relatório da atividade

118
Assembleia da República XIV Legislatura Relatório da Atividade 1.ª Sessão Legislativa de 25 de outubro de 2019 a 14 de setembro de 2020

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Page 1: Relatório da Atividade

Assembleia da República

XIV Legislatura

Relatório da Atividade

1.ª Sessão Legislativa

de 25 de outubro de 2019 a 14 de setembro de 2020

Page 2: Relatório da Atividade

2

Índice

1 - O PARLAMENTO .................................................................................................................. 5

▪ Convocação de eleições e resultados eleitorais .............................................................. 5

▪ Abertura dos trabalhos parlamentares da XIV Legislatura ........................................... 12

▪ Eleição da Mesa da Assembleia da República ............................................................... 13

▪ Composição da AR .......................................................................................................... 14

o Composição por género (eleitos e efetivos) .............................................................. 16

o Eleitos por GP .............................................................................................................. 16

o Deputados por grupo etário ....................................................................................... 17

o Idade por GP ............................................................................................................... 17

o Grupos profissionais ................................................................................................... 18

o Substituições de Deputados ....................................................................................... 19

▪ Atividade do Presidente da Assembleia da República .................................................. 28

o Cerimónias de Boas Vindas ........................................................................................ 29

o Visitas de Presidentes de Parlamentos ...................................................................... 30

▪ Órgãos da AR .................................................................................................................. 30

o Reuniões Plenárias ..................................................................................................... 30

o Cerimónias .................................................................................................................. 33

o Comissão Permanente ................................................................................................ 33

o Conferência de Líderes ............................................................................................... 34

o Conferência dos Presidentes das Comissões Parlamentares .................................... 35

o Conselho de Administração........................................................................................ 35

o Comissões Parlamentares .......................................................................................... 39

o Comissões Eventuais .................................................................................................. 50

o Comissões de Inquérito .............................................................................................. 50

▪ Órgãos Externos .............................................................................................................. 51

o Entidades Administrativas Independentes ................................................................ 51

2 – LEGISLATIVA .......................................................................................................................... 58

▪ Leis .................................................................................................................................. 58

▪ Iniciativas legislativas ..................................................................................................... 62

o Projetos de Revisão Constitucional............................................................................ 62

o Projetos e Propostas de Lei ........................................................................................ 62

▪ Resoluções ...................................................................................................................... 64

o Projetos e Propostas de Resolução ............................................................................ 69

▪ Regimento da Assembleia da República ........................................................................ 70

Page 3: Relatório da Atividade

3

3 – FISCALIZAÇÃO ....................................................................................................................... 71

▪ Programa do Governo .................................................................................................... 71

▪ Apreciações Parlamentares ............................................................................................ 71

▪ Interpelações ao Governo .............................................................................................. 72

▪ Perguntas e requerimentos ............................................................................................ 73

▪ Inquéritos parlamentares .............................................................................................. 74

▪ Estado de Emergência .................................................................................................... 74

▪ Relatórios de fiscalização da atividade do Governo ..................................................... 75

▪ Debates ........................................................................................................................... 76

o Debate do Estado da Nação ....................................................................................... 76

o Debates com o Primeiro-Ministro .............................................................................. 76

o Debates com os Ministros .......................................................................................... 77

o Debate de atualidade ................................................................................................. 77

o Debate de urgência ..................................................................................................... 78

o Declarações políticas .................................................................................................. 78

o Debate político potestativo........................................................................................ 79

o Debate temático ......................................................................................................... 79

o Outros Debates ........................................................................................................... 80

▪ Participação de Portugal na UE ...................................................................................... 80

o Debate Conselho Europeu .......................................................................................... 80

o Participação de Portugal na UE .................................................................................. 80

o Debate de relatórios, prioridades da Presidência do CE, etc. ................................... 80

▪ Autorização de Estado de Emergência ........................................................................... 81

▪ Debate de Relatório de Aplicação das Declarações do Estado de Emergência ............ 81

▪ Declaração individual do Deputado ............................................................................... 82

▪ Deliberações ................................................................................................................... 82

▪ Votos ............................................................................................................................... 83

▪ Audições (Comissão)....................................................................................................... 85

▪ Audiências (Comissão) .................................................................................................... 85

▪ Relatórios/Programas apresentados ............................................................................. 86

4 - PROCESSOS ESPECIAIS ........................................................................................................... 87

▪ OE e contas públicas ....................................................................................................... 87

▪ Acompanhamento das Iniciativas Europeias pela Assembleia da República ............... 91

5 - RELAÇÕES EXTERNAS ............................................................................................................. 92

▪ Delegações Parlamentares da Assembleia da República às Organizações

Parlamentares Internacionais ................................................................................................ 92

Page 4: Relatório da Atividade

4

o Elenco e atividade ....................................................................................................... 92

o Exercício de cargos em órgãos das Assembleias Parlamentares Internacionais ...... 92

o Relatores nesse Período ............................................................................................. 92

o Missões de observação eleitoral ................................................................................ 92

o Reuniões realizadas em Portugal ............................................................................... 92

▪ Delegações eventuais ..................................................................................................... 97

▪ Grupos Parlamentares de amizade ................................................................................ 97

o Composição e atividade ............................................................................................. 97

▪ Cooperação Parlamentar................................................................................................ 98

▪ Visitas de Entidades Estrangeiras ................................................................................ 100

▪ Cerimónias (no âmbito das Relações Externas) .......................................................... 101

▪ Outras cerimónias......................................................................................................... 101

6 - ENVOLVIMENTO COM OS CIDADÃOS ................................................................................. 103

▪ Petições ......................................................................................................................... 103

▪ Iniciativas Legislativas de Cidadãos e iniciativa de referendo .................................... 105

▪ Bolsa de sugestões........................................................................................................ 106

▪ Comunicação ................................................................................................................. 107

▪ Canal Parlamento ......................................................................................................... 107

▪ Website (Site) ................................................................................................................ 108

▪ Redes Sociais (Presença institucional da AR nas redes sociais) .................................. 109

▪ Parlamento dos jovens ................................................................................................. 111

▪ Exposições ..................................................................................................................... 111

▪ Edições .......................................................................................................................... 112

▪ Lançamento de livros ................................................................................................... 112

▪ Conferências e Eventos ................................................................................................ 113

▪ Visitas ............................................................................................................................ 114

▪ Edições eletrónicas ....................................................................................................... 116

▪ ANEXOS - RELATÓRIO DA ATIVIDADE DA ASSEMBLEIA DA REPÚBLICA – XIV/1-ª Sessão

legislativa .............................................................................................................................. 116

Page 5: Relatório da Atividade

5

1 - O PARLAMENTO

▪ Convocação de eleições e resultados eleitorais

O Presidente da República, através do Decreto do Presidente da República n.º 45-A/2019, de

2019-08-01, fixou o dia 6 de Outubro de 2019 para a eleição dos deputados à Assembleia da

República .

O Mapa oficial n.º 9-A/2019, de 2019-10-22, da Comissão Nacional de Eleições, publica o

resultado da eleição e a relação dos deputados eleitos para a Assembleia da República por

círculo eleitoral e por partido político (total de Deputados: 230)

1 - AVEIRO (16)

PS - Partido Socialista (7)

Bruno Armando Aragão Henriques

Carlos Filipe De Andrade Neto Brandão

Cláudia Maria Cruz Santos

Hugo Daniel Matos de Oliveira

Joana Isabel Martins Rigueiro de Sá Pereira

Porfírio Simões de Carvalho e Silva

Susana Alexandra Lopes Correia

PSD - Partido Social Democrata (6)

Ana Miguel Marques Neves dos Santos

António André da Silva Topa

Bruno Manuel Pereira Coimbra

Carla Manuela de Sousa Madureira

Helga Alexandra Freire Correia

Nuno André Maia Das Neves

BE - Bloco de Esquerda (2)

Moisés Salvador Coelho Ferreira

Nelson Ricardo Esteves Peralta

CDS-PP - Centro Democrático Social - Partido Popular (1)

João Rodrigo Pinho De Almeida

2 - BEJA (3)

PS - Partido Socialista (2)

Pedro Nuno Raposo Prazeres Do Carmo

Telma Cristina Felizardo Guerreiro

PCP - Partido Comunista Português (1)

João Manuel Ildefonso Dias

3 - BRAGA (19)

PS - Partido Socialista (8)

Ana Maria Ribeiro da Silva

Cristina Maria da Fonseca Santos Bacelar Begonha

Page 6: Relatório da Atividade

6

Hugo Alexandre Polido Pires

Joaquim Barroso de Almeida Barreto

Luís Miguel de Freitas Marques Carvalho Soares

Nuno André Araújo dos Santos Reis e Sá

Palmira Maciel Fernandes da Costa

Sónia Ermelinda Matos da Silva Fertuzinhos

PSD - Partido Social Democrata (8)

André Guimarães Coelho Lima

Carlos Eduardo Vasconcelos Fernandes Ribeiro dos Reis

Emídio Guerreiro

Firmino José Rodrigues Marques

Jorge Paulo da Silva Oliveira

Maria Clara Gonçalves Marques Mendes

Maria Gabriela da Cunha Baptista Rodrigues da Fonseca

Rui Manuel Ferreira da Silva

BE - Bloco de Esquerda (2)

José Maria Barbosa Cardoso

Maria Alexandra Nogueira Vieira

CDS-PP - Centro Democrático Social - Partido Popular (1)

Telmo Augusto Gomes de Noronha Correia

4 - BRAGANÇA (3)

PS - Partido Socialista (1)

Jorge Manuel Nogueiro Gomes

PSD - Partido Social Democrata (2)

Adão José Fonseca Silva

Isabel Maria Lopes

5 - CASTELO BRANCO (4)

PS - Partido Socialista (3)

Joana Morgadinho Bento

Maria Hortense Nunes Martins

Nuno Jorge Cardona Fazenda de Almeida

PSD - Partido Social Democrata (1)

Cláudia Sofia Farinha André

6 - COIMBRA (9)

PS - Partido Socialista (5)

Cristina Maria Domingues de Jesus

João Eduardo Dias Madeira Gouveia

Pedro Artur Barreirinhas Sales Guedes Coimbra

Raquel de Fátima Cardoso Ferreira

Tiago Estevão Martins

PSD - Partido Social Democrata (3)

António Alberto Maló de Abreu

Page 7: Relatório da Atividade

7

Mónica Cláudia de Castro Quintela

Paulo Jorge Carvalho Leitão

BE - Bloco de Esquerda (1)

José Manuel Marques da Silva Pureza

7 - ÉVORA (3)

PS - Partido Socialista (2)

Cátia Alexandra de Sousa Silva

Norberto António Lopes Patinho

PCP - Partido Comunista Português (1)

João Guilherme Ramos Rosa de Oliveira

8 - FARO (9)

PS - Partido Socialista (5)

Ana Lúcia Silva de Passos

Jamila Bárbara Madeira e Madeira

Jorge Manuel do Nascimento Botelho

Luís Miguel da Graça Nunes

Maria Joaquina Baptista Quintans de Matos

PSD - Partido Social Democrata (3)

Cristóvão Duarte Nunes Guerreiro Norte

Ofélia Isabel Andrés da Conceição Ramos

Rui Celestino dos Santos Cristina

BE - Bloco de Esquerda (1)

João Manuel Duarte Vasconcelos

9 - GUARDA (3)

PS - Partido Socialista (2)

António José Santinho Pacheco

Cristina Maria Figueiredo Almeida de Sousa

PSD - Partido Social Democrata (1)

António Carlos Sousa Gomes da Silva Peixoto

10 - LEIRIA (10)

PS - Partido Socialista (4)

António Lacerda Sales

Elza Maria Henriques Deus Pais

João Paulo Feteira Pedrosa

Raul Miguel de Castro

PSD - Partido Social Democrata (5)

Ana Margarida Balseiro de Sousa Lopes

António Pedro Roque da Visitação Oliveira

Hugo Patrício Martinho de Oliveira

João Manuel Gomes Marques

Page 8: Relatório da Atividade

8

Olga Cristina Fino Silvestre

BE - Bloco de Esquerda (1)

Ricardo Silva Vicente

11 - LISBOA (48)

PS - Partido Socialista (20)

Alexandra Nunes Esteves Tavares de Moura

Diogo Feijóo Leão Campos Rodrigues

Edite Fátima Santos Marreiros Estrela

Eduardo Luís Barreto Ferro Rodrigues

Fernando José dos Santos Anastácio

Fernando Paulo Ferreira

Isabel de Lima Mayer Alves Moreira

João Miguel Maçarico Nicolau

Jorge Lacão Costa

Marcos da Cunha e Lorena Perestrello de Vasconcellos

Maria da Luz Gameiro Beja Ferreira Rosinha

Miguel de Oliveira Pires da Costa Matos

Pedro Filipe Mota Delgado Simões Alves

Pedro Miguel de Sousa Barrocas Martinho Cegonho

Ricardo Jorge Colaço Leão

Rita Mafalda Nobre Borges Madeira

Romualda Maria da Conceição Martins Nunes Fernandes

Sérgio Paulo Mendes de Sousa Pinto

Susana de Fátima Carvalho Amador

Vera Lúcia Raimundo Braz dos Santos

PSD - Partido Social Democrata (12)

Alexandre Damasceno da Silva Poço

Carlos Manuel dos Santos Batista da Silva

Duarte Rogério Matos Ventura Pacheco

Filipa Maria Salema Roseta Vaz Monteiro

Isabel Maria Meireles Teixeira

José Maria Lopes Silvano

Lina Maria Cardoso Lopes

Luís Maria de Barros Serra Marques Guedes

Pedro Augusto Cunha Pinto

Pedro Nuno Mazeda Pereira Neto Rodrigues

Ricardo Augustus Guerreiro Baptista Leite

Sandra Cristina de Sequeiros Pereira

BE - Bloco de Esquerda (5)

Beatriz Gebalina Pereira Gomes Dias

Isabel Cristina Rua Pires

Jorge Duarte Gonçalves da Costa

Mariana Rodrigues Mortágua

Pedro Filipe Gomes Soares

PCP - Partido Comunista Português (3)

Alma Benedetti Croce Rivera

Duarte Le Falher de Campos Alves

Jerónimo Carvalho de Sousa

Page 9: Relatório da Atividade

9

CDS-PP - Centro Democrático Social - Partido Popular (2)

Ana Rita Barreira Duarte Bessa

Maria de Assunção Oliveira Cristas Machado da Graça

PAN - Pessoas-Animais-Natureza (2)

André Lourenço e Silva

Paula Inês Alves de Sousa Real

PEV - Partido Ecologista "Os Verdes" (1)

Mariana da Conceição Pereira da Silva

CH - Chega (1)

André Claro Amaral Ventura

IL - Iniciativa Liberal (1)

João Fernando Cotrim de Figueiredo

L - Livre (1)

Joacine Elysees Katar Tavares Moreira

12 - PORTALEGRE (2)

PS - Partido Socialista (2)

Luís David Trindade Moreira Testa

Ricardo Miguel Furtado Pinheiro

13 - PORTO (40)

PS - Partido Socialista (17)

Alexandre Tiedtke Quintanilha

Carla Alexandra Magalhães De Sousa

Carlos Alberto Silva Brás

Cristina Maria Mendes da Silva

Eduardo Miguel Sabino Guedes Barroco de Melo

Hugo Miguel Costa Carvalho

Isabel Sofia Alves Andrade

Joana Fernanda Ferreira Lima

João Paulo Moreira Correia

José Carlos Ribeiro Barbosa

José Manuel Santos de Magalhães

Maria Constança Dias Urbano de Sousa

Maria do Rosário Gambôa Lopes de Carvalho

Nuno Miguel Ribeiro Coelho

Pedro Carlos da Silva Bacelar de Vasconcelos

Pedro Manuel Valente de Sousa

Tiago Barbosa Ribeiro

PSD - Partido Social Democrata (15)

Afonso Gonçalves da Silva Oliveira

Alberto Amaro Guedes Machado

Alberto Jorge Torres da Silva Fonseca

Álvaro Fernando Santos Almeida

António Duarte Conde Almeida da Cunha

Page 10: Relatório da Atividade

10

Carla Maria Gomes Barros

Catarina Leite de Faria da Rocha Ferreira

Hugo Daniel Alves Martins de Carvalho

Hugo Miguel de Sousa Carneiro

José Joaquim Cancela Moura

Márcia Isabel Duarte Passos Resende

Maria Germana de Sousa Rocha

Paulo César Rios de Oliveira

Rui Fernando da Silva Rio

Sofia Helena Correia Fernandes Sousa Matos

BE - Bloco de Esquerda (4)

Catarina Soares Martins

José Borges de Araújo de Moura Soeiro

Luís Valentim Pereira Monteiro

Maria Manuel de Almeida Rola

PCP - Partido Comunista Português (2)

Ana Cristina Cardoso Dias Mesquita

Diana Jorge Martins Ferreira

CDS-PP - Centro Democrático Social - Partido Popular (1)

Cecília Felgueiras de Meireles Graça

PAN - Pessoas-Animais-Natureza (1)

Bebiana Maria Ribeiro da Cunha

14 - SANTARÉM (9)

PS - Partido Socialista (4)

António Ribeiro Gameiro

Hugo Miguel Carvalheiro dos Santos Costa

Manuel António dos Santos Afonso

Mara Lúcia Lagriminha Coelho

PSD - Partido Social Democrata (3)

Duarte Filipe Batista de Matos Marques

Isaura Maria Elias Crisóstomo Bernardino Morais

João Manuel Moura Rodrigues

BE - Bloco de Esquerda (1)

Fabíola da Cruz Neto Cardoso

PCP - Partido Comunista Português (1)

António Filipe Gaião Rodrigues

15 - SETÚBAL (18)

PS - Partido Socialista (9)

Ana Catarina Veiga Santos Mendonça Mendes

Ana Sofia Ferreira Araújo

André Alexandre Pinotes Batista

Catarina Marcelino Rosa da Silva

Clarisse Maria Gaudino Veredas Campos

Page 11: Relatório da Atividade

11

Eurídice Maria de Sousa Pereira

Fernando Miguel Catarino José

Filipe Alexandre Pardal Pacheco

Maria Antónia Moreno Areias de Almeida Santos

PSD - Partido Social Democrata (3)

Fernando Mimoso Negrão

Maria Fernanda Pardaleiro Velez

Nuno Miguel Oliveira de Carvalho

BE - Bloco de Esquerda (2)

Joana Rodrigues Mortágua

Sandra Mestre da Cunha

PCP - Partido Comunista Português (2)

Francisco José de Almeida Lopes

Paula Alexandra Sobral Guerreiro Santos Barbosa

PAN - Pessoas-Animais-Natureza (1)

Maria Cristina Pacheco Rodrigues

PEV - Partido Ecologista "Os Verdes" (1)

José Luís Teixeira Ferreira

16 - VIANA DO CASTELO (6)

PS - Partido Socialista (3)

Anabela de Jesus Sousa Rodrigues

José Manuel Vaz Carpinteira

Marina Sola Gonçalves

PSD - Partido Social Democrata (3)

Eduardo Alexandre Ribeiro Gonçalves Teixeira

Jorge Salgueiro Mendes

Maria Emília e Sousa Cerqueira

17 - VILA REAL (5)

PS - Partido Socialista (2)

Ascenso Luís Seixas Simões

Francisco Jose Ferreira da Rocha

PSD - Partido Social Democrata (3)

Artur José Montenegro Soveral Freire de Andrade

Cláudia Patrícia Quitério Bento

Luís Manuel Morais Leite Ramos

18 - VISEU (8)

PS - Partido Socialista (4)

João Nuno Ferreira Gonçalves Azevedo

José Rui Alves Duarte Cruz

Lúcia Fernanda Ferreira Araújo Silva

Maria Da Graça da Mouta Silva Reis

Page 12: Relatório da Atividade

12

PSD - Partido Social Democrata (4)

António José Lima Costa

Fátima Carla Dias Antunes Borges

Fernando de Carvalho Ruas

Pedro Filipe dos Santos Alves

19 - AÇORES (5)

PS - Partido Socialista (3)

Isabel Maria Duarte de Almeida Rodrigues

João Fernando Brum de Azevedo e Castro

Lara Fernandes Martinho

PSD - Partido Social Democrata (2)

António Lima Cardoso Ventura

Paulo Alexandre Luis Botelho Moniz

20 - MADEIRA (6)

PS - Partido Socialista (3)

Carlos João Pereira

Marta Luísa de Freitas

Olavo Balona Gouveia Câmara

PSD - Partido Social Democrata (3)

Mário Sérgio Quaresma Gonçalves Marques

Paulo Alexandre de Sousa Neves

Sara Martins Marques dos Santos Madruga da Costa

21 - EUROPA (2)

PS - Partido Socialista (1)

Paulo Alexandre de Carvalho Pisco

PSD - Partido Social Democrata (1)

Carlos Alberto Silva Gonçalves

22 - FORA DA EUROPA (2)

PS - Partido Socialista (1)

Paulo Porto Fernandes

PSD - Partido Social Democrata (1)

José de Almeida Cesário

▪ Abertura dos trabalhos parlamentares da XIV Legislatura

No dia 25 de outubro de 2019, ocorreu a 1.ª Sessão Plenária da 1.ª Sessão Legislativa da XIV

Legislatura.

Foi aprovado o PJR n.º 1/XIV/1 - Constituição de uma Comissão Eventual de Verificação de

Poderes dos Deputados Eleitos, subscrito por todas as bancadas parlamentares, tendo como

Page 13: Relatório da Atividade

13

objeto “a elaboração de um relatório a submeter à votação e aprovação do Plenário, contendo

a declaração de verificação de poderes dos Deputados eleitos e, bem assim, as pertinentes

substituições dos Deputados eleitos (derivadas ou do exercício de cargos que determinem a

suspensão do respetivo mandato, ou a requerimento dos próprios) pelos candidatos não

eleitos dos respetivos partidos que se sigam na ordem de precedências, nos respetivos círculos

e listas”, que deu origem à Resolução da AR nº 219/2019, de 20019-10-29

▪ Eleição da Mesa da Assembleia da República

Na primeira reunião plenária da nova Legislatura, após a verificação de poderes de todos os

Deputados, procedeu-se à eleição da Mesa da Assembleia da República:

DAR I série n.º 1, de 2019-10-26 (Eleição)/DAR I série, n.º 2, de 2019-10-31 (Anúncio)

Quadro 1 – Mesa da Assembleia da República

Mesa da Assembleia da República

Cargo Deputado GP

Presidente Eduardo Ferro Rodrigues PS

Vice-Presidentes

Edite Estrela PS

Fernando Negrão PSD

José Manuel Pureza BE

António Filipe PCP

Secretários

Maria da Luz Rosinha PS

Duarte Pacheco PSD

Nelson Peralta BE

Ana Mesquita PCP

Vice-Secretários

Diogo Leão PS

Sofia Araújo PS

Helga Correia PSD

Lina Lopes PSD

Page 14: Relatório da Atividade

14

▪ Composição da AR

Composição da AR por Grupo Parlamentar, na primeira reunião da 1.ª sessão legislativa da XIV Legislatura:

Page 15: Relatório da Atividade

15

Passagem ao estatuto de Deputados não inscritos em partidos políticos: Comunicação da Deputada Joacine Katar Moreira

Comunicação da Deputada Cristina Rodrigues

Page 16: Relatório da Atividade

16

o Composição por género (eleitos e efetivos)

Quadro 2 – Composição por género

Partido Eleitos Efetivos em 14-09-2020

Homens Mulheres Total Homens Mulheres Total

PS 63 45 108 62 46 108

PSD 53 26 79 53 26 79

BE 10 9 19 10 9 19

PCP 6 4 10 6 4 10

CDS-PP 2 3 5 2 3 5

PAN 1 3 4 1 2 3

PEV 1 1 2 1 1 2

CH 1 - 1 1 - 1

IL 1 - 1 1 - 1

L 0 1 1 - - 0

N Insc - - 0 - 2 2

Total 138 92 230 137 93 230

Gráfico 1- Deputados por Género

Eleitos

Gráfico 2 -Deputados por Género

Efetivos em 15-09-2018

o Eleitos por GP Gráfico 3 -Eleitos por GP

60%

40%

Homens Mulheres

61%

39%

Homens Mulheres

108

79

1910 5

4 2111

PS PSD BE PCP CDS-PP PAN PEV CH IL L

Page 17: Relatório da Atividade

17

o Deputados por grupo etário

Quadro 3 - Deputados efetivos em 26-10-2019

Grupo Etário Total

20 - 29 anos 4

30 - 39 anos 39

40 - 49 anos 67

50 - 59 anos 68

60 - 69 anos 45

70 ou mais 7

o Idade por GP Quadro 4 – Idade por GP

Idade por GP PS PSD BE PCP CDS-PP PAN PEV CH IL L

20-29 3 3 2 2 0 0 0 0 0 0

30-39 24 14 7 2 0 3 1 1 0 1

40-40 33 20 6 3 4 1 0 0 0 0

50-59 27 28 2 1 1 0 1 0 1 0

60-69 18 13 2 1 0 0 0 0 0 0

+ de 70 3 1 0 1 0 0 0 0 0 0

Gráfico 4 - Idade por GP

Quadro 5 - Média etária Média Etária

PS 48,36

PSD 49,34

BE 42,21

PCP 45,10

CDS-PP 47

PAN 37,25

PEV 47

0

5

10

15

20

25

30

35

PS PSD BE PCP CDS-PP PAN PEV CH IL L

20-29 30-39 40-40 50-59 60-69 + de 70

Page 18: Relatório da Atividade

18

Gráfico 5 - Média etária

o Grupos profissionais

Quadro 6 – Grupos Profissionais

48,36 49,34

42,2145,1 47

37,25

47

0

10

20

30

40

50

60

PS PSD BE PCP CDS-PP PAN PEV

N.º Grupos Profissionais Total

1 Dirigentes da AP e Gestores de Empresas 22

2 Técnicos Superiores da AP e das Empresas 14

3 Professores de todos os níveis de ensino 42

4 Advogados, Magistrados e outros Juristas 62

5 Economistas 14

6 Engenheiros 16

7 Outros especialistas de profissões intelectuais e científicas (Arquitetos, Arqueólogos, Antropólogos, Biólogos, Historiadores, Museólogos, Politólogos, Psicólogos, Sociólogos)

23

8 Médicos, Farmacêuticos e Enfermeiros 6

9 Jornalistas, Escritores, Editores, Atores 6

10 Políticos 1

11 Técnicos e profissionais de nível intermédio (Agentes de Seguros, Animadores Sociais, Bancários, Profissionais do Turismo)

12

12 Pessoal Administrativo 2

13 Agricultores 1

14 Operários, Artífices e Trabalhadores. Similares 3

15 Estudantes 0

16 Reformado 6

Page 19: Relatório da Atividade

19

o Substituições de Deputados

Gráfico 6 - Número de Deputados substituídos

86

62 5

10

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

PS PSD BE PCP CDS-PP

Page 20: Relatório da Atividade

20

Quadro 7 – Substituições de Deputados

GP PS

Data Evento Relatório Artigo Estatuto Deputados Deputado Situação Inicial Situação Final

2020-09-06 Renúncia de Mandato Relatório nº: 12 Artigo 7º FERNANDO JOSÉ (PS) (SETÚBAL) Efetivo Temporário Efetivo Definitivo

IVAN GONÇALVES (PS) (SETÚBAL) Suplente Efetivo Temporário

CATARINA MARCELINO (PS) (SETÚBAL) Efetivo Renunciou

2020-06-15

Renúncia de Mandato Relatório nº: 8 Artigo 7º RICARDO MOURINHO (PS) (SETÚBAL) Suspenso(Eleito) Renunciou

SOFIA ARAÚJO (PS) (SETÚBAL) Efetivo Temporário Efetivo Definitivo

Renúncia de Mandato Relatório nº: 7 Artigo 7º RITA BORGES MADEIRA (PS) (LISBOA) Efetivo Temporário Efetivo Definitivo

MÁRIO CENTENO (PS) (LISBOA) Suspenso(Eleito) Renunciou

2020-02-21 Falecimento Relatório nº: 3 Artigo 9º, nº1

JOÃO GOUVEIA (PS) (COIMBRA) Efetivo Temporário Efetivo Definitivo

RAQUEL FERREIRA (PS) (COIMBRA) Suplente Efetivo Temporário

JOÃO ATAÍDE (PS) (COIMBRA) Efetivo Falecido/a

2019-10-26

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 20º, nº 1, a) MARA COELHO (PS) (SANTARÉM) Suplente Efetivo Temporário

MARIA DO CÉU ALBUQUERQUE (PS) (SANTARÉM) Efetivo Suspenso(Eleito)

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 20º, nº 1, a) ALEXANDRA LEITÃO (PS) (SANTARÉM) Efetivo Suspenso(Eleito)

MANUEL DOS SANTOS AFONSO (PS) (SANTARÉM) Suplente Efetivo Temporário

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º MANUEL DOS SANTOS AFONSO (PS) (SANTARÉM) Efetivo Temporário Suplente

MARIA DO CÉU ALBUQUERQUE (PS) (SANTARÉM) Suspenso(Eleito) Efetivo

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º ALEXANDRA LEITÃO (PS) (SANTARÉM) Suspenso(Eleito) Efetivo

MARA COELHO (PS) (SANTARÉM) Efetivo Temporário Suplente

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 20º, nº1, a) EDUARDO BARROCO DE MELO (PS) (PORTO) Suplente Efetivo Temporário

JOÃO TORRES (PS) (PORTO) Efetivo Suspenso(Eleito)

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo20º, nº1, a) JOÃO MATOS FERNANDES (PS) (PORTO) Efetivo Suspenso(Eleito)

CARLOS BRÁS (PS) (PORTO) Suplente Efetivo Temporário

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º CARLOS BRÁS (PS) (PORTO) Efetivo Temporário Suplente

JOÃO TORRES (PS) (PORTO) Suspenso(Eleito) Efetivo

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º JOÃO MATOS FERNANDES (PS) (PORTO) Suspenso(Eleito) Efetivo

EDUARDO BARROCO DE MELO (PS) (PORTO) Efetivo Temporário Suplente

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 20º, nº1, a) PAULO MARQUES (PS) (LISBOA) Suplente Efetivo Temporário

ANA SOFIA ANTUNES (PS) (LISBOA) Efetivo Suspenso(Eleito)

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 20º, nº1 ,a) MARIA DE FÁTIMA FONSECA (PS) (LISBOA) Efetivo Suspenso(Eleito)

Page 21: Relatório da Atividade

21

GP PS

Data Evento Relatório Artigo Estatuto Deputados Deputado Situação Inicial Situação Final

VERA BRAZ (PS) (LISBOA) Suplente Efetivo Temporário

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 20º, nº1, a) FERNANDO PAULO FERREIRA (PS) (LISBOA) Suplente Efetivo Temporário

SUSANA AMADOR (PS) (LISBOA) Efetivo Suspenso(Eleito)

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 20º, nº1, a) JOÃO GOMES CRAVINHO (PS) (LISBOA) Efetivo Suspenso(Eleito)

FERNANDO ANASTÁCIO (PS) (LISBOA) Suplente Efetivo Temporário

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo20º, nº1, a) ALEXANDRA TAVARES DE MOURA (PS) (LISBOA) Suplente Efetivo Temporário

GRAÇA FONSECA (PS) (LISBOA) Efetivo Suspenso(Eleito)

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo20º, nº1, a) MÁRIO CENTENO (PS) (LISBOA) Efetivo Suspenso(Eleito)

JOÃO MIGUEL NICOLAU (PS) (LISBOA) Suplente Efetivo Temporário

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo20º, nº1, a) DIOGO LEÃO (PS) (LISBOA) Suplente Efetivo Temporário

MARIANA VIEIRA DA SILVA (PS) (LISBOA) Efetivo Suspenso(Eleito)

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo20º, nº1, a) ANTÓNIO COSTA (PS) (LISBOA) Efetivo Suspenso(Eleito)

RITA BORGES MADEIRA (PS) (LISBOA) Suplente Efetivo Temporário

Impedimento Relatório nº: 2 Artigo9º, nº2 MIGUEL CABRITA (PS) (LISBOA) Suplente Impedido

Cessação de Impedimento

Relatório nº: 2 Artigo9º, nº3 MIGUEL CABRITA (PS) (LISBOA) Impedido Suplente

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º RITA BORGES MADEIRA (PS) (LISBOA) Efetivo Temporário Suplente

ANA SOFIA ANTUNES (PS) (LISBOA) Suspenso(Eleito) Efetivo

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º MARIA DE FÁTIMA FONSECA (PS) (LISBOA) Suspenso(Eleito) Efetivo

DIOGO LEÃO (PS) (LISBOA) Efetivo Temporário Suplente

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º JOÃO MIGUEL NICOLAU (PS) (LISBOA) Efetivo Temporário Suplente

JOÃO GOMES CRAVINHO (PS) (LISBOA) Suspenso(Eleito) Efetivo

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º GRAÇA FONSECA (PS) (LISBOA) Suspenso(Eleito) Efetivo

ALEXANDRA TAVARES DE MOURA (PS) (LISBOA) Efetivo Temporário Suplente

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º FERNANDO ANASTÁCIO (PS) (LISBOA) Efetivo Temporário Suplente

MÁRIO CENTENO (PS) (LISBOA) Suspenso(Eleito) Efetivo

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º MARIANA VIEIRA DA SILVA (PS) (LISBOA) Suspenso(Eleito) Efetivo

FERNANDO PAULO FERREIRA (PS) (LISBOA) Efetivo Temporário Suplente

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º VERA BRAZ (PS) (LISBOA) Efetivo Temporário Suplente

ANTÓNIO COSTA (PS) (LISBOA) Suspenso(Eleito) Efetivo

Page 22: Relatório da Atividade

22

GP PS

Data Evento Relatório Artigo Estatuto Deputados Deputado Situação Inicial Situação Final

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 20º, nº1, a) ANTÓNIO SALES (PS) (LEIRIA) Efetivo Suspenso(Eleito)

SARA VELEZ (PS) (LEIRIA) Suplente Efetivo Temporário

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 20º, nº1, a) CRISTINA SOUSA (PS) (GUARDA) Suplente Efetivo Temporário

ANA GODINHO (PS) (GUARDA) Efetivo Suspenso(Eleito)

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º ANA GODINHO (PS) (GUARDA) Suspenso(Eleito) Efetivo

CRISTINA SOUSA (PS) (GUARDA) Efetivo Temporário Suplente

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 20º, nº1, a) PAULO PORTO (PS) (FORA DA EUROPA) Suplente Efetivo Temporário

AUGUSTO SANTOS SILVA (PS) (FORA DA EUROPA) Efetivo Suspenso(Eleito)

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º AUGUSTO SANTOS SILVA (PS) (FORA DA EUROPA) Suspenso(Eleito) Efetivo

PAULO PORTO (PS) (FORA DA EUROPA) Efetivo Temporário Suplente

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 20º, nº1, a) JORGE BOTELHO (PS) (FARO) Efetivo Suspenso(Eleito)

CÉLIA PAZ (PS) (FARO) Suplente Efetivo Temporário

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 20º, nº1, a) FRANCISCO PEREIRA OLIVEIRA (PS) (FARO) Suplente Efetivo Temporário

JOSÉ APOLINÁRIO (PS) (FARO) Efetivo Suspenso(Eleito)

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 20º, nº1, a) JAMILA MADEIRA (PS) (FARO) Efetivo Suspenso(Eleito)

ANA PASSOS (PS) (FARO) Suplente Efetivo Temporário

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º ANA PASSOS (PS) (FARO) Efetivo Temporário Suplente

JOSÉ APOLINÁRIO (PS) (FARO) Suspenso(Eleito) Efetivo

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 20º, nº1, a) MARTA SIMÕES (PS) (COIMBRA) Efetivo Suspenso(Eleito)

JOÃO GOUVEIA (PS) (COIMBRA) Suplente Efetivo Temporário

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º JOÃO GOUVEIA (PS) (COIMBRA) Efetivo Temporário Suplente

MARTA SIMÕES (PS) (COIMBRA) Suspenso(Eleito) Efetivo

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 20º, nº1, a) EURICO BRILHANTE DIAS (PS) (CASTELO BRANCO) Efetivo Suspenso(Eleito)

JOANA BENTO (PS) (CASTELO BRANCO) Suplente Efetivo Temporário

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º JOANA BENTO (PS) (CASTELO BRANCO) Efetivo Temporário Suplente

EURICO BRILHANTE DIAS (PS) (CASTELO BRANCO) Suspenso(Eleito) Efetivo

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 20º, nº1, a) JOSÉ MENDES (PS) (BRAGA) Efetivo Suspenso(Eleito)

ANA MARIA SILVA (PS) (BRAGA) Suplente Efetivo Temporário

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º ANA MARIA SILVA (PS) (BRAGA) Efetivo Temporário Suplente

JOSÉ MENDES (PS) (BRAGA) Suspenso(Eleito) Efetivo

Page 23: Relatório da Atividade

23

GP PS

Data Evento Relatório Artigo Estatuto Deputados Deputado Situação Inicial Situação Final

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 20º, nº1, a) PEDRO NUNO SANTOS (PS) (AVEIRO) Efetivo Suspenso(Eleito)

BRUNO ARAGÃO (PS) (AVEIRO) Suplente Efetivo Temporário

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º BRUNO ARAGÃO (PS) (AVEIRO) Efetivo Temporário Suplente

PEDRO NUNO SANTOS (PS) (AVEIRO) Suspenso(Eleito) Efetivo

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 20º, nº1, a) CLARISSE CAMPOS (PS) (SETÚBAL) Suplente Efetivo Temporário

RICARDO MOURINHO (PS) (SETÚBAL) Efetivo Suspenso(Eleito)

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 20º, nº1, a) JOÃO GALAMBA (PS) (SETÚBAL) Efetivo Suspenso(Eleito)

FERNANDO JOSÉ (PS) (SETÚBAL) Suplente Efetivo Temporário

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 20º, nº1, a) SOFIA ARAÚJO (PS) (SETÚBAL) Suplente Efetivo Temporário

EDUARDO CABRITA (PS) (SETÚBAL) Efetivo Suspenso(Eleito)

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º RICARDO MOURINHO (PS) (SETÚBAL) Suspenso(Eleito) Efetivo

SOFIA ARAÚJO (PS) (SETÚBAL) Efetivo Temporário Suplente

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º FERNANDO JOSÉ (PS) (SETÚBAL) Efetivo Temporário Suplente

JOÃO GALAMBA (PS) (SETÚBAL) Suspenso(Eleito) Efetivo

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º EDUARDO CABRITA (PS) (SETÚBAL) Suspenso(Eleito) Efetivo

CLARISSE CAMPOS (PS) (SETÚBAL) Efetivo Temporário Suplente

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 20º, nº1, a)

JOSÉ MANUEL CARPINTEIRA (PS) (VIANA DO CASTELO) Suplente Efetivo Temporário

TIAGO BRANDÃO RODRIGUES (PS) (VIANA DO CASTELO)

Efetivo Suspenso(Eleito)

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º

TIAGO BRANDÃO RODRIGUES (PS) (VIANA DO CASTELO)

Suspenso(Eleito) Efetivo

JOSÉ MANUEL CARPINTEIRA (PS) (VIANA DO CASTELO) Efetivo Temporário Suplente

Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 20º, nº1, a) MARIA DA GRAÇA REIS (PS) (VISEU) Suplente Efetivo Temporário

JOÃO PAULO REBELO (PS) (VISEU) Efetivo Suspenso(Eleito)

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º JOÃO PAULO REBELO (PS) (VISEU) Suspenso(Eleito) Efetivo

MARIA DA GRAÇA REIS (PS) (VISEU) Efetivo Temporário Suplente

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º SOFIA ANDRADE (PS) (PORTO) Efetivo Temporário Suplente

ISABEL ONETO (PS) (PORTO) Suspenso(Eleito) Efetivo

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º JOSÉ LUÍS CARNEIRO (PS) (PORTO) Suspenso(Eleito) Efetivo

JOSÉ CARLOS BARBOSA (PS) (PORTO) Efetivo Temporário Suplente

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º NUNO MIGUEL COELHO (PS) (PORTO) Efetivo Temporário Suplente

Page 24: Relatório da Atividade

24

GP PS

Data Evento Relatório Artigo Estatuto Deputados Deputado Situação Inicial Situação Final

ANA PAULA VITORINO (PS) (PORTO) Suspenso(Eleito) Efetivo

Cessação de Impedimento

Relatório nº: 2 Artigo 9º, nº3 CARMEN CARVALHEIRA (PS) (ÉVORA) Impedido Suplente

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º CÁTIA SILVA (PS) (ÉVORA) Efetivo Temporário Suplente

LUÍS CAPOULAS SANTOS (PS) (ÉVORA) Suspenso(Eleito) Efetivo

Cessação da Suspensão Relatório nº: 2 Artigo 6º JOÃO ATAÍDE (PS) (COIMBRA) Suspenso(Eleito) Efetivo

RAQUEL FERREIRA (PS) (COIMBRA) Efetivo Temporário Suplente

2019-10-25

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) PAULO PORTO (PS) (FORA DA EUROPA) Suplente Efetivo Temporário

AUGUSTO SANTOS SILVA (PS) (FORA DA EUROPA) Efetivo Suspenso(Eleito)

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) JOÃO PAULO REBELO (PS) (VISEU) Efetivo Suspenso(Eleito)

MARIA DA GRAÇA REIS (PS) (VISEU) Suplente Efetivo Temporário

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a)

JOSÉ MANUEL CARPINTEIRA (PS) (VIANA DO CASTELO) Suplente Efetivo Temporário

TIAGO BRANDÃO RODRIGUES (PS) (VIANA DO CASTELO)

Efetivo Suspenso(Eleito)

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) RICARDO MOURINHO (PS) (SETÚBAL) Efetivo Suspenso(Eleito)

CLARISSE CAMPOS (PS) (SETÚBAL) Suplente Efetivo Temporário

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) FERNANDO JOSÉ (PS) (SETÚBAL) Suplente Efetivo Temporário

JOÃO GALAMBA (PS) (SETÚBAL) Efetivo Suspenso(Eleito)

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) EDUARDO CABRITA (PS) (SETÚBAL) Efetivo Suspenso(Eleito)

SOFIA ARAÚJO (PS) (SETÚBAL) Suplente Efetivo Temporário

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) MARA COELHO (PS) (SANTARÉM) Suplente Efetivo Temporário

MARIA DO CÉU ALBUQUERQUE (PS) (SANTARÉM) Efetivo Suspenso(Eleito)

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) ALEXANDRA LEITÃO (PS) (SANTARÉM) Efetivo Suspenso(Eleito)

MANUEL DOS SANTOS AFONSO (PS) (SANTARÉM) Suplente Efetivo Temporário

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) NUNO MIGUEL COELHO (PS) (PORTO) Suplente Efetivo Temporário

JOÃO TORRES (PS) (PORTO) Efetivo Suspenso(Eleito)

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) ISABEL ONETO (PS) (PORTO) Efetivo Suspenso(Eleito)

JOSÉ CARLOS BARBOSA (PS) (PORTO) Suplente Efetivo Temporário

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) SOFIA ANDRADE (PS) (PORTO) Suplente Efetivo Temporário

JOSÉ LUÍS CARNEIRO (PS) (PORTO) Efetivo Suspenso(Eleito)

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) ANA PAULA VITORINO (PS) (PORTO) Efetivo Suspenso(Eleito)

Page 25: Relatório da Atividade

25

GP PS

Data Evento Relatório Artigo Estatuto Deputados Deputado Situação Inicial Situação Final

EDUARDO BARROCO DE MELO (PS) (PORTO) Suplente Efetivo Temporário

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) CARLOS BRÁS (PS) (PORTO) Suplente Efetivo Temporário

JOÃO MATOS FERNANDES (PS) (PORTO) Efetivo Suspenso(Eleito)

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) ANA SOFIA ANTUNES (PS) (LISBOA) Efetivo Suspenso(Eleito)

VERA BRAZ (PS) (LISBOA) Suplente Efetivo Temporário

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) FERNANDO PAULO FERREIRA (PS) (LISBOA) Suplente Efetivo Temporário

MARIA DE FÁTIMA FONSECA (PS) (LISBOA) Efetivo Suspenso(Eleito)

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) JOÃO GOMES CRAVINHO (PS) (LISBOA) Efetivo Suspenso(Eleito)

FERNANDO ANASTÁCIO (PS) (LISBOA) Suplente Efetivo Temporário

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) ALEXANDRA TAVARES DE MOURA (PS) (LISBOA) Suplente Efetivo Temporário

GRAÇA FONSECA (PS) (LISBOA) Efetivo Suspenso(Eleito)

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) JOÃO MIGUEL NICOLAU (PS) (LISBOA) Suplente Efetivo Temporário

MÁRIO CENTENO (PS) (LISBOA) Efetivo Suspenso(Eleito)

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) MARIANA VIEIRA DA SILVA (PS) (LISBOA) Efetivo Suspenso(Eleito)

DIOGO LEÃO (PS) (LISBOA) Suplente Efetivo Temporário

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) RITA BORGES MADEIRA (PS) (LISBOA) Suplente Efetivo Temporário

ANTÓNIO COSTA (PS) (LISBOA) Efetivo Suspenso(Eleito)

Impedimento Relatório nº: 1 Artigo 9º, nº2 MIGUEL CABRITA (PS) (LISBOA) Suplente Impedido

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) CRISTINA SOUSA (PS) (GUARDA) Suplente Efetivo Temporário

ANA GODINHO (PS) (GUARDA) Efetivo Suspenso(Eleito)

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) JOSÉ APOLINÁRIO (PS) (FARO) Efetivo Suspenso(Eleito)

ANA PASSOS (PS) (FARO) Suplente Efetivo Temporário

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) CÁTIA SILVA (PS) (ÉVORA) Suplente Efetivo Temporário

LUÍS CAPOULAS SANTOS (PS) (ÉVORA) Efetivo Suspenso(Eleito)

Impedimento Relatório nº: 1 Artigo 9º, nº2 CARMEN CARVALHEIRA (PS) (ÉVORA) Suplente Impedido

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) RAQUEL FERREIRA (PS) (COIMBRA) Suplente Efetivo Temporário

JOÃO ATAÍDE (PS) (COIMBRA) Efetivo Suspenso(Eleito)

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) MARTA SIMÕES (PS) (COIMBRA) Efetivo Suspenso(Eleito)

JOÃO GOUVEIA (PS) (COIMBRA) Suplente Efetivo Temporário

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) JOANA BENTO (PS) (CASTELO BRANCO) Suplente Efetivo Temporário

Page 26: Relatório da Atividade

26

GP PS

Data Evento Relatório Artigo Estatuto Deputados Deputado Situação Inicial Situação Final

EURICO BRILHANTE DIAS (PS) (CASTELO BRANCO) Efetivo Suspenso(Eleito)

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) JOSÉ MENDES (PS) (BRAGA) Efetivo Suspenso(Eleito)

ANA MARIA SILVA (PS) (BRAGA) Suplente Efetivo Temporário

Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1, a) BRUNO ARAGÃO (PS) (AVEIRO) Suplente Efetivo Temporário

PEDRO NUNO SANTOS (PS) (AVEIRO) Efetivo Suspenso(Eleito)

GP PSD

Data Evento Relatório Deputado Situação Inicial Situação Final

2020-07-13 Cessação da Suspensão Relatório nº: 10 Artigo 6º RUI CRUZ (PSD) (AVEIRO) Efetivo Temporário Suplente

BRUNO COIMBRA (PSD) (AVEIRO) Suspenso(Eleito) Efetivo

2020-06-08 Suspensão Relatório nº: 6 Artigo 5º, nº2, b) RUI CRUZ (PSD) (AVEIRO) Suplente Efetivo Temporário

BRUNO COIMBRA (PSD) (AVEIRO) Efetivo Suspenso(Eleito)

2020-05-16 Cessação da Suspensão Relatório nº: 4 Artigo 6º SÓNIA FERREIRA (PSD) (SANTARÉM) Efetivo Temporário Suplente

DUARTE MARQUES (PSD) (SANTARÉM) Suspenso(Eleito) Efetivo

2020-04-02 Suspensão Relatório nº: 4 Artigo 5º, nº2, b) DUARTE MARQUES (PSD) (SANTARÉM) Efetivo Suspenso(Eleito)

SÓNIA FERREIRA (PSD) (SANTARÉM) Suplente Efetivo Temporário

2019-12-07 Cessação da Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 6º SÓNIA FERREIRA (PSD) (SANTARÉM) Efetivo Temporário Suplente

DUARTE MARQUES (PSD) (SANTARÉM) Suspenso(Eleito) Efetivo

2019-11-18 Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 5º, nº2, b) DUARTE MARQUES (PSD) (SANTARÉM) Efetivo Suspenso(Eleito)

SÓNIA FERREIRA (PSD) (SANTARÉM) Suplente Efetivo Temporário

2019-10-25 Suspensão Relatório nº: 1 Artigo 20º, nº1,d) PAULO NEVES (PSD) (MADEIRA) Suplente Efetivo Temporário

MIGUEL ALBUQUERQUE (PSD) (MADEIRA) Efetivo Suspenso(Eleito)

Page 27: Relatório da Atividade

27

GP BE

Data Evento Relatório Artigo Estatuto Deputados Deputado Situação Inicial Situação Final

2020-08-25 Cessação da Suspensão Relatório nº: 11 Artigo 6º MANUEL AZENHA (BE) (LEIRIA) Efetivo Temporário Suplente

RICARDO VICENTE (BE) (LEIRIA) Suspenso(Eleito) Efetivo

2020-07-21 Suspensão Relatório nº: 11 Artigo 5º, nº2, b) MANUEL AZENHA (BE) (LEIRIA) Suplente Efetivo Temporário

GP PCP

Data Evento Relatório Artigo Estatuto Deputados Deputado Situação Inicial Situação Final

2020-08-04 Cessação da Suspensão Relatório nº: 9 Artigo 6º VERA PRATA (PCP) (ÉVORA) Efetivo Temporário Suplente

JOÃO OLIVEIRA (PCP) (ÉVORA) Suspenso(Eleito) Efetivo

2020-07-04 Suspensão Relatório nº: 9 Artigo 5º, nº2, b) VERA PRATA (PCP) (ÉVORA) Suplente Efetivo Temporário

JOÃO OLIVEIRA (PCP) (ÉVORA) Efetivo Suspenso(Eleito)

2020-06-22 Cessação da Suspensão Relatório nº: 5 Artigo 6º VERA PRATA (PCP) (ÉVORA) Efetivo Temporário Suplente

JOÃO OLIVEIRA (PCP) (ÉVORA) Suspenso(Eleito) Efetivo

2020-05-15 Suspensão Relatório nº: 5 Artigo 5º, nº2, b) JOÃO OLIVEIRA (PCP) (ÉVORA) Efetivo Suspenso(Eleito)

VERA PRATA (PCP) (ÉVORA) Suplente Efetivo Temporário

2019-10-30 Renúncia de Mandato Relatório nº: 2 Artigo 7º BRUNO DIAS (PCP) (SETÚBAL) Suplente Efetivo Definitivo

FRANCISCO LOPES (PCP) (SETÚBAL) Efetivo Renunciou

GP CDS-PP

Data Evento Relatório Deputado Situação Inicial Situação Final

2020-01-27 Renúncia de Mandato Relatório nº: 2 Artigo 7º JOÃO GONÇALVES PEREIRA (CDS-PP) (LISBOA) Suplente Efetivo Definitivo

ASSUNÇÃO CRISTAS (CDS-PP) (LISBOA) Efetivo Renunciou

Page 28: Relatório da Atividade

28

▪ Atividade do Presidente da Assembleia da República

A 1.ª Sessão Legislativa da XIV Legislatura iniciou-se em 25 de outubro de 2019, com a Sessão

Plenária de investidura das Deputadas e dos Deputados eleitos em 6 de outubro.

Na mesma data, e a par dos restantes Membros da Mesa (Vice-Presidentes, Secretários e Vice-

Secretários) – e, igualmente, da Presidente do Conselho de Administração –, teve lugar a eleição

do Presidente da Assembleia da República, tendo Eduardo Ferro Rodrigues sido reeleito para

um segundo mandato à frente do Parlamento com uma expressiva votação (178 votos a favor,

44 brancos e 8 nulos, num universo de 230 votantes).

Pese embora a atividade do Presidente da Assembleia da República tenha, no início da

Legislatura e da Sessão Legislativa, mantido a intensidade das anteriores Sessões Legislativas,

nas múltiplas dimensões que decorrem das suas funções e competências, o ano de 2020 trouxe

alterações muito significativas ao nível do funcionamento do Parlamento, provocadas pela crise

pandémica de COVID-19, que condicionaram, fortemente, a atividade parlamentar e, nesse

âmbito, com consequências na agenda do Presidente da Assembleia da República, quer no plano

interno, quer no da representação externa do Parlamento.

Foram 108 as reuniões presididas pelo Presidente Eduardo Ferro Rodrigues no período em

referência, contando-se 77 Reuniões Plenárias, 1 Reunião da Comissão Permanente, 27

Reuniões da Conferência de Líderes e 3 Reuniões da Conferência dos Presidentes das Comissões

Parlamentares.

No decurso da 1.ª Sessão Legislativa da presente Legislatura, o Presidente da Assembleia da

República concedeu audiências a personalidades e entidades nacionais (26) e estrangeiras (21).

No particular da agenda internacional, fortemente condicionada pela crise pandémica –

determinando o adiamento de inúmeras Visitas Oficiais e de Estado –, são de referir os

encontros mantidos com o Negociador-Chefe da União Europeia para o Brexit, Michel Barnier,

com o Presidente do Conselho Nacional da República Eslovaca, Andrej Danko (recebido em

Cerimónia de Boas-Vindas), com os Presidentes dos Parlamentos da Macaronésia (Presidente

da Assembleia Nacional da República de Cabo Verde, Jorge Pedro Maurício dos Santos,

Presidente da Assembleia Legislativa da Região Autónoma dos Açores, Ana Luísa Pereira Luís,

Presidente da Assembleia Legislativa da Região Autónoma da Madeira, José Manuel de Sousa

Rodrigues, e Presidente do Parlamento das Canárias, Gustavo Adolfo Matos Expósito), por

ocasião da sua passagem por Lisboa, ou com a Presidente do Congresso dos Deputados de

Espanha, Meritxell Batet, no quadro do VIII Fórum Parlamentar Luso-Espanhol.

Ainda no plano externo, destaque para a reunião que o Presidente da Assembleia da República

manteve com os Presidentes dos Parlamentos Alemão (Bundestag e Bundesrat) e Esloveno

(Assembleia Nacional e Conselho Nacional), na sequência da qual procedeu à Assinatura da

Declaração do Trio de Parlamentos – Dimensão Parlamentar da Presidência do Conselho da

União Europeia (1 de julho de 2020 – 31 de dezembro de 2021), que Portugal assumirá no 1.º

Semestre de 2021.

A 1.ª Sessão Legislativa da XIV Legislatura fica ainda marcada pelas posses do Presidente do

Conselho Económico e Social, e do Presidente e Membros do Conselho dos Julgados de Paz e do

Presidente e Membros da Comissão Nacional de Eleições, conferidas pelo Presidente da

Page 29: Relatório da Atividade

29

Assembleia da República. Também a posse do Secretário-Geral da Assembleia da República

ocorreu durante a 1.ª Sessão Legislativa, com Albino de Azevedo Soares a ser reconduzido no

cargo pelo Presidente Eduardo Ferro Rodrigues.

Por iniciativa do Presidente Eduardo Ferro Rodrigues, a Assembleia da República expressou a

sua condenação por trágicos eventos sucedidos neste período e o seu pesar pelo

desaparecimento de personalidades marcantes dos panoramas social, económico, cultural ou

político (em 16 Votos, subscritos conjuntamente pelos Grupos Parlamentares, Deputados

Únicos Representantes de Partido e Deputados Não Inscritos). O Presidente da Assembleia da

República apresentou ainda ao Plenário um total de 22 iniciativas legislativas, entre Projetos de

Resolução (15) e de Deliberação (7).

Membro por inerência do Conselho de Estado, o Presidente da Assembleia da República

participou, durante a 1.ª Sessão Legislativa, em 3 reuniões do órgão de consulta do Chefe de

Estado, duas delas em videoconferência.

No cômputo geral, foram 65 os eventos em que esteve presente, ou participou, o Presidente

Eduardo Ferro Rodrigues, na Assembleia da República (28) e no exterior (37).

Quadro 8 – Atividade do PAR

Atividades N.º de Atividades

Presidência de Reuniões

(Plenárias, Comissão Permanente, Conferências de Líderes e dos Presidentes das Comissões Parlamentares) 1081

Audiências a Entidades Nacionais 26

Audiências a Entidades Estrangeiras 21

Deslocações em Missão Oficial Internacional 0

Participação em outros atos2 Na Assembleia da República

28

Fora da Assembleia da República 37

Total 220

o Cerimónias de Boas Vindas

2020-01-27 Cerimónia de Boas-Vindas ao Presidente do Conselho Nacional da República Eslovaca, Andrej Danko

1 Durante a 1.ª Sessão Legislativa da XIV Legislatura, o Presidente Eduardo Ferro Rodrigues presidiu a 77 Reuniões Plenárias, a 1 Reunião da Comissão Permanente, 27 Reuniões da Conferência de Líderes e a 3 Reuniões da Conferência dos Presidentes das Comissões Parlamentares. 2 Tomadas de Posse, Cerimónias de Condecoração, Comemoração de Efemérides, Inauguração de Exposições, Concertos, Colóquios,

Conferências, Reuniões de Outros Órgãos.

Page 30: Relatório da Atividade

30

o Visitas de Presidentes de Parlamentos

2020-01-26 a 28 Visita Oficial do Presidente do Conselho Nacional da República Eslovaca, Andrej Danko

▪ Órgãos da AR

o Reuniões Plenárias

Durante a 1.ª sessão legislativa da XIV Legislatura, realizaram-se 77 reuniões plenárias. Destas, 76 foram reuniões ordinárias e 1 solene.

O quadro seguinte oferece alguns detalhes acerca destas reuniões plenárias.

Quadro 9 – Tipo de reunião Plenária

Tipo de Reunião N.º Reuniões Horas Total

Ordinária 76 286:07

77 Solene 1 1:51

287:58

A sessão legislativa foi marcada pela pandemia COVID-19, tendo os temas que marcaram esta

sessão legislativa sido variados, tanto no âmbito da função legislativa como de fiscalização da

atividade do Governo pela Assembleia da República. De entre estes, podem realçar-se os

seguintes:

Page 31: Relatório da Atividade

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Quadro 10 - Temas que marcaram esta sessão legislativa

Legislativa Fiscalização

• Proibição da interrupção do fornecimento de determinados serviços essenciais

• Adequação do pagamento de propinas no ensino superior à situação excecional da COVID-19

• Alteração ao Decreto-lei n.º 14-G/2020, de 13 de abril, que estabelece as medidas excecionais e temporárias na área da educação, no âmbito da pandemia da doença COVID-19

• Estabelece medidas fiscais de apoio às micro, pequenas e médias empresas

• Medidas de emergência para responder à crise no setor cultural

• Reforça as medidas de proteção das vítimas de violência doméstica

• Cria mecanismo extraordinário de regularização de dívida por não pagamento de propinas em instituições de ensino superior públicas como resposta à COVID-19

• Criação do regime de apoio à retoma e dinamização da atividade dos feirantes e empresas de diversões itinerantes, no contexto da resposta à pandemia da doença COVID-19

• Alteração da Lei n.º 7/2020, de 20 de abril, com vista à prorrogação dos prazos das medidas de apoio às famílias no contexto da atual crise de saúde pública

• Estabelece um regime excecional para as situações de mora no pagamento da renda devida nos termos de contratos de arrendamento urbano habitacional e não habitacional, no âmbito da pandemia COVID-19

• Estabelece medidas fiscais e alarga o limite para a concessão de garantias, no âmbito da pandemia da doença COVID-19

• Estabelece um regime excecional e temporário quanto às formalidades da citação e da notificação postal, no âmbito da pandemia da doença COVID-19

• Altera as regras de nomeação do Governador e os demais membros do conselho de administração do Banco de Portugal

• Consagra a proibição de cobrança de encargos pelas instituições de crédito nas operações realizadas em plataformas eletrónicas operadas por terceiros (1ª alteração ao Decreto-Lei n.º 3/2010, de 5 de janeiro)

• Procede ao reforço do quadro sancionatório e processual em matéria de crimes contra a liberdade e autodeterminação sexual de menores, cumprindo a Diretiva n.º 2011/93/UE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de dezembro de 2011, e estabelece deveres de informação e de bloqueio automático de sites contendo pornografia de menores ou material conexo

• Plataformas de jogo online

• Institui a obrigatoriedade e gratuitidade de emissão do distrate e de declaração de liquidação do empréstimo, elimina comissões cobradas pelo processamento de prestações de crédito, proibindo ainda as instituições de crédito de alterar unilateralmente as condições contratuais dos créditos concedidos ao consumo (4ª alteração ao Decreto-Lei n.º 133/2009, de 2 de junho)

• Prorrogação da vigência do observatório técnico independente para análise, acompanhamento e avaliação dos incêndios florestais e rurais que ocorram no território nacional, criado pela Lei n.º 56/2018, de 20 de agosto

• Institui a obrigatoriedade e gratuitidade de emissão do distrate e de declaração de liquidação do empréstimo, elimina comissões cobradas pelo processamento de prestações de crédito, proibindo ainda as instituições de crédito de alterar unilateralmente as condições

• Autorização da declaração do estado de emergência

• Renovação da autorização da declaração do estado de emergência

• Relatório sobre a aplicação da Declaração do Estado de Emergência no período compreendido entre dia 19 de março a 2 de abril

• Relatório sobre a aplicação da 2ª Declaração do Estado de Emergência no período compreendido entre os dias 3 a 17 de abril

• Relatório sobre a aplicação da 3ª Declaração do Estado de Emergência no período compreendido entre dia 18 de abril e 2 de maio

• Programa de Estabilidade e Programa Nacional de Reformas

• Surtos de COVID-19 registados em lares de idosos

• Teletrabalho

• Resposta do País ao coronavírus COVID-19

• Prevenção e contenção da epidemia COVID-19

• Questões políticas, económicas e sociais COVID-19

• Questões políticas de saúde, económicas e sociais COVID-19

• Medidas excecionais e temporárias relativas à pandemia da doença COVID-19

• Regime temporário e excecional de apoio às associações humanitárias de bombeiros, no âmbito da pandemia da doença COVID-19

• Relançamento da economia pós COVID

• Transição Digital

• Apoio às Artes

• Construção do Aeroporto do Montijo

• Justiça climática e saída para as crises

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Quadro 10 - Temas que marcaram esta sessão legislativa

Legislativa Fiscalização

• Estabelece um regime excecional de cumprimento das medidas previstas nos Programas de Ajustamento Municipal, bem como um regime excecional de endividamento das autarquias locais, no âmbito da pandemia da doença COVID-19

• Estabelece um regime excecional e temporário de caducidade e da oposição à renovação dos contratos de arrendamento habitacionais e não habitacionais, atendendo à pandemia da doença COVID-19

• Estabelece um regime excecional de flexibilização da execução das penas e das medidas de graça, no âmbito da pandemia COVID-19

• Altera as medidas excecionais e temporárias de resposta à pandemia da doença COVID-19

• Exercício do direito de petição

• Reforça os direitos de participação no âmbito das iniciativas legislativas dos cidadãos

• Promove e garante a capacidade de resposta das autarquias locais no âmbito da pandemia da doença COVID-19

• Alarga o regime extraordinário de proteção dos arrendatários

• Eutanásia

• Estatuto do Antigo Combatente

• Altera do Código Civil, estabelecendo o princípio da residência alternada do filho, em caso de divórcio, separação judicial de pessoas e bens, declaração de nulidade ou anulação do casamento dos progenitores

• Justiça no direito a prestação por incapacidade decorrente de doença ou acidente de trabalho

• 4ª alteração à Lei n.º 2/2008, de 14 de janeiro que Regula o ingresso nas magistraturas, a formação dos magistrados e a natureza, estrutura e funcionamento do Centro de Estudos Judiciários, assegurando formação obrigatória aos magistrados sobre a Convenção sobre os Direitos da Criança

contratuais dos créditos concedidos ao consumo (4ª alteração ao Decreto-Lei n.º 133/2009, de 2 de junho)

• 2.ª Alteração ao regime de acesso à informação administrativa e ambiental e de reutilização dos documentos administrativos, aprovado pela Lei n.º 26/2016, de 22 de agosto, adequando a composição da Comissão de Acesso dos Documentos Administrativos ao novo regime de incompatibilidades previsto no Estatuto dos Deputados

• Altera a composição do Conselho Nacional de Bombeiros, possibilitando a representação da Associação Portuguesa dos Bombeiros Voluntários (1.ª alteração ao Decreto-Lei n.º 45/2019, de 1 de abril)

• Defende e reforça os direitos dos trabalhadores em caso de transmissão de empresa ou estabelecimento, no setor privado ou no setor público, por adjudicação de fornecimento de serviços que se concretize por concurso público, ajuste direto ou qualquer outro meio previsto

• Densifica o regime jurídico aplicável à transmissão de empresa ou estabelecimento clarificando a sua aplicação nas situações de fornecimento de serviços de vigilância, alimentação ou limpeza (16.ª alteração do Código do Trabalho)

• Alarga o prazo para a realização por meios de comunicação à distância das reuniões dos órgãos das autarquias locais e das entidades intermunicipais, procedendo à 5.ª alteração à Lei n.º 1-A/2020, de 19 de março

• 50.ª alteração ao Código Penal, criminalizando a conduta de quem mate, sem motivo legítimo, animal de companhia

• RTP

• Novo Banco – questões financeiras

• Pedrógão Grande – três anos depois

• Políticas de rendimento

• Estado Atual da Cultura em Portugal

• Política alternativa e a resposta às necessidades do povo português: soberania alimentar, produção e emprego

• Questões Políticas, económicas e sociais

• Programa de Regularização Extraordinária dos Vínculos Precários na Administração Pública (PREVPAP)

• Bom funcionamento das escolas no próximo ano letivo (2020/2021)

• Estado da Nação

• Código dos Contratos Públicos

• Orgânica das comissões de coordenação e desenvolvimento regional

Page 33: Relatório da Atividade

33

o Cerimónias

2020-04-25

Sessão Solene Comemorativa do 46º Aniversário do 25 de Abril

DAR I S n.º 48, de 2020-04-27

o Comissão Permanente

A Comissão Permanente funciona fora do período de funcionamento efetivo da Assembleia da

República, durante o período em que ela se encontra dissolvida e nos restantes casos previstos na

Constituição.

A Comissão Permanente é presidida pelo Presidente da Assembleia da República e composta pelos

Vice-Presidentes e por Deputados indicados por todos os partidos, de acordo com a respetiva

representatividade na Assembleia (40 membros).

Composição e Regulamento

A Comissão Permanente reuniu ordinariamente a 10 de setembro, DAR I S n.º 78, de 2019-09-

12 destacando-se os seguintes pontos da ordem de trabalhos:

• Leitura de dois pareceres da Comissão de Transparência e Estatuto dos Deputados.

• Aprovação do Regulamento da Comissão Permanente.

• Leitura da mensagem do Presidente da República sobre a devolução, sem promulgação, do

Decreto da Assembleia da República n.º 46/XIV — Terceira alteração à Lei n.º 43/2006, de

25 de agosto, relativa ao acompanhamento, apreciação e pronúncia pela Assembleia da

República no âmbito do processo de construção da União Europeia.

• Leitura da mensagem do Presidente da República sobre a devolução, sem promulgação, do

Decreto da Assembleia da República n.º 55/XIV — Quinta alteração à Lei n.º 43/90, de 10 de

agosto (Exercício do direito de petição).

• Leitura da mensagem do Presidente da República sobre a devolução, sem promulgação, do

Decreto da Assembleia da República n.º 57/XIV — Nona alteração à Lei n.º 37/81, de 3 de

outubro, que aprova a Lei da Nacionalidade.

• Leitura da mensagem do Presidente da República sobre a devolução, sem promulgação, do

Decreto da Assembleia da República n.º 59/XIV —Primeira alteração à Lei n.º 17/2014, de

10 de abril, que estabelece as Bases da Política de Ordenamento e de Gestão do Espaço

Marítimo Nacional.

• Declarações Políticas do PS, PSD, BE, PCP, CDS-PP, PAN, PEV e IL.

• Debate político, requerido pelo PSD, sobre o bom funcionamento das escolas no próximo ano letivo (2020/2021).

• Debate político, requerido pelo CDS-PP, sobre os surtos de COVID-19 registados em lares de idosos.

Page 34: Relatório da Atividade

34

o Conferência de Líderes

O Presidente da Assembleia reúne a Conferência sempre que entender necessário para o regular

funcionamento da Assembleia e nela têm assento os presidentes dos grupos parlamentares ou os seus

substitutos. Os representantes dos grupos parlamentares têm, na Conferência de Líderes, um número

de votos igual ao número dos Deputados que representam.

Têm ainda o direito de estar presentes os Vice-Presidentes da AR e os Secretários da Mesa. O Governo

tem o direito de se fazer representar na Conferência e pode intervir nos assuntos que não se

relacionem exclusivamente com a Assembleia.

Na falta de consenso, as decisões são tomadas por maioria, estando representada a maioria absoluta

dos Deputados em efetividade de funções.

A Conferência de Líderes reuniu 26 vezes na 1.ª sessão da XIV legislatura (reuniões n.º 1 a 26).

As sessões foram ordinárias.

Nesta sessão a Conferência deliberou sobre o calendário dos trabalhos parlamentares,

nomeadamente da apreciação e discussão do Orçamento de Estado para 2020, a marcação de

sessões plenários e sobre os agendamentos para plenário, calendarização das audições com

membros do Governo a realizar nas comissões parlamentares, bem como sobre o agendamento

da eleição para os órgãos exteriores à AR

Destacam-se, de seguida, alguns dos temas debatidos em Conferência de Líderes:

• Composição Conferência de Líderes

o Participação dos Deputados Únicos Representantes de Partido na Conferência

de Líderes (reunião n.º 4, 5)

• Condução dos trabalhos

o Agendamento do Programa do Governo (reunião n.º 1 e 2)

o Calendarização de eleições para órgãos externos (reunião n.º 2, 4, 5, 8, 12, 24)

o Prazos de arrastamentos (reunião n.º 3, 7)

• Normalização de procedimentos

o Organização dos trabalhos parlamentares na XIV Legislatura (reunião n.º 1, 2, 3,

4, 5)

o Definição do elenco, composição e competências das comissões parlamentares

(reunião n.º 1, 2, 3, 5)

o Regimento da Assembleia da República (reunião n.º 3, 4, 8, 9, 26)

o Uniformização de regras relativas a audições em comissões (reunião n.º 4, 8)

o Composição das delegações às Organizações Parlamentares (reunião n.º 5)

o Composição, distribuição e elenco dos Grupos Parlamentares de Amizade

(reunião n.º 8, 9)

o Processo de debate orçamental (reunião n.º 8)

o Plano de contingência da Assembleia da República para a COVID-19 (reunião n.º

12, 13)

o Adaptação dos Trabalhos Parlamentares à situação de pandemia (reunião n.º

13, 14, 15. 17, 18, 20, 21, 22, 23)

o Teletrabalho (reunião n.º 14)

• Passagem da Deputada Joacine Katar Moreira a não inscrita

o Direitos e procedimentos (reunião n.º 8)

Page 35: Relatório da Atividade

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• Passagem da Deputada Cristina Rodrigues a não inscrita

o Direitos e procedimentos (reunião n.º 25)

• Grupo de trabalho para o acompanhamento das Comemorações do V Centenário da

Circum-navegação comandada pelo navegador português Fernão de Magalhães

o Constituição (reunião n.º 8)

• Comissão de Inquérito à atuação à atuação do Estado na atribuição de apoios na

sequência dos incêndios de 2017 na zona do Pinhal Interior

o Constituição e posse (reunião n.º 12)

• Comissão Permanente

o Convocação e fixação da agenda de reunião da Comissão Permanente (reunião

n.º 25, 26)

o Conferência dos Presidentes das Comissões Parlamentares

A Conferência dos Presidentes das Comissões Parlamentares (CPCP) é um órgão adjuvante do

Presidente da Assembleia da República, que preside.

Este órgão conta com a participação dos presidentes das comissões parlamentares permanentes para

acompanhar a atividade destas, assim como avaliar as condições gerais do processo legislativo e a boa

execução das leis.

Compete-lhe, em especial, promover a elaboração de um relatório de progresso relativo à aprovação

e entrada em vigor das leis, bem como da consequente regulamentação.

A Conferência dos Presidentes das Comissões Parlamentares reuniu 3 vezes na 1.ª sessão da XIV Legislatura.

o Conselho de Administração

O Conselho de Administração é um órgão de consulta e gestão, constituído na presente Legislatura por

sete Deputados em representação de cada um dos grupos parlamentares, pelo Secretário-Geral da

Assembleia da República e por um representante dos funcionários parlamentares.

As competências que legalmente lhe estão atribuídas são, designadamente:

• Pronunciar-se sobre a política geral de administração e os meios necessários à sua execução

e, ainda, sobre a adjudicação de obras, a realização de estudos e a locação ou a aquisição de

bens e serviços, assim como exercer a gestão financeira da Assembleia da República;

• Elaborar os planos de atividades, plurianuais e anuais, as propostas de orçamento e o relatório

e a conta da Assembleia da República e, ainda, as propostas de resolução relativas à estrutura

orgânica dos serviços da Assembleia da República, ao quadro do seu pessoal e ao estatuto dos

funcionários parlamentares

Page 36: Relatório da Atividade

36

A eleição dos membros do Conselho de Administração da Assembleia da República ocorreu na

reunião plenária de 25 de outubro de 2019: Resolução da Assembleia da República n.º 220/2019,

de 2019-11-06

Quadro 11 - Composição do Conselho de Administração

Composição do Conselho de Administração

Cargo Deputado GP

Membros efetivos

Presidente Eurídice Maria de Sousa Pereira PS

Representante GP

José Maria Lopes Silvano PSD

Isabel Cristina Rua Pires BE

Duarte Le Falher de Campos Alves PCP

João Rodrigo Pinho de Almeida CDS-PP

André Lourenço e Silva PAN

Mariana da Conceição Pereira da Silva PEV

Membros suplentes

Representante GP

Pedro Nuno Raposo Prazeres do Carmo PS

Hugo Miguel de Sousa Carneiro PSD

Nelson Ricardo Esteves Peralta BE

João Manuel Ildefonso Dias PCP

Ana Rita Barreira Duarte Bessa CDS-PP

Maria Cristina Pacheco Rodrigues PAN

José Luís Teixeira Ferreira PEV

Secretário Geral da AR Albino Soares

Representante dos Funcionários Parlamentares

Francisco Pereira Alves

Durante a 1.ª sessão da XIV Legislatura, o Conselho de Administração reuniu 21 vezes (reuniões

n.º 1 a 21).

No âmbito das suas competências, debruçou-se sobre várias matérias, nomeadamente:

Page 37: Relatório da Atividade

37

Quadro 12 - Conselho de Administração

Assuntos abordados pelo Conselho de Administração

Organização e funcionamento da AR • Nomeação do Secretário-geral (Reunião n.º 1)

• Nomeação de adjuntos do Secretário-geral (Reunião n.º 4)

• Implementação do Plano de Segurança e medidas de proteção civil (Reunião n.º 8)

• Apresentação dos objetivos e funcionamento das Direções de Serviço para 2020 (Reuniões nº 9, 10)

• Plano de Prevenção do Coronavírus COVID-19 (Reunião n.º 12)

• Plano de Contingência da AR (Reunião n.º 12, 13, 21)

• Projeto de Regulamento de Trabalho à Distância (Reunião n.º 21)

Orçamento e Conta da AR • OAR 2019 - alteração orçamental (Reuniões n.º 2, 3, 4)

• OAR para 2020 (Reunião n.º 3)

• OAR 2020 – alteração orçamental (Reunião n.º 11, 21)

• Aplicação retrospetiva (período 2006-2018) do Sistema de Normalização Contabilístico à Conta da AR (Reunião n.º 4)

• OAR 2020 – Suplementar (Reunião n.º 17)

Dimensão Parlamentar da Presidência Portuguesa da União Europeia

• Consulta Prévia para Identidade Gráfica e Estratégia de Comunicação (Reunião n.º 4)

• Balanço da Preparação (Reunião n.º 11)

Bens móveis

• Empréstimo de Estudo da Luneta da Sala das Sessões (Reunião n.º 6)

• Depósito temporário de trono ao Palácio Nacional da Ajuda (Reunião n.º 8)

• Abate de bens (Reunião n.º 6)

Representação institucional em Organismos Internacionais

• Pagamento da Quota Anual para a APNATO 2020 (Reunião n.º 11)

• Pagamento da Quota Anual para a UIP 2020, UIP – Grupo dos Doze e UIP - ASGP (Reunião n.º 11)

• Pagamento da Quota Anual para a APM 2020 (Reunião n.º 11)

Gestão Financeira

• Constituição de Fundos de maneio para 2019 – XIV Legislatura (Reunião n.º 2)

• Subvenções para comunicações dos Grupos Parlamentares (Reunião n.º 3)

• Afetação de verbas aos Grupos Parlamentares para aquisição de periódicos (Reunião n.º 3)

• Constituição de Fundos de maneio para 2020 (Reunião n.º 4)

• Subsídios de estudo e comparticipações financeiras - ano letivo 2019/2020 (Reunião n.º 4)

• Autorização de assunção de compromisso plurianual para a CNE (Reunião n.º 4)

• Extinção de cativação de verbas – Orçamento da CNE (Reunião n.º 16)

• Extinção de cativação de verbas – Orçamento da CNPD (Reunião n.º 17)

• Fixação do abono de deslocação para as despesas com transportes entre as Regiões Autónomas e a Assembleia da República (Reunião n.º 6, 12, 17, 19)

• Afetação de montantes do OAR para as deslocações em missão oficial das Delegações parlamentares permanentes (Reunião n.º 8)

• Reforço verba do contrato de manutenção global do Edifício Novo (Reunião n.º 10)

• Atualização dos montantes da remuneração dos funcionários parlamentares (Reunião n.º 16)

Recursos Humanos

• Nomeação de Dirigentes da AR (Reuniões n.º 4, 6, 10, 21)

• Balanço social (Reunião n.º 18)

• Assessoria militar à Comissão de Defesa Nacional (Reunião n.º 4)

• Procedimento concursal comum para a categoria de assessor parlamentar – engenharia eletromecânica (Reunião n.º 17)

• Trabalho em regime de cedência pública (Reuniões n.º 1, 2)

• Cedências de interesse público de funcionários (Reuniões n.º 8)

• Contrato de consultor ao abrigo da Cooperação Parlamentar entre a AR e a Assembleia Nacional de São Tomé e Príncipe (Reunião n.º 6)

• Reorganização do modelo de apoio prestado pelos Assistentes Operacionais aos Grupos Parlamentares (Reuniões n.º 2, 6, 12)

• Abertura de procedimentos concursais para ingresso de assessores parlamentares (Reunião n.º 21)

Page 38: Relatório da Atividade

38

Fornecimento de bens e serviços

• Consulta prévia para empreitada de criação de plataforma de suporte às bombas de calor da central térmica (Reunião n.º 10)

• Aquisição de Serviços para implementação do Sistema de Gestão de Proteção de Dados (Reunião n.º 2)

• Aquisição de serviços de desenvolvimento e implementação de nova aplicação para o arquivo audiovisual (Reunião n.º 5)

• Abertura de procedimento para contrato de manutenção de ascensores (Reunião n.º 3)

• Abertura de procedimento para fornecimento e colocação de sinalética de emergência no Palácio de São Bento (Reunião n.º 3)

• Abertura de procedimento para aquisição de serviços de agenciamento de viagens e alojamentos (Reunião n.º 3)

• Abertura de procedimento para disponibilização de plataforma eletrónica de contratação pública para a AR (Reunião n.º 4)

• Abertura de procedimento para aquisição de serviços de assistência técnica e manutenção dos sistemas de informação do CNPMA (Reunião n.º 5)

• Abertura de procedimento para prestação de Serviço de Auditoria às Boas Práticas de Higiene e Segurança Alimentar (Reunião n.º 6)

• Abertura de procedimento para aquisição de serviços de manutenção e suporte do motor de woekflow K2 Black Pearl (Reunião n.º 6)

• Abertura de procedimento para prestação de serviços de assistência e manutenção anual do sistema de gravação digital-áudio DIGIAUDIO (Reunião n.º 13)

• Abertura de procedimentos para aquisição de serviços de apoio técnico continuado em regime de outsourcing (Reunião n.º 15)

• Abertura de procedimento de concessão de exploração do restaurante do Edifício Novo (Reunião n.º 16, 17, 20)

• Abertura de procedimento para aquisição de serviços de telecomunicações de dados fixos (Reunião n.º 16)

• Abertura de procedimentos para acesso à base de dados DATAJURIS (Reunião n.º 17)

• Abertura de procedimento para serviços de manutenção dos espaços verdes, limpeza das áreas circundantes do Palácio de São Bento e fornecimento de plantas (Reunião n.º 19)

• Abertura de procedimento para aquisição de serviços de interpretação simultânea para as reuniões e conferências da Dimensão Parlamentar da Presidência do Conselho da União Europeia (Reunião n.º 19)

• Abertura de procedimento para desenvolvimento da plataforma do Sistema de Gestão da Segurança (SGCI) e do Sistema de Gestão da Proteção de Dados Reunião n.º 20)

• Abertura de procedimento de concurso público para conceção e construção de solução fotovoltaica e requalificação do terraço dos edifícios na Av. D. Carlos I (Reunião n.º 8)

• Abertura de procedimento de consulta prévia com vista à beneficiação geral e atualização do sistema de deteção de incêndios no Novo Edifícios (Reunião n.º 11)

• Abertura de procedimento para projeto editorial dedicado ao tema “Liberdade de Imprensa versus censura nos debates parlamentares (Reunião n.º 21)

• Ajuste direto para acesso ao portal EBSCO (Reunião n.º 6)

• Aquisição de serviços de desenvolvimento e implementação de um novo Sistema de Informação para o Plenário (Reunião n.º 4)

• Aquisição de sistema de gravação digital multicanal (Reunião n.º 4)

• Adjudicação de contrato de comunicações para Smartphones dos Deputados (Reunião n.º 5)

• Palácio de São Bento (Reunião n.º 4)

• Empreitada para fornecimento e instalação de novo gerador de emergência para o Palácio de São Bento (Reunião n.º 4)

• Empreitada para instalação do novo ramal de abastecimento de água do Edifício Novo (Reunião n.º 4)

• Empreitada de extensão do Gabinete Médico e de Enfermagem (Reunião n.º 4)

• Empreitada para pintura de zonas pedonais nos pavimentos do parque de estacionamento (Reunião n.º 5)

• Empreitada de substituição da climatização de algumas salas Palácio de São Bento (Reunião n.º 6)

• Empreitada de obras de beneficiação de salas do Palácio de São Bento (Reunião n.º 6)

• Empreitada de requalificação de sala para instalação do Serviço de Expediente (Reunião n.º 6)

• Responsabilidade técnica pela exploração das instalações elétricas da AR (Reunião n.º 16)

• Fornecimento de atualizações do Software Microsoft (Reunião n.º 5)

• Fornecimento e instalação de 2 portas automáticas e 4 motorizações de portas automáticas no Palácio de S. Bento (Reunião n.º 2)

• Fornecimento de papel de fotocópia e impressão (Reunião n.º 2)

• Fornecimento de consumíveis de informática (Reunião n.º 6)

• Distribuição de fotocopiadores aos Grupos Parlamentares (Reunião n.º 6)

• Implementação de um circuito de reclamações e sugestões na AR (Reunião n.º 7)

• Abastecimento de combustíveis rodoviários em postos de estabelecimentos públicos (Reunião n.º 14)

• Fornecimento de cafés para as reuniões de Comissões e Gabinetes 2020 (Reunião n.º 14)

• Fornecimento do serviço de televisão nos diversos edifícios da AR (Reunião n.º 16)

• Manutenção e reparação de equipamento informático HP (Reunião n.º 15)

• Aquisição de fardamentos para os AOPs (Reunião n.º 19)

• Aquisição de Sistema de Gestão Documental (Reunião n.º 20)

• Aquisição de apólices de seguros (Reunião n.º 20)

• Aquisição de estantes móveis para os armazéns da DE (Reunião n.º 20)

• Aquisição de Serviços Focus Group e vistoria aparelhos AC (Reunião n.º 21)

• Aquisição de materiais para utilização em elevadores (Reunião n.º 21)

• Manutenção do sistema automático de deteção de incêndios e sistema de evacuação por voz SADI (Reunião n.º 20)

• Contrato de prestação de serviços de manutenção de programa desfibrilhação Automática externa e implementação do Sistema SOS Call (Reunião n.º 20)

• Reparação integral do Schiller e circuitos do sistema AVAC do Edifício Novo (Reunião n.º 3)

• Tratamento das madeiras das salas da Biblioteca por hidratação (Reunião n.º 21)

Page 39: Relatório da Atividade

39

Quadro 13 - Reuniões dos órgãos da AR

Tipo de Reunião N.º Reuniões

Comissão Permanente 1

Conferência de Líderes 26

Conferência dos Presidentes das Comissões Parlamentares 3

Conselho de Administração 21

o Comissões Parlamentares

O elenco e composição das Comissões parlamentares permanentes é fixado pela Deliberação n.º 4-PL/2019, de 6

de novembro 1.ª - Comissão de Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias 2.ª - Comissão de Negócios Estrangeiros e Comunidades Portuguesas 3.ª - Comissão de Defesa Nacional 4.ª - Comissão de Assuntos Europeus 5.ª - Comissão de Orçamento e Finanças 6.ª - Comissão de Economia, Inovação, Obras Públicas e Habitação 7.ª - Comissão de Agricultura e Mar 8.ª - Comissão de Educação, Ciência, Juventude e Desporto 9.ª - Comissão de Saúde 10.ª - Comissão de Trabalho e Segurança Social 11.ª - Comissão de Ambiente, Energia e Ordenamento do Território 12.ª - Comissão de Cultura e Comunicação

13.ª - Comissão de Administração Pública, Modernização Administrativa, Descentralização e Poder Local

14.ª - Comissão de Transparência e Estatuto dos Deputados

Gráfico 7 – Número de reuniões de Comissões

60

32

46 43

75 77

52 51

36

4540

55

45 45

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1ª 2ª 3ª 4ª 5ª 6ª 7ª 8ª 9ª 10ª 11ª 12ª 13ª 14ª

Page 40: Relatório da Atividade

40

Gráfico 8 – Número de horas das reuniões

Comissão de Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias

Composição

Reuniões

• 60 Reuniões

Duração Reuniões (Horas: Minutos)

• 163:21

• Audições

• 46 Audições:

• Membros do Governo: 18

• Prévias à eleição de entidades externas: 15

• Outras entidades: 13

Audiências

• 2 Audiências

Grupos de trabalho

• Júri Prémio Direitos Humanos 2019

• Alteração ao Regimento da Assembleia da República

• Avaliação das Condições de Trabalho das Forças de Segurança

• Júri Prémio António Barbosa de Melo de Estudos Parlamentares 2020

• Lei da Nacionalidade (PJL 116/XIV/1ª (PAN) e 118/XIV/1 (PCP))

• Despenalização da Morte Medicamente Assistida [PJL n.ºs: 4/XIV/1.ª (BE); 67/XIV/1.ª (PAN); 104/XIV/1.ª (PS); 168/XIV/1.ª (PEV) e 195/XIV/1.ª (IL)]

• Residência Alternada [PJL nºs: 52/XIV/1.ª (PAN); 87/XIV/1.ª (PS); 107/XIV/1.ª (PSD); PJL n.º 110/XIV/1.ª (CDS-PP) e PJL n.º 114/XIV/1.ª (BE)]

Processo legislativo

✓ Apreciação de 162 iniciativas legislativas:

• 17 Propostas de Lei

• 82 Projetos de Lei

• 8 Projetos de Regimento

• 54 Projetos de Resolução

0:00:00

48:00:00

96:00:00

144:00:00

192:00:00

240:00:00

288:00:00

336:00:00

1ª 2ª 3ª 4ª 5ª 6ª 7ª 8ª 9ª 10ª 11ª 12ª 13ª 14ª

Page 41: Relatório da Atividade

41

• 1 Iniciativa Popular de Referendo

✓ Escrutínio de 5 iniciativas europeias ✓ Apreciação de 34 petições

Para mais informação consultar Relatório de Atividades

Subcomissão para a Reinserção Social e Assuntos Prisionais

Composição

Reuniões

• 11 Reuniões

Duração Reuniões (Horas: Minutos)

• 16:16

Subcomissão para a Igualdade e não Discriminação

Composição

Reuniões

• 14 Reuniões

Duração Reuniões (Horas: Minutos)

• 19:52

Comissão de Negócios Estrangeiros e Comunidades Portuguesas

Composição

Reuniões

• 32 Reuniões

Duração Reuniões (Horas: Minutos)

• 71:36

Audições

• 11 Audições:

• Membros do Governo: 6

• Outras entidades: 5 Audiências

• 13 Audiências:

• Visitas de cortesia de Dignatários Estrangeiros: 11

• Outras entidades: 2

Processo legislativo

✓ Apreciação de 29 iniciativas legislativas:

• 2 Propostas de Lei

• 2 Projetos de Lei

• 15 Projetos de Resolução

• 10 Propostas de Resolução

Page 42: Relatório da Atividade

42

✓ Escrutínio de 7 iniciativas europeias ✓ Apreciação de 3 petições

Para mais informação consultar Relatório de Atividades

Comissão de Defesa Nacional

Composição

Reuniões

• 46 Reuniões

Duração Reuniões (Horas: Minutos)

• 90:49

Audições

• 17 Audições:

• Membros do Governo: 6

• Outras entidades nacionais: 11

Audiências

• 4 Audiências

Grupos de trabalho

• Audiências da Comissão de defesa Nacional

Processo legislativo

✓ Apreciação de 17 iniciativas legislativas:

• 3 Propostas de Lei

• 10 Projetos de Lei

• 4 Projetos de Resolução

✓ Escrutínio de 0 iniciativa europeia ✓ Apreciação de 2 petições

Para mais informação consultar Relatório de Atividades

Comissão de Assuntos Europeus

Composição

Reuniões

• 43 Reuniões (5 da Mesa e Coordenadores) Duração Reuniões (Horas: Minutos)

• 100:55

Debates em Sessão Plenária:

✓ As prioridades da Presidência da Croácia do Conselho da União Europeia; ✓ Os diversos instrumentos da governação económica da União Europeia, que integram o Semestre

Europeu; ✓ A participação de Portugal na Cooperação Estruturada Permanente. ✓ As prioridades da Presidência da Alemanha do Conselho da União Europeia

Page 43: Relatório da Atividade

43

✓ Relatório do Governo sobre a participação de Portugal no processo de construção da União Europeia, relativo ao ano de 2019

Audições

• Audições: 23

• Membros do Governo: 9

• Deputados portugueses no Parlamento Europeu: 7

• Saída do Reino Unido da União Europeia: 1

• Membro Português do Tribunal de Contas Europeu: 1

• Prioridades das Presidências do Conselho da UE: 3

• Outras: 2

Audiências

• 10 Audiências:

• Embaixadores Estrangeiros: 7

• Outros: 3

Grupos de trabalho

• Escrutínio de Iniciativas Europeias

Escrutínio de Iniciativas Europeias

• Pareceres aprovados: 21

• Pareceres da AR remetidos à UE sem resolução da AR: 27

Processo legislativo

✓ Apreciação de 5 iniciativas legislativas:

• 1 Projeto de Lei

• 4 Projetos de Resolução

Para mais informação consultar Relatório de Atividades

Comissão de Orçamento e Finanças

Composição

Reuniões

• 75 Reuniões

Duração Reuniões (Horas: Minutos)

• 288:14

Audições

• 58 Audições

• Membros dos Governo: 34

• Outras entidades: 24

Audiências

• 10 Audiências:

• Âmbito do processo de discussão do orçamento de Estado para 2020: 9

• Orçamento suplementar: 1

Page 44: Relatório da Atividade

44

Grupos de trabalho

• Comissões Bancárias

Processo legislativo

✓ Apreciação de 46 iniciativas legislativas:

• 16 Propostas de Lei

• 24 Projetos de Lei

✓ Escrutínio de 8 iniciativas europeias ✓ Apreciação de 1 petição

Para mais informação consultar Relatório de Atividades

Comissão de Economia, Inovação, Obras Públicas e Inovação

Composição

Reuniões

• 77 Reuniões (22 da Messa e coordenadores)

Duração Reuniões (Horas: Minutos)

• 225:23

Audições

• 58 Audições:

• Membros do Governo: 23

• Outras entidades: 35

Audiências

• 15 Audiências

Grupos de trabalho

• Durabilidade e Garantia – Bens de Consumo

Processo legislativo

✓ Apreciação de 129 iniciativas legislativas:

• 7 Propostas de Lei

• 53 Projetos de Lei

• 70 Projetos de Resolução

✓ Não houve lugar a escrutínio de iniciativas europeias ✓ Apreciação de 20 petições

Para mais informação consultar Relatório de Atividades

Comissão de Agricultura e Mar

Composição

Reuniões

Page 45: Relatório da Atividade

45

• 52 Reuniões (51 Ordinárias, 7 de Mesa e Coordenadores, 1 Visita de Trabalho)

Duração Reuniões (Horas: Minutos)

• 134:51

Audições

• 34 Audições:

• Membros do Governo: 22

• Outras Entidades: 12

Audiências

• 18 Audiências

Grupos de trabalho

• Inovação e Valorização dos Produtos e das Cadeias Agroalimentares

Processo legislativo

✓ Apreciação de 96 iniciativas legislativas:

• 5 Propostas de Lei

• 46 Projetos de Lei

• 45 Projetos de Resolução

✓ Escrutínio de 4 iniciativas europeias ✓ Apreciação de 1 petições

Para mais informação consultar Relatório de Atividades

Comissão de Educação, Ciência, Juventude e Desporto

Composição

Reuniões

• 51 Reuniões

Duração Reuniões (Horas: Minutos)

• 115:04

Audições

• 41 Audições:

• Membros do Governo: 12

• Peticionários: 12

• Outras entidades: 17

Audiências

• 25 Audiências

Grupos de trabalho

• Parlamento dos Jovens

• Educação Inclusiva

Processo legislativo

✓ Apreciação de 77 iniciativas legislativas:

Page 46: Relatório da Atividade

46

• 2 Propostas de Lei

• 28 Projetos de Lei

• 47 Projetos de Resolução

✓ Escrutínio de 6 iniciativas europeias ✓ Apreciação de 16 petições

Para mais informação consultar Relatório de Atividades

Comissão de Saúde

Composição

Reuniões

• 36 Reuniões (7 da Mesa e coordenadores e 1 visita)

Duração Reuniões (Horas: Minutos)

• 90:34

Audições

• 22 Audições:

• Membros do Governo: 7

• Outras Entidades: 15

Audiências

• 3 Audiências

Grupos de trabalho

• Sobre a Saúde Mental Processo legislativo

✓ Apreciação de 40 iniciativas legislativas:

• 3 Propostas de Lei

• 23 Projetos de Lei

• 9 Projetos de Resolução

• 5 Apreciações Parlamentares

✓ Escrutínio de 4 iniciativa europeia ✓ Apreciação de 21 petições

Para mais informação consultar Relatório de Atividades

Comissão de Trabalho e Segurança Social

Composição

Reuniões

• 45 reuniões

Duração Reuniões (Horas: Minutos)

• 84:47

Page 47: Relatório da Atividade

47

Audições

• 38 Audições

• Membros do Governo: 8

• Outras entidades: 30

Audiências

• 10 Audições

Grupos de trabalho

• Direitos das pessoas com Deficiências

• Audiências

Processo legislativo

✓ Apreciação de 147 iniciativas legislativas:

• 5 Propostas de Lei

• 80 Projetos de Lei

• 62 Projetos de Resolução

✓ Escrutínio de 4 iniciativas europeias ✓ Apreciação de 14 petições

Para mais informação consultar Relatório de Atividades

Comissão de Ambiente, Energia e Ordenamento do Território

Composição

Reuniões

• 40 Reuniões (3 da Mesa e coordenadores dos GPs)

Duração Reuniões (Horas: Minutos)

• 110:49

Audições

• 33 Audições, entre elas:

• Membros do Governo: 17

• Outros: 16

Audiências

• 7 Audiências

Processo legislativo

✓ Apreciação de 98 iniciativas legislativas:

• 2 Propostas de Lei

• 23 Projetos de Lei

• 73 Projetos de Resolução

✓ Escrutínio de 1 iniciativa europeia ✓ Apreciação de 6 petições

Page 48: Relatório da Atividade

48

Para mais informação consultar Relatório de Atividades

Comissão de Cultura e Comunicação

Composição

Reuniões

• 55 Reuniões

Duração Reuniões (Horas: Minutos)

• 121:00

Audições

• 48 Audições

• Membros do Governo: 12

• Peticionários: 2

• Outros: 33

Audiências

• 15 Audiências Grupos de trabalho

• Desporto

• Mercado Único Digital

Processo legislativo

✓ Apreciação de 34 iniciativas legislativas:

• 4 Propostas de Lei

• 9 Projetos de Lei

• 21 Projetos de Resolução

✓ Escrutínio de 1 iniciativa europeia ✓ Apreciação de 5 petições

Para mais informação consultar Relatório de Atividades

Comissão de Administração Pública, Modernização Administrativa, Descentralização e Poder Local

Composição

Reuniões

• 45 Reuniões (3 da Mesa e Coordenadores)

Duração Reuniões (Horas: Minutos)

• 76:28

Audições

• 20 Audições

• Membros do Governo: 8

• Peticionários: 6

• Outros: 6

Page 49: Relatório da Atividade

49

Audiências

• 7 Audiências Grupos de trabalho

• Trabalho em condições de risco, penosidade e insalubridade

• Alteração ao regime da carreira de enfermagem

• Prestações por incapacidade, decorrentes de doença ou acidentes de trabalho

Processo legislativo

✓ Apreciação de 47 iniciativas legislativas:

• 2 Propostas de Lei

• 24 Projetos de Lei

• 18 Projetos de Resolução

• 3 Apreciações Parlamentares

✓ Escrutínio de 1 iniciativa europeia ✓ Apreciação de 6 petições

Para mais informação consultar Relatório de Atividades

Comissão de Transparência e Estatuto dos Deputados

Composição

Reuniões

• 45 Reuniões (26 ordinárias e 19 de Mesa e Coordenadores)

Duração Reuniões (Horas: Minutos)

• 58:35

Audições

• 1 Audição Audiências

• 0 Audiências Grupos de trabalho

• Registo de Interesses

Processo legislativo

✓ Apreciação de 6 iniciativas legislativas:

• 2 Propostas de Lei

• 4 Projetos de Lei

Para mais informação consultar Relatório de Atividades

Page 50: Relatório da Atividade

50

o Comissões Eventuais

A Assembleia da República pode constituir comissões parlamentares eventuais para qualquer fim determinado.

A iniciativa de constituição de comissões parlamentares eventuais, salvo as de inquérito, pode ser exercida por

um mínimo de 10 Deputados ou por um grupo parlamentar.

Comissão Eventual de Verificação de Poderes dos Deputados Eleitos

Constituída pela RAR n.º 219/2019, de 2019-10-29 (PJR n.º 1/XIV/1)

Composição

Duração Reuniões (Horas: Minutos)

• 35:05

Reuniões

• 3 reuniões

Relatório da Comissão relativo ao período de 27 de abril de 2016 a julho de 2019

Comissão Eventual para o acompanhamento da aplicação das medidas de resposta à pandemia da doença COVID-19 e do processo de recuperação económica e social

Constituída pela RAR n.º 56/2020, de 2020-07-30 (PJR n.º 464/XIV/1 – CDS-PP; 468/XIV/1 - PS)

o Comissões de Inquérito

Os inquéritos parlamentares destinam-se a averiguar do cumprimento da Constituição e das leis e a apreciar os

atos do Governo e da Administração.

A constituição das comissões parlamentares de inquérito, a iniciativa do inquérito e a sua realização processam-

se nos termos previstos na lei ( Regime Jurídico dos Inquéritos Parlamentares - Lei n.º 5/93, de 1 de março, com

as alterações introduzidas pela Lei n.º 126/97, de 10 de dezembro, Lei n.º 15/2007, de 3 de abril, e Lei n.º

29/2019, de 23 de abril).

As comissões parlamentares de inquérito gozam dos poderes de investigação próprios das autoridades judiciais

e demais poderes e direitos previstos na lei.

Comissão eventual de inquérito parlamentar à atuação do XXI Governo Constitucional no que respeita ao processo de atribuição de apoios na sequência dos incêndios rurais ocorridos em 2017 nos concelhos de Pedrógão Grande, Castanheira de Pera, Ansião, Alvaiázere, Figueiró dos Vinhos, Arganil, Góis, Penela, Pampilhosa da Serra, Oleiros e Sertã (*)

Constituída pela da RAR n.º 17/2020, de 2020-03-20, retificada pela Declaração de Retificação n.º 12/2020, de

2020-03-27 (Origem: Inquérito Parlamentar 2/XIV/1 – PSD – Direito potestativo)

Page 51: Relatório da Atividade

51

Prazo de funcionamento: 120 dias Suspensões do prazo: RAR n.º 23/2020, de 2020-04-13 , RAR n.º 27/2020, de 2020-06-01, RAR n.º 60/2020, DE 2020-08-03 Criação da Comissão de Inquérito - Despacho do PAR n.º 39/XIV - - DAR II S E n.º 20, de 2020-03-11 (*) Regulamento da Comissão - DAR II S C n.º 12, Supl., de 2020-07-01 Composição O PAR deu posse à Comissão, no dia 24 de março de 2020. No mesmo dia, a Comissão procedeu à eleição da respetiva Mesa: DAR II S B n.º 30, de 2020-03-25..

Presidente: Deputado Paulo Rios de Oliveira (PSD)

Vice-Presidentes: Deputado Joaquim Barreto (PS) Deputado João Pinho de Almeida (CDS-PP)

Duração Reuniões (Horas: Minutos)

• 42:16 Reuniões

• 17 reuniões (ordinárias)

• 2 reuniões (Mesa e Coordenadores) Audições

• 13 audições

(*) A partir de 24 de março de 2020, a designação desta Comissão de Inquérito foi abreviada, por razões de registo informático, para «Comissão Eventual de Inquérito Parlamentar à atuação do Estado na atribuição de apoios na sequência dos incêndios de 2017 na zona do Pinhal Interior».

▪ Órgãos Externos

A Assembleia da República designa membros para vários órgãos externos.

o Entidades Administrativas Independentes

Junto da Assembleia da República funciona um conjunto de entidades administrativas independentes, criadas

por lei, com ou sem personalidade jurídica, providas ou não de poderes de autoridade, dotadas de

independência e com competências de fiscalização, consulta, regulação, controlo ou outras compreendidas na

função administrativa do Estado.

Nestes termos, sendo administrativas, pois asseguram a prossecução de tarefas administrativas de incumbência

do Estado, são também independentes, uma vez que, no exercício das suas atribuições e competências, não

estão sujeitas a poderes de hierarquia, superintendência ou tutela por parte de qualquer outro órgão.

Page 52: Relatório da Atividade

52

Órgãos externos Duração do mandato

Entidades

Administrativas

Independentes

Comissão de Acesso aos Documentos Administrativos Legislatura ✓

Comissão de Fiscalização dos Centros Educativos Legislatura

Comissão Nacional de Eleições Legislatura ✓

Comissão Nacional de Proteção de Dados 5 anos ✓

Comissão para a Igualdade e Contra a Discriminação Racial Legislatura

Conselho de Estado Legislatura

Conselho de Fiscalização da Base de Dados de Perfis de ADN 4 anos ✓

Conselho de Fiscalização do Sistema de Informações da República Portuguesa

4 anos ✓

Conselho de Fiscalização do Sistema Integrado de Informação Criminal 4 anos ✓

Conselho de Opinião da Rádio e Televisão de Portugal S.A. 4 anos

Conselho dos Julgados de Paz Legislatura ✓

Conselho Económico e Social Legislatura

Conselho Geral do Centro de Estudos Judiciários Legislatura

Conselho Nacional de Educação 4 anos

Conselho Nacional de Ética para as Ciências da Vida 5 anos ✓

Conselho Nacional de Procriação Medicamente Assistida 5 anos ✓

Conselho Nacional de Saúde 4 anos

Conselho Pedagógico do Centro de Estudos Judiciários Legislatura

Conselho Superior da Magistratura Legislatura

Conselho Superior de Defesa Nacional Legislatura

Conselho Superior de Informações Legislatura

Conselho Superior de Segurança do Ciberespaço Legislatura

Conselho Superior de Segurança Interna Legislatura

Conselho Superior do Ministério Público Legislatura

Conselho Superior dos Tribunais Administrativos e Fiscais 4 anos

Entidade Fiscalizadora do Segredo de Estado 4 anos ✓

Entidade Reguladora para a Comunicação Social 5 anos ✓

Me-CDPD – Mecanismo nacional de monitorização da implementação da Convenção sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência

5 anos (renovável por uma vez)

Provedor de Justiça 4 anos ✓

Tribunal Constitucional 9 anos

Na 1.ª sessão legislativa, realizaram-se eleições para 15 órgãos:

Comissão de Fiscalização dos Centros Educativos Legislatura

Eleição em 2020-07-10

DAR I série n.º 75, de 2020-07-11/DAR I série n.º 76, de 2020-07-24 (Anúncio)

Membros Eleitos

Maria do Rosário Lopes Amaro da Costa da Luz Carneiro

Maria Paula da Graça Cardoso

Resolução

DAR II série A n.º 122, 2.º Supl., de 2020-07-16

Resolução da Assembleia da República n.º 45/2020, de 2020-07-22

Comissão Nacional de Eleições Legislatura

Eleição em 2019-12-20

DAR I série n.º 20, de 2019-12-21

Membros Eleitos

Mark Andrew Bobela Mota Kirkby (PS)

Cristina Vera Mendes Romeira Alves dos Santos Penedo (PSD)

Page 53: Relatório da Atividade

53

Carla Sofia Franco Luís (BE)

João Manuel Rosa de Almeida (PCP)

João Tiago Galo Pedrosa dos Santos Machado (CDS-PP)

Sandra Maria Fernandes Teixeira do Carmo (PAN)

Álvaro José de Oliveira Saraiva (PEV)

Resolução

DAR II série A n.º 34, Supl., de 2019-12-23

Resolução da Assembleia da República nº 2/2020, de 2020-01-03

Designação do Presidente da Comissão Nacional de Eleições

Declaração n.º 1/2020, de 2020-01-16

Comissão Nacional de Proteção de Dados 5 anos

Eleição em 2020-07-10

DAR I série n.º 75, de 2020-07-11/DAR I série n.º 76, de 2020-07-24

Membro eleito

Ana Paula Pinto Ferreira Lourenço

Resolução da Assembleia da República n.º 40-B/2020, de 2020-07-14

Comissão para a Igualdade e contra a Discriminação Legislatura

Representantes dos Grupos Parlamentares da Assembleia da República

Membros Indicados

Elza Maria Henriques Deus Pais (PS)

Maria Emília e Sousa Cerqueira (PSD)

Ricardo Jorge Figura de Lima (CDS-PP)

Nelson José Basílio Silva (PAN)

Maria Dulce Dias Ildefonso Arrojado (PEV)

Declaração da AR n.º 4/2020, de 2020-06-29

Conselho de Estado Legislatura

Eleição em 2019-11-22

DAR I série n.º 10, de 2019-11-23/DAR I série n.º 11, de 2019-11-28 (Anúncio]

Membros Eleitos

Carlos Manuel Martins do Vale César

Francisco José Pereira Pinto Balsemão

Francisco Anacleto Louçã

Rui Fernando da Silva Rio

Domingos Abrantes Ferreira

Resolução

DAR II série A n.º 19, Supl., de 2019-11-22

Resolução da Assembleia da República n.º 227/2019, de 2019-11-28

Conselho de Fiscalização do Sistema de Informações da República Portuguesa 4 anos

Eleição em 2020-07-10

DAR I série n.º 75, de 2020-07-11/ DAR I série n.º 76, de 2020-07-24 (Anúncio)

Não eleitos os candidatos propostos

Conselho de Fiscalização do Sistema Integrado de Informação Criminal 4 anos

Eleição em 2020-07-10

DAR I série n.º 75, de 2020-07-11/ DAR I série n.º 76, de 2020-07-24 (Anúncio)

Page 54: Relatório da Atividade

54

Não eleitos os candidatos propostos

Conselho dos Julgados de Paz Legislatura

Designação do Presidente

Despacho do PAR n.º 47/XIV - DAR II série E n.º 32, de 2020-06-08

Conselho Económico e Social Legislatura

Eleição em 2020-02-28

DAR I série n.º 35, de 2020-02-29/DAR I série n.º 36, de 2020-03-05 (Anúncio]

Não eleito o candidato proposto (Presidente)

Eleição em 2020-07-10

DAR I série n.º 75, de 2020-07-11/DAR I série n.º 76, de 2020-07-24 (Anúncio)

Eleito Presidente

Francisco José Pereira de Assis Miranda

Resolução da Assembleia da República n.º 40-A/2020, de 2020-07-14

Conselho Geral do Centro de Estudos Judiciários Legislatura

Eleição em 2020-07-10

DAR I série, n.º 75, de 2020-07-11/DAR I série, n.º 76, de 2020-07-24 (Anúncio)

Membros efetivos

Ana Rita Gil

António Agostinho Cardoso da Conceição Guedes

Membos suplentes

Carlos Carracho Proença

Joaquim Manuel Freitas da Rocha

Resolução

DAR II série A n.º 122, 2.º Supl., de 2020-07-16

Resolução da AR n.º 43/2020, de 2020-07-21

Conselho Pedagógico do Centro de Estudos Judiciários Legislatura

Eleição em 2020-07-10

DAR I série n.º 75, de 2020-07-11/DAR I série n.º 76, de 2020-07-24 (Anúncio)

Membro efetivo

Carolina de Castro Nunes Vicente Cunha

Membro suplente

Rui Manuel Tavares Lanceiro

Resolução

DAR II série A n.º 122, 2.º Supl., de 2020-07-16

Resolução da Assembleia da República n.º 46/2020, de 2020-07-22

Conselho Superior da Magistratura Legislatura

Eleição em 2020-02-28

DAR I série n.º 35, de 2020-02-29/DAR I série n.º 36, de 2020-03-05 (Anúncio]

Não eleitos os candidatos propostos

Eleição em 2020-07-10

DAR I série n.º 75, de 2020-07-11/DAR I série n.º 76, de 2020-07-24 (Anúncio]

Membros efetivo

Victor Manuel Pereira de Faria

Fernando Licínio Lopes Martins

Page 55: Relatório da Atividade

55

Inês Vieira da Silva Ferreira Leite

António Alberto Vieira Cura

António José Barradas Leitão

André Filipe Oliveira de Miranda

Telma Solange Silva Carvalho

Membros suplentes

Paulo Rui da Costa Valério

Luís Paulo Elias Pereira

Carla Susana Gomes dos Santos Naia

Resolução

DAR II série A n.º 122, 2.º Supl., de 2020-07-16

Resolução da Assembleia da República n.º 48/2020, de 2020-07-24

Conselho Superior de Defesa Nacional Legislatura

Eleição em 2019-11-22

DAR I série n.º 10, de 2019-11-23/DAR I série n.º 11, de 2019-11-28 (Anúncio)

Membros Eleitos

João Albino Raínho Ataíde das Neves

Fernando Mimoso Negrão

Resolução

DAR II série A n.º 19, Supl., de 2019-11-22

Resolução da Assembleia da República n.º 225-A/2019, de 2019-11-22

Eleição em 2020-07-10

DAR I série n.º 75, de 2020-07-11/DAR I série n.º 76, de 2020-07-24 (Anúncio)

Conselho Superior de Defesa Nacional

Candidato não eleito

Conselho Superior de Segurança do Ciberespaço Legislatura

Eleição em 2020-07-10

DAR I série n.º 75, de 2020-07-11/DAR I série n.º 76, de 2020-07-24 (Anúncio)

Membros Eleitos

José Manuel dos Santos Magalhães

Hugo Daniel Alves Martins de Carvalho

Resolução

DAR II série A n.º 122, 2.º Supl., de 2020-07-16

Resolução da Assembleia da República n.º 44/2020, de 2020-07-21

Conselho Superior de Segurança Interna Legislatura

Eleição em 2019-11-22

DAR I série n.º 10, de 2019-11-23/DAR I série n.º 11, de 2019-11-28 (Anúncio)

Membros Eleitos

Fernando José dos Santos Anastácio

André Guimarães Coelho Lima

Resolução

DAR II série n.º 19, de Supl., de 2019-11-22

Resolução da Assembleia da República n.º 228/2019, de 2019-11-29

Conselho Superior do Ministério Público Legislatura

Eleição em 2019-12-20

DAR I série n.º 20, de 2019-12-21

Membros Efetivos

Manuel de Magalhães e Silva

Page 56: Relatório da Atividade

56

Rui Manuel Portugal da Silva Leal

José Manuel Mesquita

António Manuel Tavares de Almeida Costa

Brigite Raquel Bazenga Vieira Tomás Gonçalves

Membros Suplentes

Vânia Gonçalves Álvares

Daniel Bento Alves

Pedro Gonçalo Roque Ângelo

Resolução

DAR II série A n.º 34, Supl., de 2019-12-23

Resolução da Assembleia da República n.º 1/2020, de 2020-01-03

Tribunal Constitucional 9 anos

Relação nominal dos candidatos a juiz

DAR II série E n.º 18, de 2020-02-26

Eleição em 2020-02-28

DAR I série n.º 35, de 2020-02-29/DAR I série n.º 36, de 2020-03-05 (Anúncio)

Não eleitos os candidatos propostos

Eleição em 2020-07-10

DAR I série n.º 75, de 2020-07-11/ DAR I série n.º 76, de 2020-07-24 (Anúncio)

Eleitos

Professor José João Abrantes

Juíza conselheira Maria da Assunção Pinhal Raimundo

Votação

Aprovado

Resolução da Assembleia da República º 38-A/2020, de 2020-07-13

Foram entregues os seguintes relatórios: Conselho de Fiscalização da Base de Dados de Perfis de ADN 4 anos

Relatório Anual do Conselho de Fiscalização da Base de Dados de Perfis de ADN, relativo ao ano de 2019

Parecer da Comissão de Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias

Conselho de Fiscalização do Sistema de Informações da República Portuguesa 4 anos

Parecer anual de 2019: DAR II série E n.º 27, de 2020-04-30

Apreciação: DAR I série n.º 46, de 2020-04-17

Parecer relativo ao primeiro semestre de 2020

Conselho de Fiscalização do Sistema Integrado de Informação Criminal 4 anos

Relatório relativo ao ano de 2019: DAR II série E n.º 23, de 2020-03-17

Conselho Superior da Magistratura Legislatura

Relatório Anual 2019 - Comissão de Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias

Entidade Reguladora para a Comunicação Social (ERC) 5 anos

Page 57: Relatório da Atividade

57

Parecer da Comissão de Cultura e Comunicação sobre o Relatório de Atividade e Contas e de Regulação referente a 2018: DAR II série E n.º 15, de 2020-02-12

Provedor de Justiça 4 anos

Relatório anual do Provedor de Justiça relativo a 2019 Relatório da Comissão de Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias: DAR II série C n.º 7, de 2020-09-28 Apreciação: DAR I série n.º 16, de 2020-10-23

E, ainda, na sequência do disposto no artigo 3.º da Lei n.º 56/2018, de 20 de agosto, que cria o

observatório técnico independente para análise, acompanhamento e avaliação dos incêndios

florestais e rurais que ocorram no território nacional:

Observatório Técnico Independente para Análise, Acompanhamento e Avaliação dos Incêndios Florestais e Rurais que Ocorram no Território Nacional

Estudos técnicos sobre: “A valorização da primeira intervenção no combate a incêndios florestais»; «Estabilização de Emergência pós-fogo”: DAR II série E n.º 4, de 2019-11-14 Estudo técnico sobre “O planeamento da defesa da floresta contra incêndios (DFCI”»: DAR II série E n.º 8, de 2019-12-09 Estudo técnico sobre “Racionalizar a gestão de combustíveis: uma síntese do conhecimento atual”: DAR II série E n.º 9, de 2019-12-12 Relatório de avaliação do incêndio de Vila de Rei, em Mação: DAR II série E n.º 13, de 2020-02-03 Relatório do parecer sobre a Estratégia 20-30 do Plano Nacional de Gestão Integrada de Fogos Rurais: DAR II série E n.º 14, de 2020-02-06 Relatório Semestral de Atividade relativo ao período de 1 de julho a 31 de dezembro de 2019: DAR II série E n.º 19, Supl., de 2020-02-27 Relatório de atividades do Observatório Técnico Independente referente ao 1.º semestre de 2020: DAR II série E n.º 35, de 2020-08-04

Page 58: Relatório da Atividade

58

2 – LEGISLATIVA

▪ Leis

A iniciativa da lei compete aos Deputados, aos grupos parlamentares e ao Governo bem como, no

respeitante às regiões autónomas, às respetivas Assembleias Legislativas e ainda, nos termos e

condições estabelecidos na lei, a grupos de cidadãos eleitores.

Na 1.ª sessão legislativa foram aprovadas 66 Leis sendo que, por imperativo constitucional, 2

são Leis Orgânicas, o que determinou a sua aprovação por maioria absoluta dos deputados em

efetividade de funções:

Quadro 14 – Leis

Leis Autorizações

Legislativas

Declarações de

Retificação Vetos do PR

Leis Orgânicas 2 - - -

Leis 64 5 5 53

Total 66 5 5 5

Gráfico 9 – Leis

3Foram vetados 5 Decretos da AR que correspondem a 8 iniciativas legislativas:

- Decreto 26/XIV/1 – Alarga o apoio extraordinário ao rendimento dos microempresários e trabalhadores em nome individual devido à redução da atividade económica causada pela epidemia de COVID-19, procedendo à décima quarta alteração ao Decreto-Lei n.º 10-A/2020, de 13 de março, que estabelece medidas excecionais e temporárias relativas à situação epidemiológica do novo Coronavírus – COVID-19. Origem: PJL 336/XIV/1 (PSD); PJL 354/XIV/1 (PEV); PJL 363/XIV/1 (PAN) - Decreto 46/XIV/1 - Terceira alteração à Lei n.º 43/2006, de 25 de agosto, relativa ao acompanhamento, apreciação e pronúncia pela Assembleia da República no âmbito do processo de construção da União Europeia. Origem: PJL 460/XIV/1 (PEV) - Decreto 55/XIV/1 – Quinta alteração à Lei n.º 43/90, de 10 de agosto (Exercício do direito de petição). Origem: PJL 459/XIV/1 (PSD) - Decreto 57/XIV/1 – Nona alteração à Lei n.º 37/81, de 3 de outubro, que aprova a Lei da Nacionalidade. Origem: PJL 117/XIV/1 (PAN); PJL 118/XIV/1 (PCP) - Decreto 59/XIV/1 – Primeira alteração à Lei n.º 17/2014, de 10 de abril, que estabelece as Bases da Política de Ordenamento e de Gestão do Espaço Marítimo Nacional. Origem: PPL 179/XIII/4 – ALRA Açores

93 92 93

187

43

121

74

137

66

XII/1.ª XII/2.ª XII/3.ª XII/4.ª XIII/1.ª XIII/2.ª XIII/3.ª XIII/4.ª XIV/1.ª

Page 59: Relatório da Atividade

59

Quadro 15 – Leis

Nº Ano Título Pub.DR Origem

Leis Orgânicas (2)

1 -A 2020 Nona alteração à Lei Orgânica n.º 1/2001, de 14 de agosto, que regula a eleição dos titulares dos órgãos das autarquias locais

DR I série 163 Supl. 2020-08-21

PJL nº 226/XIV/1

1 -B 2020 Nona alteração à Lei Eleitoral para a Assembleia Legislativa da Região Autónoma dos Açores, aprovada pelo Decreto-Lei n.º 267/80, de 8 de agosto

DR I série 163 Supl. 2020-08-21

PPL nº 38/XIV/1

Leis (64)

1 2020 Prorrogação da vigência do observatório técnico independente para análise, acompanhamento e avaliação dos incêndios florestais e rurais que ocorram no território nacional, criado pela Lei n.º 56/2018, de 20 de agosto

DR I série 9 2020-01-14

PJL nº 174/XIV/1

1-A 2020 Medidas excecionais e temporárias de resposta à situação epidemiológica provocada pelo coronavírus SARS-CoV-2 e da doença COVID-19

DR I série 56 3.º Supl., de 2020-

03-19 PPL nº 17/XIV/1

2 2020 Orçamento do Estado para 2020 DR I série 64, de

2020-03-31 PPL nº 5/XIV/1

3 2020 Grandes Opções do Plano para 2020 DR I série 64, de

2020-03-31 PPL nº 4/XIV/1

4 2020 Quadro plurianual de programação orçamental para os anos de 2020 a 2023 DR I série 64, de

2020-03-3 PPL nº 6/XIV/1

4-A 2020

Procede à primeira alteração à Lei n.º 1-A/2020, de 19 de março, que aprova medidas excecionais e temporárias de resposta à situação epidemiológica provocada pelo coronavírus SARS-CoV-2 e da doença COVID-19, e à segunda alteração ao Decreto-Lei n.º 10-A/2020, de 13 de março, que estabelece medidas excecionais e temporárias relativas à situação epidemiológica do novo Coronavírus - COVID 19

DR I série 68 3.º Supl., de 2020-

04-06

PPL nº 18/XIV/1 PJL nº 285/XIV/1

4-B 2020

Estabelece um regime excecional de cumprimento das medidas previstas nos Programas de Ajustamento Municipal e de endividamento das autarquias locais, no âmbito da pandemia da doença COVID-19, e procede à segunda alteração à Lei n.º 1-A/2020, de 19 de março

DR I série 68 3.º Supl., de 2020-

04-06

PPL nº 20/XIV/1 PJL nº 292/XIV/1

4-C 2020 Regime excecional para as situações de mora no pagamento da renda devida nos termos de contratos de arrendamento urbano habitacional e não habitacional, no âmbito da pandemia COVID-19

DR I série 68 3.º Supl., de 2020-

04-06 PPL nº 21/XIV/1

5 2020 Quarta alteração, por apreciação parlamentar, ao Decreto-Lei n.º 10-A/2020, de 13 de março, que estabelece medidas excecionais e temporárias relativas à situação epidemiológica do novo Coronavírus - COVID-19

DR I série 71-A, de 2020-04-10

AP nº 9/XIV/1

6 2020 Regime excecional para promover a capacidade de resposta das autarquias locais no âmbito da pandemia da doença COVID-19

DR I série 71-A, de 2020-04-10

PPL nº 22/XIV/1

7 2020 Estabelece regimes excecionais e temporários de resposta à epidemia SARS-CoV-2, e procede à primeira alteração ao Decreto-Lei n.º 10-I/2020, de 26 de março, e à quarta alteração à Lei n.º 27/2007, de 30 de julho

DR I série 71-A, de 2020-04-10

PJL nº 258/XIV/1 PJL nº 265/XIV/1 PJL nº 269/XIV/1 PJL nº 282/XIV/1 PJL nº 284/XIV/1 PJL nº 297/XIV/1 PJL nº 309/XIV/1 PJL nº 326/XIV/1 PJL nº 328/XIV/1

8 2020

Primeira alteração, por apreciação parlamentar, ao Decreto-Lei n.º 10-J/2020, de 26 de março, que estabelece medidas excecionais de proteção dos créditos das famílias, empresas, instituições particulares de solidariedade social e demais entidades da economia social, bem como um regime especial de garantias pessoais do Estado, no âmbito da pandemia da doença COVID-19

DR I série 71-A, de 2020-04-10

AP nº 10/XIV/1

9 2020 Regime excecional de flexibilização da execução das penas e das medidas de graça, no âmbito da pandemia da doença COVID-19

DR I série 71-A, de 2020-04-10

PPL nº 23/XIV/1

9-A 2020 Regime excecional e temporário de processo orçamental na sequência da pandemia da doença COVID-19

DR I série 76 2.º Supl., de 2020-

04-17 PPL nº 24/XIV/1

10 2020 Regime excecional e temporário quanto às formalidades da citação e da notificação postal, no âmbito da pandemia da doença COVID-19

DR I série 76-A, de 2020-04-17

PPL nº 25/XIV/1

11 2020 Regime excecional e transitório para a celebração de acordos de regularização de dívida no âmbito do setor da água e do saneamento de águas residuais

DR I série 89, de 2020-05-07

PPL nº 26/XIV/1

12 2020 Promove e garante a capacidade de resposta das autarquias locais no âmbito da pandemia da doença COVID-19, procedendo à primeira alteração às Leis n.ºs 4-B/2020, de 6 de abril, e 6/2020, de 10 de abril

DR I série 89, de 2020-05-07

PPL nº 27/XIV/1

13 2020 Estabelece medidas fiscais, alarga o limite para a concessão de garantias, no âmbito da pandemia da doença COVID-19, e procede à primeira alteração à Lei n.º 2/2020, de 31 de março, Orçamento do Estado para 2020

DR I série 89, de 2020-05-07

PPL nº 29/XIV/1

14 2020 Terceira alteração à Lei n.º 1-A/2020, de 19 de março, que aprova medidas excecionais e temporárias de resposta à situação epidemiológica provocada pelo coronavírus SARS-CoV-2 e da doença COVID-19

DR I série 90-A, de 2020-05-09

PJL nº 368/XIV/1

15 2020

Procede à vigésima quarta alteração ao Decreto-Lei n.º 15/93, de 22 de janeiro, que aprova o regime jurídico aplicável ao tráfico e consumo de estupefacientes e substâncias psicotrópicas, aditando-lhes novas substâncias, em transposição da Diretiva Delegada (UE) 2019/369 da Comissão, de 13 de dezembro de 2018

DR I série 105, de 2020-05-29

PPL nº 2/XIV/1

Page 60: Relatório da Atividade

60

16 2020

Altera as medidas excecionais e temporárias de resposta à pandemia da doença COVID-19, procedendo à quarta alteração à Lei n.º 1-A/2020, de 19 de março, à primeira alteração à Lei n.º 9/2020, de 10 de abril, e à décima segunda alteração ao Decreto-Lei n.º 10-A/2020, de 13 de março

DR I série 105, de 2020-05-29

PPL nº 30/XIV/1

17 2020

Altera o regime excecional para as situações de mora no pagamento da renda devida nos termos de contratos de arrendamento urbano habitacional e não habitacional, no âmbito da pandemia COVID-19, procedendo à primeira alteração à Lei n.º 4-C/2020, de 6 de abril

DR I série 105, de 2020-05-29

PPL nº 32/XIV/1

18 2020 Prorroga os prazos das medidas de apoio às famílias no contexto da atual crise de saúde pública, procedendo à primeira alteração à Lei n.º 7/2020, de 10 de abril, que estabelece regimes excecionais e temporários de resposta à epidemia SARS-CoV-2

DR I série 105, de 2020-05-29

PJL nº 389/XIV/1

19 2020 Estabelece medidas excecionais e temporárias de resposta à pandemia da doença COVID-19 no âmbito cultural e artístico, procedendo à segunda alteração ao Decreto-Lei n.º 10-I/2020, de 26 de março

DR I série 105, de 2020-05-29

PPL nº 31/XIV/1

20 2020 Procede à primeira alteração ao Decreto-Lei n.º 14-G/2020, de 13 de abril, que estabelece as medidas excecionais e temporárias na área da educação, no âmbito da pandemia da doença COVID-19

DR I série 126, de 2020-07-01

PJL nº 360/XIV/1

21 2020

Assegura formação obrigatória aos magistrados sobre a Convenção sobre os Direitos da Criança, procedendo à quarta alteração à Lei n.º 2/2008, de 14 de janeiro, que regula o ingresso nas magistraturas, a formação de magistrados e a natureza, estrutura e funcionamento do Centro de Estudos Judiciários

DR I série 127, de 2020-07-02

PJL nº 99/XIV/1

22 2020 Alteração da denominação da freguesia de "Passos", no município de Fafe, para "Paços" DR I série 128, de 2020-07-03

PJL nº 233/XIV/1

23 2020 Revê o estatuto remuneratório do revisor oficial de contas que integra o conselho fiscal da Ordem dos Advogados, procedendo à primeira alteração ao respetivo Estatuto

DR I série 129, de 2020-07-06

PJL nº 194/XIV/1

24 2020 Altera o Código do Imposto sobre o Rendimento das Pessoas Coletivas, transpondo parcialmente a Diretiva (UE) 2016/1164 do Conselho, de 12 de julho, no que respeita às assimetrias híbridas

DR I série 129, de 2020-07-06

PL nº 10/XIV/1

25 2020

Adapta os regimes sancionatórios previstos nos regimes jurídicos aplicáveis às sociedades gestoras de fundos de investimento e às sociedades gestoras de fundos de titularização de créditos, alterando o Regime Geral dos Organismos de Investimento Coletivo, o Regime Jurídico do Capital de Risco, Empreendedorismo Social e Investimento Especializado, o Regime Jurídico da Titularização de Créditos e o Código dos Valores Mobiliários

DR I série 130, de 2020-07-07

PPL nº 8/XIV/1

26 2020

Estabelece a obrigação de comunicação à Autoridade Tributária e Aduaneira de determinados mecanismos internos ou transfronteiriços com relevância fiscal, transpondo a Diretiva (UE) 2018/822 do Conselho, de 25 de maio de 2018, e revogando o Decreto-Lei n.º 29/2008, de 25 de fevereiro

DR I série 140, de 2020-07-21

PPL nº 11/XIV/1

27 , de 2020

Aprova o regime jurídico da constituição e do funcionamento dos fundos de pensões e das entidades gestoras de fundos de pensões, transpondo a Diretiva (UE) 2016/2341 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 14 de dezembro de 2016, procede à quarta alteração ao regime jurídico de acesso e exercício da atividade seguradora e resseguradora, aprovado em anexo à Lei n.º 147/2015, de 9 de setembro, e revoga o Decreto-Lei n.º 12/2006, de 20 de janeiro

DR I série 142, de 2020 -07-23

PPL nº 1/XIV/1

27-A 2020 Procede à segunda alteração à Lei n.º 2/2020, de 31 de março (Orçamento do Estado para 2020), e à alteração de diversos diplomas

DR I série 143 Supl., de 2020-

07-24 PPL nº 33/XIV/1

28 2020

Alarga o prazo para a realização por meios de comunicação à distância das reuniões dos órgãos das autarquias locais e das entidades intermunicipais, procedendo à quinta alteração à Lei n.º 1-A/2020, de 19 de março, que aprova medidas excecionais e temporárias de resposta à situação epidemiológica provocada pelo coronavírus SARSCoV-2 e da doença COVID-19

DR I série 145, de 2020-07-28

PJL nº 456/XIV/1

29 2020 Medidas fiscais de apoio às micro, pequenas e médias empresas no quadro da resposta ao novo coronavírus SARS-CoV-2 e à doença COVID-19

DR I série 148, de 2020-07-31

PJL nº 350/XIV/1

30 2020 Autoriza o Governo a legislar sobre o sistema de unidades de medida legais, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 238/94, de 19 de setembro, transpondo a Diretiva (UE) 2019/1258, de 23 de julho de 2019

DR I série 148, de 2020-07-31

PPL nº 39/XIV/1

31 2020 Primeira alteração, por apreciação parlamentar, ao Decreto-Lei n.º 20/2020, de 1 de maio, que altera as medidas excecionais e temporárias relativas à pandemia da doença COVID-19

DR I série 155, de 2020-08-11

AP nº 20/XIV/1 AP nº 13/XIV/1 AP nº 12/XIV/1

32 2020 Mecanismo extraordinário de regularização de dívidas por não pagamento de propinas nas instituições de ensino superior públicas.

DR I série 156, de 2020-08-12

PJL nº 392/XIV/1 PJL nº 425/XIV/1

33 2020

Adequa a composição da Comissão de Acesso aos Documentos Administrativos ao regime de incompatibilidades previsto no Estatuto dos Deputados, procedendo à segunda alteração à Lei n.º 26/2016, de 22 de agosto, que aprova o regime de acesso à informação administrativa e ambiental e de reutilização dos documentos administrativos

DR I série 156, de 2020-08-12

PJL nº 186/XIV/1

34 2020 Regime de apoio à retoma e dinamização da atividade dos feirantes e empresas de diversões itinerantes

DR I série 157, de 2020-08-13

PJL nº 366/XIV/1 PJL nº 431/XIV/1 PJL nº 432/XIV/1

35 2020

Altera as regras sobre endividamento das autarquias locais para os anos de 2020 e 2021 e prorroga o prazo do regime excecional de medidas aplicáveis às autarquias locais, no âmbito da pandemia da doença COVID-19, procedendo à segunda alteração às Leis n.ºs 4-B/2020, de 6 de abril, e 6/2020, de 10 de abril

DR I série 157, de 2020-08-13

PPL nº 34/XIV/1

Page 61: Relatório da Atividade

61

36 2020 Suspensão dos prazos de caducidade dos contratos de trabalho dos trabalhadores de instituições de ciência, tecnologia e ensino superior

DR I série 157, de 2020-08-13

PJL nº 424/XIV/1

37 2020 Primeira alteração, por apreciação parlamentar, ao Decreto-Lei n.º 27/2020, de 17 de junho, que altera a orgânica das comissões de coordenação e desenvolvimento regional

DR I série 159, de 2020-08-17

AP nº 21/XIV/1 AP nº 22/XIV/1 AP nº 23/XIV/1

38 2020 Medidas excecionais e temporárias para salvaguarda dos direitos dos trabalhadores e estudantes do ensino superior público

DR I série 160, de 2020-08-18

PJL nº 440/XIV/1

39 2020 Altera o regime sancionatório aplicável aos crimes contra animais de companhia, procedendo à quinquagésima alteração ao Código Penal, à trigésima sétima alteração ao Código de Processo Penal e à terceira alteração à Lei n.º 92/95, de 12 de setembro

DR I série 160, de 2020-08-18

PJL nº 112/XIV/1 PJL nº 202/XIV/1 PJL nº 183/XIV/1

40 2020

Reforça o quadro sancionatório e processual em matéria de crimes contra a liberdade e autodeterminação sexual de menores e estabelece deveres de informação e de bloqueio de sítios contendo pornografia de menores, concluindo a transposição da Diretiva 2011/93/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de dezembro de 2011, alterando o Código Penal e o Decreto-Lei n.º 7/2004, de 7 de janeiro

DR I série 160, de 2020-08-18

PJL nº 187/XIV/1

41 2020 Terceira alteração à Lei n.º 151/2015, de 11 de setembro, Lei de Enquadramento Orçamental, e primeira alteração à Lei n.º 2/2018, de 29 de janeiro

DR I série 160, de 2020-08-18

PPL nº 37/XIV/1

42 2020 Primeira alteração, por apreciação parlamentar, ao Decreto-Lei n.º 19/2020, de 30 de abril, que estabelece um regime temporário e excecional de apoio às associações humanitárias de bombeiros, no âmbito da pandemia da doença COVID-19

DR I série 160, de 2020-08-18

AP nº 11/XIV/1 AP nº 18/XIV/1

43 2020

Estabelece o regime fiscal temporário das entidades organizadoras da competição UEFA Champions League 2019/2020 Finals e prorroga a isenção de imposto sobre o valor acrescentado nas transmissões e aquisições intracomunitárias de bens necessários para o combate à pandemia da doença COVID-19, procedendo à primeira alteração à Lei n.º 13/2020, de 7 de maio

DR I série 160, de 2020-08-18

PPL nº 48/XIV/1

44 2020 Sexta alteração ao Decreto-Lei n.º 27-C/2000, de 10 de março, que cria o sistema de acesso aos serviços mínimos bancários

DR I série 161, de 2020-08-19

PJL nº 216/XIV/1

45 2020 Altera o regime excecional para as situações de mora no pagamento da renda nos contratos de arrendamento não habitacional, no âmbito da pandemia da doença COVID-19, procedendo à segunda alteração à Lei n.º 4-C/2020, de 6 de abril

DR I série 162, de 2020-08-20

PPL nº 42/XIV/1

46 2020 Aprova o Estatuto do Antigo Combatente e procede à sétima alteração ao Decreto-Lei n.º 503/99, de 20 de novembro, à primeira alteração à Lei n.º 9/2002, de 11 de fevereiro, e à primeira alteração à Lei n.º 3/2009, de 13 de janeiro

DR I série 162, de 2020-08-20

PPL nº 3/XIV/1 PJL nº 193/XIV/1 PJL nº 27/XIV/1 PJL nº 57/XIV/1 PJL nº 121/XIV/1 PJL nº 180/XIV/1

47 2020

Transpõe os artigos 2.º e 3.º da Diretiva (UE) 2017/2455 do Conselho, de 5 de dezembro de 2017, e a Diretiva (UE) 2019/1995 do Conselho, de 21 de novembro de 2019, alterando o Código do IVA, o Regime do IVA nas Transações Intracomunitárias e legislação complementar relativa a este imposto, no âmbito do tratamento do comércio eletrónico

DR I série 164, de 2020-08-24

PPL nº 40/XIV/1

48 2020 Altera o Código do IRS e a Lei n.º 119/2019, de 18 de setembro DR I série 164, de 2020-08-24

PJL nº 441/XIV/1 PJL nº 410/XIV/1

49 2020

Harmoniza e simplifica determinadas regras no sistema do imposto sobre o valor acrescentado no comércio intracomunitário, transpondo as Diretivas (UE) 2018/1910 do Conselho, de 4 de dezembro de 2018, e 2019/475 do Conselho, de 18 de fevereiro de 2019, e alterando o Código do Imposto sobre o Valor Acrescentado, o Regime do IVA nas Transações Intracomunitárias e o Código dos Impostos Especiais de Consumo

DR I série 164, de 2020-08-24

PPL nº 7/XIV/1

50 2020

Transpõe a Diretiva (UE) n.º 2017/828 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de maio de 2017, relativa a direitos dos acionistas de sociedades cotadas no que concerne ao seu envolvimento a longo prazo, altera o Código dos Valores Mobiliários, o Regime Geral dos Organismos de Investimento Coletivo e o Regime Geral das Instituições de Crédito e Sociedades Financeiras, e revoga a Lei n.º 28/2009, de 19 de junho

DR I série 165, de 2020-08-25

PPL nº 12/XIV/1

51 2020 Quarta alteração à Lei n.º 17/2003, de 4 de junho (iniciativa legislativa de cidadãos) DR I série 165, de 2020-08-25

PJL nº 466/XIV/1

52 2020 Promove o escoamento de pescado proveniente da pesca local e costeira e prevê a criação de um regime simplificado para aquisição e fornecimento de pescado de baixo valor em lota

DR I série 165, de 2020-08-25

PJL nº 412/XIV/1

53 2020 Estabelece normas de proteção do consumidor de serviços financeiros, procedendo à primeira alteração ao Decreto-Lei n.º 3/2010, de 5 de janeiro

DR I série 166, de 2020 -08-26

PJL nº 139/XIV/1 PJL nº 213/XIV/1

54 2020 Reforça as medidas de proteção das vítimas de violência doméstica, procedendo à sexta alteração à Lei n.º 112/2009, de 16 de setembro

DR I série 166, de 2020- 08-26

PJL nº 352/XIV/1

55 2020 Define os objetivos, prioridades e orientações de política criminal para o biénio de 2020-2022, em cumprimento da Lei n.º 17/2006, de 23 de maio, que aprova a Lei-Quadro da Política Criminal

DR I série 167, de 2020 -08-27

PPL nº 46/XIV/1

56 2020 Nona alteração ao Decreto-Lei n.º 96/89, de 28 de março, que cria o Registo Internacional de Navios da Madeira

DR I série 167, de 2020 -08-27

PJL nº 199/XIV/1 PJL nº 221/XIV/1

57 2020

Estabelece normas de proteção do consumidor de serviços financeiros, procedendo à quarta alteração ao Decreto-Lei n.º 133/2009, de 2 de junho, à primeira alteração à Lei n.º 66/2015, de 6 de julho, e à terceira alteração ao Decreto-Lei n.º 74-A/2017, de 23 de junho

DR I série 168, de 2020 -08-28

PJL nº 137/XIV/1 PJL nº 138/XIV/1 PJL nº 209/XIV/1 PJL nº 213/XIV/1 PJL nº 217/XIV/1

Page 62: Relatório da Atividade

62

58 2020

Transpõe a Diretiva (UE) 2018/843 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 30 de maio de 2018, que altera a Diretiva (UE) 2015/849 relativa à prevenção da utilização do sistema financeiro para efeitos de branqueamento de capitais ou de financiamento do terrorismo e a Diretiva (UE) 2018/1673 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 23 de outubro de 2018, relativa ao combate ao branqueamento de capitais através do direito penal, alterando diversas leis

DR I série 169, de 2020 -08-31

PPL nº 16/XIV/1

▪ Iniciativas legislativas

A iniciativa originária da lei toma a forma de projeto de lei quando exercida pelos Deputados ou grupos

parlamentares e de proposta de lei quando exercida pelo Governo ou pelas Assembleias Legislativas

das regiões autónomas.

o Projetos de Revisão Constitucional

Durante a 1.ª sessão legislativa o Deputado único representante de um partido político (DURP), do

Chega (CH), apresentou os Projetos de Revisão Constitucional n.º 1/XIV/1 - Pela defesa da

população em cenários epidémicos e n.º 2/XIV/1 - Pela redução do número mínimo de deputados

constitucionalmente previsto. Ambas as iniciativas foram retiradas, pelo autor, em 18 de março

de 2020 e a revisão constituicional não se concretizou.

o Projetos e Propostas de Lei

Até ao dia 14 de setembro de 2020 foram apresentadas 505 iniciativas legislativas. A percentagem

de iniciativas que foram aprovadas em Votação Final Global teve maioritariamente origem em PJL

(62%) comparativamente às PPL (38%). No entanto, do conjunto de PJL em apreciação nesta Sessão

(incluindo os transitados da anterior Legislatura), apenas 12% foram aprovados, enquanto que

relativamente às PPL, em circunstâncias idênticas, essa percentagem foi de 64%. No período em

análise foram publicadas 66 Leis.

Page 63: Relatório da Atividade

63

Quadro 16- Projetos e Propostas de Lei

Iniciativas Autor Transitadas Entradas

XIV/1ª

Generalidade Votação final global

Aprovadas Veto PR Leis

Aprovadas Rejeitadas

Projetos

de Lei

PS - 20 11 - 9 -

664

PS, PSD, BE, PCP, CDS-PP,

PAN, PEV - 1 1 - 1 -

PSD - 29 15 3 12 3

BE - 99 14 34 10 -

PCP - 144 15 56 11 1

CDS-PP - 31 5 12 2 -

PAN - 82 12 32 10 2

PEV - 64 6 29 4 1

CH - 13 - 2 - -

IL - 12 1 7 - -

L - 1 - 1 - -

Dep. Ninsc. Cristina

Rodrigues5 - 4 - 1 - -

Dep. Ninsc. Joacine Katar

Moreira6 - 2 - - - -

Iniciativa Legislativa de

Cidadãos 2 3 1 - - -

Total PJL 2 505 81 177 59 7

Propostas

de Lei

Governo - 45 37 - 34 -

ALRA Açores 1 1 2 1 2 1

ALRA Madeira - 9 - - - -

Total PPL 1 55 39 1 36 1

Total 3 560 120 178 95 87

Gráfico 10 – Projetos e Propostas de Lei

4 Incluídas 5 leis com origem em Apreciações Parlamentares aprovadas. 5 Em 2020-06-25, a Deputada do Grupo Parlamentar do PAN Cristina Rodrigues passou a "Deputada Não Inscrita”. 6 Em 2020-02-03, a Deputada Única Representante de Partido (Livre) Joacine Katar Moreira passa a “Deputada Não Inscrita”. 7 O PR vetou 5 Decretos da AR que correspondem a 8 iniciativas legislativas.

278

167202

403

297 308

387

256

505

94 77 7699

2768 53 61 55

XII/1.ª XII/2.ª XII/3.ª XII/4.ª XIII/1.ª XIII/2.ª XIII/3.ª XIII/4.ª XIV/1ª

Projetos de lei Propostas de lei

Page 64: Relatório da Atividade

64

▪ Resoluções

A Constituição define, no artigo 166.º, a Resolução como o ato da AR que não revista a forma de

lei ou moção e determina que as resoluções são publicadas independentemente de promulgação

Na 1.ª sessão legislativa, foram aprovadas 98 Resoluções da AR. No quadro seguinte, procedeu-

se a uma classificação de acordo com a sua função:

Quadro 17 – Resoluções da AR (Assunto)

Resoluções da AR

Estado de emergência 4

Recomendações ao Governo 52

Tratados 7

Suspensão/cessação de vigência de Decreto-Lei 1

Comissões Eventuais/Inquérito/Prazos 6

Deslocações do PR 6

Eleições Órgãos 14

AR (Orçamento/Conta Gerência/Deputados/Segurança da Informação/CA/Serviços) 4

Consagração dia nacional 1

União Europeia 2

Variado 1

Total 98

Gráfico 11 – Resoluções da AR

183166

101

166

215

276

336

250

98

XII/1.ª XII/2.ª XII/3.ª XII/4.ª XIII/1.ª XIII/2.ª XIII/3.ª XIII/4.ª XIV/1.ª

Page 65: Relatório da Atividade

65

Quadro 18 - Resoluções da AR

Nº Ano Título Pub.DR Origem

XIV/1 - Resolução da AR

217 2019 Aprova o Instrumento de Emenda da Constituição da Organização Internacional do Trabalho, adotado pela Conferência Internacional do Trabalho, na sua 72.ª Sessão, realizada em Genebra, a 24 de junho de 1986

DR I série 217, de 2019-10-25

PPR nº 94/XIII/4

218 2019 Aprova o Protocolo Adicional à Carta Europeia de Autonomia Local Relativo ao Direito de Participar nos Assuntos das Autarquias Locais, adotado em Utreque, em 16 de novembro de 2009

DR I série 217, de 2019-10-25

PPR nº 86/XIII/4

219 2019 Constituição de uma comissão eventual de verificação de poderes dos Deputados eleitos DR I série 208, de 2018-10-29

PJR nº 1/XIV/1

220 2019 Eleição dos membros do Conselho de Administração da Assembleia da República em representação dos Grupos Parlamentares

DR I série 213, de 2019-11-06

-

221 2019

Aprova o Acordo Suplementar à Convenção sobre o Estatuto da Organização do Tratado do Atlântico Norte, dos Representantes Nacionais e do Pessoal Internacional, assinada em Otava, em 20 de setembro de 1951, entre a República Portuguesa e a Organização do Tratado do Atlântico Norte, sobre o Estatuto da Agência de Informação e Comunicações da OTAN na República Portuguesa

DR I série 214, de 2019-11-07

PPR nº 96/XIII/4

222 2019 Aprova o Acordo sobre Serviços Aéreos entre a República Portuguesa e a República da Coreia, assinado em Seul, em 25 de maio de 2018

DR I série 214, de 2019-11-07

PPR nº 92/XIII/4

223 2019 Aprova o Acordo de Parceria sobre as Relações e a Cooperação entre a União Europeia e os Seus Estados-Membros, por um lado, e a Nova Zelândia, por outro, assinado em Bruxelas, em 5 de outubro de 2016

DR I série 214, de 2019-11-07

PPR nº 88/XIII/4

224 2019 Aprova a Convenção n.º 188, relativa ao trabalho no setor da pesca, adotada pela Conferência Geral da Organização Internacional do Trabalho na sua 96.ª sessão, realizada em Genebra, a 14 de junho de 2007

DR I série 214, de 2019-11-07

PPR nº 93/XIII/4

225 2019 Aprova a Convenção Multilateral para a Aplicação das Medidas Relativas às Convenções Fiscais Destinadas a Prevenir a Erosão da Base Tributária e a Transferência de Lucros, adotada em Paris, em 24 de novembro de 2016

DR I série 219, de 2019-11-14

PPR nº 90/XIII/4

225 -A 2019 Eleição de dois membros para o Conselho Superior de Defesa Nacional DR I série 225, 2.º Supl., de 2019-11-22

-

226 2019 Aprova o relatório e a conta de gerência da Assembleia da República relativos ao ano de 2018 DR I série 227, de 2019-11-26

-

227 2019 Designação dos membros do Conselho de Estado eleitos pela Assembleia da República DR I série 229, de 2019-11-28

-

233 2019 Recomenda ao Governo a efetiva aplicação do Programa de Apoio à Redução do Tarifário dos Transportes Públicos em todo o território nacional

DR I série 231, de 2019-12-31

PJR nº 102/XIV/1

232 2019 Deslocação do Presidente da República ao estrangeiro durante o mês de dezembro DR I série 244, de 2019-12-19

PJR nº 154/XIV/1

231 2019 Recomenda ao Governo que atualize a listagem de materiais que contêm amianto nos edifícios onde se prestam serviços públicos e que tome medidas com vista à respetiva remoção

DR I série 240, de 2019-12-13

PJR nº 34/XIV/1

230 2019 Recomenda ao Governo a publicação da portaria para o reconhecimento de especialistas em física médica

DR I série 230, de 2019-11-29

PJR nº 56/XIV/1

229 2019 Recomenda ao Governo que contabilize a avaliação obtida pelos ex-militares para efeitos do sistema integrado de gestão e avaliação do desempenho na Administração Pública (SIADAP)

DR I série 237, de 2019-12-10

PJR nº 37/XIV/1

228 2019 Eleição para o Conselho Superior de Segurança Interna DR I série 230, de 2019-11-29

-

229 2019 Recomenda ao Governo que contabilize a avaliação obtida pelos ex-militares para efeitos do sistema integrado de gestão e avaliação do desempenho na Administração Pública (SIADAP)

DR I série 237, de 2019-12-10

PJR nº 37/XIV/1

230 2019 Recomenda ao Governo a publicação da portaria para o reconhecimento de especialistas em física médica

DR I série 230, de 2019-11-29

PJR nº 56/XIV/1

231 2019 Recomenda ao Governo que atualize a listagem de materiais que contêm amianto nos edifícios onde se prestam serviços públicos e que tome medidas com vista à respetiva remoção

DR I série 240, de 2019-12-13

PJR nº 34/XIV/1

232 2019 Deslocação do Presidente da República ao estrangeiro durante o mês de dezembro DR I série 244, de 2019-12-19

PJR nº 154/XIV/1

233 2019 Recomenda ao Governo a efetiva aplicação do Programa de Apoio à Redução do Tarifário dos Transportes Públicos em todo o território nacional

DR I série 231, de 2019-12-31

PJR nº 102/XIV/1

1 2020 Eleição para o Conselho Superior do Ministério Público DR I série 2, de

2020-01-03 -

2 2020 Eleição para a Comissão Nacional de Eleições DR I série 2, de

2020-01-3 -

3 2020 Deslocação do Presidente da República a Moçambique DR I série 2, de

2020-01-03 PJR nº 175/XIV/1

4 2020 Recomenda ao Governo que promova, no âmbito da estratégia a apresentar à União Europeia com referência ao próximo quadro financeiro plurianual, a introdução de uma linha que torne elegíveis as operações de remoção de amianto em edifícios públicos.

DR I série 10, de 2020-01-15

PJR nº 110/XIV/1

5 2020 Orçamento da Assembleia da República para 2020 DR I série 10, de

2020-01-15 -

6 2020 Deslocação do Presidente da República a Jerusalém DR I série 11, de

2020-01-16 PJR nº 190/XIV/1

Page 66: Relatório da Atividade

66

7 2020 Deslocação do Presidente da República à Índia DR I série 29, de

2020-02-11 PJR nº 200/XIV/1

8 2020 Recomenda ao Governo o reforço da oferta pública na área da hemodiálise DR I série 35, de

2020-02-19 PJR nº 76/XIV/1

9 2020 comenda ao Governo que salvaguarde a qualidade do serviço público postal universal DR I série 36, de

2020-02-20 PJR nº 108/XIV/1

10 2020 Recomenda ao Governo a adoção de medidas de proteção do estuário do Sado DR I série 39, de

2020-02-25 PJR nº 164/XIV/1

11 2020 Recomenda ao Governo a suspensão das dragagens no estuário do rio Sado DR I série 40, de

2020-02-26 PJR nº 14/XIV/1

12 2020 Recomenda ao Governo que cumpra a Diretiva "Habitats" e que proceda à designação das zonas especiais de conservação

DR I série 43, de 2020-03-02

PJR nº 139/XIV/1

13 2020 Recomenda ao Governo que elabore um plano nacional de controlo da espécie invasora jacinto-de-água

DR I série 47, de 2020-03-06

PJR nº 52/XIV/1 PJR nº 58/XIV/1

PJR nº 130/XIV/1

14 2020 Recomenda ao Governo a alteração da Portaria n.º 296/2019, de 9 de setembro, sobre a comparticipação das fórmulas elementares que se destinem a crianças com alergia à proteína do leite de vaca

DR I série 48, de 2020-03-09

PJR nº 151/XIV/1

15 2020 Recomenda ao Governo a criação de uma rede de bancos de leite materno DR I série 49, de

2020-03-10 PJR nº 188/XIV/1

15 -A 2020 Autorização da declaração do estado de emergência DR I série 55, 3.º Supl., de 2020-03-

18 -

16 2020 Cessação de vigência do Decreto-Lei n.º 170/2019, de 4 de dezembro, que procede à décima primeira alteração ao Código dos Contratos Públicos, aprovado em anexo ao Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de janeiro, e à segunda alteração ao Decreto-Lei n.º 111/2012, de 23 de maio

DR I série 56, de 2020-03-19

PJR nº 294/XIV/1 PJR nº 296/XIV/1 PJR nº 300/XIV/1 PJR nº 302/XIV/1 PJR nº 303/XIV/1

AP nº 6/XIV/1

17 2020

Constituição de uma comissão eventual de inquérito parlamentar à atuação do XXI Governo Constitucional no que respeita ao processo de atribuição de apoios na sequência dos incêndios rurais ocorridos em 2017 nos concelhos de Pedrógão Grande, Castanheira de Pêra, Ansião, Alvaiázere, Figueiró dos Vinhos, Arganil, Góis, Penela, Pampilhosa da Serra, Oleiros e Sertã

DR I série 57, de 2020-03-20

Inq. Parl. nº 2/XIV/1

18 2020 Recomenda ao Governo que coloque em consulta pública os programas de ação do Plano Nacional de Gestão Integrada de Fogos Rurais

DR I série 59, de 2020-03-24

PJR nº 241/XIV/1

19 2020 Recomenda ao Governo que garanta as condições para a realização da sesta a partir dos 3 anos nos estabelecimentos de ensino de educação pré-escolar da rede pública

DR I série 60, de 2020-03-25

PJR nº 28/XIV/1 PJR nº 47/XIV/1

20 2020 Consagra o dia 31 de março como Dia Nacional da Memória das Vítimas da Inquisição DR I série 61, de

2020-03-26 PJR nº 81/XIV/1

21 2020 Recomenda ao Governo que desencadeie o procedimento de vinculação da República Portuguesa ao Protocolo de 2014 sobre Trabalho Forçado da Organização Internacional do Trabalho

DR I série 63, de 2020-03-30

PJR nº 179/XIV/1

22 2020 Recomenda ao Governo que proceda à requalificação da Estrada Nacional 225 DR I série 63, de

2020-03-30 PJR nº 258/XIV/1

22 -A 2020 Autorização da renovação do estado de emergência DR I série 66 Supl.,

de 2020-04-02 -

23 2020 Suspensão do prazo de funcionamento da Comissão Parlamentar de Inquérito à atuação do Estado no processo de atribuição de apoios na sequência dos incêndios ocorridos em 2017 na zona do Pinhal Interior

DR I série 72, de 2020-04-13

PJR nº 359/XIV/1

23 -A 2020 Autorização para a renovação do estado de emergência DR I série 76, Supl.,

de 2020-04-17 -

24 2020 Recomenda ao Governo medidas de salvaguarda dos direitos dos trabalhadores do setor da vigilância e limpeza

DR I série 91, de 2020-05-11

PJR nº 191/XIV/1 PJR nº 252/XIV/1

25 2020 Recomenda ao Governo que proceda à elaboração urgente de um plano para a retirada de todo o material com amianto das escolas públicas

DR I série 97, de 2020-05-19

PJR nº 96/XIV/1

26 2020 Recomenda ao Governo que acompanhe o processo da venda pela EDP - Energias de Portugal, S. A., de seis barragens nos distritos de Bragança e Vila Real

DR I série 97, de 2020-05-19

PJR nº 198/XIV/1

27 2020 Suspensão do prazo de funcionamento da Comissão Eventual de Inquérito Parlamentar à atuação do Estado na atribuição de apoios na sequência dos incêndios de 2017 na zona do Pinhal Interior

DR I série 106, de 2020-06-01

PJR nº 469/XIV/1

28 2020 Recomenda ao Governo a revisão da Convenção de Albufeira, para defesa do rio Tejo e demais bacias hidrográficas dos rios internacionais e seus afluentes

DR I série 115, de 2020-06-16

PJR nº 120/XIV/1 PJR nº 167/XIV/1 PJR nº 187/XIV/1 PJR nº 266/XIV/1 PJR nº 271/XIV/1

29 2020 Recomenda ao Governo que garanta o acesso das pessoas surdas ao Serviço Nacional de Saúde DR I série 115, de

2020-06-16 PJR nº 210/XIV/1

30 2020 Recomenda ao Governo que promova boas práticas de deposição de resíduos de materiais e equipamentos de proteção individual, para efeitos de prevenção do contágio do novo coronavírus (SARS-CoV-2)

DR I série 123, de 2020-06-26

PJR nº 405/XIV/1 PJR nº 417/XIV/1 PJR nº 418/XIV/1 PJR nº 424/XIV/1 PJR nº 425/XIV/1

31 2020 Recomenda ao Governo que promova a igualdade e valorize os salários dos trabalhadores das instituições particulares de solidariedade social

DR I série 123, de 2020-06-26

PJR nº 482/XIV/1

Page 67: Relatório da Atividade

67

32 2020 Deslocação do Presidente da República a Badajoz DR I série 125, de

2020-06-30 PJR nº 520/XIV/1

33 2020 Primeiro orçamento suplementar da Assembleia da República para, de 2020 DR I série 125, de

2020-06-30 -

34 2020 Recomenda ao Governo que crie um grupo de recrutamento na área da intervenção precoce na infância

DR I série 128, de 2020-07-03

PJR nº 105/XIV/1 PJR nº 173/XIV/1 PJR nº 207/XIV/1

35 2020 Recomenda ao Governo que proceda à requalificação da Escola Básica Dr. Augusto Louro, no concelho do Seixal, e que divulgue o calendário relativo às intervenções previstas para remoção de fibras de amianto nos equipamentos escolares

DR I série 129, de 2020-07-06

PJR nº 152/XIV/1 PJR nº 178/XIV/1 PJR nº 315/XIV/1 PJR nº 322/XIV/1

36 2020 Recomenda ao Governo a regulamentação urgente da Lei n.º 20/2019, de 22 de fevereiro, que reforça a proteção dos animais utilizados em circos

DR I série 131, de 2020-07-08

PJR nº 138/XIV/1 PJR nº 227/XIV/1

37 2020 Recomenda ao Governo que avalie e assegure a qualidade de serviço dos sistemas de gestão de resíduos urbanos

DR I série 132, de 2020-07-09

PJR nº 305/XIV/1 PJR nº 431/XIV/1 PJR nº 463/XIV/1

38 2020 Composição da Comissão Permanente DR I série 134, de

2020-07-13 PJR nº 542/XIV/1

38 -A 2020 Eleição de dois juízes para o Tribunal Constitucional DR I série 134,

Supl. de 2020-07-13 -

39 2020 Recomenda ao Governo o alargamento do apoio a editoras e livrarias no contexto resultante das contingências criadas pela pandemia da COVID-19

DR I série 135, de 2020-07-14

PJR nº 497/XIV/1

40 2020 Recomenda ao Governo que tome medidas para defesa da sustentabilidade do rio Tejo e dê cumprimento à Resolução da Assembleia da República n.º 63/2019, de 15 de maio

DR I série 135, de 2020-07-14

PJR nº 436/XIV/1 PJR nº 451/XIV/1

40 -A 2020 Eleição do Presidente do Conselho Económico e Social DR I série 135,

Supl. de 2020-07-14 -

40 -B 2020 Eleição de um vogal para a Comissão Nacional de Proteção de Dados DR I série 135,

Supl. de 2020-07-14 -

41 2020 Deslocação do Presidente da República a Madrid DR I série 137, de

2020-07-16 PJR nº 568/XIV/1

42 2020 Recomenda ao Governo a adoção e o reforço de medidas tendentes à melhoria das condições de vida e de acesso a cuidados de saúde das pessoas com doença inflamatória do intestino

DR I série 139, de 2020-07-20

PJR nº 22/XIV/1 PJR nº 36/XIV/1 PJR nº 44/XIV/1 PJR nº 50/XIV/1

43 2020 Eleição para o Conselho Geral do Centro de Estudos Judiciários DR I série 140, de

2020-07-21 -

44 2020 Eleição para o Conselho Superior de Segurança do Ciberespaço DR I série 140, de

2020-07-21 -

45 2020 Eleição para a Comissão de Fiscalização dos Centros Educativos DR I série 141, de

2020-07-22 -

46 2020 Eleição para o Conselho Pedagógico do Centro de Estudos Judiciários DR I série 141, de

2020-07-22 -

47 2020 Concessão de Honras de Panteão Nacional a Aristides de Sousa Mendes DR I série 143, de

2020-07-24 PJR nº 64/XIV/1

48 2020 Eleição para o Conselho Superior da Magistratura DR I série 143, de

2020-07-24 -

49 2020 Apreciação da aplicação do estado de emergência, declarado pelo Decreto do Presidente da República n.º 14-A/, de 2020, de 18 de março

DR I série 144, de 2020-07-27

PJR nº 491/XIV/1

50 2020 Recomenda ao Governo que aprove planos de requalificação e reflorestação das matas e perímetros florestais litorais ardidos em 2017, em particular da Mata Nacional de Leiria, bem como os respetivos planos de gestão florestal

DR I série 145, de 2020-07-28

PJR nº 41/XIV/1 PJR nº 42/XIV/1 PJR nº 43/XIV/1 PJR nº 49/XIV/1

51 2020 Plano de emergência social e económico para o Algarve DR I série 146, de

2020-07-29 PJR nº 461/XIV/1

52 2020 Recomenda ao Governo a adoção de medidas extraordinárias de combate à pobreza infantil, agravada pelo surto epidémico COVID-19

DR I série 146, de 2020-07-29

PJR nº 502/XIV/1

53 2020 Recomenda ao Governo que adote as medidas necessárias ao reforço da informação, monitorização e caracterização da qualidade do ar e promova a revisão e modernização da rede de estações de monitorização da qualidade do ar

DR I série 147, de 2020-07-30

PJR nº 320/XIV/1 PJR nº 264/XIV/1 PJR nº 287/XIV/1 PJR nº 410/XIV/1 PJR nº 474/XIV/1

54 2020 Recomenda ao Governo que apoie o circo e as artes circenses DR I série 147, de

2020-07-30 PJR nº 534/XIV/1

55 2020 Estratégia nacional para o fomento do arvoredo urbano DR I série 147, de

2020-07-30 PJR nº 508/XIV/1

56 2020 Constituição de uma Comissão Eventual para o acompanhamento da aplicação das medidas de resposta à pandemia da doença COVID-19 e do processo de recuperação económica e social

DR I série 147, de 2020-07-30

PJR nº 464/XIV/1 PJR nº 468/XIV/1

57 2020 Apreciação do Relatório sobre "Portugal na União Europeia, 2019"pa DR I série 148, de

2020-07-31 PJR nº 556/XIV/1

58 2020 Adoção pela Assembleia da República das iniciativas europeias consideradas prioritárias para efeito de escrutínio, no âmbito do Programa de Trabalho da Comissão Europeia para 2020

DR I série 148, de 2020-07-31

PJR nº 566/XIV/1

Page 68: Relatório da Atividade

68

59 2020 Inclusão do circo tradicional nos apoios às artes DR I série 149, de

2020-08-03 PJR nº 557/XIV/1

60 2020 Suspensão do prazo de funcionamento da Comissão Eventual de Inquérito Parlamentar à atuação do Estado na atribuição de apoios na sequência dos incêndios de 2017 na zona do Pinhal Interior

DR I série 149, de 2020-08-03

PJR nº 581/XIV/1

61 2020 Recomenda ao Governo que concretize a Estratégia Nacional para a Mobilidade Ativa Ciclável, de 2020-2030, garanta o aumento da oferta de transportes públicos e incentive o planeamento da mobilidade ativa urbana sustentável

DR I série 150, de 2020-08-04

PJR nº 448/XIV/1 PJR nº 452/XIV/1 PJR nº 499/XIV/1 PJR nº 505/XIV/1

62 2020 Alarga a oferta de serviços de programas na televisão digital terrestre DR I série 150, de

2020-08-04 PJR nº 136/XIV/1

63 2020 Recomenda ao Governo um reforço no apoio e no relançamento do turismo em Portugal no quadro das consequências da pandemia da COVID-19

DR I série 151, de 2020-08-05

PJR nº 486/XIV/1

64 2020 Recomenda ao Governo a articulação tarifária e a redução de preços dos transportes nas ligações entre áreas metropolitanas e comunidades intermunicipais limítrofes

DR I série 151, de 2020-08-05

PJR nº 162/XIV/1

65 2020 Recomenda ao Governo que sensibilize a União Europeia no sentido de ser ativada, com urgência, a cooperação humanitária na luta contra o terrorismo em Moçambique

DR I série 151, de 2020-08-05

PJR nº 576/XIV/1

66 2020 Recomenda ao Governo medidas extraordinárias de mitigação dos efeitos decorrentes da pandemia da doença COVID-19 nas instituições de ensino superior

DR I série 151, de 2020-08-05

PJR nº 517/XIV/1

67 2020 Recomenda ao Governo medidas de apoio aos estudantes internacionais DR I série 151, de

2020-08-05 PJR nº 515/XIV/1

68 2020 Recomenda ao Governo que efetue diligências para mitigação dos efeitos negativos da pandemia da doença COVID-19 no ensino profissional

DR I série 151, de 2020-08-05

PJR nº 473/XIV/1

69 2020 Recomenda ao Governo o apoio às associações e coletivos de pessoas lésbicas, gays, bissexuais, travestis, transexuais, transgéneros e intersexuais no âmbito da crise epidémica.

DR I série 154, de 2020-08-10

PJR nº 537/XIV/1

70 2020 Recomenda ao Governo medidas no âmbito dos centros de recolha oficial de animais. DR I série 154, de

2020-08-10

PJR nº 224/XIV/1 PJR nº 153/XIV/1 PJR nº 247/XIV/1

71 2020 Recomenda ao Governo a adoção de medidas excecionais de apoio social e recuperação económica para o concelho de Ovar relativas à sua particular situação epidemiológica.

DR I série 154, de 2020-08-10

PJR nº 393/XIV/1 PJR nº 403/XIV/1 PJR nº 413/XIV/1

72 2020 Recomenda ao Governo medidas urgentes de apoio aos agricultores do Norte e do Centro afetados pelas intempéries de abril e maio

DR I série 156, de 2020-08-12

PJR nº 506/XIV/1 PJR nº 513/XIV/1 PJR nº 514/XIV/1 PJR nº 518/XIV/1 PJR nº 536/XIV/1

73 2020 Recomenda ao Governo que adote medidas excecionais relativas ao pagamento de creches e jardins de infância, no contexto do combate à crise provocada pela COVID-19

DR I série 157, de 2020-0813

PJR nº 409/XIV/1 PJR nº 421/XIV/1 PJR nº 423/XIV/1

74 2020 Recomenda ao Governo a adoção de medidas para um diagnóstico e tratamento precoces da endometriose

DR I série 159, de 2020-08-17

PJR nº 495/XIV/1

Page 69: Relatório da Atividade

69

o Projetos e Propostas de Resolução

Na 1.ª sessão legislativa, foram apresentados 636 Projetos e Propostas de Resolução, que deram

origem a 98 Resoluções da AR, um número superior ao número de Projetos e Propostas de Lei

entradas (560) que deram origem a 66 leis.

Quadro 19 – Projetos e Propostas de Resolução/Outros Processos

Gráfico 12 -Projetos e Propostas de Resolução

8O PJR n.º 64/XIV/1.ª foi apresentado pela Deputada Joacine Katar Moreira, enquanto DURP LIVRE. Entretanto, em 3 de fevereiro

de 2020, solicitou a sua passagem a Deputada Não Inscrita (NINSC) e, em 2 de julho de 2020, solicitou que as iniciativas apresentadas e cuja apreciação se tivesse prolongado após 3 de fevereiro de 2020, passassem a constar como sendo de sua iniciativa enquanto NINSC.

452

365

290

479 463

590

753

472

626

46 20 22 31 19 38 17 23 12

XII/1.ª XII/2.ª XII/3.ª XII/4.ª XIII/1.ª XIII/2.ª XIII/3.ª XIII/4.ª XIV/1.ª

Projetos de Resolução Propostas de Resolução

Iniciativas Autor Entradas XIV/1ª Aprovadas Resoluções

da AR

Projetos de

Resolução

PAR 15 14

98

PS 29 13

PS, PSD, BE, PCP, CDS-PP, PAN, PEV 1 1

PSD 52 14

BE 129 30

PCP 79 14

CDS-PP 61 7

PAN 106 14

PEV 52 11

CH 57 -

IL 32 1

L -8 -

Dep. Ninsc. Joacine Katar Moreira 11 2

CAE 2 2

Total 626 123

Propostas de

Resolução

Governo 10 1

Total 10 1

Estado de emergência 3

Outros Processos

que dão origem a

Resolução da AR

Inquérito Parlamentar 1

Designação de Titulares de Cargos Exteriores à AR 15

Apreciação Orçamento e Conta da AR 3

Total 22

TOTAL 636 146

Page 70: Relatório da Atividade

70

▪ Regimento da Assembleia da República

A Assembleia da República, de acordo com o artigo 175.º da Constituição da República Portuguesa,

elabora e aprova o seu Regimento.

A Constituição, o Regimento e o Estatuto dos Deputados definem as competências e as regras de

funcionamento da Assembleia da República e os direitos e deveres dos seus Membros.

Na 1.ª sessão legislatura foram apresentados 8 Projetos de Regimento.

PS 1

PSD 2

CDS-PP 1

PAN 1

CH 1

IL 2

Total 8

As iniciativas baixaram à Comissão de Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias. A referida comissão elaborou um texto final (que incorporou as alterações introduzidas e aprovadas durante o debate em comissão), que foi remetido a plenário, aprovado em votação final global e deu origem ao Regimento da Assembleia da República n.º 1/2020, de 31 de agosto.

Page 71: Relatório da Atividade

71

3 – FISCALIZAÇÃO

▪ Programa do Governo

Compete à Assembleia da República apreciar o Programa do Governo.

O Programa do Governo XXII Governo Constitucional deu entrada na Assembleia da República

em 26 de outubro de 2019. A sua apresentação, debate e encerramento ocorreram nas reuniões

plenárias de 30 e 31 de outubro de 2019.

O Parlamento exerce a competência de fiscalização da atividade do Governo e da Administração

através de diferentes instrumentos políticos e regimentais.

Quadro 20 – Instrumentos de fiscalização

▪ Apreciações Parlamentares

A Constituição determina, no n.º 1 do artigo 169.º, que os decretos-leis, salvo os aprovados no

exercício da competência legislativa exclusiva do Governo, podem ser submetidos a apreciação da AR,

para efeitos de cessação de vigência ou de alteração.

Até ao dia 14 de setembro de 2020, foram apresentadas 28 apreciações parlamentares. Deste

total, 15 foram apreciadas em Plenário. Destas iniciativas, 10 foram aprovadas, dando origem

a 2 Leis.

9 Dos quais 6 contaram com a participação do Primeiro-Ministro e 2 com a participação do Ministro dos Negócios Estrangeiros.

Instrumentos de Fiscalização Total

Plenário

Apreciações Parlamentares 28

Interpelações ao Governo 6

Debate do Estado da Nação 1

Debate com o Primeiro-Ministro 10

Debate com os Ministros 0

Debate de Atualidade 6

Debate de Urgência 2

Debate Temático 3

Declarações Políticas 74

Debate Político Potestativo 2

Debate com o Primeiro-Ministro

preparatório do Conselho Europeu 89

Declaração Individual do Deputado 0

Deliberações 6

Total 146

Page 72: Relatório da Atividade

72

Quadro 21 – Apreciações Parlamentares

▪ Interpelações ao Governo

De acordo com o estabelecido na Constituição e no Regimento da AR, cada Grupo Parlamentar pode

provocar, por meio de interpelação ao Governo, a abertura de dois debates em cada sessão legislativa

sobre assuntos de política geral ou sectorial.

Na 1.ª sessão legislativa foram apresentadas 6 Interpelações ao Governo.

Quadro 22 – Interpelações

Autoria Nº Assunto Publicação Debate Total

PS 3 Sobre "Respostas do Estado Social à Pandemia causada pelo vírus SARS-

CoV-2"

DAR II série B n.º 39,

de 2020-05-16

DAR I série 57, de

2020-05-29 1

PSD

1 Sobre "Situação da saúde em Portugal" DAR II série B n.º 1,

de 2019-10-30 DAR I série n.º 12,

de 2019-11-29 2

5 Situação atual da Justiça em Portugal" DAR II série B n.º 45,

de 2020-06-20

DAR I série n.º 67,

de 2020-06-26

BE

2 Sobre “A crise no serviço postal e a recuperação do controlo público dos

CTT”.

DAR II série B n.º 24,

de 2020-03-06

DAR I série n.º 40,

de 2020-03-13 2

6 A resposta à COVID-19 na Grande Lisboa nos transportes e na habitação DAR II série B n.º 46,

de 2020-07-02 DAR I série n.º 69,

de 2020-07-02

PCP

4 Centrada "Na proteção, nos direitos e nos salários dos trabalhadores, no

atual contexto económico e social"

DAR II série B n.º 44,

de 2020-06-12 1

TOTAL 6

Gráfico 13 – Interpelações

1

2 2

1

PS PSD BE PCP

Autor Entradas Apreciadas Plenário Aprovadas Leis

PS - - -

2

PSD 4 4 2

BE 10 5 4

PCP 14 6 4

CDS-PP - - -

PAN - - -

PEV - - -

Total 28 15 10

Page 73: Relatório da Atividade

73

▪ Perguntas e requerimentos

O poder dos Deputados de “requerer e obter do Governo ou dos órgãos de qualquer entidade pública os elementos, informações e publicações oficiais que considerem úteis para o exercício do seu mandato” encontra-se consagrado no artigo 156º da Constituição da República Portuguesa. Os requerimentos são classificados segundo a entidade a que se destinam em:

• AC - Governo/Administração Central

• AL - Órgãos das Autarquias Locais

• EI - Entidades Independentes

• AR- Órgãos da Assembleia da República

• RA - Órgãos das Regiões Autónomas

Quadro 23 - Perguntas Formuladas na XIV/1ª10

Autor Formuladas na XIV/1.ª Respondidas na XIV/1.ª11 Não Respondidas na

XIV/1.ª

Devolvidas / Retiradas

PS 219 130 84 5

PSD 521 311 201 9

BE 1912 1454 453 5

PCP 773 478 291 4

CDS-PP 272 125 146 1

PAN 306 180 115 11

PEV 195 95 97 3

CH 11 9 2 0

IL 54 26 28 0

L 2 2 0 0

NInsc 65 16 47 2

Total 4330 2826 1464 40

Quadro 24 - Requerimentos Formulados na XIV/1ª

Autor Formulados na XIV/1ª Respondidos na XIV/1ª Não Respondidos na XIV/1ª

Retirados/

Devolvidos

AC AL EI AR RA Total AC AL EI AR RA Total AC AL EI AR RA Total

PS 6 6 10 0 0 22 0 4 5 0 0 9 4 2 5 0 0 11 2

PSD 28 5 5 0 0 38 19 1 4 0 0 24 8 4 1 0 0 13 1

BE 30 879 12 0 0 921 14 223 5 0 0 242 16 655 7 0 0 678 1

PCP 22 0 5 0 0 27 12 0 5 0 0 17 10 0 0 0 0 10 0

CDS-PP 1 297 7 0 0 305 0 92 1 0 0 93 1 204 4 0 0 209 3

PAN 33 302 1 0 1 337 20 99 1 0 0 120 8 201 0 0 1 210 7

PEV 7 4 0 0 0 11 6 3 0 0 0 9 1 1 0 0 0 2 0

CH 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

IL 8 0 0 0 0 8 1 0 0 0 0 1 3 0 0 0 0 3 4

L 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

NInsc 5 9 0 0 0 14 4 3 0 0 0 7 0 6 0 0 0 6 1

Total 140 1502 40 0 1 1683 75 425 20 0 0 522 51 1073 17 0 1 1142 19

10 Só se consideram aqui as perguntas efetivamente enviadas pela Assembleia da República ao Governo até ao final da 1.ª Sessão Legislativa da XIV Legislatura, ou seja, 14 de setembro. 11 Não se consideram aqui as respostas do Governo efetuadas após o final da 1.ª Sessão Legislativa da XIV Legislatura, ou seja, 14 de setembro.

Page 74: Relatório da Atividade

74

▪ Inquéritos parlamentares 12

Os Inquéritos Parlamentares destinam-se, nos termos do estabelecido no artigo 233.º do Regimento, a averiguar do cumprimento da Constituição e das leis e a apreciar os atos do Governo e da Administração.

Na 1.ªsessão legislativa, da XIV Legislatura, foi constituída 1 comissão de inquérito.

O Inquérito Parlamentar n.º 2/XIV/1 (PSD) foi aprovado e deu origem à Resolução da AR n.º

17/2020, de 2020-03-20, - Constituição de uma comissão eventual de inquérito parlamentar à

atuação do XXI Governo Constitucional no que respeita ao processo de atribuição de apoios

na sequência dos incêndios rurais ocorridos em 2017 nos concelhos de Pedrógão Grande,

Castanheira de Pêra, Ansião, Alvaiázere, Figueiró dos Vinhos, Arganil, Góis, Penela,

Pampilhosa da Serra, Oleiros e Sertã, tendo por objeto “a apreciação do processo de atribuição

de apoios à recuperação de habitações, de empresas, de equipamentos públicos e privados e da

reposição do potencial produtivo da região”.

O PAR deu posse à comissão de inquérito no dia 24 de março de 2020. A partir desta data, a designação da Comissão de Inquérito foi abreviada, por razões de registo informático, para Comissão eventual de inquérito parlamentar à atuação do Estado na atribuição de apoios na sequência dos incêndios de 2017 na zona do Pinhal Interior.

Os trabalhos da comissão transitaram para a sessão legislativa seguinte.9

▪ Estado de Emergência

Nos termos da alínea l) do artigo 161.º, do n.º 5 do artigo 166.º da Constituição e do n.º 1 do artigo 15.º da Lei n.º 44/86, de 30 de setembro, alterada e republicada pela Lei Orgânica n.º 1/2012, de 11 de maio, a Assembleia da República, concede autorização ao Presidente da República para a declaração do estado de emergência.

A Organização Mundial de Saúde qualificou, em 11 de março de 2020, a emergência de saúde

pública ocasionada pela doença COVID-19 como uma pandemia global. Constituindo uma

calamidade pública de dimensão internacional com impacto significativo em Portugal, entendeu

o Presidente da República solicitar autorização à Assembleia da República para proceder à

declaração do estado de emergência.

Assim, na presente sessão legislativa, e pela primeira vez na vigência da Constituição da

República Portuguesa de 1976, a Assembleia da República autorizou 3 vezes o Presidente da

República a declarar o estado de emergência:

12 V.T. Comissões de Inquérito.

Page 75: Relatório da Atividade

75

Quadro 25 – Estado de emergência

ESTADO DE EMERGÊNCIA

Resolução da AR

Assunto Decreto do PR Assunto

Relatório de apreciação do estado de emergência

(MAI - Estrutura de Monitorização do Estado de

Emergência)

Publicação e Apreciação do

Relatório

15-A/2020

DR I série n.º 55, 3º Supl., de 2020-03-18

Autorização da declaração do estado de emergência (Aprovado em 2020-03-18) DAR I S n.º 42, 2020-03-19

14-A/2020

DR I S n.º 55, 3º Supl., de 2020-03-18

Declara o estado de emergência, com fundamento na verificação de uma situação de calamidade pública

Relatório sobre a aplicação da declaração do estado de emergência de 19 de março a 2 de abril de 2020.

DAR II série A, n.º 77, de 2020-04-20 DAR I série n.º 46, de 2020-04-17

22-A/2020,

DR I série n.º 66, 1º Supl., de 2020-04-02

Autorização da renovação do estado de emergência (Aprovado em 2020-04-02) DAR I S n.º 44, 2020-04-03

17-A/2020

DR I série n.º 66, 1º Supl., de 2020-04-02

Renova a declaração de estado de emergência, com fundamento na verificação de uma situação de calamidade pública

Relatório sobre a aplicação da declaração do estado de emergência de 3 a 17 de abril de 2020

DAR II série A n.º 81, Supl., de 2020-04-28 DAR I série n.º 49, de 2020-05-02 pág. 4-14

23-A/2020,

DR I série n.º 76, Supl., de 2020-

04-17

Autorização para a renovação do estado de emergência DAR I S n.º 46, de 2020-04-17

20-A/2020

DR I série n.º 76, Supl., de 2020-04-17

Procede à segunda renovação da declaração de estado de emergência, com fundamento na verificação de uma situação de calamidade pública

Relatório sobre a aplicação da declaração do estado de emergência de 18 de abril a 2 de maio de 2020

DAR II série A n.º 87, Supl., de 2020-05-13 DAR I série n.º 55, de 2020-05-22

49/2020

DR I série n.º 144, de 2020-07-

27

Apreciação da aplicação do estado de emergência, declarado pelo Decreto do Presidente da República n.º 14-A/2020, de 18 de março

Origem: Projeto de Resolução 491/ XIV/1- PAR

▪ Relatórios de fiscalização da atividade do Governo

Relatório de progresso sobre a aprovação e entrada em vigor das leis e da consequente regulamentação 1.ª Sessão Legislativa (Período de 25 de outubro de 2019 a 14 de setembro de 2020) Relatório sobre as leis parcialmente regulamentadas e não regulamentadas 1.ª Sessão Legislativa (Período de 5 de abril de 2002 a 14 de setembro de 2020) Relatório de progresso de avaliação dos deveres constitucionais e regimentais em matéria de perguntas e requerimentos dos Deputados 1.ª Sessão Legislativa (Período de 25 de outubro de 2019 a 14 de setembro de 2020) Relatório de progresso relativo à sequência política dada pelo Governo às resoluções da Assembleia da República que contenham recomendações dirigidas àquele órgão de soberania 1.ª Sessão Legislativa (Período de 25 de outubro de 2019 a 14 de setembro de 2020) Relatório de informações a prestar à Assembleia da República no âmbito da aprovação das Leis da AR e dos Decretos-Leis do Governo 1.ª Sessão Legislativa (Período de 1 de janeiro de 1977 a 14 de setembro de 2020)

Page 76: Relatório da Atividade

76

▪ Debates

o Debate do Estado da Nação

Nos termos do artigo 228.º do Regimento da AR, em cada sessão legislativa tem lugar, numa das últimas 10 reuniões da sessão legislativa, um debate de política geral, iniciado com uma intervenção do Primeiro-Ministro sobre o estado da Nação, sujeito a perguntas dos grupos parlamentares, seguindo-se o debate generalizado que é encerrado pelo Governo.

Debate sobre o Estado da Nação

DAR I série nº 77, de 2020-07-25

o Debates com o Primeiro-Ministro

O Primeiro-Ministro comparece quinzenalmente perante o Plenário para uma sessão de perguntas dos Deputados, em data fixada pelo Presidente da Assembleia, ouvidos o Governo e a Conferência de Líderes, de acordo com o artigo 224.º do Regimento da AR.

Debate Quinzenal com o Primeiro-Ministro Sobre Políticas de rendimento DAR I série nº 5, de 2019-11-14 Sobre questões políticas, económicas e sociais

DAR I série nº 11, de 2019-11-28

Quadro Financeiro Plurianual da União Europeia 2021-2027

DAR I série nº 15, de 2019-12-11

Sobre questões políticas, económicas e sociais

DAR I série nº 30, de 2020-02-19

Sobre Prevenção e contenção da pandemia COVID-19

DAR I série nº 36, de 2020-03-05

Sobre questões políticas, económicas e sociais COVID-19 DAR série nº 43, de 2020-03-25

Sobre questões políticas de saúde, económicas e sociais e COVID-19

DAR série nº 47, de 2020-04-23

Sobre questões políticas de saúde, económicas e sociais e COVID-19

DAR série nº 51, de 2020-05-08

Com o Primeiro-ministro

DAR I série nº 54, de 2020-05-21

Page 77: Relatório da Atividade

77

Sobre questões políticas de saúde, económicas e sociais e COVID-19

DAR série nº 51, de 2020-06-04

Debate com o Primeiro-Ministro antes de Conselho Europeu13 (ao abrigo da alínea a), do n.º 1, do artigo 4.º, da Lei de Acompanhamento, Apreciação e Pronúncia pela

Assembleia da República no âmbito do Processo de Construção da União Europeia).

o Debates com os Ministros

Cada ministro deve comparecer perante o Plenário pelo menos uma vez por sessão legislativa, para uma sessão de perguntas dos Deputados. O debate incide sobre todas as matérias constantes das áreas tuteladas pelo ministro, que, para o efeito, poderá fazer-se acompanhar da sua equipa ministerial, nos termos do artigo 225.º do Regimento da AR.

Na 1ª sessão legislativa da XIV Legislatura não houve Debates com os Ministros.

o Debate de atualidade

Nos termos do artigo 72.º do Regimento da AR, haverá lugar, quinzenalmente, a um debate de atualidade, a requerimento potestativo de um grupo parlamentar. Cada grupo parlamentar pode, por sessão legislativa, requerer potestativamente a realização de debates de atualidade. O tema do debate é fixado por cada grupo parlamentar e comunicado ao Presidente da Assembleia até às 11 horas, no caso de a reunião plenária se realizar na parte da tarde, ou às 18 horas do dia anterior, no caso de a reunião ocorrer da parte da manhã. O Presidente da Assembleia manda, de imediato, comunicar o tema aos restantes grupos parlamentares e ao Governo.

Sobre RTP – Serviço Público

Iniciativa: PSD

DAR I série nº 19, de 2019-12-20

Sobre a construção do aeroporto do Montijo

Iniciativa: PEV

DAR I série nº 33., de 2020-02-27

Sobre a resposta do país ao coronavírus COVID-19

Iniciativa: CDS-PP

DAR I série nº 41, de 2020-03-14

13 Ver também: “Participação de Portugal na UE”

Page 78: Relatório da Atividade

78

Sobre o relançamento da economia pós COVID-19

Iniciativa: Governo

DAR I série nº 49., de 2020-05-02

Sobre o Novo Banco – questões financeiras

Iniciativa: PSD

Iniciativa: BE

Iniciativa: CDS-PP

DAR I série nº 52, de 2020-05-14

Sobre Pedrógão Grande – três anos depois

Iniciativa: PSD

DAR I série nº 64, de 2020-06-19

o Debate de urgência

Determina o artigo 74.º do Regimento da AR que os grupos parlamentares e o Governo podem requerer fundamentadamente ao Presidente da Assembleia a realização de debates de urgência, sendo os requerimentos para a realização dos debates de urgência apreciados e aprovados pela Conferência de Líderes na primeira reunião posterior à apresentação do requerimento. O debate é organizado em duas voltas, de forma a permitir pedidos adicionais de esclarecimento.

Sobre Justiça climática e saída para as crises

Iniciativa: BE

DAR I série nº 60, de 2020-06-06

Sobre Estado Atual da Cultura em Portugal

Iniciativa: PSD

DAR I série nº 68, de 2020-06-27

o Declarações políticas

Nos termos do artigo 71.º do Regimento da AR, cada grupo parlamentar tem direito a produzir, semanalmente, uma declaração política com a duração máxima de seis minutos, cada Deputado único representante de um partido tem direito a produzir cinco declarações políticas por sessão legislativa e cada Deputado não inscrito tem direito a produzir duas declarações políticas por sessão legislativa. Cada grupo parlamentar dispõe de dois minutos para solicitar esclarecimentos ao orador, e este de igual tempo para dar explicações.

Foram produzidas 74 declarações políticas na 1.ª sessão legislativa.

Page 79: Relatório da Atividade

79

Gráfico 14 – Declarações Políticas

o Debate político potestativo

Ao abrigo do artigo 64º do Regimento que dá aos grupos parlamentares o direito à fixação da ordem do dia de reuniões plenárias, nos termos fixados no regimento, esta pode corresponder a um debate político, no qual o Governo pode participar.

Sobre o tema Teletrabalho

Iniciativa: PAN

DAR I série nº 71, de 2020-07-04

Sobre a política alternativa e a resposta às necessidades do povo português: soberania alimentar, produção e

emprego

Iniciativa: PCP

DAR I série nº 73, de 2020-07-09

o Debate temático

Nos termos do artigo 73.º, o Presidente da Assembleia, as comissões parlamentares, os grupos parlamentares ou o Governo podem propor, à Conferência de Líderes, a realização de um debate sobre um tema específico, cuja data deve ser fixada com 15 dias de antecedência. O proponente do debate deve, previamente, entregar aos Deputados, aos grupos parlamentares e ao Governo um documento enquadrador do debate, bem como outra documentação pertinente relativa ao mesmo.

Sobre Transição Digital Iniciativa: PS DAR I série nº 9, de 2019-11-22

109 9

109

10

7

5 5

0

2

4

6

8

10

12

PS PSD BE PCP CDS-PP PAN PEV CH IL

Page 80: Relatório da Atividade

80

Sobre o Programa de Regularização Extraordinária dos Vínculos Precários na Administração Pública (PREVPAP)

Iniciativa: BE

DAR I série nº 10, de 2019-11-23

Sobre o Apoio às Artes

Iniciativa: PCP

DAR I série nº 13, de 2019-11-30

o Outros Debates

Sobre o Programa de Estabilidade e o Programa Nacional de Reformas

Iniciativa: Governo

DAR I série nº 53, de 2020-05-15

▪ Participação de Portugal na UE

A Assembleia da República emite pareceres sobre matérias da esfera da sua competência legislativa reservada pendentes de decisão em órgãos da União Europeia e em conformidade com o princípio da subsidiariedade, além de acompanhar e apreciar a participação de Portugal na construção da União Europeia, nos termos do artigo 261.º do Regimento da AR.

Debates ao abrigo da Lei n.º 43/2006, de 25 de agosto, com as alterações introduzidas pela Lei

n.º 21/2012, de 17 de maio, relativa ao acompanhamento, apreciação e pronúncia sobre a

participação portuguesa no processo de construção da União Europeia

o Debate Conselho Europeu

o Participação de Portugal na UE

o Debate de relatórios, prioridades da Presidência do CE, etc.

Debate preparatório do Conselho Europeu, ao abrigo da alínea a) do n.º 1 do artigo 4.º da Lei de Acompanhamento, Apreciação e Pronúncia pela Assembleia da República no âmbito do Processo de Construção da União Europeia DAR I série nº 15, de 2018-12-11

Debate preparatório do Conselho Europeu com a participação do Primeiro-Ministro [ao abrigo da alínea a) do

número 1 do art.º 4.º da Lei de Acompanhamento e Pronúncia pela Assembleia da República no âmbito do

processo de Construção da União Europeia]

DAR I S 30, de 2020-02-19

Debate solicitado pela Comissão de Assuntos Europeus, com a participação do Governo, relativamente: Às

prioridades da presidência do Conselho da União Europeia, conforme previsto na alínea b) do n.º 1 do artigo 4.º

da Lei relativa ao acompanhamento, apreciação e pronúncia pela Assembleia da República no âmbito do processo

de construção da União Europeia (Lei n.º 43/2006, de 25 de agosto, alterada pela Lei n.º 21/2012, de 17 de maio

e Lei n.º 18/2018, de 2 de maio) À participação de Portugal na Cooperação Estruturada Permanente, conforme

previsto na alínea k) do n.º 1 do artigo 4.º da Lei relativa ao acompanhamento, apreciação e pronúncia pela

Assembleia da República no âmbito do processo de construção da União Europeia (Lei n.º 43/2006, de 25 de

agosto, alterada pela Lei n.º 21/2012, de 17 de maio e Lei n.º 18/2018, de 2 de maio)

Page 81: Relatório da Atividade

81

DAR I série nº 39, de 2020-03-12

Debate preparatório do Conselho Europeu, ao abrigo da alínea a) do n.º 1 do artigo 4.º da Lei de

Acompanhamento, Apreciação e Pronúncia pela Assembleia da República no âmbito do Processo de Construção

da União Europeia

DAR I série nº 47, de 2020-04-23

Debate com a participação do Governo, relativamente aos diversos instrumentos de governação económica da União Europeia, que integram o Semestre Europeu, nos termos previstos na alínea d) do n.º 1 do artigo 4.º da Lei n.º 43/2006, de 25 de agosto, com as alterações introduzidas pela Lei n.º 21/2012, de 17 de maio, e pela Lei n.º 18/2018, de 02 de maio, relativa ao acompanhamento, apreciação e pronúncia pela Assembleia da República no âmbito do processo de construção da União Europeia DAR I série nº 63, de 2020-06-17

Debate sobre o Relatório anual enviado pelo Governo sobre a participação de Portugal no processo de construção da União Europeia - 2019, nos termos do disposto da alínea b) do n.º 1 do artigo 4.º e do n.º 4 do artigo 5.º da Lei relativa ao acompanhamento, apreciação e pronúncia pela Assembleia da República no âmbito do processo de construção da União Europeia (Lei n.º 43/2006, de 25 de agosto, alterada pela Lei n.º 21/2012, de 17 de maio e pela Lei n.º 18/2018, de 2 de maio) DAR I série nº 74, de 2020-07-10

▪ Autorização de Estado de Emergência

A Assembleia da República autoriza e confirma a Declaração do Estado de Emergência proposta pelo Presidente da República (artigo 161.º da CRP), constituindo esse debate matéria de prioridade absoluta, nos termos do artigo 60.º do Regimento da AR.

Debate sobre o pedido de autorização da declaração do estado de emergência - 15 dias a partir de 18 de março de 2020 DAR I série nº42, de 2020-03-19 Renovação da autorização para a declaração do estado de emergência -- 15 dias a partir de 1 de abril de 2020 DAR I série nº44, de 2020-04-02 Segunda renovação da autorização para a declaração do estado de emergência DAR I série nº46, de 2020-04-17

▪ Debate de Relatório de Aplicação das Declarações do Estado de Emergência

A Assembleia da República aprecia o relatório enviado pelo Governo sobre a aplicação da declaração do estado de emergência efetuada pelo Decreto do Presidente da República

Relatório sobre a aplicação da Declaração do Estado de Emergência, no período compreendido entre dia 19 de março a 02 de abril DAR I série nº46, de 2020-04-17

Page 82: Relatório da Atividade

82

Relatório sobre a aplicação da 2.ª Declaração do Estado de Emergência, referente ao período de 3 a 17 de abril de 2020 DAR I série nº49, de 2020-05-02 Relatório sobre a aplicação da 3.ª Declaração do Estado de Emergência, no período compreendido entre os dias 18 de abril a 02 maio DAR I série nº55, de 2020-05-22

▪ Declaração individual do Deputado

Cada Deputado tem direito a produzir uma intervenção por cada sessão legislativa, pelo período máximo de dez minutos, não contabilizável nos tempos do seu grupo parlamentar (n.º 2 do artigo 76.º do Regimento da AR).

Na 1ª sessão legislativa da XIV Legislatura não foram apresentadas Declarações Individuais de Deputados.

▪ Deliberações

Revestem a forma de deliberação, os atos votados em Plenário da Assembleia da República que dizem respeito ao funcionamento da Assembleia.

Deliberação n.º 4-PL/2019 Elenco e composição das comissões parlamentares permanentes Publicação: DAR II série A n.º 10, Supl., de 2019-11-08 Origem: Projeto de Deliberação n.º 1/ XIV/1 - PAR Deliberação n.º 5-PL/2019 Composição das Delegações da Assembleia da República às Organizações Parlamentares Internacionais na XIV Legislatura Publicação: DAR II série A n.º 23, Supl., de 2019-12-03 Origem: Projeto de Deliberação n.º 4/ XIV/1 – PAR Deliberação n.º 6-PL/2019 Processo Orçamental na Assembleia da República Publicação: DAR II série A n.º 36, de 2020-01-02 Origem: Projeto de Deliberação n.º 5/ XIV/1 – PAR Deliberação n.º 1-PL/2020 Suspensão dos trabalhos das Comissões Parlamentares durante o Processo Orçamental Publicação: DAR II série A n.º 41, de 2020-01-15 Origem: Projeto de Deliberação n.º 6/ XIV/1 - PAR Deliberação n.º 2-PL/2020 Fixa a composição, distribuição e elenco dos Grupos Parlamentares de Amizade na XIV Legislatura

Page 83: Relatório da Atividade

83

Publicação: DAR II série A n.º 53, de 2020-02-26 Origem: Projeto de Deliberação n.º 7/ XIV/1 - PAR Deliberação n.º 3-PL/2020 Prorrogação do período normal de funcionamento da Assembleia da República Publicação: DAR II série A n.º 109, Supl., de 2020-06-24 Origem: Projeto de Deliberação n.º 8/ XIV/1 - PAR Deliberação n.º 4-PL/2020 Altera a Deliberação n.º 3-PL/2020, de 19 de junho (Prorrogação do período normal de funcionamento da Assembleia da República) Publicação: DAR II série A n.º 127, Supl., de 2020-07-27 Origem: Projeto de Deliberação n.º 9/ XIV/1 – PAR

▪ Votos

Nos termos do artigo 75º do Regimento, os Deputados, os Grupos Parlamentares e a Mesa, podem propor votos de congratulação, protesto, condenação, saudação ou pesar.

Na 1.ª sessão legislativa da XIV legislatura deram entrada 308 votos.

Page 84: Relatório da Atividade

84

Quadro 26 - Votos

Autoria Condenação Congratulação Louvor Pesar Preocupação Protesto Repúdio Saudação Solidariedade Total Aprovados Rejeitados

PAR 1 15 3 19 19

PS 13 1 1 24 12 51 25

PSD 2 8 1 12 1 9 2 35 16

BE 15 0 8 1 4 2 30 9 8

PCP 8 0 6 2 1 1 18 8 6

CDS-PP 13 1 1 11 7 1 34 17 7

PAN 4 5 11 4 24 13 1

PEV 1 1 1

CH 20 5 2 19 1 1 8 1 57 11 30

IL 1 1 1 3 1

L 4 3 7 4 1

NInsc 1 1 3 1 1 7

PS, PSD 1 1 2 1

PS, BE 1 1

PSD, CDS-PP 1 2 3 3

PSD, PCP 1 1

PS, PSD, PCP 1 1 1

PS, PSD, CDS-PP 1 1 1

PS, BE, PAN 1 1

PSD, CDS-PP, CH 1 1 1

PS, PSD, BE, CDS-PP 1 1 1

PS, PSD, CDS-PP, CH 1 1 1

PS, PSD, BE, PCP, CDS-PP, PAN, PEV,

CH, IL, IL, NInsc 2

2 2

Comissão de Negócios Estrangeiros e

Comunidades Portuguesas 2

2 2

Comissão de Assuntos Europeus 2 2 1 5 3

Total 78 28 5 125 4 2 9 49 8 308 139 54

Page 85: Relatório da Atividade

85

▪ Audições (Comissão) Gráfico 15 - Audições

▪ Audiências (Comissão)

Gráfico16 – Audiências

187 6 7

3222 25

137 9

1912 8

29

517 14

2537

1026

2830

19 37

12

0

10

20

30

40

50

60

70

Com membros do Governo Outras Entidades

2

11

3

10 10

15

19

22

31

3

16

7

0

5

10

15

20

25

Page 86: Relatório da Atividade

86

▪ Relatórios/Programas apresentados14

Ministro da Administração Interna

Estrutura de Monitorização do Estado de Emergência

Relatório sobre a aplicação da declaração do estado de emergência de 19 de março a 2 de abril de 2020

Publicação: DAR II série A n.º 77, de 2020-04-20

Apreciação: DAR I série n.º 46, de 2020-04-17

Relatório sobre a aplicação da declaração do estado de emergência de 3 a 17 de abril de 2020

Publicação: DAR II série A n.º 81, Supl., de 2020-04-28Enr

Apreciação: DAR I série n.º 49, de 2020-05-02

Relatório sobre a aplicação da declaração do estado de emergência de 18 de abril a 2 de maio de 2020

Publicação: DAR II série A n.º 87, Supl., de 2020-05-13

Apreciação: DAR I série n.º 55, de 2020-05-22

Relatório de Segurança Interna

Relatório Anual de Segurança Interna relativo ao ano de 2019 Parecer da Comissão de Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias Apreciação: DAR I S n.º 16, de 2020-10-23

Comissão Nacional de Promoção dos Direitos e Proteção das Crianças e Jovens

Relatório Anual de Avaliação da Atividade das CPCJ 2019

Entidade Reguladora da Saúde (ERS)

Relatório da Avaliação do SINAS@Hospitais - Dimensão Excelência Clínica

Ministério da Saúde

Relatório Final Auditoria Internato Médico

Relatório CASA 2018

Relatório Anual sobre o Acesso a Cuidados de Saúde nos Estabelecimentos do Serviço Nacional de

Saúde e Entidades Convencionadas – 2018

Parecer da Comissão de Saúde

14 Ver também: 3. FISCALIZAÇÃO – Debates

Participação de Portugal na EU Relatório do Governo sobre Portugal na União Europeia – 2019 Estado de Emergência (Relatórios de fiscalização)

4. PROCESSOS ESPECIAIS Programa de Estabilidade 2020 / Programa Nacional de Reformas 2020

Page 87: Relatório da Atividade

87

4 - PROCESSOS ESPECIAIS

▪ OE e contas públicas

As propostas de lei das grandes opções dos planos e do Orçamento do Estado referente a cada ano

económico, a Conta Geral do Estado e outras contas públicas são apresentadas à Assembleia da

República nos prazos legalmente fixados.

O Orçamento do Estado (OE), instrumento de gestão que contém uma previsão discriminada das

receitas e despesas do Estado, incluindo as dos fundos e serviços autónomos e o orçamento da

segurança social, é da iniciativa exclusiva do Governo e deve ser apresentado à Assembleia da

República, sob a forma de proposta de lei, até ao dia 15 de outubro de cada ano. O debate desta

iniciativa está sujeito a um processo legislativo especial.

O Governo apresentou à Assembleia da República, em 16 de dezembro de 2019, as Propostas

de Lei n.º 4/XIV/1, n.º 5/XIV/1 e n.º 6/XIV/1, que aprovam, respetivamente, as Grandes Opções

do Plano para 2020, o Orçamento do Estado para 2020 e o Quadro Plurianual para os anos de

2020-2023.

A Proposta de lei n.º 5/XIV/1(GOV) – Aprova o Orçamento do Estado para 2020 (OE2020), deu

entrada, foi admitida no mesmo dia e, por despacho do PAR, baixou à Comissão de Orçamento

e Finanças (comissão competente) e às restantes comissões Parlamentares Permanentes para

elaboração de parecer nas respetivas áreas sectoriais.

Em reunião do dia 18 de dezembro, a COF nomeou como relator da Comissão o Sr. Deputado

Alberto Fonseca (PSD).

Em 6 de janeiro de 2020, foram realizadas pela COF, conjuntamente com a Comissão de Trabalho

e Segurança Social, as audições regimentais do Ministro das Finanças e da Ministra do Trabalho,

Solidariedade e Segurança Social,

Em plenário, e em conjunto com as Propostas de lei n.º 4/XIV/1 e n.º 6/XIV/1, a iniciativa foi discutida e aprovada na generalidade nos dias 9 e 10 de janeiro de 2020, baixando à comissão para apreciação e votação na especialidade. Nos termos legais e regimentais previstos, a Comissão solicitou a pronúncia da Associação Nacional de Municípios Portugueses (ANMP), da Associação Nacional de Freguesias (ANAFRE), do Conselho das Finanças Públicas (CFP) e o PAR solicitou o parecer dos órgãos de Governo próprio das Regiões Autónomas. A Comissão solicitou, igualmente, o parecer do Conselho Económico e Social (CES), da Comissão Nacional de Proteção de Dados (CNPD) e da Unidade Técnica de Apoio Orçamental (UTAO) e, para os efeitos previstos na lei em matéria de trabalhos preparatórios de legislação laboral, a apreciação pública da proposta de lei decorreu entre 20 de dezembro de 2019 e 9 de janeiro de 2020. Todos os pareceres e contributos recebidos foram publicitados na página da iniciativa.

Page 88: Relatório da Atividade

88

No âmbito da apreciação na especialidade, e em conjunto com as Comissões parlamentares

competentes em razão da matéria, a COF realizou um conjunto de audições com os membros

do Governo. Adicionalmente, a Comissão levou a cabo um conjunto de outras audições, no

âmbito da apreciação da iniciativa, a comissão concedeu, também, audiências às entidades que

o solicitaram dentro dos prazos publicitados. As votações na especialidade ocorreram nas

reuniões da Comissão, dos dias 3, 4 e 5 de fevereiro (nas tardes subsequentes à discussão na

especialidade, em Plenário), tendo contado com a presença do Secretário de Estado dos

Assuntos Parlamentares, do Secretário de Estado dos Assuntos Fiscais e do Secretário de Estado

do Orçamento.

Os Grupos Parlamentares apresentaram 1231 propostas de alteração (1333 depois de desdobradas) destas, 288 foram aprovadas e 972 rejeitadas.

Quadro 27 – Propostas de alteração ao OE

ORÇAMENTO DO ESTADO PARA 2020

Propostas de alteração

Autoria Admitidas Retiradas Prejudicadas Aprovadas Rejeitadas

PS 99 9 - 90 -

PSD 138 7 2 29 100

BE 209 4 2 39 164

PCP 313 7 - 50 256

CDS-PP 49 2 - 7 40

PAN 236 9 - 41 186

PEV 67 2 - 23 42

CH 100 - 1 1 98

IL 70 8 - 2 60

L 52 20 - 6 26

Total 1333 68 5 288 972

A discussão e votação na especialidade dos artigos e propostas de alteração remetidos e

avocados pelo plenário, bem como a votação final global, tiveram lugar nas sessões plenárias

dos dias 3, 4, 5 e 6 de fevereiro de 2020.

A duração total dos debates e votações em plenário foi de 28h16m. Os membros do Governo

usaram da palavra 32 vezes, a diverso título, respondendo também a questões formuladas pelos

Deputados que produziram 337 intervenções.

A proposta de lei de foi aprovada com os votos a favor do PS, contra do PSD, CDS-PP, IL e CH e a

abstenção do BE, PCP, PAN, PEV e Dep. Joacine Katar Moreira (Ninsc) e deu origem à Lei n.º

2/2020, de 2020-03-31 retificada pela Declaração de Retificação n.º 23/2020, de 2020-05-29.

Page 89: Relatório da Atividade

89

Nos termos da Lei de Enquadramento Orçamental, o Governo deve apresentar à Assembleia da

República uma proposta de lei com o quadro plurianual de programação orçamental que deve ser

apresentada e debatida simultaneamente com a primeira proposta de lei do Orçamento do Estado

apresentada após a tomada de posse do Governo.

A Proposta de Lei n.º 6/XIV/1- Quadro Plurianual para os anos de 2020-2023, foi apresentada

em simultâneo com as propostas de lei do Orçamento do Estado e das Grandes Opções do Plano.

tendo baixado à Comissão de Orçamento e Finanças, em conexão com as restantes Comissões,

para apreciação na generalidade. A COF nomeou a Deputada Mariana Mortágua (BE) relatora

da comissão.

A discussão na generalidade ocorreu as reuniões plenárias dos dias 9 e 10 de janeiro de 2020

(em conjunto com as Propostas de Lei n.º 5/XIV/1 e nº 4/XIV/1).

Em 3 de fevereiro, a COF procedeu à discussão e votação da iniciativa, na especialidade, tendo

a mesma sido aprovada.

A discussão e votação na especialidade, bem como a votação final global, tiveram lugar nas

sessões plenárias dos dias 3, 4, 5 e 6 de fevereiro de 2020. A iniciativa foi aprovada, com votos

a favor do PS, votos contra do PSD, do CDS-PP, do CH e do IL e abstenções do BE, do PCP, do

PAN, do PEV e da Deputada não inscrita Joacine Katar Moreira e deu origem à Lei n.º 4/2020, de

31 de março.

As Grandes Opções do Plano (GOP) constituem um instrumento de política económica do Governo.

O Governo apresenta ao Parlamento, até 15 de outubro de cada ano, em conjunto, duas propostas de

lei: a do Orçamento do Estado e a das GOP, que têm necessariamente que ser harmonizadas, visto que

as escolhas em matéria de receita e de despesa do Estado são condicionadas pelas opções de política

económica.

Como habitual, no início da Legislatura, o Governo apresenta as Grandes Opções do Plano com

o horizonte da legislatura (2020-2023) em coerência com “a estratégia de desenvolvimento

económico e social e de consolidação das contas públicas consagrada no Programa do XXII

Governo Constitucional”.

A Proposta de Lei n.º 4/XIV/1/4 (GOV) - “Aprova as Grandes Opções do Plano para 2020” (GOP

2020), deu entrada da Assembleia da República, a 16 de dezembro de 2019, acompanhada pelo

parecer do Conselho Económico e Social, tendo em vista a sua tramitação em simultâneo com a

Proposta de Lei n.º 5/XIV/1 (OE 2020). A iniciativa baixou à Comissão de Orçamento e Finanças

(comissão competente) e às restantes Comissões Parlamentares Permanentes para a elaboração

de pareceres nas respetivas áreas sectoriais. Na mesma data, o PAR promoveu a audição das

Assembleias Legislativas e dos Governos Regionais das Regiões Autónomas dos Açores e da

Madeira.

Page 90: Relatório da Atividade

90

A iniciativa foi discutida e aprovada na generalidade nas reuniões plenárias dos dias 9 e 10 de

janeiro de 2020.

A COF, em reunião de 3 de fevereiro, procedeu à discussão e votação da iniciativa e das 2

propostas de alteração (apresentadas pelo GP do PS), na especialidade, tendo as mesmas sido

aprovadas.

Em plenário, foi apreciada na especialidade e aprovada em votação final global na reunião de 6

de fevereiro, dando origem à Lei n.º 3/2020, de 2020-03-31.

A Conta Geral do Estado é apresentada pelo Governo até 30 de junho do ano seguinte àquele que respeite e contém todos os valores de receita e despesa do Estado. À Assembleia da República, no âmbito da sua competência de fiscalização, cabe apreciar e aprovar a Conta Geral do Estado até 31 de dezembro seguinte, precedendo parecer do Tribunal de Contas.

Conta Geral do Estado de 2018 Parecer da Comissão de Orçamento e Finanças e pareceres das comissões parlamentares, da

Unidade Técnica de Apoio Orçamental e do Conselho Económico e Social

Conta Geral do Estado de 2019

Programa de Estabilidade insere-se no âmbito das obrigações do Estado português no seio da União Europeia (UE), nomeadamente no que respeita ao Pacto de Estabilidade e Crescimento, e constitui o início do processo orçamental, em harmonia com os demais Estados-membros da UE, num processo designado por Semestre Europeu. Nestes termos, o Governo apresenta à Assembleia da República, para apreciação num prazo de 10 dias úteis, a revisão anual do Programa de Estabilidade, antes do seu envio ao Conselho e à Comissão Europeia.

Programa de Estabilidade 2020

No âmbito de um debate sobre o Programa de Estabilidade 2020 e o Programa Nacional de Reformas 2020, foram também apreciados os Projetos de Resolução n.ºs:

- 440/XIV/1.ª (PSD) — Complemento do Programa de Estabilidade 2020 com a apresentação de um programa de emergência social e ação diplomática para o seu financiamento europeu,

- 441/XIV/1.ª (CDS-PP) — Recomenda ao Governo que, no âmbito do Programa Nacional de Reformas, adote um conjunto de medidas concretas que permitam respostas para todos os portugueses afetados pela pandemia

- 442/XIV/1.ª (PCP) — Pelo direito soberano de Portugal decidir do seu futuro: combater o vírus e o seu aproveitamento, assegurar o desenvolvimento do País

- 443/XIV/1.ª (PAN) — Recomenda ao Governo que, no âmbito do Programa Nacional de Reformas, inclua no plano de recuperação da crise económica, social e sanitária provocada pela

Page 91: Relatório da Atividade

91

COVID-19 a opção estratégica por um modelo de recuperação assente no investimento no combate e na adaptação às alterações climáticas, na não aplicação de medidas de austeridade e em medidas de combate a interesses instalados, que foram rejeitados

Debate: DAR I S n.º 53, de 2020-05-15

▪ Acompanhamento das Iniciativas Europeias pela Assembleia da República

Resolução da Assembleia da República n.º 58/2020, de 2020-07-31 (PJR n.º 566/XIV/1)

Adoção pela Assembleia da República das iniciativas europeias consideradas prioritárias para efeito

de escrutínio, no âmbito do Programa de Trabalho da Comissão Europeia para 2020

As seis grandes prioridades do PTCE 2020: 1 — Um Pacto Ecológico Europeu

2 — Uma Europa preparada para a era digital

3 — Uma economia ao serviço das pessoas

4 — Uma Europa mais forte no mundo

5 — A promoção do modo de vida europeu

6 — Um novo impulso para a democracia europeia

De acordo com o Relatório da Comissão de Assuntos Europeus as comissões parlamentares, em

razão da matéria, elaboraram e aprovaram 36 relatórios, a Assembleia Legislativa da Região

Autónoma dos Açores 1 e a CAE aprovou 28 pareceres.

Gráfico 16 – Pareceres/Relatórios Escrutínio Iniciativas Europeias

5 5

1

28

7

13

43

5

1 10 0

0

5

10

15

20

25

30

Page 92: Relatório da Atividade

92

5 - RELAÇÕES EXTERNAS

▪ Delegações Parlamentares da Assembleia da República às Organizações Parlamentares

Internacionais

A Assembleia da República é membro de diversas organizações parlamentares internacionais onde a sua participação é assegurada por delegações constituídas nos termos da Resolução da Assembleia da

República n.º 142/2015, de 17 de dezembro . Composição das delegações às Organizações Parlamentares Internacionais: Deliberação n.º 5-PL/2019, de 29 de novembro, e Despacho n.º 27/XIV, de 19 de dezembro de 2019, do Presidente da Assembleia da República, com as alterações introduzidas pelo Despacho n.º 51/XIV, de 31 de julho de 2020, Despacho n.º 65/XIV, de 22 de outubro de 2020, e Despacho n.º 68/XIV, de 16 de dezembro de 2020.

Quadro 28 - Atividade das Delegações Permanentes

Organização Nº missões

oficiais

Exercício de

cargos em órgãos

e estruturas

Relatores

nesse

período

Missões de

observação

Reuniões em

Portugal

Reuniões

internacionais

realizadas por

videoconferência

Assembleia Parlamentar da Comunidade dos

Países de Língua Portuguesa (APCPLP) 1 1 - 2 9 1

Assembleia Parlamentar da NATO (APNATO) 4 2 1 - 1 9

Assembleia Parlamentar da Organização para a

Segurança e Cooperação na Europa (APOSCE) 1 - - - 1 4

Assembleia Parlamentar do Conselho da

Europa (APCE) 8 5 2 2 2 30

Assembleia Parlamentar do Mediterrâneo

(APM) 6 1 - - 2 5

Assembleia Parlamentar da União para o

Mediterrâneo (AP-UpM) - 1 - - 1 1

União Interparlamentar (UIP) 2 11 - - 5 5

Fórum Parlamentar Ibero-americano (FPIA)* - - - - - -

Total 22 21 3 4 21 55

* Sem atividade.

o Elenco e atividade

o Exercício de cargos em órgãos das Assembleias Parlamentares Internacionais

o Relatores nesse Período

o Missões de observação eleitoral

o Reuniões realizadas em Portugal

ASSEMBLEIA PARLAMENTAR DA COMUNIDADE DOS PAÍSES DE LÍNGUA PORTUGUESA (AP-CPLP)

Composição

Efetivos

Nome Grupo Parlamentar Cargo

Porfírio Silva PS Presidente

Fernando Negrão PSD Vice-Presidente

Elza Pais PS Membro

Paulo Rios de Oliveira PSD Membro

Page 93: Relatório da Atividade

93

Luís Moreira Testa PS Membro

Maria Antónia de Almeida Santos PS Membro

Total de Deputados 6

Suplentes

Nome Grupo Parlamentar Cargo

Tiago Barbosa Ribeiro* PS Membro

Eduardo Teixeira PSD Membro

Beatriz Gomes Dias BE Membro

Romualda Fernandes PS Membro

Márcia Passos PSD Membro

Maria Germana Rocha PSD Membro

Total de Deputados 6

* Deputado Tiago Barbosa Ribeiro (PS) cessou funções como membro suplente na Delegação, sendo substituído pelo

Deputado Norberto Patinho (PS), de acordo com o Despacho nº 51/XIV – Alteração à Composição das Delegações da

Assembleia da República às Organizações Parlamentares Internacionais na XIV Legislatura, de 31 de julho de 2020 -

DAR II S E, n.º 34, de 3 de agosto de 2020.

Atividade

ASSEMBLEIA PARLAMENTAR DA ORGANIZAÇÃO DO TRATADO DO ATLÂNTICO NORTE (APNATO)

Composição

Efetivos

Nome Grupo

Parlamentar Cargo

Adão Silva PSD Presidente

Marcos Perestrello PS Vice-Presidente

Lara Martinho PS Membro

Rui Silva PSD Membro

José Luís Carneiro PS Membro

Maria da Luz Rosinha PS Membro

Olga Silvestre PSD Membro

Total de Deputados 7

Suplentes

Nome Grupo

Parlamentar Cargo

Diogo Leão PS Membro

Carlos Eduardo Reis PSD Membro

António Gameiro PS Membro

Ana Miguel Santos PSD Membro

Norberto Patinho* PS Membro

Cristina de Jesus PS Membro

Helga Correia PSD Membro

Total de Deputados 7

* Deputado Norberto Patinho (PS) cessou funções como membro suplente na Delegação, sendo substituído pelo

Deputado Tiago Barbosa Ribeiro (PS), de acordo com o Despacho Nº51/XIV – Alteração à Composição das Delegações

da Assembleia da República às Organizações Parlamentares Internacionais na XIV Legislatura, de 31 de julho de 2020

- DAR II S E, n.º 34, de 3 de agosto de 2020.

Atividade

Page 94: Relatório da Atividade

94

ASSEMBLEIA PARLAMENTAR DA ORGANIZAÇÃO PARA A SEGURANÇA E COOPERAÇÃO NA EUROPA (APOSCE)

Composição

Efetivos

Nome Grupo

Parlamentar Cargo

João Ataíde* PS Presidente

André Coelho Lima PSD Vice-Presidente

Isabel Alves Moreira PS Membro

António Maló de Abreu PSD Membro

Filipe Neto Brandão PS Membro

João Paulo Pedrosa PS Membro

Total de Deputados 6

Suplentes

Nome Grupo

Parlamentar Cargo

Catarina Rocha Ferreira PSD Membro

Alexandra Tavares de

Moura PS Membro

Total de Deputados 2

* Deputado João Ataíde (PS) substituído na Presidência da Delegação pelo Deputado Luís Graça (PS), através do

Despacho PAR nº 51/XIV – Alteração à composição das Delegações da Assembleia da República às Organizações

Parlamentares Internacionais na XIV Legislatura – DAR II S E, n.º 34, de 3 de agosto de 2020.

Atividade

ASSEMBLEIA PARLAMENTAR DO CONSELHO DA EUROPA (APCE)

Composição

Efetivos

Nome Grupo

Parlamentar Cargo

Pedro Bacelar de Vasconcelos PS Presidente

Luís Leite Ramos PSD Vice-Presidente

Edite Estrela PS Membro

Carlos Alberto Gonçalves PSD Membro

Paulo Pisco PS Membro

Ana Catarina Mendes PS Membro

Isabel Meireles PSD Membro

Total de Deputados 7

Suplentes

Nome Grupo

Parlamentar Cargo

António Filipe PCP Membro

Paulo Moniz PSD Membro

Pedro Filipe Soares BE Membro

Pedro Cegonho PS Membro

Telmo Correia CDS-PP Membro

Page 95: Relatório da Atividade

95

Isabel Rodrigues PS Membro

Catarina Marcelino* PS Membro

Total de Deputados 7

* Deputada Catarina Marcelino (PS) renunciou ao mandato, tendo sido substituída como membro efetivo na

Delegação pela Deputada Jamila Madeira (PS), de acordo com o Despacho nº68/XIV – Alteração à Composição das

Delegações da Assembleia da República às Organizações Parlamentares Internacionais na XIV Legislatura – DAR II S E,

n.º 10, de 17 de dezembro de 2020

Atividade

ASSEMBLEIA PARLAMENTAR DO MEDITERRÂNEO (APM)

Composição

Efetivos

Nome Grupo

Parlamentar Cargo

Joana Lima PS Presidente

Pedro Roque PSD Vice-Presidente

Ana Paula Vitorino PS Membro

Emília Cerqueira PSD Membro

Francisco Rocha PS Membro

Total de Deputados 5

Suplentes

Nome Grupo

Parlamentar Cargo

Santinho Pacheco PS Membro

Firmino Marques PSD Membro

Joana Sá Pereira PS Membro

Total de Deputados 3

Atividade

ASSEMBLEIA PARLAMENTAR DA UNIÃO PARA O MEDITERRÂNEO (AP-UpM)

Composição

Efetivos

Nome Grupo

Parlamentar Cargo

Bruno Coimbra PSD Presidente

Isabel Oneto PS Vice-

Presidente

José Rui Cruz PS Efetivo

Total de Deputados 3

Suplentes

Carla Madureira PSD Membro

Paulo Porto PS Membro

Total de Deputados 2

Atividade

Page 96: Relatório da Atividade

96

UNIÃO INTERPARLAMENTAR (UIP)

Composição

Efetivos

Nome Grupo

Parlamentar Cargo

Duarte Pacheco* PSD Presidente

Jorge Lacão* PS Vice-Presidente

Sofia Matos* PSD Membro

Constança Urbano de Sousa PS Membro

Rui Rio PSD Membro

Hortense Martins* PS Membro

Carlos Pereira PS Membro

Paulo Marques* PS Membro

Total de Deputados 8

Suplentes

Nome Grupo Parlamentar Cargo

Hugo Carneiro PSD Membro

Fabíola Cardoso BE Membro

Ana Passos PS Membro

Total de Deputados 3

*Deputada Sofia Matos (PSD) assumiu a Presidência da Delegação substituindo o Deputado Duarte Pacheco (PSD)

que se mantém como membro efetivo da Delegação, de acordo com o Despacho nº68/XIV – Alteração à Composição

das Delegações da Assembleia da República às Organizações Parlamentares Internacionais na XIV Legislatura – DAR II

S E, n.º 10, de 17 de dezembro de 2020.

*Deputada Hortense Martins (PS) assumiu a Vice-Presidência da Delegação substituindo o Deputado Jorge Lacão (PS)

que se mantém como membro efetivo da Delegação, de acordo com o Despacho nº65/XIV – Alteração à Composição

das Delegações da Assembleia da República às Organizações Parlamentares Internacionais na XIV Legislatura – DAR II

S E, n.º 5, de 22 de outubro de 2020.

*Deputado Paulo Marques (PS) cessou funções na Delegação, sendo substituído pelo Deputado Pedro do Carmo (PS)

que integra a Delegação como membro suplente, de acordo com Despacho nº68/XIV – Alteração à Composição das

Delegações da Assembleia da República às Organizações Parlamentares Internacionais na XIV Legislatura – DAR II S E,

n.º 10, de 17 de dezembro de 2020.

Atividade

FÓRUM PARLAMENTAR IBERO-AMERICANO (FPIA)

Composição

Efetivos

Nome Grupo

Parlamentar Cargo

Jorge Gomes PS Presidente

Carlos Peixoto PSD Vice-Presidente

João Azevedo Castro PS Membro

António Topa PSD Membro

Lúcia Araújo Silva PS Membro

Eurídice Pereira PS Membro

Total de Deputados 6

Page 97: Relatório da Atividade

97

Suplentes

Nome Grupo

Parlamentar Cargo

Alexandre Vieira BE Membro

André Pinotes Batista PS Membro

Hugo Martins Carvalho PSD Membro

Maria Begonha PS Membro

Maria Gabriela Fonseca PSD Membro

Ofélia Ramos PSD Membro

Total de Deputados 6

Atividade

▪ Delegações eventuais

O Parlamento Português esteve também presente, através de parlamentares e funcionários

designados para esse efeito, em 26 eventos internacionais.

▪ Grupos Parlamentares de amizade

Os grupos parlamentares de amizade (GPA) são organismos da Assembleia da República, vocacionados para o diálogo e a cooperação com os parlamentos dos países amigos de Portugal. Nos termos da Resolução da Assembleia da República n.º 6/2003, de 2003-01-24, alterada pela Resolução da Assembleia da República n.º 26/2010, de 2010-03-30. Deliberação n.º 2-PL/2020, de 20 de fevereiro – Fixa a composição, distribuição e elenco dos Grupos Parlamentares de Amizade na XIV Legislatura.

o Composição e atividade

Grupos Parlamentares

de Amizade Bilaterais

ÁFRICA DO SUL FRANÇA MOLDÁVIA

ALEMANHA GEÓRGIA PALESTINA

ANDORRA GRÉCIA PAQUISTÃO

ANGOLA GUINÉ BISSAU POLÓNIA

ARGÉLIA GUINÉ EQUATORIAL REINO UNIDO

ARGENTINA HUNGRIA ROMÉNIA

BRASIL ÍNDIA RÚSSIA

CABO VERDE IRÃO SÃO TOMÉ E PRÍNCIPE

CANADÁ ISRAEL SUÍÇA

Page 98: Relatório da Atividade

98

CHILE ITÁLIA TIMOR-LESTE

CHINA JAPÃO TUNÍSIA

CUBA LUXEMBURGO TURQUIA

COREIA DO SUL MARROCOS UCRÂNIA

ESTADOS UNIDOS DA

AMÉRICA MÉXICO URUGUAI

FINLÂNDIA MOÇAMBIQUE VENEZUELA

Para além destes grupos parlamentares de amizade bilaterais, foram constituídos dois grupos parlamentares de amizade multilaterais, o Grupo Parlamentar Português sobre População e Desenvolvimento e o Grupo Parlamentar para o Acompanhamento das Comemorações do V Centenário da Circum-navegação comandada pelo navegador português Fernão de Magalhães (2019 – 2022).

Quadro 29 – Grupos Parlamentares de Amizade

Tipo de Atividade Nº Reuniões

Reuniões 0

Missões Oficiais 0

Total 0

▪ Cooperação Parlamentar

BILATERAL

ASSEMBLEIA NACIONAL DE ANGOLA (ANA)

Programa de Cooperação Parlamentar 2019-2020 Ação 8- Seminário sobre Produção de Conteúdos e Técnicas de Produção de TV Luanda, Angola, 2019-12-09 a 2019-12-11 Participantes: Fernando Manuel dos Santos Rocha (GC) e Nilton Daniel de Almeida Medeiros (CACP)

ASSEMBLEIA NACIONAL DE CABO VERDE (ANCV) Programa de Cooperação Parlamentar 2019-2021

ASSEMBLEIA DA NACIONAL POPULAR DA GUINÉ-BISSAU (ANPGB)

Programa de cooperação parlamentar 2018-2020 Ação 10 - Envio de publicações editadas pela ARP, fichas técnicas e dossiês de informação, do Programa de Cooperação entre a ANPGB e ARP

ASSEMBLEIA DA REPÚBLICA DE MOÇAMBIQUE (ARM)

Programa de cooperação parlamentar 2017-2019 Ação 11 - Estágio on the job para os técnicos da Divisão de Finanças, nas áreas da programação e execução orçamental Divisão de Recursos Humanos e Formação, 2019-11-04 a 2019-11-08

Page 99: Relatório da Atividade

99

Participantes: Pedro Almeida (Assessor Parlamentar), Rosa Eugénio Pacula Manjate (Chefe de Departamento de Orçamento e Contabilidade), Stela Lourenço Licuco (Técnica do Departamento de Contabilidade), Sérgio Samuel Manhiça (Técnica do Departamento de Contabilidade) Ação 14 - Formação nas áreas da planificação, património e aprovisionamento Assembleia da República, 2019-11-04 a 2019-11-08 Participantes: Suzete dos Anjos Zunguze (Chefe do Departamento do Plano e Orçamento), Filomena Bartolomeu (Chefe do Departamento de Contabilidade), Armando Estevão Machava

ASSEMBLEIA NACIONAL DE SÃO TOMÉ E PRÍNCIPE (ANSTP) Programa de Cooperação Parlamentar 2019-2021 Formação na área administrativa, financeira e de tesouraria: a) ética parlamentar; b) conta de gerência; c) tesouraria Ação 10 - Missão de avaliação das áreas de Biblioteca e Arquivo (documental e fotográfico) São Tomé, 2019-11-27 a 2019-011-29 Participantes: Maria João da Silva Costa (Diretora Administrativa Financeira), Mário da Fonseca Simões (Técnico de Apoio Parlamentar)

PARLAMENTO NACIONAL DE TIMOR-LESTE (PNTL) Programa de Cooperação 2017-2022 Ação 13 - Estágio na DR Assembleia da República, 2019-09-09 a 2019-11-08 Participantes: Aleixo B. Cardoso da Conceição (Redator) e Arsénio da Costa Babo (Redator) Ações 7 e 14 - Estágio na DAP e na DIC - Capacitação sobre a elaboração de notas técnicas, relatórios e pareceres, no âmbito dos processos legislativos e de fiscalização e Formação em Legística Assembleia da República, 2019-12-02 a 2019-12-13 Participantes: Casilda Ilda (Técnica Superior Parlamentar) e Jemmy Betulau Pereira (Técnica Superior Parlamentar) Ação 29 – Estágio na DTI - Capacitação na área de Help Desk Assembleia da República, 2019-12-02 a 2019-12-13 Participante: Rosalino da Costa (Técnico Profissional Parlamentar Coordenador)

Ação 1 – Estágio na DAP - Apoio ao desenvolvimento de um mecanismo de comunicação e relação com as organizações da sociedade civil e o público em geral, no âmbito dos processos de consulta pública sobre o processo legislativo e de fiscalização Assembleia da República, 2019-12-16 a 2019-12-20 Participantes: Filipa Aida Ximenes (Técnica Superior Parlamentar), Joaquim Vicente (Técnico Superior Parlamentar), Juvenal Fraga (Técnico Superior Parlamentar) e Quintiliano Ase (Técnico Superior Parlamentar)

MULTILATERAL ASSOCIAÇÃO DE SECRETÁRIOS-GERAIS DOS PARLAMENTOS DE LÍNGUA PORTUGUESA (ASG-PLP) I Webinar da Associação dos Secretários Gerais dos Parlamentos de Língua Portuguesa – “Os Parlamentos de Língua Portuguesa em tempos de pandemia” Assembleia da República, 2020-07-21 Participantes: Rui Pereira Costa (Adjunto do Secretário-Geral da Assembleia da República de Portugal), Mauro Limeira Mena Barreto (Diretor-Geral Adjunto da Câmara dos Deputados do Brasil), Maria João Costa (Adjunta do Secretário-Geral da Assembleia da República), Antonieta Teixeira (Diretora de Tecnologias de Informação da Assembleia da República), Celina Martins Fernandes (Coordenadora do Gabinete de Estudos Estratégicos e Jurídicos do Parlamento Nacional de Timor-Leste), Quintiliano Ase (Chefe da Divisão de Apoio ao Plenário do Parlamento Nacional de Timor-Leste), Filomena da Conceição Grachane (Diretora-Geral do Processo Legislativo da Assembleia da República de Moçambique), Aykisse Lombá (Diretor dos Serviços de Apoio Parlamentar e Documentação da Assembleia Nacional de São Tomé e Príncipe), Jonas Micha Asumu Nchama (Ponto Focal da Câmara dos Deputados da Guiné Equatorial), Emanuel Correia (Diretor dos Serviços de Informática da Assembleia Nacional de Cabo Verde), Leonardo Augusto de Andrade Barbosa (Secretário-Geral da Mesa da Câmara dos Deputados do Brasil), Luiz Fernando Bandeira de Mello Filho

Page 100: Relatório da Atividade

100

(Secretário-Geral da Mesa do Senado Federal do Brasil), Amílcar Mário Quinta (Diretor de Relações Públicas, Protocolo e Relações Internacionais da Assembleia Nacional de Angola)

TWINNING

Projeto de Twinning com os Parlamentos da Bósnia e Herzegóvina - Acção 1.2.6 "Support to the implementation of the Action Plans in the field of planning and managing parliamentary budget” Sarajevo, 2020-02-02 a 2020-02-08 Participante: Rui Miguel Campenhe Romão (Assessor Parlamentar Divisão de Gestão Financeira) Activity 2.3.1 Consultation Workshops for the Members and staff of standing committees on issues related to the EU integration process" Sarajevo, 2020-02-18 a 2020-02-21 Participante: Maria Cristina Aniceto de Mendonça Machado de Araújo Neves Correia (Chefe de Divisão da Divisão de Apoio às Comissões)

▪ Visitas de Entidades Estrangeiras

2019-10-30 Visita de uma Delegação da Administração Pública do Paquistão e reunião com o Adjunto do Secretário-Geral da Assembleia da República e com o Diretor do Gabinete de Comunicação 2019-10-31 Visita do Secretário-Geral da Assembleia Nacional Popular da Guiné-Bissau, José Carlos Fonseca acompanhado dos Conselheiros do Presidente daquele Parlamento, Ansumane Sanhá e Fernando Jorge Dias 2019-11-21 Visita de Estudo de funcionários da Comissão Europeia 2019-12-10 a 14 Visita de uma Delegação da Assembleia da República de Moçambique (Diretor-Geral José Gil Chuquela, em representação do Secretário-Geral da ARM, Assessor Jurídico da Presidente da ARM, Carlos Cauio, Diretor da Divisão de Finanças, Arginaldo Andrice Muandula e Assessora Maria de Lurdes Gomes) para assinatura do Programa de Cooperação com a Assembleia da República 2019-12-16 Visita e audiência com o Vice-Presidente da Assembleia da República, Deputado António Filipe, do Vice-Presidente da Assembleia Popular Nacional da República Popular da China, Ji Bingxuan, no âmbito de uma Visita Oficial 2020-01-13 Visita e Reunião com a Comissão de Assuntos Europeus da Ministra dos Negócios Estrangeiros da Noruega, Ine Eriksen Soreide 2020-01-20 Visita do Grupo Parlamentar de Amizade Japão-Portugal e reunião com a Comissão de Negócios Estrangeiros e Comunidades Portuguesas 2020-01-21 Visita da “Norwegian Committee on Local Government and Public Administration” 2020-09-13 a 17

Page 101: Relatório da Atividade

101

Visita preparatória de funcionários do Serviço de Conferências da Assembleia Parlamentar da NATO (AP NATO), tendo como objetivo a verificação das condições para a realização da Sessão Anual da AP NATO em outubro de 2021

▪ Cerimónias (no âmbito das Relações Externas)

2020-03-02 e 03 Reunião do Grupo de Ligação das Jornadas Parlamentares Atlânticas, com a participação dos Parlamentos das Regiões Autónomas dos Açores, Canárias, Madeira e Cabo Verde 2020-09-13 e 14 Fórum Parlamentar Luso-Espanhol, com a presença da Presidente do Congresso dos Deputados de Espanha, Meritxell Batet

▪ Outras cerimónias

2019-12-10 Cerimónia Comemorativa do Dia Nacional dos Direitos Humanos e de Entrega do Prémio Direitos Humanos 2019 da Assembleia da República 2020-01-08 Cerimónia de Tomada de Posse do Secretário-Geral da Assembleia da República, Albino de Azevedo Soares 2020-02-13 Cerimónia de Evocação do Dia Internacional da Memória do Holocausto 2020-02-18 Cerimónia de Tomada de Posse do Presidente, José Vítor Soreto de Barros, e dos Membros da Comissão Nacional de Eleições, Mark Andrew Bobela Mota Kirkby, Cristina Vera Mendes Romeira Alves dos Santos Penedo, Carla Sofia Franco Luís, João Manuel Rosa de Almeida, João Tiago Galo Pedrosa dos Santos Machado, Sandra Maria Fernandes Teixeira do Carmo, Álvaro José de Oliveira Saraiva, Marco Fernandes, Carla Clementina Ventura Alves Freire e Sérgio Gomes da Silva 2020-04-25 Sessão Solene Comemorativa do 46º Aniversário do 25 de Abril de 1974 2020-07-01 Cerimónia de Tomada de Posse do Presidente, Juiz Conselheiro Vítor Manuel Gonçalves Gomes, e dos Membros do Conselho dos Julgados de Paz, António Ramos Preto, Mónica Quintela, Vasco Barata, Luís Corceiro Mendes, Telmo Correia, Isabel Maria Fidalgo Figueiredo do Carmo, João Tiago Silveira, Pedro dos Santos Gonçalves Antunes, Emílio Torrão e Sofia Campos Coelho 2020-07-16 Cerimónia de Tomada de Posse do Presidente do Conselho Económico e Social, Francisco Assis e da Vogal da Comissão Nacional de Proteção de Dados, Ana Paula Ferreira Lourenço 2020-07-17 Cerimónia de Tomada de Posse dos Adjuntos do Secretário-Geral (Rui Costa e Maria João Costa) e de Dirigentes da Assembleia da República (José Manuel Araújo – Diretor da Direção de Informação e Cultura; Susana Martins – Diretora da Direção Administrativa e Financeira; Rita Pinto Ferreira – Diretora da Direção de

Page 102: Relatório da Atividade

102

Relações Internacionais, Públicas e Protocolo; Maria Cristina Correia – Chefe de Divisão de Apoio às Comissões; Paula Maria Granada – Chefe de Divisão da Biblioteca Passos Manuel; Manuela Magalhães – Chefe de Divisão do Arquivo Histórico Parlamentar; Helder Barreto - Chefe de Divisão de Gestão Financeira; Nuno Santos e Silva – Chefe de Divisão de Aprovisionamento e Património; Manuela Azoia – Chefe de Divisão de Relações Públicas e Protocolo)

Page 103: Relatório da Atividade

103

6 - ENVOLVIMENTO COM OS CIDADÃOS

▪ Petições

Este instrumento de participação consiste no direito de os cidadãos apresentarem, individual ou coletivamente, petições aos órgãos de soberania, para defesa dos seus direitos, da Constituição, das leis ou do interesse geral. O direito de petição encontra-se consagrado constitucionalmente no artigo 52.º da Lei Fundamental. A Lei n.º 43/90, de 10 de agosto, regula o seu exercício.

Quadro 30– Petições

Entradas Admitidas Transitadas Discutidas em Plenário Concluídas Pendentes

127 127 86* 20 116 201

* Transitaram 1 petição da 1ª sessão legislativa da XIII Legislatura, 4 da 2ª sessão legislativa da XIII Legislatura, 13 da

3ª sessão legislativa da XIII Legislatura e 68 petições da 4.ª sessão da XIII Legislatura.

O número de petições submetidas à Assembleia da República sofreu uma ligeira subida fase à

anterior sessão legislativa (mais 17 petições), continuando a indiciar que este instrumento de

participação adesão é utilizado por parte dos cidadãos. Na presente sessão legislativa, este

número atingiu 127 petições. Uma parte (16 %) destas petições destinou-se a ser debatida em

Plenário.

Apresentam-se de seguida alguns dados acerca das petições e, sobretudo, dos peticionários, os principais atores deste direito.

Gráfico 17 – Petições

9%7%

54%

30%

FORMA DE SUBMISSÃO DAS PETIÇÕES

Correio Email Plataforma Presencialmente

Page 104: Relatório da Atividade

104

Gráfico 18- Origem Petições

Gráfico 19- Peticionários individuais

Gráfico 20- Petições em nome coletivo

A maioria das petições foram submetidas através da plataforma existente no website do Parlamento (54%). Contudo, se juntarmos a entrega presencial (30%) à por via postal (9%), verificamos que esta possibilidade de submissão é ainda importante para 39% dos cidadãos que exercem este direito. Outro dos aspetos a salientar é que, sendo o direito de petição uma forma de participação dos cidadãos, existem entidades coletivas que recorrem a este direito como forma de fazer ouvir a sua voz. Nesta sessão legislativa, 20% das petições tiveram origem em entidades em nome coletivo. Registe-se, contudo, que dentro destas, 2/3 das petições são submetidas por plataformas cidadãs e 1/3 por sindicatos e ordens profissionais. Já as petições em nome individual registaram nesta sessão legislativa um aumento, representando 13% do total. Em termos de representação por género, nota-se que uma grande maioria dos peticionários em nome individual (76%) são homens e apenas 24% são mulheres. Finalmente, as petições repartem-se entre as que contêm apenas uma assinatura e as que têm uma pluralidade de assinaturas, mostrando o sistema de petições da AR espaço para estas duas formas de ação (individual e coletiva).

67%

20%

13%

ORIGEM DAS PETIÇÕES

Coletivas Nome Coletivo Individuais

24%

76%

PETICIONÁRIOS INDIVIDUAIS

(SEXO)Feminino Masculino

24%

8%68%

PETIÇÕES EM NOME COLETIVO

Sindicatos Ordens Profissionais Plataformas Cidadãs

Page 105: Relatório da Atividade

105

Quadro 31 – Distribuição por Comissão

N.º Comissão Distribuídas

na XIV/1.ª

1.ª Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias 33

2.ª Negócios Estrangeiros e Comunidades Portuguesas 2

3.ª Defesa Nacional 2

4.ª Assuntos Europeus 0

5.ª Orçamento e Finanças 5

6.ª Economia, Inovação, Obras Públicas e Habitação 18

7.ª Agricultura e Mar 4

8.ª Educação, Ciência, Juventude e Desporto 16

9.ª Saúde 15

10.ª Trabalho e Segurança Social 18

11.ª Ambiente, Energia e Ordenamento do Território 7

12.ª Cultura e Comunicação 5

13.ª Administração Pública, Modernização Administrativa, Descentralização e Poder Local 5

Total 130

O nº de petições entradas não corresponde ao total de petições distribuídas, visto existirem petições

que baixaram a mais do que uma comissão.

▪ Iniciativas Legislativas de Cidadãos e iniciativa de referendo

A iniciativa legislativa cabe aos Deputados ou aos Grupos Parlamentares - neste caso chamam-se projetos de lei - e também ao Governo ou às Assembleias Legislativas Regionais - neste caso chamam-se propostas de lei. No entanto, os grupos de cidadãos eleitores também podem exercer o direito de iniciativa legislativa junto da Assembleia da República, bem como participar no procedimento legislativo a que derem origem, nos termos do artigo 167.º da Constituição e da Lei n.º 17/2003 de 4 de junho. Os projetos de lei assim apresentados devem ser subscritos por um mínimo de 20 000 cidadãos eleitores. Quanto à iniciativa de referendo, este pode resultar de iniciativa dirigida à Assembleia da República por cidadãos eleitores portugueses, em número não inferior a 60 000, nos termos da Lei Orgânica do Regime do Referendo.

Nesta sessão legislativa, deram entrada 3 iniciativas legislativas de cidadãos e 2 transitaram da

anterior Legislatura:

- Projeto de Lei 33/XIV/1 - Instituir o dia 16 de maio como o "Dia do Portugal Ativo"

Não Admitido (por não cumprir os requisitos formais de admissibilidade previstos na Constituição, no

Regimento da Assembleia da República e na Lei sobre a Iniciativa Legislativa dos Cidadãos)

Projeto de Lei n.º 133/XIV/1 - Procede à segunda alteração ao regime da carreira especial de técnico superior

das áreas de diagnóstico e terapêutica - Decreto-Lei n.º 111/2017, de 31 Agosto -, à primeira alteração do

regime legal da carreira aplicável aos técnicos superiores das áreas de diagnóstico e terapêutica, doravante

designada TSDT, em regime de contrato de trabalho - Decreto-Lei n.º 110/2017, de 31 de Agosto - e à primeira

alteração ao regime remuneratório aplicável à carreira especial de técnico superior das áreas de diagnóstico

Page 106: Relatório da Atividade

106

e terapêutica, bem como as regras de transição dos trabalhadores para esta carreira, que regulamenta o

primeiro - Decreto-Lei n.º 25/2019, de 11 de Fevereiro

- Projeto de Lei n.º 214/XIV/1 - Procriação medicamente assistida post mortem

Transitaram da XIII para a XIV Legislatura, após requerimento de renovação:

- PJL n.º 1195/XIII/4 – Revogação da Resolução da Assembleia da República n.º 35/2008, de 29 de julho

(Aprova o Acordo do Segundo Protocolo Modificativo ao Acordo Ortográfico da Língua Portuguesa)

- PJL n.º 1236/XIII/4 – Termina com a atribuição de apoios financeiros por parte de entidades públicas para a

realização de atividades tauromáquicas

Foi apresentada, nesta sessão legislatura, uma Iniciativa Popular de Referendo:

- Iniciativa Popular de Referendo nº 1/XIV/1 - Sobre a (des)penalização da morte a pedido

▪ Bolsa de sugestões

Durante a 1ª sessão legislativa da XIV Legislatura, foram recebidas 417 sugestões de cidadãos, tendo sido recusada a publicação de 149, na sua maioria por serem anónimas ou repetidas. Das 268 sugestões recebidas e disponibilizadas ao público, parte foi enviada à comissão competente em razão da matéria para conhecimento dos respetivos membros.

Sugestões entre 2019-10-25 e 2020-09-14

Submetidas 417

Aceites 268

Não aceites 149

As matérias relativas às quais foram apresentadas sugestões, porventura devido ao seu

imediatismo, evidenciam grande variação ao longo do período em análise.

Assim, durante o processo de aprovação do Orçamento de Estado para 2002 foram recebidas e

publicadas 43 sugestões sobre alojamento local. Fora desse período, o maior número de

sugestões prendeu-se com a temática da COVID-19, em vertentes distintas:

Page 107: Relatório da Atividade

107

Gráfico 21 – Bolsa de sugestões

▪ Comunicação

Entre 25 de outubro de 2019 e 14 de setembro de 2020 foram produzidos 18 vídeos sobre a atividade da Assembleia da República, constantes dos meios de comunicação institucional ao dispor do Parlamento: portal de internet (website), perfis nas redes sociais e newsletter ComunicAR.

▪ Canal Parlamento

O Canal Parlamento produziu, na 1.ª sessão legislativa, 9300 horas de emissão (em direito e em diferido) correspondentes a reuniões do Plenário, das comissões parlamentares e de outros eventos realizados na AR.

Quadro 32 – Canal Parlamento

ARTV

N.º de horas de emissão

Diretos na plataforma de WEBTV 1200 h

Emissão na TDT 3100 h

Emissão nas redes de cabo 5000 h

TOTAL 9300 horas

10 11

20

36

20

3

31

25

38

16

4

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Page 108: Relatório da Atividade

108

Gráfico 22 –Conteúdos gravados

▪ Website (Site)

Entre 25 de outubro de 2019 e 14 de setembro de 2020 o total de acessos ao portal da AR foi de

4 880 843.

Gráfico 23 - Número de acessos mensais ao portal da AR

24%

75%

1%

Plenário Comissões Eventos

476945

371777

460879

547662

507384 503206

542570

491896 491896

431551

219138196982

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

out nov dez jan fev mar abr mai jun jul ago set

Page 109: Relatório da Atividade

109

Gráfico 24 - Número total de acessos ao portal da AR

Durante a 1.ª sessão legislativa, foram as seguintes as páginas mais visitadas:

- Página principal - Constituição da República Portuguesa. - Pesquia de Iniciativas Legislativas - Últimas Iniciativas entradas -Orçamento do Estado - Pesquisa de Deputados - Proposta de Lei n.º 30/XIV- Altera as medidas excecionais e temporárias de resposta à

pandemia da doença COVID-19 - Votações - Perguntas ao Governo e Requerimentos - Composição dos grupos parlamentares - Proposta de Lei n.º 17/XIV – Aprova medidas excecionais we temporárias de resposta à

situação epidemiológica provocada pelo novo Coronavírus SAR-Cov-2 e da doença COVID-19

▪ Redes Sociais (Presença institucional da AR nas redes sociais)

Facebook Parlamento Cultural

– Novos seguidores: 634

– Post com maior alcance (5380 pessoas) e interações (807): “A lei num minuto – alternativas à utilização de sacos de plástico” | vídeo | 14/01/2020

9 700 visualização vídeos

31069543379063

4142297

51392034880843

0

1000000

2000000

3000000

4000000

5000000

6000000

XIII/1.ª XIII/2.ª XIII/3.ª XIII/4.ª XIV/1.ª

Page 110: Relatório da Atividade

110

Facebook ARtv

– Novos seguidores: 8444

– Vídeo com maior n.º de interações: DIRETO | Plenário de 18/03/2020 (Votação do pedido de declaração do estado de emergência) | 316 800 minutos de visualização | 3600 interações

2 200 000 visualização vídeos

Facebook Parlamento dos Jovens

– Novos seguidores: 861

– Post com maior alcance (17 800 pessoas): “Parlamento dos Jovens - Fim das aulas e prevenção COVID” (26/06/2020)

– Post com maior taxa de interação (10,17%): “Atingimos o maior número de SEMPRE de escolas inscritas na história do Parlamento dos Jovens!” (05/11/2019)

31 613 m visualização de vídeos

Instagram Parlamento dos Jovens

– Post c/maior alcance (2204 pessoas): “Palavra do Ano 2019–Violência doméstica” (07/01/2020)

– Post com mais comentários (54): “Batemos todos os recordes de inscrições!” (05/11/2019)

Post c/maior alcance: 2213 pessoas

Instagram Assembleia da República

(criado em janeiro de 2020)

- 295 posts

Page 111: Relatório da Atividade

111

▪ Parlamento dos jovens

Ano letivo 2019/2020

Quadro 33 - Parlamento dos Jovens – Ensino básico

Ensino Básico

Tema: Violência doméstica e no namoro: da sensibilização à ação!

Escolas participantes 516

Turmas participantes 2713

Alunos participantes nas listas eleitorais 18 528

Alunos votantes para as sessões escolares 112 419

Alunos eleitos para as Sessões Distritais/Regionais 1547

Alunos participantes na Sessão Nacional 0*

* Por força da interrupção da edição, devido à pandemia, não foram realizadas as Sessões Nacionais.

Quadro 34 - Parlamento dos Jovens – Ensino secundário

Ensino Secundário

Tema: Violência doméstica e no namoro: como garantir o respeito e a igualdade?

Escolas participantes 493

Turmas participantes 2384

Alunos participantes nas listas eleitorais 12 262

Alunos votantes para as sessões escolares 77 689

Alunos eleitos para as Sessões Distritais/Regionais 1539

Alunos participantes na Sessão Nacional 0*

* Por força da interrupção da edição, devido à pandemia, não foram realizadas as Sessões Nacionais.

Quadro 35 - Intervenções de Deputados da AR

N.º intervenções de Deputados

da AR PS PSD BE PCP CDS-PP PAN PEV IL Totais

Debates nas Escolas 218 179 41 23 6 13 7 2 489

Sessões Distritais /Regionais 9 7 2 1 0 1 0 0 20*

Sessões Nacionais - 0*

* Por força da interrupção da edição, devido à pandemia, não foram realizadas 20 Sessões Distritais e as

Sessões Nacionais.

▪ Exposições

2019-07-03 a 2020-01-31 O Direito sobre si mesmo: 150 anos sobre a abolição da escravatura em Portugal

2020-02-13

Dia da memória do Holocausto

Page 112: Relatório da Atividade

112

▪ Edições

Quadro 37 – Atividade Editorial

ATIVIDADE EDITORIAL

XIV LEGISLATURA - 1.ª SESSÃO LEGISLATIVA

Livros

Impressos (inclui reedições) 9

Eletrónicos 5

Material promocional e de apoio a eventos

Brochuras, folhetos, postais, marcadores, convites, anúncios, cartazes, etc. 90

Artigos

Porcelanas, peles, cortiças, papelaria, etc. (inclui reedições) 26

Agendas 2

Feiras do livro

Lisboa e Livraria Parlamentar 1

Lançamento de livros

Edições AR 3

Outras editoras 2

Livros

A Democracia Portuguesa 45 anos depois, Rui Branco e Tiago Fernandes (coord.)

António Dias Lourenço, de Luís Farinha

Carlos Aboim Inglês, de João Madeira

Como funciona o Parlamento, Ana Vargas e Teresa Fonseca (coord.)

João Pedro Miller de Lemos Guerra, de Ana Paula Pires

Maria Alda Nogueira. Da resistência à liberdade, de Alice Samara

Os símbolos nacionais, de Ana Maria Magalhães e Isabel Alçada

Semipresidencialismo: perspetiva comparada e o caso português, de Vasco Franco

Sob o signo da Revolução de 1820: entre Velhas e Novas Instituições, de Miriam Halpern Pereira

▪ Lançamento de livros 2019.11.22 41.º Aniversário da Adesão de Portugal à CEDH (Universidade Católica Editora) Auditório António de Almeida Santos 2019.12.04 José Magalhães Godinho: um construtor da democracia (AR) Biblioteca Passos Manuel 2019.12.17 Como funciona o Parlamento (AR) Refeitório dos Monges

Page 113: Relatório da Atividade

113

2020.01.07 Mário Soares o la lucha por la democracia (edição de autor) Biblioteca Passos Manuel 2020.03.05 Maria Alda Nogueira, da Resistência à Liberdade (AR) Biblioteca Passos Manuel

▪ Conferências e Eventos

2019-10-25, 30 e 31

Acolhimento aos Deputados da XIV Legislatura

2019-11-07

Instalação das Comissões Parlamentares Permanentes da Assembleia da República

2019-11-20

Apresentação Pública do Relatório "A Ajuda Pública ao Desenvolvimento Portuguesa e Europeia: um

compromisso para o futuro?”, da iniciativa da Plataforma Portuguesa das ONGD

2019-11-22

Apresentação de um livro de Comentário da Convenção Europeia dos Direitos Humanos, por ocasião do

41.º Aniversário da Adesão de Portugal à Convenção Europeia dos Direitos do Homem

2019-11-22

III Colóquio “PMA: Presente e Futuro | Questões emergentes em PMA nos contextos científico, ético, social

e legal”, da iniciativa do Conselho Nacional de Procriação Medicamente Assistida

2019-11-26

Celebração dos 20 anos da CONFIAR, Associação de Fraternidade Prisional, PF/Portugal

2019-11-29

Conferência Rede Lusófona “Acelerar a resposta às Epidemias do VIH, Hepatites Virais e Tuberculose” da

iniciativa do GAT – Grupo de Ativistas em Tratamentos

2019-12-04

Inauguração da Árvore de Natal

2019-12-04

Sessão de Apresentação da obra “José Magalhães Godinho, Um Construtor da Democracia”, de Raquel

Pereira Henriques

2019-12-16

3º Fórum do Conselho Nacional de Saúde para apresentação do relatório de 20’19 “Sem mais tempo a

perder: Relatório CNS Saúde Mental em Portugal: um desafio para a próxima década”, da iniciativa do

Conselho Nacional de Saúde

2019-12-17

Seminário sobre o Livro “Como funciona o Parlamento”, edição da Assembleia da República

2020-02-18

Page 114: Relatório da Atividade

114

Seminário “Os Direitos das Vítimas: Desafios e Compromissos para a XIV Legislatura”, da iniciativa da APAV

– Associação Portuguesa de Apoio à Vítima

2019-12-19

Lanche de Natal

2020-01-07

Apresentação da Obra “Mário Soares o la lucha por la democracia”, tradução para castelhano da obra Um

Político Assume-se – Ensaio Autobiográfico, Político e Ideológico (2011), de Mário Soares, da autoria de

Martha Esperanza Ramos de Echandía

2020-01-07

Receção aos Chefes de Missão Diplomática Portugueses e ao Corpo Diplomático Acreditado em Lisboa, por

ocasião do “Seminário Diplomático | 2020”

2020-01-07

Cantar as Janeiras pelo Grupo de Cavaquinhos da Universidade Sénior do Rotary Clube de Porto de Mós

2020-01-17

Sessão de apresentação da preparação da AR-PPUE2021 – dimensão parlamentar da Presidência

Portuguesa do Conselho da UE no 1.º semestre de 2021

2020-03-03

Sessão de Lançamento do Projeto Atlas da Saúde da Rede Portuguesa de Municípios Saudáveis

2020-03-03

Conferência “75 anos depois, atualidade dos ensinamentos do Holocausto”, no âmbito do Dia de Memória

do Holocausto

2020-03-05

Apresentação pública do livro "Maria Alda Nogueira. Da resistência à liberdade", de autoria de Maria Alice

Samara da Universidade Nova de Lisboa.

2020-07-06

Conferência “O impacto estratégico da pandemia do COVID-19 no ambiente internacional”, da iniciativa

conjunta da Comissão de Negócios Estrangeiros e Comunidades Portuguesas e da Comissão de Defesa

Nacional e com a Comissão Portuguesa do Atlântico

▪ Visitas

No âmbito da atividade cultural, as visitas ao palácio de S. Bento assumem um papel de elevada

relevância apresentando o Parlamento e o Palácio de S. Bento numa perspetiva pedagógica e de

informação para a cidadania, de forma participada e interativa.

Na 1.ª sessão legislativa, dentro do formato das visitas dos últimos anos, até dia 10 de março de

2020, mantiveram-se as visitas guiadas em dias úteis e no último sábado de cada mês. Dessa

data em diante foram suspensas as visitas como medida preventiva dentro do plano de

contingência da Assembleia da República para a doença Covid-19.

Page 115: Relatório da Atividade

115

No período em análise, foram recebidos 7367 visitantes, que participaram em 214 visitas

guiadas. A Assembleia da República, recebeu ainda um total de 6541 pedidos de assistência a

reuniões plenárias.

Gráfico 25 – Visitas e pedidos de assistência ao plenário

Gráfico 26 - Evolução do número de visitantes por mês

Gráfico 27 – Evolução do número de assistências por mês

16415

14607

16160

7367

1747618250

18654

6541

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

20000

XIII/2ª XIII/3ª XIII/4ª XIV/1ª

Visitas Assitências Plenário

0

500

1000

1500

2000

2500

Vis

itan

tes

Mês

0500

10001500200025003000

Ass

ist

Ple

nár

io

Mês

Page 116: Relatório da Atividade

116

▪ Edições eletrónicas

Colóquio Portugal e o Fim da Grande Guerra (PDF e e-book)

Manual do Deputado (PDF e e-book)

Conferência Resiliência Digital de um Estado Democrático (PDF e e-book)

Conferência A Dívida Pública (PDF e e-book)

Guia de Legística (PDF e e-book)

▪ ANEXOS - RELATÓRIO DA ATIVIDADE DA ASSEMBLEIA DA REPÚBLICA – XIV/1-ª Sessão legislativa

Page 117: Relatório da Atividade

117

QUADRO DE CORRESPONDÊNCIAS DE SIGLAS UTILIZADAS NO RELATÓRIO

ALRA - Assembleia Legislativa da Região Autónoma

ALRAA - Assembleia Legislativa da Região Autónoma dos Açores

ALRAM - Assembleia Legislativa da Região Autónoma da Madeira

APM - Assembleia Parlamentar do Mediterrâneo

AP-UpM - Assembleia Parlamentar da União para o Mediterrâneo

AR - Assembleia da República

BE - Bloco de Esquerda

CAE - Comissão de Assuntos Europeus

CDS-PP - Centro Democrático e Social - Partido Popular

CH - Chega

CP - Comissão Permanente

CACDLG - Comissão de Assuntos Constitucionais, Direitos, Liberdades e Garantias

DAR I S - Diário da Assembleia da República, 1ª Série

DAR II S - Diário da Assembleia da República, 2ª Série

DR I S - Diário da República 1ª Série

DRUP - Deputado Representante Único de Partido

ED - Estatuto dos Deputados

GP - Grupo Parlamentar

GP’s - Grupos Parlamentares

IL - Iniciativa Liberal

L - Livre

Ninsc - Deputado Não Inscrito

Org. - Organizado

PAN - Pessoas – Animais - Natureza

PAR - Presidente da Assembleia da República

PCP - Partido Comunista Português

PEV - Partido Ecologista "Os Verdes"

PJD - Projeto de Deliberação

PJL - Projeto de Lei

PJR - Projeto de Resolução

PJRG - Projeto de Regimento

PL - Plenário

PPL - Proposta de Lei

PPR - Proposta de Resolução

PS - Partido Socialista

PSD - Partido Social Democrata

RA - Regiões Autónomas

RAA - Região Autónoma dos Açores

RAM - Região Autónoma da Madeira

RAR - Resolução da Assembleia da República

Rel. - Relatório

Reg. - Regiões

SL - Sessão Legislativa

SUPL. - Suplemento

UTAO - Unidade Técnica de Apoio Orçamental

Page 118: Relatório da Atividade

118

XII/1.ª - XII Legislatura, 1.ª Sessão Legislativa

XII/2.ª - XII Legislatura, 2.ª Sessão Legislativa

XII/3.ª - XII Legislatura, 3.ª Sessão Legislativa

XIII/1.ª - XIII Legislatura, 1.ª Sessão Legislativa

XIII/2.ª - XIII Legislatura, 2.ª Sessão Legislativa

XIII/3.ª - XIII Legislatura, 3.ª Sessão Legislativa

XIII/4.ª - XIII Legislatura, 4.ª Sessão Legislativa

XIV/1.ª - XIV Legislatura, 1.ª Sessão Legislativa