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EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRA “EFZ” NIT. 800.184.419-3 DIR. AV. INDUSTRIAL KM. 1 VIA BOGOTA TEL. 852 2735 EXT 101. FAX 851 6247 Página 1/18 REPÚBLICA DE COLOMBIA EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTA EFZ-SC-10-2019 OBJETO: SUMINISTROS DE PRODUCTOS DE ASEO Y DESINFECCION PARA LAS PLANTAS DE BENEFICIO Y DESPOSTE, DE CONFORMIDAD CON LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS REQUERIDAS POR LA “EFZ” Zipaquirá, Abril de 2019

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REPÚBLICA DE COLOMBIA

EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”

INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTA

EFZ-SC-10-2019

OBJETO:

SUMINISTROS DE PRODUCTOS DE ASEO Y DESINFECCION PARA LAS PLANTAS DE

BENEFICIO Y DESPOSTE, DE CONFORMIDAD CON LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS

REQUERIDAS POR LA “EFZ”

Zipaquirá, Abril de 2019

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Contenido

1. OBJETO............................................................................................................................ 3

2. PRESUPUESTO OFICIAL. ................................................................................................. 3 Aspectos a tener en cuenta........................................................................................... 4

3. FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN. ............................................... 4 Fundamento legal ............................................................................................................ 4 Régimen Especial ............................................................................................................. 5 Modalidad de selección ................................................................................................. 5

4. REQUERIMIENTO DE CONTRATACIÓN. ....................................................................... 5

5. CRONOGRAMA. ........................................................................................................... 7 Reglas de presentación de la propuesta ..................................................................... 8 Recomendaciones para presentación de la oferta .................................................. 8

6. REQUISITOS HABILITANTES. ............................................................................................ 9 Capacidad Jurídica ........................................................................................................ 9 Experiencia ...................................................................................................................... 10

7. CONDICIONES DEL CONTRATO. ............................................................................... 11 PLAZO DE EJECUCIÓN ................................................................................................... 11 LUGAR 11 FORMA DE PAGO ........................................................................................................... 11

8. SUPERVISIÓN. ............................................................................................................... 12

9. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. .......................................................................... 12

10. ANÁLISIS DE RIESGOS. ............................................................................................. 13

11. EXIGENCIA DE GARANTÍAS..................................................................................... 14

12. PONDERACIÓN FACTORES DE SELECCIÓN. ......................................................... 14

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INVITACIÓN A PRESENTAR OFERTA EFZ-SC-10-2019

1. OBJETO.

SUMINISTRO DE PRODUCTOS DE ASEO Y DESINFECCIÓN PARA LAS PLANTAS DE BENEFICIO Y

DESPOSTE, DE CONFORMIDAD CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS POR LA

“EFZ”.

ESPECIFICACIONES

A efectos de cumplir con las finalidades del objeto a contratar se hace preciso

cumplir con las siguientes especificaciones tecnicas, para los bienes a suministrar:

Nota: se solicita la cotización por elemento y de esa forma se debe contratar,

dejando la observación que las cantidades totales se solicitarán de acuerdo a la

necesidad de la producción debido que la misma va en incremento.

2. PRESUPUESTO OFICIAL.

De conformidad con las valoraciones económicas adelantadas, el presupuesto

oficial estimado para la realización del contrato de SUMINISTRO a celebrar,

asciende a la suma de CINCUENTA Y OCHO MILLONES DE PESOS M/CTE

($58.000.000), incluido el impuesto a que haya lugar.

Las erogaciones que se generen producto de la celebración del futuro contrato

quedarán subordinadas a las apropiaciones presupuestales de la actual vigencia

fiscal 2019, de la siguiente manera: Rubro 222101 denominado Materiales y

suministros – recursos propios, según Disponibilidad Presupuestal N°. 2019000096, de

fecha veintinueve (29) de Marzo del dos mil diecinueve (2019), expedida por

profesional universitaria de la EFZ.

El valor del presupuesto oficial estimado incluye todos los costos directos e

indirectos, los gastos, artículos y deducciones legales que por concepto de

TEM DESCRIPCIÓN UEM

1 DESENGRASANTE ESPECIAL Caneca X 208 Litros

2 LIMPIADOR SERPENTINES DE ALUMINO ACIDO Caneca X 20 Litros

3 DESINTEGRADOR DE MATERIA ORGANICA Caneca X 20 Litros

4 BLANQUEADOR Caneca X 208 Litros

5 LIMPIADOR DESINFECTANTE DE SUPERFICIES (amonio)Caneca X 20 Litros

6 JABON DESINFECTANTE BIGUANIDINA Caneca X 20 Litros

7 DESINCRUSTANTE QUIMICO Caneca X 20 Litros

8 LIMPIADOR ELECTRONICO AE X 16 Oz

9 DESENGRASANTE DIELECTRICO AE X 16 Oz

10 DESPALZADOR DE HUMEDAD AE X 16 Oz

11 GEL ANTIBACTERIAL GALON

12 TRATAMIENTO AGUA DE CALDERAS I.A. Caneca X 20 Litros

13 DESINFECTANTE PERACETICO Caneca X 20 Litros

14 DESINFECTANTE LACTICO Caneca X 20 Litros

15 ACEITE PARA GANCHOS Caneca X 20 Litros

16 GRASA GRADO ALIMENTO CARTUCHO 350 Gr

17 MULTIPROPOSITO DESINFECTANTE CX208 L

18 DISPENSADOR MULTIPROPOSITO BLANCO UNIDAD

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estampillas, impuestos y otros establecidos en disposiciones legales vigentes que

deban hacerse con ocasión de la adjudicación y legalización del contrato, y en

general todos los impuestos y gastos administrativos a que haya lugar, los cuales

serán de cuenta exclusiva del contratista, y éste autorizará descontarlos de los

pagos que se le hagan en virtud del mismo.

Aspectos a tener en cuenta.

Para efecto del señalamiento del precio ofrecido, el proponente debe tener en

cuenta todos los costos, gastos, impuestos, seguros, pago de salarios,

prestaciones sociales y demás emolumentos que considere necesarios para la

fijación de la propuesta económica.

El proponente debe calcular el valor de su oferta teniendo en cuenta todos los

costos que incidan en ella durante toda la vigencia del contrato, por cuanto la

EFZ no hará reajuste al valor del contrato bajo circunstancia alguna.

El oferente debe cotizar el valor que corresponde a su oferta, expresado en

pesos colombianos.

Para todos los efectos legales el proponente actuará como empleador y el

personal será directamente subordinado de éste, por lo que debe asumir todos

los pagos por concepto de salarios, auxilio de transporte, prestaciones sociales,

aportes parafiscales, seguridad social, cajas de compensación familiar, ICBF,

riesgos profesionales, seguros de vida y demás emolumentos a que tengan

derecho de conformidad con la normatividad laboral y ejercerá en

consecuencia la representación legal ante cualquier reclamación que se

derive de la ejecución del contrato, que con ocasión de esta invitación se

suscriba.

En caso de presentarse errores aritméticos en la propuesta, la EFZ procederá a

corregirlos y el valor resultante será el que se adjudique.

3. FUNDAMENTOS DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN.

Fundamento legal

Establece el Artículo 14 de la Ley 1150 de 2007, respecto del Régimen Contractual

de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado, las Sociedades de Economía

Mixta, sus Filiales y Empresas con Participación Mayoritaria del Estado, Artículo

modificado por el artículo 93 de la Ley 1474 de 2011: “Las Empresas Industriales y

Comerciales del Estado, (…), estarán sometidas al Estatuto General de

Contratación de la Administración Pública, con excepción de aquellas que

desarrollen actividades comerciales en competencia con el sector privado y/o

público, nacional o internacional o en mercados regulados, caso en el cual se

regirán por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a sus actividades

económicas y comerciales, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 13 de la

presente ley. Se exceptúan los contratos de ciencia y tecnología, que se regirán

por la Ley 29 de 1990 y las disposiciones normativas existentes.”

De igual manera el artículo 93 de la Ley 489 de 1998, consagra que “los actos que

expidan las empresas industriales y comerciales del Estado para el desarrollo de su

actividad propia, industrial o comercial o de gestión económica se sujetarán a las

disposiciones del Derecho Privado. (…).”

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De esta forma, se cumplen los dos requisitos establecidos en el artículo 14 de la Ley

1150 de 2007, modificado por el artículo, 93 de la Ley 1474 de 2011, para la

aplicación del régimen contractual de excepción, que permite a la EFZ, regirse en

materia contractual por el derecho privado.

Régimen Especial

Toda vez que la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” es

una Empresa Industrial y Comercial del Estado, que desarrolla actividades

comerciales en competencia con el sector privado y/o público, nacional o

internacional, se rige por las disposiciones legales y reglamentarias aplicables a sus

actividades económicas y comerciales; la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE

FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, soporta la presente modalidad de selección en el

Artículo 14 de la Ley 1150 de 2007 y en el Decreto 1082 de 2015, nuevamente señaló

el régimen de excepción de las Empresas Industriales y Comerciales del Estado

frente al Estatuto General de Contratación Pública, en su “Artículo 2.2.1.2.1.2.24.

Contratación de empresas industriales y comerciales del Estado. Las empresas

industriales y comerciales del Estado y las sociedades de economía mixta, sus filiales

y las empresas en las cuales el Estado tenga más del cincuenta por ciento (50%)

del capital social que no se encuentren en situación de competencia, deben

utilizar el procedimiento de selección abreviada de menor cuantía para los

contratos que tengan como objeto su actividad comercial e industrial, salvo para

los contratos de obra pública, consultoría, prestación de servicios, concesión,

encargo fiduciario y fiducia pública para los cuales se aplicará la modalidad que

corresponda”, de igual manera en lo establecido en el Artículo Primero de la

Resolución 078 de Septiembre 29 de 2014, de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE

FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, mediante la cual se adopta para la EFZ el “MANUAL DE

CONTRATACIÓN”, de conformidad con lo establecido dentro del tal marco el

presente proceso se guiará por el citado Manual.

Modalidad de selección

La Modalidad de Selección fija los procedimientos para la celebración de

contratos en aras de garantizar los principios de igualdad, moralidad, eficacia,

economía, celeridad, imparcialidad y publicidad.

La Junta Directiva de la Empresa Frigorífico y Plaza De Ferias Zipaquirá “EFZ”, aprobó

a través del Acuerdo No. 03 de 26 de septiembre de 2014, el Manual de

Contratación para la empresa, cuya observancia garantiza el cumplimiento de los

principios de economía, transparencia y en especial el de selección objetiva.

Este documento fue adoptado mediante Resolución No.78 del 29 de Septiembre

de 2014 y es una herramienta que marca la ejecución adecuada, en cuanto a la

adquisición de bienes y servicios que la empresa demanda, satisfaciendo de esta

forma con las necesidades y su operación normal.

En consideración del objeto, de las características de la contratación, del tipo de

contrato a celebrar y de la cuantía, que NO supera los cien salarios mínimos

mensuales legales vigentes (100 SMMLV), conforme con lo establecido en el

numeral 3, Capítulo III, Título II del Manual de Contratación de la EMPRESA

FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, en el presente proceso la

Modalidad de Selección es CERRADA.

4. REQUERIMIENTO DE CONTRATACIÓN.

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EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, a través de la

Gerencia, requiere contratar una persona natural o jurídica para el SUMINISTRO DE

PRODUCTOS DE ASEO Y DESINFECCIÓN PARA LAS PLANTAS DE BENEFICIO Y DESPOSTE, DE

CONFORMIDAD CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS POR LA “EFZ”.

El artículo 209 de la constitución política de Colombia establece los principios de la

administración pública, dentro de los cuales se encuentra el de la eficiencia, en

virtud del cual debe contarse con los recursos financieros, humanos y técnicos

necesarios para el cumplimiento de los cometidos estatales.

Que la no utilización de adecuados insumos químicos en los procesos de aseo,

desinfección y esterilización de áreas, propiciaría la contaminación de los

productos (cárnicos) que se manejan en los procesos de la EFZ, atentando

directamente contra la salubridad pública.

De otro lado, la no utilización de productos de aseo y desinfección adecuados,

imposibilita la habilitación sanitaria por parte del INVIMA, impidiendo la realización

Por ella la EFZ, se ha consolidado como la empresa de mayor nivel de calidad y de

volumen de faenamiento de ganado mayor y menor así como de

acondicionamiento de canales de la Región Sabana Centro, acopiando en gran

parte el beneficio de ganado de varios municipios circunvecinos.

Ejerciendo como entidad territorial el cumplimiento de los fines esenciales del

estado, como son, servir a la comunidad, promover la prosperidad general y

asegurar la convivencia pacífica debe facilitar el buen funcionamiento de las

áreas misionales y productivas de la EFZ. Para así garantizar una prestación del

servicio de manera ágil, eficaz, óptima y oportuna en el cumplimiento

El Decreto 3075 de 1997, establece en su artículo tercero que los productos cárnicos

son alimentos de mayor riesgo en salud pública. Lo anterior obliga a las plantas de

beneficio a definir un adecuado manejo y aplicación de las Buenas Prácticas de

Manufactura o BPM.

Los procesos de BPM requieren del correcto aseo, desinfección o esterilización de

áreas, equipos o herramientas, haciéndose necesario la adquisición de insumos

químicos especializados enzimáticos que garanticen la buena práctica de estas

operaciones y que a su vez no permitan afectar la inocuidad de los productos y del

medio ambiente.

La Buenas Prácticas de Manufactura BPM, exigen que los productos que se utilicen

para los procesos de aseo y desinfección deben contar con ciertas condiciones

específicas de calidad de acuerdo con la ficha técnica preestablecida para el

efecto, con el fin de permitir la salubridad e higiene tanto de la planta como del

personal que allí trabaja, garantizando así condiciones óptimas de inocuidad.

El Decreto 1500 de 2007, reglamenta a las plantas de beneficio animal,

obligándolas a tener en su sistema de aseguramiento de inocuidad con la

utilización de insumos químicos de somatización para el cabal cumplimiento de las

normas y especificaciones técnicas requeridas con el fin de dar cumplimiento a la

misión y objetivos de la empresa.

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de los procesos objeto de la EFZ, con las correspondientes sanciones por el

desacatamiento de la normatividad.

5. CRONOGRAMA.

De conformidad con el Manual de Contratación, las etapas y el cronograma del

presente proceso de selección CERRADA será el siguiente:

ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

PUBLICACIÓN DE LA

INVITACIÓN 22 DE ABRIL DE 2019

En la página Web de la Empresa

Frigorífico y Plaza de Ferias de

Zipaquirá “EFZ”. www.frigorificozipaquira.gov.co

CIERRE Y VENCIMIENTO

TÉRMINO RECEPCIÓN DE

LA PROPUESTA

25 DE ABRIL DE 2019

HASTA LAS 04:00 P.M.

Las ofertas se recibirán en la

oficina de la SECRETARIA DE

GERENCIA ubicada en Avenida

Industrial Kilómetro 1 Vía Bogotá,

piso 2° Edificio Administrativo de

la Empresa Frigorífico y Plaza de

Ferias de Zipaquirá “EFZ”.

EVALUACIÓN E

INFORME DE

EVALUACIÓN

HASTA 26 DE ABRIL DE

2019

El informe de la evaluación se

publicara En la página Web de

la Empresa Frigorífico y Plaza de

Ferias de Zipaquirá “EFZ”. www.frigorificozipaquira.gov.co

PRESENTACIÓN DE

OBSERVACIONES

HASTA 29 DE ABRIL DE

2019

Los oferentes tendrán un día

para presentar observaciones

y/u objeciones

INFORME DE

EVALUACIÓN DEFINITIVA

Y PUBLICACIÓN DE LA

RESOLUCIÓN DE

ADJUDICACIÓN

30 DE ABRIL DE 2019

En la página Web de la Empresa

Frigorífico y Plaza de Ferias de

Zipaquirá “EFZ”. www.frigorificozipaquira.gov.co

SUSCRIPCIÓN Y

PERFECCIONAMIENTO

DEL CONTRATO.

DENTRO DE LOS DOS A

CINCO DÍAS SIGUIENTES A

LA RESOLUCIÓN DE

ADJUDICACIÓN

SUBGERENCIA ADMINISTRATIVA,

ubicada en Avenida Industrial

Kilómetro 1 Vía Bogotá, piso 3°

Edificio Administrativo de la

Empresa Frigorífico y Plaza de

Ferias de Zipaquirá “EFZ”.

En la ventanilla de la portería existe un control previo de seguridad para autorizar

el ingreso de las personas a las instalaciones de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA

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DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, es conveniente que el proponente o su delegado,

se presente con suficiente tiempo de antelación, considerando la hora límite para

la entrega de propuestas, por lo que EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE

ZIPAQUIRÁ “EFZ”, no se responsabilizará por las demoras que puedan ocurrir al

momento de recibir la propuesta como consecuencia de los controles existentes,

los cuales pueden llegar a incidir en la entrega oportuna de la propuesta.

Después de la fecha y hora del cierre, el proponente no podrá retirar, ni modificar,

ni corregir su propuesta por ningún motivo.

La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, no se hará

responsable por abstenerse de abrir una propuesta que no haya sido

adecuadamente dirigida o identificada en el sobre remitente.

Reglas de presentación de la propuesta

Se deben presentar en original escrita en computador, en un sobre, paquete o

caja debidamente cerrada y sellada.

Los documentos que la integran deben estar cosidos o argollados, estando

correctamente foliados, por lado y lado de las hojas cuando ello sea necesario,

en la parte inferior derecha en esfero de tinta negra.

La propuesta debe estar suscrita por la persona autorizada para firmar en

nombre del proponente. Queda entendido que la firma del representante legal

en la carta de presentación compromete al oferente en todo lo establecido en

su oferta.

Recomendaciones para presentación de la oferta

El proponente deberá presentar su oferta por el sistema de valores unitarios, de

acuerdo al cuadro que se presenta en el Ítem de especificaciones,

comprendidos todos los costos directos e indirectos.

Al formular la propuesta, el proponente deberá tener en cuenta que todos los

impuestos, retenciones y gastos que se causen por razón de la legalización y

ejecución del contrato, incluida la constitución de la garantía exigida, en caso

de que se le requiera, serán de cargo exclusivo del contratista, por lo tanto, los

precios que se propongan deberán considerar tales conceptos.

La EFZ solo pagará los precios contratados y, por tanto, no reconocerá suma

alguna por impuestos ni reajustes a los precios ofertados, a menos que el

reajuste se deba efectuar como consecuencia de una acción directa de la EFZ

previamente formalizada de acuerdo a los procedimientos legales y

presupuéstales que corresponda.

La EFZ efectuará al proponente las retenciones que, en materia tributaria tenga

establecida la Ley y respecto de las cuales sea su obligación efectuar la

retención. En los demás casos, el contratista deberá cumplir con el pago de los

impuestos, tasas o contribuciones que se deriven de la presente contratación.

Con relación al IVA, el proponente deberá discriminar en la oferta este

impuesto, en caso de no indicarlo, este nuevo valor no podrá ser reconocido

por la EFZ y el proponente deberá asumir el costo del impuesto

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6. REQUISITOS HABILITANTES.

Las condiciones habilitantes no otorgan puntaje, pero su incumplimiento genera la

no habilitación del proponente y por ende la no evaluación técnica y económica

de la propuesta presentada por éste.

La Empresa verificara cada uno de los requisitos solicitados los cuales se calificarán

de acuerdo con CUMPLE o NO CUMPLE.

Los requisitos habilitantes para el presente proceso de selección son:

Capacidad Jurídica

Documentos que deberán ser presentados por el proponente con la

correspondiente propuesta, con el fin de acreditar su capacidad legal, técnica,

financiera:

1.1.1. Carta de presentación de la oferta con la firma del Representante

Legal o apoderado, o persona debidamente autorizada o facultada

para tal fin, acreditando su calidad, según el formato contenido en el

Anexo N°. 1. Carta de Presentación de ofertas.

1.1.2. Certificado de Existencia y Representación Legal, expedido por la

Cámara de Comercio del domicilio de la Persona Jurídica, con fecha

de expedición no superior a (30) días calendario, anteriores a la fecha

fijada para la recepción de propuestas.

1.1.3. Formato único hoja de vida persona natural y/o jurídica.

1.1.4. Estados Financieros: Balance General y Estado de Pérdidas y

Ganancias, con sus notas correspondientes, debidamente

certificados con cierre contable al 31 de diciembre de 2018.

1.1.5. Fotocopia de la tarjeta profesional, certificado de antecedentes

disciplinarios emitido por la Junta Central de Contadores, cédula de

ciudadanía del contador y/o revisor fiscal que avale los estados

financieros.

1.1.6. Certificación o certificaciones de contrato(s) similar(es) o que sumen

el 100% del valor del presente proceso. Para el efecto, son válidas

copia de los contratos por sí solos, copia de facturas, actas de recibo,

de liquidación, certificación, etc. La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA

DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” se reserva el derecho de verificar la

información consignada en la(s) certificación(es).

1.1.7. Fotocopia de la cédula de ciudadanía del Representante Legal.

1.1.8. Fotocopia del RUT.

1.1.9. Certificado de antecedentes disciplinarios tanto del representante

legal como la compañía que representa, expedido por la

Procuraduría General de la Nación.

1.1.10. Certificado expedido por la Contraloría en que conste que ni el

representante legal ni la compañía que representa, no aparecen en

el Boletín de responsables fiscales.

1.1.11. En caso de que los estatutos sociales, señalen limitaciones a las

facultades del Representante Legal, se debe anexar copia

autenticada del acta del órgano social, que autorice al

representante legal a comprometer a la sociedad en la presente

propuesta y para suscribir y ejecutar el respectivo contrato, en caso

de ser seleccionada.

1.1.12. Manifestación juramentada que debe realizar el representante legal

de la compañía de no encontrarse ni él, ni la sociedad que representa

incursos en causal de inhabilidad o incompatibilidad constitucional o

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legal para contratar con la EFZ, el cual se entenderá prestado con la

sola firma de la propuesta.

1.1.13. Certificación del revisor fiscal o del representante legal según el caso,

donde conste que se encuentra a paz y salvo en cuanto a los aportes

y contribuciones al sistema general de Seguridad Social Integral

(Pensiones, Salud, ARL) y Parafiscales.

1.1.14. Compromiso anticorrupción anexo 2

1.1.15. Soporte de inscripción de SECOP II

Experiencia

Se requiere de dos (2) contratos cuya experiencia relacionada con el objeto del

contrato dentro del año inmediatamente anterior, cuyo valor sea igual o superior

al 100% del valor del presupuesto oficial estimado para la contratación, expresado

en salarios mínimos.

Esta experiencia se obtiene de contratos suscritos con entidades públicos, privadas,

nacionales o extranjeros.

La experiencia del oferente plural corresponde a la suma de la experiencia que

acredite cada uno de los integrantes del proponente plural.

Cuando un proponente adquiera experiencia en un contrato como integrante de

un contratista plural, la experiencia derivada de ese contrato corresponde a la

ponderación del valor de contrato por el porcentaje de participación.

Para aquellas personas jurídicas nacionales o extranjeras deben acreditar que

cumplen con los requisitos habilitantes, bien sean proponentes individuales o

integrantes de una unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura. El

proponente debe acreditar la experiencia exigida en los Documentos del Proceso

para lo cual la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” solicita

certificados en los cuales el representante legal del proponente acredite la

experiencia, enumerando e identificando los contratos que le dieron la experiencia

y el correo electrónico y el número de teléfono en el cual la Empresa pueda

verificar la veracidad de la experiencia contenida en el certificado. Cuando el

proponente no puede obtener el certificado o quiere certificar la experiencia

derivada de contratos suscritos con personas naturales o jurídicas que dejaron de

existir, puede presentar ante la Empresa copia del contrato correspondiente.

NOTA. La no presentación de alguno de estos documentos, tendrá como

consecuencia que la propuesta sea calificada como NO HÁBIL. En todo caso la

Entidad se ceñirá a lo regulado por el Decreto 1082 de 2015.

Capacidad Financiera

Para el análisis de este requisito se tendrán en cuenta los ítems con los datos de los

Estados Financieros (Balance General y Estado de Pérdidas y Ganancias con sus

notas correspondientes), debidamente certificados con cierre contable al 31 de

diciembre de 2018.

Capital de Trabajo: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información que

el proponente deberá acreditar un capital de trabajo, de por lo menos lo

correspondiente a un (1) mes de trabajo, tomando como base para este Cálculo,

el valor estimado del contrato.

CAPITAL DE TRABAJO = ACTIVO CORRIENTE - PASIVO CORRIENTE

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Tanto los activos corrientes como los pasivos corrientes deben estar claramente

Identificados y determinados.

Patrimonio: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información que el

proponente deberá acreditar un Patrimonio Positivo, por lo menos del valor del

presupuesto oficial, desprendido de la siguiente fórmula:

PATRIMONIO = ACTIVO TOTAL - PASIVO TOTAL

Liquidez: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información que el

proponente deberá acreditar mínimo una Liquidez de 1.2 veces, de acuerdo con

lo siguiente:

LIQUIDEZ = ACTIVO CORRIENTE / PASIVO CORRIENTE

Endeudamiento: Se tendrá en cuenta para la verificación de la información que el

proponente deberá acreditar un endeudamiento máximo del 60% de acuerdo con

lo siguiente:

ENDEUDAMIENTO = TOTAL PASIVO/ TOTAL ACTIVO

7. CONDICIONES DEL CONTRATO.

PLAZO DE EJECUCIÓN

El término de duración del contrato será de ocho (8) MESES.

LUGAR

El lugar será el Municipio de Zipaquirá, avenida Industrial Kilómetro 1 vía Zipaquirá –

Bogotá, sede de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”.

FORMA DE PAGO

La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”, cancelará el valor

contratado mediante pagos parciales de conformidad de conformidad con los

bienes suministrados, previa remisión e ingreso al almacén, y recibo de los mismos

por parte del supervisor del contrato. Los respectivos pagos se realizarán dentro de

los treinta (30) días siguientes a la presentación de la correspondiente factura. Para

cada pago el contratista debe presentar lo siguiente:

1. Informe sobre la relación de bienes suministrados durante el periodo facturado,

allegando con el mismo los soportes y/o productos según el caso y cuando

corresponda.

2. Remisión e ingreso al almacén.

3. Factura o cuenta de cobro.

4. Acreditar el cumplimiento de las obligaciones de pago de aportes relativos al

Sistema de Seguridad Social Integral, así como los demás parafiscales cuando

corresponda.

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Por su parte el supervisor del contrato deberá suscribir acta de recibido a

satisfacción respecto del cumplimiento parcial del contrato. Así mismo deberá

verificar el cumplimiento para cada pago de las obligaciones de que trata el

artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 en concordancia con el artículo 50 de la Ley 789

de 2002.

NOTA 1: El incumplimiento de la obligación del pago de los aportes al sistema de

seguridad social y aportes parafiscales (Cajas de Compensación Familiar, SENA e

ICBF), generará la imposición de multas sucesivas hasta cuando se pague dicha

obligación, previa verificación de la mora mediante liquidación efectuada por la

entidad administradora.

8. SUPERVISIÓN.

La Supervisión del contrato estará a cargo del TECNICO OPERATIVO de la EMPRESA

FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”.

9. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.

Para el debido cumplimiento del objeto contractual, serán obligaciones del

contratista en ejecución del futuro contrato, satisfacer las siguientes necesidades:

1. Suministrar real y material de los bienes descritos en el numeral (6.1). De

acuerdo a las cantidades, unidades y características y especificaciones

técnicas, solicitadas por el supervisor del contrato, las cuales pueden variar

según las necesidades de las dependencias.

2. Entregar los elementos anteriormente relacionados en el Municipio de

Zipaquirá, en la Empresa Frigorífico de Zipaquirá, en las cantidades y términos

que sean solicitados por el Supervisor del contrato durante el tiempo de

ejecución.

3. Garantizar y entregar las especificaciones técnicas de los productos que se

suministren.

4. Asumir los costos y disponer de los medios de transporte necesarios para

efectuar la entrega de los elementos contratados.

5. . Entregar los elementos genuinos

6. Responder por la calidad los productos suministrados y reponer aquellos que

presenten fallas o defectos de calidad.

7. Reponer los elementos que presenten fallas dentro de las 24 horas siguientes

a la devolución efectuada por el supervisor.

8. Informar al supervisor del contrato alguna variación económica frente a los

productos a suministrar que imposibilite su entrega bajo las características

descritas.

9. Dar aviso al supervisor del contrato mediante informe escrito de las

anomalías que puedan ocurrir durante la ejecución del contrato.

10. Solicitar con antelación y por escrito al supervisor del contrato los plazos que

por alguna circunstancia fueren necesarios.

11. Acatar las sugerencias y recomendaciones realizadas por el supervisor del

contrato y que tiendan a mejorar las labores encomendadas en el contrato,

así como las de seguridad industrial y demás reglamentaciones internas de

la empresa.

12. Realizar el cumplimiento de obligaciones con los sistemas generales de

seguridad social integral y aportes parafiscales establecidos por la ley.

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13. Cumplir con el total de los requisitos y documentación exigida para el

perfeccionamiento del contrato.

14. Generar la respectiva factura de compraventa en los plazos y términos

establecidos en el contrato, una vez expedida el acta de recibo a

satisfacción por parte del supervisor del contrato.

15. Obrara con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales,

evitando las dilaciones y en trabamientos que pudieren presentarse

16. No accederá a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la

ley con el fin de obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho.

17. Iniciar y ejecutar el contrato de acuerdo con los plazos, descripciones y

especificaciones previamente aprobados

18. Suministrar a la empresa y al supervisor todas las informaciones que le

soliciten con relación al objeto del contrato.

19. Cumplir sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales y

pensiones, Las cotizaciones que debe realizar el contratista deben ser

completas y así será verificado por la tesorería en el momento de hacer el

pago. El incumplimiento de esta obligación dará lugar a la terminación

unilateral del contrato, de conformidad con el artículo 50, parágrafo 2 de

la ley 789 de 2002.

10. ANÁLISIS DE RIESGOS.

El contratista asumirá los riesgos que se listan más adelante, además de aquellos

que se deriven de cláusulas, estipulaciones y/o de la naturaleza del contrato y sus

anexos, a partir de la fecha de su suscripción, según el análisis de riesgos, para lo

cual es necesario que los futuros oferentes conozcan lo que a continuación se

señala:

Riesgo previsible: Son aquellos hechos o circunstancias que por la naturaleza del

contrato son de posible ocurrencia.

Riesgo imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias que no se pueden prever,

tales como los desastres naturales que afectan la ejecución del contrato.

Tipificación del riesgo: Es la definición que se hace de aquellos hechos previsibles

constitutivos de riesgo que se puedan presentar en la ejecución del contrato.

Asignación del riesgo: Es la distribución que se hace del riesgo y la manera en que

se debe asumir el costo, por parte del contratista y la empresa contratante.

Calificación del Riesgo: Es un análisis que se realiza del riesgo frente a la

probabilidad de que ocurra o no y el impacto que este puede generar.

Calificación de Riesgos

PROBABILIDAD

Altísima Se espera que ocurra en la mayoría de las circunstancias.

Alta Probablemente ocurra en la mayoría de las circunstancias.

Media Es posible que ocurra algunas veces.

Baja Podría Ocurrir algunas veces.

IMPACTO

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Altísimo Enorme pérdida financiera.

Alto Alta pérdida financiera.

Medio Medianas pérdidas financieras.

Bajo Pequeñas pérdidas financieras.

CUANTIFICACIÓN DEL PORCENTAJE DE ACUERDO AL PRESUPUESTO

Altísima 2,00%

Alta 1,50%

Media 1,00%

Baja 0,50%

Muy Baja 0,30%

Matriz de Calificación de Riesgos

TIPIFICACIÓN O

DESCRIPCIÓN

ASIGNACIÓN ESTIMACIÓN

ENTIDAD CONTRATISTA PROBABILIDAD IMPACTO RIESGO

% RESPECTO DEL

PRESUPUESTO OFICIAL

Incumplimiento

en el suministro

de los productos

%0 %100 baja bajo Previsible 1%

Transporte de los

productos %0 %100 baja bajo Previsible 1%

Incremento de

los productos

por alza en el

mercado.

%0 %100 baja bajo Previsible 1%

11. EXIGENCIA DE GARANTÍAS.

Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones aquí contraídas, el contratista

se compromete a constituir y otorgar a favor de la EFZ, dentro de los cinco (5) días

hábiles siguientes al perfeccionamiento de éste contrato, una garantía que

ampare los siguientes riesgos:

1. Cumplimiento: En cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del

contrato, con una vigencia igual al plazo de ejecución contractual y cuatro (4)

meses más;

2. Calidad de los productos suministrados: En cuantía equivalente al quince por

ciento (15%) del valor total del contrato, con vigencia una igual al plazo de

ejecución contractual y cuatro (4) meses más.

12. PONDERACIÓN FACTORES DE SELECCIÓN.

La EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” debe evaluar las

ofertas de los proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes, la falta

de alguno de ellos inhabilitará la oferta y no será objeto de calificación.

En la evaluación de las ofertas la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE

ZIPAQUIRÁ “EFZ” realizará ponderación de los factores de acuerdo con los

porcentajes indicados en la siguiente Tabla.

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Puntaje por criterios de evaluación

Criterio de Evaluación Puntaje

Factor Económico 100 Puntos

Total 100 puntos

Factor Económico (Máximo 100 Puntos)

El oferente deberá indicar el costo de su propuesta teniendo en cuenta todos los

costos involucrados en el contrato.

Recibirá el mayor puntaje quien ofrezca el menor precio total y las demás ofertas

obtendrán un puntaje inversamente proporcional descendente, aplicando una

regla de tres inversa.

Factores de desempate

En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas, la EMPRESA

FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” escogerá el oferente que

tenga la mayor experiencia; si persiste el empate, se escogerá al oferente que

tenga el mayor capital de trabajo; si persiste el empate, se escogerá al oferente

que tenga el mayor patrimonio; si persiste el empate, se escogerá al oferente que

tenga la mayor liquidez; si persiste el empate, se escogerá al oferente que tenga el

menor endeudamiento; si persiste el empate, se acudirá a las reglas consagradas

en el decreto 1082 de 2015, en su Artículo 2.2.1.1.2.2.9.

LA PRESENTE INVITACIÓN NO OBLIGA A LA EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ” A CONTRATAR.

Para constancia se firma a los veintidos (22) días del mes de Abril del 2019.

GUILLERMO ENRIQUE MALAGÓN RIAÑO

Gerente General

EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”

COMPONENTE FUNCIONARIO O

CONTRATISTA

NOMBRE Y

CARGO

FIRMA FECHA

TÉCNICO Revisó y Aprobó: Marisol Tombé Díaz – Subgerente Administrativa y Financiera 22/04/2019

Revisó y Aprobó: German Moreno Pulido 22/04/2019

JURÍDICO Proyectó: Jeimy Alexandra Rodríguez Poveda – Asesora Jurídica Externa 22/04/2019

Los arriba firmantes declaramos que hemos revisado el presente documento y lo encontramos ajustado a las normas y disposiciones legales vigentes. Así

mismo, la información contenida en él, es precisa, correcta, veraz y completa, y por lo tanto, lo presentamos para la firma del Ordenador del Gasto.

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ANEXO 1

CARTA DE PRESENTACIÓN

SUMINISTRO DE PRODUCTOS DE ASEO Y DESINFECCIÓN PARA LAS PLANTAS DE BENEFICIO Y

DESPOSTE, DE CONFORMIDAD CON LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS REQUERIDAS POR LA

“EFZ”.

ZIPAQUIRÁ, ____________________ de 2019

Señores

EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ “EFZ”

AVENIDA INDUSTRIAL, KM 1 VÍA BOGOTÁ

TELÉFONO (091) 8522735

REF.: PROCESO DE SELECCIÓN - [Insertar información]

Estimados señores:

El suscrito, [Nombre del representante legal de la persona jurídica proponente], mayor de

edad, identificado con la cédula de ciudadanía Nº. _________________, en atención a la

invitación pública hecha por ustedes para participar en el proceso de selección de la

referencia y obrando en nombre y Representación Legal de [nombre del Proponente],

presento y someto a su consideración la oferta respectiva.

Asimismo declaro, bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la firma

del presente documento:

1. Que conozco el Manual de Contratación de la EFZ, los documentos del proceso

de selección y las condiciones para contratar dentro del mismo, los cuales

acepto en todas y cada una de sus partes.

2. Que estoy autorizado para suscribir y presentar la Oferta en nombre del

Proponente y estoy autorizado para suscribir el contrato si el Proponente resulta

adjudicatario del Proceso de Contratación de la referencia.

3. Que la Oferta que presento cumple con la totalidad de los requisitos y

especificaciones técnicas del proceso de selección de la referencia.

4. Que la oferta económica y la oferta técnica están adjuntas a la presente

comunicación y han sido elaboradas de acuerdo con los Documentos del

Proceso y hacen parte integral de la Oferta.

5. Que los documentos que presento con la Oferta son ciertos y han sido expedidos

por personas autorizadas para el efecto.

6. Que la oferta económica adjunta fue elaborada teniendo en cuenta todos los

gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se

causen con ocasión de la presentación de la Oferta, suscripción y ejecución del

contrato y que en consecuencia, de resultar adjudicatario no presentaré

reclamos con ocasión del pago de tales gastos.

7. Que en caso de resultar adjudicatario, suscribiré el contrato en la fecha prevista

para el efecto en el Cronograma contenido en los Documentos del Proceso.

8. Que en caso de resultar adjudicatario, me obligo a presentar las garantías

exigidas en los Documentos del Proceso en la fecha prevista para el efecto en

el Cronograma allí contenido, por los valores y por las vigencias establecidas.

9. Que en caso de resultar adjudicatario me comprometo a que a la terminación

de la vigencia del Contrato, el bien y/o servicio cumplirá con la totalidad del

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alcance y los requerimientos y especificaciones técnicas del proceso de

selección de la referencia.

10. Que el Proponente está a paz y salvo con sus obligaciones laborales frente al

sistema de seguridad social integral y demás aportes relacionados con las

obligaciones laborales.

11. Que no existe respecto del proponente, de sus asociados, o de su Representante

Legal o dependientes, incapacidades o causales de inhabilidad o de

incompatibilidad alguna que de acuerdo con las normas vigentes pudiera

impedir o viciar la presentación de nuestra oferta, o la firma del contrato que

pudiera resultar de la eventual adjudicación.

12. Que ninguna persona natural o jurídica diferente del proponente tiene interés en

la oferta que ahora presento, ni en el contrato que como consecuencia de su

evaluación y eventual adjudicación pudiera llegar a celebrarse y que en

consecuencia sólo compromete y obliga a los firmantes.

13. Que cualquier defecto, error u omisión que pudiese haberse presentado en la

elaboración de la oferta que someto a su consideración, o en el contenido de

la misma, por causa imputable al proponente o por simple interpretación

errónea o desviada de las condiciones establecidas en cualquiera de los

documentos de los pliegos, son de mi exclusivo riesgo y responsabilidad.

14. Que en caso de resultar favorecido con la adjudicación, me obligo a iniciar la

ejecución del contrato, y a dar cumplimiento total de las obligaciones

contraídas como consecuencia de la firma del mismo.

15. Que en caso de resultar favorecido con la adjudicación, me obligo a entregar

los bienes necesarios para la correcta ejecución del contrato, de acuerdo con

los precios incluidos en la propuesta, sin que tales precios sufran modificación

alguna.

16. Que en caso de resultar favorecido con la adjudicación me obligo a aceptar el

contrato y la Supervisión de la EMPRESA FRIGORÍFICO Y PLAZA DE FERIAS DE

ZIPAQUIRÁ “EFZ”.

17. Que la oferta que ahora someto a su consideración tiene una validez de

noventa (90) días contados desde la fecha de cierre del presente proceso de

selección. No obstante, si la eventual adjudicación se me comunicaré con

posterioridad a esa fecha y yo aceptaré suscribir el contrato, este hecho podrá

ser interpretado como prórroga del término de la validez de la propuesta, hasta

la firma del respectivo contrato.

18. Que el valor de la Propuesta Básica Global, incluyendo el IVA, asciende a la

suma de _____________________________________ ($_____________) M/CTE.

19. Que la presente propuesta consta de _____ (__) folios.

20. Que el Término de duración mínima del Proponente es de [mínimo el plazo del

contrato y tres (3) años más].

21. Que para todos los efectos la dirección a la cual nos pueden enviar

correspondencia relacionada con el presente Proceso de Selección, es la

siguiente:

NOMBRE DEL PROPONENTE ________________________________

NIT. o C. C. ________________________________

NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL ________________________________

C. C. ________________________________

DIRECCIÓN ________________________________

TELÉFONO ________________________________

FAX ________________________________

CIUDAD

Atentamente,

_______________________________

[FIRMA REPRESENTANTE LEGAL DEL PROPONENTE]

[NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL]

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ANEXO 2

COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

El suscrito saber _____________________________________________, domiciliado en la ciudad de _______________, identificado con la cedula de ciudadanía ___________________, expedida en la ciudad de ________________, manifiesto bajo mi voluntad, el presente COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: Que es mi interés como futuro CONTRATISTA apoyar la acción de la EMPRESA FRIGORIFICO Y PLAZA DE FERIAS DE ZIPAQUIRÁ para fortalecer la transparencia en los procesos de contratación, y la responsabilidad de rendir cuentas; mediante la suscripción del presente documento, asume los siguientes compromisos de:

1. No ofrecer ni dar sobornos ni ninguna otra forma de halago a ningún funcionario en relación

con mi propuesta, ni con la ejecución del Contrato que pueda celebrarse como resultado de

esta, con la supervisión del contrato, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas

que por su influencia sobre funcionarios, puedan influir sobre las condiciones de ejecución o

supervisión del contrato;

2. No permitir que nadie, bien sea empleado o agente comisionista independiente lo haga en mi

nombre.

3. No efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto la colusión.

4. Los demás que puedan configurarse por la ley.

Con la suscripción del presente compromiso, asumo las consecuencias previstas en las normas legales vigentes, si se comprobare el incumplimiento de los compromisos de anticorrupción. En constancia de lo anterior, y como manifestación de la aceptación de los compromisos unilaterales incorporados en el presente documento, se firma en la ciudad de ________________, a los _____________ días del mes de ____________ de dos mil diecinueve (2019). Firma_____________________________ Nombre C.C.