relatÓrio anual das atividades do ministÉrio pÚblico ... · relatório anual do ministério...
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ESTADO DO AMAZONAS
MINISTÉRIO PÚBLICO ESPECIAL JUNTO AO TRIBUNAL DE CONTAS
RELATÓRIO ANUAL DAS ATIVIDADES DO MINISTÉRIO PÚBLICO
ESPECIAL JUNTO AO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO
AMAZONAS – 2010.
MANAUS
2011
ESTADO DO AMAZONAS
MINISTÉRIO PÚBLICO ESPECIAL JUNTO AO TRIBUNAL DE CONTAS
2 Relatório Anual do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas do Estado do Amazonas
INTRODUÇÃO
Em atenção ao disposto no art. 113, VIII da Lei n.º 2.423, de 10 de dezembro
de 1996, apresenta-se, a seguir, o Relatório das atividades do Ministério Público junto ao
Tribunal de Contas do Estado, o qual tem previsão constitucional no art. 130 da Constituição
Federal e no art. 93 da Constituição Estadual. A Lei Orgânica do Tribunal de Contas prevê as
seguintes competências para o Ministério Público.
I. Promover a defesa da ordem jurídica, requerendo, perante o Tribunal
de Contas do Estado as medidas de interesse da Justiça, da Administração e do
erário;
II. Comparecer às sessões do Tribunal, intervindo nos debates, e
declarar, ao pé das decisões, a sua presença;
III. Opinar, verbalmente ou por escrito, nos processos de tomada e de
prestação de contas, de concessão inicial de aposentadoria, reformas, pensões,
disponibilidade, admissão de pessoal, contratos e congêneres, e outros referidos
em normas regimentais;
IV. Dizer do direito, verbalmente ou por escrito, por liberação do
Tribunal, à requisição de qualquer Conselheiro, a seu próprio requerimento, ou por
distribuição do Presidente, em todos os assuntos sujeitos à decisão do Tribunal;
V. Promover a instauração de processos de tomadas de contas e propor
a aplicação de multas;
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3 Relatório Anual do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas do Estado do Amazonas
VI. Remeter à Procuradoria-Geral do Estado a documentação relativa
aos atos de imposição de multas e às sentenças condenatórias a pagamento de
alcance e débitos verificados nos processos;
VII. Interpor os recursos previstos em lei e manifestar-se sobre
pedidos da mesma natureza apresentados pelos interessados, bem como sobre a
providência satisfatória de prisão de responsáveis e levantamentos de seqüestro de
bens;
VIII. Encaminhar, anualmente, ao Tribunal e ao Governador
do Estado o relatório de suas atividades expondo o andamento da execução
das decisões, de acordo com as informações prestadas pela Procuradoria
Geral do Estado.
Parágrafo Único – A Procuradoria Geral do Estado fica obrigada a
remeter, até 31 de março, ao Procurador-Geral do ministério Público
junto ao Tribunal de Contas, relatório circunstanciado sobre o
andamento, no exercício encerrado, das execuções de dívidas inscritas e
decorrentes do Tribunal de Contas.
A sua organização, da mesma forma, encontra-se prevista nos artigos 111 e
112, da Lei n.º 2.423/96, sob o comando de um Procurador-Geral.
O Ministério Público Especial junto ao Tribunal de Contas é composto pelos
Procuradores: Carlos Alberto Almeida de Souza, Evanildo Santana Bragança, Fernanda
Cantanhede Veiga Mendonça, Evelyn Freire de Carvalho Langaro Pareja, Ademir Carvalho
Pinheiro, Elizângela Lima Costa Marinho, Roberto Cavalcanti Krichanã da Silva, João
Barroso de Souza, Ruy Marcelo Alencar de Mendonça e Elissandra Monteiro Freire de
Menezes, completando o quadro de 10 (dez) Procuradores de Contas previsto no art.111, da
Lei nº 2.423/96.
No ano de 2010, esteve à frente da Procuradoria Geral o Procurador de Contas
Roberto Cavalcanti Krichanã da Silva, que finalizou o biênio 2008/2010 em julho. A partir de
então assumiu o cargo o Procurador de Contas Carlos Alberto Souza de Almeida.
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4 Relatório Anual do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas do Estado do Amazonas
1. COMPOSIÇÃO DO MINISTÉRIO PÚBLICO ESPECIAL JUNTO AO
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS, NO ANO DE 2010.
Procurador de Contas CARLOS ALBERTO SOUZA DE ALMEIDA (Procurador-Geral, biênio 2010/2012) Nascido no Município de Manaus/AM, em 26 de Novembro de 1952; Ingressou no Ministério Público junto ao TCE/AM em 30.12.2005; Graduado em Direito e Engenharia de Telecomunicações. Procurador de Contas EVANILDO SANTANA BRAGANÇA Nascido no Município de Caetité/BA, em 25 de outubro de 1968 Ingressou no Ministério Público junto ao TCE/AM em 17/06/1999 Graduado no Curso de Direito pela Faculdade de Direito da Universidade Federal de Minas Gerais Curso de Pós-Graduação em Direito Administrativo. Procuradora de Contas FERNANDA CANTANHEDE VEIGA MENDONÇA Nascida no Município de Manaus/AM, em 08 de março de 1974 Ingressou no Ministério Público junto ao TCE/AM em 17/06/1999 Graduada no Curso de Direito pela Universidade Federal do Amazonas Curso de Pós-Graduação em Direito Civil – LATO SENSU – pela Universidade Federal do Estado do Amazonas – concluído em 1998 Curso de Pós-Graduação em Direito Público pelo Centro Integrado de Ensino Superior do Amazonas, concluído em 2005.
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Procuradora de Contas EVELYN FREIRE DE CARVALHO LANGARO PAREJA Nascida no Município de Manaus/AM, em 19 de abril de 1976 Ingressou no Ministério Público junto ao TCE/AM em 17/09/1999 Graduada no Curso de Direito pela Faculdade de Direito da Universidade Federal do Amazonas Graduada no Curso de Contabilidade pelo Centro Integrado de Ensino Superior do Amazonas - CIESA Curso de Pós-Graduação em Direito Tributário e Legislação de Impostos pelo Centro Integrado de Ensino Superior do Amazonas Curso de Pós-Graduação em Direito Público pelo Centro Integrado de Ensino Superior do Amazonas. Procurador de Contas ADEMIR CARVALHO PINHEIRO Nascido no Município de Manaus/AM, em 22 de novembro de 1967 Ingressou no Ministério Público junto ao TCE/AM em 17/09/1999 Cursos Superiores: Graduado no Curso de Economia pela Faculdade de Estudos Sociais da Fundação Universidade do Amazonas (1.985 a 1.990), com colação de grau em agosto de 1.990; Graduado no Curso de Direito pela Faculdade de Direito da Fundação Universidade do Amazonas (1.986 a 1.990), com colação de grau em janeiro de 1.991; Pós-Graduação Lato Sensu em Direito Processual Civil, pela Fundação Universidade do Amazonas (1.998). Procuradora de Contas ELIZÂNGELA LIMA COSTA MARINHO Nascida no Município de Manaus/AM, em 27 de fevereiro de 1972 Ingressou no Ministério Público junto ao TCE/AM em 19/07/2002
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Graduada no Curso de Direito pela Faculdade de Direito da Universidade Federal do Amazonas. Especializada em Direito Civil e Processo Civil pelo Centro Integrado de Ensino Superior do Amazonas–CIESA. Procurador de Contas ROBERTO CAVALCANTI KRICHANÃ DA SILVA Nascido no Município de Manaus/AM, em 26 de novembro de 1962 Ingressou no Ministério Público junto ao TCE/AM em 02/03/2001 Graduado no Curso de Economia pela Universidade Federal do Amazonas Graduado no Curso de Direito Universidade Federal do Amazonas Curso de Pós-Graduação Especialização em Direito Civil e Processual Civil – CIESA. Procurador de Contas JOÃO BARROSO DE SOUZA Nascido no Município de Manaus/AM. Ingressou no Ministério Público junto ao TCE/AM em 01/11/2006 Graduado no Curso de Direito pela Universidade Federal do Amazonas Curso de Pós-Graduação Especialização em Direito Tributário – Universidade do Sul de Santa Catarina-UNISUL. Procurador de Contas RUY MARCELO ALENCAR DE MENDONÇA Nascido no Município de Manaus/AM, em 28 de maio de 1973. Ingressou no Ministério Público junto ao TCE/AM em 01.11.2006 Graduado no Curso de Direito pela Universidade Federal do Amazonas Especializado em Direito Processual Civil pela Universidade Federal do Amazonas – UFAM Mestre em Direito Ambiental pela Universidade do Estado do Amazonas – UEA.
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Procuradora de Contas ELISSANDRA MONTEIRO FREIRE DE MENEZES Nascida no Município de Manaus/AM, em 07 de março de 1973 Ingressou no Ministério Público junto ao TCE/AM em 01.11.2006 Graduada no Curso de Direito pela Universidade Federal do Amazonas Especializada em Direito Civil pela Universidade Federal do Amazonas – UFAM Especializada em Direito Tributário pela Universidade Federal do Amazonas – UFAM.
2. COMPARECIMENTO ÀS SESSÕES:
Tribunal Pleno
· Ordinárias - 45
Carlos Alberto Souza de Almeida – 21
Roberto Cavalcanti Krichanã da Silva – 17
Evanildo Santana Bragança – 06
Fernanda Cantanhede Veiga Mendonça - 01
· Administrativas – 27
Carlos Alberto Souza de Almeida – 15
Roberto Cavalcanti Krichanã da Silva – 07
Evanildo Santana Bragança - 04
Fernanda Cantanhede Veiga Mendonça - 01
· Extraordinária - 03
Carlos Alberto Souza de Almeida – 02
Roberto Cavalcanti Krichanã da Silva – 01
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· Especial - 06
Carlos Alberto Souza de Almeida – 03
Roberto Cavalcanti Krichanã da Silva – 01
Evelyn Freire de Carvalho Langaro Pareja – 01
Fernanda Cantanhede Veiga Mendonça - 01
1ª Câmara: 42 sessões
Elissandra Monteiro Freire de Menezes – 28
Evelyn Freire de C. Langaro Pareja – 07
Carlos Alberto Souza de Almeida - 04
Ruy Marcelo Alencar de Mendonça – 02
Ademir Carvalho Pinheiro - 01
2ª Câmara: 20 sessões
João Barroso de Souza – 10
Fernanda Cantanhede Veiga Mendonça - 05
Ruy Marcelo Alencar de Mendonça – 02
Elizângela Lima Costa Marinho – 03
3. PARTICIPAÇÃO, DESIGNAÇÃO DESTA CORTE DE CONTAS, DOS
MEMBROS DESTE PARQUET EM CONGRESSOS, REUNIÕES, FÓRUNS,
SEMINÁRIOS E CURSOS DE CAPACITAÇÃO REALIZADOS NA CIDADE DE
MANAUS E OUTROS MUNICÍPIOS DENTRO DO TERRITÓRIO NACIONAL:
Carlos Alberto Souza de Almeida
Data do Evento Local Evento
22 a 25/11/2010 Foz do Iguaçu/PR Fórum Nacional de Estudos da Terceirização da
Administração Pública
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Evanildo Santana Bragança
Data do Evento Local Evento
20 a 24/09/2010 Belo Horizonte/MG Curso “Licitação e Contratos, pregão Presencial e
Eletrônico e Noções de Sistema de Registro de Preços”
16 a 19/11/2010 Manaus/AM Simpósio Internacional sobre Gestão Ambiental e Controle
de Contas Públicas
07 a 10/12/2010 Brasília/DF VI Congresso Brasileiro de Direito Urbanístico
09/12/2010 Brasília/DF Lançamento da Campanha Nacional de Combate à
Corrupção e Profissionalização da Gestão Pública
Fernanda Cantanhede Veiga Mendonça
Data do Evento Local Evento
06 a 07/05/2010 Brasília/DF VII Fórum Brasileiro de Contratação e Gestão Pública
Evelyn Freire de Carvalho Langaro Pareja
Data do Evento Local Evento
15 a 16/09/2010 Brasília/DF 2º Encontro dos Tribunais de Contas do Brasil
16 a 19/11/2010 Manaus/AM Simpósio Internacional sobre Gestão Ambiental e
Controle de Contas Públicas
23 a 26/11/2010 Recife/PE X Congresso da AMPCON
Elizângela Lima Costa Marinho
Data do Evento Local Evento
10/08 a
13/08/2010 Rio de Janeiro/RJ
Curso “Aplicação Prática e Eficiência dos Processos de
Licitação, Contratação e Fiscalização à Luz da
Jurisprudência do TCU”
23 a 26/11/2010 Recife/PE X Congresso Nacional do Ministério Público de Contas
Roberto Cavalcanti Krichanã da Silva
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Data do Evento Local Evento
13 a 16/04/2010 Belo
Horizonte/MG
Curso de “Gestão Patrimonial no Serviço Público”
26 a 28/05/2010 Salvador/BA X Congresso Brasileiro de Direito do Estado
06 a 10/12/2010 Recife/PE Curso “Licitação e Contratos, Pregão Presencial e
Eletrônico e Noções de Sistema de Registro de Preços”
João Barroso de Souza
Data do Evento Local Evento
20 a 23/07/2010 Brasília/DF
Curso “Prestação e Tomadas de Contas de Despesas
Públicas e a Comprovação dos Gatos da Administração
Pública”
Ruy Marcelo Alencar de Mendonça
Data do Evento Local Evento
27 a 28/07/2010 Manaus/AM Curso “ Auditoria de Convênios”
Elissandra Monteiro Freire de Menezes
16 a 19/11/2010 Manaus/AM Simpósio Internacional sobre Gestão Ambiental e
Controle de Contas Públicas
23 a 26/11/2010 Recife/PE Encontro Nacional do Ministério Público de Contas
4. PROMOÇÃO DE REPRESENTAÇÕES
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Procuradores Representações
Carlos Alberto Souza de
Almeida
1
Evanildo Santana Bragança 1
Evelyn Freire de Carvalho
Langaro Pareja
45
Roberto Cavalcanti Krichanã
da Silva
4
Ruy Marcelo Alencar de
Mendonça
43
Elissandra Monteiro Freire de
Menezes
14
Total 108
5. RECURSOS PROTOCOLADOS
Procuradores Recursos
Evanildo Santana Bragança 16
Evelyn Freire de Carvalho
Langaro Pareja
3
Elizângela Lima Costa
Marinho
1
Ruy Marcelo Alencar de
Mendonça
7
Elissandra Monteiro Freire de
Menezes
1
Total 28
6. ARGÜIÇÃO DE INCONSTITUCIONALIDADE
Ademir Carvalho Pinheiro 19
7. REQUISIÇÕES
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Procuradores Requisições
Fernanda Cantanhede Veiga
de Mendonça
2
Evelyn Freire de Carvalho
Langaro Pareja
248
Elizângela Lima Costa
Marinho
17
Ruy Marcelo Alencar de
Mendonça
275
Elissandra Monteiro Freire de
Menezes
238
Total 780
8. PRODUÇÃO INDIVIDUAL DOS PROCURADORES QUE COMPÕEM O
MINISTÉRIO PÚBLICO JUNTO AO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO
AMAZONAS, NO ANO DE 2010.
Procurador CARLOS ALBERTO SOUZA DE ALMEIDA
SAÍDA DE PROCESSOS
MESES PROCESSOS COM PRONUNCIAMENTO SEM TOTAL
RECEBIDOS PARECERES DESPACHOS E SUBTOTAL PRONUNCIAMENTO GERAL
DILIGÊNCIAS (PAR+DES+DIL)
JANEIRO 209 82 41 123 86 209
FEVEREIRO 206 128 27 155 51 206
MARÇO 262 129 49 178 84 262
ABRIL 147 77 13 90 57 147
MAIO 164 117 16 133 31 164
JUNHO 137 86 18 104 33 137
JULHO 67 20 16 36 31 67
AGOSTO 65 19 28 47 18 65
SETEMBRO 208 25 62 87 78 165
OUTUBRO 56 30 29 59 2 61
NOVEMBRO 76 36 30 66 48 114
DEZEMBRO 49 22 11 33 16 49
TOTAL DO ANO 1646 771 340 1111 535 1646
Procurador EVANILDO SANTANA BRAGANÇA
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SAÍDA DE PROCESSOS
MESES PROCESSOS COM PRONUNCIAMENTO SEM TOTAL
RECEBIDOS PARECERES DESPACHOS E SUBTOTAL PRONUNCIAMENTO GERAL
DILIGÊNCIAS (PAR+DES+DIL)
JANEIRO 86 84 33 117 76 193
FEVEREIRO 103 44 23 67 90 157
MARÇO 169 35 54 89 59 148
ABRIL 98 41 22 63 39 102
MAIO 62 43 23 66 35 101
JUNHO 103 40 13 53 39 92
JULHO 25 0 0 0 0 0
AGOSTO 97 79 16 95 87 182
SETEMBRO 252 38 11 49 64 113
OUTUBRO 132 107 18 125 79 204
NOVEMBRO 136 73 29 102 45 147
DEZEMBRO 113 31 15 46 57 103
TOTAL DO ANO 1376 615 257 872 670 1542
Procuradora FERNANDA CANTANHEDE VEIGA MENDONÇA
SAÍDA DE PROCESSOS
MESES PROCESSOS COM PRONUNCIAMENTO SEM TOTAL
RECEBIDOS PARECERES DESPACHOS E SUBTOTAL PRONUNCIAMENTO GERAL
DILIGÊNCIAS (PAR+DES+DIL)
JANEIRO 0 14 31 45 14 59
FEVEREIRO 184 99 2 101 53 154
MARÇO 242 75 11 86 35 121
ABRIL 18 44 9 53 24 77
MAIO 78 63 4 67 26 93
JUNHO 87 96 4 100 32 132
JULHO 153 74 4 78 24 102
AGOSTO 119 66 4 70 24 94
SETEMBRO 244 94 13 107 76 183
OUTUBRO 124 118 14 132 35 167
NOVEMBRO 183 179 9 188 97 285
DEZEMBRO 141 112 9 121 54 175
TOTAL DO ANO 1573 1034 114 1148 494 1642
Procurador de Contas ADEMIR CARVALHO PINHEIRO
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SAÍDA DE PROCESSOS
MESES PROCESSOS COM PRONUNCIAMENTO SEM TOTAL
RECEBIDOS PARECERES DESPACHOS E SUBTOTAL PRONUNCIAMENTO GERAL
DILIGÊNCIAS (PAR+DES+DIL)
JANEIRO 140 30 20 50 75 125
FEVEREIRO 112 41 5 46 45 91
MARÇO 247 97 8 105 82 187
ABRIL 138 96 4 100 58 158
MAIO 170 92 6 98 104 202
JUNHO 148 104 10 114 49 163
JULHO 171 124 7 131 43 174
AGOSTO 136 66 0 66 30 96
SETEMBRO 241 34 7 41 104 145
OUTUBRO 186 131 20 151 64 215
NOVEMBRO 173 92 13 105 71 176
DEZEMBRO 233 82 6 88 83 171
TOTAL DO ANO 2095 989 106 1095 808 1903
Procuradora EVELYN FREIRE LANGARO PAREJA
SAÍDA DE PROCESSOS
MESES PROCESSOS COM PRONUNCIAMENTO SEM TOTAL
RECEBIDOS PARECERES DESPACHOS E SUBTOTAL PRONUNCIAMENTO GERAL
DILIGÊNCIAS (PAR+DES+DIL)
JANEIRO 210 124 10 134 68 202
FEVEREIRO 229 73 10 83 40 123
MARÇO 277 193 14 207 90 297
ABRIL 146 106 3 109 57 166
MAIO 169 177 2 179 44 223
JUNHO 153 157 10 167 42 209
JULHO 109 94 3 97 23 120
AGOSTO 139 91 2 93 48 141
SETEMBRO 251 121 10 131 47 178
OUTUBRO 125 102 21 123 52 175
NOVEMBRO 203 99 4 103 72 175
NOVEMBRO 203 99 4 103 72 175
DEZEMBRO 134 105 9 114 71 185
TOTAL DO ANO 2145 1442 98 1540 654 2194
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15 Relatório Anual do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas do Estado do Amazonas
Procuradora ELIZÂNGELA LIMA COSTA MARINHO
SAÍDA DE PROCESSOS
MESES PROCESSOS COM PRONUNCIAMENTO SEM TOTAL
RECEBIDOS PARECERES DESPACHOS E SUBTOTAL PRONUNCIAMENTO GERAL
DILIGÊNCIAS (PAR+DES+DIL)
JANEIRO 0 17 3 20 9 29
FEVEREIRO 126 65 3 68 51 119
MARÇO 173 77 6 83 36 119
ABRIL 130 72 10 82 75 157
MAIO 166 85 3 88 49 137
JUNHO 0 19 5 24 57 81
JULHO 154 71 11 82 51 133
AGOSTO 85 68 4 72 42 114
SETEMBRO 223 90 23 113 80 193
OUTUBRO 128 49 8 57 49 106
NOVEMBRO 149 43 11 54 49 103
DEZEMBRO 159 70 15 85 101 186
TOTAL DO ANO 1493 726 102 828 649 1477
Procurador ROBERTO CAVALCANTI KRICHANÃ DA SILVA
SAÍDA DE PROCESSOS
MESES PROCESSOS COM PRONUNCIAMENTO SEM TOTAL
RECEBIDOS PARECERES DESPACHOS E SUBTOTAL PRONUNCIAMENTO GERAL
DILIGÊNCIAS (PAR+DES+DIL)
JANEIRO 20 5 1 6 0 6
FEVEREIRO 45 12 9 21 42 63
MARÇO 25 5 4 9 16 25
ABRIL 18 7 0 7 12 19
MAIO 21 5 6 11 10 21
JUNHO 5 2 3 5 0 5
JULHO 9 3 3 6 0 6
AGOSTO 6 5 0 5 4 9
SETEMBRO 137 40 9 49 29 78
OUTUBRO 155 51 4 55 20 75
NOVEMBRO 118 100 5 105 24 129
DEZEMBRO 75 78 4 82 50 132
TOTAL DO ANO 634 313 48 361 207 568 Procurador de Contas JOÃO BARROSO DE SOUZA
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16 Relatório Anual do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas do Estado do Amazonas
SAÍDA DE PROCESSOS
MESES PROCESSOS COM PRONUNCIAMENTO SEM TOTAL
RECEBIDOS PARECERES DESPACHOS E SUBTOTAL PRONUNCIAMENTO GERAL
DILIGÊNCIAS (PAR+DES+DIL)
JANEIRO 139 55 52 107 66 173
FEVEREIRO 89 41 15 56 26 82
MARÇO 267 78 42 120 53 173
ABRIL 149 59 37 96 61 157
MAIO 161 47 79 126 36 162
JUNHO 130 37 21 58 18 76
JULHO 166 28 22 50 25 75
AGOSTO 153 149 9 158 35 193
SETEMBRO 207 68 52 120 59 179
OUTUBRO 154 72 16 88 56 144
NOVEMBRO 167 191 146 337 171 508
DEZEMBRO 125 51 6 57 37 94
TOTAL DO ANO 1907 876 497 1373 643 2016
Procurador RUY MARCELO ALENCAR DE MENDONÇA
SAÍDA DE PROCESSOS
MESES PROCESSOS COM PRONUNCIAMENTO SEM TOTAL
RECEBIDOS PARECERES DESPACHOS E SUBTOTAL PRONUNCIAMENTO GERAL
DILIGÊNCIAS (PAR+DES+DIL)
JANEIRO 137 98 30 128 48 176
FEVEREIRO 206 85 47 132 76 208
MARÇO 271 121 69 190 90 280
ABRIL 145 108 48 156 55 211
MAIO 164 80 37 117 94 211
JUNHO 149 114 22 136 31 167
JULHO 174 100 19 119 36 155
AGOSTO 128 95 23 118 35 153
SETEMBRO 257 116 37 153 98 251
OUTUBRO 146 71 7 78 59 137
NOVEMBRO 217 69 24 93 90 183
DEZEMBRO 132 37 14 51 45 96
TOTAL DO ANO 2126 1094 377 1471 757 2228
Procuradora ELISSANDRA MONTEIRO FREIRE DE MENEZES
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MINISTÉRIO PÚBLICO ESPECIAL JUNTO AO TRIBUNAL DE CONTAS
17 Relatório Anual do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas do Estado do Amazonas
SAÍDA DE PROCESSOS
MESES PROCESSOS COM PRONUNCIAMENTO SEM TOTAL
RECEBIDOS PARECERES DESPACHOS E SUBTOTAL PRONUNCIAMENTO GERAL
DILIGÊNCIAS (PAR+DES+DIL)
JANEIRO 212 100 27 127 13 140
FEVEREIRO 100 96 19 115 40 155
MARÇO 228 88 81 169 32 201
ABRIL 151 68 55 123 35 158
MAIO 80 25 12 37 1 38
JUNHO 81 112 57 169 42 211
JULHO 168 150 47 197 95 292
AGOSTO 152 130 27 157 20 177
SETEMBRO 232 117 54 171 70 241
OUTUBRO 162 83 55 138 24 162
NOVEMBRO 161 75 69 144 19 163
DEZEMBRO 93 46 23 69 24 93
TOTAL DO ANO 1820 1090 526 1616 415 2031
9. TOTAL DE PROCESSOS QUE FORAM OBJETO DE ANÁLISE DOS
PROCURADORES DO MINISTÉRIO PÚBLICO JUNTO AO TRIBUNAL DE
CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS NO ANO DE 2010.
Processos Analisados
Mês Com Sem
Pronunciamento Pronunciamento
JANEIRO 857 455
FEVEREIRO 844 514
MARÇO 1236 577
ABRIL 879 473
MAIO 922 430
JUNHO 930 343
JULHO 796 328
AGOSTO 881 343
SETEMBRO 1021 705
OUTUBRO 1006 440
NOVEMBRO 1297 686
DEZEMBRO 746 538
ESTADO DO AMAZONAS
MINISTÉRIO PÚBLICO ESPECIAL JUNTO AO TRIBUNAL DE CONTAS
18 Relatório Anual do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas do Estado do Amazonas
SUBTOTAL 11415 5832
TOTAL ANUAL
17247
10. COMPARATIVO DOS PROCESSOS ENVIADOS PELO MINISTÉRIO
PÚBLICO, COM MANIFESTAÇÃO, NOS ANOS DE 2006 A 2010.
11. TOTAL DE PROCESSOS REMANESCENTES NO MINISTÉRIO PÚBLICO
JUNTO AO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS EM
31.12.2010.
ESTADO DO AMAZONAS
MINISTÉRIO PÚBLICO ESPECIAL JUNTO AO TRIBUNAL DE CONTAS
19 Relatório Anual do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas do Estado do Amazonas
Procuradores Processos Remanescentes
Carlos Alberto Souza de Almeida 0
Evanildo Santana Bragança 220
Fernanda Cantanhede Veiga Mendonça 260
Evelyn Freire de Carvalho Langaro Pareja 0
Ademir Carvalho Pinheiro 414
Elizângela Lima Costa Marinho 180
Roberto Cavalcanti Krichanã da Silva 71
João Barroso de Souza 31
Ruy Marcelo Alencar de Mendonça 85
Elissandra Monteiro Freire de Menezes 0
Total 1261
12. PROCESSOS RELATIVOS À EXECUÇÃO DAS DECISÕES DO TRIBUNAL, NA
FORMA DO ART.113, VIII, DA LEI Nº2423/96.
No ano de 2010, foram encaminhados à Procuradoria Geral do Estado do
Amazonas – PGE/AM, os processos abaixo relacionados, para efeito de cumprimento ao
determinado no artigo 113, VI, da Lei Orgânica desta Corte (Lei nº 2.423/96):
PROCESSO DE COBRANÇAS ENCAMINHADOS À PGE 2010
Nº Proc. Ano Responsável Origem Número do Ofício
3918 2008 Manoel V. Bentes Câmara Municipal de Amaturá 001/2010/MP/PG
2434 2008 Raimundo Rodrigues Amorim
Prefeitura Municipal de Canatuma
001/2010/MP/PG
3494 2008 Carlos José Lima Cunha Câmara Municipal de Tefé 001/2010/MP/PG 5432 2008 Antônio Gomes Graça Prefeitura Municipal de Borba 001/2010/MP/PG
1086 2008 Vasco Bento dos Santos Ribeiro
Prefeitura Municipal de Boa Vista do Ramos
001/2010/MP/PG
4197 2008 Anderson José de Souza Prefeitura Municipal de Rio 001/2010/MP/PG
ESTADO DO AMAZONAS
MINISTÉRIO PÚBLICO ESPECIAL JUNTO AO TRIBUNAL DE CONTAS
20 Relatório Anual do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas do Estado do Amazonas
Preto da Eva
495 2009 Messias do Carmo Leite Câmara Municipal de Presidente Figueiredo
038/2010/MP/PG
4403 2008 Messias do Carmo Leite Câmara Municipal de Presidente Figueiredo
038/2010/MP/PG
3188 2009 Valdemar Sanches Gomes Filho
Câmara Municipal de Urucurituba
038/2010/MP/PG
5705 2007 Acrivaldo Lima da Silva Câmara Municipal de Lábrea 039/2010/MP/PG
224 2008 Hamilton Lima do Carmo Fermin
Prefeitura Municipal de São Paulo de Olivença
039/2010/MP/PG
6727 2003 Francisco Sidney Oliveira dos Reis
Câmara Municipal de Manaquiri 039/2010/MP/PG
877 2006 José Ribamar Fontes Beleza Prefeitura Municipal de Barcelos 041/2010/MP/PG 3739 2005 José Ribamar Fontes Beleza Prefeitura Municipal de Barcelos 044/2010/MP/PG
4743 2009 Antônio ferreira lima Prefeitura Municipal de Caapiranga
079/2010/MP/PG
4958 2005 Sildomar da Silva Queiróz Fundepror de Itamarati 090/2010/MP/PG
1449 2008 Inês Braranda Hortêncio Prefeitura Municipal de Santo Antônio do Içá
126/2010/MP/PG
3426 2008 Wilson Silva dos Santos Câmara Municipal de Japurá 127/2010/MP/PG 5262 2009 Manoel Vicente Bentes Câmara Municipal de Amaturá 129/2010/MP/PG
823 2007 Ademar Marinho Hortêncio Idam/Associação Pecuaristas do Amazonas
130/2010/MP/PG
3610 2004 Roberval Rodrigues da Silva Prefeitura Municipal de Coari 131/2010/MP/PG 1082 2006 Ezequias Antônio Melo Câmara Municipal de Apuí 132/2010/MP/PG
4555 2004 Paulo Roberto Souza e Silva Coopeama-Cooperativa Extrativista da Amazônia
133/2010/MP/PG
5658 2007 Sebastião Souza Jacarandá Cohasb-Companhia Humaitaense de água e saneamento básico
134/2010/MP/PG
1813 2010 Durval Paulo Costa Neto Saae-Serviço autônomo de água e esgoto de Manacapuru
135/2010/MP/PG
2081 2010 Raimundo Nonato da Silva Viana
Câmara Municipal de Carauari 136/2010/MP/PG
1887 2010 Geraldo Fialho da Costa Câmara Municipal de Anamã 137/2010/MP/PG
1810 2010 Antônio Fernando Fontes Vieira
Prefeitura Municipal de Presidente Figueiredo
138/2010/MP/PG
1811 2010 Antônio Fernando Fontes Vieira
Prefeitura Municipal de Presidente Figueiredo
139/2010/MP/PG
1890 2010 Cláudio Xavier Barbosa Fundepror/Envira 140/2010/MP/PG
1677 2010 Antônio Fernando Fontes Vieira
Prefeitura Municipal de Presidente Figueiredo
141/2010/MP/PG
1318 2008 Clayton Pascarelli Rebouças Saae-serviço Autônomo de Água e Esgoto de Manacapuru
142/2010/MP/PG
1808 2010 Antônio Fernando Fontes Prefeitura Municipal de 143/2010/MP/PG
ESTADO DO AMAZONAS
MINISTÉRIO PÚBLICO ESPECIAL JUNTO AO TRIBUNAL DE CONTAS
21 Relatório Anual do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas do Estado do Amazonas
Vieira Presidente Figueiredo
1854 2010 Antônio Fernando Fontes Vieira
Prefeitura Municipal de Presidente Figueiredo
144/2010/MP/PG
1852 2010 Antônio Fernando Fontes Vieira
Prefeitura Municipal de Presidente Figueiredo
145/2010/MP/PG
1809 2010 Antônio Fernando Fontes Vieira
Prefeitura Municipal de Presidente Figueiredo
146/2010/MP/PG
1891 2010 Moysés Nobre Leão Utam 147/2010/MP/PG
3949 2008 Simildon Antônio Cavalcante da Rocha
Câmara Municipal de Maués 148/2010/MP/PG
1323 2006 Anziomar Lemos Leal Câmara Municipal de Nova Olinda do Norte
149/2010/MP/PG
1851 2010 Antônio Fernando Fontes Vieira
Prefeitura Municipal de Presidente Figueiredo
150/2010/MP/PG
3937 2007 João Cícero Gomes de Almeida
Prefeitura Municipal de Canutama
151/2010/MP/PG
2589 2010 Geramilton de Menezes Weckner
Prefeitura Municipal de Novo Aripuanã
152/2010/MP/PG
5184 2008 Joel Rodrigues Lobo Prefeitura Municipal do Careiro 153/2010/MP/PG
1855 2010 Antônio Fernando Fontes Vieira
Prefeitura Municipal de Presidente Figueiredo
154/2010/MP/PG
1888 2010 Antônio Fernando Fontes Vieira
Prefeitura Municipal de Presidente Figueiredo
155/2010/MP/PG
1969 2010 Antônio Fernando Fontes Vieira
Prefeitura Municipal de Presidente Figueiredo
156/2010/MP/PG
1850 2010 Antônio Fernando Fontes Vieira
Prefeitura Municipal de Presidente Figueiredo
157/2010/MP/PG
859 2010 Antônio Fernando Fontes Vieira
Prefeitura Municipal de Presidente Figueiredo
158/2010/MP/PG
858 2010 Antônio Fernando Fontes Vieira
Prefeitura Municipal de Presidente Figueiredo 159/2010/MP/PG
1983 2010 Antônio Fernando Fontes Vieira
Prefeitura Municipal de Presidente Figueiredo
161/2010/MP/PG
1857 2010 Antônio Dácio Neto Câmara Municipal de Santo Antônio do Içá
162/2010/MP/PG
2909 2010 José Maria Muniz de Castro Prefeitura Municipal de Iranduba 163/2010/MP/PG 1251 2010 Moysés Nobre Leão Utam 164/2010/MP/PG
468 2010 Antônio Fernando Fontes Vieira
Prefeitura Municipal de Presidente Figueiredo
170/2010/MP/PG
510 2010 Antônio Fernando Fontes Vieira
Prefeitura Municipal de Presidente Figueiredo
171/2010/MP/PG
505 2010 Carlos José Lima Cunha Câmara Municipal de Tefé 172/2010/MP/PG
7754 2003 Benedito Ferreira de Andrade
Prefeitura Municipal de Tapauá 173/2010/MP/PG
ESTADO DO AMAZONAS
MINISTÉRIO PÚBLICO ESPECIAL JUNTO AO TRIBUNAL DE CONTAS
22 Relatório Anual do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas do Estado do Amazonas
7755 2003 Benedito Ferreira de Andrade
Prefeitura Municipal de Tapauá 174/2010/MP/PG
462 2010 Antônio Fernando Fontes Vieira
Prefeitura Municipal de Presidente Figueiredo
175/2010/MP/PG
922 2010 Antônio Fernando Fontes Vieira
Prefeitura Municipal de Presidente Figueiredo
176/2010/MP/PG
913 2008 João Batista a. de Oliveira Câmara Municipal de Canutama 177/2010/MP/PG 2626 2010 Jamil Araújo de Moraes Prefeitura Municipal de Coari 178/2010/MP/PG
472 2010 Antônio Fernando Fontes Vieira
Prefeitura Municipal de Presidente Figueiredo
180/2010/MP/PG
556 2010 Adonias Ferreira da Rocha Câmara Municipal de Tabatinga 181/2010/MP/PG 558 2010 Jadir Costa C. Branco Câmara Municipal de Maraã 182/2010/MP/PG
Destaco que o Relatório com as informações acerca do andamento da execução
das decisões do TCE foram encaminhadas pela Procuradoria Geral do Estado - PGE/AM a
este Parquet em 21.02.2010, por meio do Ofício nº315/2011-GPGE de 17/02/2011, sendo o
mesmo objeto do Anexo I deste Relatório.
CONCLUSÃO
O referencial para avaliação do exercício de 2010 parte-se de dois temas
principais:
ESTADO DO AMAZONAS
MINISTÉRIO PÚBLICO ESPECIAL JUNTO AO TRIBUNAL DE CONTAS
23 Relatório Anual do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas do Estado do Amazonas
O primeiro refere-se à estratégia de distribuição de processos, feita de forma
sistêmica, estabelecendo-se o modelo de distribuição diária. Essa metodologia teve como
fundamento a Portaria n°5 de 02 de setembro de 2010, data da publicação no DOE, instituída
no âmbito do Ministério Público de Contas, para regular a distribuição e a tramitação de
processos.
A referida Portaria disciplina, também, as Competências e Atribuições dos
Procuradores de Contas, agrupando por blocos todas as entidades, poderes e órgãos estaduais
e municipais que se sujeitam ao Controle Externo a cargo do Tribunal de Contas; ficando,
portanto cada procurador responsável por um bloco, intitulado Procuradoria, no total de 9
(nove) Procuradorias.
Destaca-se, a implantação do Sistema de Controle de Processos (SCP),
idealizado para dar suporte a distribuição e garantir a celeridade na tramitação e análise
destes. Contribuindo, também, para equilibrar a distribuição por gabinetes, de forma a evitar
situações de desníveis, em que havia demandas diferenciadas de processos por gabinetes.
É importante ressaltar, contudo, que esse método vai além das ferramentas
estatísticas, pois promove um alinhamento estratégico da distribuição, acusando em tempo
real a localização dos processos, além de controlar o tempo de permanência destes em cada
Procuradoria. Isso pode ser demonstrado em números, o que perfaz um total de
17.247(dezessete mil duzentos e quarenta sete) saídas de processos, superando a meta do ano
anterior que foi de 15.060 (quinze mil e sessenta) processos.
É importante ressaltar que em 2010, foi totalizado o exame consolidado de
17.590 processos, advindos do Grupo de Trabalho de Aposentadorias, Reformas e Pensões e
suas Revisões e Retificações – GTAP.
O segundo aspecto a ser destacado foi à estratégia de atuação do MPC, cuja
principal ferramenta foi à tecnologia, utilizada para aproximar a sociedade das ações aqui
desempenhadas. Destacando-se, o uso do Twiter http://twitter.com/MPContasAM,
instrumento de veiculação de notícias em tempo real, e a criação do site
http://mpc.tce.am.gov.br/, como forma de garantir transparência. Atuando, ambos, como
canais de troca e coleta de informações, entre a sociedade e o MPC.
A utilização de fontes externas de comunicação e fiscalização, em consonância
com as formas habituais já utilizadas, permitiu a ação imediata e o controle concomitante por
ESTADO DO AMAZONAS
MINISTÉRIO PÚBLICO ESPECIAL JUNTO AO TRIBUNAL DE CONTAS
24 Relatório Anual do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas do Estado do Amazonas
parte deste MPC, através de Representações. Nesse contexto, implantou-se o sistema de
plantão entre as Procuradorias a fim de garantir o exame de feitos urgentes.
É relevante destacar, também, o equilíbrio em viagens de Procuradores e
assessores para fora do Estado, com a finalidade de participar em cursos e congressos,
assegurando igual oportunidade.
Assim, apresenta-se um saldo positivo no final do exercício, uma vez que
houve, de fato, a consecução das metas planejadas, justificando para a sociedade, principal
interessada, a atuação deste MPC. Além disso, esse resultado serve, também, para nortear à
elaboração das metas do próximo exercício.
Manaus, 18 de março de 2011.
CARLOS ALBERTO SOUZA DE ALMEIDA
Procurador-Geral