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RELATÓRIO DE GESTÃO

WEB PORTFÓLIO

PROVAB 2012 a 2018

Alysson Feliciano Lemos Clésia da Silva Borges

Carolina Cardoso Álvares Patricia Bonolo Cruvinel Vanessa Vieira de Sousa

Brasília/DF

Agosto/2018

LISTA DE FIGURAS E TABELAS FIGURAS

Figura 1: Tela da página principal da Comunidade PROVAB 2012

Figura 2: Tela de apresentação do Web Portfólio - Casa de Saúde Santa Marcelina

Figura 3: Tela principal do Web Portfólio para o perfil de Coordenador

Figura 4: Tela de apresentação do Web Portfólio do PROVAB 2014 - Médicos

Figura 5: Tela de visualização do Coordenador das atividades a acompanhar no Web Portfólio

Figura 6: Tela de visualização do ambiente dos Enfermeiros e Cirurgiões-Dentistas do PROVAB 2014

Figura 7: Tela de apresentação do formulário do Relatório de Primeiras Impressões - Enfermeiros e Cirurgiões-Dentistas

Figura 8: Tela de apresentação do Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Figura 9: Ambiente do Médico Participante no Web Portfólio do PROVAB 2012



Figura 12: Ambiente do Médico Participante no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Figura 13: Ambiente do Supervisor no Web Portfólio do PROVAB 2012



Figura 16: Ambiente do Supervisor no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Figura 17: Tela de apresentação do Web Portfólio para o Coordenador do PROVAB 2012



Figura 20: Tela de apresentação do Web Portfólio para o Coordenador do PROVAB 2015-2018

Figura 21: Ambiente do Gestor Municipal no Web Portfólio do PROVAB 2012



Figura 24: Ambiente do Gestor Municipal no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Figura 25: Ambiente para elaboração do Relato de Experiência do PROVAB 2012

Figura 26: Ambiente para download do Relato de Experiência do PROVAB 2012

Figura 27: Ambiente de apresentação do Relatório de Primeiras Impressões no Web Portfólio do PROVAB 2013


Figura 29: Ambiente de apresentação do Relatório de Primeiras Impressões no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Figura 30: Página de apresentação do formulário do Relatório de Primeiras Impressões

Figura 31: Ambiente de apresentação do Projeto de Intervenção no Web Portfólio do PROVAB 2012



Figura 34: Ambiente de apresentação do Projeto de Intervenção no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Figura 35: Página de apresentação do formulário do Projeto de Intervenção

Figura 36: Ambiente de apresentação da Autoavaliação no Web Portfólio do PROVAB 2012



Figura 39: Ambiente de apresentação da Autoavaliação no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Figura 40: Página de apresentação do formulário da Autoavaliação que é similar para todas as etapas e edições

Figura 41: Ambiente para gerar o formulário do Relatório da Primeira Visita no Web Portfólio do PROVAB 2012



Figura 44: Ambiente para gerar o formulário do Relatório da Primeira Visita no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Figura 45: Página de apresentação do formulário do Relatório da Primeira Visita

Figura 46: Ambiente para gerar o formulário do Relatório de Supervisão Prática no Web Portfólio do PROVAB 2012



Figura 49: Ambiente para gerar o formulário do Relatório de Supervisão Prática no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Figura 50: Página de apresentação do formulário do Relatório de Supervisão Prática

Figura 51: Ambiente para acessar o formulário da Avaliação pelo Supervisor no Web Portfólio do PROVAB 2012



Figura 54: Ambiente para acessar o formulário da Avaliação pelo Supervisor no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Figura 55: Página de apresentação do formulário da Avaliação pelo Supervisor

Figura 56: Ambiente para acessar o formulário para Recomendar o PI para ARES no Web Portfólio do PROVAB 2013


Figura 58: Ambiente para acessar o formulário para Recomendar o PI para ARES no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Figura 59: Página de apresentação do formulário para Recomendar o PI para ARES

Figura 60: Ambiente para acessar o formulário da Avaliação pelo Gestor Municipal no Web Portfólio do PROVAB 2012



Figura 63: Ambiente para acessar o formulário da Avaliação pelo Gestor Municipal no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Figura 64: Página de apresentação do formulário da Avaliação pelo Gestor Municipal Figura 65: Ambiente para acessar o formulário do Relatório Ampliado de Supervisão

Figura 66: Página de apresentação do formulário do Relatório Ampliado de Supervisão

Figura 67: Ambiente para acessar o formulário do Relatório de Supervisão Locorregional Figura 68: Página de apresentação do formulário do Relatório de Supervisão Locorregional Figura 69: Ambiente para acessar o formulário do Relatório da Primeira Visita de PRMGFC

Figura 70: Página de apresentação do formulário do Relatório da Primeira Visita de PRMGFC

Figura 71: Ambiente para acessar o formulário do Relatório da Visita de PRMGFC

Figura 72: Página de apresentação do formulário do Relatório da Visita de PRMGFC

Figura 73: Página de elaboração das atividades do Apoio Matricial no Plano de Trabalho

Figura 74: Página de elaboração do Plano de Trabalho do PROVAB 2014

Figura 75: Página de elaboração do Plano de Trabalho do PROVAB 2015-2018

Figura 76: Ambiente no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018 para acessar o formulário da 1ª Pesquisa Operacional Figura 77: Ambiente no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018 para acessar o formulário da 1ª Pesquisa Operacional Figura 78: Página de apresentação do formulário da 1ª Pesquisa Operacional

Figura 79: Ambiente no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018 para acessar o formulário da 2ª Pesquisa Operacional Figura 80: Ambiente no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018 para acessar o formulário da 2ª Pesquisa Operacional Figura 81: Página de apresentação do formulário da 2ª Pesquisa Operacional Figura 82: Ambiente no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018 para acessar o formulário da 3ª Pesquisa Operacional Figura 83: Ambiente no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018 para acessar o formulário da 3ª Pesquisa Operacional Figura 84: Página de apresentação do formulário da 3ª Pesquisa Operacional Figura 85: Cópia da primeira página da última versão do Manual do Supervisor do PROVAB 2012

Figura 86: Tela de apresentação do Fórum Nacional do PROVAB 2012

Figura 87: Ambiente do Fórum para o Coordenador do PROVAB 2015-2018

Figura 88: Ambiente do Fórum para o Supervisor do PROVAB 2015-2018

Figura 89: Página de apresentação do Ambiente de Notícias e Avisos do PROVAB 2013


Figura 91: Página de apresentação do Ambiente de Notícias e Avisos do PROVAB 2015-2018

Figura 92: Cópia da primeira página do Guia do Médico para acesso ao WP do PROVAB 2012

Figura 93: Cópia do ambiente de divulgação dos documentos do WP no Portal da UNA-SUS para o PROVAB 2013

Figura 94: Ambiente de divulgação dos tutoriais do WP do PROVAB 2014

Figura 95: Ambiente de divulgação dos tutoriais do WP do PROVAB 2015-2018

Figura 96: Ícone de acesso ao Sistema de Solicitação de Viagens no WP do PROVAB 2015-2018

Figura 97: Ambiente do Sistema de Solicitação de Viagens

Figura 98: Ícone de acesso ao Sistema de Suporte no WP do PROVAB 2015-2018

Figura 99: Ambiente do sistema de suporte da SE/UNA-SUS

Figura 100: Tela de apresentação do resultado das avaliações do PROVAB 2012


Figura 102: Tela de apresentação do resultado das avaliações do PROVAB 2014 e 2015-2018

Figura 103: Ambiente para o envio de mensagens no WP do PROVAB 2015-2018

Figura 104: Ambiente de verificação das notificações no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Figura 105: Painel Administrativo para o Supervisor no Web Portfólio do PROVAB 2014 e 2015-2018

Figura 106: Página do Painel Administrativo para o Apoiador do PROVAB 2015-2018

Figura 107: Ambiente referente às Operações no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Figura 108: Ambiente de validação do cadastro de Supervisor no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Figura 109: Ambiente para visualização do Plano de Trabalho no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Figura 110: Ambiente para validação de bolsa do Supervisor no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Figura 111: Ambiente para validação de bolsa do Coordenador no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

TABELAS

Tabela 1: Nome das Instituições Supervisoras do PROVAB 2012


Tabela 3: Nome das Instituições Supervisoras do PROVAB 2014 - Médicos

Tabela 4: Nome das Instituições Supervisoras do PROVAB 2015-2018

Tabela 5: Demonstrativo das fases de entrada de médicos no PROVAB

Tabela 6: Total de Médicos Participantes por UF do PROVAB 2012



Tabela 9: Total de Médicos Participantes por UF do PROVAB 2015-2018

Tabela 10: Total de Supervisores que se cadastraram para cada edição do PROVAB

Tabela 11: Total de Coordenadores que se cadastraram para cada edição do PROVAB

Tabela 12: Total de Gestores Municipais que se cadastraram no PROVAB por Ano

Tabela 13: Total de RPI enviados nas edições do PROVAB 2013 a 2015-2018

Tabela 14: Total de PI enviados nas edições do PROVAB 2012 a 2015-2018

Tabela 15: Total de Autoavaliação enviada por etapa/ano nas edições do PROVAB 2012 a 2015-2018

Tabela 16: Total de Relatórios da Primeira Visita enviados nas edições do PROVAB 2012 a 2015-2018

Tabela 17: Total de Relatório de Supervisão Prática enviados nas edições do PROVAB 2012 a 2015-2018

Tabela 18: Total de Avaliação pelo Supervisor enviada por etapa/ano nas edições do PROVAB 2012 a 2015-2018

Tabela 19: Total de Avaliação pelo Gestor enviada por etapa/ano nas edições do PROVAB 2012 a 2015-2018

Tabela 20: Total de demanda de atendimento no Suporte Técnico para o PROVAB 2012 a 2018

SUMÁRIO

1. INTRODUÇÃO .............................................................................................................................. 8

2. WEB PORTFÓLIO DO PROVAB ................................................................................................... 9

2.1 PROVAB 2012 ........................................................................................................................... 10

2.1.1 PROVAB 2012 - MÉDICOS ................................................................................................. 10

2.1.2 PROVAB 2012 - ENFERMEIROS E CIRURGIÕES-DENTISTAS .......................................... 12

2.2 PROVAB 2013 ........................................................................................................................... 12

2.3 PROVAB 2014 ........................................................................................................................... 14

2.3.1 PROVAB 2014 - MÉDICOS ................................................................................................. 14

2.3.2 PROVAB 2014 - ENFERMEIROS E CIRURGIÕES-DENTISTAS .......................................... 16

2.4 PROVAB 2015-2018 ................................................................................................................. 17

3. OS PARTICIPANTES E SUAS ATRIBUIÇÕES NO WP DO PROVAB - MÉDICOS ....................... 20

3.1 Médico Participante .................................................................................................................. 20

3.2 Supervisor .................................................................................................................................. 25

3.3 Coordenador .............................................................................................................................. 27

3.4 Gestor Municipal ....................................................................................................................... 30

4. INSTRUMENTOS DE SUPERVISÃO DO PROVAB - MÉDICOS .................................................. 32

4.1 Relato de Experiência ............................................................................................................... 32

4.2 Relatório de Primeiras Impressões .......................................................................................... 33

4.3 Projeto de Intervenção ............................................................................................................. 35

4.4 Autoavaliação ............................................................................................................................ 38

4.5 Relatório da Primeira Visita de Supervisão ............................................................................ 40

4.6 Relatório de Supervisão Prática ............................................................................................... 42

4.7 Avaliação pelo Supervisor ........................................................................................................ 44

4.8 Recomendar publicação do PI para ARES ............................................................................... 47

4.9 Avaliação pelo Gestor Municipal ............................................................................................. 49

4.10 Novos Relatórios de Supervisão .............................................................................................. 52

4.10.1 Relatório Ampliado de Supervisão ................................................................................... 52

4.10.2 Relatório de Supervisão Locorregional ............................................................................ 53

4.11 Programa de Residência em Medicina de Família e Comunidade (PRMGFC) ...................... 54

4.12 Plano de Trabalho ..................................................................................................................... 57

4.13 Pesquisas Operacionais ............................................................................................................ 58

4.13.1 Motivação para requerimento de precedência do PROVAB para o PMMB .................... 59

4.13.2 Motivações dos médicos para participar do PROVAB ..................................................... 60

4.13.3 Pesquisa Operacional: Percepção dos médicos ao término do PROVAB – Edição 2017 ... 61

5.1 Manual do Supervisor ............................................................................................................... 62

5.2 Fórum ......................................................................................................................................... 63

5.3 Notícias e Avisos ....................................................................................................................... 64

5.4 Documentos ............................................................................................................................... 66

5.5 Viagens ...................................................................................................................................... 67

5.6 Suporte....................................................................................................................................... 68

5.7 Resultado das Avaliações ......................................................................................................... 69

5.8 Mensagens ................................................................................................................................. 71

5.9 Notificações ............................................................................................................................... 71

5.10 Painel Administrativo ............................................................................................................... 72

5.11 Operações .................................................................................................................................. 73

6. SUPORTE TÉCNICO DA SE/UNA-SUS ....................................................................................... 75

6.1 Demanda de Atendimento referente ao PROVAB no Suporte Técnico da SE/UNA-SUS ..... 75

6.2 Lista dos principais assuntos das solicitações de atendimento ............................................ 75

6.2.1 Médico Participante ........................................................................................................... 75

6.2.2 Supervisor ........................................................................................................................... 76

6.2.3 Coordenador ....................................................................................................................... 76

6.2.4 Gestor Municipal ................................................................................................................ 76

8

1. INTRODUÇÃO

A Portaria Interministerial Nº 2.087, de 1º de setembro de 2011, instituiu o Programa de

Valorização do Profissional da Atenção Básica (PROVAB) com o objetivo de estimular e valorizar

o profissional de saúde que atue em equipes multiprofissionais no âmbito da Atenção Básica e

da Estratégia de Saúde da Família, nos municípios considerados áreas de difícil acesso e

provimento ou de populações de maior vulnerabilidade.

O PROVAB tem como meta ofertar formação complementar e educação permanente aos

profissionais de saúde, ampliar a integração ensino-serviço-comunidade, desenvolver, por meio

do trabalho supervisionado, competências para a atuação na Atenção Básica, prover

profissionais médicos, enfermeiros e cirurgiões-dentistas em municípios brasileiros de extrema

pobreza e difícil acesso, e valorizar o compromisso social nos critérios de avaliação para

ingresso nos programas nacionais de residência médica. Esse programa teve quatro edições,

permitindo a atuação dos participantes por apenas um ano.

Nos anos de 2012, 2013 e 2014 o Ministério da Saúde (MS) publicou, em cada ano, um edital

de Chamamento Público de médicos formados em instituições de educação superior brasileiras

para participar do PROVAB. No entanto, entre os anos de 2015 e 2016, foram publicados sete

editais, cujos profissionais selecionados foram divididos em ciclos de atuação no programa –

ciclos 6 a 14, com previsão de término das atividades até setembro/2017. Apesar disso, alguns

médicos, que foram afastados por licença ou reintegrados ao programa por decisão judicial,

integralizaram carga horária até julho/2018.

Em 2012 e 2014 também aconteceu o processo de adesão de profissionais Enfermeiros e

Cirurgiões-Dentistas ao PROVAB. O processo seletivo visou ao provimento desses profissionais

na Atenção Básica com foco nos Programas Saúde na Escola (PSE) e Brasil Sorridente, na

modalidade trabalhador/estudante.

Como parte das ações de apoio ao PROVAB, a Secretaria Executiva da Universidade Aberta do

SUS (SE/UNA-SUS) desenvolveu a ferramenta de gestão denominada Web Portfólio (WP),

disponível via internet, como mecanismo oficial de comunicação virtual entre os participantes

do programa, consolidando os instrumentos de supervisão e avaliação, que registraram o

percurso de aprendizagem do profissional durante o programa. Esse ambiente permitiu a

interação entre Coordenadores de Instituições Supervisoras (IS), Supervisores, Médicos

9

Participantes, Gestores Municipais, Enfermeiros e Cirurgiões-Dentistas e Apoiadores/Grupo

Gestor.

Os participantes usavam essa ferramenta como dispositivo para o registro das atividades de

supervisão, anotando o diagnóstico realizado no local de atuação do médico, tanto das

condições de trabalho, como das necessidades de saúde da população e do desenvolvimento

de competências esperadas dos profissionais da Atenção Básica.

Como resultados alcançados com o WP do PROVAB, pode-se destacar a reunião em um sistema

computacional dos Relatórios de Supervisão, Avaliações, Relatos de Experiência e Projetos de

Intervenção, que possibilitaram verificar os objetivos propostos pelo programa.

Nesse relatório será apresentado o panorama das atividades desenvolvidas nos WP do PROVAB

nas suas quatro edições: 2012, 2013, 2014 e 2015-2018.

2. WEB PORTFÓLIO DO PROVAB

O Web Portfólio do PROVAB (WP), nas edições de 2012 e 2013, foi desenvolvido no ambiente

do Moodle, um software livre, de apoio à aprendizagem, executado num ambiente virtual, que

foi customizado pela equipe técnica da SE/UNA-SUS, tendo como principais funcionalidades o

gerenciamento dos diversos perfis, realizar o cadastro dos apoiadores, gerenciar os conceitos

atribuídos às avaliações e às atividades desenvolvidas no sistema, homologar os concluintes e

sincronizar com a Plataforma Arouca (PA) para a emissão das Declarações de Conclusão. Salvo

o perfil apoiador, todos os outros nomes vinculados a um determinado perfil eram carregados

no Moodle a partir dos dados constantes no Sistema de Monitoramento (SDM) da UNA-SUS,

utilizando uma Interface de Programação de Aplicativos (API). Todas as avaliações relacionadas

aos médicos participantes do PROVAB foram obtidas via comunicação com o Sistema de

Formulários (SDF), a partir de um Módulo Moodle. Ao final, depois da homologação, foi feita

uma sincronização com a PA para a emissão e registro das Declarações de Conclusão. Essa

comunicação com a PA foi feita a partir de um módulo de sincronização cuja interface e

algumas funcionalidades foram totalmente reformuladas pela equipe técnica da SE/UNA-SUS

para atender ao PROVAB.

10

A partir da terceira edição do programa - PROVAB 2014 e PROVAB2015-2018, para desenvolver

essa ferramenta foi utilizada uma nova tecnologia, o Framework Symfony da linguagem PHP,

com interface mais amigável em relação aos WP das duas edições anteriores do programa.

Todos os ambientes desse novo sistema foram totalmente remodelados, deixando-o com uma

melhor aparência e fácil navegação, aprimorando a interação entre todos os participantes do

programa.

2.1 PROVAB 2012

2.1.1 PROVAB 2012 - MÉDICOS

Para o registro das atividades de supervisão dos médicos participantes do PROVAB 2012 foi

desenvolvida a Comunidade PROVAB, disponibilizada por meio do link de acesso

https://moodle.unasus.gov.br/provab/ , cuja tela principal apresentamos na Figura 1.

Figura 1: Tela da página principal da Comunidade PROVAB 2012

Essa ferramenta online foi composta por trinta e quatro IS responsáveis pela supervisão do

programa, conforme Tabela 1, compondo cada uma delas o seu WP. Participaram dessa edição

do PROVAB 452 Médicos, 101 Supervisores e 36 Coordenadores.


Nome das Instituições Supervisoras do PROVAB 2012 Sigla da IS UF

CASA DE SAÚDE SANTA MARCELINA CSSM SP

ESCOLA DE SAÚDE PÚBLICA DO CEARÁ ESP-CE CE

FUNDAÇÃO SÃO PAULO PUC/SP SP

FUNDAÇÃO SERVIÇOS DE SAÚDE DE MATO GROSSO DO SUL FSS-MS MS

https://moodle.unasus.gov.br/provab/

11

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO UFMT MT

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DE PERNAMBUCO FCM/UPE PE

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DE SERGIPE UFS SE

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DO ACRE UFAC AC

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAUÍ UFPI PI

FUNDAÇÃO UNIVERSITÁRIA DO DESENVOLVIMENTO DO OESTE UNOCHAPECÓ SC

HOSPITAL NOSSA SENHORA DA CONCEIÇÃO AS HNSC RS

INSTITUTO DE MEDICINA INTEGRAL PROFESSOR FERNANDO FIGUEIRA IMIP PE

UNIVERSIDADE DE ALAGOAS UFAL AL

SECRETARIA DE SAÚDE DO ESTADO DA BAHIA SES/BA BA

SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE DE BLUMENAU SMS/BLUMENAU SC

SOCIEDADE CAMPINEIRA DE EDUCAÇÃO E INSTRUÇÃO PUC/CAMPINAS SP

SOCIEDADE EDUCACIONAL DO ESPÍRITO SANTO UNIDADE DE VILA VELHA ENSINO SUPERIOR SEDES UVV ES ES

UNIVERSIDADE DO ESTADO DO AMAZONAS UEA AM

UNIVERSIDADE DO ESTADO DO PARÁ UEPA PA

UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO UERJ RJ

UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARAÍBA UFPB PB

UNIVERSIDADE FEDERAL DE GOIÁS UFG GO

UNIVERSIDADE FEDERAL DE JUIZ DE FORA UFJF MG

UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS UFMG/NESCON MG

UNIVERSIDADE FEDERAL DE OURO PRETO UFOP MG

UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO UFPE PE

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SÃO PAULO UNIFESP SP

UNIVERSIDADE FEDERAL DE UBERLÂNDIA UFU MG

UNIVERSIDADE FEDERAL DE VIÇOSA UFV MG

UNIVERSIDADE FEDERAL DO CEARÁ UFC CE

UNIVERSIDADE FEDERAL DO MARANHÃO UFMA MA

UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ UFPA PA

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE UFRN RN

UNIVERSIDADE FEDERAL DO VALE DO SÃO FRANCISCO UNIVASF PE

A Figura 2 mostra a tela de apresentação do WP do PROVAB 2012 da Casa de Saúde Santa

Marcelina.

Figura 2: Tela de apresentação do Web Portfólio - Casa de Saúde Santa Marcelina

https://moodle.unasus.gov.br/provab/course/view.php?id=38

https://moodle.unasus.gov.br/provab/course/view.php?id=38

12

2.1.2 PROVAB 2012 - ENFERMEIROS E CIRURGIÕES-DENTISTAS

Para o PROVAB 2012 não foi desenvolvido um WP para o acompanhamento das atividades de

supervisão dos Enfermeiros e Cirurgiões-Dentistas.

Nessa edição, aderiram ao programa 869 Enfermeiros e 185 Cirurgiões-Dentistas.

2.2 PROVAB 2013

Para o registro das atividades de supervisão dos médicos participantes do PROVAB 2013, foi

customizado um WP, disponibilizado por meio do link de acesso

https://moodle.unasus.gov.br/provab2013 , cuja tela principal para o perfil de Coordenador,

apresentamos na Figura 3.

Figura 3: Tela principal do Web Portfólio para o perfil de Coordenador

O WP do PROVAB 2013 foi composto por 52 IS responsáveis pela supervisão do programa,

contendo 54 Coordenadores, uma vez que, considerando a dimensão do estado do Ceará, para

a Universidade Federal do Ceará (UFC), foram disponibilizados três Coordenadores

diferenciando das demais que contaram com apenas um, 546 Supervisores, 3212 Profissionais

de Saúde Médicos, 2736 Gestores Municipais. Na Tabela 2 listamos os nomes das IS do PROVAB

2013.

https://moodle.unasus.gov.br/provab2013

13


Nome das Instituições Supervisoras do PROVAB 2013 Sigla da IS UF



FACULDADE ASSIS GURGACZ FAG PR

FUNDAÇÃO DE ENSINO E PESQUISA EM CIÊNCIAS DA SAÚDE (BRASÍLIA) FEPECS/DF DF

FUNDAÇÃO DO ABC (SANTO ANDRÉ) FUABC SP

FUNDAÇÃO SÃO PAULO (PUC) PUC/SP SP

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DE PERNAMBUCO (ESTADUAL) UPE PE

FUNDACAO UNIVERSIDADE FEDERAL DE RONDÔNIA UNIR RO

FUNDACAO UNIVERSIDADE FEDERAL DE SÃO CARLOS UFSCar SP



FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAUI UFPI PI

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DO VALE DO SÃO FRANCISCO UNIVASF PE

FUNDAÇÃO UNIVERSITÁRIA DO DESENVOLVIMENTO DO OESTE (CHAPECÓ) UNOCHAPECÓ SC

HOSPITAL NOSSA SENHORA DA CONCEIÇÃO SA HNSC RS


INSTITUTO TOCANTINENSE PRESIDENTE ANTONIO CARLOS LTDA . (ITPAC/ARAGUAÍNA) ITPAC/ARAGUAÍNA TO

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE DA BAHIA SES/BA BA

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE DE AMAZONAS (SUSAM) SUSAM AM

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE DE MATO GROSSO DO SUL SES/MS MS

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE DO AMAPÁ SES/AP AP


SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE DE CURITIBA SMS/CURITIBA PR

SOCIEDADE CAMPINEIRA DE EDUCAÇÃO E INSTRUÇÃO (PUC) PUC/CAMPINAS SP


UNIÃO EDUCACIONAL DO VALE DO AÇO LTDA. (IPATINGA) UNIVAÇO MG



UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE (UERN) UERN RN

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS UNICAMP SP

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MARINGÁ UEM PR

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MONTES CLAROS UNIMONTES MG

UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA UFBA BA


UNIVERSIDADE FEDERAL DE ALAGOAS UFAL AL



UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO UFMT MT

UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS UFMG / NESCON MG


UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO UFPE PE

UNIVERSIDADE FEDERAL DE RORAIMA UFRR RR

UNIVERSIDADE FEDERAL DE SÃO JOÃO DEL-REI UFSJ MG




14





UNIVERSIDADE FEDERAL DOS VALES DO JEQUITINHONHA E MUCURI (DIAMANTINA) UFVJM MG

UNIVERSIDADE FEDERAL DO TOCANTINS UFT TO

2.3 PROVAB 2014

2.3.1 PROVAB 2014 - MÉDICOS

O WP do PROVAB 2014 - MÉDICOS está disponível para acesso via internet, pelo link

https://sistemas.unasus.gov.br/webportfolio . Na Figura 4 pode ser verificada a tela de

apresentação desse sistema.

Figura 4: Tela de apresentação do Web Portfólio do PROVAB 2014 - Médicos

Na Figura 5 apresentamos a tela de acompanhamento, pelo Coordenador, das atividades

desenvolvidas pelos profissionais participantes do PROVAB 2014-Médicos.

Figura 5: Tela de visualização do Coordenador das atividades a acompanhar no Web Portfólio

https://sistemas.unasus.gov.br/webportfolio

15

O WP do PROVAB 2014-MÉDICOS foi composto por 54 IS responsáveis pelas atividades de

supervisão do programa. Ao final dessa edição, o WP contava com 5583 profissionais ativos e

validados, já que alguns participantes foram se desligando ao longo do programa, estando

distribuídos entre 54 Coordenadores, 556 Supervisores, 3234 Profissionais de Saúde Médicos

e 1739 Gestores Municipais. Na Tabela 3 listamos os nomes das IS do PROVAB 2014 - Médicos.

Tabela 3: Nome das Instituições Supervisoras do PROVAB 2014 - Médicos

Nome das IS do PROVAB 2014 Sigla da IS UF




FUNDAÇÃO DE ENSINO E PESQUISA EM CIÊNCIAS DA SAÚDE FEPECS/DF DF

FUNDAÇÃO DO ABC FUABC SP


FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DE PERNAMBUCO UPE PE

FUNDACAO UNIVERSIDADE FEDERAL DE RONDÔNIA UNIR RO

FUNDACAO UNIVERSIDADE FEDERAL DE SÃO CARLOS UFSCar SP



FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAUI UFPI PI

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DO VALE DO SÃO FRANCISCO UNIVASF PE




INSTITUTO TOCANTINENSE PRESIDENTE ANTONIO CARLOS LTDA. ITPAC/ARAGUAÍNA TO

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE DA BAHIA SES/BA BA

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE DE AMAZONAS SUSAM AM







UNIÃO EDUCACIONAL DO VALE DO AÇO LTDA. UNIVAÇO MG



UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE UERN RN









16

UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO UFMT MT

UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS UFMG / NESCON MG


UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO - CARUARU UFPE - CARUARU PE

UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO - RECIFE UFPE - RECIFE PE






UNIVERSIDADE FEDERAL DO CARIRI UFCA CE





UNIVERSIDADE FEDERAL DOS VALES DO JEQUITINHONHA E MUCURI UFVJM MG


2.3.2 PROVAB 2014 - ENFERMEIROS E CIRURGIÕES-DENTISTAS

O Edital número 59, de 6 de novembro de 2013, tornou público o processo de adesão de

profissionais Enfermeiros e Cirurgiões-Dentistas ao PROVAB 2014. Para essa edição do

PROVAB, foi disponibilizado o WP para acesso dos participantes via internet, pelo link

https://sistemas.unasus.gov.br/webportfolio, constando ativos no WP 1061 profissionais,

sendo 783 Enfermeiros e 278 Cirurgiões-Dentistas.

Aos Enfermeiros e Cirurgiões-Dentistas foi atribuída apenas a atividade desenvolvida online

Relatório de Primeiras Impressões (RPI). Na Figura 6 apresentamos a tela do RPI no WP do

PROVAB 2014 – ENFERMEIROS E CIRURGIÕES-DENTISTAS.

Figura 6: Tela de visualização do ambiente dos Enfermeiros e Cirurgiões-Dentistas do PROVAB 2014

Essa atividade resultou na postagem de 321 formulários. A Figura 7 apresenta a tela do

formulário online referente ao RPI para os Enfermeiros e Cirurgiões-Dentistas.


17

Figura 7: Tela de apresentação do formulário do Relatório de Primeiras Impressões - Enfermeiros e Cirurgiões-Dentistas

2.4 PROVAB 2015-2018

No ano de 2015, o PROVAB foi incorporado ao Programa Mais Médicos para o Brasil (PMMB),

ainda com tempo determinado de um ano, sendo o grande atrativo do PROVAB a garantia de

10% de pontuação para ingresso nos programas de residência médica. Com a integração do

PROVAB ao PMMB, foram publicados sete editais de chamamento para adesão de médicos ao

programa, cujos cadastros dos médicos estão classificados em sexto ao décimo segundo ciclos,

incluindo mais um médico que foi incorporado ao programa por decisão judicial, no ciclo

quatorze. Ao longo desses três anos, para cada ciclo, foi selecionado um número distinto de

médicos, o que totalizou 4565 Médicos Participantes. Para coordenar as atividades de

supervisão aderiram a essa edição do PROVAB, 78 IS, 102 Coordenadores, e, 761 Supervisores.

Os Gestores Municipais cadastrados no WP totalizaram 6561 participantes.

Para essa edição do PROVAB, a UNA-SUS manteve a mesma ferramenta de gestão do PROVAB

2013/2014, o WP, para o registro das atividades de supervisão, incluindo os mesmos

instrumentos de supervisão das duas últimas edições a serem desenvolvidas pelos

participantes, com o acréscimo de dois novos formulários e das atividades de Apoio e

Matriciamento para Expansão e Qualificação de Programa de Residência em Medicina Geral

Família e Comunidade (PRMGFC). O Acesso ao WP do PROVAB, pode ser feito pelo link:

https://sistemas.unasus.gov.br/webportfolio . A Figura 8 representa o ambiente no qual pode ser

verificado o ícone de acesso ao sistema.


18

Figura 8: Tela de apresentação do Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Na Tabela 4 listamos os nomes das IS do PROVAB 2015-2018.

Tabela 4: Nome das Instituições Supervisoras do PROVAB 2015-2018

Nome da IS do PROVAB 2015-2018 Sigla da IS UF

ASSOCIAÇÃO EDUCATIVA EVANGÉLICA UniEVANGÉLICA GO


ESCOLA DE SAÚDE PÚBLICA DA SECRETARIA DA SAÚDE DO RIO GRANDE DO SUL ESP/RS RS



FACULDADE DE MEDICINA DE PETRÓPOLIS FMP RJ

FACULDADE DE MEDICINA DE SÃO JOSÉ DO RIO PRETO FAMERP SP

FUNDAÇÃO DE ENSINO E PESQUISA EM CIÊNCIAS DA SAÚDE FEPECS/DF DF

FUNDAÇÃO DO ABC FUABC SP

FUNDAÇÃO ESCOLA DE SAÚDE PÚBLICA DE PALMAS FESP TO

FUNDAÇÃO ESTATAL SAÚDE DA FAMÍLIA DA BAHIA FESF/BA BA


FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DE PERNAMBUCO - FCM/UPE FCM/UPE PE

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DE PERNAMBUCO - FESP/UPE FESP/UPE PE

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE UERN RN

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE DO VALE DO ITAJAÍ UNIVALI SC

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO UFMT MT

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO DO SUL UFMS MS

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DE RONDÔNIA UNIR RO

FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DE SÃO CARLOS UFSCar SP



FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DO PIAUÍ UFPI PI


FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE DE FLORIANÓPOLIS FMS/FLN SC

FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE DE GOVERNADOR VALADARES FMS/VALADARES MG

FUNDO MUNICIPAL DE SAÚDE DE SÃO BERNARDO DO CAMPO FMS/SBC SP

19

HOSPITAL DAS CLÍNICAS DA FACULDADE DE MEDICINA DE RIBEIRÃO PRETO HCRP SP

HOSPITAL DAS CLÍNICAS DA UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO HC/UFPE PE

HOSPITAL METROPOLITANO ODILON BEHRENS HOB MG


HOSPITAL UNIVERSITÁRIO DO MARANHÃO HU/UFMA MA

HOSPITAL UNIVERSITÁRIO JOÃO DE BARROS BARRETO HUJBB/UFPA PA


PREFEITURA MUNICIPAL DE SETE LAGOAS PM/SETE LAGOAS MG

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE DE AMAZONAS SUSAM AM



SECRETARIA DE SAÚDE DO ESTADO DA BAHIA SES/BA BA



SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE DE PATOS SMS/PATOS PB



UNIÃO EDUCACIONAL DO VALE DO AÇO LTDA. UNIVAÇO MG







UNIVERSIDADE FEDERAL DA FRONTEIRA SUL - CHAPECÓ UFFS-CHAPECÓ SC

UNIVERSIDADE FEDERAL DA FRONTEIRA SUL - PASSO FUNDO UFFS/PASSOFUNDO RS





UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS UFMG/NESCON MG


UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO - CARUARU UFPE/CARUARU PE

UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO - RECIFE UFPE/RECIFE PE






UNIVERSIDADE FEDERAL DO CARIRI UFCA CE




UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ UFPR PR

20

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO NORTE - NATAL UFRN/NATAL RN

UNIVERSIDADE FEDERAL DOS VALES DO JEQUITINHONHA E MUCURI UFVJM MG


UNIVERSIDADE FEDERAL DO VALE DO SÃO FRANCISCO - PAULO AFONSO UNIVASF/BA BA

UNIVERSIDADE FEDERAL DO VALE DO SÃO FRANCISCO - PETROLINA UNIVASF/PE PE

3. OS PARTICIPANTES E SUAS ATRIBUIÇÕES NO WP DO PROVAB - MÉDICOS

O WP desenvolvido para o registro das atividades de supervisão dos médicos participantes

permite a interação entre Coordenadores das IS, Supervisores, Médicos, Gestores Municipais e

Apoiadores membros de equipes do MS e da UNA-SUS.

Os Gestores Municipais foram agrupados por município no WP, sendo que os Coordenadores,

Supervisores e Médicos Participantes foram agrupados por Instituição Supervisora (IS), já os

Apoiadores possuíam um perfil administrativo.

Os Coordenadores, Supervisores, Gestores Municipais e Médicos Participantes, periodicamente,

desenvolviam atividades online, conforme atribuições estabelecidas pela Coordenação

Nacional do Programa, uma vez que os Apoiadores possuíam como atribuição acompanhar

essas atividades.

Para acessar o WP os participantes do programa deveriam realizar cadastro prévio no Acesso

UNA-SUS, cujo objetivo era a criação de uma conta de usuário (login e senha) que permite o

acesso aos sistemas de responsabilidade da Secretaria Executiva da UNA-SUS.

3.1 Médico Participante

Os Médicos participantes desenvolveram online o Relato de Experiência, o Relatório de

Primeiras Impressões, o Projeto de Intervenção (PI) e a Autoavaliação, sendo essa última

dividida em 3 etapas/ciclos.

Além disso, na última edição do programa, os Médicos Participantes de alguns ciclos de entrada

no programa foram selecionados para responder a três pesquisas que foram disponibilizadas

no WP: “Motivação para requerimento de precedência do PROVAB para o PMMB”, “Motivações

dos médicos para participar do PROVAB” e “Pesquisa Operacional: Percepção dos médicos ao

21

término do PROVAB – edição 2017”. As Figuras 9 a 12 mostram o ambiente do Médico

Participante no WP de cada edição do PROVAB.



22


Figura 12: Ambiente do Médico Participante no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Nas edições do PROVAB 2012 a 2014 os médicos participantes aderiram ao programa no início

de cada ano. Já na última edição foram publicados sete editais. A Tabela 5 demonstra as fases

de entradas de Médicos Participantes no PROVAB 2015-2018, incluindo os Ciclos, os Editais de

convocações com os meses de entrada e a previsão de término das atividades no programa.

Salientamos que não houve cadastro no WP, para o PROVAB, de médicos para o ciclo 13. O

ciclo 14 foi usado para incluir um médico que reintegrou ao programa por decisão judicial.

Tabela 5: Demonstrativo das fases de entrada de médicos no PROVAB

CICLO Nº DO EDITAL DE CONVOCAÇÃO MÊS DE ENTRADA

NO PROGRAMA PREVISÃO DE TÉRMINO

DAS ATIVIDADES 6º Ciclo Edital SGTES/MS nº 2, de 15/1/2015 Mar/Abr – 2015 Fev/Mar – 2016 7º Ciclo Edital SGTES/MS nº 10, de 10/7/2015 Ago/Set – 2015 Jul/Ago – 2016 8º Ciclo Edital SGTES/MS nº 16, de 2/10/2015 Nov/Dez – 2015 Out/Nov – 2016 9º Ciclo Edital SGTES/MS nº 2, de 8/1/2016 Março – 2016 Fevereiro – 2017

10º Ciclo Edital SGTES/MS nº 8, de 14/4/2016 Maio – 2016 Abril – 2017 11º Ciclo Edital SGTES/MS nº 12, de 10/5/2016 Junho – 2016 Maio -2017 12º Ciclo Edital SGTES/MS nº 14, de 21/7/2016 Ago/Set - 2016 Jul/Ago – 2017 14º Ciclo Decisão judicial Ago/2017 Jul/2018

23

Nas Tabelas 6 a 9 estão listados os quantitativos de Médicos Participantes por Unidade

Federativa (UF) para cada edição do PROVAB. Sendo que, ao completar um ano de participação,

os médicos eram desligados e inativados no WP. Dois Médicos Participantes integralizaram

carga horária até 2018.


UF TOTAL AC 1 AL 10 AM 5 BA 28 CE 152 ES 2 GO 21 MA 6 MG 54 MS 2 MT 1 PA 6 PB 5 PE 43 PI 12 PR 2 RJ 12 RN 7 RO 2 RS 5 SC 17 SE 25 SP 34 Total Geral 452

Tabela 7: Total de Médicos Participantes por UF do PROVAB 2013 UF TOTAL

AC 10 AL 60 AM 22 AP 5 BA 383 CE 644 DF 15 ES 75 GO 150 MA 135 MG 333 MS 10 MT 16

24

PA 71 PB 163 PE 275 PI 93 PR 68 RJ 126 RN 104 RO 22 RR 3 RS 105 SC 104 SE 55 SP 151 TO 14 Total Geral 3212

Tabela 8: Total de Médicos Participantes por UF do PROVAB 2014 UF TOTAL

AC 4

AL 30

AM 11

AP 5

BA 243

CE 440

DF 26

ES 109

GO 221

MA 123

MG 391

MS 16

MT 24

PA 81

PB 148

PE 219

PI 46

PR 172

RJ 237

RN 80

RO 17

RR 7

RS 151

SC 131

SE 48

SP 241

TO 13

Total Geral 3234

Tabela 9: Total de Médicos Participantes por UF do PROVAB 2015-2018

UF Total AC 6 AL 64

25

AM 76 AP 6 BA 412 CE 621 DF 39 ES 54 GO 267 MA 155 MG 324 MS 38 MT 50 PA 181 PB 153 PE 354 PI 85 PR 198 RJ 266 RN 111 RO 32 RR 14 RS 334 SC 153 SE 68 SP 485 TO 19 Total Geral 4565

3.2 Supervisor

Os Supervisores ficaram responsáveis por desenvolver os Relatórios de Supervisão, sendo o

Relatório da Primeira Visita de Supervisão, o Relatório de Supervisão Prática, o Relatório de

Supervisão Locorregional, bem como a Avaliação pelo Supervisor, dividida em 3 etapas, e

Recomendar ou não a publicação do Projeto de Intervenção para compor o Acervo de Recursos

Educacionais em Saúde (ARES), sendo essa última, uma atividade que também poderia ser

desenvolvida pelo Coordenador da IS. Nas Figuras 13 a 16 apresentamos o ambiente do perfil

de Supervisor para cada edição do PROVAB.

26




27

Figura 16: Ambiente do Supervisor no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Além disso, durante alguns meses de programa, foram realizadas as atividades de Apoio e

Matriciamento para Expansão e Qualificação de Programa de Residência em Medicina Geral

Família e Comunidade (PRMGFC), que se iniciou por uma visita presencial do supervisor ao(s)

município(s) participante(s), para o levantamento das condições da rede municipal ou regional,

identificação de preceptores, entre outras atribuições. Foram criados, para essa atividade, o

“Relatório da Primeira Visita de Apoio e Matriciamento para Expansão e Qualificação de

Programa de Residência em Medicina Geral Família e Comunidade (PRMGFC)” e o “Relatório da

Visita de Apoio e Matriciamento para Expansão e Qualificação de PRMGFC”.

Na Tabela 10 estão listados os quantitativos de Supervisores que se cadastraram para atuar no

programa por ano, o que totalizou 1964 profissionais cadastrados no WP, sendo que, ao longo

do programa, alguns Supervisores se desligaram e outros participaram do programa desde o

seu início.

Tabela 10: Total de Supervisores que se cadastraram para cada edição do PROVAB

Ano Total 2012 101 2013 546 2014 556 2015-2018 761 Total Geral 1964

3.3 Coordenador

O Coordenador tinha como atribuições promover a supervisão a distância dos Médicos

Participantes do programa; garantir relação direta desse profissional, pelo menos uma vez

mensalmente, com cada um dos supervisores; manter contato com a coordenação nacional e

estadual do programa oferecendo informações referentes aos instrumentos de

28

acompanhamento e monitoramento; e, estabelecer mecanismos de articulação com os

municípios e PRMGFC, na perspectiva da implantação, expansão e qualificação dos PRMGFC.

Os Coordenadores eram os responsáveis por desenvolver online, via WP, o Plano de Trabalho

(PT), validar o cadastro de Supervisores e Recomendar o PI para ARES. Para os Coordenadores

estavam disponíveis para acompanhamento, no WP, todos os relatórios de supervisão. Em 2018

apenas dois Coordenadores ficaram responsáveis por acompanhar a supervisão dos dois

médicos que estavam integralizando carga horária. Nas Figuras 17 a 20 apresentamos o

ambiente do perfil de Coordenador no WP de cada edição do PROVAB.



29


Figura 20: Tela de apresentação do Web Portfólio para o Coordenador do PROVAB 2015-2018

Na Tabela 11 estão listados os quantitativos de Coordenadores que se cadastraram para atuar

no programa por ano, o que totalizou 247 profissionais cadastrados no WP, sendo que, ao longo

do programa, alguns Coordenadores se desligaram e outros participaram do programa desde o

seu início.

Tabela 11: Total de Coordenadores que se cadastraram para cada edição do PROVAB


30

3.4 Gestor Municipal

O Gestor Municipal ficou responsável por preencher online a “Avaliação pelo Gestor Municipal”,

dividida em três etapas. Esse poderia acompanhar todas as atividades desenvolvidas pelo

Médico Participante e pelo Supervisor no WP.

No ano de 2012, o Gestor Municipal não teve acesso ao WP. Esse preencheu manualmente e

assinou o formulário da Avaliação pelo Gestor, que foi entregue ao supervisor para upload no

sistema. Somente a partir do ano de 2013 é que esse participante desenvolveu as suas

atividades online. Nas Figuras 21 a 24 apresentamos o ambiente do perfil de Gestor Municipal

no WP para cada edição do PROVAB.



31


Figura 24: Ambiente do Gestor Municipal no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Na Tabela 12 estão listados os quantitativos de Gestores Municipais que se cadastraram para

atuar no programa por ano, o que totalizou 11036 participantes inseridos no WP, sendo que,

ao longo do programa, à medida que encerravam as atividades dos Médicos Participantes nos

municípios, alguns Gestores Municipais eram inativados e outros permaneceram no programa

até o seu término. No ano de 2012 não houve cadastro de gestores, tendo sido o supervisor o

responsável por submeter no WP a avaliação realizada Gestor Municipal em arquivo

digitalizado.

Tabela 12: Total de Gestores Municipais que se cadastraram no PROVAB por Ano


32

4. INSTRUMENTOS DE SUPERVISÃO DO PROVAB - MÉDICOS

4.1 Relato de Experiência

Apenas na edição do PROVAB 2012, foi realizada a atividade denominada “Relato de

Experiência”, para a qual, o médico participante deveria submeter um arquivo com o relato das

observações realizadas sobre a sua inserção no território e na equipe de saúde, considerando

alguns aspectos, tais como: Características territoriais, principais indicadores de saúde, situação

da Unidade de Saúde, organização do processo de trabalho junto à equipe, etc.

O arquivo deveria ser enviado em formato de fácil acesso (docx ou PDF). A data limite de envio

foi o dia 5 de dezembro de 2012 (horário de Brasília/DF). A Figura 25 mostra o ambiente para

o envio dessa atividade do PROVAB 2012.

Figura 25: Ambiente para elaboração do Relato de Experiência do PROVAB 2012

Após envio, esses relatórios podiam ser avaliados clicando no link do arquivo. A Figura 26

mostra o nome do médico e o ícone para download do relato enviado. Essa atividade resultou

em 357 relatos enviados.

33

Figura 26: Ambiente para download do Relato de Experiência do PROVAB 2012

4.2 Relatório de Primeiras Impressões

O Relatório de Primeiras Impressões (RPI) foi criado a partir do ano de 2013, e tinha o objetivo

de coletar informações sobre o médico e a equipe à qual estava vinculado, bem como, verificar

a vivência desse médico no campo, em seu primeiro mês de programa. O médico deveria fazer

um relato sobre a sua chegada à Unidade de Saúde, e do início de sua relação com a equipe de

saúde e com a comunidade. A escrita deveria ser feita em primeira pessoa, semelhante a um

diário, partindo das primeiras impressões.

Essa atividade resultou no envio de 10433 relatórios já que alguns médicos foram desligados

do programa antes da realização dessa atividade. A Tabela 13 mostra o quantitativo de RPI

enviado por ano.

Tabela 13: Total de RPI enviados nas edições do PROVAB 2013 a 2015-2018 Ano Total 2013 3566 2014 3099 2015-2018 3768 Total Geral 10433

As Figuras 27 a 29 mostram o ambiente de apresentação e acesso ao RPI no WP nas edições

do PROVAB 2013 a 2015-2018.

34



Figura 29: Ambiente de apresentação do Relatório de Primeiras Impressões no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

35

Na Figura 30 pode ser observada a página de apresentação do formulário do RPI que é similar

para as três edições que adotaram essa atividade.

Figura 30: Página de apresentação do formulário do Relatório de Primeiras Impressões

4.3 Projeto de Intervenção

Referente ao Projeto de Intervenção (PI), o Médico Participante submetia via WP um projeto

com uma proposta para a melhoria das condições de saúde da população, no contexto da

Atenção Básica.

Na edição do PROVAB 2012, a elaboração do projeto era livre, devendo ser demonstrado aquilo

que se pretendia alcançar, descrevendo a intervenção proposta e todos os seus passos,

incluindo o cronograma das ações e responsáveis por cada ação, os recursos necessários para

que o projeto se efetivasse e as mudanças esperadas com o projeto.

Para a elaboração do PI, nas três últimas edições – PROVAB 2013 a 2015-2018, foram

disponibilizados para uso do Médico Participante, Supervisor e Coordenador, o “Modelo Padrão

do PI”, e as “Orientações para a elaboração do PI”, conforme exigência da coordenação do

programa.

Essa atividade totalizou 9782 formulários enviados, já que alguns médicos foram desligados

do programa antes da realização dessa atividade. A Tabela 14 mostra o quantitativo de PI

enviado por ano.

36

Tabela 14: Total de PI enviados nas edições do PROVAB 2012 a 2015-2018 Ano Total 2012 354 2013 2673 2014 3074 2015-2018 3681 Total Geral 9782

As Figuras 31 a 34 mostram o ambiente de apresentação e acesso ao PI no WP do PROVAB

2012 a 2015-2018.



37


Figura 34: Ambiente de apresentação do Projeto de Intervenção no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Na Figura 35 pode ser verificada a página de apresentação do formulário do PI para todas as

edições que adotaram o Modelo Padrão para o envio dessa atividade.

Figura 35: Página de apresentação do formulário do Projeto de Intervenção

38

4.4 Autoavaliação

O objetivo da avaliação foi acompanhar o desenvolvimento das competências profissionais,

com finalidade diagnóstica, processual e de verificação de resultados.

Na edição do PROVAB 2012, foi realizada apenas uma etapa. Nas três últimas edições, o

processo avaliativo foi dividido em três etapas, sendo que a primeira foi de caráter formativo,

cujo objetivo era acompanhar e avaliar o desenvolvimento das competências profissionais do

médico participante, com finalidade diagnóstica, processual e de verificação de resultados. A

segunda etapa de avaliação, dividida em duas fases, foi de caráter somativo, cujos conceitos

atribuídos foram computados para a verificação do conceito satisfatório, para fins de emissão

da “Declaração de Conceito Satisfatório” e da “Declaração de Conclusão”, documentos que

permitiram o médico assumir a vaga de Residência Médica conquistada com a pontuação

adicional do PROVAB. Para cada etapa de autoavaliação, o Médico Participante deveria

preencher o formulário online em ambiente específico no WP.

Para essa atividade, foi finalizado um quantitativo distinto de formulários para cada fase, já

que alguns médicos foram desligados do programa antes da realização dessa atividade.

A Tabela 15 mostra o quantitativo de Autoavaliação Formativa, Autoavaliação 1ª Somativa e

Autoavaliação 2ª Somativa por ano, o que totalizou o envio de 30747 formulários.

Tabela 15: Total de Autoavaliação enviada por etapa/ano nas edições do PROVAB 2012 a 2015-2018

Ano Autoavaliação Total 2012 Etapa única 368 2013

Formativa 2968 1ª Somativa 3275 2ª Somativa 3162

2014


2015-2018

Formativa 3685 1ª Somativa 4061 2ª Somativa 3949 Total Geral 30747

As Figuras 36 a 39 mostram o ambiente de acesso ao formulário da Autoavaliação no WP, para

cada edição do PROVAB.

39




40

Figura 39: Ambiente de apresentação da Autoavaliação no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Na Figura 40 pode ser verificada a página de apresentação do formulário da Autoavaliação que

é similar para todas as etapas e edições do PROVAB.

Figura 40: Página de apresentação do formulário da Autoavaliação que é similar para todas as etapas e edições

4.5 Relatório da Primeira Visita de Supervisão

O Relatório da Primeira Visita de Supervisão (RPVS), considerado um relatório diagnóstico e

preenchido apenas uma única vez para cada médico participante via WP, foi o instrumento

utilizado pelo supervisor durante a primeira visita de supervisão ao médico, na Unidade de

Saúde. Nessa visita a prioridade era fazer uma avaliação geral do PROVAB, referente à

identificação de práticas e necessidades de educação permanente.

Durante o programa foram preenchidos e enviados 11312 formulários para essa atividade, já

que alguns médicos foram desligados do programa antes da realização dessa atividade. A

Tabela 16 mostra o quantitativo de RPVS enviado por ano para cada edição do PROVAB.

41

Tabela 16: Total de Relatórios da Primeira Visita enviados nas edições do PROVAB 2012 a 2015-2018 Ano TOTAL 2012 390 2013 3480 2014 3224 2015-2018 4218 Total Geral 11312

Nas Figuras 41 a 44 podem ser verificados os ambientes para gerar o formulário do RPVS no

WP para cada edição do PROVAB.



42


Figura 44: Ambiente para gerar o formulário do Relatório da Primeira Visita no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Na Figura 45 pode ser verificada a página de apresentação do formulário do RPVS que é similar

para todas as edições do PROVAB.

Figura 45: Página de apresentação do formulário do Relatório da Primeira Visita

4.6 Relatório de Supervisão Prática

O Relatório de Supervisão Prática (RSP), cujo objetivo era retratar as práticas das atividades

subsequentes para análise de progresso do Médico Participante, foi o instrumento utilizado

43

durante as atividades de supervisão subsequentes à primeira visita de supervisão. Mensalmente

o supervisor, após o encontro presencial, preenchia esse formulário online no WP, que resultou

no envio de 96468 relatórios enviados. A Tabela 17 mostra o quantitativo de RSP enviado por

ano para cada edição do PROVAB.

Tabela 17: Total de Relatório de Supervisão Prática enviados nas edições do PROVAB 2012 a 2015-2018 Ano TOTAL 2012 1717 2013 30874 2014 30130 2015-2018 33747 Total Geral 96468

Nas Figuras 46 a 49 podem ser verificados os ambientes para gerar o formulário do RSP no WP

para cada edição do PROVAB.



44


Figura 49: Ambiente para gerar o formulário do Relatório de Supervisão Prática no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Na Figura 50 pode ser verificada a página de apresentação do formulário do RSP que é similar

para todas as edições do PROVAB.

Figura 50: Página de apresentação do formulário do Relatório de Supervisão Prática

4.7 Avaliação pelo Supervisor

O percurso de aprendizagem do Médico Participante durante o programa foi desenvolvido a

partir de um plano de educação permanente construído junto com o supervisor. O método

45

avaliativo do processo educacional do profissional, via WP, foi realizado em três etapas, sendo

a primeira de caráter formativo e as demais somativas. A primeira fase da Avaliação pelo

Supervisor permitiu avaliar se os esforços que foram feitos pelos médicos estavam sendo

suficientes ou não, para que o supervisor pudesse orientar no replanejamento do plano de

educação permanente. As outras duas fases das avaliações pelo supervisor constatavam o

alcance final dos objetivos definidos no plano de educação permanente e, ainda, serviram de

parâmetro para a emissão da declaração final de conceito satisfatório.



A Tabela 18 mostra o quantitativo de Avaliação Formativa, Avaliação 1ª Somativa e Avaliação

2ª Somativa por ano, enviadas pelo Supervisor, o que totalizou o envio de 31384 formulários.

Tabela 18: Total de Avaliação pelo Supervisor enviada por etapa/ano nas edições do PROVAB 2012 a 2015-2018

Ano Avaliação pelo Supervisor Total

2012 Fase 1 355 Fase 2 370

2013


2014


2015-2018

Formativa 3746 1ª Somativa 4118 2ª Somativa 3970 Total Geral 31384

As Figuras 51 a 54 mostram o ambiente de acesso ao formulário da Avaliação pelo Supervisor

no WP, para cada edição do PROVAB.

46




47

Figura 54: Ambiente para acessar o formulário da Avaliação pelo Supervisor no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Na Figura 55 pode ser verificada a página de apresentação do formulário da Avaliação pelo

Supervisor que é similar para todas as edições do PROVAB.

Figura 55: Página de apresentação do formulário da Avaliação pelo Supervisor

4.8 Recomendar publicação do PI para ARES

O PI é uma proposta de ação para o enfrentamento de um problema real observado no território

de atuação do médico participante, seja no âmbito da clínica ou da organização dos serviços.

Visando preservar e compartilhar experiências, o PI elaborado pelo médico participante poderia

compor o Acervo de Recursos Educacionais em Saúde (ARES). O ARES é o repositório de

recursos educacionais digitais da UNA-SUS onde ficam armazenados e disponibilizados os

materiais produzidos para o processo de ensino-aprendizagem de trabalhadores da saúde.

No ano de 2012 não foi feita essa recomendação do PI para ARES. Nas três últimas edições do

PROVAB, a avaliação do PI deveria ser feita pelo Supervisor ou pelo Coordenador da IS, sob os

48

aspectos do desenvolvimento de todas as seções indicadas no “MODELO PADRÃO DO PI” e da

qualidade do PI.

A publicação do PI no ARES dependeria, entretanto, da autorização do Médico Participante e

da recomendação do Supervisor ou do Coordenador.

Essa atividade resultou o total de 759 PI recomendados para ARES. As Figuras 56 a 58 mostram

o ambiente de acesso no WP para a Recomendação do PI para ARES, para cada edição do

PROVAB.



49

Figura 58: Ambiente para acessar o formulário para Recomendar o PI para ARES no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Na Figura 59 pode ser verificada a página de apresentação do formulário de Recomendação de

PI para ARES, que é similar para todas as edições do PROVAB que adotaram essa atividade.

Figura 59: Página de apresentação do formulário para Recomendar o PI para ARES

4.9 Avaliação pelo Gestor Municipal

O instrumento de “Avaliação pelo Gestor Municipal” poderia ser feito em conjunto - Secretário

Municipal e Coordenador da Atenção Básica - o qual possibilitava avaliar o trabalho em equipe,

o cumprimento contratual e a relação profissional-usuário. Esse documento podia ser

preenchido online, via WP, por apenas um dos responsáveis, embora ambos tivessem permissão

de acesso liberada a esse ambiente.

No ano de 2012, o Gestor Municipal não teve acesso ao WP. Esse preencheu manualmente e

assinou o formulário da Avaliação pelo Gestor, que foi entregue ao supervisor para upload no

sistema. Somente a partir do ano de 2013 é que esse participante desenvolveu as suas

atividades online.

50



A Tabela 19 mostra o quantitativo de Avaliação Formativa, Avaliação 1ª Somativa e Avaliação

2ª Somativa por ano, enviadas pelo Gestor Municipal, o que totalizou o envio de 29109

formulários.

Tabela 19: Total de Avaliação pelo Gestor enviada por etapa/ano nas edições do PROVAB 2012 a 2015-2018

Ano Avaliação pelo Gestor Municipal Total 2012 Etapa única 367 2013


2014


2015-2018


Total Geral 29109

As Figuras 60 a 63 mostram o ambiente de acesso ao formulário da Avaliação pelo Supervisor

no WP, para cada edição do PROVAB.


51



Figura 63: Ambiente para acessar o formulário da Avaliação pelo Gestor Municipal no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

Na Figura 64 pode ser verificada a página de apresentação do formulário da Avaliação pelo

Gestor Municipal que é similar para todas as edições do PROVAB.

52

Figura 64: Página de apresentação do formulário da Avaliação pelo Gestor Municipal

4.10 Novos Relatórios de Supervisão

Para atender às exigências dos órgãos de controle, a partir do ano de 2015, foi necessária a

elaboração de dois novos relatórios de supervisão para o PROVAB: O Relatório Ampliado de

Supervisão e o Relatório de Supervisão Locorregional.

4.10.1 Relatório Ampliado de Supervisão

O Relatório Ampliado de Supervisão (RAS) do PROVAB era um formulário com o objetivo de

verificar a evolução do diagnóstico realizado durante a primeira visita de supervisão, na qual

foram observadas as condições de trabalho do médico participante, as necessidades de ação

de educação permanente e/ou as necessidades de desenvolvimento de competências desse

profissional, bem como, a avaliação das necessidades de saúde da população. Esse relatório

substituiu a postagem do Relatório de Supervisão Prática em dois dos meses de atividades de

supervisão no ano, e deveria ser preenchido, apenas para esses dois meses, considerando a

supervisão presencial in loco. Essa atividade resultou no envio de 8090 relatórios. A Figura 65

mostra o ambiente para acessar o RAS no WP do PROVAB 2015-2018.

53

Figura 65: Ambiente para acessar o formulário do Relatório Ampliado de Supervisão

A Figura 66 mostra a página de apresentação do formulário do RAS do PROVAB 2015-2018.

Figura 66: Página de apresentação do formulário do Relatório Ampliado de Supervisão

4.10.2 Relatório de Supervisão Locorregional

O Relatório de Supervisão Locorregional (RSL) do PROVAB era o relatório destinado às

atividades de supervisão realizadas durante os “Encontros Locorregionais”, cujo formulário era

único para o mês de referência, no qual deveriam ser incluídos todos os médicos participantes.

O preenchimento desse formulário online era facultativo, e esse não substituía a postagem

mensal obrigatória do RSP ou do RAS referente à visita in loco. Entendia-se por “Encontro

Locorregional” a reunião presencial do Coordenador da Instituição Supervisora do Programa e

do(s) Supervisor(es) com os Médicos Participantes em um local previamente definido na região

de atuação desses profissionais. Durante essa reunião era desenvolvida uma atividade

específica com o grupo de médicos supervisionados para levantamento das experiências

assistenciais em saúde daquela região, onde poderia ocorrer ofertas pedagógicas em grupo

sobre, por exemplo: discussões de caso, atualizações sobre manejos clínicos, levantamento de

necessidades e dificuldades das ações em área, questões interculturais do cuidado ou outro

54

tema percebido como relevante pelo Coordenador, Supervisor ou sugerido pelos Médicos

Participantes. Essa atividade resultou no envio de 261 relatórios. A Figura 67 mostra o

ambiente para acessar o RSL no WP do PROVAB 2015-2018.

Figura 67: Ambiente para acessar o formulário do Relatório de Supervisão Locorregional

A Figura 68 mostra a página de apresentação do formulário do RSL do PROVAB 2015-2018.

Figura 68: Página de apresentação do formulário do Relatório de Supervisão Locorregional

4.11 Programa de Residência em Medicina de Família e Comunidade (PRMGFC)

O MS, por meio da Secretaria de Gestão do Trabalho e da Educação na Saúde (SGTES/MS),

considerando os termos da Portaria Interministerial n° 2.087 MS/MEC, de 1º de setembro de

2011 e respectivas alterações, tornou público em Abril/2016 o Edital Nº 10, de 26/04/2016, de

Chamamento Público de instituições públicas ou privadas sem fins lucrativos interessadas em

participar do processo seletivo para adesão ao PROVAB. O referido Edital tinha por objeto a

convocação para participação em processo seletivo de instituições públicas ou privadas sem

fins lucrativos que possuíssem Programa de Residência em Medicina de Família e Comunidade

interessadas em aderir ao PROVAB, para oferecer supervisão aos Médicos Participantes do

55

Programa, bem como desenvolver atividades de apoio e matriciamento para expansão e

qualificação dos Programas de Residência em Medicina de Família e Comunidade (PRMGFC)

junto aos Municípios.

Nessa segunda fase do programa aderiram ao PROVAB 58 Instituições Supervisoras, 360

Supervisores, os Gestores Municipais foram reduzidos para 1103 e um novo ciclo de médicos

foi selecionado, sendo mais 204 médicos do ciclo doze.

Em agosto/2016 as novas atividades referentes ao Apoio e Matriciamento para Expansão e

Qualificação de PRMGFC se iniciaram por uma visita presencial do supervisor ao(s) município(s)

participante(s), para o levantamento das condições da rede municipal ou regional, identificação

de preceptores, entre outras.

Durante essa primeira visita ao(s) município(s) a UNA-SUS disponibilizou no WP do PROVAB

novos instrumentos de supervisão, tendo sido utilizado o “Relatório da Primeira visita de Apoio

e Matriciamento para Expansão e Qualificação de Programa de Residência em Medicina Geral

Família e Comunidade (PRMGFC)”, cujo preenchimento do formulário online foi feito uma única

vez para cada instituição visitada no município, via WP do PROVAB, e teve como resultado o

envio de 513 relatórios.

O “Relatório da Visita de Apoio e Matriciamento para Expansão e Qualificação de PRMGFC” era

o formulário destinado às atividades subsequentes, realizadas após a primeira visita ao(s)

município(s) participante(s) do programa, e deveria ser preenchido mensalmente, via WP,

conforme mês de referência, considerando a visita presencial, tendo sido registrados 2154

formulários.

No Plano de Trabalho elaborado pelo Coordenador, a partir do mês de agosto/2016, além do

vínculo Médico participante com o Coordenador e o Supervisor no PT, foi acrescentada uma

nova seção denominada “Apoio Matricial” dentro do PT, para elaboração do vínculo Município

com o Coordenador e Supervisor acerca do Apoio Matricial para expansão e qualificação de

PRMGFC. Na seção Apoio Matricial no PT foram listados todos os municípios alocados para a

IS, devendo ser atribuídos Supervisores apenas aos municípios participantes da implantação,

expansão e qualificação de PRMGFC. Aqueles municípios que não receberiam a visita de Apoio

Matricial, o Coordenador deveria manter a opção “Não terá Apoio Matricial”.

56

Em março/2017, as ações de apoio e matriciamento aos PRMGFC que vinham sendo

desenvolvidas no âmbito da supervisão do PROVAB foram suspensas.

Com a suspensão do apoio matricial, haja vista a manutenção exclusiva das ações de supervisão

dos médicos participantes do programa, a Coordenação Nacional voltou a adotar a relação de

um supervisor para cada dez supervisionados e foi providenciado o redimensionamento da

equipe de supervisores e IS, a fim de atender os novos parâmetros, considerando ainda o

término das atividades dos médicos participantes dos ciclos 6 a 9.

A Figura 69 mostra o ambiente para acessar o Relatório da Primeira Visita de Apoio e

Matriciamento para Expansão e Qualificação de PRMGFC no WP do PROVAB 2015-2018.

Figura 69: Ambiente para acessar o formulário do Relatório da Primeira Visita de PRMGFC

A Figura 70 mostra a página de apresentação do formulário do Relatório da Primeira Visita de

Apoio e Matriciamento para Expansão e Qualificação de PRMGFC.

Figura 70: Página de apresentação do formulário do Relatório da Primeira Visita de PRMGFC

A Figuras 71 mostra o ambiente para acessar o Relatório da Visita de Apoio Matricial de

PRMGFC no WP do PROVAB 2015-2018.

57

Figura 71: Ambiente para acessar o formulário do Relatório da Visita de PRMGFC

A Figuras 72 mostra a página de apresentação do formulário do Relatório da Visita de Apoio

Matricial de PRMGFC no WP do PROVAB 2015-2018.

Figura 72: Página de apresentação do formulário do Relatório da Visita de PRMGFC

A Figura 73 mostra o ambiente de elaboração das atividades de Apoio Matricial para PRMGFC

no PT do PROVAB 2015-2018.

Figura 73: Página de elaboração das atividades do Apoio Matricial no Plano de Trabalho

4.12 Plano de Trabalho

A partir do ano de 2014 foi atribuída ao Coordenador a atividade de elaboração do Plano de

Trabalho (PT), via WP. Esse PT era elaborado mensalmente pelo Coordenador da IS, onde

58

atribuía a cada supervisor a relação de médicos participantes que deveriam ficar sob a sua

responsabilidade de supervisão, no mês de referência. As Figuras 74 e 75 apresentam os

ambientes de elaboração do PT no WP do PROVAB para as duas edições que adotaram essa

atividade.

Figura 74: Página de elaboração do Plano de Trabalho do PROVAB 2014

Figura 75: Página de elaboração do Plano de Trabalho do PROVAB 2015-2018

4.13 Pesquisas Operacionais

No PROVAB 2015-2018 os médicos participantes de alguns ciclos foram selecionados para

responder a três pesquisas operacionais que foram disponibilizadas no WP, quais sejam:

Motivação para requerimento de precedência do PROVAB para o PMMB;

Motivações dos médicos para participar do PROVAB; e,

Pesquisa Operacional: Percepção dos médicos ao término do PROVAB – Edição 2017.

59

O preenchimento dos questionários referentes às pesquisas não era uma atividade obrigatória

do programa, tampouco consistia em etapa de seleção para o PMMB, sendo voluntária a

participação do médico. As respostas foram analisadas anonimamente, na forma da lei e das

demais normas de ética em pesquisa, podendo os dados serem disponibilizados a

pesquisadores, garantida a proteção aos que são de caráter pessoal.

4.13.1 Motivação para requerimento de precedência do PROVAB para o PMMB

Essa pesquisa foi aplicada em Fevereiro/2016 visando identificar as principais razões para a

permanência do médico participante no PMMB por parte daqueles que já estavam atuando na

modalidade PROVAB e solicitaram precedência no Edital PMMB 2016.

Essa pesquisa totalizou o envio de 477 formulários. As Figuras 76 e 77 mostram os ambientes

para acessar a primeira Pesquisa.

Figura 76: Ambiente no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018 para acessar o formulário da 1ª Pesquisa Operacional


A Figura 78 mostra a página de apresentação do formulário da primeira Pesquisa.

60

Figura 78: Página de apresentação do formulário da 1ª Pesquisa Operacional

4.13.2 Motivações dos médicos para participar do PROVAB

Essa pesquisa foi aplicada em Abril/2016, cujo objetivo foi explorar as percepções dos médicos

participantes do PROVAB sobre sua vivência no programa e aspirações profissionais, visando à

melhoria das ações governamentais na área de gestão do trabalho e da educação em saúde.


para acessar a segunda Pesquisa.



61

A Figura 81 mostra a página de apresentação do formulário da segunda Pesquisa.


4.13.3 Pesquisa Operacional: Percepção dos médicos ao término do PROVAB – Edição

2017

Essa pesquisa foi aplicada em março/2017, correspondendo a uma segunda etapa da pesquisa

aplicada em fevereiro de 2016, cujo objetivo foi explorar as percepções dos médicos

concluintes do PROVAB sobre sua participação no programa e aspirações profissionais, visando

à melhoria das ações governamentais na área de gestão do trabalho e da educação em saúde.


para acessar a terceira Pesquisa.


62


A Figura 84 mostra a página de apresentação do formulário da terceira Pesquisa.


5. AMBIENTE OPERACIONAL E DE COMUNICAÇÃO DO WP DO PROVAB

Com o objetivo de orientar os profissionais participantes do programa, além das atividades

acima mencionadas, a ferramenta de gestão WP também disponibilizava outras

funcionalidades, de acordo com cada perfil de usuário e edição do PROVAB, quais sejam:

Manual do Supervisor, Fórum, Documentos (Guias, Tutoriais do WP em PDF), Viagens, Suporte,

Resultado das Avaliações, Mensagens (Notícias e Avisos), Notificações, Painel Administrativo e

Operações.

5.1 Manual do Supervisor

O Manual do Supervisor foi disponibilizado somente no WP do PROVAB 2012. Esse documento

teve como objetivo orientar as visitas de supervisão dessa edição do programa. A Figura 85,

demonstra a primeira página da última versão do manual.

63

Figura 85: Cópia da primeira página da última versão do Manual do Supervisor do PROVAB 2012

5.2 Fórum

Para cada edição do PROVAB foi criado um fórum para discussão dos participantes. Nesse

ambiente os participantes poderiam acompanhar as discussões do Fórum, e o Coordenador

poderia criar um novo tópico para discussão. Um espaço como esse tinha a vantagem de

concentrar informações e de permitir, por exemplo, que uma questão levantada por um

participante, depois de respondida ou discutida, dirimisse dúvidas de muitos outros.

No WP do PROVAB 2012 foi disponibilizado um Fórum Nacional, cujo objetivo era organizar a

comunidade formada por todos os profissionais que estavam envolvidos e comprometidos com

o sucesso do programa, proporcionando a todos um conjunto de ferramentas de comunicação

e informação que visavam facilitar o acompanhamento de diversas questões relacionadas ao

Programa. A Figura 86 demostra a página de apresentação do Fórum do PROVAB 2012.

Figura 86: Tela de apresentação do Fórum Nacional do PROVAB 2012

64

Nas edições do PROVAB 2013 e PROVAB 2014 não foram criados no WP o ambiente para

discussão de tópicos entre os participantes.

Para o PROVAB 2015-2018 foram criados dois tópicos para o Fórum no WP do PROVAB. O

primeiro denominado “FÓRUM DOS COORDENADORES” direcionado para discussão entre os

Coordenadores do PROVAB, e o outro “FÓRUM DA INSTITUIÇÃO SUPERVISORA” específico para

cada IS, direcionado para discussão entre Coordenadores e Supervisores. A Figura 87 mostra o

ambiente do Fórum para o Coordenador no WP do PROVAB 2015-2018.

Figura 87: Ambiente do Fórum para o Coordenador do PROVAB 2015-2018

A Figura 88 mostra o ambiente do Fórum para o Supervisor.

Figura 88: Ambiente do Fórum para o Supervisor do PROVAB 2015-2018

5.3 Notícias e Avisos

A partir do PROVAB 2013 foi disponibilizado no WP um ambiente para notícias e avisos, que

possibilitava aos Coordenadores ou Supervisores enviar e responder comunicações para os

participantes da sua IS. Os médicos poderiam apenas ler os referidos comunicados. A Figura 89

demostra a página de apresentação desse ambiente para o PROVAB 2013.

65


A Figura 90 demonstra a página de apresentação desse ambiente no WP do PROVAB 2014.


A Figura 91 demonstra a página de apresentação desse ambiente no WP do PROVAB 2015-

2018.

Figura 91: Página de apresentação do Ambiente de Notícias e Avisos do PROVAB 2015-2018

66

5.4 Documentos

Para facilitar o acesso dos Coordenadores, Supervisores e Médicos Participantes ao WP, para o

desenvolvimento das suas atividades online, foram elaborados tutoriais com os passos para

preenchimento dos formulários para cada tipo de relatório, bem como das funcionalidades do

sistema. A Figura 92 mostra a primeira página do Guia do Médico para acesso ao WP do PROVAB

2012.

Figura 92: Cópia da primeira página do Guia do Médico para acesso ao WP do PROVAB 2012

Na Figura 93 apresentamos o ambiente de divulgação dos tutoriais do WP do PROVAB 2013 no

Portal da UNA-SUS. Além do portal, esses documentos eram disponibilizados no WP conforme

cada perfil.

Figura 93: Cópia do ambiente de divulgação dos documentos do WP no Portal da UNA-SUS para o PROVAB 2013

67

Na Figura 94 apresentamos o ambiente de divulgação dos tutoriais do WP do PROVAB 2014.

Figura 94: Ambiente de divulgação dos tutoriais do WP do PROVAB 2014

Na Figura 95 apresentamos o ambiente de divulgação dos tutoriais do WP do PROVAB 2015-

2018.

Figura 95: Ambiente de divulgação dos tutoriais do WP do PROVAB 2015-2018

5.5 Viagens

Para o PROVAB 2012 e PROVAB 2013 as solicitações de viagens referentes às atividades de

supervisão durante o programa eram realizadas manualmente.

A partir do PROVAB 2014 foi disponibilizado um ícone no WP apenas para facilitar o acesso de

Coordenadores e Supervisores à página do “Sistema de Solicitação de Viagens”, que é um

68

sistema da FIOTEC. A Figura 96 mostra o ícone de acesso ao Sistema de Solicitação de Viagens

no WP do PROVAB 2015-2018, que é similar ao do PROVAB 2014.

Figura 96: Ícone de acesso ao Sistema de Solicitação de Viagens no WP do PROVAB 2015-2018

A Figura 97 apresenta o ambiente do Sistema de Solicitação de Viagens no Portal da Fiotec.

Figura 97: Ambiente do Sistema de Solicitação de Viagens

5.6 Suporte

Para auxílio aos usuários do programa, no caso de dúvidas ou problemas de acesso ao sistema

e realização das suas atividades, os participantes poderiam abrir um chamado no Sistema de

Suporte da UNA-SUS pelo link disponível no WP. A Figura 98 mostra o ícone de acesso ao

Sistema de Suporte no WP do PROVAB 2015-2018, que é similar às demais edições.

Figura 98: Ícone de acesso ao Sistema de Suporte no WP do PROVAB 2015-2018

A Figura 99 mostra a página principal do Sistema de Suporte da SE/UNA-SUS, cujo acesso pode

ser feito via WP, pelo Portal da UNA-SUS ou pelo link: https://sistemas.unasus.gov.br/suporte/

https://sistemas.unasus.gov.br/suporte/

69

Figura 99: Ambiente do sistema de suporte da SE/UNA-SUS

As demandas de atendimentos referentes ao PROVAB feitas no Suporte Técnico da SE/UNA-

SUS estão listadas no item 6 desse relatório.

5.7 Resultado das Avaliações

No ambiente de verificação do resultado das avaliações é possível visualizar o conceito final,

que foi composto pela média das três avaliações, sendo elas:

Avaliação pelo Supervisor: Valor 10 e peso 5 Avaliação pelo Gestor: Valor 10 e peso 3 Autoavaliação: Valor 10 e peso 2

Para a obtenção do “conceito final” satisfatório e o incentivo adicional do PROVAB nos

processos seletivos de residência médica, considera-se a seguinte pontuação:

SATISFATÓRIO (7,0 a 10,0) = obtenção de 10% do incentivo INSATISFATÓRIO (< 4,0) = não obtenção do incentivo

A Figura 100 mostra a tela de visualização do resultado final das avaliações dos médicos

participantes no WP da Casa de Saúde Santa Marcelina do PROVAB 2012.

70


A Figura 101 apresenta o ambiente do WP do PROVAB 2013 para o 3º ciclo de avaliação, no

qual o usuário poderia verificar o conceito atribuído para cada perfil de avaliação, e o conceito

final.


A Figura 102 apresenta o ambiente do WP do PROVAB 2014 para a 1ª Avaliação Somativa, no

qual o usuário poderia verificar o conceito atribuído para cada perfil de avaliação, e o conceito

final. Esse ambiente é similar ao do WP do PROVAB 2015-2018.

71

Figura 102: Tela de apresentação do resultado das avaliações do PROVAB 2014 e 2015-2018

5.8 Mensagens

A partir do PROVAB 2015-2018 foi criado um espaço para o envio de “Mensagens”, que

possibilitava aos Supervisores do WP de uma IS se comunicar com os Médicos Participantes

sob sua responsabilidade de supervisão (receber e enviar mensagens) e funcionava como uma

espécie de “bate-papo”. A Figura 103 mostra o ambiente de postagem de mensagens.

Figura 103: Ambiente para o envio de mensagens no WP do PROVAB 2015-2018

5.9 Notificações

No WP do PROVAB 2015/2018 foi criado um espaço de “NOTIFICAÇÕES” que possibilitava aos

participantes acompanhar as últimas atividades realizadas no WP da sua IS. Na Figura 104

demonstramos esse ambiente.

72

Figura 104: Ambiente de verificação das notificações no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

5.10 Painel Administrativo

No WP do PROVAB 2014 e PROVAB 2015-2018 foi criado o “Painel Administrativo” no qual os

participantes poderiam verificar os dados cadastrais dos integrantes do programa da sua região

de atuação (IS ou município). A Figura 105 mostra o ambiente de verificação do Painel

Administrativo pelo Supervisor.

Figura 105: Painel Administrativo para o Supervisor no Web Portfólio do PROVAB 2014 e 2015-2018

Os Apoiadores do programa usavam o Painel Administrativo para visualizar os cadastros dos

participantes e disponibilizar todas as atividades mensais no WP. A Figura 106 mostra a página

desse painel para o perfil do Apoiador do PROVAB 2015-2018.

Figura 106: Página do Painel Administrativo para o Apoiador do PROVAB 2015-2018

73

5.11 Operações

No WP do PROVAB 2015-2018 foi criada a seção “Operações”, na qual foram disponibilizadas

algumas funcionalidades de acesso do Coordenador e dos Apoiadores do programa. Nesse

ambiente o Coordenador poderia validar o cadastro de Supervisor e elaborar o PT. Os

Apoiadores poderiam validar a bolsa do Supervisor e do Coordenador e visualizar o PT. A Figura

107 mostra o ambiente referente às Operações no WP do PROVAB 2015-2018.

Figura 107: Ambiente referente às Operações no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

A Figura 108 mostra o ambiente referente à validação do cadastro de supervisor no WP do

PROVAB 2015-2018.

Figura 108: Ambiente de validação do cadastro de Supervisor no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

A Figura 109 mostra o ambiente de visualização do PT no WP do PROVAB 2015-2018.

74

Figura 109: Ambiente para visualização do Plano de Trabalho no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

A Figura 110 mostra o ambiente referente à validação da bolsa de supervisor no WP do PROVAB

2015-2018.

Figura 110: Ambiente para validação de bolsa do Supervisor no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

A Figura 111 mostra o ambiente referente à validação da bolsa de Coordenador no WP do

PROVAB 2015-2018.

Figura 111: Ambiente para validação de bolsa do Coordenador no Web Portfólio do PROVAB 2015-2018

75

6. SUPORTE TÉCNICO DA SE/UNA-SUS

6.1 Demanda de Atendimento referente ao PROVAB no Suporte Técnico da SE/UNA-SUS

Para as quatro edições do PROVAB, período de 2012 a 2018, foram abertas no Sistema de

Suporte da SE/UNA-SUS, aproximadamente 19960 solicitações de atendimento referentes às

atividades desenvolvidas no WP do PROVAB pelos Médicos Participantes, Coordenadores,

Supervisores e Gestores Municipais. Foram abertas ainda solicitações de atendimento acerca

de situações relacionadas ao curso de especialização, que é de responsabilidade das

instituições de ensino superior que compõem a Rede UNA-SUS, emissão de certificado de

conclusão no programa, etc. O total de demanda de atendimento por ano, nesse período, pode

ser observada na Tabela 20.

Tabela 20: Total de demanda de atendimento no Suporte Técnico para o PROVAB 2012 a 2018 Ano Total 2012 1181 2013 4866 2014 5731 2015 3748 2016 2958 2017 1367 2018 109 Total Geral 19960

6.2 Lista dos principais assuntos das solicitações de atendimento

As principais dúvidas ou dificuldades estão relacionadas abaixo, para cada um dos perfis de

atuação no PROVAB:

6.2.1 Médico Participante

Cadastro no “Acesso UNA-SUS”: dificuldades para ativação, recuperação de senha e troca de e-mail;

Orientações sobre o preenchimento do RPI;

Orientações sobre o acesso ao WP;

Dúvidas e informações sobre a matrícula no curso de especialização;

Dúvidas sobre como emitir o certificado de conclusão no programa; e,

Dúvidas relacionadas ao sistema do MS - Sistema de Gerenciamento de Programas (SGP): pagamento de bolsa, mudança de município, homologação de profissionais e atualização de dados cadastrais.

76

6.2.2 Supervisor

Vinculação indevida de médicos no WP;

Solicitação de remoção e reabertura de formulários de supervisão;

Médicos que não constavam no WP por terem sido inativados no projeto ou estarem aguardando homologação no SGP;

Dúvidas sobre o preenchimento dos campos que constavam no formulário de supervisão;

Questionamentos sobre o pagamento da bolsa de supervisão;

Questionamentos sobre o pagamento da ajuda de custo para as atividades de supervisão;

Preenchimento indevido de formulário para o mesmo mês de referência;

Dúvidas sobre a realização do autocadastro para Supervisor do PROVAB;

Mudança de instituição supervisora e ativação de cadastro para Supervisor no PROVAB; e,

Divergência do município de atuação do médico com o que constava cadastrado no sistema do MS.

6.2.3 Coordenador

Dúvidas ou dificuldades sobre o preenchimento do PT;

Questionamento sobre o pagamento da bolsa para Coordenadores;

Dificuldade para validar o cadastro de novo Supervisor no WP;

Solicitação de exclusão de formulários gerados equivocadamente por Supervisores sob sua responsabilidade;

Solicitação de redistribuição (territorialização) de médicos e municípios entre as instituições supervisoras;

Solicitação de inativação de cadastro de Supervisores que deixaram de atuar no programa;

Dúvidas ou dificuldades para realização do autocastro para Coordenador do PROVAB; e,

Solicitação de alteração de Instituição Supervisora no cadastro do WP.

6.2.4 Gestor Municipal

Dificuldades para ativação do Cadastro no “Acesso UNA-SUS”, recuperação de senha e troca de e-mail;

Dificuldade para acessar o WP;

Dificuldade para realizar a troca de Gestor Municipal no SGP;

Solicitação de remoção e reabertura de formulários da Avaliação pelo Gestor.

relatÓrio de gestÃo - ares.unasus.gov.br d… · lista de figuras e tabelas figuras figura 1:...

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