relatório de atividades do mpc/df - 1º trimestre de 2013 · relatÓrio de atividades do mpc/df...
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MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
PROCURADORIA GERAL
RELATÓRIO DE ATIVIDADES
MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS DO DISTRITO FEDERAL
Brasília-DF
EXERCÍCIO DE 2018
RELATÓRIO DE ATIVIDADES DO MPC/DF – ANUAL - EXERCÍCIO DE 2018
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ÍNDICE
1 - Introdução .................................................................................................................... 2
2 - Atividades de Controle Externo ................................................................................. 3
2.1 - Sessões Plenárias .................................................................................................. 3
2.2 - Pareceres ............................................................................................................... 3
2.3 - Representações ..................................................................................................... 5
2.4 - Recursos ................................................................................................................ 5
2.5 - Procedimentos Internos ....................................................................................... 6
2.6 – Ofícios, Memorandos, Despachos e Informações............................................. 7
3 - Execução de Acórdãos ................................................................................................... 7
4 - Atividades Administrativas .......................................................................................... 8
4.1 - Afastamento de Procuradores ............................................................................ 8
4.2 - Força de Trabalho ................................................................................................ 8
4.3 – Palestras, Treinamento e Capacitação...............................................................
4.4. – Outras Ocorrências.............................................................................................
4.5.- Ouvidoria...............................................................................................................
4.6. – Colégio de Procuradores.....................................................................................
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ANEXOS
Anexo I - Demonstrativos de Distribuições de Processos................................................. 15
Anexo II - Representações .................................................................................................. 17
Anexo III - Recursos ........................................................................................................... 25
RELATÓRIO DE ATIVIDADES DO MPC/DF – ANUAL - EXERCÍCIO DE 2018
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1 - INTRODUÇÃO
O Ministério Público de Contas do Distrito Federal – MPC/DF, regido pelos
princípios da unidade, da indivisibilidade e da independência funcional, com as atribuições de
guarda da lei e fiscal de sua execução, é integrado por quatro Procuradorias e pela
Procuradoria-Geral de Contas. Referidas Procuradorias possuem idênticas competências e são
titularizadas pelos membros do Ministério Público, por ordem de antiguidade. O Procurador-
Geral acumula as funções da Procuradoria-Geral com as de sua Procuradoria.
Atualmente, a Procuradoria-Geral é ocupada pela Procuradora Cláudia
Fernanda de Oliveira Pereira, titular da Segunda Procuradoria; a Primeira Procuradoria
encontra-se vaga; a Terceira Procuradoria pelo Procurador Demóstenes Tres Albuquerque e a
Quarta Procuradoria pelo Procurador Marcos Felipe Pinheiro Lima.
No período de 01/01 a 31/12/2018, a Primeira Procuradoria foi ocupada,
(em substituição), pelos seguintes Procuradores:
Cláudia Fernanda de Oliveira Pereira, no período de 31/10 a
15/12/2018;
Demóstenes Tres Albuquerque, nos períodos de 21/01 a 20/02/2018,
01/03 a 08/03/2018, 16/04 a 24/04/2018, 19/06 a 08/07/2018 e 30/08
a 06/09/2018; e
Marcos Felipe Pinheiro Lima, nos períodos de 15/01 a 24/01/2018,
21/02 a 28/02/2018, 09/03 a15/04/2018, 25/04 a 18/06/201809/07 a
29/08/2018 e 09/09 a 30/10/2018.
Durante o Recesso Regimental 2018/2019, não há substituição junto à
Primeira Procuradoria, posto que o PGC/DF, em plantão, atua em todas as matérias que
chagarem ao MPC/DF, respondendo, assim, por todas as Procuradorias.
Entre suas funções institucionais, incumbe à Procuradoria Geral, além de
elaborar Relatório Trimestral de Atividades (elaborados e enviados conforme os Ofícios nºs
264, 610 e 827/2018-MPC/PG), confeccionar Relatório anual, sendo esta a hipótese presente,
abrangendo todo o exercício de 2018.
CLÁUDIA FERNANDA DE OLIVEIRA PEREIRA
Procuradora-Geral
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2. ATIVIDADES DE CONTROLE EXTERNO
2.1 SESSÕES PLENÁRIAS
Tendo em vista a determinação constante do Art. 41 do Regimento Interno
do Tribunal de Contas do Distrito Federal, o Ministério Público de Contas fez-se presente em
todas as 209 (duzentas e nove) Sessões realizadas no período, conforme descrito no quadro a
seguir:
Quadro 1 – Sessões por Tipo de Sessão
Tipo de Sessão Sessões
Ordinária 87
Extraordinária 03
Extraordinária Administrativa 44
Extraordinária Reservada 73
Especial 2
TOTAL 209
A Procuradora-Geral Cláudia Fernanda de Oliveira Pereira, o Procurador
Demóstenes Tres Albuquerque e o Procurador Marcos Felipe Pinheiro Lima participaram,
respectivamente, de 65, 69,75 Sessões Plenárias, tendo havido, no período, 18 (dezoito)
pedidos de vista de processos submetidos a julgamento.
2.2 PARECERES
No período referenciado, ingressaram 4.362 (quatro mil, trezentos e sessenta
e dois) processos, sendo que deste total, 4.171 (quatro mil, cento e setenta e um) foram
enviados para emissão de pareceres, e outros 191 (cento e noventa e um) para simples
consulta dos autos pelas procuradorias demandantes.
Do total de processos para emissão de parecer, foram confeccionados 4.170
(quatro mil, cento e setenta pareceres), tendo sobejado apenas um processo, em 2019 (em
pedido de vista, na dependência da realização de audiência pública, realizada no dia
18/12/2018, após a entrada em recesso. Vide Anexo I – Quadros 1 e 2).
Obedecidos os critérios de igualdade e vinculação, bem como o princípio do
promotor natural, os processos submetidos à apreciação do Ministério Público foram
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distribuídos de maneira igualitária entre as Procuradorias, conforme demonstrado no Gráfico
1.
Gráfico 1 – Comparativo de Entrada e Saída de processos
Do total de 4.171 (quatro mil centro e setenta e um) processos recebidos
no exercício de 2018, para confecção de pareceres, 2.570 (dois mil, quinhentos e setenta)
referem-se a Atos Sujeitos a Registro e 1.601 (um mil, seiscentos e um) a outros assuntos
que tramitam na Corte de Contas.
10381038
10551054
1043
104310351035
1025
1030
1035
1040
1045
1050
1055
GP1P 1ª Proc. 2ª Proc. 3ª Proc. 4ª Proc.
Entrada Saída
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Gráfico 2 - Comparativo entre Atos Sujeitos a Registro e Outros Assuntos
70,75%
29,25% OUTROS ASSUNTOS
ATOS SUJEITOS A REGISTRO
2.3 REPRESENTAÇÕES
Consoante o disposto no inciso I do art. 76 da Lei Complementar nº 1/94,
compete ao Ministério Público especializado, em sua missão de guarda da lei e fiscalização e
de sua observância, promover a defesa da ordem jurídica, requerendo ao Tribunal medidas de
interesse da Justiça, da Administração e do Erário.
Com base nessa competência, o Ministério Público ofereceu ao Tribunal de
Contas do Distrito Federal 84 (oitenta e quatro) representações, conforme descrito no
Quadro 2 e detalhamento apresentado no Anexo II.
Quadro 2 – Representação por Procuradoria
Procuradoria Quantidade
Procuradoria – Geral 40
1ª Procuradoria 07
3ª Procuradoria 19
4ª Procuradoria 18
TOTAL 84
2.4 RECURSOS
O Ministério Público de Contas tem legitimidade para recorrer das decisões
do Tribunal, podendo interpor Recurso de Reconsideração, Embargos de Declaração, Recurso
de Revisão, Pedido de Reexame e Cautelar, além de Agravo Regimental.
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No período, foram formulados 53 (cinquenta e três) recursos, sendo 10 (dez)
Pedidos de Reexame, 41 (quarenta e um) Pedidos de Reconsideração e 2 (dois) Embargos
de Declaração conforme descrito no Quadro 3 e detalhamento apresentado no Anexo III.
Quadro 3 – Recursos por Procuradoria
Procuradoria Pedidos de
Reexame
Recurso de
Reconsideraçã
o
Embargos de
Declaração
Recurso
de Revisão Cautelar Total
Procuradoria
Geral 6 14 0 0 0 20
1ª Procuradoria 2 6 0 0 0 8
3ª Procuradoria 2 17 0 0 0 19
4ª Procuradoria 0 4 2 0 0 6
TOTAL 10 41 2 0 0 53
2.5 PROCEDIMENTOS INTERNOS
Os Procedimentos Internos – PI, regulamentados pela Portaria
PORT/PG/MPC 02, de 13 de setembro de 2010, são instaurados em razão de fatos
encaminhados ao Ministério Público de Contas e distribuídos às Procuradorias, conforme
critério de sorteio ou vinculação.
No exercício de 2018, foram autuados 152 (cento cinquenta e dois)
Procedimentos Internos no MPC/DF, distribuídos às Procuradorias conforme demonstrado no
Quadro 4:
Quadro 4 – Procedimento Interno por Procuradoria
Procuradoria Quantidade
Procuradoria Geral 7
1ª Procuradoria 28
2ª Procuradoria 50
3ª Procuradoria 29
4ª Procuradoria 37
Corregedoria 1
TOTAL 152
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2.6 – OFÍCIOS, MEMORANDOS, INFORMAÇÕES E DESPACHOS
No exercício de 2018, o MPC/DF confeccionou os seguintes documentos:
Quantidade de Documentos Confeccionados
PROCURADORIA OFÍCIOS INFORMAÇÕES MEMORANDOS DESPACHOS
Procuradoria-Geral 1052 - 178 347
1ª Procuradoria 59 - 33 72
2ª Procuradoria - 246 - -
3ª Procuradoria 121 05 39 84
4ª Procuradoria 105 - 59 97
3. EXECUÇÃO DE ACÓRDÃOS
O Quadro 5 abaixo apresenta o quantitativo total de processos
encaminhados à Procuradoria Geral do Distrito Federal - PGDF para fins de cobrança
administrativa ou judicial.
Quadro 5 – Quantitativo de Processos encaminhados à PGDF
Situação do Processo Quantidade
Com ação no TJDFT 267
Inscritos em dívida ativa 164
Quitados 140
Parcelados 10
Outras situações 461
TOTAL 1042
O Ministério Público encaminhou, no exercício de 2018, 70 (setenta)
Acórdãos expedidos pelo Tribunal de Contas do Distrito Federal à Procuradoria Geral do
Distrito Federal, para fins de cobrança judicial ou administrativa da dívida.
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4. ATIVIDADES ADMINISTRATIVAS
4.1 AFASTAMENTO DE PROCURADORES
O quadro abaixo relaciona os afastamentos dos Procuradores do Ministério
Público de Contas no exercício de 2018:
Procurador(a) Férias Recesso Outros
Cláudia Fernanda de Oliveira
Pereira
-
20/02 a 28/02/2018
06/03 a 18/03/2018
28/08 a 06/09/2018
05 a 09/02/2018
03 a 15/05/2018
20 a 27/08/2018
20 a 22/03/2018
01 a 11/04/2018
13 a 26/04/2018
11 a 18/08/2018
Demóstenes Tres Albuquerque
15 a 21/01/2018
09 a 20/07/2018
10 a 23/09/2018
01 a 14/01/2018
Marcos Felipe Pinheiro Lima
15 a 20/02/2018
01 a 08/03/2018
16 a 24/04/2018
19 a 24/06/2018
30/08 a 04/09/2018
01 a 14/01/2018
4.2 - FORÇA DE TRABALHO DO MPC/DF
Conforme a Resolução-TCDF nº 254/2013, de 30.4.13, a estrutura
operacional das Procuradorias do Ministério Público, no tocante a chefia, assessoramento e
assistência, conta com 38 (trinta e oito) servidores e 5 estagiários, assim distribuídos entre as
Procuradorias:
Procuradoria Cargo Quantidade
Procuradoria Geral
Chefe de Gabinete 1
Subchefe de Gabinete 1
Assessor 4
Chefe de Secretaria Adm. 1
Secretário Executivo 1
Assistente Técnico 1
Assistente Administrativo 2
Auxiliar de Gabinete 3
Estagiário 2
Procuradoria Cargo Quantidade
1ª Procuradoria
Assessor-Chefe 1
Assessor 2
Assistente Técnico 3
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Assistente Administrativo 1
Auxiliar de Gabinete 1
Estagiário 1
3ª Procuradoria
Assessor-Chefe 1
Assessor 2
Assistente Técnico 3
Assistente Administrativo 1
Auxiliar de Gabinete 1
Estagiário 1
4ª Procuradoria
Assessor-Chefe 1
Assessor 2
Assistente Técnico 3
Assistente Administrativo 1
Auxiliar de Gabinete 1
Estagiário 1
4.3 - PALESTRAS, TREINAMENTO E CAPACITAÇÃO
4.3.1 – Procuradoria-Geral
Encontro Nacional do Ministério Público de Contas Brasileiro-
ENAMPCON – Data: 20/3 a 22/3/2018 – Local: Tribunal de Contas do Estado do
Paraná – Participante: Procuradora-Geral Cláudia Fernanda de Oliveira Pereira
Gestão Estratégica do Ministério Público de Contas Brasileiro - Data:
21/6/2018 – Local: São Paulo – Participante: Procuradora-Geral Cláudia Fernanda de
Oliveira Pereira.
Curso: As novas regras quanto ao planejamento, a gestão e a fiscalização
Administrativa dos contratos de prestação de serviços estabelecidas pela instrução
normativa nº 05/2017 – Local: Escola de Contas do Tribunal de Contas do Distrito
Federal – Período: 11 a 15/06/2018 - Participante: Issao Iwasaki – Instrutor: Erivam
Pereira de Franca.
Congresso: “Contas Públicas são de nossa Conta” – Centenário de criação do
cargo de Ministro Substituto do Tribunal de Contas da União – Local: Auditório do
Tribunal de Contas da União – Dia: 24 e 25/05/2018 – Participante: Marco Aurélio
Ferreira Peres – Organização: AUDICON/TCU
Curso: SAS – Aplicado ao Controle Externo – Local: Escola de Contas do
Tribunal de Contas do Distrito Federal – TCDF – Período: 14 a 18/05/2018 -
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Participante: Marco Aurélio Ferreira Peres e Harlei Sandro de Magalhães –
Organização: Departamento de Tecnologia da Informação do TCDF.
Curso: Parceria do Estado com a Sociedade Civil e Inovações do Regime do
MROSC – Local: Escola de Contas do Tribunal de Contas do Distrito Federal –
Período: 04 a 08/06/2018 – Participante: José Bernardino Nunes da Silva. –
Organização: Escola de Contas do TCDF.
Curso: Compliance e Acordo de Leniência – Data: 27/04/2018 – Local:
Ministério Público do Distrito Federal e Territórios – Participante: Carla Queiroz
Alves – José Bernardino Nunes da Silva, Suzana Pericin Rodrigues da Silva –
Organização: Ministério Público do Distrito Federal e Territórios – MPDFT.
Evento: Ações Estratégicas de Controle Externo em ano eleitoral – Data:
13/07/2018 – Local: Conselho Nacional do Ministério Público – CNMP – Palestrante:
Procuradora Cláudia Fernanda de Oliveira Pereira.
Evento: Semat: Seminário de Atualização de Normas e Procedimentos de
Controle Externo – Dias: 21 e 22/08/2018 – Local: Auditório do Ministério Público do
Distrito Federal e dos Territórios – Participante: José Bernardino Nunes da Silva.
Evento: Audiência Pública para debater a participação feminina como
palestrantes, conferencistas, debatedoras, etc. Data: 18/10/2018 - Local: Conselho
Nacional do Ministério Público - CNMP – Participante: Procuradora Cláudia Fernanda
de Oliveira Pereira.
Evento: 1º Encontro da Rede de Controle da Gestão Pública do DF –
Semana de Combate a Corrupção - Palestra: Inovações na Gestão e na Tecnologia
para o Combate à Corrupção –– Data: 03/12/2019 – Local: Ministério Público do
Distrito Federal e Territórios – MPDFT – Palestrante: Procuradora Cláudia Fernanda
de Oliveira Pereira
4.3.2 - Primeira Procuradoria
Curso: Compliance e Acordo de Leniência – Data: 27/04/2018 – Local:
Ministério Público do Distrito Federal e Territórios – Participante: Isabel Tavares
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Sousa de Oliveira – Organização: Ministério Público do Distrito Federal e Territórios
– MPDFT.
Curso: SAS – Aplicado ao Controle Externo – Local: Escola de Contas do
Tribunal de Contas do Distrito Federal – TCDF – Período: 14 a 18/05/2018 -
Participante: Thiago Olímpio - Organização: Departamento de Tecnologia da
Informação do TCDF.
4.3.3 - Terceira Procuradoria
Curso: Compliance e Acordo de Leniência – Data: 27/04/2018 – Local:
Ministério Público do Distrito Federal e Territórios – Participante: Procurador
Demóstenes Tres Albuquerque – Organização: Ministério Público do Distrito Federal
e Territórios – MPDFT.
Curso: SAS – Aplicado ao Controle Externo – Local: Escola de Contas do
Tribunal de Contas do Distrito Federal – TCDF – Período: 14 a 18/05/2018 -
Participantes: Sérgio Araújo Amorim Lopes, Danielle Milagres Batista e Bruno Peres
de Paula Pessoa Filho - Organização: Departamento de Tecnologia da Informação do
TCDF.
Curso: “eSocial, efd-Reinf e Retenções Sobre Bens e Serviços” – Local: Escola
de Contas do Tribunal de Contas do Distrito Federal – Dias: 21,22 e 26/06/2018 –
Participante: Daniele Milagres Batista – Organização: Escola de Contas do TCDF –
Instrutor: João Luiz Póvoa – Auditor da RFB.
4.3.4 - Quarta Procuradoria
Curso: Parceria do Estado com a Sociedade Civil e Inovações do Regime do
MROSC – Local: Escola de Contas do Tribunal de Contas do Distrito Federal –
Período: 04 a 08/06/2018 – Participante: João Paulo Rabelo Oliveira. – Organização:
Escola de Contas do TCDF.
Curso: 16º Fórum Brasileiro de Contratação e Gestão Pública - Período:
26/4/2018 a 27/4/2018 - Local: Windsor Hotel Brasília – Participante: Markos Flávio
Sales Duarte.
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Curso: Oratória e Técnicas de Apresentação Corporativa - Período: 07/5/2018 a
11/5/2018 - Local: Escola de Contas - Participante: Markos Flávio Sales Duarte –
Organização: Escola de Contas do TCDF.
4.4. OUTRAS OCORRÊNCIAS
Válido citar que, sendo 2018 um ano eleitoral, o MPC/DF procedeu à
análise do andamento de todos os processos na Corte que versavam sobre servidores
desincompatibilizados e candidatos ao pleito eleitoral, atuando em cooperação com o
Ministério Público Eleitoral. Dessa forma, deu cumprimento ao Acordo de Cooperação
celebrado entre o Conselho Nacional de Procuradores-Gerais de Contas (CNPGC) e a
Procuradora-Geral Eleitoral, com a finalidade de facilitar a identificação de candidatos
inelegíveis e dar maior efetividade ao combate a irregularidades eleitorais.
Afora isso, analisou vários atos relacionados com o período eleitoral,
valendo destacar o oferecimento da Representação nº 20/2018, que visa discutir o
cumprimento da aplicação dos limites de despesas com publicidade e propaganda no referido
período, inaugurando nova forma de fiscalização para esses gastos.
Por fim, destaque-se, ainda, que, diante da aprovação da nova Lei de Defesa
do Usuário dos Serviços Públicos, Lei 13460/2017, O MPC/DF elaborou e divulgou a sua
carta de Serviços e ofertou a Representação nº 33/2018, ao TCDF, visando a análise da
compatibilidade e adequação das Cartas Distritais à lei em referência.
Além disso, o MPC/DF vem promovendo melhorias em sua página, de
forma a garantir maior transparência e plena atuação do controle social.
4.5 - OUVIDORIA
A Ouvidoria do MPC/DF, criada pelos ATOS INTERNOS/MPC nº
01/2010 e 07/2013, é um canal colocado à disposição do cidadão para o recebimento de
denúncias, reclamações, sugestões e outras matérias relacionadas à atuação do Ministério
Público de Contas.
Consoante o art. 2º do ATO INTERNO/MPC nº 7, de 6 de dezembro, 2013,
o Ouvidor será eleito pelo Colégio de Procuradores para mandato de dois anos, admitida uma
recondução, competindo-lhe receber as manifestações dos cidadãos e encaminhá-las ao
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Procurador Geral para adoção de providências cabíveis, entre as quais a instauração de
procedimento interno e distribuição aos Órgãos do Ministério Público de Contas.
Havendo elementos suficientes para adoção de providências, as
manifestações que possam demandar a atuação do MPC são encaminhadas via de regra a
Procuradoria Geral para conhecimento e, conforme o caso, instauração de procedimento
interno distribuído a Procuradoria competente ou aleatoriamente na hipótese que o objeto da
denúncia envolva Jurisdicionada não vinculada a nenhuma das Procuradorias, conforme
dispõe o Ato Interno/MPC nº 2/2015.
No exercício de 2018, a Ouvidoria recebeu 59 (cinquenta e nove)
denúncias/informações.
4.6 – COLÉGIO DE PROCURADORES
O Colégio de Procuradores tem atribuição e rito disposto no Ato Interno nº
01/2010, de 30 de agosto de 2010.
Em 2018, foram realizadas 5 reuniões, para tratamento de assuntos internos e normatizadores
da atuação do MPC/DF.
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RELATÓRIO DE ATIVIDADES
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ANEXOS
ANEXO I – Demonstrativos de Distribuição de Processos
ANEXO II – Representações
ANEXO III – Recursos
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ANEXO I
DEMONSTRATIVOS DE DISTRIBUIÇÃO DE PROCESSOS
Quadro 1 - Movimentação de processos por Assunto
Saídas
Assunto GP1P 2ª
Proc.
3ª
Proc.
4ª
Proc.
TOTA
L
GP1
P
2ª
Proc.
3ª
Proc
.
4ª
Proc
.
TOT
AL
ADMPES 79 80 79 79 317 76 75 75 75 301
AGESTAO 0 0 3 0 3 0 0 3 0 3
AGF 4 5 5 4 18 4 5 5 4 18
AN MET FIS 0 0 0 1 1 0 0 0 1 1
ANAJUSTE 0 9 0 1 10 0 8 0 1 9
ANCONCES 36 35 37 40 148 36 34 35 38 143
ANDENÚNCI
A 3 4 4 4 15 3 3 4 4 14
APOSENT 437 439 438 437 1751 411 393 414 412 1630
AUD IN 7 6 7 6 26 7 5 7 5 24
AUD OP 10 7 8 4 29 10 7 8 4 29
AUD OUT 3 5 4 3 15 3 5 4 3 15
AUD RE 22 23 22 32 99 22 23 22 32 99
AUD REC EX 1 0 0 0 1 1 0 0 0 1
CONSURSO 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0
CONSULTA 5 4 3 2 14 5 4 3 2 14
CONTGOV 0 1 0 0 1 0 1 0 0 1
CONTRATO 3 11 6 6 26 3 10 7 6 26
DEFESA 0 1 0 0 1 0 1 0 0 1
DENUNCIA 12 10 12 9 43 11 10 12 9 42
DISP INEX 3 3 4 4 14 3 3 4 4 14
EDITALCON
C 14 16 15 14 59 14 16 15 14 59
EST ESP 5 4 3 3 15 5 2 4 3 14
FISPESSOAL 2 1 0 2 5 2 1 0 2 5
INSPECAO 6 16 9 8 39 6 14 9 8 37
LICITACAO 35 28 35 29 127 35 26 34 28 123
LIM
EDUCAC 0 0 0 2 2 0 0 0 2 2
LIM PRECAT 1 0 0 0 1 1 0 0 0 1
LIM SAUDE 0 1 0 0 1 0 1 0 0 1
MONITTDEC 7 6 6 5 24 7 6 6 5 24
NORPRO 1 1 1 0 3 1 1 1 0 3
PENCIV 77 77 77 76 307 74 74 75 73 296
PENMIL 40 36 35 39 150 39 34 34 39 146
PLANORC 1 0 0 0 1 1 0 0 0 1
PRESTCONT 1 0 0 0 1 1 0 0 0 1
RECURSO 1 0 1 1 3 1 0 1 1 3
REFORMA 12 15 14 12 53 12 15 14 12 53
REPRES 85 129 85 87 386 81 122 84 83 370
SOL INF 3 3 1 3 10 3 3 1 3 10
SUP
FUNDOS 1 0 0 2 3 1 0 0 2 3
TCA/PCA 55 56 56 55 222 55 55 56 55 221
TCE 103 104 106 104 417 104 97 106 105 412
TOTAL 1075 1137 1076 1074 4362 1038 1054 1043 1035 4170
Fonte: Sistema de Acompanhamento Processual Eletrônico – e-TCDF.
RELATÓRIO DE ATIVIDADES DO MPC/DF – ANUAL - EXERCÍCIO DE 2018
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Quadro 2 - Movimentação de Processos por Período
MÊS GP1P 2ª Procuradoria 3ª Procuradoria 4ª Procuradoria Acumulado
entrada saída entrada saída entrada saída entrada saída entrada saída
janeiro 180 40 183 12 178 81 175 49 716 182
fevereiro 97 102 92 153 99 81 97 83 385 419
março 123 109 131 131 123 99 125 117 502 456
abril 83 86 88 72 96 113 86 103 353 374
maio 100 126 104 81 87 118 101 136 392 461
junho 80 91 104 99 80 83 77 74 341 347
julho 94 83 90 106 93 62 95 85 372 336
agosto 96 85 111 120 98 113 98 77 403 395
setembro 103 106 107 74 102 99 102 98 414 377
outubro 86 98 81 122 87 112 86 111 340 443
novembro 29 88 38 62 31 63 29 83 127 296
dezembro 4 24 8 22 2 19 3 19 17 84
Total no
Trimestre 1075 1038 1137 1054 1076 1043 1074 1035 4362 4170
Saldo
Anterior
(31.12.17)
0 0 0 0 0
Saldo
Atual 0 1 0 0 1
Fonte: Sistema de Acompanhamento Processual Eletrônico – e-TCDF.
RELATÓRIO DE ATIVIDADES DO MPC/DF – ANUAL - EXERCÍCIO DE 2018
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ANEXO II
REPRESENTAÇÕES
Procuradoria Geral
Representação nº 1/2018 – CF, de 02/01/2018 – Processo nº 292/2018-e - Descontinuidade no
abastecimento de medicamentos para pacientes com Hipertensão Arterial Pulmonar. Apuração de
responsabilidade/regularidade dessas aquisições. Responsabiliza do Estado por sua omissão e
negligência. Necessidade remodelação dos procedimentos de aquisição.
Representação nº 2/2018 – CF, de 02/01/2018 – Processo nº 1213/2018-e - Necessidade do
controle externo acerca das ações que envolvem as pessoas com surdez. Valores primordiais
envolvidos, tanto sanitários, como humanitários, econômicos e sociais. Fiscalização, com foco nos
serviços que são prestados pelo CEAL, em todo o complexo administrativo do DF, analisando-se,
ainda, a regularidade dos repasses públicos efetuados (objeto que deve abranger também a
representação em anexo, alusiva à contratação da citada Associação, pelo GDF, na área da saúde
pública distrital).
Representação nº 3/2018 – CF, de 03/01/2018 – Processo nº 527/2018-e - Utilização de
suprimento de fundos para concessão de benefícios sociais com lastro no Decreto nº 22.920/02,
considerado ilegal pela PGDF. Necessidade de revogação do decreto ilegal e de apuração, em inspeção,
sobre a concessão de subvenção social em flagrante inobservância ao Ordenamento Jurídico, apurando-
se as responsabilidades.
Representação nº 4/2018 – CF, de 18/01/2018 – Processo nº 4387/2018-e - Requer fiscalização
acerca o atual estado dos equipamentos adquiridos pela PMDF (antes - período de 2011, data da
denúncia, durante e após a conclusão das obras), para fazer funcionar o seu Centro Médico, verificando
se há irresponsabilidade e desperdício, bem assim, diante da falta de acompanhamento do contrato para
a execução das obras de engenharia, verifique se há irregularidades ou pendências a esse respeito,
notadamente em face da informação de que as obras foram entregues sem conectividade.
Representação nº 5/2018 – CF, de 18/01/2018 – Processo nº 3437/2018-e - Possíveis
irregularidades em contrapartidas relacionadas a convênios firmados pela SES/DF com instituições de
ensino superior para realização de estágio curricular nas dependências da rede pública de saúde do
Distrito Federal. Fiscalização a partir de 2015.
Representação nº 6/2018 – CF, de 22/01/2018 – Processo nº 4182/2018-e - Exame da regularidade
financeira e orçamentária relacionada com a implementação das comunidades terapêuticas no DF, em
cumprimento à CF, bem assim, as responsabilidades, em caso de omissão, incluindo-se, ainda, a análise
do Edital de Chamamento em vigor e a fiscalização in loco para avaliar as condições dessas entidades.
Representação nº 7/2018 – CF, de 15/02/2018 – Processo nº 6207/2018-e - Possíveis
irregularidades em contrapartidas relacionadas a convênios firmados pela SES/DF com instituições de
ensino superior para realização de estágio curricular nas dependências da rede pública de saúde do
Distrito Federal. Fiscalização a partir de 2015.
Representação nº 8/2018 – CF, de 15/02/2018 – Processo nº 20639/2017-e - Requer análise da
regularidade da prestação de serviços de UTI, pela empresa INTENSICARE, relativos aos pagamentos
no exercício de 2015.
RELATÓRIO DE ATIVIDADES DO MPC/DF – ANUAL - EXERCÍCIO DE 2018
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Representação nº 9/2018 – CF, de 15/02/2018 – Processo nº 6088/2018-e - Denúncia de que
servidores da Diretoria de Vigilância Epidemiológica estão trabalhando em local sem alvará de
funcionamento, lotados no Estádio Mané Garrincha, desde julho de 2017, sob condições de trabalho
precárias.
Representação nº 10/2018 – CF, de 19/02/2018 – Processo nº 6886/2018-e - Residências
Terapêuticas. Instituto de Saúde Mental – ISM. Associação dos Amigos Autistas. Acompanhamento da
implantação, mediante inspeção ao local. Análise dos projetos de reforma e outros de adaptação, bem
assim a compatibilidade dessa iniciativa com os regramentos que vigem a respeito das residências
terapêuticas no DF e no Ministério da Saúde.
Representação nº 11/2018 – CF, de 19/02/2018 – Processo nº 6975/2018-e - Versa sobre as más
condições do Hospital Regional de Brazlândia.
Representação nº 12/2018 – CF, de 26/02/2018 – Processo nº 7017/2018-e - Agregações com
intuito de abrir vagas para promoções. Ausência de interesse público. Possível afronta aos princípios da
moralidade, razoabilidade, impessoalidade, eficiência e economicidade. Transferência para a reserva
remunerada. Inclusão em quota compulsória. Quantitativo de Oficiais PM, posto de Coronel PM,
abrangidos pela quota compulsória. Possível descompasso com o art. 61 da Lei nº 7.289/84 e art. 2º,
Anexo I, da Lei nº 12.086/09. Medida cautelar.
Representação nº 13/2018 – CF, de 26/03/2018 - Requer Auditoria, a fim de divisar, na atual
política de gestão de recursos hídricos, quais são as que enfocam, com eficiência, o consumo
sustentável, justo e racional, levando em conta o usuário.
Representação nº 14/2018 – CF, de 27/03/2018 – Processo nº 11502/2018e - Requer fiscalização
nos contratos de publicidade firmados pela CLDF, decorrentes das Concorrências 02/2011 e 01/2016.
Representação nº 15/2018 – CF, de 27/03/2018 – Processo nº 10808/2018e - Home Care. Irregular
estimativa de preços. Sobrepreço. Indícios de prejuízo milionários ao erário. Necessidade de ampla
fiscalização nos Contratos 110/2017 e 45/2017.
Representação nº 16/2018–CF, de 27/4/2018 – Processo nº 14412/2018e - Requer fiscalização nos
pagamentos e aquisições efetuados pela empresa HOSPFAR, em razão da notícia de multas e
inadimplemento.
Representação nº 17/2018–CF, de 30/4/2018 – Processo nº 15885/2018e - Processos de tomada e
prestação de contas. Modelo de apresentação e documentação disponível. SEI-GDF e E-Contas.
Necessidade de estudos para aperfeiçoar os processos.
Representação nº 18/2018–CF, de 8/6/2018 – Processo nº 18949/2018e - Instituto Hospital de
Base do Distrito Federal-IHBDF. Necessidade de fiscalização. Verificação da legalidade do ajuste.
Falhas na assistência à população. Fiscalização das metas e resultados.
Representação nº 19/2018–CF, de 7/6/2018 – Processo nº 19228/2018e - Exame da Lei nº
6.137/18, do Decreto nº 39.048/18 e da Portaria SES/DF nº 473, de 22 de maio de 2018, em face dos
princípios da dignidade da pessoa humana, da eficiência, da razoabilidade, da motivação e do interesse
público.
Representação nº 20/2018 – CF, de 04/7/2018 – Processo nº 21184/2018 - Condutas vedadas na
Lei Eleitoral - Lei Federal nº 9.504/97. Despesas com Publicidade e Propaganda em ano eleitoral.
Discrepâncias entre dados do Portal da Transparência do GDF e dados apurados pelo TCDF. Lei das
Estatais - Lei 13.303/16. Novo limite Despesas com Publicidade e Propaganda para as empresas.
Instauração de procedimento de fiscalização. Verificação do exato atingimento do limite estipulado pela
RELATÓRIO DE ATIVIDADES DO MPC/DF – ANUAL - EXERCÍCIO DE 2018
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legislação eleitoral. Proposta. Nos próximos pleitos eleitorais o controle mensal no exercício em que se
dará a eleição.
Representação nº 21/2018 – CF, de 17/7/2018 – Processo nº 24809/2018 - PMDF. Manutenção de
equipamentos de comunicação. Possíveis irregularidades. Instauração de processo de fiscalização,
visando esclarecer por qual motivo as falhas têm ocorrido e de quem é a responsabilidade, levando em
consideração os princípios da eficiência, economicidade e legitimidade da despesa pública.
Representação nº 22/2018 – CF, de 16/7/2018 – Processo nº 22733/2018 - SES/DF. Contratação de
serviços de exames laboratoriais. Terceirização ilícita. Irregularidades. Necessidade de suspensão do
certame.
Representação nº 23/2018 – CF, de 30/7/2018 – Processo nº 24574/2018 - FAP/DF. Necessidade
de fiscalização dos procedimentos de contratação dos projetos de pesquisa financiados com recursos
públicos.
Representação nº 24/2018 – CF, de 06/8/2018 – Processo nº 25112/2018 - FUNAP/DF.
Necessidade de fiscalização nos processos de aquisição, ante a ausência de quadro próprio de pessoal.
Representação nº 25/2018 – CF, de 09/8/2018 – Processo nº 25180/2018 – SES/DF. Sindicância.
Necessidade de se estabelecer processo de fiscalização, buscando a responsabilização dos agentes
públicos omissos e reticentes no cumprimento da Lei.
Representação nº 26/2018 – CF, de 10/8/2018 – Processo nº 25503/2018 – TCE. Acompanhamento
das TCEs. Alteração da Resolução 102/98.
Representação nº 27/2018 – CF, de 15/8/2018 – Processo nº 26666/2018 – TCE. SES/DF.
Bloqueio de leitos de internação em hospitais públicos. Contrato de manutenção predial vigente.
Violação aos princípios constitucionais da Administração Pública. Necessidade de oitiva do executor do
contrato e Diretor Administrativo, à época.
Representação nº 28/2018 – CF, de 10/8/2018 – Processo nº 25236/2018 – TCE. SES/DF. Possível
irregularidade na execução contratual dos serviços de lavanderia pela empresa Duelav para o Hospital
Regional de Planaltina.
Representação nº 29/2018 – CF, de 21/09/2018 – Processo nº 31352/2018 – IHBDF. Possível
irregularidade na contratação de serviços contábeis.
Representação nº 30/2018 - Processo nº 31554/2018 - SES/DF. Denúncia. Falta de medicamento de
alto custo. Programas de assistência farmacêutica na rede pública de saúde do DF
Representação nº 31/2018 - Processo nº 24701/2018 - Instituto Hospital de Base do Distrito Federal
- IHBDF. Ato Convocatório 77/2018. Aquisição de serviços de radiologia e imagem. Irregularidades.
Inexistência da memória de cálculo de como se chegou valor dos serviços prestados. Possível cessão de
mão-de-obra. Falta de publicidade adequada. Ilegalidades no julgamento das propostas.
Representação nº 32/2018 - Processo nº 31945/2018 - Subsecretaria de Infraestrutura em Saúde-
SINFRA/SES. Profissionais engenheiros e arquitetos. Inexistência de carreira própria na SES/DF.
Representação nº 33/2018 - Processo nº 32801/2018 - Aplicação da Lei nº 13460/2017.
Participação, proteção e defesa dos direitos do usuário dos serviços públicos da administração pública.
Carta de Serviços ao Usuário e ao funcionamento das Ouvidorias.
Representação nº 34/2018 – Processo nº 34839/2018 - possível ilegalidade na Resolução nº
459/2016 do Conselho de Saúde do Distrito Federal – CSDF
RELATÓRIO DE ATIVIDADES DO MPC/DF – ANUAL - EXERCÍCIO DE 2018
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Representação nº 35/2018 – Processo nº 35258/2018 - Questiona a falta de agulhas para realização
de biópsia em paciente internada no hospital regional do Paranoá.
Representação nº 36/2018 – Processo nº 37455/2018 - Possível irregularidade atinente à
descontinuidade do serviço de telefonia de apoio à Regulação Médica prestado pela empresa Vanerven
Solution (CNPJ 10.462.672/0001-72) à Secretaria de Estado de Saúde do Distrito Federal – SES/DF.
Representação nº 37/2018 – Processo nº 37021/2018 - Trata-se de representação acerca de
avaliações de pessoas com deficiência, no Distrito Federal, para fins de aposentadoria.
Representação nº 38/2018 – Processo nº 35029/2018 - PREGÃO ELETRÔNICO Nº 24/2018 -
Objeto: Contratação de empresa especializada para o fornecimento e implantação de Solução Integrada
de Gestão de Pessoas, objetivando automatizar as rotinas e processos de trabalho da área de gestão de
pessoas, incluindo: customização, parametrização, migração, integração de sistemas legados,
treinamento, manutenções técnicas e atualizações de versões, para atendimento das necessidades do
Tribunal de Contas do Distrito Federal (TCDF).
Representação nº 39/2018 – Processo nº 38125/2018 - Possível descumprimento da Instrução
Normativa nº 02-TCDF
Representação nº 40/2018 – Processo nº 38664/2018 - Ministério Púbico junto ao TCDF requer
instauração de plano anual de fiscalização específico para a área de educação.
Primeira Procuradoria
Representação nº 1/2018 – GP1P, de 16/03/2018 – Processo nº 9621/2018-e - Possíveis
irregularidades cometidas pela Companhia do Metropolitano do Distrito Federal – METRÔ- DF,
relacionadas à cessão de empregados da Sociedade de Abastecimento de Brasília – SAB àquela
companhia, levada a efeito pelo Governo do Distrito Federal – GDF, mediante despacho do Secretário
de Estado de Planejamento, Orçamento e Gestão.
Representação nº 2/2018 – GP1P, de 28/03/2018 – Representação para que o e. Plenário determine
a apuração de fatos narrados à imprensa que denotam a existência de falhas de controle no SBA, tanto
no que se refere à operacionalização dos créditos de vale-transporte, quanto ao próprio sistema de
leitura dos cartões.
Representação nº 3/2018 – GP1P, de 30/5/2018 – Processo nº 18264/2018e – Acerca de possíveis
irregularidades no financiamento, mediante incentivo fiscal, dos eventos “Na Praia Social” e “Na Praia
Cultural”, nos anos de 2016 e 2017.
Representação nº 4/2018 – GP1P, de 14/8/2018 – Processo nº 22687/2018-e - Para que o c.
Plenário determine a apuração dos fatos acerca de denúncia de possíveis irregularidades cometidas pela
Companhia do Metropolitano do DF - METRÔ, que estaria se valendo de advogados ocupantes de
empregos em comissão para defesa da entidade perante o Poder Judiciário.
Representação nº 5/2018 – Processo 31341/2018 - sobre não conformidade dos relatórios anuais de
receita arrecadada com multas de trânsito e sua destinação, divulgados pelo DER-DF.
Representação nº 6/2018 – Processo 35967/2018 - Possíveis irregularidades cometidas pela
Diretoria Colegiada da DFTrans em relação às linhas rurais de transporte público coletivo do Distrito
Federal, que teriam sido retiradas de alguns dos operadores atuais e repassadas a outros operadores de
linhas urbanas, sem o devido procedimento licitatório.
Representação nº 7/2018 – Processo 34707/2018 - acerca de possível irregularidade relativa à
inassiduidade de empregado do BRB.
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Terceira Procuradoria
Representação nº 1/2018 – DA, de 08/02/2018 - Processo nº 5391/2018-e - Representação do
Exmo. Sr. Procurador Demóstenes Tres Albuquerque, do Ministério Público de Contas que atua junto
ao TCDF, por meio da qual é requerido que a Unidade Técnica competente desta Corte realize auditoria
nas obras com péssimo estado de conservação apontadas no âmbito da auditoria operacional realizada
no bojo do Processo nº 5687/11, de modo a verificar se oferecem riscos à população.
Representação nº 2/2018 – DA, de 22/02/2018 - Processo nº 5324/2018-e - Representação ofertada
pela Exma. Sra. Deputada Distrital Celina Leão Hizim, em desfavor do Exmo. Sr. Governador do
Distrito Federal e do Diretor-Geral do Departamento de Estradas de Rodagem do DF, acerca de
possíveis prejuízos causados à população local em decorrência de aventada negligência por parte das
autoridades mencionadas sobre o desabamento ocorrido no dia 6 de fevereiro de 2018, por volta das 11
horas e 50 minutos, de parte do viaduto localizado no Eixo Rodoviário Sul de Brasília, na altura da
Galeria dos Estados, fato amplamente noticiado pela mídia local e nacional.
Representação nº 3/2018 – DA, de 05/03/2018 - Processo nº 36594/2017-e vinculado ao
Procurador Marcos Felipe - Representação, com pedido de urgência, em face do Edital no 49-DGP-
PMDF, de 18.8.2017, da Polícia Militar do Distrito Federal, cujo objeto é a seleção de Policiais
Militares do Distrito Federal, por meio de processo seletivo, para ingresso no Curso de Habilitação de
Oficiais Administrativos, Especialistas e Músicos (CHOAEM).
Representação nº 4/2018 – DA, de 09/03/2018 - Processo nº 8420/2018-e - Representação nº
04/2018-DA. Possíveis irregularidades no edital do PE nº 09/2018-Caesb, visando à "Contratação de
seguro de responsabilidade civil, para administradores D&O (Directors & Officers), objetivando a
proteção de todos os integrantes e ex-integrantes do Conselho Deliberativo, Conselho Fiscal, Diretores
e Presidente".
Representação nº 5/2018 – DA, de 22/03/2018 - Processo nº 28759/2016-e - Termos de
colaboração de 1 a 22/2016.Objeto: Serviços sociais.
Representação nº 6/2018–DA, de 29/5/2018 - Processo nº 17993/2018e - Possível ilegalidade
alusiva ao Edital nº 50/DGPPMDF, de 18.8.2017, e alterações relativas ao Processo de Seleção de
candidatos para matrícula no Curso de Habilitação de oficiais Administrativos, Especialistas e Músicos
(CHOAEM), em especial, quanto à especialidade de Músicos, da Polícia Militar do Distrito Federal.
Representação nº 7/2018-DA, de 20/6/2018 – Processo nº 17853/2018e - Possível ocorrência de
ato antieconômico praticado em desfavor do Instituto de Previdência dos Servidores do Distrito Federal.
Representação nº 8/2018 – DA, de 06/7/2018 - Processo nº 21290/2018 – Secretaria de Estado do
Trabalho, Desenvolvimento Social, Mulheres, Igualdade Racial e Direitos Humanos do Distrito
Federal. Possíveis irregularidades no exercício de cargo em comissão por ex-servidora do órgão.
Representação nº 10/2018 – DA, de 06/9/2018 - Processo nº 28782/2018 – CBMDF. Possíveis
irregularidades na promoção de Coronéis/BM, mediante criação de vagas fictícias, com base no
instituto da Agregação.
Representação nº 11/2018 – DA, de 21/8/2018 – Processo nº 27565/2018 – requer ao Tribunal
examinar eventual descumprimento do §4º do artigo 16 da LC 101/2000 pelo Executivo Distrital.
Representação nº 12/2018 – DA, de 23/8/2018 – Processo nº 27514/2018 – requer ao Tribunal
examinar se os diplomas apresentados pelos praças postulantes ao ingresso no oficialato guardam
conformidade com a legislação pertinente.
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Representação nº 13/2018 – DA, de 31/8/2018 – Processo nº 27905/2018 – requer ao Tribunal
examinar os ajustes e respectivos aditivos em que figurem como parte a empresa NG Engenharia, além
das licitações em que a referida tenha se sagrado vencedora, no âmbito da SINESP.
Representação nº 15/2018 - Processo nº 36378/2018. Representação nº 15/2018-G3P – solicita ao
Tribunal o exame da legalidade dos aditivos aos contratos de obras de drenagem e pavimentação nos
Setores Habitacionais Vicente Pires e Sol Nascente.
Representação nº 16/2018 - Processo nº 36432/2018. Representação nº 16/2018 - G3P – requer ao
Tribunal: a concessão de liminar no sentido de suspender pagamentos às empresas BINDER FC
COMUNICAÇÃO LTDA e PROPEG COMUNICAÇÃO, nos valores empenhados de R$1.789.500,00
e R$ 4.175.000,00, respectivamente; exame da legalidade de gastos com publicidade; exame da
denúncia de que o atual dirigente da Pasta da Comunicação atuou como funcionário, em passado
recente, de empresa beneficiária de recursos durante sua gestão como Secretário.
Representação nº 17/2018 – Processo nº 37420/2018 - Representação com pedido liminar, acerca
de possíveis irregularidades no Edital da Licitação Fechada nº 001/2018-Caesb, cujo objeto é a
Contratação de empresa especializada para levantamento, valoração e conciliação físico-contábil da
Base de Ativos Regulatório colocada à disposição da concessão dos serviços de abastecimento de água
e esgotamento sanitário do Distrito Federal até 30 de junho de 2019.
Representação nº 18/2018 – Processo nº 38427/2018 - noticia a Concorrência Pública lançada pela
Terracap, do tipo menor contraprestação pública, sob o regime de Parceria Público-Privada, a fim de
selecionar Concessionária para reforma, gestão, manutenção, operação/ exploração e modernização do
Autódromo Internacional de Brasília, pelo prazo de 35 anos, com abertura prevista para ocorrer em
17.01.2019 às 9h; e (ii) solicita exame de regularidade do aporte de recursos públicos previsto a título
de investimento inicial na infraestrutura.
Representação nº 19/2018 – Processo nº 38451/2018 - Representação versa sobre possível prejuízo
no Contrato NUTRA/PROJU nº 138/2009, firmado entre a Companhia de Desenvolvimento
Habitacional do Distrito Federal – CODHAB/DF e a Companhia Imobiliária de Brasília – TERRACAP
para a venda de imóveis de propriedade da primeira, localizados na Região Administrativa do Guará.
Quarta Procuradoria
Representação nº 1/2018 – ML, de 01/02/2018 - Processo nº 4603/2018-e - Representação acerca
da ocorrência de comercialização de Carteiras de Identidade Estudantil no âmbito de Unidades de
Ensino do Distrito Federal e da implantação de sistemas de controle de acesso sem a prévia realização
de licitação.
Representação nº 2/2018 – ML, de 07/02/2018 - Processo nº 5375/2018-e - Possíveis
irregularidades, apresentadas no Relatório de Fiscalização do CREA/DF, relacionadas à execução de
obras e serviços de engenharia em escolas da rede pública de ensino do DF com recursos do Programa
de Descentralização Administrativa e Financeira – PDAF e à inobservância dos requisitos de
habilitação técnica de profissionais e sociedades empresárias responsáveis pela realização dessas obras.
Representação nº 3/2018 – ML, de 09/03/2018 - Processo nº 8960/2018-e - Possíveis
irregularidades cometidas pela Secretaria de Estado de Educação do Distrito Federal – SEE/DF,
relacionadas à contratação de professores temporários para compor o Quadro de Docentes do GDF.
Representação nº 4/2018 – ML, de 26/03/2018 - Processo nº 11537/2018e - Possível
descumprimento pelos Órgãos e Entidades do GDF da Lei n° 4.611/2011 e do Decreto Distrital n°
35.592/2014.
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Representação nº 5/2018–ML, de 3/5/2018 - Processo nº 14404/2018e - Indícios de irregularidades
acerca da dispensa de licitação de imóvel para instalação e funcionamento da unidade da Subsecretaria
de Modernização do Atendimento Imediato ao Cidadão – “Na Hora” no Gama-DF.
Representação nº 6/2018–ML, de 3/5/2018 - Processo nº 14471/2018e - Representação para que o
c. Plenário determine a apuração dos fatos a seguir descritos, acerca de possíveis irregularidades
cometidas pela Secretaria de Educação do Distrito Federal, relacionadas à admissão mediante processo
seletivo de educadores voluntários sociais, malgrado a existência de candidatos aprovados em concurso
público para o cargo de monitor de gestão educacional ainda não convocados pela Pasta.
Representação nº 7/2018-ML, de 11/5/2018 - Processo nº 40559/2017e - Denúncia acerca de
possível ausência de competitividade em Pregões Eletrônicos realizados pela Secretaria de Estado de
Cultura do Distrito Federal – SECULT.
Representação nº 8/2018-ML, de 30/5/2018 - Processo nº 18280/2018e - Denúncia acerca de
possíveis irregularidades cometidas pela Secretaria de Estado de Cultura do Distrito Federal –
SECULT/DF, na qual foi noticiado que servidores ocupantes de cargos em comissão sem vínculo
efetivo com o Poder Público estão executando atividades típicas da carreira daquela Pasta.
Representação nº 9/2018 – ML, de 20/08/2018 – Processo nº 26640/2018 - acerca de denúncia
sobre possíveis irregularidades nas contratações realizadas pelo Poder Público com a Fundação Carlos
Chagas - FCC.
Representação nº 10/2018 – ML, de 29/8/2018 – Processo nº 27530/2018-e - Servidores da
Secretaria de Estado de Educação do Distrito Federal – SEE/DF que estão cedidos a diversos órgãos
sem que, supostamente, esteja sendo realizado o devido ressarcimento aos cofres distritais.
Representação nº 11/2018 – ML, de 14/9/2018 – Processo nº 30060/2018-e - O Ministério Público
de Contas, mediante pesquisa realizada no DODF, em 27/6/2018, constatou a edição da Portaria
SEF/DF nº 144, de 20/6/2018, que alterou a Portaria nº 107, de 20/7/2012, atinente ao processo seletivo
interno para formação de lista tríplice destinada à escolha de Conselheiro do Tribunal Administrativo de
Recursos Fiscais – TARF, representante do Distrito Federal. Aos olhos do MPC/DF, os novos critérios
avaliativos eleitos pela Secretaria de Estado de Fazendo do DF indicam possível ofensa aos princípios
da isonomia, da proporcionalidade e do interesse público, especialmente em face da disparidade dos
pesos conferidos aos critérios para escolha dos representantes do Distrito Federal.
Representação nº 12/2018 - Possível atendimento inadequado ofertado pela Secretaria de Estado de
Educação do DF – SEE/DF aos discentes do Centro de Ensino Especial nº 1 do Brasília, mormente no
que concerne à precariedade das instalações físicas da unidade e à carência de docentes e de outros
profissionais para realização de atividades indispensáveis para funcionamento regular da unidade
escolar.
Representação nº 13/2018 - Suposto atendimento inadequado ofertado pela Secretaria de Estado de
Educação do DF – SEE/DF aos discentes do Centro de Ensino Fundamental do Queima Lençol.
Representação nº 14/2018 -O Parquet de Contas tomou conhecimento, por meio de notícia
jornalística[1], que a Secretaria de Estado de Esporte, Turismo e Lazer – SETUL e o Instituto Terceiro
Setor – ITS celebraram, no dia 26/11/2018, o Termo de Fomento nº 55/2018, cujo objeto é a realização
do projeto Natal Cidade Design.
Representação nº 15/2018 - O Ministério Público de Contas tomou conhecimento, por meio de
entrevista concedida pelo Sr. Secretário de Cultura a programa da emissora de rádio CBN, acerca da
realização de dispêndios de aproximadamente R$ 3,6 milhões para custeio da estrutura logística
necessária para realização do Carnaval de 2018 no Distrito Federal.
RELATÓRIO DE ATIVIDADES DO MPC/DF – ANUAL - EXERCÍCIO DE 2018
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Representação nº 16/2018 - O Ministério Público de Contas recebeu denúncia a respeito de ações
da Secretaria de Cultura do Distrito Federal (SEC/DF) que utilizaram o Fundo de Apoio à Cultura –
FAC para contratar pessoal para exercer, supostamente de maneira ilegal, atividades finalísticas no
âmbito da Rádio Cultura.
Representação nº 17/2018 - Durante o exercício de 2018, este Parquet de Contas tomou
conhecimento de diversas inexigibilidades de licitação realizadas pela Fundação Universidade Aberta
do Distrito Federal – FUNAB para contratação de consultorias e serviços técnicos especializados,
atinentes ao desenvolvimento de diversos estudos e projetos para a área de ensino superior e
continuado.
Representação nº 18/2018 - O Ministério Público de Contas recebeu denúncia acerca de possível
ausência de competitividade em Pregões Eletrônicos realizados pela Secretaria de Estado de Cultura do
Distrito Federal – SECULT inclusive em decorrência do aparente favorecimento de grupo societário. A
denúncia, em linhas gerais, tratava do aparente benefício a sociedade empresária ligada aos Srs. Aldo
Luiz de Oliveira Neto e Wilson Magalhães Batista em pregões realizados pela SECULT.
RELATÓRIO DE ATIVIDADES DO MPC/DF – ANUAL – EXERCÍCIO DE 2018
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ANEXO III
RECURSOS
Procuradoria Geral
Recurso de Reconsideração - Processo nº 23464/2007 - PG - contra os termos da
Decisão nº 2.176/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de 8 de maio de 2018,
nos autos do processo de nº 23.464/2007.
Recurso de Reconsideração - Processo nº 24495/2007 - PG - contra os termos da
Decisão nº 2.179/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de 8 de maio de 2018,
nos autos do processo de nº 24495/2007.
Recurso de Reconsideração - Processo nº 26524/2011 - PG - contra os termos da
Decisão nº 2.118/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de 8 de maio de 2018,
nos autos do processo de nº 26.524/2011.
Recurso de Reconsideração - Processo nº 27988/2006 - PG - contra os termos da
Decisão nº 2.109/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de 8 de maio de 2018,
nos autos do processo de nº 27.988/2006.
Recurso de Reconsideração - Processo nº 28646/2010 - PG - contra os termos da
Decisão nº 2.116/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de 8 de maio de 2018,
nos autos do processo de nº 28.646/2010.
Recurso de Reconsideração - Processo nº 28654/2010 - PG - contra os termos da
Decisão nº 2.117/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de 8 de maio de 2018,
nos autos do processo de nº 28.654/2010.
Recurso de Reconsideração - Processo nº 34594/2011 - PG - contra os termos da
Decisão nº 2.119/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de 8 de maio de 2018,
nos autos do processo de nº 34.594/2011.
Recurso de Reconsideração - Processo nº 34675/2011 - PG - contra os termos da
Decisão nº 2.123/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de 8 de maio de 2018,
nos autos do processo de nº 34.675/2011.
Recurso de Reconsideração - Processo nº 34683/2011 - PG - contra os termos da
Decisão nº 2.124/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036 de 8 de maio de 2018,
nos autos do Processo nº 34683/2011.
Recurso de Reconsideração - Processo nº 7491/2007 - PG - contra os termos da
Decisão nº 2.171/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de 8 de maio de 2018,
nos autos do processo de nº 7.491/2007.
RELATÓRIO DE ATIVIDADES DO MPC/DF – ANUAL – EXERCÍCIO DE 2018
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Recurso de Reconsideração - Processo nº 7636/2005 - PG - contra os termos da
Decisão nº 2.107/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de 8 de maio de 2018,
nos autos do processo de nº 7636/2005.
Recurso de Reconsideração - Processo nº 8293/2007 - PG - contra os termos da
Decisão nº 2.131/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de 8 de maio de 2018,
nos autos do processo de nº 8293/2007.
Recurso de Reconsideração - Processo nº 8307/2007 - PG - contra os termos da
Decisão nº 2.114/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de 8 de maio de 2018,
nos autos do processo de nº 8307/2007.
Recurso de Reconsideração - Processo nº 8315/2007 - PG - contra os termos da
Decisão nº 2.132/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de 8 de maio de 2018,
nos autos do processo de nº 8.315/2007.
Pedido de Reexame - Processo nº 14583/2008 - PG - contra os termos da Decisão
nº 3762/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.059, de 2 de agosto de 2018.
Pedido de Reexame - Processo 25236/2018 – em face dos termos da Decisão
4239/2018, proferida na Sessão Ordinária 5068, de 4 de setembro de 2018.
Pedido de Reexame - Processo nº 22733/2018 - em face dos termos da Decisão
4189/2018, proferida na Sessão Ordinária 5067, de 30 de agosto de 2018.
Pedido de Reexame - Processo 2478/2018 – em face dos termos da Decisão
4596/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5074, de 25 de setembro de 2018.
Pedido de Reexame - Processo 12665/2018 – em face dos termos da Decisão
5613/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5089, de 22 de outubro de 2018.
Pedido de Reexame - Processo nº 15673/2016 – Com pedido de cautelar, em face
dos termos da Decisão 5537/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5088, de 20 de
novembro de 2018.
Primeira Procuradoria
Pedido de Reexame nº 2/2018 – ML – Processo 37.219/2016 - contra a r. Decisão
584/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.017, de 22/2/2018.
Recurso de Reconsideração 3/2018 – ML – Processo 18.025/2011 - em face dos
termos da r. Decisão 2.345/2018, proferida na Sessão ordinária nº 5.039, de 22/05/2018.
Recurso de Reconsideração nº 4/2018 - Processo nº 34586/2011 - Em face dos
termos da r. Decisão n.º 2.180/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de
08/05/2018.
RELATÓRIO DE ATIVIDADES DO MPC/DF – ANUAL – EXERCÍCIO DE 2018
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Recurso de Reconsideração nº 5/2018 - Processo nº 420/2004 - Em face dos
termos da r. Decisão n.º 2.158/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de
8/5/2018.
Recurso de Reconsideração nº 6/2018 - Processo nº 27953/2006 - Em face dos
termos da r. Decisão n.º 2.165/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de
8/5/2018.
Recurso de Reconsideração nº 7/2018 - Processo 10737/2014 - em face dos termos
da r. Decisão nº 2.407/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.039, de 22/05/2018, nos
autos do Processo nº 10.737/2014.
Recurso de Reconsideração nº 8/2018 - Processo nº 25734/2014 - em face dos
termos da r. Decisão n.º 3.316/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.051, de
5/7/2018, nos autos do Processo nº 25.734/2014.
Pedido de Reexame nº 10/2018 - Processo nº 14138/2016 - Contra a r. Decisão
nº 4.212/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.067, de 30/8/2018, nos autos do
Processo nº 14.138/2016-e.
Terceira Procuradoria
Recurso de reconsideração nº 1/2018 - DA - Processo nº 39569/2017 - Recurso de
Reconsideração contra os termos da Decisão nº 6156/2017, proferida na Sessão
Ordinária nº 5007, de 14 de dezembro de 2017, nos autos do Processo nº 39.569/2017.
Pedido de Reexame nº 2/2018 - DA - Processo nº 3542/2018 - Pedido de Reexame
contra a Decisão nº 1604, proferida na Sessão Ordinária nº 5029, de 10 de abril de 2018.
Recurso de Reconsideração nº 3/2018 – DA – Processo 993/2003 – Recurso de
Reconsideração contra os termos da Decisão nº 2.103//2018, proferida na Sessão
Ordinária nº 5036, de 08 de maio de 2018.
Recurso de Reconsideração nº 4/2018 – DA – Processo nº 16.331/2006 – contra os
termos da Decisão nº 2.162/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5036, de 8 de maio
de 2018.
Recurso de Reconsideração nº 6/2018 – DA – Processo nº 8.285/2007 – contra os
termos da Decisão nº 2.113/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036. de 08 de maio
de 2018.
Recurso de Reconsideração nº 7/2018 – DA – Processo nº 34.632/2011 – Contra
os termos da Decisão nº 2.122/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de 08 de
maio de 2018.
RELATÓRIO DE ATIVIDADES DO MPC/DF – ANUAL – EXERCÍCIO DE 2018
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Recurso de Reconsideração nº 8/2018 – DA – Processo nº 7.483/2007 – Contra os
termos da Decisão nº 2.170/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de 8 de maio
de 2018.
Recurso de Reconsideração nº 9/2018 – DA – Processo nº 7.904/2007 – Contra os
termos da Decisão nº 2.172/2018, proferida na Sessão ordinária nº 5.036, de 8 de maio
de 2018.
Recurso de Reconsideração nº 10/2018 – DA – Processo 23.413/2007 – Contra os
termos da Decisão nº 2.175//2018 – proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de 8 de
maio de 2018.
Recurso de Reconsideração nº 11/2018 – DA – Processo nº 738/2007 – Contra os
termos da Decisão nº 2.110/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de 8 de maio
de 2018.
Recurso de Reconsideração nº 12/2018 – DA – Processo nº 34.624/2011 – Contra
os termos da Decisão nº 2.121/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de 08 de
maio de 2018.
Recurso de Reconsideração nº 13/2018 – DA – Processo nº 23.480/2007 – Contra
os termos da Decisão nº 2.177/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de 8 de
maio de 2018.
Recurso de Reconsideração nº 14/2018 – DA – Processo nº 18.959/2007 – Contra
os termos da Decisão nº 2.174/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de 8 de
maio de 2018.
Recurso de Reconsideração nº 15/2018 - DA - Processo nº 27600/2006 - Contra os
termos da Decisão n.º 2.108/2018, proferida na Sessão Ordinária n.º 5.036, de 8 de maio
de 2018.
Recurso de Reconsideração nº 16/2018 - DA - Processo nº 35256/2011 - Contra os
termos da Decisão n.º 2.181/2018, proferida na Sessão Ordinária n.º 5.036, de 8 de maio
de 2018.
Recurso de Reconsideração nº 17/2018 - DA - Processo nº 8609/2007 - Contra os
termos da Decisão n.º 2.173/2018, proferida na Sessão Ordinária n.º 5.036, de 08 de
maio de 2018.
Recurso de Reconsideração nº 18/2018 - DA - Processo nº 8528/2007 - Contra os
termos da Decisão n.º 2.133/2018, proferida na Sessão Ordinária n.º 5.036, de 08 de
maio de 2018.
Recurso de Reconsideração nº 19/2018 - DA - Processo nº 7840/2007 - contra os
termos da Decisão n.º 2.112/2018, proferida na Sessão Ordinária n.º 5.036, de 8 de maio
de 2018, nos autos do Processo n.º 7840/2007 que trata da prestação de contas dos
RELATÓRIO DE ATIVIDADES DO MPC/DF – ANUAL – EXERCÍCIO DE 2018
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recursos repassados ao Instituto Candango de Solidariedade – ICS por intermédio do
Contrato de Gestão nº 23/2004, firmado com a Companhia do Desenvolvimento do
Planalto Central - CODEPLAN, para fomento e execução da área de desenvolvimento
tecnológico e institucional.
Pedido de Reexame nº 20/2018 – DA –Processo 25198/2018 - em face da Decisão
Reservada nº 178/2018, proferida na Sessão Reservada nº 1222, de 6 de dezembro de
2018, nos autos do Processo nº 25198/2018-e, pelas razões de fato e de direito
Quarta Procuradoria
Recurso de Reconsideração nº 1/2018 - ML - Processo nº 37385/2005 - Em face
dos termos da r. Decisão n.º 2.160/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de
8/5/2018, nos autos do Processo nº 37.385/2005.
Recurso de Reconsideração nº 2/2018 - ML - Processo nº 1874/2004 - em face
dos termos da r. Decisão n.º 2.106/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de
8/5/2018, nos autos do Processo nº 1.874/2004, pelas razões de fato e de direito a seguir
expostas, no sentido de determinar a reinstrução dos autos, de modo que o Corpo
Técnico possa avaliar individualmente a conduta dos responsáveis.
Recurso de Reconsideração nº 3/2018 - ML - Processo nº 8560/2007 - em face dos
termos da r. Decisão n.º 2.134/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de
8/5/2018, nos autos do Processo nº 8.560/2007, pelas razões de fato e de direito a seguir
expostas.
Recurso de Reconsideração nº 4/2018 - ML - Processo nº 8510/2007 - em face
dos termos da r. Decisão n.º 2.115/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.036, de
8/5/2018, nos autos do Processo nº 8.510/2007, pelas razões de fato e de direito a seguir
expostas.
Embargos de Declaração nº 5/2018 - ML - Processo nº 1874/2004 - em face dos
termos da r. Decisão n.º 3.685/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.058, de
31/7/2018, nos autos do Processo nº 1.874/2004
Embargos de Declaração nº 6/2018 - ML - Processo nº 37385/2005 - em face dos
termos da r. Decisão n.º 3.723/2018, proferida na Sessão Ordinária nº 5.058, de
31/7/2018, nos autos do Processo nº 37.385/2005.