilâncias: em saúde, sanitária (inclui a zoonose e o controle de

vetores), epidemiológica, alimentar e nutricional, ambiental; saúde do

trabalhador (prevenção, avaliação de grau de risco, normalização,

recuperação e reintegração de vítima de doenças e acidentes do

trabalho); assistência terapêutica integral, inclusive farmacêutica;

saneamento básico; política e produção de medicamentos,

equipamentos imunobiológicos e outros serviços, produtos, substancias

e interesses para a saúde; fiscalização de alimentos, água, bebidas

para consumo humano; controle e fiscalização da produção, transporte,

guarda e utilização de substancias e produtos psicoativos, tóxicos e

radioativos; desenvolvimento científico e tecnológico e ordenação da

formação de recursos humanos na área da saúde;

Direito à Cultura (2), a Arte (3) e ao Esporte (4),

estimulando, promovendo e potencializando o protagonismo da

descoberta de dons, talentos, aptidões e habilidades pessoais, e seu

desenvolvimento, aperfeiçoamento e aprimoramento técnicos, quando

desejado, na perspectiva da formação, fomento, promoção, produção,

apoio, trocas, gestão e garantia de infraestrutura, salvaguarda e

fortalecimento de vínculos das práticas e manifestações artístico-

culturais, materiais e imateriais e desportivas físicas e intelectuais,

sejam elas no enfoque educacional, comunitário e de alto rendimento,

quando for o caso, sempre na perspectiva do respeito plural à

diversidade das matrizes culturais formadoras e contribuintes do

processo civilizatório nacional, trabalhadas sempre, na perspectiva das

três dimensões da cultura e do desporto, enquanto fato simbólico,

direito de cidadania e possibilidade de atividade econômica e geradora

de renda;

Direito à Recreação e ao Lazer, enquanto, ação

educacional, socializadora, para diversão, prazer, alegria, livre ou

dirigida, praticada, por descanso, respectivamente, por entretenimento

e/ou ócio em contraponto a atividade laboral;

Direito à Profissionalização (formação, qualificação e

educação continuada permanente), Trabalho e acesso à Renda

(colocação no mercado de trabalho, socioeducativo, como aprendiz,

estagiário remunerado, ou laboral, como empregado, cooperado,

profissional autônomo ou empreendedor);

2 . Cultura vista como modo humano de olhar e compreender, intervir e se apropriar da natureza, conceber a realidade e expressá-la. 3 . Arte entendida como a expressão cultural livre, pessoal ou social, criativa, imaginativa e estética. 4 . Esporte ou desporto enquanto atividade de diversão ou competição, criativa ocasional ou organizada, individual ou coletiva (em equipe), física ou não-física (mental), exigindo habilidades mínimas em modalidades diversas, cada qual com um conjunto de regras e costumes específicos preestabelecidos, visando o equilíbrio da saúde e da aptidão física e intelectual, praticada de forma educacional, ou, social, comunitária participativa, ou, de alto rendimento, profissional ou não profissional.

Direito à alimentação com segurança alimentar e

nutricional;

Direito à Convivência Familiar e Comunitária, incluído o direito à

habitação e à moradia dignas e o respeito às diferenças e diversidades de

toda a pluralidade dos arranjos familiares, quando garantam as condições

adequadas, ao menos mínimas e básicas, de: vínculo afetivo e referencial,

acolhimento, provimento, proteção, supervisão, convivência e

desenvolvimento.

Pelo que se percebe dos dados conhecidos, há constatações positivas

de atendimento aos direitos da criança e do adolescente nas áreas de

educação, saúde, habitação, assistência social, mas há algumas outras

preocupações que tendem a aparecer, muitas das quais confirmando

levantamentos anteriormente feitos por outras pesquisas diagnósticas

pontuais já realizadas.

3. PROGNÓSTICO GERAL DA POLÍTICA DE PROTEÇÃO E

GARANTIA DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE EM

RIBEIRÃO PRETO:

Com a realidade constatada é possível prognosticar que há demandas

urgentes, do interesse do CMDCA/RP, para a elaboração e manutenção de

uma a POLÍTICA PÚBLICA MUNICIPAL DE GARANTIA DOS DIREITOS DA

CRIANÇA E DO ADOLESCENTE e com ela as DIRETRIZES LOCAIS para

que venha orientar a criação de planos e programas e suas ações

programáticas, seja para o atendimento à criança e ao adolescente em

Ribeirão Preto nos diversos regimes, assim como em assessoramento e em

defesa e garantia de direitos.

A tendência apontada, a partir do diagnóstico situacional realizado,

quanto às expressões da questão social relevantes em Ribeirão Preto,

geradoras de dificuldades e vulnerabilidade pessoais, sociais e econômicas,

desafiando o enfrentamento pela política pública social transversal de garantia

e proteção aos direitos da criança e do adolescente e das demais políticas

públicas sociais setoriais e transversais em geral a esta vinculadas, por ações

e atuações de atendimento, assessoramento e/ou proteção e garantia de

direitos, tendem a ser:

NA MACRO POLÍTICA: fundamental a construção e

deliberação pelo Conselho Municipal de Direitos da Criança e do

Adolescente – CMDCA/RP da POLÍTICA PÚBLICA MUNICIPAL

DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE, a partir de

um pacto entre governo e sociedade civil, após ampla discussão,

com proposição de resultados (objetivos, metas, impactos e

replicabilidade) de curto, médio e longo prazos e indicadores de

avaliação de processo (execução) e resultados;

FORTALECIMENTO DA REDE DE ATENDIMENTO,

ASSESSORAMENTO E DEFESA E GARANTIA DOS DIREITOS,

PÚBLICA E PRIVADA;

ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO: ADOLESCENTE

EM CONFLITO COM A LEI, AUTOR OU NÃO DE ATO

INFRACIONAL – prática infracional vinculada ao aliciamento para

tráfico de entorpecentes, furtos e roubos vinculados a este e ao

financiamento do uso, em especial, com demanda de qualificação

específica e especializada à rede de atendimento e a rede

intersetorial de apoio e suporte; de estimulo ao apoio

sociocomunitário na aplicação das medidas socioeducativas,

notadamente a de internação e semiliberdade; fortalecimento da

rede de atendimento em medida socioeducativa de semiliberdade e

de medidas em meio aberto (LA e PSC); implementação real de

coordenação efetiva e resolutiva de aplicação da medida

socioeducativa em meio aberto de obrigação de reparação de dano,

do artigo 112, inciso II e artigo 116, as de proteção, do artigo 101,

aplicadas enquanto medidas socioeducativas nos termos do artigo

105 e 112, inciso VII, todos do ECA;

SAÚDE: DEPENDÊNCIA QUIMICA – substâncias

psicoativas em geral, lícitas e ilícitas, e, com muita relevância o

consumo de crack em especial, demandando atendimentos de

saúde mental e outros correlatos junto a usuários, ao enfrentamento

psicossocial e socioassistencial desta condição, extensiva a apoio e

suporte a respectivas famílias e responsáveis legais; SEGURANÇA

ALIMENTAR E NUTRICIONAL;

ASSISTENCIA SOCIAL, SEGURANÇA PÚBLICA,

JUSTIÇA E CIDADANIA: VULNERABILIDADES PESSOAIS,

SOCIAIS E ECONOMICAS DIVERSAS, demandando proteção

socioassis-tencial básica e especial de média e alta complexidade,

a partir da Rede SUAS, notadamente CRAS, CREAS e Entidades

Privadas de Assistência Social; e, fortalecimento via constituição de

novos CONSELHOS TUTELARES;

o EDUCAÇÃO: DEMOCRATIZAÇÃO PARTICIPATIVA DA

GESTÃO ESCOLAR; QUALIFICAÇÃO DE EDUCADORES

PARA O ENFRENTAMENTO NO ENFOQUE ENSINO E

APRENDIZAGEM; ENFRENTAMENTO DAS QUESTÕES

REFERENTES A: educação sexual, educação religiosa e da

escola frente as questões de gênero;

o ASSISTÊNCIA SOCIAL, EDUCAÇÃO, QUALIFICAÇÃO,

TRABALHO E RENDA: DESPREPARO PARA INSERÇÃO

DE QUALI-DADE NO MUNDO DO TRABALHO – em

especial por falta de acesso a renda e a qualidade na

educação para e pelo trabalho e qualificação profissional,

seja no tocante: a inserção no mundo do trabalho na

Assistência Social (Res. 033/2011 – CNAS); a educação

profissional no Sistema de Ensino (LDBEN 1996) e as

demais ações de trabalho e emprego da referida política, de

que trata o Plano Nacional de Qualificação – PNQ e a

inclusão digital e democratização do acesso a informática e

outras tecnologias da informação e do conhecimento.

DESENVOLVIMENTO COMUNITÁRIO, CULTURA,

ESPORTE, RECREAÇÃO E LAZER: DIFICULDADES DE

CONVIVÊNCIA COMUNITÁRIA E ACESSIBILIDADE A POLÍTICAS

PÚBLICAS DE CULTURA, ESPORTE, RECREAÇÃO E LAZER, EM

CONTRATURNO ESCOLAR, NOS BAIRROS E COMUNIDADES

DE PERIFERIA OU COMUNIDADES DE POUCO ACESSO A

RENDA – em especial: nas de natureza pública, governamental ou

sociocomunitária, por não oferta, oferta irregular (qualitativa e

quantitativamente); falta de manutenção de infraestrutura existente

e controle social, participação popular e protagonismo comunitário

na gestão, cuidados e manutenção das mesmas; ou, falta de

condições socioeconômicas para o financiamento familiar privado

do acesso à tais políticas públicas;

A PARTIR DOS APONTAMENTOS DE CONFERÊNCIAS

E ENCONTROS LÚDICOS MUNICIÁIS DOS DIREITOS DA

CRIANÇA E DO ADOLESCENTE: promoção de demanda

constatada de assessoramento e defesa e garantia de direitos:

o Na conscientização e qualificação de adultos,

crianças e adolescentes, para a educação política para o

exercício pleno da cidadania, do controle social, participação

popular e protagonismo comunitário junto a políticas públicas

sociais setoriais e transversais em geral e dos direitos da

criança e do adolescente em especial, junto aos conselhos,

serviços e ações diversas, públicas e privadas, a partir do

estimulo de grêmios estudantes, gestão pública democrática

e participativa, transparência, cuidados com o espaço

público, educação ambiental, de respeito as diferenças, e,

também, promoção de conferências, fóruns, observatórios e

instâncias correlatas, participação em associações de bairros

e moradores, movimentos sociais, grupos socioeducativos e

de protagonismo juvenil.

o Na consultoria, orientação, assessoramento, apoio

e suporte técnico, executivo e administrativo a

operacionalidade e descentralização de ações do Conselho

Municipal de Direitos da Criança e do Adolescente, dos

Conselhos Tutelares I, II e III;

o Da coordenação e gestão das medidas de proteção

aplicadas;

o De estimulo a ação em rede (articulação,

integração, cooperação, interatividade e compartilhamento

de dados, ações e informações), e;

o De educação continuada permanente a gestores e

operadores, públicos e privados, da Rede Municipal de

Proteção e Garantia dos Direitos da Criança e do

Adolescente.

4. ENCAMINHAMENTOS GERAIS E ESPECÍFICOS DO

PROGNÓSTICADO GERAL NA POLÍTICA DE PROTEÇÃO E GARANTIA

DOS DIREITOS DA CRIANÇA E DO ADOLESCENTE EM RIBEIRÃO

PRETO:

Do prognosticado geral, pode-se registrar como encaminhamento que:

Constata-se que há esforço da rede pública intersetorial e,

em especial, socioassistencial na busca do enfrentamento destas

expressões da questão social que vulnerabilizam o acesso de

qualidade e a proteção e garantia dos direitos da criança e do

adolescente e de suas famílias, como a ampliação de vagas em creche

e escolares nas diversas comunidades, qualificação e ampliação da

Rede SUAS, SUS e outras de políticas públicas sociais setoriais e

transversais, da implantação do Sistema de Atendimento

Socioeducativo, de investimentos na área de habitação social,

acessibilidade, na educação e qualificação profissional e inserção no

mercado de trabalho de aprendizes, estagiários e primeiro emprego, no

enfrentamento da questão de dependência química e redução de seus

danos, mas há algumas questões que merecem um olhar e atuação do

CMDCA/RP, mais amiúde, como prioridades na aplicação dos recursos

do Fundo Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente.

Há, também, esforço de apoio e suporte do Poder Público

Municipal aos Conselhos, de Direitos e Tutelares, e a educação

continuada permanente da rede, nos limites das possibilidades

econômicas e materiais existentes, porém insuficiente, em relação a

demanda.

Existem algumas ações que são incentivadas por

certames diversos com previsão de repasse de recursos a órgãos e

organizações para situações especificas, realizados por instituições

públicas e privadas, que tem contribuído muito com recursos e

fortalecimento da rede local.

Há, ainda, questões que já estão sendo enfrentadas em

parte ou efetivamente pelas ações de Políticas Públicas Sociais

Setoriais e Transversais específicas.

Há ações que precisam ser cobradas ao Poder Público nas três

esferas federativas, de acordo com a competência constitucional de cada,

observando a primazia governamental da oferta de políticas públicas, a

municipalização do atendimento e demais princípios e diretrizes pertinentes;

Neste sentido, aponta-se importante priorizar nas ações do FMDCA, o

estimulo, apoio, suporte o atendimento a crianças e adolescentes:

Em situações de uso e vício de substâncias psicoativas,

lícitas e ilícitas, por crianças e adolescentes;

Em conflito com a lei, autores de atos infracionais, em

cumprimento de medida socioeducativa em meio aberto;

Com deficiência;

Na convivência familiar e comunitária e fortalecimento de

vínculos;

Aprendizagem e integração ao mercado de trabalho;

No incentivo a ações de cultura e arte, esporte, recreação

e lazer no contraturno escolar em comunidades de periferia e

outras de pouco acesso a renda, associadas à integração,

interlocução, articulação e controle social, participação popular e

protagonismo comunitário de gestão e cuidados com os espaços

públicos disponíveis;

Há, ainda, as demandas legais obrigatórias, previstas no

artigo 260, §§ 1ºA e 2º do E.C.A. e o art. 227, § 3º da Constituição

Federal, de promoção da convivência familiar e do acolhimento

familiar, sob a forma de guarda, de criança ou adolescente, órfão

ou abandonado.

5. DIRETRIZES PARA AS PRIORIDADES DE APLICAÇÃO

FMDCA/RP:

5.1. Considerando o disposto no diagnóstico e prognóstico

retro e a partir da proposta orçamentária 2017 encaminhada ao Poder

Legislativo pelo Executivo Municipal, define-se o Plano de Aplicação ao

FMDCA/RP 2017, com as diretrizes e regras que seguem.

5.2. Estima-se uma receita para o FMDCA no exercício de

2017, conforme proposta orçamentária pública municipal da ordem de

R$ 2.863.000,00 (dois milhões oitocentos e sessenta e três mil reais), a

partir da proposta orçamentária encaminhada pelo Executivo Municipal

à Câmara Municipal, nos seguintes valores: RECEITA ESTIMADA:

Dotações FMDCA – Recursos Próprios R$ 293.000,00 Dotações

FMDCA – Recursos Vinculados R$ 2.570.000,00, a partir de doações,

transferências fundo a fundo, destinações públicas e privadas por

incentivo social, e outras fontes.

5.3. Deste valor estimado, o CMDCA, em função do

diagnóstico e do prognóstico apresentado, define aplicar as receitas do

FMDCA no Exercício Financeiro 2016, da seguinte forma:

I. 49,90% em ações priorizadas pelo CMDCA para o

exercício 2017 até o limite de R$ 1.435.000,00 (um milhão,

quatrocentos e trinta e cinco mil reais), oriundos de recursos de

repasse de recursos próprios municipais, saldo remanescente no

fundo referente ao exercício financeiro de 2016, destinações

sensibilizadas pelo próprio Conselho ou Fundo e outros, e,

parcela destinada a projetos gerais, decorrente de sensibilização

especiais e por certames, de Entidades registradas, em 2.017.

II. 50,10% em ações diversas de atendimento,

assessoramento e/ou defesa e garantia de direitos da criança e

do adolescente, referentes aos demais recursos patrimoniais e

financeiros que se estima serão auferidos pelo FMDCA,

estimados em R$1.433.000,00 (um milhão quatrocentos e trinta

e três mil reais), para o exercício de 2017.

5.4. As ações específicas de destinação dos referidos

recursos orçamentariamente previstos, constituirão a Lista Anual de

Classificação 2017 do FMDCA, editada nos termos da legislação e

normativas pertinentes vigentes, repassadas em forma de

subvencionamento social, auxílios ou contribuições a Instituições com

registro regular no CMDCA/RP ou parcerias de cooperação com ações

específicas, integrantes de Programas de Ações regularmente inscritos

no Conselho.

5.5. As reservas de que trata o inciso I do item 5.3 serão para

as seguintes destinações:

I. Até o valor de R$ 1.360.000,00 (um milhão trezentos e

sessenta mil reais) para ações das organizações não

governamentais que atuam com criança, adolescente e seus

familiares, em atendimento, assessoramento, defesa e garantia de

direitos, regularmente registradas/cadastradas e com seus

programas inscritos no CMDCA, de acordo com as prioridades para

o exercício 2016, constantes da presente Resolução e que

constituirão a parte I da Lista de Classificação Anual do

FMDCA/RP, sendo elas:

a. PRIORIDADE 1A: ATENDIMENTO A QUESTÕES DE USO

E DEPENDÊNCIA EM SUBSTÂNCIAS PSICOATIVAS POR

CRIANÇAS E ADOLESCENTES:

a.1. Até uma proposta das apresentadas de até R$ 70.000,00

(setenta mil reais), de acolhimento de ações terciárias e preventivas

junto a crianças e adolescentes com uso e dependência química;

a.2. Até duas propostas de até R$ 35.000,00 (trinta e cinco mil

reais) de atendimento-dia e orientação terapêutica, incluindo ações

secundárias e preventivas junto a crianças e adolescentes com uso

e dependência química.

b. PRIORIDADE 1B: ATENDIMENTO SOCIOEDUCATIVO A

ADOLESCENTE EM CONFLITO COM A LEI, AUTOR DE ATO

INFRACIONAL EM CUMPRIMENTO DE MEDIDA

SOCIOEDUCATIVA:

b.1. Até R$ 150.000,00 (cento e cinquenta mil reais) para até

03 (três) propostas, no valor máximo de R$50.000,00 (cinquenta mil

reais), entre as apresentadas, de atendimento em Assistência Social

(inciso II do artigo 87 do E.C.A.), no apoio e complementação de custeio

ao subvencionamento, auxílio ou contribuição de Entidades que

desenvolvam Serviço de Proteção Social a Adolescentes em

Cumprimento de Medida Socioeducativa em Meio Aberto de Liberdade

Assistida (LA), de que trata os incisos V e VI do artigo 90 do ECA, o artigo

23 da L.O.A.S., e Resolução nº 109, de 11 de novembro de 2.009, artigo

1º, inciso II, alínea “c”;

c. PRIORIDADE 1C: AÇÕES COM CRIANÇAS E

ADOLESCENTES EM VULNERABILIDADE SOCIAL NO REGIME DE

APOIO SOCIOEDUCATIVO EM MEIO ABERTO, NA POLÍTICA

PÚBLICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL EM PROTEÇÃO

SOCIOASSISTENCIAL BÁSICA POR MEIO DE SERVIÇO DE

CONVIVÊNCIA E FORTALECIMENTO DE VÍNCULOS - SCFV:

c.1. Até R$ 800.000,00 (oitocentos mil reais) para até 16

(dezesseis) propostas no valor de até R$ 50.000,00 (cinquenta mil

reais), entre as apresentadas, de serviço socioassistencial de

convivência e fortalecimento de vínculos, de que trata o artigo 23 da

L.O.A.S. com sua nova redação dada pela Lei 12.435 de 06/07/11 e

Resolução nº 109, de11 de novembro de 2.009, artigo 1º, inciso I,

alínea “b”, de no mínimo 15 (quinze) crianças e/ou adolescentes e

seus respectivos grupos familiares em situação de vulnerabilidade

social, pelo período mínimo de 11 (onze) meses e referenciado aos

PAIF/CRAS respectivos do território de atuação.

D. prioridade - ações com adolescentes de 14 a 17 anos e 11

meses, atendidos pelos programas e serviços da aprendizagem

profissional em consonância com a Lei 10.097/2000;

d.1. Até R$ 60.000,00 (sessenta mil reais) para três propostas

no valor de R$ 20.000,00 (vinte mil reais) cada com atendimento de no

mínimo 15 adolescentes atendidos, pelo período mínimo de 10 meses;

E. Prioridade - ações intersetoriais de integração ao mundo do

trabalho (qualificação profissional) com adolescentes de 14 a 17 anos

e 11 meses atendidos pelos programas e ações em consonância com

a resolução 33/2011 do CNAS;

e.1. até R$ 40.000,00 (quarenta mil reais) para duas propostas

no valor de R$ 20.000,00 (vinte mil reais) cada com atendimento de no

mínimo 15 adolescentes em vulnerabilidade social atendidos pelo

período de 10 meses;

F. PRIORIDADE 1F: AÇÕES NAS POLÍTICAS PÚBLICAS

SOCIAIS SETORIAIS EM REGIME DE APOIO SOCIOEDUCATIVO

EM MEIO ABERTO DE CULTURA E ARTE, ESPORTES,

RECREAÇÃO E LAZER NO CONTRATURNO ESCOLAR,

OFERTADAS:

F.1. Até R$ 100.000,00 (cento mil reais) em ações de apoio

socioeducativo em meio aberto de cultura e arte, esporte, recreação e

lazer, em contraturno escolar mas que não constituam ações de

jornada ampliada do sistema de ensino, sendo que:

F.1.1. Até R$ 4 0.000,00 (quarenta mil reais) para até duas

propostas de R$ 20.000,00 (vinte mil reais) cada uma, entre as

apresentadas, de ações de programa de ação de apoio

socioeducativo em meio aberto de arte e cultura em rede,

territorializada, com capacidade de articulação comunitária, em

comunidade periférica de população com pouco acesso a renda, e

atendimento de no mínimo 30 (trinta) crianças e/ou adolescentes com

período mínimo de 10 meses;

F.1.2. Até R$ 4 0.000,00 (quarenta mil reais) para até duas

propostas de R$ 20.000,00 (vinte mil reais) cada uma, entre as

apresentadas, de programa de ação de apoio socioeducativo em meio

aberto de esporte em rede, territorializada, com capacidade de

articulação comunitária, em comunidade periférica de população com

pouco acesso a renda, e atendimento de no mínimo 30 (trinta)

crianças e/ou adolescentes com período mínimo de 10 meses;

F.1.3. Até R$ 20.000,00 (vinte mil) para uma proposta, entre

as apresentadas, de programa de ação de apoio socioeducativo em

meio aberto de recreação e lazer em rede, territorializada, com

capacidade de articulação comunitária, em comunidade periférica de

população com pouco acesso a renda, e atendimento de no mínimo

30 (trinta) crianças e/ou adolescentes com período mínimo de 10

meses;

G. PRIORIDADE 1G – PESSOA COM DEFICIÊNCIA: Até R$

60.000,00 ( sessenta mil reais) para duas propostas, entre as

apresentadas de ate R$ 30.000,00 (trinta mil reais), de ações

específicas e especializadas em rede, e com capacidade de articulação

comunitária e/ou assessoria com no mínimo 15 (quinze) crianças e/ou

adolescentes com deficiência e sua família.

H. PRIORIDADE 1F – AÇÕES DE PROMOÇÃO DA

CONVIVENCIA FAMILIAR (atendendo ao disposto no artigo 260, §

1ºA do E.C.A. e o art. 227, § 3º da Constituição Federal): Até R$

5.000,00 (cinco mil reais) destinados por até 10 (dez) meses a uma

proposta de ações e/ou campanha de promoção da convivência

familiar à crianças e adolescentes, priorizadas entre as propostas

apresentadas;

I. PRIORIDADE 1G – AÇÕES DE APOIO E INCENTIVO AO

ACOLHIMENTO FAMILIAR SOB A FORMA DE GUARDA DE

CRIANÇA E ADOLESCENTE ÓRFÃO OU ABANDONADO

(atendendo ao disposto no artigo 260, § 2º do E.C.A. e o art.227, § 3º

da Constituição Federal) - Até R$ 5.000,00 (cinco mil reais)

destinados por até 10 (dez meses), para ações de incentivo, por

divulgação e orientação e/ou assistência jurídica ao acolhimento

familiar, sob a forma de guarda, de criança ou adolescente, órfão ou

abandonado; priorizando 01 (uma) proposta entre as apresentadas;

II. Até o valor de R$ 75.000,00 (setenta e cinco mil reais)

para reservas a ações específicas e especiais do CMDCA, que

poderão, a juízo do plenário serem desenvolvidas diretamente pelo

próprio Conselho; ou, a partir de edital próprio e específico, para

execução por órgãos Governamentais e/ou Organizações não

governamentais que atuam com criança, adolescente e seus

familiares, em atendimento, assessoramento e defesa e garantia

de direitos, regularmente registradas/cadastradas e com seus

programas inscritos no Conselho; ou, ainda, por meio de empresas

especializadas do mercado mediante procedimento licitatório

pertinente, as quais constituirão a parte II da Lista de Classificação

Anual do FMDCA, as quais são as seguintes:

a. Até o limite de R$ 10.000,00 (dez mil reais) em

ações de apoio e estimulo a conscientização da iniciativa de

contribuintes potenciais para com o FMDCA;

b. Até o limite de R$ 30.000,00 (trinta mil reais) para

03 propostas de até R$ 10.000,00 (dez mil) para custeio de

realização e ou patrocínio de eventos relacionados a

politica pública de atendimento a criança e adolescente em

2017 em parceria e articulação com o CMDCA, a partir de

requerimento e solicitação de recursos, apresentados por

seus organizadores até a data limite de 30 de junho de

2017;

c. Até 25.000,00 (vinte e cinco mil reais) para ações

de capacitação de conselheiros tutelares eleitos e/ou

empossados, entre as propostas apresentadas;

d. Até R$ 10.000,00 (dez mil reais) para constituir

Reserva de Contingência do FMDCA;

§ 1º. Não havendo em alguma das alternativas da prioridade F.1. do

inciso I deste item propostas em número suficiente, a reserva de recursos

remanescente será transferida para a proposta entre as remanescentes de

todas as modalidades de maior pontuação, para além das já atendidas.

§ 2º. Havendo possibilidade econômica decorrente da arrecadação

efetiva, quando da edição da primeira lista de classificação 2017, o

atendimento das propostas do item c.1. inciso I, deste item, poderão ser

ampliadas para até 23 (vinte e três) projetos.

5.6. As prioridades relacionadas no item 5.3. estão postas de

forma hierarquizada, não devendo ocorrer a liberação do item seguinte,

sem a garantia de recursos referente ao item anterior.

§ 1º. A liberação de recursos gerais do FMDCA/RP,

garantidos em caixa até o dia 30 de junho de 2017, ocorrerá, no

decorrer do exercício 2017, obedecendo rigorosamente a Lista

de Classificação Anual FMDCA/RP 2017, na seguinte ordem:

primeiro a reserva das ações previstas no inciso II do item 5.3.

desta resolução e que estarão na parte 2., da referida lista;

posteriormente, na ordem hierárquica definida no inciso I do item

5.3., desta Resolução, que estarão na parte 1. da Lista; e, ainda

havendo saldo de recursos, obedecendo a ordem de

classificação, e nos saldos remanescentes de cada uma,

liberação para as propostas classificadas na parte 3., seguida

das da parte 4., da mesma lista.

§ 2º. São recursos do FMDCA, mas não integram os

recursos gerais de que trata o parágrafo anterior, aqueles

correspondentes aos valores reconhecidos por sensibilização

especial ou de certame, por Entidades registradas, havendo

proposta de liberação de recursos a projetos, apresentada pela

Entidade até o dia 30 de junho de 2017.

§ 3º. Não serão reconhecidos como saldos de

sensibilização e seus valores serão incorporados aos recursos

gerais de que trata o parágrafo 1º. Aqueles cujo valor não atingir

no mínimo R$ 1.000,00 (um mil reais), até o dia 30 de junho de

2017, e aqueles sensibilizados, mas sem proposta de pedido de

recursos, apresentada pela Entidade sensibilizadora, até esta

referida data.

§ 4º. Conforme regras gerais do FMDCA/RP, integram

recursos gerais de que trata o § 1º deste item, 25% (vinte e cinco

por cento) dos recursos sensibilizados em caráter especial; 20%

(vinte por cento) dos recursos sensibilizados por certame.

5.7. As ações de que trata o inciso I do item 5.3., devem ser

apresentadas, exclusivamente pelo sistema eletrônico CMDCA/RP e

no formulário CMDCA/RP “F” (pedidos de recursos ao FMDCA/RP),

para processo seletivo realizado de acordo com os critérios do

FMDCA/RP, no período improrrogável, de: 00h00 do dia 30 de

novembro a 23h59 ao dia 15 de dezembro de 2016 a 23h59.

PARÁGRAFO ÚNICO: Sob nenhuma hipótese ou

argumento será considerada proposta apresentada fora do prazo

ou de forma diversa do previsto no caput deste item, inclusive a

de impossibilidade de inclusão no sistema por inconsistência ou

outra causa técnica, por deixar a Instituição para fazê-lo de

última hora, assim considerada o período entre a hora prevista

para o encerramento e uma hora antes do encerramento do

expediente da Secretaria do CMDCA/RP no dia correspondente

ou dia útil anterior, se aquele não o for.

5.8. Os critérios de prioridade estabelecidos no item 5.3.,

inciso I serão rigorosamente observados na elaboração da Lista Anual

de Classificação 2016, podendo o plenário do CMDCA nela

acrescentar, ao final de cada parte, itens, valores ou priorizar propostas

específicas apresentados, desde que garantidos os mínimos nela

estabelecidos, e se a alteração obtiver no mínimo 2/3 (dois terços) dos

votos do Conselho (09 votos), a proposta de priorização especial

apresentada por qualquer dos conselheiros titulares, devidamente

justificada por interesse público.

5.9. Poderão, ainda, ser apresentadas propostas gerais de

subvencionamento social, auxílio, contribuições à Entidade ou parceria

e cooperação em programa de ação ou ação programática, que se

refiram, respectivamente, a Entidade ou atuação em atendimento, num

dos regimes de que trata o artigo 90 do ECA, e também, de atuação

em assessoramento e defesa e garantia de direitos, do interesse da

proteção e garantia dos direitos da criança e do adolescente.

§ 1º. Estas propostas devem ser apresentadas

exclusivamente no Sistema Eletrônico existente no site do

CMDCA/RP e no formulário (pedidos de recursos ao

FMDCA/RP), para inclusão na Lista de Classificação, segundo

os critérios do FMDCA/RP, no período improrrogável, de:

00h00 do dia 30 de novembro de 2016 a 23h59 do dia 30 de

junho de 2017.

§ 2º. Sob nenhuma hipótese ou argumento será

considerada proposta apresentada fora do prazo ou de forma

diversa do previsto no caput deste item, inclusive a de

impossibilidade de inclusão no sistema por inconsistência ou

outra causa técnica, por deixar a Instituição para fazê-lo de

última hora, assim considerada o período entre a hora prevista

para o encerramento e uma hora antes do encerramento do

expediente da Secretaria do CMDCA/RP no dia correspondente

ou dia útil anterior, se aquele não o for.

§ 3º. As ações apresentadas devem estar previstas nas

finalidades constantes do Estatuto Sociais, a Entidade estar

regularmente registrada no CMDCA/RP e ser ação programática

integrante de Programa de Ação regularmente inscrito, ou o

próprio.

§ 4º. Não poderá ser solicitado subvencionamento social,

auxílio ou contribuição a Instituição, que não tenha registro no

FMDCA/RP; que tenha finalidades lucrativas; que não tenha

Programa Meio específico com ações de gestão, infraestrutura e

sustentabilidade previamente apresentado para inscrição junto

ao Conselho (o qual pode ser apresentado a qualquer tempo,

desde que previamente ao pedido), e que não sejam ações e

entidades de atuação em assistência social, saúde, cultura e

educação, na forma prevista na legislação pertinente.

§ 5º. Nos demais casos não previstos no parágrafo

anterior, a solicitação somente poderá ser para parceria em

cooperação, mediante apoio do FMDCA/RP, para programa ou

ação programática específica.

§ 6º. As propostas apresentadas, observados os limites

quantitativos postos, e não classificadas para as prioridades de

que trata o item 5.3., serão classificadas na parte 3., reduzidas

quando for o caso ao limite do valor parâmetro, e serão

classificadas antes das demais propostas gerais apresentadas à

referida parte.

5.10. As propostas gerais de que trará o item 5.9, serão

inseridas na Lista de Classificação Anual FMDCA/RP 2016,

classificadas nas respectivas partes 3, 4, 5, ou 6, observando o

seguinte:

I. PARTE 3. Propostas gerais apresentadas ao CMDCA/RP

que atendam as prioridades elencadas no item 4.4 e não forem

habilitadas à parte I, reduzidas ao valor parâmetro, e as propostas

gerais de repasses de recursos financeiros até o valor parâmetro

de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais).

I. PARTE 4. Propostas gerais apresentadas ao CMDCA/RP

cujo valor de repasse financeiro seja superior ao valor parâmetro

de que trata o inciso anterior.

II. PARTE 5. Propostas gerais apresentadas ao CMDCA/RP,

que concorreram e tenha sensibilizado recursos financeiros de

certame promovido por órgão público ou organização privada, que

se comprometam a destinar recursos ao FMDCA/RP por incentivo

fiscal, e o certame tenha sua ocorrência sido comunicada

espontaneamente pelo CMDCA/RP as Entidades registradas, ou,

que a Entidade interessada tenha informado previamente ao

vencimento do prazo, no mínimo 05 (cinco) dias, a realização ao

CMDCA/RP;

III. PARTE 6. Propostas gerais apresentadas ao CMDCA/RP,

interessada em sensibilizar ela própria ou obter recursos já

sensibilizados pelo FMDCA/RP, se recursos materiais ou de

serviços, de valor econômico, mas não repassados de forma

financeira e sim em espécie, via FMDCA/RP.

§ 1º. Os valores considerados para a lista de classificação

serão sempre aqueles solicitados ao FMDCA/RP, independente

dos demais referentes a contrapartida da Entidade e seus outros

parceiros.

§ 2º. Ocorrendo comunicação de entidade de participação

em certame, a ocorrência deste será socializada com as demais

entidades registradas, pelo CMDCA/RP-FMDCA/RP, via

eletrônica, pelo endereço de e-mail cadastrando junto ao

Conselho pela Entidade, a qual cabe mantê-lo atualizado.

§ 3º. Os recursos recebidos pelo FMDCA/RP,

remanescentes do disposto no § 1º do item 5.6., que constituem

a parcela reconhecida pelo CMDCA/RP como sensibilizadas,

serão reconhecidas e liberadas a propostas das entidades

sensibilizadoras correspondentes, não havendo óbices legais,

independente da classificação na Lista, porém respeitado o valor

e o plano de desembolso constante da proposta aprovada e

classificada.

§ 4º. Recebendo o CMDCA/RP – FMDCA/RP doação de

materiais ou serviços diretas via Fundo, isto será socializado as

Entidades registradas com prazo para que apresentem

propostas para a parte 6. da Lista de Classificação.

§ 5º, Excepcionalmente as propostas destinadas a parte

6. Da Lista Anual de Classificação 2017, não estarão sujeita ao

prazo limite de apresentação de 30 de junho de 2017, podendo

serem apresentadas até o dia 15 de novembro de 2017.

5.11. Cada entidade com registro no CMDCA e observada a

presente resolução e outras, poderá apresentar propostas com pedido

de recursos ao FMDCA/RP, observado as seguintes limitações:

5.11.1. Para a Parte 1. - PRIORIDADES, no máximo

02 (duas propostas);

5.11.2. Para as Parte 03 – PROPOSTAS GERAIS

ATÉ O VALOR PARÂMETRO: no máximo 02 (duas)

propostas;

5.11.3. Para as Partes: 04 – PROPOSTAS GERAIS

ACIMA DO VALOR PARÂMETRO, 05 – PROPOSTAS

GERAIS SENSIBILIZADAS POR CERTAME e 06 –

PROPOSTAS GERAIS DE REPASSES EM MATERIAIS E

SERVIÇOS E NÃO FINANCEIROS: será livre a apresentação

de propostas pelas Entidades.

5.12. Concluída a avaliação e classificação das propostas 2016

ao FMDCA/RP, pelas Comissões Temáticas e analisadas pelo

plenário, será editada a primeira versão da lista de classificação, e a

partir dai, nova versão será aprovada a cada mês, incluindo na

sequência de classificação e sem alteração da versão anterior, uma

nova versão, até a versão referente às propostas apresentadas no mês

de junho, no que a Lista anual será congelada até o último dia do

exercício corrente.

PARÁGRAFO ÚNICO: Excepcionalmente a lista terá

versão atualizada posterior ao disposto no caput, se e quando

ocorre o previsto no § 5º, do item 4.10.

5.13. As liberações, observado o disposto nas resoluções

CMDCA e na legislação pertinente, ocorrerão por determinação da

Coordenação da Comissão Gestora do FMDCA, ad referendum do

presidente do CMDCA, no decorrer do Exercício, as propostas

aprovadas pelo plenário.

5.14. Propostas ao FMDCA/RP apresentadas com vinculo por

entidade com procedimentos de registro ou inscrição de programa

correspondente em andamento, só serão inseridas na Lista de

Classificação, após a conclusão dos referidos processos,

considerando, neste caso, a data da aprovação daqueles como data de

apresentação para fins de classificação, salvo se e quando, a razão do

atraso for de responsabilidade do próprio CMDCA/RP, que levará a

considerar a data de apresentação da proposta de pedido e não esta.

5.15. Poderão ser suspensos repasses de recursos nos termos

constantes na Resolução vigente das Regras Gerais do FMDCA/RP.

6. REGRAS DE FINANCIAMENTO 2017:

6.1. Nenhum recurso do FMDCA será aplicado sem a devida e

prévia autorização do plenário do CMDCA.

6.2. O pleito de recursos ao FMDCA demandará uma

contrapartida com disponibilização de bens, serviços ou recursos

próprios da entidade ou de terceiros que com ela mantenha parceria

(não sendo permitidos os que tenham fontes governamentais) a qual

deverá ser no mínimo de 20% do valor total da proposta.

6.3. Não serão recebidas ou consideradas propostas fora do

formulário eletrônico em vigor do CMDCA.

6.4. Só será permitido o pagamento com recursos do

FMDCA/RP, repassados em parceria e cooperação para programa ou

ação programática, de aluguel ou equivalente para imóvel onde

funcione efetivamente atividades da(s) ação(ões) integrantes da

proposta financiada, e se o mesmo for compartilhado com a sede

social, o valor do aluguel e das despesas de manutenção com energia

elétrica, água e esgoto e telefonia, não poderão ser superiores a 40%

(quarenta por cento) do total da referida fatura.

6.5. No caso de subvencionamento social, auxílios e

contribuições à Entidade, as despesas com custos administrativos

pagas com recursos repassados pelo FMDCA/RP, não poderão ser

superiores, no seu total, a 50% dos valores totais repassados no

exercício financeiro, entendendo como tal: custos de pessoal civil e

obrigações sociais, e/ou serviços de terceiros, de recepção,

administrativos e de limpeza, manutenção, asseio, conservação ou

equivalentes, manutenção (energia elétrica, água e esgoto, telefonia),

serviços de terceiros (aluguel ou equivalente).

6.6. Preferencialmente as liberações de recursos do FMDCA

dar-se-ão por meio de subvenção social, auxílios e contribuições à

Entidade, nos termos previsto na Lei Federal nº 4.620/1964,

obedecendo, portanto, o disposto na referida legislação, observado o

disposto nesta resolução.

6.7. Não poderão ser solicitados na soma entre os recursos

pleiteados ao FMDCA/RP e outras fontes recursos em valor superior à

dotação das rubricas anual prevista no orçamento constante do Plano

de Trabalho Institucional apresentando para registro/renovação de

registro, nos casos de subvencionamento, auxílio, contribuições; ou, na

Proposta Técnica apresentada a inscrição/renovação de inscrição para

os casos de parceria em programa de ação ou ação programática,

independente da forma solicitada: prioridade, projeto geral comum ou

por sensibilização, assim como em duplicidade para a mesma despesa

dentro das referidas rubricas.

6.8. Em decorrência do disposto nesta Resolução e do prazo

bienal adotado, no mesmo período de abertura do prazo para

apresentação das propostas para os anos pares, será aberto prazo

para que as Entidades apresentem atualizações ao seu Plano de

Trabalho Bienal ou as Propostas Técnicas inscritas de seus Programas

de Ações.

6.9. Este Plano de Aplicação integra a Resolução n.º 04/2016

CMDCA/RP e entra em vigor na data da publicação, com validade de

01 de janeiro a 31 de dezembro de 2017, revogando-se as disposições

em contrário.

Mayara Prando

Presidente do CMDCA