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RenovaBio, Plano Nacional de Biocombustíveis Uma Visão Estratégica Integrada para Políticas de Energia, Meio Ambiente, Economica e Industrial Plinio Nastari Presidente da DATAGRO Representante da Sociedade Civil no CNPE Conselho Nacional de Política Energética Câmara Setorial da Cadeia Produtiva de Milho e Sorgo Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento Brasília, 4 de abril de 2018

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RenovaBio, Plano Nacional de BiocombustíveisUma Visão Estratégica Integrada para Políticas de Energia, Meio Ambiente, Economica e Industrial

Plinio NastariPresidente da DATAGRORepresentante da Sociedade Civil no CNPEConselho Nacional de Política Energética

Câmara Setorial da Cadeia Produtiva de Milho e Sorgo

Ministério da Agricultura, Pecuária e AbastecimentoBrasília, 4 de abril de 2018

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Atualmente co‐existem

Questões Estruturais que demandam uma 

Visão de Solução Integrada 

2

e uma Grande Oportunidade

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Questões Estruturais no Setor de Biocombustíveis

3

• Falta de referencia de longo prazo para planejamento e investimento (“papel do etanol na matriz”).

• Mercado ainda não está estruturado em contratos.• Precificação do etanol e biodiesel ocorre num mercado basicamente a vista.

• Oportunidade de expandir uso de etanol, biodiesel, biogás / biometano e bioquerosene.

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Questões Estruturais no Setor de Petróleo e Derivados

4

• Extração de petróleo está projetada passar de 2,6 para 5,2 mm bpd em 5 anos.

• Crescente dependência por importação de derivados, testando capacidade de logística atual.

• Ao mesmo tempo, temos um paradoxo: inexistem condições que estimulem investimentos em refino, e tampouco investimentos em logística para viabilizar incremento de importação. 

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Questões Estruturais no Setor  Automotivo

5

• Eletrificação para mobilidade é a melhor opção tecnológica, e em que prazo?

• Se sim, qual a melhor opção de eletrificação?• Como o caminho atual do Brasil compara com o que é realizado em outros países? 

• Como alavancar a expertise da engenharia automotiva nacional?

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Questões Estruturais sobre a Agricultura

6

• Como agregar valor num cenário de produção agrícola e pecuária crescente?

• Como dar estabilidade e previsibilidade ao setor canavieiro?• Como agregar valor à crescente produção de milho?• Como viabilizar o aumento do esmagamento de soja?• Como aumentar a eficiência na produção de carnes?• Como contornar nossas limitações de logística, que tendem a se manter ou agravar no futuro?

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Questões Estruturais para o Meio Ambiente

7

• Como cumprir metas de NDC no Acordo do Clima?• Como promover produção de energia sustentável?• Como reduzir emissões de poluentes locais e globais?• Como evitar novas formas de poluição (baterias)?• Como evitar danos à saúde e ao meio ambiente?• Como promover o uso sustentável e eficiente de recursos naturais como água e solo?

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Questões Estruturais sobre a Geração de Emprego e 

Fundamentos Macroeconômicos

8

• Como gerar empregos num cenário de crescente automação?

• Como preservar a balança comercial, controlar inflação, estimular investimento, aumentar a eficiência e a competitividade, e promover crescimento econômico aproveitando competências nacionais?

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Biocombustíveis sustentáveis => solução integrada para questões estruturais em diversas dimensões

9

Agricultura

Emprego e economia

Meio Ambiente

Oportunidade em Biocombustíveis

Petroleo e derivados

Setor Automotivo

Biocombustíveis RenovaBio

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42%

23%

19%

6%

3%7%

Electricity and HeathTransportIndustryResidencesServicesOthers

Emissões de GEE em CO2 eq na Geração e Uso de Energia por Setor (2014)

Mundo

10

Fonte: IEA, 2016

No mundo, 23% das emissões de GEE são advindas do setor de energia para transporte

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16%

43%

31%

10%

ElectricityTransportIndustryOthers

Emissões de GEE em CO2 eq na Geração e Uso de Energia por Setor (2014)

Brasil

11

Fonte: MME, 2016

No Brasil, 43% das emissões de GEE são advindas do setor de energia para transporte

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Brasil – % de Renováveis na Matriz de Combustíveis, 2017

12Fonte: ANP

Brasil – Consumo de Combustiveis para Transporte: 111,9 bilhões de litros em 2016

26,8% Etanol + Biodiesel

45,1%

28,1%

10,4%

13,0%

3,4%

Diesel A

Gasoline A

Anhydrous Ethanol

Hydrous Ethanol

Biodiesel

Embora o Brasil tenha a matriz de combustíveis em transporte mais limpa do mundo

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Expansão da Agricultura

• Milho: meta é aumentar produção dos atuais 85‐97 para 200 mmt (8 anos?)– Milho próximo a origem de produção vai continuar competitivo.

• Soja: se o esmagamento passar de 40% para 65%,– Vai permitir que biodiesel cresça de 4,2 (2017) para 18 bi litros/ano.

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Expansão da Agricultura• Objetivo deve ser gerar renda descentralizada, criando polos regionais de desenvolvimento (expansão da cana e de grãos no interior oferece o maior exemplo).

• Oportunidade de expandir geração distribuída (GD) de energia de biomassa durante período de seca.

• Transformação em biocombustível => aumento de valor agregado e redução da pressão por logística.

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Produção Mundial de Milho, 2016

15

370,3 

215,0 

97,4 

59,6 42,0 

26,2  25,0  25,0  15,0 

170,8 

 ‐

 50,0

 100,0

 150,0

 200,0

 250,0

 300,0

 350,0

 400,0

Fonte: Varias, compiladas por DATAGRO

Milhões de tons

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Produção Mundial de Soja, 2016

16

Fonte: Varias compiladas por DATAGRO

120,4 

108,0 

57,0 

14,2  10,0  9,4 4,0  3,7  3,4 

18,8 

 ‐

 20,0

 40,0

 60,0

 80,0

 100,0

 120,0

 140,0

Millhões de tons

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Porque a China produz tanto mais milho do que soja?

• Uma hipótese possível é o uso de água.• O rio Amarelo, também conhecido como Huang He, é o 2º mais longo da

China e o 6º maior do mundo, medindo 5.464 km e abrangendo umabacia de 752.000 km². A sua vazão de 2571 metros cúbicos por segundo,equivale a 81 bilhões de metros cúbicos por ano. A soja importada pelaChina em 2017 equivale a 2,55 vezes a vazão do rio Amarelo (Nastari, P.,Agroanalysis, Janeiro/2018).

17

1 ton deUso de Água (em m3)

Milho 917Soja 2200

Fonte: Mekoneen et al, 2015.

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% do Milho convertido em Etanol nos EUA

18

23,4%

30,4%

35,1%

40,3%40,0%

43,1%

36,8%36,6%

38,4%

36,0%

37,9%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

55%

60%

65%

70%

200

220

240

260

280

300

320

340

360

380

400

07/08 08/09 09/10 10/11 11/12 12/13 13/14 14/15 15/16 16/17 17/18

Production For ethanol

Milliontonn

es

Fonte: USDA, RFA, elaborado/calculado por DATAGRO.

O que aconteceria com o mercado de grãos se todo esse milho não estivesse 

sendo convertido em etanol?

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O que aconteceria caso 38% do milho dos EUA não estivessem sendo utilizados para etanol?

• Seriam menores:– Os preços do milho e da soja,– As áreas cultivadas com milho e soja em vários países,– A capacidade de promover e absorver ganhos de produtividade.

• Os excedentes gerados nos EUA estariam sendo distribuídos como ajuda humanitária (US PL 480), comprometendo a produção agrícola em várias regiões produtoras do globo.

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Setor Automotivo

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Opção Tecnológica no Setor Automotivo

• A eletrificação é uma tendência, pela maior eficiência termo‐dinâmica dos motores elétricos em relação aos motores de combustão interna.

• Porém, há pelo menos 3 rotas possíveis de eletrificação.• As opções de VEBs e VEHs são as menos acessíveis ao 

consumidor, e podem não ser as melhores do ponto de vista ambiental.

• Atualmente, o impacto ambiental do uso combinado de biocombustíveis e combustíveis fósseis no Brasil é menor do que o do VEB (critério do ciclo de vida – LCA, avaliação AEA).

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Recentemente, Veículos Elétricos a Bateria (VEBs)

tem capturado atenção em todo o mundo

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Mas é a Visão Conceitual 

que irá definir a Rota Tecnológica a ser adotada para a combinação de

Combustível & Tecnologia Automotiva

Poço‐à‐Roda (WtW)Avaliação do Ciclo de Vida (Life‐Cycle Assessment)

ouTanque‐à‐Roda (TtW)

23

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Etanol é uma Opção Moderna e Eficiente (WtW)

24

Fonte: AEA , Associação Brasileira de Engenharia Automotiva.

Hybrid FossilHybrid Ethanol

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Etanol é uma Opção Moderna e Eficiente (WtW)

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Total GHG Emission in gCO2e/km – 2017 & 2030166

135144

104

139

82

129

80

45

20 2314 13 10 11

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

Fonte: AEA , Associação Brasileira de Engenharia Automotiva.

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Etanol é uma Opção Moderna e Eficiente (WtW)

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Hybrid FossilHybrid Ethanol

Fonte: AEA , Associação Brasileira de Engenharia Automotiva.

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Etanol é uma Opção Moderna e Eficiente (WtW)

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Hybrid FossilHybrid Ethanol

Fonte: AEA , Associação Brasileira de Engenharia Automotiva.

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Carros Elétricos a Bateria são mesmo limpos?

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Baterias tem baixa Densidade Energética

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Baterias: densidade energética < 1,000 Wh/kg

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Fonte: Van Noorden , “A Better Battery”, 2 8 | N AT U R E | VO L 5 0 7 | 6 M A R C H 2 0 1 4 in  Brito, BBEST, 2017.

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Baterias: densidade energética, evolução esperada

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Fonte: Brito, BBEST, 2017, FAPESP.

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Densidade Energéticaem Combustíveis Líquidos é muito maior do que em Baterias

32

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000

Emergy

Den

sity

(Wh/liter)

Specific Energy (Wh/kg)

Ethanol

Gasoline

Batteries

Fonte: Brito, BBEST, 2017, FAPESP.

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Cenário 2 Graus: Energia para Transportepor Combustível, 2010‐2075

• Even with aggressive reductions in travel growth, shifts to mass transport modes, strong efficiency improvements, and deep market penetration by vehicles running on electricity and hydrogen, there remains a large demand for dense liquid fuels in 2050 (80% of transportation fuel) and even in 2075 (50%). 

33

Fonte: Fulton et al., Biofuels, Bioprod. Bioref. 9:476–483 (2015); doi: 10.1002/bbb. 

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3 Possíveis Rotas de Eletrificação

• VEBs: Veículos Elétricos a Bateria– Baterias de íons de Lítio e Cobalto: disponibilidade limitada, e dependência estratégica (reservas concentradas China e Chile);

– Baixa densidade energética: custo/peso determina autonomia;– Infraestrutura a ser construída: custo, investimento;– Bateria tem vida útil limitada e há questão do descarte;  – Fonte de energia determina se é opção limpa, ou não;– Custo alto para consumidor;– Atenção deve ser dada bônus de compensação. 

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3 Possíveis Rotas de Eletrificação

• HFC: Célula a combustível movida a Hidrogênio– Hidrogênio é caro para ser produzido, armazenado e distribuído;

– É armazenado em tanques de Titânio;– Distribuição cara;– Risco de manuseio;– Fonte de energia usada para produzir H2 determina se é limpo ou não.

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3 Possíveis Rotas de Eletrificação

• Híbrido Flex e FCV: Híbridos e Células a Combustível capazes de usar Biocombustíveis– Opção com menor emissão de GEE;– Acessível em custo para consumidor;– Gera emprego, desenvolvimento e efeito multiplicador;– Aproveita capacitação em Biocombustíveis e Engenharia Automotiva nacional.

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Próximos Passos

Otimização do MCI Flex

Híbrido Flex

Célula a Combustível movida a Biocombustível

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Biocombustíveis

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Situação atual dos Biocombustíveis

• Precisam de horizonte e regra de competitividade para nortear investimento.

• Passado sofrido com intervenção tóxica do Governo.• Estoque elevado de inovações e diversificação ainda a implementar.

• Combinação entre Biocombustível e Comb. Fóssil vai trazer longevidade para o uso de fósseis no Brasil.

• Opção que promove emprego e desenvolvimento descentralizado.

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Biocombustíveis ainda representam uma parcela pequena do Consumo 

Mundial de Energia

Fonte: REN21, 2017.

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Produção Mundial de Etanol e Biodiesel

41Fonte: REN21, 2017.

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Produção Mundial de Etanol, 2017(combustível e não‐combustível)

42Fonte: Várias, compiladas por DATAGRO

World: 106.1 billion liters

Bilhões de litros

58,2 

27,3 

8,9 5,2 

1,7  1,2  1,0  0,9  1,9  ‐

 10,0

 20,0

 30,0

 40,0

 50,0

 60,0

 70,0

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Produção Mundial de Biodiesel, 2017

43

13,2

5,9

3,8 2,7 2,5

0,8

3,1

-

2,0

4,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0World: 32.0 billion liters

Bilhões de litros

Fonte: Várias, compiladas por DATAGRO

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• Inovação e eficiência na produção e uso de biocombustíveis está no centro da estratégiabrasileira de uso de fontes de Energia de baixocarbono.

• RenovaBio não é um programa de Subsídio, e nemum Imposto sobre Carbono.

• Se aplica a todos os biocombustíveis: etanol, biodiesel, biogas / biometano, e bioquerosene.

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RenovaBio é uma regulação baseada em 2 pilares:

– Indução de eficiência energética na produção e uso de biocombustíveis;

– Reconhecimento da capacidade de cada biocombustível promover descarbonização.

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Alvo• Precificação de Carbono pelo Mercado (endógena, e não por determinação

exógena), recompensando a eficiencia individual, e não um padrão geral oumédio.

• Liberar as forças de Mercado para desenvolver e implementar inovações nadireção de maior competitividade na produção de biocombustíveis/bioenergia de forma sustentável.

• Estimular a expansão da produção e do uso de biocombustíveis, independente de mandatos de governo.

• RenovaBio não elege/predefine campeões – expansão da bioenergia serádeterminada pela eficiência Energética‐Ambiental e pela produçãosustentável.

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Mecanismo• Certificação Voluntária de produtores de biocombustíveis por sua eficiencia Energética‐Ambiental, baseada em Avaliação do Ciclo de Vida (LCA), que irádeterminar a capacidade de solicitar a emissão de Créditos de Descarbonização (CBios);

• Instituições financeiras irão emitir os Cbios, que serãolivremente negociados em bolsa;

• Definição de metas de redução de emissões de carbon de longo prazo irá levar a definição de metas individuaispor distribuidora a serem cumpridas com a aquisição de Cbios.

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Certificação Voluntária do Produtor para receber uma Nota de Eficiência Energético‐Ambiental

• Eficiência energética: MJ/m3 ou ton;• Impacto ambiental: g CO2 eq/m3 ou ton;

g CO2 eq/m3 =  g CO2 eq / MJMJ/m3

• Diferencial entre g CO2 eq/MJ do fóssil e do renovável, define a nota.

– Gasolina 87,4 g CO2eq/MJ– Diesel      86,5 g CO2eq/MJ

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Estruturação do Mercado em Contratos – Lei 13.576/2017Art. 8o O regulamento poderá autorizar a redução da meta individual do distribuidor de combustíveis nos seguintes casos:I ‐ aquisição de biocombustíveis mediante:

a) contratos de fornecimento com prazo superior a um ano, firmadoscom produtor de biocombustível detentor do Certificado daProdução Eficiente de Biocombustíveis.

Vai induzir a estruturação do mercado em contratos com mais de 1 ano, estimulo a contrato futuro de etanol, securitização de contratos para efeito de financiamento, etc.

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Bônus para emissão negativaArt. 28. Será aplicado um bônus sobre a Nota de EficiênciaEnergético‐Ambiental do produtor ou do importador debiocombustível cuja Certificação de Biocombustíveis comprovea emissão negativa de gases causadores do efeito estufa no ciclode vida em relação ao seu substituto de origem fóssil.

Parágrafo único. Será de até 20% (vinte por cento) sobre o valor da Notade Eficiência Energético‐Ambiental mencionada no caput deste artigo ovalor do bônus previsto neste artigo.

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Relevancia do Sistema de Distribuição

• Brasil tem uma grande vantagem, pois dispõe de um sistema de distribuição já instalado:– Etanol Hidratado, em mais de 42 mil postos de revenda, capaz de ser 

usada em frota flex que representa mais de 74% da frota (dez/17), – Etanol Anidro, adicionado na % de 27% em toda a gasolina (E27) – Brasil 

já usa o “mid‐level blend” há muito tempo,– Biodiesel misturado em todo o diesel fóssil na proporção de 10% (B10) 

desde 01.Março.2018.

• Biocombustível é ENERGIA SOLAR capturada, armazenada e distribuída de forma eficiente, econômica e segura.

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Relevancia do Sistema de Distribuição

• Brasil tem uma grande vantagem, pois dispõe de um sistema de distribuição já instalado:– Etanol Hidratado, em mais de 42 mil postos de revenda, capaz de ser usada 

em frota flex que representa mais de 74% da frota (dez/17), – Etanol Anidro, adicionado na % de 27% em toda a gasolina (E27) – Brasil já 

usa o “mid‐level blend” há muito tempo,– Biodiesel misturado em todo o diesel fóssil na proporção de 10% (B10) 

desde 01.Março.2018.

• Biocombustível é HIDROGENIO capturado, armazenado e distribuído de forma eficiente, econômica e segura.

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Objetivo

• Estimular e recompensar investimento em eficiencia e competitividade, para reduzir custos & reduzir preçosaos consumidores, e promover expansão de bioenergia sustentável.

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• Uma recompensa para quem faz o certo, e não uma puniçãopara quem faz o errado (polui, ou usa energia fóssil).

• Cria um mecanismo de mercado para a precificação de carbono.

• Estimula investimento na expansão de produção eficiente emtermos Energéticos e Ambientais de Biocombustivel/Bioenergia.

• Aprovado no Congresso, sancionado pelo PR Temer em26.Dez.2017 (Lei 13.576), regulamentado em 14.Mar.2018 (Decreto 9.308).

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Simultaneamente endereça objetivos de Políticas Públicas nasáreas de:

• Energia• Meio Ambiente• Agricultura• Indústria• Desenvolvimento Social e Econômico• Reforma economica

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Uma estratégia relevante, moderna e inovadora para o atingimento dos compromissos do Brasil no Acordo do Clima.

Pode ser aplicada a outros Países também.

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Rota2030 e RenovaBio são irmãos siameses, Plataforma para o Biofuturo

é a internacionalização

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COP23‐Fiji in Bonn

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Declaração de Visão de 19 Nações  representando mais de 50% da população e 37% do PIB mundial + IEA + IRENABonn, Novembro 16, 2017

Meta para 2030 (2DS) • % da Bioenergia na demanda mundial de energia precisa dobrar.• % dos Biocombustíveis de baixo carbono na energia para 

transporte, incluindo mar e ar, precisa triplicar.

Aumentar a escala da Bioenergia é possível, usando práticassustentáveis e utilizando o potencial de expansão da produção de cana e de grãos, com um melhor aproveitamento de resíduosagroindustriais e urbanos, e com a adoção de políticas apropriadas.

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Consumo Mundial de Energia: 533 EJBioenergia Moderna é projetada crescer dos atuais 22 EJ

59

Source (compiled from Table 2.1 and data on page 219 on IEA, World Energy Outlook 

53 EJ

22 EJ

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Consumo Mundial de Energia, 2035: 720 EJpara 50 EJ em 2035 ‐ WEO Novo Cenário

60

Source (compiled from Table 2.1 and data on page 219 on IEA, World Energy Outlook 

79 EJ

50 EJ

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Área requerida para produção de Bioenergia é atingível com tecnologia de implementação acessível

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A produção de etanol de milho está em expansão no Brasil

62

26.483 

141.051 

234.147 

525.000 

 ‐

 100.000

 200.000

 300.000

 400.000

 500.000

 600.000

14/15 15/16 16/17 17/18e

Produção de Etanol de Milho no Brasil(em metros cúbicos)

Fonte: DATAGRO, www.datagro.com

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E deve continuar crescendo nos próximos anos

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Produtor de Etanol de Milho

Município UF StatusCapacidade (mi litros / ano)

Operacao000 tons milho

Investimento R$ milhoes

USIMAT Campos de Julio MT Em operação 200                       2017 480,0         n.d.FS Bioenergia Lucas do Rio Verde MT Em operação 240                       2017 624,0         450,0                FS Bioenergia ‐ expansão Lucas do Rio Verde MT Projeto 290                       2018 754,0         350,0                FS Bioenergia Sorriso MT Projeto 680                       2019 1.800,0     1.000,0            Usina Libra S.Jose do Rio Claro MT Em operação 120                       2017 288,0         n.d.Usina Pantanal Jaciara MT Em operação 60                          2017 144,0         n.d.SJC Bioenergia Quirinopolis GO Em operação 160                       2017 390,0         n.d.Usina Rio Verde Rio Verde GO Em operação 39                          2017 93,6           n.d.Sta Clara Alcool Vera MT Projeto 17                          2018 40,8           n.d.Cerradinho Bio Chapadao do Ceu GO Projeto 230                       2019 550,0         280,0                Alcoaad Deciolandia MT Projeto 200                       2018 500,0         450,0                Coprodia ‐Fase 1 Campo Novo do Parecis MT Projeto 130                       2019 330,0         400,0                Coprodia ‐ Fase 2 Campo Novo do Parecis MT Projeto 160                       2021 400,0         n.d.Inpasa Sinop MT Projeto 440                       2020 1.000,0     500,0                

2.966                    7.394,4 Fonte: Levantamento Datagro, UNEM, Sindalcool‐MT.

ACOMPANHAMENTO DE PRODUTORES DE ETANOL DE MILHO NO BRASIL

Total

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Assim como deve crescer a produção de etanol de cana

64Fonte: DATAGRO, www.datagro.com

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Expansão do Etanol de Milho em Pequena, Média e Larga Escalas

• No Brasil, a expansão da produção de etanol de milho deve se dar nos próximos anos em diferentes escalas.– Em usinas dedicadas de pequena, média e larga escalas, e– Em usinas anexas a usinas de cana.

• Este desenvolvimento vai:– Aumentar o valor agregado ao grão, viabilizando a continuidade de 

expansão da sua produção– Reduzir a pressão de logística, – Acelerar ganhos de eficiência na pecuária pela maior utilização de 

DWG, DDG e DDGS.– Complementar a produção de etanol de cana.

• Devendo‐se lembrar que a competitividade do etanol de milho vai estar diretamente relacionada ao preço do milho no mercado.

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Biocombustíveis, Petróleo e Automóveis

A opção pela expansão dos Biocombustíveis:• Pode dar longevidade ao uso sustentável de nossa valiosa 

reserva de energia fóssil;  • Integração entre os setores de biocombustíveis e petróleo é 

estratégica; • Permite adoção de modelo moderno, acessível ao consumidor e 

sustentável em termos sociais, econômicos e ambientais;• Valoriza a engenharia automotiva nacional, promovendo 

sustentabilidade ambiental.• Cria plataforma de exportação desta opção tecnológica, agrícola 

e industrial (biocombustíveis e automóveis) para outros países.

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É Estratégica• A regulamentação e implementação urgente do RenovaBio• Aprovação do Rota2030 induzindo indústria na direção dos 

vetores Eficiência + Ganho ambiental• Metas de descarbonização definida com harmonia entre 

Biocombustíveis e Derivados Fósseis• Medidas que induzam investimento privado em 

Combustíveis– Biocombustíveis: maturação 1‐3 anos– Derivados: maturação 7 anos

• Internacionalização dessa Visão/Estratégia, através da Plataforma para o Biofuturo

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Biocombustíveis sustentáveis => solução integrada para questões estruturais em diversas dimensões

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Agricultura

Emprego e economia

Meio Ambiente

Expansão dos Biocombustíveis

Petroleo e derivados

Setor Automotivo

Biocombustíveis RenovaBio

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T +55 11 4133.3944F +55 11 4195.6659

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Calendário de Eventos

9 Maio 2018 (New York Sugar Dinner)XII ISO DATAGRO New York Sugar & Ethanol ConferenceNew York Midtown HiltonNew York, NY

23-24 Julho 2018Global Agribusiness Forum 2018World Trade Center Sao PauloSão Paulo, Brazil

01-02 Outubro 201818a. Conferencia Internacional da DATAGRO sobre Açúcar e EtanolWorld Trade Center Sao PauloSão Paulo, Brazil

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