relatorio final

RELATÓRIO

(Volume I)

SETEMBRO 2006

Elementos do Plano:

VOLUME I - Relatório

VOLUME II - Valores Naturais

Peças escritas - Fichas de caracterização ecológica e de gestão: Habitats Naturais e Espécies da Flora e da Fauna

Peças desenhadas - Cartografia de Valores Naturais: Habitats Naturais e Espécies da Flora e da Fauna

VOLUME III – Sítios da Lista Nacional e Zonas de Protecção Especial (ZPE)

Peças escritas - Fichas de Sítios e ZPE

Anexo - Exercício de cartografia de orientações de gestão (indicativo)

ANEXO TEMÁTICO

Estudo sobre a integração da gestão da Rede Natura 2000 na Estratégia Nacional de Desenvolvimento Rural 2007 – 2013. (ISA, 2006)

ÍNDICE

INTRODUÇÃO.........................................................................................................................................1

I- A REDE NATURA 2000 .....................................................................................................................1

1.Definição ...........................................................................................................................................1

2.Enquadramento comunitário .............................................................................................................1

3.A Rede Natura 2000 em Portugal Continental ..................................................................................2

II - O PLANO SECTORIAL DA REDE NATURA 2000........................................................................5

1. Introdução ........................................................................................................................................5

2. Objectivos e âmbito territorial..........................................................................................................5

3. Acompanhamento da elaboração do Plano.......................................................................................8

4. Síntese metodológica........................................................................................................................9

5. Análise global.................................................................................................................................13

6. Avaliação de impacte ambiental e análise de incidências ambientais ............................................34

7. Articulação com outros instrumentos de gestão territorial .............................................................36

7.1. Análise de Planos, Programas e projectos ..........................................................................37

7.2. Inserção das normas e orientações nos instrumentos de gestão territorial ..........................38

8. Fontes de financiamento.................................................................................................................40

9. Acompanhamento, avaliação e revisão do Plano ...........................................................................45

10. Divulgação ...................................................................................................................................46

ANEXOS .................................................................................................................................................47

ANEXO I .................................................................................................................................................48

A Rede Natura 2000 e a sua implementação ...........................................................................................48

1. A Directiva Aves (79/409/CEE).....................................................................................................48

2. A Directiva Habitats (92/43/CEE)..................................................................................................50

3. A Rede Natura 2000 na União Europeia ........................................................................................50

4. Enquadramento nacional ................................................................................................................52

4.1. As Zonas de Protecção Especial (ZPE) classificadas no âmbito da Directiva Aves .......53

4.2. Os Sítios classificados no âmbito da Directiva Habitats .................................................55

4.3. Estudos desenvolvidos para a elaboração da Lista Nacional de Sítios ............................58

ANEXO II................................................................................................................................................60

Ocorrência de habitats naturais e de espécies da flora e da fauna, em Sítios e Zonas de Protecção

Especial (ZPE)

ANEXO III ........................................................................................................................................... 137

Critérios para a definição de espécies – alvo (avifauna) nas Zonas de Protecção Especial (ZPE)

ANEXO IV ........................................................................................................................................... 140

Glossário de Orientações de Gestão140

ANEXO V............................................................................................................................................. 151

Nota explicativa – Fichas de Sítios e ZPE

ANEXO VI ........................................................................................................................................... 157

Listagem de Planos, Programas e Projectos sectoriais

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RELATÓRIO

INTRODUÇÃO

O presente Relatório (Volume I) está estruturado em duas partes. A primeira incide sobre o significado da Rede Natura 2000 e sua implementação aos níveis comunitário e nacional, encontrando-se remetida para o Anexo I informação relativa às Directivas comunitárias Aves e Habitats e ao enquadramento da Rede Natura 2000 a nível nacional. Na segunda parte é abordado o desenvolvimento e conteúdo do Plano Sectorial da Rede Natura 2000, adiante designado por PSRN2000.

Como elementos Plano consideram-se ainda:

- o Volume II, no qual se integra toda a informação descritiva e cartográfica (esta última disponível apenas em formato digital) relevante e disponível para o conjunto dos valores naturais das Directivas Aves e Habitats que exigem a designação de Zonas Especiais de Conservação ou Zonas de Protecção Especial;

- o Volume III, composto pelo conjunto de fichas relativas a cada Sítio da Lista Nacional e Zona de Protecção Especial, adiante designados respectivamente por Sítio e por ZPE, acompanhados por uma nota explicativa introdutória e por um anexo constituído pelo exercício de cartografia de orientações de gestão, de carácter indicativo (disponível apenas em formato digital).

- Um anexo temático constituído pelo “Estudo sobre a integração da gestão da Rede Natura 2000 na Estratégia Nacional de Desenvolvimento Rural 2007 – 2013. (ISA, 2006)”

I - A REDE NATURA 2000

1. Definição

A Rede Natura 2000 é uma rede ecológica para o espaço Comunitário resultante da aplicação das Directivas nº 79/409/CEE (Directiva Aves) e nº 92/43/CEE (Directiva Habitats) e tem por ”objectivo contribuir para assegurar a biodiversidade através da conservação dos habitats naturais e da fauna e da flora selvagens no território europeu dos Estados-membros em que o Tratado é aplicável”1 (Anexo I, nºs 1 e 2).

Esta rede é formada por:

- Zonas de Protecção Especial (ZPE) estabelecidas ao abrigo da Directiva Aves, que se destinam essencialmente a garantir a conservação das espécies de aves, e seus habitats, listadas no seu anexo I, e das espécies de aves migratórias não referidas no anexo I e cuja ocorrência seja regular;

- Zonas Especiais de Conservação (ZEC) - e para os fins deste Plano, os Sítios da Lista Nacional e os Sítios de Importância Comunitária - criadas ao abrigo da Directiva Habitats, com o objectivo expresso de "contribuir para assegurar a Biodiversidade, através da conservação dos habitats naturais (anexo I) e dos habitats de espécies da flora e da fauna selvagens (anexo II), considerados ameaçados no espaço da União Europeia".

A Rede Natura 2000 é composta por áreas de importância comunitária para a conservação de determinados habitats e espécies, nas quais as actividades humanas deverão ser compatíveis com a preservação destes valores, visando uma gestão sustentável do ponto de vista ecológico, económico e social (Anexo I).

2. Enquadramento comunitário

A selecção das áreas da Rede Natura 2000 tem por base critérios exclusivamente científicos. No caso das áreas designadas ao abrigo da Directiva Habitats é da competência de cada Estado Membro a elaboração de uma

1 Artigo 2º da Directiva 92/ 43 /CEE de 21 de Maio de 1992 (Directiva Habitats)

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proposta nacional de Sítios de Importância Comunitária (pSIC), sob a forma de uma Lista Nacional de Sítios (que em Portugal foi publicada em duas fases). A partir das várias propostas nacionais a Comissão Europeia, em articulação com os Estados-Membros, selecciona os Sítios de Importância Comunitária (SIC), que posteriormente serão classificados pelos Estados-Membros como Zonas Especiais de Conservação, culminando um processo faseado de co-decisão entre os Estados-Membros e a Comissão Europeia.

A grande complexidade das tarefas envolvidas implicou que fossem ultrapassados pelos Estados- Membros os prazos inicialmente previstos na Directiva Habitats para a conclusão das diferentes fases:

- elaboração da Lista Nacional de Sítios - Junho de 1995

- selecção dos SIC - Junho de 1998

- designação formal como ZEC dos Sítios considerados de importância comunitária – Junho de 2004

No caso da Directiva Aves, cabe aos Estados-Membros proceder à classificação de Zonas de Protecção Especial, as quais, uma vez declaradas como tal à Comissão Europeia, passam desde logo a integrar a Rede Natura 2000.

Fig. 1 – Procedimentos para a criação da Rede Natura 2000

No Anexo I encontra-se referida a área abrangida à presente data pela Rede Natura 2000, nos vários estados membros da União Europeia.

3. A Rede Natura 2000 em Portugal Continental

As Directivas Aves e Habitats estão harmonizadas e transpostas para o direito nacional pelo Decreto-Decreto-Lei n.º 140/99, de 24 de Abril, com a redacção que lhe foi dada pelo Decreto-Decreto-Lei n.º 49/2005, de 24 de Fevereiro, que define os procedimentos a adoptar em Portugal para a sua aplicação.

Os compromissos que advêm da aplicação destas Directivas não se esgotam com a implantação da Rede Natura 2000. Nos termos do referido Decreto-Decreto-Lei n.º 49/2005, a Rede Natura 2000 em Portugal continental é actualmente composta por:

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- Sítios da Lista Nacional (criados ao abrigo das Resoluções de Conselho de Ministros n.o 142/97, de 28 de Agosto, e nº 76/2000, de 5 de Julho), alguns dos quais entretanto designados como Sítios de Importância Comunitária para a Região Biogeográfica Atlântica (Decisão da Comissão de 7 de Dezembro de 2004 nº C(2004) 4032 Joc L 387 de 29 de Dezembro (2004/813/CE);

- Zonas de Protecção Especial - ZPE (ZPE do Estuário do Tejo criada pelo Decreto-Decreto-Lei n.º 280/94, de 5 de Novembro, e restantes ZPE criadas pelo Decreto-Lei n.º 384-B/99, de 23 de Setembro).

No território continental estão assim classificadas 29 ZPE e 60 Sítios, encontrando-se duas novas ZPE (Monchique e Caldeirão) em processo de classificação. Estas áreas classificadas abrangem uma superfície total terrestre de 1.820978,19 ha, representando cerca de 20,47% do território do Continente.

De acordo com o artigo 8º do citado Decreto-Lei n.º 140/99, de 24 de Abril, com a redacção que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n.º 49/2005, de 24 de Fevereiro, a classificação nacional dos Sítios e ZPE implica que:

- Os instrumentos de planeamento territorial ou outros de natureza especial, quando existam, deverão conter as medidas necessárias para garantir a conservação dos habitats e das populações de espécies para os quais os referidos Sítios e áreas foram designados. No caso de as não conterem deverão integrá-las na 1ª revisão a que sejam sujeitos;

- Seja publicado um plano sectorial relativo à execução da Rede Natura 2000 que estabeleça as orientações para a gestão territorial dos Sítios e ZPE’s e a conservação das espécies da fauna e flora e habitats.

Posteriormente também a Estratégia Nacional da Conservação da Natureza e da Biodiversidade (adiante designada por ENCNBD e aprovada pela Resolução do Conselho de Ministros n.º 152/01, de 11 de Outubro), estabelece na sua primeira directiva de acção (Opção 4, “Assegurar a conservação e a valorização do património natural dos Sítios e das Zonas de Protecção Especial integrados no processo da Rede Natura 2000”) a necessidade de elaboração e aprovação do Plano Sectorial relativo à implementação da Rede Natura 2000. Da Opção 4 da ENCNB transcreve-se o seguinte texto:

“O estatuto próprio dos Sítios da Lista Nacional ou das Zonas de Protecção Especial, integrados no processo da Rede Natura 2000, não se confunde com o estatuto das áreas protegidas, não obstante o elevado número de sobreposições existentes. Assim (...) importa definir orientações no que se refere especificamente à Rede Natura 2000.

Desde logo, cumpre recordar que até à criação das chamadas Zonas Especiais de Conservação, o regime legal aplicável remete sobretudo para uma gestão territorial e das actividades que assegure efectivamente a manutenção dessas áreas num estado de conservação favorável, através da salvaguarda dos valores ambientais que motivaram a sua classificação.”

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II. O PLANO SECTORIAL DA REDE NATURA 2000

1. Introdução

O nº 4 do artigo 8º do Decreto-Lei n.º 140/99, de 24 de Abril, com a redacção que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n.º 49/2005, de 24 de Fevereiro, tal como mencionado anteriormente, determina a elaboração de um plano sectorial relativo à implementação da Rede Natura 2000 que estabeleça o “âmbito e enquadramento das medidas referentes à conservação das espécies da flora, da fauna e dos habitats naturais e tendo em conta o desenvolvimento económico e social das áreas abrangidas”.

Nos termos da Lei de Bases de Ordenamento do Território (Lei nº 48/98, de 11 de Agosto) e respectiva regulamentação (Decreto-Lei n.º 380/99, de 22 de Setembro, com a redacção que lhe é dada pelo Decreto-Lei n.º 310/2003, de 10 de Dezembro) os Planos Sectoriais ”são instrumentos de programação ou de concretização das diversas políticas com incidência na organização do território” estabelecendo entre outros aspectos “a articulação da política sectorial em causa com os demais instrumentos de gestão territorial aplicáveis”.

O PSRN2000, constitui assim um instrumento de concretização da política nacional de conservação da diversidade biológica, visando a salvaguarda e valorização das ZPE e dos Sítios (e respectivas fases posteriores de classificação – SIC e ZEC), do território continental, bem como a manutenção das espécies e habitats num estado de conservação favorável nestas áreas.

Nesta medida o cumprimento das orientações de gestão e das outras normas programáticas estabelecidas neste Plano será da responsabilidade da administração central e local, e poderá assumir várias formas designadamente:

- Criação ou revisão do quadro legislativo;

- Revisão ou alteração de outros instrumentos de gestão territorial, nomeadamente planos municipais, planos especiais de ordenamento do território e planos de génese sectorial ou regional;

- Elaboração de Planos de Gestão territoriais;

- Elaboração de Planos de Acção orientados para espécies ou habitats;

- Integração e orientação de medidas programáticas ou de política sectorial tais como, e a título de exemplo, as enquadradas no Programa de Desenvolvimento Rural, na política da água ou de transportes ou nas políticas costeira e marinha;

- Elaboração de acordos, parcerias ou medidas contratuais (com actores públicos ou privados);

- Estabelecimento de medidas de carácter administrativo.

2. Objectivos e âmbito territorial

A Resolução do Conselho de Ministros nº 66/01, de 6 de Junho, determina a elaboração do PSRN2000, de acordo com os seguintes objectivos:

- Estabelecer orientações para a gestão territorial das ZPE e Sítios;

O PSRN2000 constitui um instrumento de concretização da política nacional de conservação da diversidade biológica, visando a salvaguarda e valorização das ZPE e dos Sítios (e respectivas fases posteriores de classificação – SIC e ZEC), do território continental, através da manutenção das espécies e habitats num estado de conservação favorável nestas áreas.

O mesmo Plano visa dar cumprimento a parte das disposições do Decreto-Lei n.º 140/99 de 24 de Abril, com a redacção que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n.º 49/2005 de 24 de Fevereiro, explicitando a uma macro-escala as orientações estratégicas e de planeamento que os PMOT (instrumentos de planeamento territorial) e os PEOT (planos de natureza especial) deverão integrar, enformando ainda os demais instrumentos de gestão territorial, programas e políticas sectoriais.

Nesta medida é proposto um conjunto de Orientações de Gestão para todos os Sítios e ZPE relativo aos valores naturais que ocorrem nos mesmos, com vista a garantir a sua conservação a médio/longo prazo.

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- Estabelecer o regime de salvaguarda dos recursos e valores naturais dos locais integrados no processo, fixando os usos e o regime de gestão compatíveis com a utilização sustentável do território;

De acordo com o disposto pelo Decreto-Lei n.º 380/99, de 22 de Setembro, com a redacção que lhe é dada pelo Decreto-Lei n.º 310/2003, de 10 de Dezembro, a fixação dos usos e do regime de gestão compatíveis com a utilização sustentável do território, é efectuada através dos instrumentos de planeamento territorial (PMOT) e dos planos de natureza especial (PEOT), os quais para além das entidades públicas vinculam ainda, directa e imediatamente os particulares. Por outro lado e de acordo com o Decreto-Lei n.º 140/99 de 24 de Abril, com a redacção que lhe é dada pelo Decreto-Lei n.º 49/05 de 24 de Fevereiro, estes planos deverão adaptar-se às disposições contidas no PSRN2000.

O PSRN2000 permite assim orientar, a uma macro-escala e a nível nacional (tendo sido adoptada a escala 1:100 000), quais os usos compatíveis e as necessidades de gestão de forma a garantir a manutenção, num estado de conservação favorável, dos valores naturais ao abrigo dos quais os Sítios e ZPE foram criados, com vista a uma utilização sustentável do território.

- Representar cartograficamente, em função dos dados disponíveis, a distribuição dos habitats presentes nos Sítios e ZPE;

Constituiu uma das premissas deste Plano Sectorial usar informação já existente, produzida pelo ICN ou outras Instituições, dada a impossibilidade real de obter nova informação em tempo útil, face à área territorial abrangida pela Rede Natura 2000 no território do Continente.

Procedeu-se à sistematização e uniformização de toda a informação disponível sobre habitats naturais,espécies da flora e espécies da fauna. Não foi elaborada cartografia especificamente orientada para o PSRN2000, à excepção da cartografia da distribuição das espécies de aves.

Considerando a diversidade de formatos e de escalas de levantamento da informação de base cartográfica disponível, assim como os objectivos do Plano e a sua escala de apresentação (1/100 000), tornou-se necessário efectuar simplificações e generalizações com vista à sua sistematização e uniformização. Por uma questão de rigor técnico e científico, a sua transposição para outras escalas de trabalho, carece necessariamente de um trabalho suplementar por parte das entidades que procedem à elaboração dos planos (ou projectos).

- Estabelecer directrizes para o zonamento das áreas em função das respectivas características e prioridades de conservação;

As orientações de gestão do plano dirigem-se aos valores efectivamente existentes no território e não aos territórios por si só, não constituindo assim o PSRN2000 um plano definidor de classes de uso ou de níveis de protecção do território, mas um instrumento de gestão da biodiversidade cuja tradução territorial decorre directamente do conteúdo biológico real de cada território.

A informação cartográfica apresentada, juntamente com os outros elementos materiais do Plano, visa dar directrizes para o zonamento das áreas em função das respectivas características e prioridades de conservação a estabelecer nos PMOT e PEOT, nos quais deverão ser fixados e zonados os usos do território e os regimes de gestão a estabelecer, com vista à utilização sustentável do território.

As directivas Aves e Habitats não estabelecem prioridades de conservação a não ser para a invocação das razões de interesse público que excepcionalmente permitem a realização de planos, projectos e acções com impactos negativos significativos nos valores protegidos pelas Directivas (vide nº 9, 10, 11, 12 e 13 do artigo 10º do Decreto-Lei nº 49/2005). O estabelecimento de prioridades de conservação não assegura o cumprimento integral das obrigações do Estado Português na medida em que deverão ser enquadradas as necessidades de gestão que garantam o estado de conservação favorável de todos os valores naturais que determinaram a classificação dos Sítios e ZPE.

De qualquer modo as fichas dos Sítios e ZPE relevam nos textos de caracterização os principais valores naturais que motivaram a classificação da área em questão, destacando-se ainda nos textos

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enquadradores das orientações de gestão, o âmbito e as principais medidas a ter em conta para a sua conservação.

- Definir as medidas que garantam a valorização e a manutenção num estado de conservação favorável dos habitats e espécies, bem como fornecer a tipologia das restrições ao uso do solo, tendo em conta a distribuição dos habitats a proteger;

Faz parte integrante do PSRN2000, a caracterização dos valores naturais (Directivas Aves e Habitats) que ocorrem nos Sítios e ZPE. Neste sentido foram identificadas as principais ameaças à sua manutenção, os objectivos de conservação, e ainda as orientações de gestão necessárias para assegurar a sua conservação a médio/longo prazo (relativamente às ameaças e objectivos de conservação identificados).

As orientações de gestão a implementar nas áreas classificadas enquadram os usos e os regimes de gestãodo território que garantem a valorização e manutenção dos valores naturais, num estado de conservação favorável, e são adoptadas tendo por base a informação acima mencionada.

- Fornecer orientações sobre a inserção em plano municipal ou especial de ordenamento do território das medidas e restrições mencionadas nas alíneas anteriores;

O PSRN2000 constitui um instrumento de gestão territorial, de âmbito nacional, que vincula apenas entidades públicas, estabelecendo princípios e regras a definir em instrumentos de gestão territorial vinculativos dos particulares.

Todos os planos de natureza especial (PEOT) e instrumentos de planeamento territorial (PMOT) deverão integrar os condicionamentos expressos nas orientações de gestão preconizadas pelo PSRN2000, relativamente às actividades por eles regulamentadas.

A adaptação dos PEOT e dos PMOT às disposições contidas no PSRN2000 deve efectuar-se no prazo de seis anos após a aprovação deste (artigo 8º, nº 7 do citado Decreto-Lei n.º 140/99, com a redacção dada pelo Decreto-Lei n.º 49/2005, de 24 de Fevereiro). A indicação das formas de adaptação dos PEOT e PMOT às disposições do Plano Sectorial da Rede Natura 2000 encontra-se desenvolvida no capítulo 7.2 do presente Relatório.

- Definir as condições, os critérios e o processo a seguir na realização da avaliação de impacte ambiental e na análise de incidências ambientais.

O Plano Sectorial apresenta, para cada Sítio e ZPE, uma lista de projectos que deverão ser objecto de ponderação relativamente à necessidade de sujeição a avaliação de impactes ambientais ou a análise de incidências ambientais, face à sua localização e natureza dos valores naturais susceptíveis de ser significativamente afectados.

Estas listas (englobadas nas fichas de Sítio e ZPE) não substituem as existentes no Decreto-Lei nº 69/2000 de 3 de Maio, com a redacção que lhe é dada pelo DL 197/2005, de 8 de Novembro, para todo o país, antes a complementam, e a sua aplicação a projectos concretos é remetida, como é referido na legislação, para as entidades licenciadoras ou competentes para a aprovação daqueles ou para um despacho conjunto dos Ministros da tutela e do Ambiente, sem prejuízo de um maior detalhe ser definido em sede de elaboração de PDM.

Pretende-se fundamentalmente que o Plano Sectorial forneça às entidades licenciadoreas ou competentes pela aprovação dos projectos e acções, a necessária fundamentação técnica indispensável ao processo de tomada de decisão acerca da sujeição dos mesmos a processos de avaliação de impacte ambiental ou de análise de incidências ambientais, enquadrando a aplicação do anexo V do referido diploma.

Propôe-se a sujeição a Avaliação de Impacte Ambiental para os projectos que se entende que afectam os sistemas naturais de forma não directa, implicando a avaliação de outros descritores (alterações a nível do solo, da qualidade da água) e a análise de incidências ambientais, para os impactes que são directos, aligeirando nesses casos o procedimento.

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No capítulo 6 encontra-se mais detalhada a abordagem a esta temática.

O PSRN2000 visa dar cumprimento a parte das disposições do Decreto-Lei n.º 140/99 de 24 de Abril, com a redacção que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n.º 49/2005 de 24 de Fevereiro, explicitando as orientações estratégicas e de planeamento que, a uma macro-escala, deverão nortear os demais instrumentos de gestão territorial, e os programas, planos e políticas sectoriais.

Neste contexto, a revisão, adaptação e criação daqueles instrumentos, programas, planos e políticas deverá ter em atenção: (i) a natureza genérica e orientadora deste Plano; (ii) a dinâmica dos valores naturais no território e, particularmente, nas áreas classificadas no âmbito da Rede Natura 2000; (iii) o cumprimento da globalidade dos objectivos e disposições legais das Directivas Aves e Habitats.

O presente Plano Sectorial aplica-se às áreas classificadas ao abrigo do Decreto-Lei n.º 140/ 99, com a redacção que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n.º 49/2005, de 24 de Fevereiro, no território continental e identificadas no mapa adiante apresentado

3. Acompanhamento da elaboração do Plano

De acordo com o citado Decreto-Lei n.º 380/99, de 22 de Setembro, com a redacção que lhe é dada pelo Decreto-Lei n.º 310/2003, de 10 de Dezembro, “a elaboração dos planos sectoriais é acompanhada pelas autarquias locais cujos territórios estejam incluídos no respectivo âmbito de aplicação” e “quando a pluralidade dos interesses a salvaguardar o justifique, (...) é ainda acompanhada pela comissão mista de coordenação, cuja composição deve traduzir a natureza daqueles interesses e a relevância das implicações técnicas a considerar.”

Através da Resolução do Conselho de Ministros nº 66/01, de 6 de Junho, foi estabelecido o acompanhamento da elaboração do PSRN2000 por uma Comissão Mista de Coordenação, a qual integrou as seguintes entidades:

A. Ministério das Cidades, do Ordenamento do Território e Ambiente:

- Instituto da Conservação da Natureza – Presidente da CMC

- Instituto Nacional da Água

- Direcção Geral do Ordenamento do Território e Desenvolvimento Urbano

B. Ministério da Defesa Nacional

- Direcção Geral de Infra-Estruturas

C. Ministério das Obras Públicas, Transportes e Habitação

- Auditor do Ambiente

D. Ministério da Economia

- Direcção Geral do Turismo

E. Ministério da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas:

- Instituto de Desenvolvimento Rural e Hidráulica

- Auditor do Ambiente

F. Associação Nacional de Municípios Portugueses

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- Câmara Municipal da Figueira da Foz

- Câmara Municipal de Arouca

G. Organizações Não Governamentais de Ambiente

- GEOTA (designado pela Confederação Portuguesa das Associações de Defesa de Ambiente)

A composição desta Comissão sofreu algumas alterações, decorrentes das orgânicas dos diferentes governos constitucionais que, entretanto, tomaram posse.

Acompanharam as reuniões e trabalhos da CMC, como convidados, representantes de cada uma das Comissões de Coordenação e Desenvolvimento Regional (CCDR).

Os trabalhos relativos à elaboração do PSRN2000 foram progressivamente apresentados e analisados pela Comissão Mista de Coordenação.

Por solicitação de alguns dos representantes dos sectores na CMC, foram ainda realizadas várias reuniões técnicas, nomeadamente com os serviços do Ministério da Agricultura, do Ministério das Obras Públicas, Transportes e Comunicações e do Ministério da Economia e Inovação.

De acordo com o estabelecido no nº 1 do art.39º do Decreto-Lei n.º 380/99, de 22 de Setembro, com a redacção que lhe é dada pelo Decreto-Lei n.º 310/2003, de 10 de Dezembro, a apresentação e debate sobre o PSRN2000 foi alargada aos Municípios cujos territórios se encontram abrangidos pela Rede Natura 2000.

Deste modo foram realizadas várias reuniões para as quais foram convidados todos os Municípios envolvidos, em duas fases distintas dos trabalhos: numa primeira fase (caracterização e cartografia de valores naturais) foram organizadas por região abrangida por cada CCDR (Janeiro de 2005) e, numa segunda fase (caracterização de Sítios e ZPE e apresentação de um exercício de cartografia das orientações de gestão), por abrangência e proximidade de Áreas Protegidas (Abril a Junho de 2005).

Estas reuniões tiveram como principal objectivo apresentar e prestar os devidos esclarecimentos acerca da metodologia adoptada na elaboração deste Plano e, fundamentalmente, recolher e analisar todos os contributos com vista à melhor aproximação possível às diversas realidades locais.

4. Síntese Metodológica

A informação de base utilizada no PSRN2000 relativa aos valores naturais relevantes para a garantia do cumprimento das Directivas Aves e Habitats (anexo I da Directiva Aves e Habitats Naturais e espécies da Flora e Fauna dos anexos I e II da Directiva Habitats), teve origem na recolha exaustiva da informação já existente e disponível no país, produzida pelo ICN ou outras Instituições, e a sua sistematização e uniformização. Este pressuposto de base justificou-se pela impossibilidade de produzir nova informação em tempo útil, face à área territorial abrangida pela Rede Natura 2000 no território do Continente.

Excepção foi feita relativamente à informação de raiz produzida para a distribuição geográfica das espécies de aves mais relevantes que ocorrem nas ZPE, e à produção das fichas de caracterização ecológica e de gestão para todos os habitats naturais.

A informação foi organizada em fichas de caracterização ecológica e de gestão de valores naturais e em fichas de Sítios e ZPE, tendo a cartografia da distribuição dos valores sido digitalizada na melhor escala disponível, adoptando sempre como referência do plano a escala de 1/ 100 000.

Fichas de caracterização ecológica e de gestão dos Valores Naturais

O conteúdo de cada uma das fichas de valores naturais inclui a caracterização do valor, a identificação de ameaças à sua manutenção, os objectivos de conservação identificados e ainda as orientações de gestão necessárias para assegurar a sua conservação a médio/longo prazo (considerando as ameaças e objectivos de

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conservação identificados). Relativamente à identificação das ameaças, foi efectuado o levantamento daquelas que são actuantes ou expectáveis à presente data. Em casos específicos, alguns dos valores naturais foram agrupados em resultado de exibirem características ou exigências ecológicas e de gestão semelhantes. O conteúdo destas fichas encontra-se no Volume II.

Foram elaboradas 88 fichas de habitats naturais, 84 fichas de espécies da flora e 125 de espécies da fauna (incluindo o grupo da avifauna). As fichas dos habitats naturais foram elaboradas pela ALFA - Associação Lusitana de Fitossociologia. No caso das fichas das espécies da flora e da fauna, a informação recolhida é proveniente de vários projectos e estudos de inventariação e caracterização promovidos pelo ICN e pela comunidade científica portuguesa.

No caso da avifauna foram elaboradas as fichas das espécies consideradas mais relevantes para a coerência de cada uma das ZPE ("espécies-alvo"), de acordo com os critérios do BirdLife para a designação de Áreas Importantes para as Aves ("Important Bird Areas") – IBA (ver anexo III), com pequenas adaptações.

Cartografia de valores naturais

Relativamente à cartografia dos valores naturais, procedeu-se à sistematização e uniformização de toda a informação disponível, sobre habitats naturais, espécies da flora e espécies da fauna. Com excepção da cartografia da distribuição das espécies de aves, não foi elaborada cartografia especificamente orientada para o PSRN2000.

A informação de base cartográfica encontrava-se disponível em diversos formatos (polígonos, estruturas lineares, pontos de amostragem e levantamentos em quadrícula) e com escalas de levantamento variadas, pelo que a sua sistematização, tendo em conta os objectivos do Plano e a sua escala de apresentação (1/100 000), implicou simplificações e generalizações que impedem a sua utilização directa fora do contexto do Plano, sem a respectiva validação.

Relativamente à cartografia produzida destaca-se:

- Habitats naturais - na informação disponível existem diferenças de pormenor e de qualidade entre áreas do país. Verifica-se a ausência de cartografia para alguns habitats de distribuição localizada/pontual, o que impossibilita a sua apresentação na escala adoptada pelo PSRN2000. Há ainda a registar a ocorrência de diversos habitats cartografados numa mesma mancha, não individualizados, quer porque se verifica a sua ocorrência em mosaico cartograficamente não destrinçável, quer porque num mesmo espaço ocorrem estratos diferenciados, quer ainda pela escala de levantamento adoptada.

- Espécies da flora - a generalidade da informação cartográfica existente refere-se a registos pontuais, sendo apresentada uma cartografia de ocorrências conhecidas, para espécies com maior grau de ameaça e localização restrita, não podendo pois esta cartografia ser confundida com uma cartografia de distribuição das espécies em causa.

- Espécies de fauna (com excepção da avifauna) - a cartografia apresentada é função do tipo de informação disponível sobre cada uma das espécies, nomeadamente em termos de grau de cobertura da distribuição e de escala de levantamento.

- Espécies de aves definidas como mais relevantes (“espécies-alvo”) - a cartografia foi efectuada com base no conhecimento de terreno dos especialistas em cada espécie (ou grupo de espécies) apoiada em cartografia de uso do solo.

Orientações de Gestão

O Plano Sectorial da Rede Natura 2000 identifica orientações de gestão e procura enquadrá-las no conjunto de factores que actuam sobre os valores naturais presentes em cada área, não podendo no entanto conter todas as especificações necessárias à sua execução, nem esgotando todas as necessidades de gestão da Rede Natura.

As orientações de gestão identificadas nas fichas de Sítio/ZPE deverão ser encaradas como enquadrando, de uma forma genérica, as medidas necessárias à conservação dos valores naturais protegidos pelas Directivas “Aves” e “Habitats” as quais deverão ser aplicadas e/ou transpostas para os instrumentos executivos (sejam

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instrumentos de gestão territorial, sejam outros planos e programas, incluindo os que se traduzem em apoios financeiros a actividades). A sua redacção, de carácter genérico, é condicionada pelo carácter estratégico do Plano e pela respectiva escala de elaboração.

As orientações de gestão assinaladas nas fichas de Sítios e ZPE resultam de um processo de simplificação e agregação das que se encontram referidas nas fichas de caracterização ecológica e de gestão dos valores naturais.

Deste modo as orientações de gestão identificadas nas fichas de Sítio/ZPE não podem ser integralmente entendidas sem a devida articulação com as fichas de caracterização ecológica e de gestão dos valores naturais, nas quais se encontram detalhados os condicionamentos específicos a observar devidamente enquadrados, face às respectivas exigências ecológicas e factores de ameaça. É assim, nas fichas de valores naturais que deverá ser procurada a informação de base detalhada sobre as orientações de gestão a aplicar.

Para facilitar a compreensão do significado de cada orientação de gestão foi produzido um Glossário (Anexo IV) com a explicitação dos conceitos utilizados, incluindo a discriminação de um conjunto de especificidades que decorrem dos diferentes valores naturais em causa. Ao longo do processo de revisão a que este glossário foi submetido, algumas das orientações de gestão foram englobadas noutras, de maior abrangência, razão pela qual se podem observar descontinuidades na sua numeração.

A interpretação das orientações de gestão aplicáveis aos Sítios/ZPE deve assim ser apoiada na consulta do Glossário e nas fichas de caracterização ecológica e de gestão dos valores naturais.

De forma a permitir uma leitura mais clara, as orientações de gestão foram agrupadas por blocos temáticos:

− agricultura e pastorícia

− silvicultura

− edificação e infra-estruturas

− outros usos e actividades (usos do solo ou actividades económicas não incluídos nos grupos anteriores)

− orientações específicas (orientações relacionadas com gestão directa de espécies/habitats)

O bloco temático "orientações específicas" agrupa um conjunto de orientações de gestão que reflectem claramente as necessidades de gestão directa (activa ou passiva) complementares, para as situações em que se considera que a adopção de medidas regulamentares, por si só, é insuficiente para a obtenção de resultados positivos de conservação.

Complementarmente foi desenvolvido um exercício de cartografia das orientações de gestão, à escala 1:100 000, que deverá ser considerado como uma ferramenta de apoio à metodologia de aplicação das mesmas ao território.

No âmbito deste exercício, não foram cartografadas algumas orientações de gestão que se encontram nas seguintes condições:

- não são cartografáveis à escala de trabalho deste Plano (1:100 000), devido ao detalhe associado à sua execução (por exemplo, desobstruir a entrada de abrigos para morcegos);

- pela sua abrangência, se aplicam à generalidade do território do continente (como por exemplo, condicionar expansão urbano-turística ou condicionar a construção de infraestruturas);

- constituem princípios gerais da política de conservação da natureza aplicáveis a quase todos os valores naturais (por exemplo adquirir conhecimento e prospectar a espécie/habitat ou melhorar a eficácia da fiscalização).

Quanto às restantes orientações de gestão, a sua representação cartográfica foi elaborada, numa primeira fase, com base na cartografia de distribuição dos habitats, da flora e da fauna. Foram deste modo obtidas cartografias de orientações de gestão, por grupos de valores naturais, que numa fase posterior se cruzaram. A sobreposição da cartografia de orientações de gestão obrigou a um exercício de análise, tendo sido tomadas decisões caso a caso sempre que se verificou a existência de orientações de gestão contraditórias para um mesmo espaço.

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Assim, a expressão territorial das orientações de gestão apresentadas, quando aplicável, coincide, regra geral, com as áreas de ocorrência conhecidas dos valores naturais que as determinam podendo, por vezes, abranger também alguns habitats contíguos.

O resultado obtido é uma cartografia de orientações de gestão, de carácter indicativo, que não substitui o confronto do uso e ocupação actual do solo com as fichas e cartografia de valores naturais, sempre que as opções concretas a adoptar exijam maior rigor que o possível numa escala de referência de 1/100 000. A cartografia apresentada, datada de Novembro de 2005, deverá ser necessariamente aperfeiçoada e completada em fases posteriores.

Por conseguinte, a cartografia das orientações apresentada deve ser considerada como uma demonstração de um método de trabalho a desenvolver em fases posteriores de planeamento e de gestão, nomeadamente no que diz respeito à transposição das disposições do PSRN2000 para outros planos, o que justifica a sua apresentação com carácter apenas indicativo e orientador de uma metodologia.

O trabalho de compatibilização e adaptação das disposições do PSRN2000 deverá ter sempre por base a informação contida nas fichas e na cartografia dos valores naturais por ser esta a informação fundamental do Plano.

Fichas de Sítios e ZPE

As fichas descritivas de Sítio e ZPE, constantes do Volume III, englobam, uma caracterização da área sob os pontos de vista biogeográfico, ecológico (com a indicação das espécies e dos tipos de habitat determinantes para a sua classificação), agro-florestal (de acordo com informação fornecida pelo Ministério da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas), do uso e ocupação do solo, incluindo ainda alguns indicadores socioeconómicos, e a lista dos valores naturais constantes dos Anexos do Decreto-Lei n.º 49/2005, de 24/02, que nela ocorrem. No Anexo V apresenta-se uma nota explicativa do conteúdo das fichas de Sítios/ZPE.

Na identificação2 dos valores naturais (habitats e espécies da flora e da fauna, dos anexos I e II da Directiva Habitats e I da Directiva Aves) que ocorrem no Sítio e/ou ZPE é dado especial destaque aos valores naturais mais relevantes, entendidos como aqueles cuja presença foi determinante para a criação daquela área classificada em concreto.

Estas fichas incluem igualmente referência aos principais factores de ameaça à conservação dos valores naturais e às orientações de gestão a implementar.

As orientações de gestão identificadas nas fichas de Sítio e ZPE reportam-se às exigências ecológicas dos valores naturais tendo em conta os respectivos objectivos de conservação e os factores de ameaça identificados como actuantes sobre eles, em cada Sítio/ZPE.

Sob a designação de “orientações de gestão”, são identificadas aquelas que se consideram estruturantes e fundamentais para a garantia de manutenção num estado de conservação favorável dos valores naturais que determinaram a criação do Sítio/ZPE.

Sob a designação de “detalhe com referência aos valores naturais” é listado o conjunto de todas as orientações determinadas por cada um dos valores naturais que ocorrem no Sítio (ou das espécies-alvo no caso das ZPE), com a respectiva identificação, o que permite estabelecer a relação com a informação das referidas fichas dos valores naturais.

A metodologia para a identificação das orientações de gestão a adoptar em cada área classificada foi a seguinte:

- Foram inicialmente identificadas todas as orientações de gestão preconizadas para as espécies da flora e da fauna (espécies-alvo no caso das ZPE) e os tipos de habitat presentes em cada Sítio/ZPE, com base em informação constante nas Fichas dos Valores Naturais (Vol. II) que ocorrem naquelas áreas classificadas;

2 No Volume II (da informação relativa aos valores naturais) é incluída uma listagem de nomes comuns de espécies, no sentido de auxiliar a consulta das tabelas de valores naturais constantes das fichas de Sítio e ZPE.

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- Foi executada uma agregação das orientações de gestão inicialmente elencadas nas fichas de valores, permitindo a sua simplificação; e consequentemente uma leitura mais perceptível da cartografia, mas implicando, em contraponto, uma correspondência menos directa entre as orientações definidas nas fichas de valores e a cartografia citada

- Estas orientações de gestão foram posteriormente submetidas a uma triagem, em função das especificidades de cada Sítio/ZPE, tendo sido eliminadas as que, para a área em causa, se consideraram desajustadas.

As fichas descritivas de Sítio/ZPE permitem evidenciar os usos e actividades que mais influenciam, directa ou indirectamente, o estado de conservação dos valores naturais presentes.

De realçar que as orientações de gestão propostas servirão para compatibilizar as actividades humanas com a conservação da natureza promovendo, por um lado, as acções e usos territoriais necessários à manutenção do estado de conservação dos valores e à prossecução dos objectivos de conservação, e por outro, regulando as actividades que podem ser consideradas compatíveis em determinadas circunstâncias.

5. Análise Global

Habitats naturais e espécies da Flora e da Fauna representados em Portugal3

Avaliando globalmente a informação contida no plano, e nunca esquecendo que as obrigações do Estado Português se referem à totalidade dos valores protegidos pela Directiva, é possível contudo identificar situações de maior fragilidade que exigem mais detalhe na avaliação das decisões subsequentes à aprovação do plano sectorial.

A contribuição de Portugal para a manutenção do estado favorável de conservação dos valores protegidos pelas directivas aves e habitats deve ser aferida não somente pela sua raridade e sensibilidade em território nacional, mas também pela sua peculiaridade no espaço europeu. Um valor que a nível comunitário ocorra maioritariamente em território nacional, mesmo que largamente representado no nosso país, representa uma responsabilidade a que se deverá dar resposta.

Na Região Atlântica do espaço EUR15, o tipo de habitat prioritário 5230* (matos altos de lauróides), que só ocorre em Portugal, e ainda os tipos 2230 (areias costeiras com prados anuais oligotróficos), 6160 (matos rasteiros pioneiros e prados psicroxerófilos), 9380 (azevinhais) e 9580* (bosquetes de teixo) que estão limitados ao espaço ibérico, constituem inevitavelmente prioridades do Plano Sectorial.

Igualmente, na Região Mediterrânica do espaço EUR15 ocorrem exclusivamente em Portugal os tipos de habitats 1330 (prados-juncais dos estuários atlânticos), 2170 (depressões dunares com matagais de Salix arenaria), 4010 (urzais turfófilos de Erica tetralix e Calluna vulgaris) e 5140* (matos baixos litorais com Cistus palhinhae), estando limitados à Península Ibérica os tipos 1230 (falésias atlânticas com vegetação), 1320 (arrelvados dominados por Spartina maritima), 2130* (dunas cinzentas), 2150* (tojais psamófilos), 2230 (areias costeiras com prados anuais oligotróficos), 3110 (águas oligotróficas em areias com vegetação da Littorelletalia), 4020* (urzais-tojais meso-higrófilos e higrófilos), 6160 (matos rasteiros pioneiros e prados psicroxerófilos), 9230, 9240 (carvalhais de Quercus robur e/ou Q. pyrenaica e de Q. faginea subsp. broteroi) e 92B0 (amiais com adelfeiras), onde se salientam 3 tipos prioritários.

A localização periférica de Portugal, no que ao espaço europeu diz respeito, acentua significativamente a sua diversidade biológica face aos parceiros europeus, tornando sobremaneira expressivas as singularidades das variações regionais dos tipos de habitat que ocorrem em Portugal e que no território continental se traduzem em 168 subtipos, muitos deles com reduzida extensão de ocorrência, uma marcada especialização ou carácter

3 No anexo II são disponibilizadas as listas dos habitats naturais e das espécies da flora e da fauna (anexos I e II da Directiva 92/43 CEE) representados em Portugal continental e respectivos Sítios em que ocorrem. No mesmo anexo podem consultar-se as espécies de aves consideradas “alvo” em cada uma das Zonas de Protecção Especial, de acordo com os critérios apresentados no anexo III.

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finícola, com características únicas, não replicáveis, o que deve também ser entendido como uma mais valia nacional.

Um cruzamento entre os tipos de habitat que possuem um menor nº de Sítios considerados como relevantes – 1, 2 ou 3 –, e aqueles que apresentam uma tendência decrescente de área de ocupação e/ou cuja conservação é mediana ou desfavorável (e que aos quais em consequência se impõem objectivos de conservação mais exigentes) e considerando ainda o seu estatuto de endemicidade, permite destacar os seguintes tipos de habitat a que é necessário dedicar uma atenção especial:

• Matos baixos litorais com Cistus palhinhae (5140*), tipo de habitat prioritário, endémico português, que só ocorre em PTCON0012 Costa Sudoeste.

• Bosquetes de teixo (9580*), tipo de habitat prioritário, limitado à Península ibérica, que tem como Sítios relevantes PTCON0001 Peneda/Gerês e PTCON0014 Serra da Estrela.

• Depressões dunares com Salix arenaria (2170), tipo de habitat endémico português, que só tem como Sítio relevante PTCON0055 Dunas de Mira, Gândara e Gafanhas.

• Urzais turfófilos de Erica tetralix e Calluna vulgaris (4010), tipo de habitat que só tem como Sítio relevante PTCON0001 Peneda/Gerês.

• Dunas atlânticas com bosques de Querci ou pinhais disclimácicos (2180), ocorrendo com relevância com apenas o Sítio PTCON0017 Litoral Norte como relevante.

• Dunas costeiras e paleodunas com vegetação anual oligotrófica (2230), tipo de habitat com distribuição limitada à Península ibérica, que apresenta como Sítios relevantes PTCON0013 Ria Formosa/Castro Marim, PTCON0034 Comporta/Galé e PTCON0054 Fernão Ferro/Lagoa de Albufeira.

• Águas oligotróficas sobre areias com vegetação da Littorelletalia (3110), tipo de habitat limitado à Península ibérica, que tem como Sítios relevantes PTCON0034 Comporta/Galé e PTCON0055 Dunas de Mira, Gândara e Gafanhas.

Também interessa destacar os seguintes tipos de habitat, com apenas um Sítio relevante e exigindo melhoria do estado de conservação:

• Prados-juncais dos estuários atlânticos (1330), no Sítio PTCON0019 Rio Minho.

• Cascalheiras ribeirinhas com comunidades herbáceas (3250), tipo de habitat especializado, no Sítio PTCON0022 Douro internacional.

• Matos de eufórbias (5320), no Sítio PTCON0010 Arrábida/Espichel.

Com dois Sítios como relevantes merecem realce:

• Bosques mesotróficos de plano-caducifólias (9160), tipo de habitat que exige incremento tanto da área de ocupação como do grau de conservação e que ocorre de modo relevante PTCON0001 Peneda/Gerês e PTCON002 Montesinho/Nogueira.

• Amiais com adelfeiras (92B0), tipo de habitat limitado à Península Ibérica, exigindo melhoria do grau de conservação e com relevância em PTCON0016 Cambarinho e PTCON0037 Monchique como relevantes.

• Rias de águas salgadas (1160), tipo de habitat necessitando de melhoria do estado de conservação e com relevância em PTCON0013 Ria Formosa/Castro Marim e PTCON0058 Ria de Alvor como relevantes.

• Arribas costeiras do litoral Norte (1230), tipo de habitat com vegetação específica, necessitando de incremento do grau de conservação e com relevância em PTCON0006 Arquipélago da Berlenga e PTCON0017 Litoral Norte como relevantes.

• Grutas, algares e minas, não ou pouco perturbados (8310), tipo de habitat exigindo melhoria do grau de conservação e com relevância em PTCON0015 Serras de Aire e Candeeiros e PTCON0024 Valongo como relevantes.

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Com três Sítios relevantes e que exigem tanto aumento de área de ocupação, como melhoria do estado do grau de conservação, sublinham-se:

• Depressões húmidas intradunares (2190), em PTCON0017 Litoral Norte, PTCON0034 Comporta/Galé e PTCON0055 Dunas de Mira, Gândara e Gafanhas.

• Biótopos higroturfosos com vegetação pioneira (7150), em PTCON0001 Peneda/Gerês, PTCON0034 Comporta/Galé e PTCON0039 Serra d' Arga.

• Bosques higrófilos não ripícolas de freixo (91B0), em PTCON0004 Malcata, PTCON0031 Monfurado e PTCON0038 Ribeira de Quarteira.

• Bosques de zambujeiro e alfarrobeira (9320), em PTCON0010 Arrábida/Espichel, PTCON0036 Guadiana e PTCON0049 Barrocal.

Para além destes há um conjunto de outros habitats que, devido à sua importância ecológica, baixa frequência, área de ocorrência pontual, reduzida ou fragmentada, exigem atenção diferenciada, sem que todavia seja descurada a obrigação do Estado Português de garantir a conservação da totalidade dos valores protegidos pelas directivas em causa.

De modo a sistematizar as especificidades atrás enunciadas é apresentado um resumo dos tipos de habitats referidos.

Quadro n.º 1 - Tipos de habitat de conservação prioritária

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5140 * Matos baixos litorais com Cistus palhinhae

PTCON0012 Português Aumentar Melhorar

9580 * Bosquetes de teixo PTCON0001 PTCON0014

Ibérico Aumentar Melhorar

2170 Depressões dunares com Salix arenaria

PTCON0055 Português Aumentar Melhorar

4010 Urzais turfófilos de Erica tetralix e Calluna vulgaris

PTCON0001 Aumentar Melhorar

2180 Dunas atlânticas com bosques de Querci ou pinhais disclimácicos

PTCON0017 Aumentar Melhorar

2230 Dunas costeiras e paleodunas com vegetação anual oligotrófica

PTCON0013 PTCON0034 PTCON0054


3110 Águas oligotróficas sobre areias com vegetação da Littorelletalia

PTCON0034 PTCON0055


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1330 Prados-juncais dos estuários atlânticos

PTCON0019 Desconhecido Melhorar

3250 Cascalheiras ribeirinhas com comunidades herbáceas

PTCON0022 Desconhecido Melhorar

5320 Matos de eufórbias PTCON0010 Desconhecido Melhorar

9160 Bosques mesotróficos de plano-caducifólias

PTCON0001 PTCON0002

Aumentar Melhorar

92B0 Amiais comadelfeiras

PTCON0016 PTCON0037

Ibérico Desconhecido Melhorar

1160 Rias de águas salgadas

PTCON0013 PTCON0058

Desconhecido Melhorar

1230 Arribas costeiras do litoral Norte

PTCON0006 PTCON0017


8310 Grutas, algares e minas, não ou pouco perturbados

PTCON0015 PTCON0024


2190 Depressões húmidas intradunares


Aumentar Melhorar

7150 Biótopos higroturfosos com vegetação pioneira


Aumentar Melhorar

91B0 Bosques higrófilos não ripícolas de freixo


Aumentar Melhorar

9320 Bosques de zambujeiro e alfarrobeira


Aumentar Melhorar

1150 * Lagunas costeiras Vários (5) Aumentar Melhorar

9560 * Bosques com Juniperus

Vários (5) Aumentar Melhorar

2250 * Dunas e paleodunas com matagais de zimbro


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4020 * Urzais-tojais meso-higrófilos ou higrófilos


3170 * Charcos temporários mediterrânicos

Vários (8) Manter Melhorar

3160 Charcas distróficas naturais com Utricularia


9240 Carvalhais de Quercus faginea subsp. Broteroi


9340 Bosques de Quercus rotundifolia


2260 Areais dunares com matos dominados por Stauracanthus


7140 Turfeiras Vários (6) Aumentar Melhorar

9330 Sobreirais Vários (6) Aumentar Melhorar

5210 Matagais de zimbros sobre substratos compactos


9230 Carvalhais de Quercus robur e/ou Q. pyrenaica


3130 Águas paradas com vegetação de Littorelletea uniflorae e/ou de Isoeto-Nanojuncetea


3120 Águas oligotróficas sobre areias, com Isoetes


Não incluídos nos tipos acima enumerados existem diversos subtipos com elevada sensibilidade e com frequência e área de ocupação baixas, sujeitos a ameaças relevantes, e que são por isso mais exigentes em

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termos de objectivos de conservação do que o próprio tipo em que se integram, necessitando de acções adicionais orientadas para a sua conservação. É por isso indispensável a consulta às fichas dos tipos de habitat.

De entre estes subtipos destacam-se os seguintes, por exigirem simultaneamente aumento de área de ocupação e incremento do grau de conservação:

• Malhadais (6220*pt2), prioritário

• Arrelvados vivazes neutrobasófilos de gramíneas altas (6220*pt3), prioritário

• Amiais e salgueirais paludosos (91E0*pt3), prioritário

• Bancos com Cymodocea nodosa (1110pt2)

• Bancos com Zostera marina (1110pt3)

• Bancos com Zostera noltii (1110pt4)

• Estuários atlânticos (1130pt2)

• Bancos de sedimentos intermareais com Zostera noltii (1140pt2)

• Salgueirais-choupais algarvios de choupos-brancos (92A0pt1)

De acordo com os critérios atrás utilizados, identificaram-se as espécies da flora e os territórios que as acolhem que suscitam atenção particular no quadro do Plano Sectorial.

Assim consideram-se de destacar nomeadamente as espécies que, por se encontrarem simultaneamente numa situação mais grave em termos de conservação, serem exclusivas de Portugal e possuírem uma distribuição restrita:

Endemismos lusitanos muito ameaçados, que ocorrem em apenas 1 ou 2 Sítios em Portugal:

• Bryoerythrophyllum campylocarpum* (Corno do Bico)

• Linaria ricardoi* (Alvito/Cuba)

• Omphalodes kuzinskyanae (Sintra/Cascais)

• Plantago algarbiensis (Barrocal)

• Plantago almogravensis. (Costa Sudoeste)

• Linaria coutinhoi (Montesinho/Nogueira e Douro Internacional)

Endemismos lusitanos ameaçados/vulneráveis, que ocorrem num único Sítio em Portugal:

• Asphodelus bento-rainhae* (Serra da Gardunha)

• Convolvulus fernandesii* (Arrábida/Espichel)

• Silene rothmaleri* (Costa Sudoeste)

• Armeria berlengensis (Arquipélago da Berlenga)

• Armeria pseudarmeria (Sintra/Cascais)

• Avenula hackelii (Costa Sudoeste)

• Biscutella vicentina (Costa Sudoeste)

• Chaenorrhinum serpyllifolium subsp. lusitanicum (Costa Sudoeste)

• Cistus palhinhae (Costa Sudoeste)

• Dianthus cintranus (Sintra/Cascais)

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• Diplotaxis vicentina (Costa Sudoeste)

• Festuca brigantina (Montesinho/Nogueira)

• Festuca henriquesii (Serra da Estrela)

• Herniaria algarvica (Costa Sudoeste)

• Herniaria berlengiana (Arquipélago da Berlenga)

Quanto às espécies não endémicas de Portugal e que podem ter uma distribuição mais alargada no contexto Europeu, mas que em Portugal estão bastante ameaçadas e no limite da sua área de distribuição, em situações de grande vulnerabilidade e com ocorrências muito restritas:

• Narcissus fernandesii

• Armeria velutina (Ria Formosa/Castro Marim)

• Narcissus humilis (Guadiana/Juromenha)

• Culcita macrocarpa (Valongo)

• Eryngium viviparum* (Montesinho /Nogueira)

• Riella helicophylla (Ria Formosa /Castro Marim)

• Marsilea quadrifolia (Alvão /Marão)

• Trichomanes speciosum (Valongo)

• Apium repens (Costa Sudoeste)

• Jasione lusitanica (Barrinha de Esmoriz e Litoral Norte)

• Narcissus cyclamineus (Corno do Bico, Serras da Freita e Arada, Valongo)

• Veronica micrantha (Sítios mais relevantes: Alvão/Marão, C. do Açor e Montesinho/Nogueira)

Dentre as espécies consideradas muito ameaçadas, quase metade são espécies dependentes de ecossistemas húmidos, ou de solos temporariamente encharcados. Refira-se que todas as espécies com este tipo de ecologia estão num estado de conservação desfavorável.

Algumas das espécies especialmente ameaçadas são características de carvalhais, merecendo igual destaque as que dependem de sistemas dunares ou associadas a comunidades litorais (onde se englobaram as comunidades litorais rupícolas e psamófilas, herbáceas ou arbustivas). Neste âmbito, importa ainda referir o número significativo de espécies associadas a matos ou clareiras de matos com estado de conservação desfavorável.

Foram considerados como particularmente relevantes para a conservação de espécies da flora, os Sítios abaixo listados que: (i) integram espécies de ocorrência única; (ii) integram grupos de dois ou três Sítios de ocorrência exclusiva de uma espécie; (iii) possuem elevada representatividade de espécies (iv); albergam espécies cujo estado de conservação se encontra num nível mais elevado; ou (v) integram zonas limítrofes da extensão de ocorrência de uma espécie ou áreas de ocupação isoladas:

1. O Sítio Costa Sudoeste pelo nº de espécies total, pelo nº de espécies endémicas, pelo nº de espécies que são exclusivas desse Sítio, pelo nº de espécies ameaçadas, pelo nº de espécies para as quais é considerado Sítio muito relevante - é aquele que, sob todos os critérios, se destaca pela sua importância florística.

2. Os Sítios costeiros, pelo número de espécies total, ou pelo número de espécies para os quais são considerados muito relevantes: Arrábida/Espichel, Costa Sudoeste, Sintra/Cascais, Comporta/Galé, Estuário do Sado, Ria Formosa/Castro Marim.

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3. Os Sítios com uma grande importância para a conservação da flora orófila e que englobam uma grande variedade de espécies, designadamente, Montesinho/Nogueira, Serra da Estrela, Serras da Peneda e Gerês e Alvão/Marão.

4. Os Sítios Montesinho/Nogueira, Morais e Samil, pela presença das espécies serpentinófitas.

5. Os Sítios mais relevantes para a conservação das espécies da flora dependente dos calcáreos: Arrábida/Espichel, Serras de Aire e Candeeiros, Barrocal, Serra de Montejunto e Sicó/Alvaiázere.

6. Os Sítios Alvito/Cuba, Arquipélago da Berlenga, Azabuxo/Leiria, Barrinha de Esmoriz, Samil, Ria de Alvor, Valongo, Fernão Ferro/Lagoa de Albufeira e Corno do Bico que, sendo muito distintos nas suas características biogeográficas, têm todos áreas reduzidas, com poucas espécies da flora no total, mas que são considerados muito relevantes para a conservação de todas estas espécies, as quais têm ecologias muito diversas.

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O Quadro seguinte sistematiza as espécies da flora de acordo com os Sítios de ocorrência com base em critérios de estado de conservação, distribuição em Portugal e endemicidade.

Quadro n.º 2 - Espécies da flora de conservação prioritária (MA- Muito Ameaçada; prov.Ex- provavelmente Extinto; A/Vu- Ameaçada/Vulnerável)4

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Espécies muito ameaçadas

Bryoerythrophyllum campylocarpum *p MA PT 1 Corno do Bico

Linaria ricardoi *p MA PT 1 Alvito/Cuba

Omphalodes kuzinskyanae MA PT 1 Sintra/Cascais

Plantago algarbiensis MA PT 1 Barrocal

Plantago almogravensis MA PT 1 Costa Sudoeste

Narcissus fernandesii MA IB 0

Armeria velutina MA IB 1 Ria Formosa/Castro Marim

Eryngium viviparum *p MA - 1 Montesinho/Nogueira

Apium repens MA - 1 Costa Sudoeste

Culcita macrocarpa MA - 1 Valongo

Marsilea quadrifolia MA - 1 Alvão/Marão

Narcissus humilis MA - 1 Guadiana/Juromenha

Riella helicophylla MA - 1 Ria Formosa/Castro Marim

Trichomanes speciosum MA - 1 Valongo

Linaria coutinhoi MA PT 2 Montesinho/Nogueira Douro Internacional

Jasione lusitanica MA IB 2Barrinha de Esmoriz

Litoral Norte

Narcissus cyclamineus MA IB 3Corno do Bico Serras da

Freita e Arada

Valongo

Veronica micrantha MA IB 8 Alvão/Marão

4 As categorias que se apresentam, não representam um estatuto de conservação "oficial" dada a inexistência de um Livro Vermelho da Flora, mas são indicativas do estado de conservação das espécies, tendo sido estimadas com base na informação das fichas de caracterização de espécies (Vol. II) e na sua distribuição conhecida.

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Complexo do Açor

Montesinho/Nogueira

Armeria neglecta prov. Ex PT 0

Astragalus algarbiensis *p prov. Ex - 0

Endemismos lusitanos que ocorrem num único Sítio

Asphodelus bento-rainhae *p A/Vu PT 1 Serra da Gardunha

Convolvulus fernandesii *p A/Vu PT 1 Arrábida/Espichel

Silene rothmaleri *p A/Vu PT 1 Costa Sudoeste

Armeria berlengensis A/Vu PT 1 Arquipélago da Berlenga

Armeria pseudarmeria A/Vu PT 1 Sintra/Cascais

Avenula hackelii A/Vu PT 1 Costa Sudoeste

Biscutella vicentina A/Vu PT 1 Costa Sudoeste

Chaenorrhinum serpyllifolium subsp. lusitanicum A/Vu PT 1 Costa Sudoeste

Cistus palhinhae A/Vu PT 1 Costa Sudoeste

Dianthus cintranus A/Vu PT 1 Sintra/Cascais

Diplotaxis vicentina A/Vu PT 1 Costa Sudoeste

Festuca brigantina A/Vu PT 1 Montesinho/Nogueira

Festuca henriquesii A/Vu PT 1 Serra da Estrela

Herniaria algarvica A/Vu PT 1 Costa Sudoeste

Herniaria berlengiana A/Vu PT 1 Arquipélago da Berlenga

Centaurea rothmalerana desconhecido PT 1 Serra da Estrela

Narcissus scaberulusnão

ameaçado

PT 1 Carregal do Sal

Espécies Ameaçadas ou Vulneráveis que ocorrem num único Sítio

Narcissus pseudonarcissus subsp. nobilis A/Vu IB 1 Serras da Peneda e Gerês

Petalophyllum ralfsii A/Vu - 1 Barrocal

Espécies Ameaçadas ou Vulneráveis que são endemismos lusitanos e ocorrem apenas em 2 Sítios

Halimium verticillatum A/Vu PT 2 Cabeção

Ononis hackelii *p A/Vu PT 2 Comporta/Galé

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Costa Sudoeste

Tuberaria major *p A/Vu PT 2 Ria Formosa/Castro Marim

Jasione crispa subsp. serpentinica A/Vu PT 2Montesinho/Nogueira

Samil

Leuzea longifolia A/Vu PT 2 Azabuxo/Leiria

Melilotus segetalis subsp. fallax A/Vu PT 2Ria Formosa/Castro Marim

Estuário do Sado

Espécies Ameaçadas ou Vulneráveis que ocorrem apenas em 2 Sítios

Holcus setiglumis subsp. duriensis A/Vu IB 2 Douro Internacional

Bruchia vogesiaca A/Vu - 2Corno do Bico

Serra da Estrela

Woodwardia radicans A/Vu - 2Serras da Freita e Arada

Serras da Peneda e Gerês

Espécies Ameaçadas ou Vulneráveis que são prioritárias, endemismos lusitanos e ocorrem apenas em 3 Sítios

Linaria ficalhoana *p A/Vu PT 3

Estuário do Sado

Comporta/Galé

Costa Sudoeste

Thymus lotocephalus *p A/Vu PT 3Barrocal

Ria Formosa/Castro Marim

Relativamente à avifauna identificaram-se as espécies e os territórios que as acolhem e que suscitam atenções particulares no quadro do Plano Sectorial.

Assim destacam-se: (i) as espécies globalmente ameaçadas, (ii) as espécies ameaçadas ao nível europeu e cuja distribuição se cinge à Europa, (iii) aquelas que, estando ameaçadas na Europa mas tendo uma distribuição mais alargada, têm estatutos de ameaça especialmente desfavoráveis em Portugal, e ainda (iv) todas as espécies que possuem estatuto de ameaça em Portugal e que estão incluídas no anexo I da Directiva aves.

A nível global pode-se considerar-se como abrangente a organização da generalidade das espécies de aves em função da sua dependência de quatro grandes tipos de habitats: meio marinho e costeiro, zonas húmidas, floresta e zonas agrícolas. Algumas espécies dependem quase exclusivamente de apenas um destes habitats, como as aves marinhas ou as aves estepárias dependentes de meios agrícolas, mas muitas dependem de mais do que um tipo de habitat.

Na Europa, e tendo em atenção o estatuto de conservação e as ameaças sobre as aves dependentes dos principais habitats terrestres (dados do European Bird Census Committe e BirdLife International), verifica-se que o declínio mais acentuado se faz sentir sobre as espécies dependentes de meios agrícolas, estando estas em

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declínio generalizado. Num universo de 173 espécies dependentes de meios agrícolas, cerca de 70% têm estatuto de conservação desfavorável.

Algumas ZPE, como é o caso de Castro Verde e Campo Maior, assumem especial relevância para espécies exclusivamente dependentes de habitats agrícolas, principalmente da agricultura cerealífera extensiva, mas também de áreas abertas com sobreiros, azinheiras e olival. Nestas incluem-se tanto as aves estepárias, das quais se destaca a Abetarda Otis tarda, o Sisão Tetrax tetrax, o Alcaravão Burhinus oedicnemus, o Cortiçol-de-barriga-preta Pterocles orientalis e a Calhandra-real Melanocorypha calandra, e ainda o Francelho Falco naumanni, o Rolieiro Coracias garrulus, o Tartaranhão-caçador Circus pygargus e a Calhandrinha Calandrella brachydactyla.

Estas áreas são também fundamentais para espécies que delas dependem em fases específicas do seu ciclo anual ou circadiano: como área de reprodução e alimentação da Perdiz-do-mar Glareola pratincola, de alimentação do Grou Grus grus, ou como zonas de assentamento de juvenis e de invernada de rapinas como a Águia de Bonelli Hieraaetus fasciatus, a Águia-imperial Aquila adalberti, a Águia-real Aquila chrysaetus ou o Milhafre-real Milvus milvus (como é o caso de Castro Verde, uma das áreas mais relevantes neste particular).

Há ainda a referir casos como a zona agrícola da ZPE do Estuário do Tejo que, para além de ser uma área de reprodução do Sisão Tetrax tetrax, da Calhandra-real Melanocorypha calandra, do Tartaranhão-caçador Circus pygargus e da Calhandrinha Calandrella brachydactyla, é uma importante área de nidificação da Perdiz-do-mar Glareola pratincola e de invernada do Sisão. São conhecidos movimentos dos Sisões durante o inverno e verão entre outras áreas do país e esta ZPE.

Contudo, a importância da maioria das ZPE deve-se ao facto de conjugarem as áreas agrícolas com áreas florestais e/ou zonas húmidas e assim proporcionarem habitat favorável a espécies dependentes de mais de um tipo de habitat. É o caso do mosaico agrícola/florestal, do qual depende uma grande variedade de aves nas quais se incluem muitos passeriformes, não só residentes como invernantes e reprodutores estivais, mas também aves de rapina como a Águia-imperial Aquila adalberti, Águia-cobreira Circaetus gallicus, Águia de Bonelli Hieraaetus fasciatus, Águia-calçada Hieraaetus pennatus, Milhafre-real Milvus milvus e Bútio-vespeiro Pernis apivorus.

Para além do mosaico agrícola/florestal algumas espécies necessitam de grandes escarpas para nidificarem, como a Águia-real Aquila chrysaetus, o Bufo-real Bubo bubo e a Cegonha-negra Ciconia nigra (que se alimenta em águas interiores pouco profundas, como lagoas ou charcas, pequenas albufeiras ou linhas de água). Merecem ainda referência o Falcão peregrino Falco peregrinus, o Grifo Gyps fulvus e o Britango Neophron percnopterusque, nidificando em fragas, se alimentam em áreas agrícolas. Destacam-se como de elevada relevância para a preservação destas espécies as ZPE de montanha ou integrando os vales de grandes rios, como a Serra do Gerês, Montesinho/Nogueira, Serra da Malcata, Rios Sabor e Maçãs, Douro Internacional e Vale do Águeda, Vale do Côa, Tejo Internacional, Erges e Pônsul, Mourão/Moura/Barrancos e Vale do Guadiana.

As aves que utilizam a floresta são alvo de um grande leque de ameaças que afectam a qualidade e extensão do habitat favorável e que incluem práticas de gestão florestal inadequada, nomeadamente florestação com espécies não indígenas, a fragmentação do habitat e os incêndios florestais.

As zonas húmidas são áreas escassas à escala global, cobrindo apenas 3% do território europeu, que sofrem processos regressivos importantes, principalmente relacionados com o aumento da população e forte incremento das actividades industriais. Em Portugal as principais ZPE com zonas húmidas encontram-se ou ao longo da costa e correspondem maioritariamente a estuários de rios e lagoas costeiras como os Estuários dos Rios Minho e Coura, Ria de Aveiro, Estuário do Tejo, Estuário do Sado, Lagoa Pequena, Lagoa de Santo André, Lagoa da Sancha, Ria Formosa e Sapais de Castro Marim, ou ainda as zonas húmidas de interior como o Paul da Madriz, Paul de Arzila, Paul do Taipal, Paul do Boquilobo e o Açude da Murta.

Nestas zonas encontra-se uma grande variedade de aves aquáticas, principalmente pertencentes às ordens Gaviiformes, Podicipediformes, Pelecaniformes, Ciconiiformes, Phoenicopteriformes, Anseriformes, Gruiformes e Charadriiformes, num total de cerca de 100 espécies. Delas dependem também uma grande variedade de passeriformes e espécies como a Águia-Pesqueira Pandion haliaetus ou o Guarda-rios Alcedo atthis, ou ainda espécies que embora frequentem zonas agrícolas ou florestais, necessitam de zonas húmidas para se alimentarem, como a Águia-sapeira Circus aeruginosus ou o Milhafre-preto Milvus migrans.

A maioria das aves marinhas dependentes das ZPE da costa portuguesa são invernantes e frequentam sobretudo as ZPE da Ria de Aveiro, Ilhas Berlengas, Cabo Espichel, Lagoa de Santo André, Lagoa da Sancha, Costa

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Sudoeste, Ria Formosa e Castro Marim, existindo algumas excepções de espécies nidificantes (que complementam durante o período pós reprodutor alguns dos efectivos migradores de passagem observados), como a Cagarra Calonectris diomedea, o Roquinho Oceanodroma castro, o Airo Uria aalge ibericus, a Galheta Phalacrocorax aristotelis, a Gaivota de Audouin Larus audouinni e a Gaivota-d'asa-escura Larus fuscus. Deverá ser dado destaque à ZPE das Ilhas das Berlengas, que constitui a única área de nidificação no território continental português do Roquinho, do Airo e da Cagarra (sendo que nestes últimos casos estamos perante os respectivos limiares meridional e setentrional da área de reprodução). Por seu lado, Castro Marim e Ria Formosa são os únicos locais conhecidos da costa portuguesa de nidificação da Gaivota de Audouin.

Nas ZPE citadas, não só é muito importante a área costeira, mas também a área marinha como local de descanso e alimentação daquelas aves invernantes e ainda das migradoras de passagem nas sua rotas migratórias.

Quadro n.º 3 - Espécies- alvo com categoria de ameaça em Portugal continental

* Categorias de Ameaça adoptadas no Livro Vermelho de Vertebrados de Portugal (em publ.) – Vol. II

**(SPEC) Espécies de Conservação Preocupante na Europa (BirdLife International 2004)

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Espécies que deverão ser objecto de especial atenção na sua conservação e dos seus habitats

Aegypius monachus Sim CR 1 4Malcata; Tejo Internacional, Erges

e Ponsul; Moura/Mourão/ Barrancos; Vale do Guadiana

Aquila adalberti Sim CR 1 5Tejo Internacional, Erges e Ponsul; Moura/Mourão/ Barrancos; Castro

Verde; Vale do Guadiana

Falco naumanni Sim VU 1 3 Campo Maior; Castro Verde; Vale do Guadiana

Larus audouinii Sim VU 1 1 Castro Marim; Ria Formosa

Otis tarda Sim EN 1 3Moura/Mourão/ Barrancos; Campo

Maior; Castro Verde; Vale do Guadiana

Tetrax tetrax Sim VU 1 8

Estuário do Tejo; Costa Sudoeste; Castro Marim; Douro Internacional e Vale do Águeda;Moura/Mourão/

Barrancos; Campo Maior; Castro Verde; Vale do Guadiana

Outras espécies com categoria de ameaça e que deverão ser objecto de atenção particular na sua conservação e dos seus habitats

Aquila chrysaetos Sim EN 3

Serra do Gerês; Montesinho/Nogueira; Rios Sabor e Maçãs; Douro Internacional e Vale

do Águeda; Vale do Côa; Tejo Internacional, Erges e Ponsul;

Moura/Mourão/ Barrancos; Castro Verde; Vale do Guadiana;

Monchique

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SPEC

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Ardea purpurea Sim EN 3

Estuários dos Rios Minho e Coura; Ria de Aveiro; Paul de Arzila; Paul da Madriz; Paul do Taipal; Tejo

Internacional, Erges e Ponsul; Paul do Boquilobo; Estuário do Tejo;

Estuário do Sado; Açude da Murta; Lagoa Pequena; Lagoa de Santo

André; Lagoa da Sancha

Ardeola ralloides Sim CR, EN 3 Paul do Boquilobo

Asio flammeus Sim EN 3 Estuário do Tejo; Estuário do Sado

Burhinus oedicnemus Sim VU 3

Douro Internacional e Vale do Águeda; Vale do Côa; Costa

Sudoeste; Campo Maior; Moura/Mourão/ Barrancos; Castro

Verde; Ria Formosa; Sapais de Castro Marim

Calonectris diomedea Sim VU 2 Ilhas Berlengas

Caprimulgus europaeus Sim VU 2

Serra do Gerês; Montesinho/Nogueira; Rios Sabor e Maçãs; Douro Internacional e Vale

do Águeda; Serra da Malcata; Estuário do Tejo

Chlidonias hybridus Sim CR 3 Paul do Boquilobo; Estuário do Tejo

Ciconia nigra Sim VU 2

Montesinho/Nogueira; Rios Sabor e Maçãs; Douro Internacional e Vale do Águeda; Vale do Côa; Serra da Malcata; Tejo Internacional, Erges

e Ponsul; Moura/Mourão/ Barrancos; Vale do Guadiana

Circus aeruginosus Sim VU Não SPEC

Estuários dos Rios Minho e Coura; Ria de Aveiro; Paul de Arzila; Paul

da Madriz; Paul do Taipal; Estuário do Tejo; Estuário do

Sado; Açude da Murta; Lagoa de Santo André; Lagoa da Sancha

Circus cyaneus Sim CR, VU 3

Serra do Gerês; Montesinho/Nogueira; Serra da

Malcata; Estuário do Tejo; Castro Verde

Circus pygargus Sim EN Não SPEC

Serra do Gerês; Montesinho/Nogueira; Rios Sabor e Maçãs; Douro Internacional e Vale do Águeda; Vale do Côa; Serra da Malcata; Estuário do Tejo; Campo

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Maior; Moura/Mourão/ Barrancos; Castro Verde; Vale do

Guadiana

Coracias garrulus Sim CR 2 Campo Maior; Castro Verde; Vale do Guadiana; Caldeirão

Falco peregrinus Sim VU Não SPEC

Serra do Gerês; Montesinho/Nogueira; Douro

Internacional e Vale do Águeda; Ilhas Berlengas; Estuário do Tejo;

Cabo Espichel; Costa Sudoeste

Gallinago gallinago CR, LC Não SPEC Serra do Gerês

Glareola pratincola Sim VU 3Estuário do Tejo; Moura/Mourão/

Barrancos; Castro Verde; Ria Formosa; Sapais de Castro Marim

Grus grus Sim VU 2Campo Maior; Moura/Mourão/

Barrancos; Castro Verde; Vale do Guadiana

Gyps fulvus Sim VU Não SPEC

Rios Sabor e Maçãs; Douro Internacional e Vale do Águeda; Vale do Côa; Serra da Malcata;

Tejo Internacional, Erges e Ponsul

Hieraaetus fasciatus Sim EN 3

Montesinho/Nogueira; Rios Sabor e Maçãs; Douro Internacional e Vale

do Águeda; Vale do Côa; Tejo Internacional, Erges e Ponsul;

Costa Sudoeste; Moura/Mourão/ Barrancos; Castro Verde; Vale do Guadiana; Monchique; Caldeirão

Ixobrychus minutus Sim VU 3

Estuários dos Rios Minho e Coura; Ria de Aveiro; Paul de Arzila; Paul da Madriz; Paul do Taipal; Paul do Boquilobo; Estuário do Tejo;

Estuário do Sado; Açude da Murta; Lagoa Pequena; Lagoa de Santo André; Lagoa da Sancha; Ria

Formosa

Milvus milvus Sim CR, VU 2

Montesinho/Nogueira; Rios Sabor e Maçãs; Douro Internacional e Vale do Águeda; Vale do Côa; Serra da Malcata; Tejo Internacional, Erges

e Ponsul; Moura/Mourão/ Barrancos; Castro Verde

Neophron percnopterus Sim EN 3 Rios Sabor e Maçãs; Douro Internacional e Vale do Águeda;

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Vale do Côa; Tejo Internacional, Erges e Ponsul; Vale do Guadiana

Nycticorax nycticorax Sim EN 3 Paul de Arzila; Paul da Madriz; Paul do Taipal; Paul do Boquilobo

Oceanodroma castro Sim VU 3 Ilhas Berlengas

Oenanthe hispanica VU 2 Serra da Malcata

Oenanthe leucura Sim CR 3

Rios Sabor e Maçãs; Douro Internacional e Vale do Águeda; Vale do Côa; Tejo Internacional, Erges e Ponsul; Moura/Mourão/

Barrancos

Pandion haliaetus Sim CR, EN 3 Ria de Aveiro; Estuário do Tejo; Estuário do Sado; Costa Sudoeste

Pernis apivorus Sim VU Não SPEC Serra do Gerês; Serra da Malcata

Phoenicopterus roseus Sim VU 3Estuário do Tejo; Estuário do

Sado; Lagoa de Santo André; Ria Formosa; Sapais de Castro Marim

Platalea leucorodia Sim EN 2

Ria de Aveiro; Paul do Taipal; Paul do Boquilobo; Estuário do Tejo;

Lagoa de Santo André; Ria Formosa; Sapais de Castro Marim

Porphyrio porphyrio Sim VU 3

Paul de Arzila; Paul da Madriz; Paul do Taipal; Paul do Boquilobo; Estuário do Sado; Lagoa Pequena;

Lagoa de Santo André; Ria Formosa

Pterocles alchata Sim CR 3 Tejo Internacional, Erges e Ponsul

Pterocles orientalis Sim EN 3Campo Maior; Moura/Mourão/

Barrancos; Castro Verde; Vale do Guadiana

Pyrrhocorax pyrrhocorax Sim EN 3

Serra do Gerês; Montesinho/Nogueira; Douro

Internacional e Vale do Águeda; Costa Sudoeste

Sterna albifrons Sim VU 3

Ria de Aveiro; Paul de Arzila; Estuário do Tejo; Estuário do

Sado; Lagoa de Santo André; Ria Formosa; Sapais de Castro Marim

Uria aalge Sim CR, NT Não SPEC Ilhas Berlengas

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Relativamente à restante Fauna - invertebrados, peixes, anfíbios, répteis e mamíferos - identificaram-se as espécies e os territórios que as acolhem e que suscitam atenções particulares no quadro do Plano Sectorial.

Assim destacam-se as espécies cuja distribuição é mais restrita e com estatutos de ameaça mais elevados e ainda os endemismos sobre os quais Portugal assume particular responsabilidade na sua conservação.

Da análise efectuada ao longo deste documento, são de destacar algumas espécies, que reúnem algumas particularidades em simultâneo, e que as tornam sensíveis e por consequência, sujeitas a maior atenção:

- Lacerta monticola, endemismo ibérico, ocorrente num único sítio e com estatuto de ameaça (VU);

- Anaecypris hispanica e Barbus comiza, endemismos ibéricos (tendo o primeiro uma distribuição restrita à bacia do Guadiana), ocorrentes em quatro sítios e com estatuto de ameaça (CR e EN, respectivamente);

- Lampetra fluviatilis e Lampetra planeri, ambas criticamente em perigo (CR) e ocorrente num e em quatro sítios, respectivamente;

- Salmo salar, ocorrente em quatro sítios e com estatuto de ameaça (CR);

- Chondrostoma lusitanicum, espécie criticamente em perigo (CR). Esta entidade, corresponde actualmente a duas espécies (C. lusitanicum e C. almacai), a última das quais ocorre apenas no Sul de Portugal, restringindo a sua distribuição às bacias do Mira e Arade (em quatro Sítios);

- O grupo dos quirópteros inclui um número significativo de espécies com estatuto de ameaça (três espécies CR, uma EN e quatro VU) ou sobre os quais não existe informação suficiente (duas espécies DD), sendo um grupo particularmente vulnerável por a maioria das espécies ser cavernícola;

- O bivalve dulciaquícola Margaritifera margaritifera, espécie redescoberta em Portugal e que ocorre em apenas três Sítios, e cujo estatuto de ameaça não é conhecido, embora se saiba que apresenta várias populações em situação de grande fragilidade;

- Canis lupus e Callimorpha quadripunctaria, espécies prioritárias, a primeira com estatuto de ameaça (EN). Quanto à segunda, não há informação suficiente para avaliar o seu estatuto em Portugal;

- São também de salientar espécies como o lince-ibérico Lynx pardinus (também espécie prioritária) e o lagostim-de-patas-brancas Austropotamobius pallipes, cuja ocorrência não tem sido confirmada. Para estas espécies são propostos programas de reintrodução em áreas históricas com maior potencial.

Assim, a maioria das espécies que exigem uma atenção particular estão relacionadas com os cursos de água. Esta situação é compreensível face à dependência que estas espécies têm da integridade destes sistemas, que são dos mais intervencionados, nomeadamente pela criação de barreiras à circulação, modificação das suas margens, e alteração das características físico-químicas e biológicas da água.

Destacam-se ainda os morcegos cavernícolas, dependentes de condições de abrigo muito específicas e os grandes carnívoros, necessitando de amplas áreas com perturbação relativamente reduzida.

Identificaram-se ainda os sítios mais relevantes para garantir a manutenção das espécies num estado de conservação favorável: por constituir um dos poucos locais onde a espécie ocorre, por integrar o seu limite de distribuição, por incluir sub-populações mais bem conservadas, por apresentar características de habitat particularmente favoráveis ou ainda por incluir isolados populacionais.

Desta forma, são particularmente relevantes por uma ou mais das razões acima referidas:

- Os sítios Costa Sudoeste, Moura/Barrancos, S. Mamede, Guadiana, Alvão/Marão e Douro Internacional, que encerram uma grande diversidade de espécies muitas das quais têm estatuto de ameaça em Portugal;

- Os sítios Serra da Estrela, Montesinho/Nogueira, Serras da Peneda e Gerês, Serras de Aire e Candeeiros, Sicó/Alvaiázere e Monfurado, pela grande diversidade de espécies que neles ocorrem.

Em conclusão, e sem esquecer que as obrigações do Estado Português se estendem à manutenção em estado de conservação favorável de todos os valores protegidos pelas Directivas Aves e Habitats, é admissível extrair um conjunto de orientações estratégicas sobre as necessidades mais prementes e estruturantes de actuação territorial.

A recuperação ou manutenção das características de qualidade e continuidade de linhas de água e fundos dos

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vales (incluindo vales escarpados) podem ser identificadas como uma das mais evidentes necessidades de gestão da Rede Natura 2000. Esta situação decorre tanto da sua importância para a conservação de habitats específicos, como também da dependência da sua integridade para um conjunto muito alargado de espécies ameaçadas, seja directamente (como nos peixes bivalves e nalgumas espécies de répteis, anfíbios, mamíferos e aves), seja como áreas de alimentação (como no caso dos quirópteros e algumas espécies de aves), seja como refúgio e local de passagem e corredor (como para os grandes carnívoros), seja finalmente como local de reprodução (como no caso de espécies de aves de rapina ou planadoras).

A necessidade de garantir a integridade funcional das linhas de água, associada aos vales e às margens ribeirinhas, exigem que a gestão destas áreas e os interesses sociais sectoriais secularmente associados à gestão da água e das zonas de acumulação de solo, sejam adequadamente ponderados e equilibrados. O plano identifica pois a gestão destas áreas como absolutamente central.

Para além das linhas de água e fundos de vales, há também um conjunto de zonas húmidas que o plano identifica como muito relevantes, nalguns casos de distribuição fragmentária e em que a questão da continuidade funcional se coloca de forma substancialmente diferente. A conservação de habitats e de espécies da flora, anfíbios e de alguns grupos de aves assume aqui um valor de primeira grandeza. É expectável que a sua importância para a conservação de espécies de invertebrados seja também muito elevada, mas a falta de informação sobre este grupo de espécies não o permite afirmar com segurança. Este grupo de zonas húmidas e habitats higrófilos pode ser dividido nas que estão associadas aos topos das serras (p.ex. turfeiras), às depressões litorais, sobretudo dunares e a um conjunto muito diverso de situações fisiográficas ao longo do país (p.ex. pauis). A fragmentação destas áreas, a sua reduzida dimensão em muitos casos e a ausência de sinais evidentes de valor conservacionista para a generalidade do público, torna essencial o esforço de identificação e referenciação destas áreas. Acresce que, em muitas situações, zonas húmidas configurando pequenas bolsas de território estão encravadas numa matriz bastante produtiva do ponto de vista económico, e a sua dependência de uma mais ou menos complexa hidrologia do solo, que pode ser afectada por acções realizadas a distâncias relativamente grandes, torna particularmente exigente a compatibilização da sua conservação com o desenvolvimento das actividades económicas envolventes (sobretudo a pastorícia e florestação nas serras, a agricultura e o desenvolvimento urbano-turístico no restante território).

Por seu lado, a riqueza e fragilidade das áreas associadas ao litoral, quer sejam dunas, quer sejam arribas, quer sejam estuários, ou lagoas costeiras, são um dado referenciado há largos anos. O plano sectorial vem confirmar esta situação, sobretudo relevante para os habitats, as espécies da flora e as aves, no caso das zonas húmidas costeiras, identificando também como central para a manutenção em estado de conservação favorável dos valores associados a estas áreas uma necessidade de articulação profunda com os sectores económicos mais presentes: urbano-turístico, pescas e aquacultura, actividade portuária, actividade industrial e intervenção a montante ao nível das bacias hidrográficas.

A compatibilização dos diferentes interesses não é fácil, não se compadece apenas com decisões de fim de linha sobre cada pretensão ou projecto, exigindo um esforço significativo de planeamento. Neste sentido, não descurando a importância dos POOC e dos Planos de Bacia para este desiderato, reconhecem-se as limitações dos instrumentos de ordenamento do território face à ausência de integração dos objectivos das Directivas Aves e Habitats nos instrumentos existentes. É pois expectável a necessidade de um esforço muito significativo, tanto das entidades de tutela do ordenamento, como das entidades de tutela da conservação, como ainda dos agentes económicos no sentido de compreender e antecipar os conflitos de interesses potenciais nestas áreas, resolvendo-os de forma adequada e equilibrada em sede de ordenamento do território, em detrimento da procura de compatibilização já em sede de discussão de projectos concretos com recurso aos processos de avaliação de incidências ambientais, que desempenharão sempre um papel importante, mas complementar ao do ordenamento do território.

O Plano identifica ainda como centrais para a conservação dos valores protegidos pela Rede Natura 2000 a manutenção e incremento dos bosques climácicos ou para-climácicos, sobretudo de quercíneas, mas tambémcom outras espécies dominantes em situações específicas (a manutenção e recuperação dos bosques ripícolas, de uma importância extrema, está incluída na gestão das linhas de água e fundos dos vales). Sendo certo que a recuperação da vegetação autóctone é uma notória tendência actual, fruto do abandono rural, nomeadamente do pastoreio, é também certo que este abandono tem feito crescer de forma significativa o risco de incêndio, com consequências no atraso da recuperação dos sistemas, para além das reconhecidas consequências sociais e económicas. Deste ponto de vista, duas linhas de actuação devem ser prosseguidas de forma consistente: uma linha de defesa dos povoamentos reliquiais climácicos ou para-climácicos ainda existentes e outra linha de

31

articulação com a política florestal que consiste numa gestão orientada para o apoio à evolução da actual recuperação da vegetação autóctone para a reconstituição de manchas significativas de bosques autóctones estruturalmente maduros.

Não tanto para os habitats naturais (sensu Directiva), mas sobretudo para as espécies da fauna, e algumas da flora, o Plano identifica como central a gestão das áreas agrícolas e agro-florestais, e mais que isso, dos mosaicos rurais. Para alguns grupos de aves especialmente ameaçados, a manutenção de áreas significativas de culturas extensivas de cereais de sequeiro de rotação no Sul do País ou de manchas de montado de sobro e azinho mais ou menos abertas, é mesmo a questão central para a sua manutenção num estado de conservação favorável. Da mesma forma o mosaico rural é estruturante na conservação dos grandes mamíferos, dada a mobilidade destas espécies, a dimensão das suas áreas vitais e a absoluta necessidade de conectividade entre estas.

O Plano identifica portanto a articulação entre a política de conservação e a política de desenvolvimento rural como uma questão estratégica em matéria de conservação da biodiversidade, sem a qual Portugal não estará em condições de cumprir as suas obrigações decorrentes do processo da Rede Natura 2000.

O plano identifica ainda como fundamental para a conservação de grupos específicos muito ameaçados (como é o caso dos quirópteros) a conservação de abrigos existentes em grutas e minas, bem como, embora de forma menos condicionada, em escarpas. Esta situação prende-se com necessidades regulamentares e de vigilância em troços muito limitados do território, mas que pela sua importância e especificidade deve ser encarada, tal como as outras linhas estratégicas atrás enunciadas, como condição essencial para o cumprimento das responsabilidades de Portugal em matéria de conservação da natureza e da biodiversidade.

Orientações de gestão

Da informação sistematizada no âmbito da elaboração do PSRN2000 sobressai um conjunto de orientações de gestão de âmbito genérico, aplicáveis à maioria dos valores naturais e, por essa razão, a grande parte dos Sítios e ZPE. Estas orientações não são por isso elencadas nas fichas dos Sítios e ZPE.

a) No que diz respeito à necessidade de informação para a gestão da Rede Natura 2000 (adquirir conhecimento e prospectar a espécie/habitat) torna-se urgente colmatar lacunas nas seguintes áreas:

- Informação de base referente aos invertebrados e aos briófitos;

- Cartografia da flora é necessário desenvolver e implementar um programa de cartografia sistemática das áreas de ocorrência, a iniciar-se pelas espécies mais ameaçadas;

- Cartografia dos habitats naturais – é necessário rever a cartografia mais deficitária, adoptando como base de produção a escala de 1/25 000. A revisão global desta cartografia deve basear-se na informação constante das fichas de habitats elaboradas para este Plano, as quais representam um avanço na uniformização da interpretação do disposto na Directiva Habitats e no respectivo Manual de interpretação dos habitats do anexo I;

- Revisão e actualização da cartografia das espécies da fauna - a prioridade deverá ser dada à distribuição das espécies nas áreas em falta e, nos casos em que se justifique, deverá proceder-se ao zonamento da área da ocorrência identificando áreas de disjunção, isoladas geneticamente, funcionalmente diversas (reprodução, repouso, alimentação), bem como à compatibilização da base cartográfica (preferencialmente por biótopos) para as diferentes espécies ou grupos;

- Para a globalidade dos valores naturais é ainda prioritário um esforço no sentido de identificar o seu estado de conservação nas áreas de distribuição, bem como a sua representatividade em cada Sítio ou ZPE, no conjunto da Rede Natura 2000 no continente e no país.

b) Complementarmente torna-se necessário desenvolver e implementar programas de monitorização a nível da totalidade do território continental orientados para:

- acompanhamento da evolução do estado de conservação dos valores naturais,

- avaliação da eficácia das medidas de gestão adoptadas em função dos objectivos de conservação;

- avaliação dos impactes das acções decorrentes da implementação de projectos, planos e programas;

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- avaliação dos resultados da execução das medidas de compensação e de minimização estabelecidas no âmbito dos processos de licenciamento ou autorização de projectos.

c) O reforço da eficácia de fiscalização, entendida como o processo que medeia desde a dissuasão, o reconhecimento da infracção até à sanção do seu autor, é considerado uma trave mestra da melhoria da gestão para a conservação dos valores naturais, num plano claramente superior ao da melhoria do enquadramento jurídico ou do reforço dos meios técnicos. Num conjunto muito vasto de valores naturais esta aparece como uma das principais orientações de gestão, sendo muitas vezes referida explicitamente a necessidade de melhoria da aplicação da legislação vigente.

d) Para um conjunto também alargado de valores naturais a informação e sensibilização é referida como uma orientação de gestão necessária. Em muitas situações, trata-se apenas de uma medida complementar de apoio à execução de outras orientações de gestão. Deverá igualmente ser desenvolvido um plano de informação, sensibilização e educação sobre a importância da biodiversidade e dos valores existentes na Rede Natura 2000, tendo por objecto vários público-alvo: crianças, universitários, terceira idade, autarcas, caçadores, agricultores, intervenientes nos processos de fiscalização e outros agentes (advogados, magistrados, autoridades policiais intervenientes na aplicação da justiça). O desenvolvimento deste plano deverá fazer uso de várias sinergias com outras entidades da administração pública ou privadas.

Para determinados valores naturais foram identificadas orientações de gestão cuja implementação extravasa o âmbito territorial dos Sítios e ZPE, carecendo de medidas a nível nacional, transfronteiriço ou mesmo internacional. Estas orientações também não são elencadas nas fichas dos Sítios e ZPE:

- Estabelecer colaboração em programas internacionais de conservação de espécies, nomeadamente em áreas transfronteiriças ou para espécies de distribuição ibérica, como por exemplo Lynx pardinus (lince-ibérico), Ciconia nigra (cegonha-negra), Canis lupus (lobo-ibérico) e Anaecypris hispanica (saramugo), entre outras;

- Para valores naturais especialmente ameaçados deve ser adoptado um plano de acção , dada a precariedade do seu estado de conservação e/ou a complexidade das questões envolvidas na sua conservação. Estão neste caso espécies como Otis tarda (abetarda) e Grus grus (grou), Microtus cabrerae (rato de Cabrera) ou ainda morcegos como Rhinolophus euryale (morcego-de-ferradura-mediterrânico), e Myotis blythii (morcego-rato-pequeno);

- Quando se verificar a necessidade de implementar medidas de conservação ex-situ (como criação de estruturas de recepção ou reprodução para espécies da fauna ou estabelecimento de bancos de germoplasma para espécies da flora) estas deverão preferencialmente integrar os referidos planos de acção; englobam-se neste caso, a título de exemplo, espécies da flora como Linaria ricardoi, Linaria coutinhoi, Marsilea quadrifolia, Narcisus fernandesii ou da fauna, como Lynx pardinus (lince-ibérico), Geomalacus maculosus, ou alguns habitats naturais, caso de habitats dulciaquícolas ou bosques, onde o reforço populacional de espécies directrizes ou características possa ser indicado;

- Em algumas situações torna-se necessário combater doenças fitossanitárias/epizootias. Aplica-se a populações presa de espécies da fauna, como o coelho-bravo (base da alimentação do lince e de algumas aves de rapina, sendo a rarefacção das populações de coelho-bravo principalmente provocada pelas epizootias mixomatose e pneumonia viral hemorrágica); contempla ainda o combate a pragas e doenças fitossanitárias, nomeadamente, no caso do habitat soutos antigos, o combate à tinta e ao cancro do castanheiro;

- A orientação de gestão “implementar medidas de prevenção de envenenamentos" aplica-se à maioria das espécies da fauna, e visa combater o uso de venenos através da sensibilização para o impacto que esta prática tem na conservação da natureza e da biodiversidade e da divulgação de medidas preventivas e/ou soluções alternativas para os mesmos. O reforço da fiscalização é também fundamental para reduzir esta actividade.

- Noutros casos torna-se fundamental gerir e fiscalizar o tráfego marítimo ao longo da costa, de forma a evitar as lavagens de tanques e contaminação indevida por hidrocarbonetos e outros poluentes, assim como reforçar a fiscalização do despejo das águas de lastro dos navios e o controlo do seu tratamento (na medida em que estas são um meio de introdução e disseminação de espécies não indígenas invasoras e/ou patogénicas), com repercussão em habitats costeiros e halófilos. Aplica-se a

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espécies da fauna (cetáceos e aves marinhas) e a habitats de águas marinhas, meios sob a influência das marés, sapais e prados salgados.

No que diz respeito à gestão dos Sítios e ZPE, identificaram-se as seguintes linhas estratégicas:

- Para a globalidade dos valores naturais o ordenamento do uso do espaço é vital. Tal significa que, não havendo incompatibilidade de princípio com um leque alargado de actividades, incluindo a urbanização, o turismo, as infra-estruturas, as acessibilidades, o recreio e o lazer, por exemplo, a conservação destes valores implica uma alteração significativa na prática de ordenamento do território, no sentido de uma maior integração dos objectivos de conservação nos instrumentos de gestão do território;

- Na generalidade a via contratual para a gestão activa necessária à conservação dos Sítios e ZPE, designadamente a desenvolver no contexto da aplicação de políticas sectoriais, como por exemplo o desenvolvimento rural, prefigura-se como mais eficaz e eficiente na obtenção de resultados de conservação, significando que o estabelecimento de parcerias, sobretudo com proprietários e gestores, nos sectores agrícola, florestal, de pastorícia e pescas corresponde a uma orientação chave para a gestão da Rede Natura 2000. Esta prática contratual estará estreitamente ligada à disponibilidade dos meios para a sua execução, mas sobretudo a uma maior integração dos objectivos de conservação nos instrumentos de gestão da política agrícola e das pescas, coerente aliás com o sentido das reformas da Política Agrícola Comum e das Pescas;

- Para a gestão dos valores associados às linhas de água e dos sistemas húmidos, dada a sua estreita dependência das características do meio, nomeadamente a qualidade da água, e da utilização da envolvente, que muitas vezes extravasa a área classificada, parece só ser exequível numa lógica de gestão integrada da bacia hidrográfica, obrigando à necessária articulação entre as entidades gestoras de conservação e as entidades de tutela da gestão da água;

- De acordo com o disposto no Decreto-Lei n.º 140/99, de 24 de Abril, com a redacção que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n.º 49/2005, de 24 de Fevereiro, e nos Sítios ou ZPE onde a compatibilização da conservação dos valores naturais com as actividades neles praticadas se apresenta como uma tarefa que exige o recurso a informação com um detalhe não compatível com a escala do PSRN2000, deverão ser elaborados planos de gestão que definam as medidas e acções de conservação adequadas.

Quando a totalidade dos Sítios ou ZPE se localizam dentro dos limites de áreas protegidas classificadas no âmbito da Rede Nacional de Áreas Protegidas (RNAP), os objectivos de conservação e gestão são assegurados através dos planos especiais de ordenamento das áreas protegidas. Conforme previsto, a totalidade das áreas protegidas estará abrangida por PEOT até final de 2007; nesta data algumas das revisões de Planos de Ordenamento estão já em vigor, outros encontram-se em fase final de elaboração, estando em curso os processos relativos às restantes Áreas Protegidas.

Por outro lado, em Sítios e ZPE cujos objectivos de conservação estão directamente dependentes de uma gestão vocacionada fundamentalmente para a manutenção ou fomento de práticas instaladas de natureza florestal, agrícola e/ou pecuária, a elaboração de Planos Zonais apresenta-se como uma solução particularmente adequada e estruturante. Encontram-se já aprovados (estando em processo de revisão no contexto do Plano de Desenvolvimento Rural que entrará em vigor em 2007) os Planos Zonais para as seguintes áreas: Montesinho e Montesinho/Nogueira (Sítio e ZPE), Peneda Gerês e Serra do Gerês (Sítio e ZPE), Douro Internacional e Douro Internacional e Vale do Águeda (Sítio e ZPE), Serra da Estrela (Sítio), Tejo Internacional, Erges e Ponsul (ZPE), Serras de Aire e Candeeiros (Sítio), Costa Sudoeste e Sudoeste Alentejano e Costa Vicentina (Sítio e ZPE) e Castro Verde (ZPE). Encontra-se igualmente prevista a elaboração de Planos Zonais para a restante Rede Natura 2000 onde este instrumento seja relevante como processo de gestão. .

Para o conjunto dos Sítios ou ZPE, atendendo ao elevado numero de áreas em causa, torna-se vantajoso definir algum escalonamento temporal relativamente à elaboração de planos de gestão (sensu art. 7º(3)a) do Decreto-Lei nº 140/99, de 24 de Abril, com a redacção dada pelo Decreto-Lei nº 40/2005, de 24 de Fevereiro). Assim, e independentemente da necessidade do desenvolvimento concomitante de medidas de natureza regulamentar ou de política (como é o caso dos Planos Zonais), considera-se ser de atribuir prioridade à elaboração de planos de gestão para os seguintes Sítios e ZPE, os quais deverão estar concluídos até final de 2008:

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• Barrocal (Sítio)

• Monchique (Sítio e ZPE)

• Caldeirão (Sítio e ZPE)

• Moura/Barrancos e Moura/Mourão/Barrancos (Sítio e ZPE)

• Caia (Sítio)

• Campo Maior (ZPE)

• Ria de Aveiro (ZPE)

Como objectivo geral, considera-se fundamental que todos os Sítios e ZPE se encontrem munidos dos instrumento de gestão operacional adequados até final de 2010.

- O estado de conservação de um número alargado de valores depende em grande medida de acções de pequena escala e muito localizadas que deverão ser identificadas e calendarizadas num Programa Nacional de Conservação da Natureza que garanta a sua execução;

O controlo e tentativa de erradicação de espécies invasoras, bem como de outras espécies não indígenas em situações específicas, constituem, para a conservação de algumas espécies, uma prioridade absoluta, sendo que a complexidade e extensão dos meios envolvidos (incluindo os financeiros) aconselham a adopção de uma política nacional. Complementarmente o controlo de animais assilvestrados é uma acção com impactes positivos significativos para algumas espécies em alguns Sítios e ZPE.

6. Avaliação de impactes ambientais e análise de incidências ambientais

Para além dos projectos que a lei obriga a que sejam sempre sujeitos a avaliação de impacte ambiental (anexos I e II do DL 69/ 2000 de 3 de Maio com a redacção que lhe é dada pelo DL 197/ 2005 de 8 de Novembro), todos os outros projectos com tipologias constantes do referido anexo II do DL 69/2000, independentemente de quaisquer limites, podem ser hoje sujeitos a Avaliação de Impacte Ambiental por decisão discricionária das entidades licenciadoras ou competentes para a sua autorização (n.º 4 do artigo 1º do referido DL 197/2005 )

A discricionariedade da administração está limitada pela aplicação dos critérios do anexo V do mesmo diploma. A entidade licenciadora, na sua decisão, deve ter em atenção as características do impacte potencial, com referência aos critérios de localização e características dos projectos.

Para além destes, quaisquer projectos, independentemente de tipologia e dimensão, podem ser sujeitos a AIA por despacho conjunto do Ministro da tutela e pelo Ministro do Ambiente, tendo em conta os mesmos critérios.

O Plano Sectorial contém orientações de gestão para a aplicação dos critérios do Anexo V do já referido diploma no que diz respeito à conservação dos valores protegidos pelas directivas Aves e Habitats, bem como para a definição da necessidade de realização de análise de incidências ambientais prevista no DL 49/ 2005.

Estas orientações, que estão definidas Sítio a Sítio e ZPE a ZPE podem ser detalhadas em sede de PDM, tanto no que diz respeito à dimensão dos projectos como ainda no que diz respeito ao zonamento territorial onde estas orientações se aplicam.

Desta forma reduz-se significativamente a discricionariedade da administração e aumentam-se as garantias dos particulares, permitindo-se ainda a adaptação à realidade local através do seu detalhe em sede de PDM.

Tendo em atenção o carácter genérico das orientações de gestão, tal significa que caberá às entidades licenciadoras ou competentes para a autorização dos projectos e acções tomar as decisões concretas de sujeição ou não a AIA, utilizando o plano sectorial na fundamentação das decisões de utilização dos critérios do anexo V do DL 197/2005.

Assim sendo, o Plano Sectorial actua por três vias complementares para garantir o cumprimento das obrigações do Estado Português na análise prévia das incidências ambientais dos planos, projectos e acções que possam afectar significativamente os valores protegidos:

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- A adaptação para cada Sítio e ZPE, das tipologias dos projectos listados nos anexos do Decreto-Lei n.º 69/2000, com a nova redacção dada pelo Decreto-Lei n.º 197/05 de 8 de Novembro, que implicam a sujeição a Avaliação de Impactes Ambientais (AIA) ou a sujeição destes a análise de incidências ambientais, em função das orientações de gestão definidas para cada Sítio e ZPE;

- A definição de novas tipologias de projectos e acções a sujeitar a AIA sempre que tal se justifique excepcionalmente para algum Sítio ou ZPE, em função das orientações de gestão definidas;

- A utilização da figura da análise de incidências ambientais, não prevista no Decreto-Lei n.º 69/2000 mas prevista na Directiva Habitats e no Decreto-Lei n.º 140/99, segundo a redacção que lhe é dada pelo Decreto-Lei n.º 49/2005.

Do referido resulta, para cada Sítio e ZPE, uma lista de projectos que deverão ser objecto de ponderação relativamente à necessidade de sujeição a AIA ou a análise de incidências ambientais, nomeadamente em função da sua localização e valores naturais susceptíveis de ser significativamente afectados, listas estas que se incluem na respectiva ficha de Sítio e ZPE. Estas listas não substituem as existentes no Decreto-Lei n.º 69/ 2000 para todo o país, antes a complementam, e a sua aplicação a projectos concretos é remetida, como é referido na legislação, para as entidades licenciadoras ou para um despacho conjunto dos Ministros da tutela e do Ambiente, sem prejuízo de maior detalhe ser definido em sede de PDM.

Concluindo, o plano sectorial não cria qualquer obrigação suplementar em relação ao que já hoje a legislação obriga, mas permite por um lado às entidades licenciadoras ou competentes para a autorização dos projectos e acções decidir de forma mais rápida e fundamentada, por disporem de informação concreta de conservação para o fazer, e para os particulares reduzir enormemente o grau de incerteza associado à definição genérica dos critérios que constam do DL 197/2005.

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7. Articulação com outros instrumentos de gestão territorial

As disposições constantes da alínea a) do n.º 2 e dos n.os 4 e 5 do artigo 65º da Constituição da República Portuguesa consagram a existência de uma pluralidade de planos territoriais, de onde deriva necessariamente o princípio constitucional da conjugação e harmonização entre as normas dos diferentes planos, visando, assim, impedir a ocorrência de conflitos entre as mesmas.

Na esteira deste princípio, a Lei n.º 48/98, de 8 de Agosto, relativa às bases da política de ordenamento do território e de urbanismo e, bem assim o Decreto-Lei n.º 380/99, de 22 de Setembro, com a redacção que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n.º 310/2003, de 10 de Dezembro, que estabelece o regime jurídico dos instrumentos de gestão territorial, consignam as relações de hierarquia entre os vários instrumentos de gestão territorial conferindo importância à capacidade que as várias entidades responsáveis pela sua elaboração têm de coordenar as suas actuações.

Assim, a elaboração de qualquer plano será sempre fruto da colaboração e da concertação entre os vários órgãos da administração directa e indirecta do Estado e da administração local, com competências sobre o território em causa e ainda da participação dos cidadãos, visando alcançar o objectivo máximo que é o de o plano concretizar uma adequada ponderação dos diferentes interesses nele envolvidos.

Por conseguinte, o procedimento de elaboração do presente plano sectorial, deve reger-se pelos princípios supra referidos, ou seja, o de cooperação entre os vários sujeitos de direito público nele envolvidos, o da participação de todos os interessados e o da adequada ponderação e concertação dos interesses nele envolvidos.

O Decreto-Lei n.º 140/99, de 24 de Abril, com a redacção que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n.º 49/2005, de 24 de Fevereiro, estabelece no seu artigo 8º, n.º 4 que a execução da Rede Natura 2000 seria objecto de um plano sectorial, a elaborar, designadamente, nos termos do Decreto-Lei n.º 380/99, de 22 de Setembro.

Por outro lado, o referido Decreto-Lei n.º 140/99, de 24 de Abril estabelece também regras próprias relativas aos instrumentos de gestão territorial aplicáveis nas áreas englobadas na Rede Natura 2000 (artigos 8º e 9º). Por conseguinte, na articulação do PSRN2000 com os demais instrumentos de gestão territorial devem aplicar-se, conjuntamente, as normas constantes do Decreto-Lei n.º 140/99, de 24 de Abril, com a redacção dada pelo referido Decreto-Lei n.º 49/2005, de 24 de Fevereiro e as normas do Decreto-Lei n.º 380/99, de 22 de Setembro (com as alterações do Decreto-Lei n.º 310/2003, de 10 de Dezembro).

É de salientar que o PSRN2000 visa implementar no território nacional, os objectivos consignados nas Directivas “Aves” e “Habitats”, pelo que as alterações do seu conteúdo ou parte dele, por outro instrumento de gestão territorial, quando permitidas nos termos da legislação em vigor, não poderão contrariar os referidos objectivos.

O PSRN2000 constitui um instrumento de gestão territorial, de âmbito nacional, que vincula apenas entidades públicas, sendo certo que estabelece também princípios e regras a definir em novos instrumentos de gestão territorial vinculativos para os particulares.

Relativamente à relação do PSRN2000 com os demais instrumentos de gestão territorial, é de salientar, desde logo, que, nos termos do Decreto-Lei n.º 380/99, de 22 de Setembro, este plano deve traduzir um compromisso recíproco de compatibilização com as opções constantes do Programa Nacional de Política de Ordenamento do Território (PNPOT), os outros planos sectoriais, os planos especiais de ordenamento do território (PEOT) e com os planos regionais de ordenamento do território (PROT).

No que se refere ao PNPOT, a legislação em vigor estabelece no artigo 23º, n.º 4, do referido Decreto-Lei 380/99 que devem ser desenvolvidas e concretizadas no PSRN2000 as directrizes definidas para o efeito naquele programa. Todavia a elaboração do PNPOT decorreu em simultâneo com a do PSRN2000 tendo sido efectuada a devida articulação.

Relativamente aos planos regionais de ordenamento do território (PROT), é necessário ter em conta que deve verificar-se uma compatibilização entre os já existentes e o PSRN2000, enquanto que os novos PROT devem, por sua vez, integrar as opções deste plano sectorial (artigo 23º, n.º 5).

Por outro lado, o PSRN2000 estabelece também os princípios e as regras orientadoras da disciplina a definir por novos planos especiais de ordenamento do território (PEOT), pelo que, na aprovação desses novos planos se

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devem ter em conta os referidos princípios e regras constantes do presente plano sectorial (artigos 8º do Decreto-Lei n.º 140/99, de 24 de Abril, com a redacção dada pelo Decreto-Lei n.º 49/2005, de 24 de Fevereiro, e 23º, n.º 2 do Decreto-Lei n.º 380/99, de 22 de Setembro).

Quanto aos planos municipais de ordenamento do território (PMOT), estabelece-se no Decreto-Lei n.º 380/99, de 22 de Setembro, que estes devem acautelar, nomeadamente, a programação e a concretização das políticas de ambiente, com incidência espacial, promovidas pela administração central, através dos planos sectoriais (artigo 24º, n.º 3 do mesmo Decreto-Lei).

Na esteira deste princípio, o Decreto-Lei n.º 140/99, de 24 de Abril, com a redacção dada pelo referido Decreto-Lei n.º 49/2005, de 24 de Fevereiro, determinou que na primeira revisão ou alteração dos PMOT, designadamente, dos planos directores municipais - PDM, (e bem assim dos PEOT), deve efectuar-se a sua adaptação às medidas de conservação definidas através dos mecanismos previstos no referido Decreto-Lei ou previstas no PSRN2000 (artigo 8º, n.º 3, alínea b) do referido diploma). Por outro lado, consignou-se ainda que os relatórios dos PMOT (nomeadamente dos PDM) e dos PEOT devem especificar o fundamento das previsões, restrições e determinações aprovadas que garantam a conservação dos habitats e das espécies (alínea b) do n.º 3 do artigo 8º do mesmo diploma).

Simultaneamente e nos termos do artigo 8º, n.º 6, do Decreto-Lei n.º 140/99 de 24 de Fevereiro, com a sua redacção actual, deve o PSRN2000 definir as formas de adaptação dos PEOT e dos PMOT.

Tais formas de adaptação encontram-se previstas no ponto 7.2. do presente plano, devendo efectuar-se no prazo de seis anos após a aprovação deste (artigo 8º, n.º 7 do citado Decreto-Lei n.º 140/99, com a redacção dada pelo Decreto-Lei n.º 49/2005, de 24 de Fevereiro).

7.1. Análise de Planos, Programas e projectos sectoriais

Conforme disposto no n.º 3 do Artigo 38º do Decreto-Lei n.º 380/99, de 22 de Setembro, “a elaboração dos planos sectoriais obriga a identificar e a ponderar, nos diversos âmbitos, os planos, programas e projectos designadamente da iniciativa da Administração Pública, com incidência na área a que respeitam, considerando os que já existam e os que se encontrem em preparação, por forma a assegurar as necessárias compatibilizações.”

O Plano Sectorial da Rede Natura 2000 procurou assegurar a compatibilidade com Planos Sectoriais e Planos Regionais de Ordenamento do Território, não tendo sido identificadas quaisquer disposições não compatíveis com o disposto no presente Plano.

Quanto aos Planos Especiais e aos Planos Municipais de Ordenamento do Território, o PSRN 2000 tem como objectivo e função fornecer as orientações de gestão e restantes normas programáticas para a respectiva adaptação, por forma a que esses planos cumpram os princípios consignados nas Directivas Aves e Habitats. O Decreto-Lei nº 49/2005, de 24 de Fevereiro estabelece (artigo 8º) que na primeira revisão ou alteração daqueles instrumentos de gestão territorial, deverá ser avaliada a execução dos objectivos das Directivas, e elaborado um relatório que especifique o fundamento das previsões, restrições e determinações aprovadas por referência aqueles objectivos. Estabelece ainda que a adaptação às medidas de conservação previstas no Plano Sectorial da Rede Natura 2000, deve ocorrer no prazo de seis anos após a sua aprovação.

O ICN realizou ensaios de verificação para a garantia das disposições enunciadas no articulado do Decreto-Lei n.º 380/99, acima mencionado, tendo contado com as entidades que acompanharam a elaboração do PSRN 2000 na identificação das implicações das orientações de gestão propostas com os usos, actividades e interesses sectoriais que estas representam.

Atendendo à natureza genérica da maioria das orientações de gestão preconizadas no Plano Sectorial como estratégicas, não foram identificadas significativas divergências de princípio com a disciplina consagrada nos demais instrumentos de gestão territorial ou com as disposições de outros Programas ou Projectos.

Houve no entanto necessidade de proceder a ajustes, para algumas das orientações de gestão preconizadas, em articulação com as entidades que acompanharam a elaboração do PSRN 2000, por forma a acautelar o desenvolvimento de determinados usos e actividades em moldes compatíveis com os objectivos de conservação dos habitats e espécies. Assim, quando se identificaram divergências de objectivos sectoriais, designadamente entre o sector agro-florestal e a conservação da biodiversidade, foi desenvolvido um trabalho conjunto com vista

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à concertação (neste caso com os representantes do Ministério da Agricultura Desenvolvimento Rural e Pescas), por forma a clarificar a abordagem de gestão a adoptar para algumas áreas classificadas, tendo sido introduzidas algumas alterações nas orientações de gestão que se encontravam propostas para um conjunto de Sítios/ZPE, maioritariamente associados a áreas de aproveitamentos hidro-agrícolas infra-estruturados (ou em projecto).

Com vista a apoiar o trabalho de análise dos planos, programas e projectos com incidência na área do PSRN2000, o ICN adjudicou ao Instituto Superior de Estatística e Gestão da Informação (ISEGI), da Universidade Nova de Lisboa, a representação em suporte cartográfico georeferenciado e à escala de trabalho deste Plano, do conjunto cartografável de normas e propostas dos planos, projectos e programas sectoriais, encontrando-se a listagem dos documentos analisados no âmbito deste trabalho no Anexo VI. Neste âmbito o ISEGI desenvolveu uma aplicação informática na qual foram produzidas tabelas com tradução das disposições legais ou regulamentares, bem como das normas orientadoras e medidas relativas à sua implementação, passíveis de serem traduzidas territorialmente.

7.2. Inserção das normas e orientações nos instrumentos de gestão territorial

O ordenamento do território é um processo interdisciplinar que visa assegurar uma adequada organização dos usos e actividades a desenvolver, na perspectiva da sua valorização e sustentabilidade tendo em conta as vertentes ambiental, social e económica.

O Plano Sectorial da Rede Natura 2000 é um instrumento de concretização da política nacional de conservação da diversidade biológica, visando a salvaguarda e valorização das ZPE e dos Sítios, através da manutenção das espécies e habitats num estado de conservação favorável nestas áreas. Nesta medida ele surge como um instrumento no conjunto dos instrumentos de gestão territorial, previstos na legislação em vigor, que pela sua especificidade visa dar um contributo, no conhecimento à escala do território continental dos valores naturais defendidos pelas Directivas Aves e Habitats, das suas necessidades ecológicas, dos factores de ameaça e dos objectivos de conservação e das orientações de gestão necessárias com vista à manutenção num estado de conservação favorável dos valores naturais referidos.

O ordenamento do uso do espaço é vital para a globalidade dos valores naturais. A conservação destes valores implica sobretudo uma modificação, na prática de ordenamento do território, no sentido de uma maior integração dos objectivos de conservação nos vários instrumentos de gestão, considerando-se não existir uma incompatibilidade de princípio com um conjunto de actos e actividades incluindo, designadamente, a construção de infra-estruturas e acessibilidades, a urbanização, o turismo, o recreio e o lazer.

As orientações de gestão preconizadas neste Plano Sectorial não deverão ser encaradas como um conjunto de restrições e condicionalismos, mas antes como as necessárias para a manutenção num estado de conservação favorável dos valores naturais a proteger, e identificadas como estratégicas e orientadoras a uma macro-escala de ordenamento do território. Será na sua abordagem a escalas de maior pormenor, quer em PEOT e PMOT , onde se estabelecerão os parâmetros de ocupação e de utilização do solo, quer em Planos de Gestão ou Planos de Acção, ou ainda na sua articulação com políticas sectoriais, que deverá ser assegurada a compatibilização das funções de conservação e regulação com os usos produtivos e o bem-estar das populações.

Assim, com vista a um correcto ordenamento do território e à efectiva concretização do PSRN2000 a informação nele contida deverá ser integrada, cruzada e devidamente ponderada, com informação de caracterização biofísica e informação de carácter social e económico relevante para a aferição das aptidões, vocações e condicionamentos aos usos e ocupação do solo, na procura das melhores opções de ordenamento nomeadamente aquando do processo de elaboração de outros instrumentos de gestão territorial, com especial destaque para os instrumentos de planeamento territorial (PMOT) e os instrumentos de natureza especial (PEOT).

A adaptação dos Planos Especiais e dos Planos Municipais de Ordenamento do Território por forma a adoptar os princípios consignados nas Directivas Aves e Habitats e estabelecidos no PSRN2000 é assim de extrema importância.

Essa adaptação tendo como princípio a responsabilidade colectiva e individual da comunidade e visando a integração da conservação da natureza em todas as políticas sectoriais, traduzir-se-á no envolvimento crescente de todos os sectores da Administração Pública, que assumem assim um papel activo e interventor na implementação e na prossecução dos objectivos que presidiram à classificação das áreas que integram a RN2000.

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Assim, à medida que se operar a adaptação desses instrumentos às orientações de gestão do PSRN2000, a qual deverá decorrer no prazo de seis anos após a sua aprovação, e sempre que a fundamentação dos respectivos relatórios esteja conforme com as referidas orientações (nº7 e alíneas a) e b) do n.º 3 do artigo 8º do Decreto-Lei n.º 49/2005 de 24 de Fevereiro), verificar-se-á uma simplificação de numerosos procedimentos, designadamente os necessários para a prática dos actos e actividades constantes do n.º 2 do artigo 9º do citado diploma legal.

Metodologia de adaptação dos PEOT e PMOT

A adaptação dos instrumentos de natureza especial e dos instrumentos de planeamento territorial ao PSRN 2000, deve ter como enquadramento as fichas e a cartografia dos limites dos Sítios e ZPE, e reportar-se sempre que conveniente às fichas de caracterização ecológica e de gestão dos valores naturais e à respectiva cartografia, as quais se constituem como a fonte primária para a interpretação fidedigna indispensável à integração eficaz das disposições contidas no presente Plano Sectorial, em qualquer outro plano.

A cartografia disponível no PSRN2000 deve ser considerada como um instrumento de orientação e enquadramento indicativo, atendendo à escala de referência do Plano (1/100 000), e ao dinamismo inerente aos sistemas naturais, com a consequente e contínua desactualização de informação de base.

A metodologia geral de integração do disposto no PSRN2000 em qualquer outro plano, deverá seguir os seguintes trâmites:

a) Transposição dos limites dos Sítios e/ou ZPE, para a respectiva escala de elaboração, devendo esse polígono ser vertido para a planta de condicionantes, com a identificação dos Sítios /ZPE em causa (cartografia a validar pelo ICN);

b) Análise do conteúdo das fichas dos Sítios e das ZPE onde é efectuada uma caracterização genérica da área classificada e identificados os valores naturais (habitats e as espécies da flora e da fauna, dos anexos I e II da Directiva Habitats e I da Directiva Aves) que nelas ocorrem, com especial destaque para os valores naturais mais relevantes, entendidos como aqueles cuja presença foi determinante para a criação do respectivo Sítio ou ZPE em concreto (ver capítulo 4).

c) Aferição, e validação pelo ICN, da informação cartográfica relativa à ocorrência e distribuição dos valores naturais constantes dos documentos de base do PSRN2000, para a respectiva escala de elaboração.

À escala de desenvolvimento do PSRN2000 verifica-se que a cartografia dos valores naturais produzida se sobrepõe nomeadamente com áreas de usos urbanos consolidados, situação esta que deverá ser devidamente analisada e detalhada à escala de elaboração dos PEOT e PMOT. Assim, esta cartografia deverá ser actualizada por confrontação com o uso e ocupação actual do solo, procedendo-se deste modo à sua aferição.

Se verificada qualquer discrepância entre a informação sobre os valores naturais recolhida à escala do plano, programa ou projecto, e a informação de base que suporta os elementos, sobretudo os cartográficos, do PSRN2000, deve essa discrepância ser claramente identificada e comunicada ao ICN, que validará a nova informação disponível, no respectivo quadro do acompanhamento.

d) Fixada e validada a informação sobre os valores naturais, são aplicáveis a esses elementos as orientações de gestão determinadas pelo PSRN2000 para os respectivos valores, ou outras, que venham a ser identificadas e acordadas, de modo a garantir o cumprimento das disposições contidas no Decreto-Lei n.º 140/99 de 24 de Abril, com a redacção dada pelo Decreto-Lei n.º 49/05 de 24 de Fevereiro.

A tradução no território das orientações de gestão do PSRN2000 deverá assim decorrer directamente do conteúdo biológico real de cada território adaptando-se às suas especificidades e à escala de elaboração dos planos. Este trabalho deverá ter como suporte a informação contida nas fichas e cartografia dos valores naturais, podendo ainda ser apoiado pelo exercício de cartografia de orientações de gestão efectuado (ver cap.4). Do mesmo modo, deverão ter-se em conta as especificidades das orientações de gestão e respectiva aplicação, com vista à conservação dos valores naturais protegidos pelas Directivas.

O desenvolvimento e pormenorização destas orientações de gestão face à realidade em concreto do Sítio/ZPE em causa deverá ser integrado com as diferentes componentes de caracterização do território, das quais, entre outras, fazem parte os valores naturais (habitats, fauna e flora representados segundo a

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sua valoração e significância). Estes factores deverão ser avaliados no contexto de cenários de ordenamento e desenvolvimento construídos no âmbito de cada plano e que conduzirão à proposta de ordenamento e gestão do espaço territorial de cada Sítio ou ZPE, fixando os respectivos usos, a ocupação e a transformação do solo.

e) Dentro dos limites dos territórios classificados no âmbito da Rede Natura 2000 encontram-se áreas qualificadas quer como solo rural, quer como solo urbano.

Na planta de ordenamento dos instrumentos de planeamento territorial e de natureza especial, as áreas de ocorrência dos valores naturais ou necessárias para a sua conservação e restabelecimento, serão qualificadas como solo rural, integradas nas diferentes categorias de acordo com as exigências ecológicas, necessidades de gestão e o grau de protecção necessário à concretização dos objectivos de conservação dos valores em presença. Este grau de protecção deverá ser estabelecido em função da importância do território para a manutenção, ou para a recuperação, do valor natural num estado favorável de conservação e de acordo com as respectivas fichas de caracterização. No caso dos PMOT e sem prejuízo das especificações de cada caso, deverá ser ponderada a incorporação do todo ou de parte destas áreas na estrutura ecológica municipal.

Deverão ainda ser identificados os espaços afectos a solo urbano existentes e outros que se revelem comprovadamente necessários, face à dinâmica demográfica, ao desenvolvimento económico e social eà indispensabilidade de qualificação urbanística. No entanto quaisquer propostas de reclassificação do solo rural como solo urbano, terão que ser ponderadas e analisadas, tendo em vista a manutenção num estado de conservação favorável dos valores naturais que ocorram no território em causa.

f) Os regulamentos dos Planos Especiais de Ordenamento do Território e dos Planos Municipais de Ordenamento do Território estabelecerão os parâmetros de ocupação e de utilização do solo, de modo a assegurar a compatibilização das funções de conservação, regulação com os usos produtivos, o recreio e o bem-estar das populações.

Os Planos Especiais de Ordenamento do Território e os Planos Municipais de Ordenamento do Território devem, na primeira revisão ou alteração, especificar no respectivo relatório, o cumprimento dos objectivos de conservação dos habitats e das populações das espécies em função dos quais os Sítios/ZPE foram classificados.

A adopção desta metodologia pressupõe que em territórios concelhios abrangidos por áreas classificadas no âmbito da Rede Natura 2000, o ICN esteja representado nas respectivas Comissões Mistas de Coordenação.

Esta metodologia será ainda trabalhada e detalhada, no sentido de aprofundar a identificação das orientações de gestão passíveis de serem regulamentadas e de desenvolver o procedimento de integração em instrumentos de gestão territorial. Deste modo, produzir-se-á um guia orientador para a aplicação do Plano Sectorial da Rede Natura 2000, particularmente no que diz respeito à transposição para PEOT e PMOT.

8. Fontes de Financiamento

Tendo presente que o Plano Sectorial é um documento estratégico que, a uma macro-escala, estabelece as orientações gerais para a gestão dos sítios e Zonas de Protecção Especial que integram a Rede Natura 2000, considera-se que a fonte e o montante dos investimentos financeiros para assegurar o cumprimento daquelas orientações deverão ser equacionados à escala mais detalhada de elaboração dos instrumentos de gestão operacional (e.g. planos de gestão ou de acção, contratos, regulamentação) e das políticas financeiras sectoriais (Desenvolvimento Rural, Pescas, Coesão e Desenvolvimento Regional).

Estando-se em fase de transição entre o III Quadro Comunitário de Apoio (2000-2006) e o novo período financeiro Comunitário 2007 -2013, decorrem ainda, a nível nacional, o desenho do Quadro de Referência Estratégico para aquele período e, a nível Comunitário, a discussão das linhas estratégicas e dos planos e programas a adoptar relativamente aos Fundos Estruturais, Coesão e das Políticas Agrícola e das Pescas.

Persiste assim uma natural incerteza quanto à organização e à tipologia dos instrumentos financeiros disponíveis, bem como aos montantes orçamentais consignados às diversas políticas sectoriais.

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Contudo o Plano Sectorial revela-se como instrumento condicional para o desenvolvimento do exercício de estimativa das necessidades de investimento, uma vez que estabelece o quadro de referência que as permitirá tipificar e quantificar em função da identificação territorializada dos valores naturais relevantes e de orientações de gestão sectorialmente definidas.

Tendo por base essa referência, a determinação das fontes e montantes de financiamento da Rede Natura 2000, será efectuada, com vista à planificação global dos investimentos nesta área, no decorrer de processos paralelos ao da elaboração deste Plano, à escala nacional, e com o detalhe adequado a cada área classificada (e valor natural).

Na fase final de vigência do III QCA em que nos encontramos, a estimativa de financiamento da Rede Natura 2000 deverá ser enquadrada no contexto das Perspectivas Financeiras 2007-2013, tal como acordadas pelo Conselho Europeu em Dezembro de 2005 e, mais concretamente, no âmbito dos regulamentos já adoptados e a adoptar para os futuros fundos comunitários.

De acordo com as Perspectivas Financeiras, o financiamento comunitário do ambiente (e, consequentemente, da conservação da natureza e da biodiversidade) durante o período 2007-2013 deverá ser horizontal e integrado nos diversos fundos, designadamente no Fundo Europeu Agrícola para o Desenvolvimento Rural (FEADER), Fundos Estruturais (FEDER), Fundo de Coesão (FC) e Fundo Europeu das Pescas (FEP). Adicionalmente, poderão ser fontes de financiamento comunitário o Fundo Social Europeu (FSE), e o Fundo Europeu para a cooperação transfronteiriça (Agrupamentos Europeus de Cooperação Territorial).

Complementarmente, todos os instrumentos financeiros comunitários actualmente vigentes na área do ambiente (incluindo o LIFE, URBAN, Forest Focus e o financiamento das ONG) serão concentrados a partir de 2007 no futuro Instrumento Financeiro para o Ambiente (LIFE +), o qual contemplará um volume orçamental marginal do orçamento comunitário (ca. 1,854 milhões de euros para todo o período financeiro).

Em Setembro de 2005 o Conselho aprovou o Regulamento do FEADER (Regulamento (CE) 1698/2005, de 20 de Setembro), tendo sido adoptados em Julho em 2006 o Regulamento que estabelece as disposições gerais do quadro e as modalidades de intervenção do FEDER, do FSE e do FC (Regulamento (CE) 1083/2006, de 11 de Julho) e, os Regulamento específicos relativos ao FC (Regulamento (CE) 1084/2006, de 11 de Julho), FEDER (Regulamento (CE) 1080/2006, de 5 de Julho), FSE (Regulamento (CE) 1081/2006, de 5 de Julho) e Agrupamentos Europeus de Cooperação Territorial (Regulamento (CE) 1082/2006, de 5 de Julho),. Estes regulamentos foram adoptados em segunda leitura pelo Parlamento Europeu, na sequência de um acordo entre o Conselho e o Parlamento Europeu. Importa referir que, no contexto deste acordo, o Conselho aceitou algumas propostas de emenda do Parlamento, designadamente o reforço da componente ambiental na gestão dos Fundos Estruturais e de Coesão, através da introdução de um novo artigo que assegure que esta dimensão será sempre tomada em conta na implementação dos Fundos.

O Regulamento relativo ao Fundo Europeu das Pescas foi adoptado também em Julho de 2006 (Regulamento (CE) 1198/2006, de 27 de Julho), tendo sido já adoptado em Maio o Regulamento que estabelece medidas financeiras comunitárias relativas à execução da política comum de pescas e ao Direito do Mar (Regulamento (CE) 861/2006, de 22 de Maio).

Quanto ao LIFE + o Conselho adoptou uma posição comum em Junho de 2006, prevendo-se a segunda leitura do Parlamento Europeu e deliberação nesta instância em Novembro de 2006.

Durante o 2º semestre de 2006 o Conselho deverá adoptar linhas estratégicas comunitárias de aplicação dos regulamentos do FEADER, FEDER, FSE e FC, que enquadrarão os Programas Estratégicos Nacionais para o Desenvolvimento Rural e para as Pescas, assim como o Quadro de Referência Estratégica Nacional (QREN).

É neste contexto que serão identificadas as fontes e os montantes de financiamento da Rede Natura 2000 a integrar nos diversos fundos, tendo como referência as orientações de gestão do Plano Sectorial e a estimativa financeira preliminar e global efectuada por Portugal (e pelos demais Estados-membros) para este efeito em 2003.

Convirá relembrar a este propósito que o financiamento global da Rede Natura 2000 na UE foi genericamente estimado em 2003, no âmbito de uma avaliação levada a cabo por um Grupo de Peritos ad-hoc da Comissão Europeia. Portugal estimou, grosso modo, um montante necessário de financiamento anual de cerca de 220 milhões euros, num total de ca. 6.5 biliões euros/ano estimados pela Comissão para os 27 Estados-membros. Esta estimativa reflecte sobretudo uma extrapolação para todo o território classificado, com base nas

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necessidades de financiamento anuais fornecidas por um conjunto (que se pretendeu representativo) de Áreas Protegidas coincidentes com sítios ou ZPE, tendo em atenção o uso do solo dos diferentes sítios.

O valor estimado pretendeu contudo ser meramente indicativo, enquadrado no universo comunitário, e não distinguiu o financiamento a imputar a investimento nacional do orçamento do Estado daquele de origem comunitária.

O processo em curso

Tendo por base o enquadramento atrás fornecido e como referência o período financeiro 2007-2013, identificam-se como fontes disponíveis e relevantes de financiamento (para além das fontes financeiras nacionais, públicas e privadas), o FEADER, o FEDER, o FC, o FEP e, marginalmente, o LIFE +, consubstanciando as conclusões do Conselho Europeu de Março de 2005, que reiterou a importância do objectivo de parar a perda da diversidade biológica até 2010, em particular através da incorporação desta prioridade nas demais políticas sectoriais.

Os Regulamentos e linhas estratégicas comunitárias da maioria daqueles fundos deverão prever um enquadramento genérico específico para o financiamento da Rede Natura 2000, incluindo, sempre que relevante, componentes e orientações específicas, afectações orçamentais (mínimas) dedicadas e sistemas de condicionalidade.

Contudo, é remetida para os Estados-membros a responsabilidade de definir na sua programação global de aplicação dos fundos, os montantes, modalidades e elegibilidades a dedicar ao financiamento da Rede Natura 2000, numa base anual e plurianual.

A. O financiamento da gestão dos valores naturais de interesse comunitário dependentes dos sistemas agro-silvo-pastoris

A parcela mais relevante das orientações de gestão identificadas no Plano Sectorial está associada à manutenção (nalguns casos adaptação) de sistemas produtivos agro-silvo-pastoris de natureza mais ou menos extensiva.

Tendo isso presente, foi promovido pelo ICN/MAOTDR em 2005 um processo paralelo ao da elaboração do Plano Sectorial, e que consistiu numa avaliação, conduzida pelo Instituto Superior de Agronomia, sobre a integração das necessidades de financiamento da Rede Natura 2000 no Plano de Desenvolvimento Rural para o período 2007-2013. Esta avaliação visou informar de modo sólido o processo de delineação estratégica e de programação do FEADER em Portugal para o próximo período financeiro.

O estudo permitiu evidenciar que em cerca de 90% da superfície total da Rede Natura 2000 existe um elevado grau de associação entre os valores naturais e o tipo de gestão agrícola e florestal praticada nesse território, pelo que o apoio à gestão agrícola e florestal assume uma importância maior na execução da política de conservação da natureza e da biodiversidade, como aliás é assumido pela própria programação financeira Comunitária.

O referido estudo permitiu ainda estimar a necessidade de um investimento anual de cerca de 64.4 milhões €/ano (em ano cruzeiro), ponderando sobretudo medidas enquadráveis no eixo 2 do FEADER; não incluindo assim os investimentos de diversificação e apoio à qualidade elegíveis no eixo 3, ou os custos de assistência técnica, aconselhamento técnico, monitorização e capacitação das parcerias de base local, que se prevêem como configurando o modelo mais adequado de aplicação do programa à Rede Natura 2000.

A estimativa orçamental apresentada corresponderá a cerca de 10% do valor médio previsto de programação anual do PDR para o período 2007-2013, num contexto em que a alocação orçamental mínima ao eixo 2 será de 25%, e considerando ainda que a Rede Natura 2000 corresponde a cerca de 20.5% do território continental português e a cerca de, respectivamente, 15% e 23% da sua superfície agrícola e florestal.

É com base nesta avaliação que o MAOTDR e o MADRP, para além de processos consultivos com associações de produtores agrícolas e florestais e organizações não governamentais de ambiente, estão a articular o processo de elaboração das medidas do futuro PDR relativas à gestão da Rede Natura 2000, na perspectiva de que este Plano venha a ser submetido a Comissão Europeia em Setembro de 2006.

Neste processo de programação pretende-se que todas áreas classificadas que incluam mais de 1% da superfície total da Rede Natura 2000 coberta por SAU, floresta estreme ou montado venham a ser objecto dirigido de medidas de natureza agro ou silvo-ambiental, investimentos não produtivos ou outras, aplicadas numa base

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territorial do tipo Plano Zonal, gerido por estruturas locais capacitadas, e sujeitas a um esquema de monitorização assente em indicadores de realização e de impacto.

Estabeleceu-se, como prioritária, a revisão e adaptação dos oito Planos Zonais já existentes, de modo a que reentrem em vigor a partir de 2007. Um segundo lote de planos zonais deverá ser desenvolvido até 2008, finalizando o processo com um último grupo de áreas que deverão beneficiar de um plano zonal a partir de 2009.

O estudo que serve de referência a este processo, composto por um sumário executivo, relatório e anexos, faz parte integrante do Plano Sectorial da Rede Natura 2000, podendo ser consultado em anexo (ver anexo temático).

B. O financiamento orientado para objectivos de conservação e orientações de gestão não dependentes de gestão agro-silvo-pastoril

O FEDER, o FSE e, em menor medida, o FC são os instrumentos orientados para os investimentos de gestão da Rede Natura 2000, sendo que as necessidades e estimativas de financiamento para este fim estão a ser produzidas no contexto da elaboração do Quadro de Referência Estratégica Nacional de 2007-2013 (QREN), sob coordenação dos Ministério das Finanças e da Administração Pública, do MAOTDR e do Ministério do Trabalho e da Solidariedade Social. O QREN deverá ser submetido à Comissão Europeia durante 2006 e o seu mandato é o previsto no Despacho conjunto nº 637/2005, de 26 de Agosto.

Mais concretamente, a identificação dos investimentos para a gestão da Rede Natura 2000 a concretizar no âmbito do FEDER, do FSE e do FC, será desenvolvida pelo ICN no contexto do grupo de trabalho do MAOTDR/QREN para a preparação do próximo período de programação dos Fundos Estruturais e de Coesão nas áreas do ambiente, do ordenamento do território e do desenvolvimento regional, e cujo mandato se encontra definido no Despacho nº 19803/2005, de 14 de Setembro.

O enquadramento das tipologias não agro-florestais de financiamento da Rede Natura 2000 é necessariamente aquele que é fornecido pelas grandes linhas de reforma da política europeia de coesão, designadamente: (i) uma abordagem mais estratégica centrada nas prioridades globais da UE; (ii) menor dispersão dos recursos pela concentração das intervenções em termos temáticos e orçamentais; (iii) uma abordagem mais diversificada em função das especificidades territoriais e responsabilização dos Estados e das regiões; (iv) simplificação do modelo de gestão.

As modalidades do financiamento da Rede Natura 2000 estão portanto, neste âmbito, condicionadas pelas grandes orientações da política de coesão para o período 2007-2013: emprego e crescimento através de novas sinergias entre coesão, competitividade e sustentabilidade.

É neste contexto que o QREN português assume como orientação prioritária a promoção da qualificação dos portugueses, do conhecimento, ciência, tecnologia e inovação, como factores fundamentais para o desenvolvimento competitivo sustentável. Este cenário num quadro induzido, para além dos vectores do emprego, inclusão social, igualdade de oportunidades, redução de custos públicos ou qualificação do emprego e produtividade, também dos ganhos ambientais, assentes na valorização territorial.

O trabalho em curso, que tem em consideração a Estratégia Nacional de Conservação da Natureza e da Biodiversidade, o Plano Sectorial e a reestruturação do ICN no quadro do Programa de Reestruturação da Administração Central do Estado, assenta assim numa visão estratégica da política de conservação da natureza, integrada num quadro de sustentabilidade que a impõe como factor de valorização territorial, coesão social e desenvolvimento económico. Esta reorientação depende do reconhecimento de que a biodiversidade é entendida como a matéria-prima de uma infrastrutura de interesse público, cujo investimento permite assegurar a perenidade e auto-sustentabilidade das suas próprias fundações (a produção dos componentes da biodiversidade) e o fornecimento de um conjunto de serviços variados produzidos pelos ecossistemas (e.g. nutrientes, água, solo, clima, fármacos, alimento, lazer).

Neste momento, as perspectivas do ICN em sede de QREN para financiamento das actividades de conservação da natureza e conexas (incluindo gestão da Rede Natura 2000) no período 2007-2013 assentam em quatro eixos estratégicos:

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1. Produção de conhecimento e gestão da informação no domínio da conservação da natureza e da biodiversidade

2. Gestão activa da Rede Natura 2000 e da Biodiversidade (gestão directa e indirecta ou demonstrativa e de boas práticas)

3. Visitação e turismo em áreas classificadas

4. Desenvolvimento sustentável de actividades empresarias em áreas classificadas

Por outro lado, tendo em atenção que o processo de alargamento da Rede Natura 2000 ao meio marinho deverá ocorrer durante o próximo período financeiro, este será um novo desafio imposto a Portugal na área da conservação da natureza e da biodiversidade, tendo particularmente em atenção que o nosso país detém cerca de 50% da ZEE da Comunidade. Não estando esta parcela do território nacional incluída no âmbito territorial deste Plano (para além das zonas litorais), importa contudo referir que complementarmente aos investimentos a contemplar em sede de QREN, o Plano Estratégico Nacional para as Pescas (em curso) deverá vir a equacionar esta área de financiamento.

C. O financiamento orientado para acções demonstrativas, inovadoras e de boas-práticas

O LIFE +, cujo regulamento foi já objecto de posição comum pelo Conselho e aguarda segunda leitura do Parlamento Europeu, configurará um instrumento financeiro novo, de natureza marginal e complementar, que será aplicado directamente pelos Estados-Membros, através de um esquema de programação comunitária plurianual e de planos nacionais anuais. O LIFE + possui três eixos, um dos quais específico a conservação da natureza e biodiversidade, que co-financiará as acções, actividades e medidas não elegíveis ou enquadráveis nos Fundos Estruturais ou de Desenvolvimento Rural (gestão e acções de conservação de espécies, habitats e sistemas não agro-florestais, investimentos não enquadráveis nos objectivos de competitividade e coesão do FC e do FEDER, meio marinho).

Na sequência da posição comum do Conselho de Junho de 2006, Portugal deverá ver alocado entre 2007 e 2013 no LIFE + um orçamento de cerca de 5,409 milhões €/ano, do qual um mínimo de 40% deverá ser atribuído ao eixo Natureza e Biodiversidade.

A estimativa e tipificação dos financiamentos enquadráveis no LIFE +, e a verter em programas anuais a partir de 2007, está a ser efectuada complementarmente aos processos em curso para o QREN, FEADER e FEP. Decorre desde o final do primeiro semestre de 2006 o processo de elaboração do Programa Plurianual Comunitário para o período 2007-2010, com base no qual Portugal, e os demais Estados-membros, deverá elaborar o seu Plano Nacional de investimentos para 2007. Prevê-se que estes Planos sejam adoptados até Junho de 2007.

Convirá finalmente deixar presentes três aspectos relevantes para este processo. Em primeiro lugar, reiterar que as estimativas e abordagens referidas serão necessariamente informadas pelas orientações de gestão do Plano Sectorial (e demais elementos aí constantes); contudo, e para este efeito, concorrerão ainda os elementos decorrentes de projectos, planos e outros processos, em curso ou já terminados, desde as disposições constantes nos instrumentos de gestão territorial (e.g. planos de ordenamento de áreas protegidas, planos de génese sectorial) aos de natureza regulamentar (como por exemplo os decorrentes da Directiva-Quadro da Água, dos Nitratos, ou de outra legislação).

Por seu lado, e para além dos mecanismos de integração sectorial e das fontes comunitárias, o financiamento da Rede Natura 2000 deverá durante o próximo período financeiro aprofundar e desenvolver soluções que privilegiem, por um lado, a dinamização de factores de competitividade e atractibilidade económico-social de base territorial e, por outro, a contratualização e a iniciativa de base privada ou público-privada.

Importante contributo para assegurar a gestão da Rede Natura 2000, numa lógica de valorização territorial e coesão social, é finalmente o desenvolvimento de mecanismos eficazes e coerentes de discriminação positiva, isto é, de incentivos positivos, designadamente através do regime financeiro dos municípios e freguesias.

É neste sentido que o Conselho de Ministros aprovou em 2006 as novas regras de distribuição do Fundo Geral Municipal, o qual estipula que o regime financeiro dos municípios e das freguesias deve contribuir para a promoção do desenvolvimento económico, a preservação do ambiente, o ordenamento do território e o bem-estar social, determinando que a promoção da sustentabilidade local é assegurada, designadamente, pela

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discriminação positiva dos municípios com área afecta à Rede Natura 2000 (ou área protegida não incluída na Rede Natura 2000), no âmbito do Fundo Geral Municipal, e pela utilização de instrumentos tributários orientados para a promoção de finalidades sociais, urbanísticas e ambientais, designadamente taxas.

O novo regime estabelece que o 3% do Fundo Geral Municipal deve ser atribuído na razão directa da área do município afecta à rede NATURA 2000 (2% para o caso de áreas protegidas não incluídas na Rede Natura 2000).

9. Acompanhamento, avaliação e revisão do Plano

O PSRN2000 incorpora um conjunto significativo de informação de base e de orientações de gestão para os vários Sítios e ZPE com vista à conservação da biodiversidade, devendo considerar-se um instrumento dinâmico, susceptível de ser actualizado e melhorado.

O principal modo de garantir a eficácia do PSRN2000 passa pela verificação do cumprimento dos princípios, regras e procedimentos que este preconiza, através do adequado acompanhamento da sua execução, pelo que deve ser sujeito a um processo contínuo de acompanhamento e avaliação.

Esta avaliação corresponde a um sistema de acompanhamento permanente e regular por parte de uma Comissão – adiante designada por Comissão de Acompanhamento e Avaliação (CAA) - formada nomeadamente por todas as entidades responsáveis pela execução do Plano, incluindo as Comissões de Coordenação e Desenvolvimento Regional e presidida pelo ICN.

Os estudos e projectos conducentes a este processo de avaliação poderão ser realizados directamente pelo ICN e restantes entidades pertencentes à Comissão ou ainda por entidades exteriores, designadamente Universidades, Centros de Investigação e ONGA.

Para a avaliação da eficácia do PSRN2000 compete, designadamente, à CAA:

- verificar a adaptação dos instrumentos de gestão territorial às orientações consignadas no PSRN2000;

- pronunciar-se sobre a identificação de prioridades e calendários de execução de acções, de elaboração de planos de gestão e outros instrumentos relevantes da Rede Natura 2000;

- definir os indicadores de eficácia da aplicação das medidas de gestão (directos e indirectos);

- proceder à selecção dos indicadores do estado, pressão e resposta dos Sítios e ZPE;

- identificar as alterações do uso do solo para verificação da evolução (natural ou antropogénica) dos Sítios e ZPE;

- elaborar um relatório bianual sobre a avaliação da eficácia do plano.

Actualização da informação de base

Competirá ao ICN promover a actualização de toda a informação de base deste Plano Sectorial, no prazo máximo de 5 anos, nomeadamente no que diz respeito à representação cartográfica de habitats naturais e de espécies da flora e da fauna.

Por outro lado atendendo ao estado actual do conhecimento no país e ao dinamismo dos valores naturais no território continental abrangido pelas áreas classificadas no âmbito da Rede Natura 2000, torna-se necessário efectuar uma actualização sistemática da informação de base.

Assim, a informação de base será actualizada com uma periodicidade anual, sem prejuízo das validações de informação que decorrem do normal funcionamento do ICN e da sua interacção com o acompanhamento da elaboração e revisão de Instrumentos de Gestão do Território e de processos de Avaliação de Impactes Ambientais.

Toda a informação de base do Plano e respectivas actualizações, sempre devidamente assinaladas, estará permanentemente disponível para consulta no sítio da Internet do ICN: www.icn.pt.

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Revisão do Plano

O PSRN2000 será revisto sempre que se verifique a alteração dos limites dos Sítios e ZPE (de acordo com o n.º 5 do artº 8º do Decreto-Lei n.º 140/99, na redacção que lhe foi dada pelo Decreto-Lei n.º 49/2005, de 24 de Fevereiro), podendo estar em causa revisões parciais do Plano. Por outro lado, o PSRN2000 poderá ser também revisto sempre que, na sequência da avaliação efectuada, se concluir dessa necessidade.

Não se verificando nenhuma das situações anteriormente referidas, o PSRN2000 deverá ser sujeito a revisões periódicas. Estas deverão ocorrer num prazo superior a 5 anos e inferior a 10 anos, contados a partir da data da aprovação deste plano.

É de salientar ainda que estando expressamente consignado o prazo de 6 anos para se proceder à adaptação dos PEOT e dos PMOT existentes, em conformidade com as orientações previstas no PSRN2000, não é expectável que a primeira revisão deste ocorra antes do decurso do referido prazo.

10. Divulgação

O acompanhamento e avaliação do PSRN2000 será objecto de divulgação com o propósito de lhe dar

visibilidade e constituir um elemento de controlo externo por parte da sociedade, de acordo com o Direito do

Cidadão à Informação.

Esta deverá adequar- se aos vários tipos de Público, com formas, produtos, materiais e conteúdos diferenciados e

adaptados às suas características.

Competirá ao ICN e restantes entidades representadas na Comissão de Acompanhamento e Avaliação promover

esta divulgação.

Tal como anteriormente mencionado, a informação do PSRN2000, respectiva actualização, acompanhamento e

avaliação, estará permanentemente disponível para consulta no sítio da Internet do ICN: www.icn.pt.

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ANEXOS

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ANEXO I

A Rede Natura 2000 e a sua implementação

1. A Directiva Aves (79/409/CEE)

No cumprimento da aplicação desta Directiva cada um dos Estados-Membros da União Europeia deverá tomar as medidas necessárias para garantir a protecção das populações bravias das várias espécies de aves no seu território. Esta Directiva aplica-se às aves, aos seus ovos, ninhos e habitats, impondo a necessidade de proteger áreas suficientemente vastas de cada um dos diferentes habitats utilizados pelas várias espécies; regula o comércio de aves selvagens; limita a actividade de caça a um conjunto de espécies; e proíbe certos métodos de captura e abate.

Compete a cada um dos Estados-Membros assegurar uma protecção eficaz das aves selvagens em todo o seu território. Se uma espécie se encontra ameaçada, devem ser tomadas de imediato as medidas necessárias para ajudar à sua recuperação, de modo a garantir a sua sobrevivência.

As várias espécies de aves não podem existir se não dispuserem de uma diversidade e extensão suficiente de habitats. Cada espécie manifesta preferência por determinado tipo de habitat, havendo assim necessidade de preservar um grande número de áreas, com características distintas. Cada Estado-Membro deverá classificar como Zona de Protecção Especial os territórios mais apropriados, em quantidade e extensão, para a conservação das espécies de aves inscritas no anexo I da Directiva 79/409/CEE e das espécies de aves migratórias não referidas no anexo I e cuja ocorrência seja regular no seu território.

As ZPE em território nacional deverão então contribuir para assegurar a conservação dos habitats necessários à sobrevivência das espécies da avifauna inscritas no anexo I da Directiva 79/409/CEE e das espécies de aves migratórias não referidas no anexo I e cuja ocorrência seja regular no nosso país.

Uma vez declaradas as ZPE passam desde logo a integrar a Rede Natura 2000.

2 .A Directiva Habitats (92/43/CEE)

O período que decorreu entre 1988 e 1992 coincidiu com a preparação e discussão da Directiva 92/43/CEE (texto e seus anexos), tendo a versão final sido adoptada pelo Conselho da União Europeia em 21 de Maio de 1992.

Decorrente da sua aplicação, cada Estado-Membro elaborou uma proposta nacional de Sítios, a submeter à Comissão Europeia, com base em critérios de selecção especificados no anexo III (fase 1) da referida Directiva, tendo em conta:

- para os habitats, num dado sítio, a representatividade (ou tipicidade) de cada tipo de habitat, a área do tipo de habitat relativamente à área que esse habitat cobre no território nacional e a estado de conservação do tipo de habitat considerado;

- para as espécies, num dado Sítio, a percentagem dos efectivos da espécie em relação ao quantitativo nacional, o estado de conservação da espécie e o grau de isolamento populacional.

Após um processo de análise e discussão bilateral entre a Comissão Europeia e os Estados-Membros, das propostas de várias Listas Nacionais (pSIC) apresentadas por cada Estado Membro, são seleccionados os Sítios de Importância Comunitária (SIC). Esta selecção, desenvolvida a partir dos critérios especificados no anexo III (fase 2) da Directiva, é feita por Região Biogeográfica, de acordo com o mapa adiante apresentado (Fig. 2).

49

Fig. 2 – Mapa das Regiões Biogeográficas

Além de representantes dos Estados envolvidos, participam nos trabalhos dos Seminários Biogeográficos os serviços técnicos da Comissão, Agência Europeia do Ambiente (Centro Temático para a Conservação da Natureza e Biodiversidade) e ainda observadores independentes.

O posicionamento geográfico do nosso país, ao abranger três Regiões Biogeográficas – Atlântica e Mediterrânica no continente conforme mapa a seguir apresentado (Fig. 3), e Macaronésica nos arquipélagos da Madeira e dos Açores – é um factor de peso para a elevada diversidade biológica apresentada por Portugal.

50

Fig. 3 – Mapa das Regiões Biogeográficas em Portugal continental

Encontra-se já aprovada a lista de Sítios de Importância Comunitária da Região Biogeográfica Atlântica (Decisão da Comissão de 7 de Dezembro de 2004 n.º C(2004) 4032 JOF L 387 de 29 de Dezembro (2004/813/CE). A aprovação desta lista comporta no entanto a existência de algumas reservas relativamente a habitats e espécies considerados como insuficientemente representados na Rede na região biogeográfica em causa, para os quais a Comissão Europeia considera ser necessário designar área adicional.

Encontram-se também já aprovadas as listas dos Sítios de Importância Comunitária para: Região Biogeográfica Alpina (através de Decisão da Comissão de 22.12.2003); Região Biogeográfica Macaronésica (através de Decisão da Comissão de 28 de Dezembro de 2001), nos termos da Directiva 92/43/CEE do Conselho; e Região Biogeográfica Continental (Decisão da Comissão de 7.12.2004, publicada no JOC de 28 de Dezembro de 2004).

As Directivas não estabelecem a percentagem de território terrestre ou marinho que deverão ser incluídas na Rede Natura 2000, considerando-se que esta está dependente da riqueza biológica de cada região. Os Estados-Membros devem então propor a designação dos Sítios em função da sua riqueza em biodiversidade.

3. A Rede Natura 2000 na União Europeia

Não estando ainda completa a Rede Natura 2000 e não considerando o alargamento aos novos países, encontra-se proposta para a sua integração uma área superior à dimensão do território da Alemanha, equivalendo a mais de 15% do território da União Europeia.

Neste momento, a implementação das Directivas Aves e Habitats no meio terrestre está em curso. Mantém-se no entanto por realizar a extensão destas Directivas ao meio marinho. Devido à complexidade dos fenómenos ecológicos associados aos ecossistemas marinhos e aos custos financeiros envolvidos no seu estudo, o processo

51

de delimitação de Sítios marinhos e consequente conservação das espécies e habitats que estão na origem da sua criação é uma tarefa de elevada magnitude. Para acompanhar a situação e contribuir para a definição de directrizes de actuação, foi criado em 2002, no âmbito do Comité Habitats, um Grupo de Trabalho de Peritos do Meio Marinho coordenado pela Comissão Europeia. Os resultados do trabalho entretanto desenvolvido encontram-se neste momento em fase final de discussão, tendo para o efeito sido elaborado uma proposta de guia metodológico para a aplicação das Directivas Aves e Habitats ao meio marinho.

No Quadro 4 apresenta-se o estado actual da percentagem do território nacional de cada um dos Estados-Membros classificado como ZPE, ou proposto e/ou classificado como Sítio ao abrigo da Directiva Habitats.

Quadro 4 - “Barómetro” Europeu da Rede Natura 2000 – dados de Junho 2006

(fonte:http://ec.europa.eu/environment/nature/nature_conservation )

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Alemanha 31 855 8,9 16 216 35 208 9,9 18 086

Áustria 9 275 11.1 - 8 884 10,6 -

Bélgica 2 964 9,7 0 3 040 10,0 181

Chipre 767 13,4 21 459 8,0 50

Dinamarca 2 536 5,9 12 173 3 177 7,4 7 959

Espanha 91 803 18,2 574 113 913 22,6 5 191

Estónia 5 766 12,8 6 394 7 172 15,9 3 419

Eslováquia 12 295 25,2 - 5 739 11,8 -

Eslovénia 4 653 23,0 3 6 359 31,4 18

Finlândia 25 301 7,5 5 567 43 092 12,7 5 460

França 41 928 7,6 3 269 43 204 7.9 5 605

Grécia 13 136 10,0 567 21 643 16,4 5 998

Holanda 5 197 12,5 4 913 3 485 8,4 4 025

Hungria 13 519 14,5 - 13 929 15,0 -

52

Itália 24 469 8,1 396 41 750 13,9 2 227

Irlanda 2 004 2,9 810 7 175 10,2 3 386

Letónia 6 232 9,6 520 7 095 11,0 556

Lituânia 5 115 7,8 171 6 493 10,0 171

Luxemburgo 139 5,4 - 383 14,8 -

Malta 8 2,4 0 39 12,5 0

Polónia 24 362 7,8 8 794 13 124 4,2 0

Portugal [1] 9 334 10,1 622 16 013 17,4 490

República Checa 6 936 8,8 - 7 241 9,2 -

Reino Unido 14 257 5,8 710 15 972 6,5 9 131

Suécia 25 731 6,2 3 033 56 708 13,7 5 848

UE 379 614 9,6 64 754 481 298 12,2 77 784

[1] – Continente e ilhas

4. Enquadramento Nacional

A percentagem de territórios classificados no âmbito da conservação da natureza, como Sítios da Lista Nacional (dos quais alguns entretanto classificados como SIC), como Zonas de Protecção Especial ou incluídos na Rede Nacional de Áreas Protegidas (RNAP), encontra-se referenciada no Quadro 5. Inclui-se ainda o somatório das áreas abrangidas por dois ou três estatutos de protecção, os quais nestas situações são contabilizados uma única vez.

53

Quadro 5 – Áreas Classificadas (Sítios e SIC+ZPE+RNAP) e suas sobreposições

Portugal continental

Sítios e SIC ha %

superfície terrestre (ha) 1515184,72

superfície marinha (ha) 58544,2

superfície terrestre (%) 17,04

ZPE




Rede Nacional de Áreas Protegidas




(Sítios e SIC+ZPE)



Superfície terrestre (%) 20,48

(Sítios e SIC+ZPE+RNAP)




Superfície terrestre de Portugal continental

8893853.44

4.1. As Zonas de Protecção Especial (ZPE) classificadas no âmbito da Directiva Aves

A Directiva Aves foi transcrita para a legislação nacional pelo Decreto-Lei n.º 75/91, de 14 de Fevereiro, que estabeleceu a obrigatoriedade de criar e manter um regime geral de protecção das aves não cinegéticas, incluindo os respectivos ninhos, ovos e habitats, bem como de criar um conjunto de Zonas de Protecção Especial. Este diploma, viria a sofrer algumas alterações, tendo sido substituído pelo Decreto-Lei n.º 140/99, de 24 de Abril, entretanto alterado e republicado através do Decreto-Lei n.º 49/05 de 24 de Fevereiro que revê a transposição da Directiva Aves e a harmoniza, num único diploma, com a Directiva Habitats.

O ICN é o organismo responsável pela classificação das Zonas de Protecção Especial em Portugal, cabendo-lhe a tarefa de elaborar a lista das áreas mais apropriadas para a conservação das aves selvagens no território continental e dar o devido encaminhamento para as instâncias comunitárias das áreas propostas pelas Regiões Autónomas da Madeira e dos Açores.

54

No âmbito do cumprimento da Directiva Aves, entre 1988 e 1990 foram classificadas 36 Zonas de Protecção Especial, das quais 18 referentes ao continente, 3 à Região Autónoma da Madeira e 15 à Região Autónoma dos Açores.

Em relação ao continente, a selecção dessas ZPE, teve em conta a sua reconhecida importância ornitológica, baseada em estudos técnico-científicos realizados principalmente pelo CEMPA (Centro de Estudos de Migração e Protecção das Aves) entre 1986 e 1987, e ainda por se localizarem em zonas protegidas ou do domínio público. Essas áreas compreendiam, no essencial, algumas zonas húmidas, áreas costeiras e zonas de montanha.

Contudo, algumas espécies muito importantes do anexo I da Directiva Aves não foram abrangidas pelas designações de Zonas de Protecção Especial até então efectuadas. Encontravam-se nestas condições, aves de rapina, necrófagas e outras espécies que nidificam principalmente em falésias ou fragas e nos vales de rios, e ainda as populações de aves estepárias que se encontram essencialmente no Alentejo.

Desta forma, e a fim de cumprir o estipulado na Directiva Aves, em 1999 seleccionou-se um conjunto de onze novas ZPE no território continental. A escolha destas áreas teve como base os estudos entretanto desenvolvidos tanto pelo ICN como por outras entidades, nomeadamente universidades e ONGA, que identificaram as áreas de maior importância ornitológica em Portugal. Este trabalho integrou- se num projecto europeu coordenado pelo Bird Life International e com o suporte da Comissão Europeia sobre inventariação das áreas mais importantes na Europa para a conservação das aves (Important Bird Areas in Europe – Priority Sites for Conservation). No Quadro 6 encontra-se listado o conjunto das 29 ZPE classificadas para o território continental, com a adição de duas novas ZPE que se encontram em processo de classificação e cuja área é coincidente com a dos respectivos Sítios da Lista Nacional.

Simultaneamente, é publicado o Decreto-Lei n.º 384-B/99 de 23 de Setembro que cria na legislação nacional todas as ZPE entretanto classificadas para o território continental, excepto a Zona de Protecção Especial do Estuário do Tejo anteriormente criada pelo Decreto-Lei n.º 280/94, de 5 de Novembro.

55

Quadro 6 - Lista das Zonas de Protecção Especial (ZPE)

* ZPE em processo de classificação

4.2. Os Sítios classificados no âmbito da Directiva Habitats

No caso de Portugal, o ICN é o organismo do Ministério do Ambiente, do Ordenamento do Território e do Desenvolvimento Regional, responsável pela apresentação da Lista Nacional de Sítios.

Como resultado do cruzamento de toda a informação obtida através de uma série de projectos elaborados, a partir de 1994, em colaboração com Universidades e outras Instituições Científicas nacionais e co-financiados pelo Fundo LIFE (4.3), e ainda do conhecimento então existente no ICN, foi esboçada uma primeira Proposta Técnica de Lista Nacional de Sítios.

Designação da ZPE Código

Açude da Murta PTZPE0012Cabo Espichel PTZPE0050Campo Maior PTZPE0043Castro Verde PTZPE0046Costa Sudoeste PTZPE0015Douro Internacional e Vale do Águeda PTZPE0038Estuário do Sado PTZPE0011Estuário do Tejo PTZPE0010Estuários dos Rios Minho e Coura PTZPE0001Ilhas Berlengas PTZPE0009Lagoa da Sancha PTZPE0014Lagoa de Santo André PTZPE0013Lagoa Pequena PTZPE0049Leixão da Gaivota PTZPE0016Montesinho / Nogueira PTCON0002 Mourão / Moura / Barrancos PTZPE0045Paul da Madriz PTZPE0006Paul de Arzila PTZPE0005Paul do Boquilobo PTZPE0008Paul do Taipal PTZPE0040Ria de Aveiro PTZPE0004Ria Formosa PTZPE0017Rios Sabor e Maçãs PTZPE0037Sapais de Castro Marim PTZPE0018Serra da Malcata PTZPE0007Serra do Gerês PTZPE0002Tejo Internacional, Erges e Pônsul PTZPE0042Vale do Côa PTZPE0039Vale do Guadiana PTZPE0047Monchique* PTCON0037Caldeirão* PTCON0057

56

Por decisão do Governo a aprovação da Lista Nacional e sua comunicação a Bruxelas desenvolveu-se faseadamente.

Em relação ao continente a selecção dos Sítios da primeira fase teve em linha de conta o conhecimento técnico-científico que permitia considerá-los como os locais mais representativos para a conservação dos habitats de espécies da flora e fauna constantes do anexo II da Directiva, assim como a presença de habitats naturais constantes do anexo I da Directiva, que representassem de forma significativa a diversidade das duas Regiões Biogeográficas que ocorrem em Portugal continental. Interessa realçar que nessa altura ainda se encontrava a decorrer o projecto dos “Habitats Naturais” (Habitats Naturais e espécies da Flora do anexo II da Directiva Habitats em Portugal - Continente) e o conhecimento proveniente deste projecto só mais tarde permitiu realizar uma selecção mais aprofundada.

Ficaram assim para uma segunda fase alguns Sítios sobre os quais se entendeu ser necessário consolidar o conhecimento, nomeadamente quanto aos seus limites e caracterização ecológica.

A divulgação da proposta técnica base para a 1ª fase da Lista Nacional dos Sítios iniciou-se em 1996, seguida de um processo de discussão pública.

A Lista Nacional de Sítios - 1ª fase, após a introdução das alterações decorrentes da discussão pública a que foi submetida, veio a ser aprovada, incluindo 31 Sítios e ocupando cerca de 13% do território do Continente, e publicada através da Resolução de Conselho de Ministros n.º 142/97, de 28 de Agosto.

Entretanto teve início o processo de transposição para o Direito Interno do texto da Directiva 92/43/CEE (Habitats), tendo sido publicado o Decreto-Lei n.º 226/97, de 27 de Agosto. Este, foi posteriormente alterado pelo Decreto-Lei n.º 140/99 de 24/04, de 24 de Abril, com o objectivo de regulamentar e harmonizar num único diploma as disposições emergentes das Directivas Aves e Habitats.

O processo de consulta pública para a 2ª fase da Lista Nacional de Sítios decorreu de 15 de Março a 15 de Abril de 2000, durante o qual esteve patente ao público a lista dos Sítios, fichas de caracterização e delimitação cartográfica (escala 1:100 000), tendo o ICN participado em diversas reuniões de trabalho e outras sessões e divulgação.

Em 5 de Julho de 2000 através da Resolução de Conselho de Ministros n.º 76/2000 foi publicada a Lista Nacional de Sítios – 2ª fase, que criou mais 29 Sítios, perfazendo um total de 60.

Neste momento, através da Decisão da Comissão de 7/12/2004, publicada no Jornal Oficial das Comunidades Europeias a 29 de Dezembro de 2004, encontram-se designados como Sítios de Importância Comunitária os Sítios propostos pelo estado Português para a Região Biogeográfica Atlântica, os quais constam do Quadro 4.

O processo de designação como Sítios de Importância Comunitária dos Sítios abrangidos pela Região Biogeográfica Mediterrânica, deverá estar concluído até meados de 2006.

Acrescente-se ainda que a dinâmica e evolução natural do processo de implementação da Rede Natura 2000 poderá, no futuro, justificar a criação de novas áreas, assim como a desclassificação ou alteração de limites de qualquer Sítio constante da Lista Nacional.

No Quadro 7 apresenta-se a lista dos Sítios constantes da Lista Nacional, com referência à respectiva fase, e que constituem a proposta de Sítios de Importância Comunitária para a Região Biogeográfica Mediterrânica, apresentados por Portugal junto da Comunidade Europeia.

Quadro 7 - Sítios da Lista Nacional (1ª e 2ª fases)

Código Designação do Sítio Fase Código Designação do Sítio Fase

PTCON0003 Alvão /Marão 1ª PTCON0023 Morais 1ª

PTCON0035 Alvito /Cuba 2ª PTCON0053 Moura /Barrancos 2ª

PTCON0052 Arade /Odelouca 2ª PTCON0037 Monchique 1ª

PTCON0006 Arquipélago da Berlenga 1ª PTCON0031 Monfurado 2ª

PTCON0010 Arrábida /Espichel 1ª PTCON0002 Montesinho / Nogueira 1ª

57

PTCON0046 Azabuxo - Leiria 2ª PTCON0044 Nisa / Lage da Prata 2ª

PTCON0018 Barrinha de Esmoriz 2ª PTCON0005 Paul de Arzila 1ª

PTCON0049 Barrocal 2ª PTCON0056 Peniche / Santa Cruz 2ª

PTCON0029 Cabeção 1ª PTCON0058 Ria de Alvor 2ª

PTCON0033 Cabrela 1ª PTCON0013 Ria Formosa / Castro Marim

1ª

PTCON0030 Caia 1ª PTCON0038 Ribeira de Quarteira 1ª

PTCON0057 Caldeirão 2ª PTCON0059 Rio Paiva 2ª

PTCON0016 Cambarinho 2ª PTCON0026 Rio Vouga 1ª

PTCON0027 Carregal do Sal 1ª PTCON0021 Rios Sabor e Maçãs 1ª

PTCON0050 Cerro da Cabeça 2ª PTCON0043 Romeu 2ª

PTCON0051 Complexo do Açor 2ª PTCON0007 São Mamede 1ª

PTCON0034 Comporta /Galé 1ª PTCON0041 Samil 2ª

PTCON0012 Costa Sudoeste 1ª PTCON0015 Serras de Aire e Candeeiros

2ª

PTCON0022 Douro Internacional 1ª PTCON0014 Serra da Estrela 2ª

PTCON0055 Dunas de Mira, Gândara e Gafanhas 2ª PTCON0047 Serras da Freita e Arada

2ª

PTCON0011 Estuário do Sado 1ª PTCON0028 Serra da Gardunha 1ª

PTCON0009 Estuário do Tejo 1ª PTCON0060 Serra da Lousã 2ª

PTCON0054 Fernão Ferro /Lagoa de Albufeira 2ª PTCON0048 Serra de Montejunto 2ª

PTCON0036 Guadiana 1ª PTCON0025 Serra de Montemuro 1ªPTCON0032 Guadiana /Juromenha 1ª PTCON0045 Sicó / Alvaiázere 2ª

PTCON0004 Malcata 1ª PTCON0008 Sintra / Cascais 1ª

PTCON0042 Minas de St.º Adrião 2ª

58

No Quadro abaixo são identificados os Sítios da Lista Nacional, entretanto designados como Sítios de Importância Comunitária da Região Biogeográfica Atlântica.

Quadro 8 – Sítios de Importância Comunitária da Região Biogeográfica Atlântica

Código Designação do SIC

PTCON0040 Corno do Bico

PTCON0017 Litoral Norte

PTCON0001 Peneda / Gerês

PTCON0019 Rio Minho

PTCON0020 Rio Lima

PTCON0039 Serra de Arga

PTCON0024 Valongo

4.3. Estudos desenvolvidos para a elaboração da Lista Nacional de Sítios

Com o objectivo de fundamentar cientificamente a elaboração da Lista Nacional de Sítios, foram desenvolvidos os seguintes projectos:

1- Projecto dos Habitats Naturais e espécies da Flora do anexo II da Directiva Habitats em Portugal (Continente) – Universidades/coordenação ICN. LIFE94 NAT/P/001043 e LIFE95 NAT/P/004844, ICN, 01-OCT-1994 a 31-MAIO -1997

2- Conhecimento e gestão do Património Natural – ICN. LIFE93 NAT/P/011600 e LIFE94 NAT/P/004842, 01-JAN-1994 to 31-DEC –1996:

- “Distribuição geográfica e estatuto de ameaça das espécies da flora a proteger” –Universidades/coordenação ICN;

- “Cartografia da vegetação natural e semi-natural do território continental português” – Universidades/ CNIG /coordenação ICN;

- “Distribuição em Portugal do Lagostim-das-patas-brancas, Austrapotamobius pallipes (Lereboullet), caracterização das suas populações e medidas de conservação”. - Universidade de Évora;

- “Distribuição e conservação da salamandra – lusitânica, Chioglossa lusitanica (Bocage, 1864) em Portugal” – Univ. Porto;

- “Avaliação da situação das Tartarugas-de-água-doce, Emys orbicularis e Mauremys leprosa” –DEP/DSCN/ICN;

- “Bases para a Conservação das populações e dos habitats da Lagartixa-da-montanha, Lacerta monticola” – Faculdade de Ciências de Lisboa;

- “Bases para uma Estratégia de Conservação do Lagarto-de-água, Lacerta schreiberi, e dos seus habitats” – Faculdade de Ciências de Lisboa;

- “Conservação dos Morcegos (CHIROPTERA)” - DEP/DSCN/ICN;

- “Conservação da Toupeira-de-água, Galemys pyrenaicus”- DEP/DSCN/ /ICN;

- “Distribuição do Rato de Cabrera, Microtus cabrerae em Portugal”- Faculdade de Ciências de Lisboa;

- “Conservação da Lontra, Lutra lutra, em Portugal” - DEP/DSCN/ICN;

- “Plano de Gestão da Zona de Protecção Especial do Paul do Boquilobo” - RNPB / DSCN.

59

3 - Conservação do Lince-ibérico, LIFE94 NAT/P/001058, ICN, 01-JAN-1995 to 31-DEZ-1996

4 – Conservação do Lobo em Portugal, LIFE94 NAT/P/001055 e LIFE95 NAT/P/004804, ICN, 01-JAN-1995 to 31-DEC –1995

5 – Estratégia de Conservação do Saramugo Anaecypris Hispanica, LIFE97 NAT/P/004075, Universidade de Lisboa/ICN, 01-SEP-1997 to 31-DEC –2000.

60

ANEXO II

Ocorrência de Habitats Naturais e de espécies da Flora e da Fauna, em Sítios e Zonas de Protecção Especial (ZPE)

Quadro 9 - Habitats naturais (anexo I da Directiva 92/43/CEE) e Sítios onde ocorrem

Habitat Natural Sítios em que ocorre

(Sítio relevante a negrito e sublinhado)

código Designação Número de Sítios

Nome do Sítio

2170 Dunas com Salix repens subsp. argentea (Salicion arenariae)

1 Dunas de Mira, Gândara e Gafanhas

2180 Dunas arborizadas das regiões atlântica, continental e boreal

1 Litoral Norte

3250 Cursos de água mediterrânicos permanentes com Glaucium flavum

1 Douro Internacional

4060 Charnecas alpinas e boreais 1 Serra da Estrela

5110 Formações estáveis xerotermófilas de Buxus sempervirens das vertentes rochosas (Berberidion

p.p.)

1 Rios Sabor e Maçãs

5120 Formações montanas de Cytisus purgans 1 Serra da Estrela

5140 * Formações de Cistus palhinhae em charnecas marítimas

1 Costa Sudoeste

5320 Formações baixas de euforbiáceas junto a falésias 1 Arrábida/Espichel

5410 Friganas mediterrânicas ocidentais dos cimos de falésia (Astragalo-Plantaginetum subulatae)

1 Costa Sudoeste

1160 Enseadas e baías pouco profundas 2 Ria Formosa/Castro Marim

Ria de Alvor

61

1230 Falésias com vegetação das costas atlânticas e bálticas

2 Arquipélago da Berlenga

Litoral Norte

4010 Charnecas húmidas atlânticas setentrionais de Erica tetralix

2 Peneda/Gerês

Serra da Estrela

9160 Carvalhais pedunculados ou florestas mistas de carvalhos e carpas subatlânticas e médio-europeias

da Carpinion betuli

2 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

92B0 Florestas-galerias junto aos cursos de água intermitentes mediterrânicos com Rhododendron

ponticum, Salix e outras espécies

2 Cambarinho

Monchique

9580 * Florestas mediterrânicas de Taxus baccata 2 Peneda/Gerês

Serra da Estrela

7150 Depressões em substratos turfosos da Rhynchosporion

3 Peneda/Gerês

Comporta/Galé

Serra d’Arga

9320 Florestas de Olea e Ceratonia 3 Arrábida/Espichel

Guadiana

Barrocal

9380 Florestas de Ilex aquifolium 3 Peneda/Gerês

Serras da Freita e Arada

Complexo do Açor

1510 * Estepes salgadas mediterrânicas (Limonietalia) 4 Estuário do Tejo

Costa Sudoeste


Ria de Alvor

1330 Prados salgados atlânticos (Glauco-Puccinellietalia maritimae)

5 Litoral Norte

62

Puccinellietalia maritimae)

Barrinha de Esmoriz

Rio Minho

Rio Lima

Peniche/Stª Cruz

3110 Águas oligotróficas muito pouco mineralizadas das planícies arenosas (Littorelletalia uniflorae)

5 Estuário do Sado

Costa Sudoeste

Comporta/Galé

Fernão Ferro/Lagoa de Albufeira

Dunas de Mira, Gândara e Gafanhas

3140 Águas oligomesotróficas calcárias com vegetação bêntica de Chara spp.

5 Costa Sudoeste

Monfurado

Ribeira de Quarteira

Barrocal

Cerro da Cabeça

3160 Lagos e charcos distróficos naturais 5 Estuário do Tejo

Estuário do Sado

Rio Lima

Comporta/Galé


8240 * Lajes calcárias 5 Arrábida/Espichel

Serras d'Aire e Candeeiros

Sicó/Alvaiázere

Serra de Montejunto

Cerro da Cabeça

9560 * Florestas endémicas de Juniperus spp. 5 Rios Sabor e Maçãs

Douro Internacional

Morais

Romeu

63

Barrocal

1240 Falésias com vegetação das costas mediterrânicas com Limonium spp. endémicas

6 Sintra/Cascais

Arrábida/Espichel

Costa Sudoeste

Comporta/Galé


Peniche/Stª Cruz

2330 Dunas interiores com prados abertos de Corynephorus e Agrostis

6 Estuário do Sado

Costa Sudoeste


Litoral Norte

Cabeção

Comporta/Galé

6110 * Prados rupícolas calcários ou basófilos da Alysso-Sedion albi

6 Arrábida/Espichel


Sicó/Alvaiázere

Serra de Montejunto

Barrocal

Peniche/Stª Cruz

8330 Grutas marinhas submersas ou semi-submersas 6 Arquipélago da Berlenga

Sintra/Cascais

Arrábida/Espichel

Costa Sudoeste


Peniche/Stª Cruz

91F0 Florestas mistas de Quercus robur, Ulmus laevis, Ulmus minor, Fraxinus excelsior ou Fraxinus

angustifolia das margens de grandes rios (Ulmenion minoris)

6 Estuário do Sado

Barrinha de Esmoriz

64

Rio Vouga

Comporta/Galé


Rio Paiva

1170 Recifes 7 Arquipélago da Berlenga

Sintra/Cascais

Arrábida/Espichel

Costa Sudoeste

Litoral Norte


Peniche/Stª Cruz

2190 Depressões húmidas intradunares 7 Estuário do Sado

Costa Sudoeste

Litoral Norte

Comporta/Galé



Peniche/Stª Cruz

3120 Águas oligotróficas muito pouco mineralizadas em solos geralmente arenosos do oeste

mediterrânico com Isoëtes spp.

7 Alvão/Marão

Estuário do Tejo

Costa Sudoeste

Montemuro

Caia

Guadiana

Moura/Barrancos

1150 * Lagunas costeiras 8 Estuário do Tejo

Estuário do Sado

Costa Sudoeste


65

Barrinha de Esmoriz

Comporta/Galé


Ria de Alvor

1410 Prados salgados mediterrânicos (Juncetalia maritimi)

8 Estuário do Tejo

Arrábida/Espichel

Estuário do Sado

Costa Sudoeste


Comporta/Galé


Ria de Alvor

2150 * Dunas fixas descalcificadas atlânticas

(Calluno Ulicetea)


Estuário do Sado

Costa Sudoeste

Litoral Norte

Comporta/Galé



Peniche/Stª Cruz

2250 * Dunas litorais com Juniperus spp. 8 Sintra/Cascais

Arrábida/Espichel

Estuário do Sado

Costa Sudoeste


Comporta/Galé


Peniche/Stª Cruz

4090 Charnecas oromediterrânicas endémicas com giestas espinhosas

8 Peneda/Gerês

66

Montesinho/Nogueira

Alvão/Marão

Malcata

Serra da Estrela

Douro Internacional

Gardunha


6230 * Formações herbáceas de Nardus, ricas em espécies, em substratos siliciosos das zonas

montanas (e das zonas submontanas da Europa continental)

8 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Alvão/Marão

Serra da Estrela

Montemuro

Serra d’Arga


Rio Paiva

1130 Estuários 9 Estuário do Tejo

Estuário do Sado

Costa Sudoeste


Litoral Norte

Rio Minho

Rio Lima

Arade/Odelouca

Ria de Alvor

1140 Lodaçais e areais a descoberto na maré baixa 9 Estuário do Tejo

Arrábida/Espichel

Estuário do Sado

Costa Sudoeste


Litoral Norte

Comporta/Galé

67

Arade/Odelouca

Ria de Alvor

1430 Matos halonitrófilos (Pegano-Salsoletea) 9 Arquipélago da Berlenga

Estuário do Tejo

Arrábida/Espichel

Estuário do Sado

Costa Sudoeste


Comporta/Galé

Peniche/Stª Cruz

Ria de Alvor

2230 Dunas com prados da Malcolmietalia 10 Sintra/Cascais

Estuário do Sado

Costa Sudoeste


Litoral Norte

Comporta/Galé



Peniche/Stª Cruz

Ria de Alvor

1320 Prados de Spartina (Spartinion maritimae) 10 Estuário do Tejo

Estuário do Sado

Costa Sudoeste


Litoral Norte

Barrinha de Esmoriz

Rio Minho

Rio Lima

Comporta/Galé

Ria de Alvor

2260 Dunas com vegetação esclerófila da Cisto-Lavenduletalia

10 Sintra/Cascais

68

Lavenduletalia

Arrábida/Espichel

Estuário do Sado

Costa Sudoeste


Cabeção

Comporta/Galé



Peniche/Stª Cruz

2270 * Dunas com florestas de Pinus pinea e ou Pinus pinaster

10 Sintra/Cascais

Estuário do Tejo

Arrábida/Espichel

Estuário do Sado

Costa Sudoeste


Comporta/Galé



Peniche/Stª Cruz

3270 Cursos de água de margens vasosas com vegetação da Chenopodion rubri p.p. e da

Bidention p.p.

10 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Paul de Arzila

Serra da Estrela

Rio Minho

Rio Vouga

Cabeção

Caia

Monfurado


69

5210 Matagais arborescentes de Juniperus spp. 10 S. Mamede

Sintra/Cascais

Arrábida/Espichel

Costa Sudoeste

Rios Sabor e Maçãs

Douro Internacional

Cabrela

Guadiana

Monchique

Barrocal

7140 Turfeiras de transição e turfeiras ondulantes 10 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Alvão/Marão

Serra da Estrela

Rio Lima

Montemuro

Comporta/Galé

Serra d’Arga



1110 Bancos de areia permanentemente cobertos por água do mar pouco profunda

11 Sintra/Cascais

Estuário do Tejo

Arrábida/Espichel

Estuário do Sado

Costa Sudoeste


Litoral Norte

Comporta/Galé

Arade/Odelouca

Peniche/Stª Cruz

Ria de Alvor

2110 Dunas móveis embrionárias 11 Sintra/Cascais

70

Arrábida/Espichel

Estuário do Sado

Costa Sudoeste


Litoral Norte

Barrinha de Esmoriz

Comporta/Galé


Peniche/Stª Cruz

Ria de Alvor

2120 Dunas móveis do cordão litoral com Ammophila arenaria ("dunas brancas")

11 Sintra/Cascais

Arrábida/Espichel

Estuário do Sado

Costa Sudoeste


Litoral Norte

Barrinha de Esmoriz

Comporta/Galé


Peniche/Stª Cruz

Ria de Alvor

8130 Depósitos mediterrânicos ocidentais e termófilos 11 Arrábida/Espichel

Serra da Estrela


Carregal do Sal

Sicó/Alvaiázere


Serra de Montejunto

Barrocal

Complexo do Açor

Rio Paiva

Serra da Lousã

71

8210 Vertentes rochosas calcárias com vegetação casmofítica


Costa Sudoeste


Caia

Sicó/Alvaiázere

Serra de Montejunto

Barrocal

Cerro da Cabeça

Moura/Barrancos


Peniche/Stª Cruz

1210 Vegetação anual das zonas de acumulação de detritos pela maré

12 Sintra/Cascais

Estuário do Tejo

Arrábida/Espichel

Estuário do Sado

Costa Sudoeste


Litoral Norte

Barrinha de Esmoriz

Comporta/Galé


Peniche/Stª Cruz

Ria de Alvor

1310 Vegetação pioneira de Salicornia e outras espécies anuais das zonas lodosas e arenosas


Estuário do Tejo

Estuário do Sado

Costa Sudoeste


Litoral Norte

Rio Minho

72

Rio Lima

Comporta/Galé


Peniche/Stª Cruz

Ria de Alvor

1420 Matos halófilos mediterrânicos e termoatlânticos (Sarcocornetea fruticosi)


Estuário do Tejo

Arrábida/Espichel

Estuário do Sado

Costa Sudoeste


Litoral Norte

Rio Minho

Rio Lima

Comporta/Galé

Peniche/Stª Cruz

Ria de Alvor

2130 * Dunas fixas com vegetação herbácea ("dunas cinzentas")

12 Sintra/Cascais

Estuário do Tejo

Arrábida/Espichel

Estuário do Sado

Costa Sudoeste


Litoral Norte

Barrinha de Esmoriz

Comporta/Galé


Peniche/Stª Cruz

Ria de Alvor

6210 (*) Prados secos seminaturais e fácies arbustivas em substrato calcário (Festuco-Brometalia) (*

importantes habitats de orquídeas)

12 S. Mamede

73

Sintra/Cascais

Arrábida/Espichel

Costa Sudoeste


Sicó/Alvaiázere

Serra de Montejunto

Barrocal

Cerro da Cabeça

Moura/Barrancos


Peniche/Stª Cruz

3130 Águas estagnadas, oligotróficas a mesotróficas, com vegetação da Littorelletea uniflorae e ou da

Isoëto-Nanojuncetea

13 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Alvão/Marão

Paul de Arzila

Estuário do Sado

Douro Internacional

Serra da Estrela


Montemuro

Carregal do Sal

Comporta/Galé

Sicó/Alvaiázere


6160 Prados oro-ibéricos de Festuca indigesta 13 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Alvão/Marão

Serra da Estrela

Rio Minho


Douro Internacional

Morais

74

Montemuro

Guadiana

Samil


Complexo do Açor

6510 Prados de feno pobres de baixa altitude (Alopecurus pratensis, Sanguisorba officinalis)

13 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Alvão/Marão

Malcata

Serra da Estrela

Montemuro

Carregal do Sal

Serra d’Arga

Côrno do Bico

Nisa/Lage da Prata


Rio Paiva

Serra da Lousã

9260 Florestas de Castanea sativa 13 Montesinho/Nogueira

Alvão/Marão

S. Mamede

Serra da Estrela


Douro Internacional

Montemuro

Gardunha

Monchique


Complexo do Açor

Rio Paiva

Serra da Lousã

8310 Grutas não exploradas pelo turismo 15 S. Mamede

Arrábida/Espichel

75

Costa Sudoeste

Serra da Estrela


Valongo

Monfurado

Minas de St. Adrião

Sicó/Alvaiázere

Serra de Montejunto

Barrocal

Cerro da Cabeça

Arade/Odelouca

Moura/Barrancos

Caldeirão

5230 * Matagais arborescentes de Laurus nobilis 16 Peneda/Gerês

Paul de Arzila

Sintra/Cascais

Arrábida/Espichel

Serra da Estrela


Cambarinho

Carregal do Sal

Monchique

Sicó/Alvaiázere


Serra de Montejunto

Complexo do Açor


Rio Paiva

Serra da Lousã

9240 Carvalhais ibéricos de Quercus faginea e Quercus canariensis

16 Paul de Arzila

Sintra/Cascais

Arrábida/Espichel

Estuário do Sado

76

Costa Sudoeste


Cabeção

Monfurado

Cabrela

Comporta/Galé

Guadiana

Monchique

Sicó/Alvaiázere

Serra de Montejunto

Barrocal

Moura/Barrancos

8230 Rochas siliciosas com vegetação pioneira da Sedo-Scleranthion ou da Sedo albi-Veronicion dillenii

18 Peneda/Gerês

Malcata

S. Mamede

Serra da Estrela

Cambarinho

Rio Lima


Douro Internacional

Valongo

Rio Vouga

Carregal do Sal

Caia

Serra d’Arga

Nisa/Lage da Prata


Complexo do Açor

Rio Paiva

Serra da Lousã

6410 Pradarias com Molinia em solos calcários, turfosos e argilo-limosos (Molinion caeruleae)

18 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Alvão/Marão

77

Malcata

Paul de Arzila

Arrábida/Espichel

Costa Sudoeste

Serra da Estrela


Rio Lima


Douro Internacional

Montemuro

Rio Vouga


Serra de Montejunto


Rio Paiva

6430 Comunidades de ervas altas higrófilas das orlas basais e dos pisos montano a alpino

18 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Paul de Arzila

S. Mamede

Costa Sudoeste

Serra da Estrela

Rio Vouga

Carregal do Sal

Cabeção

Monfurado

Comporta/Galé



Barrocal

Cerro da Cabeça


Rio Paiva

Serra da Lousã

78

92D0 Galerias e matos ribeirinhos meridionais (Nerio-Tamaricetea e Securinegion tinctoriae)


Estuário do Sado


Douro Internacional

Sintra/Cascais

Cabeção

Caia

Guadiana/Juromenha

Cabrela

Comporta/Galé

Guadiana

Monchique


Barrocal

Cerro da Cabeça

Arade/Odelouca

Moura/Barrancos

Caldeirão

Ria de Alvor

91B0 Freixiais termófilos de Fraxinus angustifolia 19 Montesinho/Nogueira

Alvão/Marão

Malcata

S. Mamede

Estuário do Tejo

Arrábida/Espichel

Estuário do Sado


Douro Internacional

Morais

Cabeção

Monfurado

Cabrela

Comporta/Galé



Romeu

79

Sicó/Alvaiázere

Barrocal

3150 Lagos eutróficos naturais com vegetação da Magnopotamion ou da Hydrocharition

20 Montesinho/Nogueira

Paul de Arzila

Estuário do Tejo

Estuário do Sado

Serra da Estrela


Douro Internacional

Morais

Rio Vouga

Cabeção

Caia

Monfurado

Comporta/Galé

Guadiana

Monchique

Romeu

Barrocal

Arade/Odelouca



4020 * Charnecas húmidas atlânticas temperadas de Erica ciliaris e Erica tetralix

21 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Alvão/Marão

S. Mamede

Estuário do Sado

Costa Sudoeste

Serra da Estrela

Rio Lima

Valongo

Montemuro

80

Cabeção

Comporta/Galé

Monchique

Serra d’Arga

Côrno do Bico

Sicó/Alvaiázere

Azabuxo-Leiria



Peniche/Stª Cruz

Serra da Lousã

3280 Cursos de água mediterrânicos permanentes da Paspalo-Agrostidion com cortinas arbóreas

ribeirinhas de Salix e Populus alba

23 Malcata

Paul de Arzila

Sintra/Cascais

Estuário do Tejo

Arrábida/Espichel

Estuário do Sado

Serra da Estrela


Douro Internacional

Morais

Rio Vouga

Cabeção

Caia

Monfurado

Comporta/Galé

Guadiana

Monchique


Romeu

Arade/Odelouca

Moura/Barrancos


81

Serra da Lousã

3290 Cursos de água mediterrânicos intermitentes da Paspalo-Agrostidion

25 Malcata

S. Mamede

Sintra/Cascais

Arrábida/Espichel

Costa Sudoeste

Serra da Estrela


Douro Internacional

Morais

Cabeção

Caia

Cabrela

Comporta/Galé

Guadiana

Monchique



Romeu

Sicó/Alvaiázere

Azabuxo-Leiria

Barrocal

Cerro da Cabeça

Arade/Odelouca

Moura/Barrancos

Caldeirão

3170 * Charcos temporários mediterrânicos 27 Malcata

S. Mamede

Estuário do Tejo

Estuário do Sado

Costa Sudoeste




82

Douro Internacional

Morais

Montemuro

Cabeção

Caia

Monfurado

Cabrela

Comporta/Galé

Guadiana

Monchique


Romeu

Nisa/Lage da Prata

Sicó/Alvaiázere

Barrocal

Cerro da Cabeça

Moura/Barrancos


Caldeirão

6310 Montados de Quercus spp. de folha perene 28 Montesinho/Nogueira

Malcata

S. Mamede

Estuário do Tejo

Arrábida/Espichel

Estuário do Sado

Costa Sudoeste


Douro internacional

Morais

Gardunha

Cabeção

Caia

Monfurado

Guadiana/Juromenha

Cabrela

83

Comporta/Galé

Guadiana

Monchique


Romeu

Nisa/Lage da Prata

Sicó/Alvaiázere

Barrocal

Arade/Odelouca

Moura/Barrancos


Caldeirão

6420 Pradarias húmidas mediterrânicas de ervas altas da Molinio-Holoschoenion

28 Paul de Arzila

S. Mamede

Sintra/Cascais

Estuário do Tejo

Arrábida/Espichel

Estuário do Sado

Costa Sudoeste



Barrinha de Esmoriz

Rio Vouga

Cabeção

Caia

Monfurado

Cabrela

Comporta/Galé

Guadiana

Monchique

Nisa/Lage da Prata

Sicó/Alvaiázere

Azabuxo-Leiria

Serra de Montejunto

Barrocal

84

Moura/Barrancos



Caldeirão

Ria de Alvor

9340 Florestas de Quercus ilex e Quercus rotundifolia 28 Montesinho/Nogueira

Malcata

S. Mamede

Sintra/Cascais

Arrábida/Espichel

Serra da Estrela



Douro Internacional

Morais

Cabeção

Caia

Monfurado

Guadiana/Juromenha

Cabrela

Guadiana

Monchique



Romeu

Sicó/Alvaiázere


Serra de Montejunto

Barrocal

Cerro da Cabeça

Complexo do Açor

Moura/Barrancos

Serra da Lousã

9230 Carvalhais galaico-portugueses de Quercus robure Quercus pyrenaica

29 Peneda/Gerês

85

e Quercus pyrenaica

Montesinho/Nogueira

Alvão/Marão

Malcata

Paul de Arzila

S. Mamede

Sintra/Cascais

Serra da Estrela


Cambarinho

Rio Minho

Rio Lima


Douro Internacional

Valongo

Montemuro

Rio Vouga

Carregal do Sal

Gardunha

Monfurado

Serra d’Arga

Côrno do Bico


Nisa/Lage da Prata

Sicó/Alvaiázere


Complexo do Açor

Rio Paiva

Serra da Lousã

8220 Vertentes rochosas siliciosas com vegetação casmofítica

30 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Alvão/Marão

Malcata

S. Mamede

Sintra/Cascais

86

Arrábida/Espichel

Costa Sudoeste

Serra da Estrela


Douro Internacional

Morais

Valongo

Montemuro

Carregal do Sal

Caia

Monfurado

Guadiana

Monchique

Serra d’Arga


Romeu

Nisa/Lage da Prata


Barrocal

Complexo do Açor

Arade/Odelouca

Moura/Barrancos

Rio Paiva

Serra da Lousã

3260 Cursos de água dos pisos basal a montano com vegetação da Ranunculion fluitantis e da

Callitricho-Batrachion

31 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Alvão/Marão

Malcata

S. Mamede

Estuário do Tejo

Costa Sudoeste

Serra da Estrela


Douro Internacional

87

Morais

Valongo

Montemuro

Carregal do Sal

Cabeção

Caia

Monfurado

Cabrela

Guadiana

Monchique

Serra d’Arga


Romeu

Sicó/Alvaiázere


Barrocal

Complexo do Açor

Arade/Odelouca

Moura/Barrancos

Rio Paiva

Serra da Lousã

6220 * Subestepes de gramíneas e anuais da Thero-Brachypodietea

32 Montesinho/Nogueira

Alvão/Marão

Malcata

Serra da Estrela

S. Mamede

Arrábida/Espichel

Costa Sudoeste



Douro Internacional

Morais

Carregal do Sal

Cabeção

Caia

88

Monfurado

Cabrela

Comporta/Galé

Guadiana

Monchique


Samil


Romeu

Nisa/Lage da Prata

Sicó/Alvaiázere

Serra de Montejunto

Barrocal

Cerro da Cabeça

Moura/Barrancos

Peniche/Stª Cruz

Caldeirão

Rio Paiva

5330 Matos termomediterrânicos pré-desérticos 33 Montesinho/Nogueira

Malcata

S. Mamede

Sintra/Cascais

Arrábida/Espichel

Costa Sudoeste


Serra da Estrela



Douro Internacional

Morais

Carregal do Sal

Cabeção

Caia

Monfurado

Guadiana/Juromenha

89

Cabrela

Guadiana

Monchique


Nisa/Lage da Prata

Sicó/Alvaiázere

Azabuxo-Leiria

Serra de Montejunto

Barrocal


Cerro da Cabeça

Moura/Barrancos


Peniche/Stª Cruz

Rio Paiva

Ria de Alvor

9330 Florestas de Quercus suber 33 Montesinho/Nogueira

Alvão/Marão

Malcata

Paul de Arzila

S. Mamede

Sintra/Cascais

Estuário do Tejo

Arrábida/Espichel

Estuário do Sado

Costa Sudoeste

Serra da Estrela



Douro Internacional

Morais

Rio Vouga

Carregal do Sal

Gardunha

Cabeção

90

Monfurado

Cabrela

Comporta/Galé

Monchique


Romeu

Sicó/Alvaiázere


Serra de Montejunto

Complexo do Açor

Moura/Barrancos

Caldeirão

Rio Paiva

Serra da Lousã

91E0 * Florestas aluviais de Alnus glutinosa e Fraxinus excelsior (Alno-Padion, Alnion incanae, Salicion

albae)

34 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Alvão/Marão

Malcata

Paul de Arzila

S. Mamede

Arrábida/Espichel

Estuário do Sado

Costa Sudoeste

Serra da Estrela

Litoral Norte

Barrinha de Esmoriz

Rio Minho

Rio Lima


Douro Internacional

Valongo

Montemuro

Rio Vouga

Carregal do Sal

91

Gardunha

Cabeção

Monfurado

Cabrela

Monchique

Côrno do Bico

Sicó/Alvaiázere

Azabuxo-Leiria


Complexo do Açor



Rio Paiva

Serra da Lousã

92A0 Florestas-galerias de Salix alba e Populus alba 37 Montesinho/Nogueira

Alvão/Marão

Malcata

Paul de Arzila

Sintra/Cascais

Estuário do Tejo

Estuário do Sado

Costa Sudoeste

Serra da Estrela

Cambarinho

Barrinha de Esmoriz


Douro Internacional

Morais

Rio Vouga

Carregal do Sal

Cabeção

Caia

Monfurado

Guadiana/Juromenha

Comporta/Galé

92

Guadiana

Monchique


Romeu

Nisa/Lage da Prata

Sicó/Alvaiázere


Barrocal

Complexo do Açor

Arade/Odelouca

Moura/Barrancos



Caldeirão

Rio Paiva

Serra da Lousã

4030 Charnecas secas europeias 40 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Alvão/Marão

Malcata

Paul de Arzila

S. Mamede

Sintra/Cascais

Estuário do Tejo

Arrábida/Espichel

Estuário do Sado

Costa Sudoeste

Serra da Estrela

Cambarinho

Rio Lima


Douro Internacional

Valongo

Montemuro

Rio Vouga

93

Carregal do Sal

Gardunha

Cabeção

Monfurado

Comporta/Galé

Monchique


Serra d’Arga

Côrno do Bico

Nisa/Lage da Prata

Sicó/Alvaiázere


Barrocal

Complexo do Açor

Arade/Odelouca

Moura/Barrancos



Peniche/Stª Cruz

Rio Paiva

Serra da Lousã

94

Quadro 10 - Espécies da Flora (anexo II da Directiva 92/43/CEE) e Sítios onde ocorrem

Espécie de Flora Sítios em que ocorre


Código Designação Número de Sítios

Nome do Sítio

1614 Apium repens 1 Costa Sudoeste

1645 Armeria berlengensis 1 Arquipélago da Berlenga

1638 Armeria pseudarmeria 1 Sintra /Cascais

1635 Armeria velutina 1 Ria Formosa /Castro Marim

1840 Asphodelus bento-rainhae* 1 Serra da Gardunha

1886 Avenula hackelii 1 Costa Sudoeste

1505 Biscutella vicentina 1 Costa Sudoeste

1388 Bryoerythrophyllum campylocarpum* 1 Corno do Bico

1784 Centaurea rothmalerana 1 Serra da Estrela

1721 Chaenorhinum serpyllifolium subsp. lusitanicum

1 Costa Sudoeste

1592 Cistus palhinhae 1 Costa Sudoeste

1664 Convolvulus fernandesii* 1 Arrábida /Espichel

1420 Culcita macrocarpa 1 Valongo

1447 Dianthus cintranus subsp. cintranus 1 Sintra /Cascais

1497 Diplotaxis vicentina 1 Costa Sudoeste

95

1603 Eryngium viviparum* 1 Montesinho /Nogueira

1884 Festuca brigantina 1 Montesinho /Nogueira

1890 Festuca henriquesii 1 Serra da Estrela

1448 Herniaria algarvica 1 Costa Sudoeste

1449 Herniaria berlengiana 1 Arquipélago da Berlenga

1713 Linaria ricardoi* 1 Alvito /Cuba

1428 Marsilea quadrifolia 1 Alvão /Marão

1859 Narcissus humilis 1 Guadiana /Juromenha

1857 Narcissus pseudonarcissus subsp. nobilis 1 Peneda /Gerês

1870 Narcissus scaberulus 1 Carregal do Sal

1675 Omphalodes kuzinskyanae 1 Sintra /Cascais

1395 Petalophyllum ralfsii 1 Barrocal

1742 Plantago algarbiensis 1 Barrocal

1743 Plantago almogravensis 1 Costa Sudoeste

1391 Riella helicophylla 1 Ria Formosa /Castro Marim

1452 Silene rothmaleri* 1 Costa Sudoeste

1421 Trichomanes speciosum 1 Valongo

1593 Halimium verticillatum 2 Cabeção

96

Monfurado

1385 Bruchia vogesiaca 2 Serra da Estrela

Corno do Bico

1892 Holcus setiglumis subsp. duriensis 2 Rios Sabor e Maçãs

Douro Internacional

1752 Jasione crispa subsp. serpentinica 2 Montesinho /Nogueira

Samil

1753 Jasione lusitanica 2 Litoral Norte

Barrinha de Esmoriz

1788 Leuzea longifolia 2 Cabeção

Azabuxo /Leiria

1633 Limonium dodartii subsp. lusitanicum 2 Sintra /Cascais

Peniche /Santa Cruz

1716 Linaria coutinhoi 2 Montesinho /Nogueira

Douro Internacional

1556 Melilotus segetalis subsp. fallax 2 Estuário do Sado

Ria Formosa /Castro Marim

1549 Ononis hackelii * 2 Costa Sudoeste

Comporta /Galé

1595 Tuberaria major* 2 Ria Formosa /Castro Marim

Barrocal

1426 Woodwardia radicans 2 Peneda /Gerês


1878 Pseudarrhenatherum pallens 3 Arrábida /Espichel

97

Costa Sudoeste

Serras de Aire e Candeeiros

1785 Centaurea fraylensis 3 Comporta /Galé

Costa Sudoeste

Monchique

1492 Coincya cintrana 3 Sintra /Cascais


Serra de Montejunto

1640 Limonium multiflorum 3 Sintra /Cascais


Peniche /Santa Cruz

1726 Linaria algarviana 3 Costa Sudoeste


Ria de Alvor

1719 Linaria ficalhoana* 3 Estuário do Sado

Costa Sudoeste

Comporta /Galé

1673 Myosotis retusifolia 3 Estuário do Sado

Costa Sudoeste

Comporta /Galé

1862 Narcissus cyclamineus 3 Valongo

Corno do Bico


1682 Thymus lotocephalus* 3 Ria Formosa /Castro Marim


Barrocal

1507 Arabis sadina 4 Arrábida /Espichel

98


Sicó /Alvaiázere

Serra de Montejunto

1851 Hyacinthoides vicentina 4 Costa Sudoeste

Monfurado

Cabrela

Comporta /Galé

1503 Iberis procumbens subsp. microcarpa 4 Sintra /Cascais

Arrábida /Espichel



1427 Marsilea batardae 4 Caia

Guadiana /Juromenha

Guadiana

Moura /Barrancos

1390 Marsupella profunda* 4 Peneda /Gerês

São Mamede

Serra da Estrela

Complexo do Açor

1777 Santolina impressa 4 Estuário do Sado

Cabrela

Comporta /Galé

Fernão Ferro /Lagoa de Albufeira

1775 Santolina semidentata 4 Montesinho /Nogueira


Morais

Samil

1731 Verbascum litigiosum 4 Sintra /Cascais

Costa Sudoeste


99

Peniche /Santa Cruz

1618 Thorella verticillatinundata 5 Estuário do Sado

Comporta /Galé

Costa Sudoeste



1877 Juncus valvatus 5 Sintra /Cascais

Arrábida /Espichel


Sicó /Alvaiázere

Serra de Montejunto

1469 Dianthus marizii 5 Douro Internacional

Montesinho /Nogueira

Morais


Samil

1669 Myosotis lusitanica 5 Estuário do Sado

Costa Sudoeste

Cabrela

Comporta /Galé


1865 Narcissus asturiensis 5 Montesinho /Nogueira

Alvão /Marão

Serra da Estrela

Serra de Montemuro

Complexo do Açor

1695 Thymus camphoratus* 5 Arrábida /Espichel

Estuário do Sado

Costa Sudoeste

100

Comporta /Galé

Ria de Alvor

1644 Armeria rouyana* 6 Arrábida /Espichel

Estuário do Sado

Costa Sudoeste

Cabrela

Comporta /Galé


1573 Euphorbia transtagana 6 Arrábida /Espichel

Cabeção

Comporta /Galé

Costa Sudoeste



1888 Festuca duriotagana 6 Rios Sabor e Maçãs

Douro Internacional

Caia

Guadiana /Juromenha

Cabrela

Guadiana

1639 Limonium lanceolatum 6 Arrábida /Espichel

Estuário do Sado

Costa Sudoeste


Comporta /Galé

Ria de Alvor

1681 Thymus carnosus 6 Arrábida /Espichel

Estuário do Sado

Costa Sudoeste


Comporta /Galé

101


1793 Centaurea micrantha subsp. herminii 7 Peneda /Gerês

Alvão /Marão

Malcata

Serra da Estrela

Serra de Arga


Rio Paiva

1891 Festuca summilusitana 7 Peneda /Gerês


Alvão /Marão

Serra da Estrela

Corno do Bico


Complexo do Açor

1462 Herniaria maritima 7 Sintra /Cascais

Arrábida /Espichel

Estuário do Sado

Costa Sudoeste

Comporta /Galé


Peniche /Santa Cruz

1487 Jonopsidium acaule* 7 Sintra /Cascais

Arrábida /Espichel

Estuário do Sado

Costa Sudoeste

Comporta /Galé


Peniche /Santa Cruz

1863 Narcissus calcicola 7 Arrábida /Espichel

Costa Sudoeste

102


Sicó /Alvaiázere

Serra de Montejunto

Barrocal

Cerro da Cabeça

1457 Silene longicilia 7 Sintra /Cascais

Arrábida /Espichel


Sicó /Alvaiázere

Serra de Montejunto


Peniche /Santa Cruz

1733 Veronica micrantha 8 Peneda /Gerês


Alvão /Marão

Serra da Estrela


Cambarinho

Complexo do Açor

Serra de Montemuro

1885 Festuca elegans 11 Peneda /Gerês


Alvão /Marão

Serra da Estrela


Douro Internacional

Morais

Serra de Montemuro

Serra da Gardunha

Corno do Bico

Complexo do Açor

1434 Salix salvifolia subsp. australis 12 São Mamede

103

Costa Sudoeste

Caia

Monfurado

Guadiana /Juromenha

Cabrela

Comporta /Galé

Guadiana

Monchique

Barrocal

Moura /Barrancos

Caldeirão

1637 Armeria neglecta 0

1543 Astragalus algarbiensis 0

1860 Narcissus fernandesii 0

104

Quadro 11 - Espécies da Fauna (anexo II da Directiva 92/43/CEE) e Sítios onde ocorrem

Espécie de Fauna Sítios em que ocorre


Código Designação Número de Sítios

Nome do Sítio

1249 Lacerta monticola 1 Serra da Estrela

1099 Lampetra fluviatilis 1 Estuário do Tejo

1351 Phocoena phocoena 1 Arrábida/Espichel

1024 Geomalacus maculosus 2 Peneda/Gerês

Serra da Estrela

Lampetra sp. 2 Estuário do Sado

Cabeção

1349 Tursiops truncatus 2 Arrábida/Espichel

Estuário do Sado

1092 Austropotamobius pallipes 5 3 Montesinho/Nogueira


Morais

1029 Margaritifera margaritifera 3 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Rio Paiva

1133 Anaecypris hispanica 4 S.Mamede

Guadiana

Moura / Barrancos

Caldeirão

5 Com objectivos de conservação orientados para a recuperação/reintrodução da espécie.

105

1142 Barbus comiza 4 S.Mamede

Guadiana/Juromenha

Guadiana

Moura / Barrancos

1096 Lampetra planeri 4 Barrinha de Esmoriz

Rio Vouga

Sicó/Alvaiázere


1106 Salmo salar 4 Litoral Norte

Rio Minho

Rio Lima

Serra de Arga

1323 Myotis bechsteini 5 S.Mamede


Monfurado

Serra de Montejunto

Complexo do Açor

1078 *Callimorpha quadripunctaria 6 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Arrábida/Espichel

Serra da Estrela

Serra de Montemuro

Monchique

1088 Cerambyx cerdo 6 Peneda/Gerês

Serra da Estrela

Rio Paiva

S. Mamede

Guadiana

Moura/Barrancos

106

1041 Oxygastra curtisii 7 Alvão/Marão

Serra da Estrela

Guadiana

Serra de Arga

Rio Paiva

Rio Minho


1044 Coenagrion mercuriale 8 Guadiana

Alvão/Marão

Costa Sudoeste

Douro Internacional


Montesinho / Nogueira

São Mamede


1032 Unio crassus 8 Montesinho/Nogueira

Malcata

S.Mamede


Douro Internacional

Rio Vouga

Guadiana

Moura / Barrancos

1102 Alosa alosa 8 Estuário do Tejo


Litoral Norte

Rio Minho

Rio Lima

Rio Vouga

Guadiana

Serra de Arga

1095 Petromyzon marinus 8 Estuário do Tejo

107


Litoral Norte

Rio Minho

Rio Lima

Rio Vouga

Guadiana


1362 *Lynx pardinus 6 9 Malcata

S.Mamede

Cabrela

Monfurado

Guadiana

Monchique

Nisa/Lage da Prata

Moura / Barrancos

Caldeirão

1321 Myotis emarginatus 9 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Alvão/ Marão

S.Mamede

Serra da Estrela


Douro Internacional

Sicó/Alvaiázere

Complexo do Açor

1125 Rutilus lemmingii 9 Malcata

S.Mamede

Caia

Guadiana/Juromenha

6 Com objectivos de conservação orientados para a recuperação/reintrodução da espécie.

108

Guadiana

Ribeira da Quarteira

Barrocal

Moura / Barrancos

Caldeirão

1127 Rutilus arcasii 10 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Alvão/ Marão

Rio Minho

Rio Lima


Douro Internacional

Morais

Valongo

Romeu

1103 Alosa fallax 10 Estuário do Tejo

Estuário do Sado

Costa Sudoeste


Litoral Norte

Rio Minho

Rio Lima

Rio Vouga

Guadiana

Serra de Arga

1220 Emys orbicularis 10 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

S.Mamede

Estuário do Tejo

Costa Sudoeste



Douro Internacional

109

Guadiana

Moura / Barrancos

1308 Barbastella barbastellus 10 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Alvão/ Marão

S.Mamede

Arrábida/Espichel

Estuário do Sado

Serra da Estrela


Monfurado

Complexo do Açor

1338 Microtus cabrerae 11 Malcata

S.Mamede

Estuário do Tejo

Estuário do Sado

Costa Sudoeste

Douro Internacional

Cabeção

Caia

Monfurado

Cabrela

Monchique

1128 Chondrostoma lusitanicum 11 Sintra /Cascais

Costa Sudoeste


Monfurado

Cabrela

Comporta/Galé

Monchique

Nisa/Lage da Prata

Arade / Odelouca

Fernão Ferro/ Lagoa de Albufeira

110

Caldeirão

1083 Lucanus cervus 12 Peneda/Gerês

Alvão/Marão

Montesinho/Nogueira

Paul de Arzila

Sintra/Cascais

Serra da Estrela

Cambarinho

Serra de Montemuro


Complexo do Açor

Rio Paiva

Serra da Lousã

1135 Rutilus macrolepidotus 13 Paul de Arzila

Sintra /Cascais

Serra da Estrela


Valongo

Rio Vouga

Carregal do Sal

Sicó/Alvaiázere

Azabuxo/Leiria


Peniche/ Santa Cruz

Rio Paiva

Serra da Lousã

1305 Rhinolophus euryale 14 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

S.Mamede

Sintra /Cascais

Arrábida/Espichel

Serra da Estrela


111

Douro Internacional

Monfurado

Minas de Santo Adrião

Sicó/Alvaiázere

Serra de Montejunto

Moura / Barrancos


1307 Myotis blythii 14 Montesinho/Nogueira

Alvão/ Marão

S.Mamede

Costa Sudoeste

Serra da Estrela


Douro Internacional

Monchique


Sicó/Alvaiázere

Serra de Montejunto

Barrocal

Arade / Odelouca

Moura / Barrancos

1301 Galemys pyrenaicus 16 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Alvão/ Marão

Serra da Estrela

Rio Minho

Rio Lima


Morais

Valongo

Serra de Montemuro

Carregal do Sal

Serra de Arga

Corno do Bico

112

Romeu


Rio Paiva

1302 Rhinolophus mehelyi 16 S.Mamede

Arrábida/Espichel

Costa Sudoeste

Serra da Estrela


Monfurado

Guadiana/Juromenha

Guadiana


Sicó/Alvaiázere


Serra de Montejunto

Barrocal

Cerro da Cabeça

Arade / Odelouca

Moura / Barrancos

1352 *Canis lupus 17 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Alvão/ Marão

Malcata

Rio Minho

Rio Lima


Douro Internacional

Morais

Serra de Montemuro

Serra de Arga

Corno do Bico

Samil


Romeu

113


Rio Paiva

1172 Chioglossa lusitanica 18 Peneda/Gerês

Alvão/ Marão

Serra da Estrela

Cambarinho

Rio Minho

Rio Lima

Valongo

Serra de Montemuro

Rio Vouga

Carregal do Sal

Serra da Gardunha

Serra de Arga

Corno do Bico

Sicó/Alvaiázere


Complexo do Açor

Rio Paiva

Serra da Lousã

1324 Myotis myotis 19 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Alvão/ Marão

S.Mamede

Sintra /Cascais

Arrábida/Espichel

Costa Sudoeste

Serra da Estrela


Douro Internacional

Monfurado

Guadiana/Juromenha

Guadiana


114

Sicó/Alvaiázere


Serra de Montejunto

Barrocal

Moura / Barrancos

1065 Euphydryas aurinia 20 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Alvão/ Marão

S.Mamede

Sintra /Cascais

Arrábida/Espichel

Costa Sudoeste


Serra da Estrela


Litoral Norte

Rio Minho

Serra de Montemuro

Serra da Gardunha

Monfurado

Monchique

Serra de Montejunto

Barrocal

Arade / Odelouca

Caldeirão

1310 Miniopterus schreibersi 20 Montesinho/Nogueira

Alvão/ Marão

S.Mamede

Sintra /Cascais

Arrábida/Espichel

Costa Sudoeste

Serra da Estrela


Douro Internacional

115

Valongo

Monfurado

Guadiana/Juromenha

Guadiana

Monchique


Sicó/Alvaiázere

Serra de Montejunto

Barrocal

Arade / Odelouca

Moura / Barrancos

1123 Rutilus alburnoides 26 Montesinho/Nogueira

Alvão/ Marão

Malcata

S.Mamede


Douro Internacional

Morais

Valongo

Serra de Montemuro

Rio Vouga

Serra da Gardunha

Cabeção

Caia

Monfurado

Guadiana/Juromenha

Cabrela

Guadiana



Romeu

Nisa/Lage da Prata

Sicó/Alvaiázere

Moura / Barrancos


116

Caldeirão

Serra da Lousã

1304 Rhinolophus ferrumequinum 27 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Alvão/ Marão

Malcata

S.Mamede

Sintra /Cascais

Arrábida/Espichel

Costa Sudoeste

Serra da Estrela


Douro Internacional

Valongo

Caia

Monfurado

Guadiana/Juromenha

Guadiana

Monchique


Sicó/Alvaiázere


Serra de Montejunto

Barrocal

Moura / Barrancos


Ria de Alvor

Serra de Arga

Serra da Lousã

1303 Rhinolophus hipposideros 28 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Alvão/ Marão

Malcata

S.Mamede

117

Sintra /Cascais

Arrábida/Espichel

Costa Sudoeste

Serra da Estrela


Douro Internacional

Cabeção

Monfurado

Cabrela

Guadiana

Monchique


Sicó/Alvaiázere


Serra de Montejunto

Barrocal

Cerro da Cabeça

Complexo do Açor

Arade / Odelouca

Moura / Barrancos


Serra da Lousã

Serra de Arga

1259 Lacerta schreiberi 28 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Alvão/ Marão

Malcata

Paul de Arzila

S.Mamede

Sintra /Cascais

Costa Sudoeste

Serra da Estrela

Cambarinho

Litoral Norte

Rio Minho

118

Rio Lima

Valongo

Serra de Montemuro

Rio Vouga

Carregal do Sal

Serra da Gardunha

Monchique

Serra de Arga

Corno do Bico

Sicó/Alvaiázere

Azabuxo/Leiria


Complexo do Açor


Rio Paiva

Serra da Lousã

1116 Chondrostoma polylepis 35 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Alvão/ Marão

Malcata

Paul de Arzila

S.Mamede

Estuário do Tejo

Serra da Estrela


Litoral Norte

Rio Minho

Rio Lima


Douro Internacional

Morais

Valongo

Serra de Montemuro

Rio Vouga

Carregal do Sal

119

Cabeção

Caia

Monfurado

Guadiana/Juromenha

Cabrela

Guadiana

Serra de Arga

Corno do Bico

Romeu

Nisa/Lage da Prata

Sicó/Alvaiázere

Azabuxo/Leiria


Moura / Barrancos

Rio Paiva

Serra da Lousã

1221 Mauremys leprosa 36 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Alvão/ Marão

Malcata

Paul de Arzila

S.Mamede

Sintra /Cascais

Estuário do Tejo

Arrábida/Espichel

Estuário do Sado

Costa Sudoeste


Serra da Estrela


Rio Minho


Douro Internacional

Morais

Cabeção

120

Caia

Monfurado

Guadiana/Juromenha

Cabrela

Guadiana

Monchique


Romeu

Nisa/Lage da Prata

Sicó/Alvaiázere

Barrocal

Arade / Odelouca

Moura / Barrancos



Caldeirão

Ria de Alvor

1355 Lutra lutra 54 Peneda/Gerês

Montesinho/Nogueira

Alvão/ Marão

Malcata

Paul de Arzila

S.Mamede

Sintra /Cascais

Estuário do Tejo

Arrábida/Espichel

Estuário do Sado

Costa Sudoeste


Serra da Estrela


Litoral Norte

Rio Minho

Rio Lima


121

Douro Internacional

Morais

Valongo

Serra de Montemuro

Rio Vouga

Carregal do Sal

Serra da Gardunha

Cabeção

Caia

Monfurado

Guadiana/Juromenha

Cabrela

Comporta/Galé

Alvito/Cuba

Guadiana

Monchique


Serra de Arga

Corno do Bico


Romeu

Nisa/Lage da Prata

Sicó/Alvaiázere

Azabuxo/Leiria


Barrocal

Complexo do Açor

Arade / Odelouca

Moura / Barrancos



Peniche / Santa Cruz

Caldeirão

Ria de Alvor

Rio Paiva

Serra da Lousã

123

Quadro 12 - Espécies-alvo ( avifauna ) nas Zonas de Protecção Especial

ZPE Espécie

Código Nome Código Designação

PTCON0002 MONTESINHO/

NOGUEIRA

A030 Ciconia nigra

A031 Ciconia ciconia

A074 Milvus milvus

A082 Circus cyaneus

A084 Circus pygargus

A091 Aquila chrysaetos

A215 Bubo bubo

A243 Calandrella brachydactyla

A255 Anthus campestris

A338 Lanius collurio

A080 Circaetus gallicus

A093 Hieraaetus fasciatus

A103 Falco peregrinus

Passeriformes migradores de matos e bosques

Pass. migradores de caniçais e galerias ripícolas

PTZPE0001 ESTUÁRIOS DOS RIOS MINHO E

COURA

A081 Circus aeruginosus

A022 Ixobrychus minutus

A029 Ardea purpurea



PTZPE0002 SERRA DO GERÊS A082 Circus cyaneus




A215 Bubo bubo

A224 Caprimulgus europaeus

A246 Lullula arborea

124

A338 Lanius collurio

A072 Pernis apivorus

A073 Milvus migrans



A346 Pyrrhocorax pyrrhocorax

A153 Gallinago gallinago


PTZPE0004 RIA DE AVEIRO A022 Ixobrychus minutus

A029 Ardea purpurea

A034 Platalea leucorodia

A073 Milvus migrans


A094 Pandion haliaetus

A131 Himantopus himantopus

A132 Recurvirostra avosetta

A195 Sterna albifrons

A065 Melanitta nigra

A137 Charadrius hiaticula

A138 Charadrius alexandrinus

A466 Calidris alpina



PTZPE0005 PAUL DE ARZILA A022 Ixobrychus minutus

A023 Nycticorax nycticorax

A026 Egretta garzetta

A029 Ardea purpurea


A092 Hieraaetus pennatus


A229 Alcedo atthis


A124 Porphyrio porphyrio

125

A073 Milvus migrans



PTZPE0006 PAUL DA MADRIZ A073 Milvus migrans




A029 Ardea purpurea




A229 Alcedo atthis




PTZPE0007 SERRA DA MALCATA

A073 Milvus migrans

A079 Aegypius monachus




A215 Bubo bubo

A245 Galerida theklae


A030 Ciconia nigra

A229 Alcedo atthis


A082 Circus cyaneus

A399 Elanus caeruleus


A242 Melanocorypha calandra

A074 Milvus milvus

A078 Gyps fulvus

126

A072 Pernis apivorus

A225 Caprimulgus ruficollis

A278 Oenanthe hispanica


PTZPE0008 PAUL DO BOQUILOBO




A024 Ardeola ralloides

A029 Ardea purpurea


A073 Milvus migrans

A196 Chlidonias hybridus




PTZPE0009 ILHAS BERLENGAS A010 Calonectris diomedea


A390 Oceanodroma castro

A419 Uria aalge

PTZPE0010 ESTUÁRIO DO TEJO A031 Ciconia ciconia


A029 Ardea purpurea


A035 Phoenicopterus ruber

A073 Milvus migrans


A082 Circus cyaneus




A128 Tetrax tetrax


127


A135 Glareola pratincola



A196 Chlidonias hybridus

A222 Asio flammeus


A229 Alcedo atthis




A043 Anser anser

A050 Anas penelope

A052 Anas crecca

A141 Pluvialis squatarola

A156 Limosa limosa



A017 Phalacrocorax carbo

A213 Tyto alba




PTZPE0011 ESTUÁRIO DO SADO




A029 Ardea purpurea







A017 Phalacrocorax carbo

128

A069 Mergus serrator



A156 Limosa limosa


A222 Asio flammeus


PTZPE0012 AÇUDE DA MURTA A022 Ixobrychus minutus


A029 Ardea purpurea

A025 Bubulcus ibis




PTZPE0013 LAGOA DE SANTO ANDRÉ




A029 Ardea purpurea







A058 Netta rufina



PTZPE0014 LAGOA DA SANCHA

A029 Ardea purpurea



129


PTZPE0015 COSTA SUDOESTE A031 Ciconia ciconia





A128 Tetrax tetrax

A133 Burhinus oedicnemus





A215 Bubo bubo

A206 Columba lívia

Aves migradoras planadoras

Aves marinhas migradoras


PTZPE0016 LEIXÃO DA GAIVOTA


PTZPE0017 RIA FORMOSA A022 Ixobrychus minutus










A050 Anas penelope


130


A141 Pluvialis squatarola

A157 Limosa lapponica

A169 Arenaria interpres



A181 Larus audouinii



PTZPE0018 SAPAIS DE CASTRO MARIM







A128 Tetrax tetrax




A181 Larus audouinii





PTZPE0037 RIOS SABOR E MAÇÃS

A030 Ciconia nigra

A073 Milvus migrans

A077 Neophron percnopterus



A215 Bubo bubo



131

A279 Oenanthe leucura

A074 Milvus milvus

A078 Gyps fulvus






PTZPE0038 DOURO INTERNACIONAL E

VALE DO RIO ÁGUEDA

A030 Ciconia nigra


A073 Milvus migrans

A074 Milvus milvus







A078 Gyps fulvus










A215 Bubo bubo


A128 Tetrax tetrax


132



PTZPE0039 VALE DO CÔA A030 Ciconia nigra

A073 Milvus migrans


A078 Gyps fulvus






A215 Bubo bubo


A229 Alcedo atthis





A074 Milvus milvus




PTZPE0040 PAUL DO TAIPAL A022 Ixobrychus minutus



A029 Ardea purpurea



A073 Milvus migrans




A229 Alcedo atthis

133





PTZPE0042 TEJO INTERNACIONAL, ERGES E PONSUL

A030 Ciconia nigra

A073 Milvus migrans

A074 Milvus milvus


A078 Gyps fulvus






A215 Bubo bubo

A405 Aquila adalberti

A205 Pterocles alchata







PTZPE0043 CAMPO MAIOR A084 Circus pygargus

A095 Falco naumanni

A127 Grus grus

A128 Tetrax tetrax

A129 Otis tarda


A231 Coracias garrulus

A420 Pterocles orientalis

134

PTZPE0045 MOURÃO/MOURA/

BARRANCOS

A030 Ciconia nigra


A074 Milvus milvus







A127 Grus grus

A128 Tetrax tetrax

A129 Otis tarda



A215 Bubo bubo







PTZPE0046 CASTRO VERDE A074 Milvus milvus


A095 Falco naumanni

A127 Grus grus

A128 Tetrax tetrax

A129 Otis tarda







135


A082 Circus cyaneus





PTZPE0047 VALE DO GUADIANA

A030 Ciconia nigra








A095 Falco naumanni

A127 Grus grus

A128 Tetrax tetrax

A129 Otis tarda

A215 Bubo bubo






PTZPE0049 LAGOA PEQUENA A026 Egretta garzetta

A029 Ardea purpurea




PTZPE0050 CABO ESPICHEL A103 Falco peregrinus

Aves marinhas migradoras

136


PTCON0037 MONCHIQUE A080 Circaetus gallicus



A215 Bubo bubo




PTCON0057 CALDEIRÃO A031 Ciconia ciconia



A215 Bubo bubo





137

ANEXO III

Critérios para a definição de espécies-alvo ( avifauna ) nas Zonas de Protecção Especial

As Zonas de Protecção Especial são criadas ao abrigo da Directiva Aves, de forma a garantir medidas de conservação especial respeitantes ao habitat das espécies mencionadas no anexo I da referida Directiva e das espécies migratórias de ocorrência regular no país e não referidas nesse anexo. Assim, essas áreas deverão ter uma gestão adequada que evite a poluição e deterioração dos habitats e onde sejam tomadas as medidas necessárias à preservação das aves.

Neste Plano Sectorial são apresentadas orientações de gestão para cada ZPE, que levam ao cumprimento do objectivo anterior. Essas orientações de gestão decorrem das ameaças e necessidades ecológicas de um conjunto de espécies consideradas como mais representativas de cada ZPE "Espécies-alvo " e que uma vez implementadas levarão à conservação não só dessas espécies, mas de todas as espécies de aves de conservação obrigatória nessa área.

Para determinar as "Espécies-alvo" foram utilizados como base os critérios definidos pela BirdLife Internationalpara identificação das Zonas Importantes para as Aves (IBA) no Continente Europeu. Esses critérios encontram-se resumidos na seguinte Tabela.

Áreas importantes ao nível global

A1.Espécies ameaçadas ao nível global O sítio suporta regularmente números significativos de uma espécie com estatuto de ameaça ao nível global

A2.Espécies com distribuição restrita

O sítio suporta ou é suposto suportar uma parte significativa da população de uma espécie com área de distribuição restrita, cujas distribuições de nidificação definem uma EBA (Área de Aves Endémicas) ou uma SA (Área Secundária)

A3.Espécies dependentes de um biomaO sítio suporta ou é suposto suportar um conjunto significativo de espécies cujas áreas de distribuição se encontram confinadas maioritária ou inteiramente a um tipo de bioma

(i) O sítio suporta ou é suposto suportar, regularmente, mais do que 1% de uma população biogeográfica de uma espécie de ave aquática

(ii) O sítio suporta ou é suposto suportar, regularmente, mais do que 1% de uma população global de espécie de ave marinha ou terrestre

(iii) O sítio suporta ou é suposto suportar, regularmente, mais do que 20.000 aves aquáticas ou mais do que 10.000 casais de aves marinhas de uma ou mais espécies

A4.Concentrações de aves

(iv) O sítio é conhecido, ou é supostamente, uma área bottleneck* na qual ocorrem pelo menos 20.000 cegonhas (Ciconiidae), aves de rapina (Accipitriformes e Falconiformes) ou grous (Gruidae) em passagem migratória, de primavera ou outono

Áreas importantes ao nível europeu

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(i) O sítio suporta, ou supostamente suporta,maissuporta, mais de 1% de uma via migratória ou de uma população distinta de uma espécie de ave aquática

(ii) O sítio suporta, ou supostamente suporta,maissuporta, mais de 1% de uma população distinta de uma espécie de ave marinha

(iii) O sítio suporta, ou supostamente suporta,maissuporta, mais de 1% de uma via migratória ou de uma população distinta de uma espécie gregária

B1.Concentrações de aves

(iv) O sítio é uma área bottleneck* na qual ocorrem mais de 5.000 cegonhas ou mais de 3.000 aves de rapina ou grous em passagem migratória, de Primavera ou Outono

B2.Espécies com estatuto de conservação desfavorável na Europa

O sítio é um dos n mais importantes no país para uma espécie com estatuto de conservação desfavorável (SPEC 2, 3), e para a qual a protecção ao nível do sítio parece ser apropriada

B3.Espécies com estatuto de conservação favorável na Europa

O sítio é um dos n mais importantes no país para uma espécie com estatuto de conservação favorável (SPEC 4), e para a qual a protecção ao nível do sítio parece ser apropriada

Áreas importantes ao nível da União Europeia

C1.Espécies ameaçadas ao nível global O sítio suporta regularmente números significativos de uma espécie ameaçada ao nível global ou outras espécies com estatuto de ameaça

C2.Concentrações de uma espécie ameaçada ao nível da União Europeia

O sítio suporta regularmente mais do que 1% de uma via migratória ou de uma população na União Europeia de uma espécie ameaçada ao nível da União Europeia (incluída no anexo I e referida no Artigo 4.1. da Directiva Aves)

C3.Concentrações de espécies de aves migratórias não ameaçadas ao nível da União Europeia

O sítio suporta regularmente mais do que 1% de uma via migratória ou de uma população na União Europeia de uma espécie não ameaçada ao nível da União Europeia (referida no Artigo 4.2. e não incluída no anexo I da Directiva Aves)

C4.Espécies gregárias: grandes concentrações

O sítio suporta regularmente pelo menos 20.000 aves aquáticas migradoras e/ou 10.000 casais de aves marinhas, de uma ou mais espécies

C5.Espécies gregárias: áreas bottleneck* O sítio é conhecido, ou é supostamente, uma área bottleneck* na qual ocorrem pelo menos 5.000 cegonhas (Ciconiidae), e/ou 3.000 aves de rapina (Accipitriformes e Falconiformes) e/ou 3.000 grous (Gruidae) em passagem migratória, de primavera ou outono

C6.Espécies ameaçadas ao nível da União Europeia

O sítio é um dos 5 mais importantes na região Europeia (região NUTS) em relação a uma espécie ou subespécie considerada como ameaçada pela União Europeia (incluída no anexo I da Directiva Aves)

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C7.Outros critérios ornitológicos O sítio foi designado como Zona de Protecção Especial (ZPE) ou seleccionado como candidato a ZPE com base em critérios ornitológicos

* área bottleneck: corredor estreito por onde passa grande parte das populações de aves em migração, tomando assim um papel importante na conservação destas.

Contudo, algumas espécies por terem estatuto de conservação favorável a nível nacional e falta de representação na área, não são objecto de orientações de gestão específicas, pelo que foram retiradas da lista.

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ANEXO IV

Glossário de Orientações de Gestão

(c) – orientação de gestão cartografada no exercício de cartografia

I – AGRICULTURA E PASTORÍCIA

58a - Adoptar práticas de pastoreio específicas – Aplica-se quer a situações em que a actividade pastoril é necessária à conservação da espécie /habitat através de tipos próprios de pastoreio, quer a situações em que a actividade pastoril, não sendo necessária, pode ser conduzida de forma compatível com a conservação dos valores naturais. Na generalidade das situações trata-se de especificidades a práticas extensivas de pastoreio, tais como: o pastoreio de percurso; recorrer a determinadas espécies de gado (por consumir determinado tipo de plantas, que podem ser hospedeiras da espécie a proteger, ou por não permitir a manutenção de uma altura e coberto adequados, ou por favorecer o aparecimento de plantas nitrófilas, etc.); condicionar o pastoreio em determinada época do ano; criar bolsas de salvaguarda de pastoreio em locais considerados mais sensíveis dentro da área de distribuição da espécie /habitat; colocar cercas eléctricas; aplicar sistema rotativo de pastoreio; definir periodicidade de pastoreio, entre outras. (c)

115 – Assegurar manutenção de usos agrícolas extensivos – em áreas onde a conservação dos valores naturaisé dependente da actividade agrícola gerida de forma extensiva. Aplica-se a várias espécies da avifauna e a habitats de lameiros meso-higrófilos de feno, nos quais se pretende manter a actividade agrícola extensiva com determinado tipo de maneio, incluindo o pastoreio ou a fenação. (c)

49 - Assegurar mosaico de habitats – As características do mosaico dependem da zona geográfica do país e do habitat que se pretende preservar. Poderá ser constituído por bosquetes, manchas de matos, sebes, intercalados com zonas mais abertas de pastagens, zonas agrícolas, ou por apenas alguns destes elementos. (c)

60 – Aumentar pressão do pastoreio – Esta orientação é específica dos cervunais, habitats cuja conservação é dependente de níveis de perturbação por herbivoria actualmente não atingidos, sendo necessário promover a actividade pastoril no sentido de conservar a área e a qualidade do habitat. (c)

122 - Condicionar cultivo de lenhosas – quando implique a perda de habitat adequado à alimentação e reprodução da avifauna, ou constitua uma ameaça à conservação de algumas espécies da flora. Aplica-se à instalação de determinados tipos de culturas lenhosas nomeadamente pomares, olivais e vinhas. (c)

100 - Condicionar expansão do uso agrícola – Condicionar a alteração de uso do solo para uso agrícola, nas situações em que a actividade agrícola constitui uma ameaça à conservação da espécie /habitat. (c)

124 - Condicionar intensificação agrícola – Aplica-se em áreas de ocorrência de espécies que, admitindo uma utilização agrícola do solo, são prejudicadas pela intensificação agrícola (espécies compatíveis, embora não necessariamente dependentes de sistemas agrícolas extensivos). Inclui o condicionamento a sistemas de regadio, estufas, etc. (nota: as espécies que dependem da manutenção de usos agrícolas extensivos estão associadas à orientação 115). (c)

116 – Condicionar mobilização do solo – Tem por objectivo condicionar a realização de lavras ou os métodos utilizados, a periodicidade, ou a época de realização das mobilizações (por exemplo em determinados locais retardar a mobilização do solo para não coincidir com períodos de nidificação). Frequentemente implica recorrer a mobilizações superficiais do solo (ex. gradagem) nas actividades agro-silvícolas, dando preferência a mobilizações ligeiras do substrato, nomeadamente optando pela grade de discos em detrimento de utilização de charrua ou de ripagens profundas. Aplica-se a habitats e espécies da flora. (c)

146 - Condicionar queimadas – no que respeita a épocas, locais ou periodicidade. Esta prática na zona envolvente às turfeiras tem reflexos negativos no seu balanço hídrico durante o período estival, condicionando a evolução dos complexos de vegetação turfófila. Revela-se também nefasta para a conservação de alguns urzais-tojais, conduzindo à sua substituição por outros complexos de vegetação (cervunais). Algumas espécies de

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insectos, nomeadamente a borboleta Euphydryas aurinia, são afectados se as queimadas forem efectuadas em épocas do ano coincidentes com os estádios de ovo ou crisálida. (c)

52 - Condicionar uso de agro-químicos / adoptar técnicas alternativas – Limitar a utilização de pesticidas e fertilizantes na área de distribuição da espécie/habitat. Promover a implementação do Código de Boas Práticas Agrícolas. Utilizar técnicas alternativas como a protecção integrada e outros métodos biológicos. (c)

52x - Condicionar uso de agro-químicos / adoptar técnicas alternativas em áreas contíguas ao habitat -Âmbito idêntico à orientação 52, mas com expressão territorial aplicada a áreas adjacentes à ocorrência da espécie/habitat, quando o uso de agro-químicos, por efeitos de escorrência ou infiltrações, possa provocar a contaminação do meio onde a espécie/habitat ocorre. Generalizar a implementação do Código de Boas Práticas Agrícolas à área envolvente. (c)

128 - Conservar / promover sebes, bosquetes e arbustos – em áreas mais abertas, com o objectivo de compartimentar e diversificar o habitat de uma série de espécies da fauna, favorecendo os locais de refúgio e nidificação. Importante também para a conservação de algumas espécies da flora. (c)

53 - Converter terrenos agrícolas abandonados em pastagens para ovinos – por forma a promover a cobertura herbácea fundamental à reprodução e alimentação das aves características deste tipo de paisagem, evitando assim o desenvolvimento de matos, ou a substituição por outro tipo de uso, com consequente perda de habitat favorável.

139 - Estabelecer programas de distribuição de cães de gado – Só aplicável ao lobo, com o objectivo de assegurar a protecção dos rebanhos, quer do lobo quer de cães assilvestrados.

123 - Manter olival tradicional existente – de forma a assegurar locais de alimentação e reprodução nas áreas mais importantes para a conservação da avifauna estepária, de algumas rapinas e passeriformes. (c)

58 - Manter práticas de pastoreio extensivo – Manter, incentivar e promover as actividades ligadas ao pastoreio, numa base tradicional e sustentável. Para situações em que manutenção da actividade pastoril é compatível ou mesmo benéfica para a conservação da espécie e do seu habitat, desde que gerida de forma extensiva, nomeadamente em termos de densidades de encabeçamento do gado. (c)

51a - Outros condicionamentos específicos a práticas agrícolas – Esta orientação aplica-se a áreas onde é admissível ou desejável o uso agrícola, mas onde as práticas agrícolas deverão ser compatíveis com a conservação de espécies /habitats em presença. Inclui: alterar os períodos de lavoura, de ceifa, de corte do feno e da vegetação para não coincidir com períodos de reprodução (aplicada em áreas restritas, identificadas como importantes áreas de reprodução de algumas espécies); melhorar habitat com faixas não semeadas e pastoreio ovino em pousios, a fim de proporcionar áreas de alimentação para algumas espécies da avifauna; efectuar rotações com pousios longos ou fomentar culturas compatíveis com ocorrência de espécies da flora. (c)

51ax - Outros condicionamentos específicos a práticas agrícolas em áreas contíguas ao habitat – Âmbito idêntico à orientação 51a, mas com expressão territorial aplicada a áreas adjacentes à ocorrência da espécie /habitat, em virtude de efeitos colaterais decorrentes da actividade agrícola. (c)

55 - Promover cerealicultura extensiva – fundamental para a preservação das aves estepárias eigualmente importante como habitat de alimentação e reprodução de outras espécies da avifauna e para determinadas espécies da flora. (c)

119 - Remover, por corte mecânico, a biomassa aérea não pastoreada – Aplica-se apenas aos cervunais subseriais dependentes do pastoreio herbívoro entre a Primavera e o Verão, tornando-se necessária esta operação quando se verifica redução da pressão de pastoreio, conduzindo a elevadas quantidades de biomassa aérea não consumida, no final do Verão, o que provoca o aumento do grau de cobertura da vegetação arbustiva em detrimento do cervunal.

59 - Salvaguardar de pastoreio – Aplica-se, de forma permanente ou sazonal, a áreas onde é necessário condicionar o acesso do gado na área de ocorrência da espécie /habitat, por constituir uma actividade desfavorável ou mesmo destrutiva, em termos da conservação desses valores naturais. (c)

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II – SILVICULTURA

51b - Adoptar práticas silvícolas específicas - Esta orientação aplica-se a áreas onde é admissível ou desejável o uso florestal, mas onde as práticas silvícolas deverão ser compatíveis com a conservação das espécies/habitats. Inclui: desmatações por faixas ou manchas; cortes faseados no tempo e no espaço; abertura de clareiras; condicionamento ou incentivo de limpezas e desbastes; periodicidade entre desmatações; corte individual de árvores, com objectivos sanitários. (nota: todas as práticas florestais necessárias à redução do risco de incêndio foram colocadas sob a orientação 63). (c)

65 - Condicionar florestação – Aplica-se a situações em que a florestação é uma ameaça à conservação de espécies e/ou habitats. Contém condicionantes ao tipo de espécies florestais, compassos de plantação, localização e dimensão das manchas a florestar e ainda à conversão de uso do solo para florestação. Inclui igualmente situações em que se considera que os projectos florestais deverão ser sujeitos a parecer mediante apresentação de plano de gestão florestal específico de forma a ponderar impactes sobre o habitat e propor medidas com vista à sua salvaguarda. (c)

40 - Conservar / recuperar povoamentos florestais autóctones – Visa assegurar o habitat adequado de alimentação, abrigo e reprodução das espécies da fauna. Esta orientação aplica-se também a espécies da flora que dependem da manutenção e/ou recuperação da qualidade e/ou extensão de habitats florestais autóctones. A recuperação pode passar pela regeneração natural e/ou pela reflorestação, quando se verificar necessidade de tornar o processo de recuperação mais célere. (c)

43 - Conservar / recuperar vegetação dos estratos herbáceo e arbustivo – Esta orientação aplica-se quer a áreas arborizadas onde está em causa a conservação do subcoberto, quer a áreas de matos sem estrato arbóreo. Preservar subcoberto diversificado (manchas arbustivas e herbáceas), o que pode implicar condicionamentos a limpezas de matos, sem prejuízo da aplicação da orientação de gestão 63 - Reduzir risco de incêndio. (c)

127 - Manter árvores mortas ou árvores velhas com cavidades – com o objectivo de: assegurar abrigo de algumas espécies de morcegos e nidificação de aves; proporcionar madeira em decomposição a invertebrados xilófagos. Aplica-se ainda a habitats de dunas com pinhais. Esta orientação apenas deverá ser implementada quando as árvores a manter não constituam focos de propagação de pragas e doenças, ou facilitem a propagação de fogos.

45 – Manter / melhorar ou promover manchas de montado aberto – importantes para a conservação de muitas espécies da fauna, nomeadamente como áreas de alimentação e nidificação.

66 - Proibir florestação - Aplica-se a situações em que a florestação implica destruição de habitats naturais, de núcleos populacionais de flora e perda de habitat de espécies, constituindo uma ameaça significativa à sua conservação. (c)

44 - Promover áreas de matagal mediterrânico – como forma de aumentar áreas de abrigo/reprodução para a fauna e estabelecer corredores ecológicos. Inclui também a preservação da orla natural de matagal alto em habitats florestais, para proteger da acção microclimática da insolação e vento, de herbívoros e da vegetação heliófila ou nitrófila, tendente a invadir o interior do bosque. Implica alguns condicionamentos a desmatações em áreas específicas, sem prejuízo da aplicação da orientação de gestão 63 - Reduzir risco de incêndio. (c)

62 - Promover recuperação dos zimbrais - Promover planos de recuperação, revegetação e bio-remediação para restauração dos zimbrais na sua área potencial de ocorrência, onde tenha sido alterado ou extinto. A recuperação dos zimbrais pode implicar igualmente a reconversão de áreas florestais ou agrícolas com potencialidade de recuperação. (c)

48 - Promover regeneração natural – Preservar núcleos em que se verifica uma boa regeneração natural, assim como promover planos de recuperação, revegetação e bio-remediação para restauro de habitats. Inclui: a condução de povoamentos de modo a favorecer a regeneração natural; a plantação ou sementeira, com semente local, com densidades elevadas nos casos em que a regeneração natural seja escassa e haja elevado perigo de invasão/substituição sucessional por matagal esclerófilo. Inclui ainda: a plantação de árvores utilizando estacas colhidas em árvores locais; incentivar a sucessão ecológica em áreas potenciais de ocupação do habitat. (c)

63 - Reduzir risco de incêndio – Implementar medidas para prevenção de incêndios, nomeadamente através de limpezas selectivas do mato com desmatações por faixas /manchas, limpezas de caminhos e das orlas dos

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bosques, estabelecimento de rede de aceiros, criação de pontos de água, plantação de folhosas de baixa inflamabilidade, instalação de pastagens ou de parcelas agrícolas no interior dos povoamentos florestais, investimentos na vigilância a incêndios e existência de rede viária (sem alcatroamento) nas matas para fácil acesso de bombeiros e sapadores. A implementação destas medidas terá que ser necessariamente articulada com a conservação dos valores naturais nos respectivos Sítios/ZPE, nomeadamente no que respeita à localização e época do ano.

III – CONSTRUÇÃO E INFRA-ESTRUTURAS

140 - Apoiar tecnicamente o alargamento de estradas e a limpeza de taludes – Aplica-se a situações em que a intervenção nas bermas de estradas e caminhos pode provocar destruição directa de espécies e/ou habitats. Dada a necessidade de efectuar limpezas periódicas de bermas e taludes em virtude da manutenção da rede viária, bem como a recorrente necessidade de alargar estradas e caminhos, é importante realizar estes trabalhos com o devido acompanhamento e enquadramento técnico, por forma a salvaguardar os valores em presença.

34 - Assegurar caudal ecológico – Garantir o caudal adequado às necessidades ecológicas das espécies e que se aproxime o mais possível do regime hidrológico natural do curso de água. Pode ser conseguido através da melhoria da eficiência das barragens e açudes já construídos, dependendo do regime de exploração efectuado. (c)

27 - Condicionar construção de açudes em zonas sensíveis - Impedir a destruição do habitat em áreas prioritárias para a conservação de algumas espécies. Condicionar o represamento de águas que provoque diminuição dos caudais e alterações dos níveis de água (por exemplo no regime natural de cheias). Condicionar intervenções de correcção torrencial. Pretende-se garantir o livre fluxo de espécies (peixes, mamíferos). (c)

26 - Condicionar construção de barragens em zonas sensíveis – Impedir a destruição do habitat em áreas prioritárias para a conservação de algumas espécies. Condicionar a realização de obras hidráulicas que provoquem diminuição dos caudais e alterações dos níveis de água (por exemplo no regime natural de cheias). Pretende-se garantir o livre fluxo de espécies (peixes, mamíferos). Quando a sua construção seja imprescindível, optar por soluções que induzam uma menor alteração dos habitats - nomeadamente redução das dimensões dos diques e respectivas albufeiras, implementação de passagens para fauna - diminuindo, assim, a possibilidade de ocorrência de isolamentos populacionais. (c)

134 - Condicionar construção de infra-estruturas - no sentido de evitar a destruição directa do habitat, mortalidade de espécies da fauna e garantir a livre circulação das espécies (e suas presas, nalguns casos). Inclui condicionamentos à localização e/ou à tipologia do projecto, e/ou à fase de obra e/ou exploração em função do ciclo de vida da espécie. Inclui igualmente a definição de medidas de minimização relativas a construção e/ou manutenção de infra-estruturas. Aplica-se a parques eólicos, linhas aéreas de transporte de energia, antenas, aeródromos, parques industriais, pontes, estradas (abertura/alargamento), obras de engenharia costeira, entre outras. Não inclui barragens e açudes (incluídas nas orientações 26 e 27).

76 - Condicionar expansão urbano-turística – Definir condicionamentos no que se refere à edificação concentrada ou dispersa (associada ou não à actividade turística), equipamentos (campos de golfe, polidesportivos, entre outros) e infra-estruturação associada, em termos de localização, de dimensão, de número de camas, etc. quando implicar a destruição directa do habitat e espécies da flora, ou quando afectar as áreas mais sensíveis para a fauna, ou quando provocar uma fragmentação relevante do habitat. Esta orientação surge como resposta a ameaças decorrentes da pressão urbanística e da crescente procura das zonas de naturalidade elevada (zonas húmidas, zonas costeiras, etc.) para estabelecimento de novos pólos turísticos. Torna-se necessário conciliar esses usos e actividades com a conservação dos valores naturais, procurando soluções em que a pressão humana não seja superior à capacidade de carga de ecossistemas com sensibilidade elevada, assegurando igualmente a qualidade ambiental que certamente beneficiará o potencial turístico das áreas em apreço.

31 - Condicionar transvases – Entre bacias distintas e naturalmente isoladas. Os transvases implicam a redução de caudais e a miscigenação das comunidades, podendo levar a situações de hibridação e ao aparecimento de doenças. (c)

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29 - Melhorar transposição de barragens /açudes – Inclui: colocação de passagens para peixes ou aumento de eficácia das existentes; construção /manutenção de levadas laterais de água ou escadas para peixes e toupeira-de-água. (c)

IV – OUTROS USOS E ACTIVIDADES

33 - Condicionar captação de água – Aplica-se nas zonas mais sensíveis e nas épocas de menor escoamento. Relaciona-se com condicionamentos à captação e utilização da água dos aquíferos costeiros, de cursos de água, de águas oligotróficas de superfícies arenosas, de charcos temporários mediterrânicos entre outros habitats da Directiva e áreas contíguas a eles. A implementação desta orientação de gestão deverá ser garantida através de fiscalização ou de novas medidas legais, se necessário. Salvaguardam-se as situações de emergência, em que se justifique o abastecimento de água no combate a incêndios. (c)

32 - Condicionar drenagem – Refere-se a restrições à drenagem de zonas húmidas e/ou áreas contíguas. Inclui impedir destruição de habitat por drenagem de solos para aproveitamento agrícola ou outras alterações de uso do solo. (c)

102 - Condicionar expansão de viveiros de bivalves – Visa condicionar a instalação de viveiros de amêijoa em lodaçais e areais a descoberto na maré baixa e em rias de águas salgadas, por ser uma ameaça à manutenção destes habitats. (c)

130 – Condicionar / interditar corte e colheita de espécies – A interdição aplica-se a espécies-chave de habitats, nomeadamente o corte de exemplares de zimbro (Juniperus spp.) e de loureiro (Laurus nobilis) nas florestas endémicas. Inclui ainda o condicionamento e/ou ordenamento da colheita, por corte ou desenraizamento, de espécies utilizadas com fins ornamentais (populações espontâneas de adelfeira (Rhododendron ponticum subsp. baeticum), zimbrais-anões, Preslia cervina nos charcos sazonais profundos; espécimes de Prunus lusitanica subsp. lusitanica)

30 - Condicionar intervenções nas margens e leito de linhas de água - Condicionar a regularização e limpeza de linhas de água e respectivas margens, de forma a manter a topografia natural e a vegetação ripícola. Inclui condicionamentos a: alteração da fisiografia das margens dos cursos de água; intervenções de correcção torrencial; intervenções de regularização; métodos não selectivos de limpeza das linhas de água e respectivas margens. (c)

39 - Condicionar pesca - em zonas sensíveis (dulciaquícolas ou marinhas) para as espécies da fauna e/ou suas presas (quando é afectada a disponibilidade alimentar, por exemplo no caso dos peixes enquanto presa de golfinhos). Inclui: condicionar períodos e locais de pesca; número máximo de efectivos; dimensões mínimas de captura; tipo de artes de pesca permitidos. (c)

103 - Condicionar pesca ou apanha por artes ou métodos que revolvam o fundo – Aplica-se a habitats de águas marinhas e meios sob a influência das marés e a sapais e prados salgados, por forma a impedir a destruição do habitat e do suporte de importante ciclo de vida de animais marinhos que eles constituem. Aplica-se também a algumas espécies de aves, por afectar o seu alimento, e a peixes migradores, em determinada época do ano. (c)

80 - Conservar / recuperar cordão dunar - Orientação específica para habitats e flora de dunas marítimas que dependem da manutenção e/ou recuperação do cordão dunar, em termos geomorfológicos e de vegetação. Inclui a colocação de estruturas de retenção de areias e o reforço de populações pioneiras de colonização das dunas, nomeadamente através de plantações onde as comunidades vegetais apresentem uma degradação significativa. (c)

41 – Conservar / recuperar vegetação ribeirinha autóctone – Visa manter/recuperar o habitat de algumasespécies da fauna e promover o estabelecimento de corredores ecológicos. Esta orientação aplica-se também a espécies da flora que dependem da manutenção e/ou recuperação da qualidade e/ou extensão da vegetação ribeirinha autóctone. Sem prejuízo de efectuar limpezas adequadas, necessárias ao escoamento. Inclui ainda a renaturalização das margens nos locais de importância vital para as espécies. (c)

72 - Implementar gestão cinegética compatível com conservação da espécie - dada a perturbação que a actividade causa sobre a fauna em determinados períodos (época de reprodução) e em determinadas áreas (proximidade de ninhos ou tocas), e também pela diminuição da populações presa com consequente redução na

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disponibilidade alimentar. Inclui condicionantes às épocas de caça, áreas de caça /não caça, número de efectivos a abater, entre outras.

50 - Incrementar sustentabilidade económica de actividades com interesse para a conservação – Valorizar e promover produtos associados a uma exploração sustentável (agricultura, pastorícia, floresta, explorados em regime extensivo, salinas ou arrozais), compatível com a conservação dos valores a proteger. Inclui: certificação de produtos; criação de DOP (denominação de origem protegida); ecoturismo, entre outros.

85 - Interditar circulação de viaturas fora dos caminhos estabelecidos – em áreas mais sensíveis, com o objectivo de salvaguardar a integridade dos habitats e espécies da flora, bem como a tranquilidade de espécies da fauna. Aplica-se sobretudo a viaturas motorizadas e veículos todo-o-terreno.

121 - Interditar conversão de sapais – interditar acções que conduzam à destruição directa dos sapais coincidentes com área de distribuição de espécies. A manutenção de áreas de sapal é fundamental para a alimentação e reprodução de algumas espécies da avifauna. (c)

144 - Interditar deposições de dragados ou outros aterros – Definir e regulamentar áreas a salvaguardar da deposição de dragados ou de qualquer tipo de materiais, quando colidam com a conservação dos valores naturais existentes. Aplica-se a habitats e espécies da flora, pela sua destruição directa, e a espécies da fauna pela destruição e degradação do seu habitat. (c)

73 - Interditar uso de chumbo na actividade cinegética - Aplica-se a espécies da fauna em zonas húmidas, uma vez que a permanência do chumbo nos sedimentos pode ser extremamente longa, provocando o seu envenenamento por ingestão de bagos de chumbo (saturnismo).

109 - Manter / recuperar salinas – As salinas constituem importantes locais de reprodução, alimento e descanso de algumas espécies de aves. Aplica-se ainda a habitats de água salobra e vegetação halófila, nos quais as salinas incrementam a diversidade florística e fitocenótica, existindo uma série de espécies vegetais e sintaxacuja ocorrência, em Portugal, se verifica maioritariamente em salinas. O abandono das salinas tem um efeito muito marcado na regressão de comunidades anuais e num aumento da área de ocupação de comunidades vivazes, já de si abundantes. Inclui: promover a exploração de sal; gerir os níveis da água; manter os cômoros e a estrutura da marinha; condicionar a conversão de salinas noutros tipos de exploração (e.g. campos de arroz no Sado ou por tanques de piscicultura no Algarve e Costa Alentejana). (c)

75 - Moderar a aplicação de sal nas vias públicas - uma vez que a sua aplicação, utilizada para derreter a neve em regiões de altitude como a Serra da Estrela, tem efeitos negativos sobre habitats naturais, decorrentes da alteração das condições edáficas e da composição química do solo (salinização), com consequente alteração na composição e riqueza das comunidades vegetais.

35 - Monitorizar, manter / melhorar qualidade da água – Manter a qualidade da água a um nível favorável à conservação de habitats, de espécies ou das suas presas. Melhorar a qualidade da água através do tratamento dos efluentes domésticos, agrícolas, pecuários e industriais. Controlar o despejo de efluentes não tratados e focos de poluição difusa, nomeadamente decorrentes da actividade agrícola e/ou pecuária.

83 - Ordenar acessibilidades - Visa salvaguardar as espécies e habitats (incluindo habitats de espécies da fauna) relativamente ao transito e estacionamento automóvel assim como ao pisoteio decorrente de circulação pedonal. Inclui: a definição de trilhos pedonais, caminhos e locais de parqueamento automóvel; a vedação de áreas a proteger do pisoteio /circulação de veículos; o condicionamento à utilização /abertura de acessos em áreas sensíveis; a colocação de passadiços em áreas dunares para acesso balnear. (c)

77 - Ordenar actividades de recreio e lazer - nas áreas de ocorrência dos valores naturais de modo a manter de forma sustentável as suas funções e a salvaguardar as áreas fundamentais para a sua conservação/recuperação. Para tal, há que definir áreas de concentração espacial das actividades de recreio e lazer, estabelecendo zonas balneares, praias fluviais, parques de merendas, parques de campismo, pistas de esqui, percursos de competições e passeios todo-o-terreno e ultra-leve, locais de fundeação de embarcações de recreio, etc., em função das áreas mais sensíveis para fauna, flora ou habitats. Definir os limites máximos de capacidade de carga. Inclui ainda a necessidade de manutenção destes espaços, de forma a minimizar os impactes decorrentes da sua utilização, como a limpeza de lixos e conservação das infra-estruturas de apoio. (c)

78 - Ordenar prática de desporto da natureza – Estabelecer áreas e percursos para a prática destas actividades no interior de Áreas Classificadas, salvaguardando os locais mais sensíveis. Tem como objectivo a redução do impacto exercido por algumas actividades de desporto da natureza sobre os habitats e espécies, como

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por exemplo a espeleologia (que em grutas com quirópteros deverá ser restringida nas épocas em que o abrigo está ocupado) ou os desportos efectuados nas linhas de água e escarpas, que podem ter impacto em determinadas épocas do ano, nomeadamente durante o período de reprodução de algumas espécies da fauna. (c)

135 – Ordenar / regulamentar a actividade de observação de espécies da fauna – estabelecer os locais, a frequência e duração das visitas, bem como os períodos em que se deve desenvolver a actividade.

4 - Reduzir mortalidade acidental – Instalar passagens para fauna, sinalizadores rodoviários, vedações nas auto-estradas, dissuasores (acústicos, eléctricos, luminosos). Inclui a correcção e instalação de dissuasores nos traçados e apoios da rede de distribuição de electricidade com elevada perigosidade para as aves, de forma a diminuir o risco de colisão e electrocussão. Definir tipos de redes a utilizar, evitar utilização de arame farpado. Limitar o alcatroamento de alguns caminhos rurais.

74 - Regular dragagens e extracção de inertes – Ordenar e regulamentar as dragagens e as actividades extractivas (areias, pedra, etc.), em meio aquático ou terrestre, quando colidam com a conservação dos valores naturais existentes. Inclui: condicionamentos em termos de épocas, de locais (por ex. nos locais de reprodução, interditar em qualquer época do ano, fora das épocas de migração e desova onde for permitido) ou de métodos; evitar afectação de troços com vegetação ripícola bem desenvolvida ou das duas margens de um mesmo troço de água em simultâneo; condicionar a destruição da vegetação marginal à área de intervenção. Prever a recuperação posterior às intervenções. (c)

105 - Regular tráfego de embarcações e o estabelecimento de zonas de amarração – Ordenar o trânsito das embarcações motorizadas e dos locais de fundeação e de amarração. Aplica-se a habitats de águas marinhas e meios sob a influência das marés, a sapais e prados salgados e a grutas marinhas submersas ou semi-submersas e a algumas áreas de margens de rios e albufeiras de forma a evitar a perturbação de importantes áreas de nidificação da avifauna. (c)

28 - Regular uso de açudes e charcas – Inclui: salvaguardar de pisoteio, nitrificação e perturbação causados pelo gado bovino; evitar a mobilização dos charcos temporários localizados em terrenos cultivados, vedando ou delimitando sazonalmente, por altura da lavoura. (c)

V – ORIENTAÇÕES ESPECÍFICAS

84 - Condicionar acesso - Aplica-se em áreas cujos habitats carecem de absoluta salvaguarda de pisoteio ou em locais onde é imprescindível assegurar a tranquilidade em determinada fase do ciclo de vida de algumas espécies da fauna. Inclui: a interdição de acesso a áreas mais sensíveis à perturbação, ou condicionamento em determinada época do ano; o ordenamento da visitação (por exemplo de grutas e algares); o condicionamento do trânsito de embarcações a motor.

42 – Conservar / recuperar vegetação palustre – Conservar vegetação nas margens de zonas húmidas paludosas, para abrigo e reprodução de espécies da fauna dependentes deste tipo de habitat. Se necessário, bloquear o processo de sucessão ecológica, responsável pelo desaparecimento de alguns habitats naturais. (c)

21 - Consolidar galerias de minas importantes – Evitar o desabamento de minas importantes para a fauna, por meio da sua consolidação.

16 - Controlar efectivos de animais assilvestrados – Refere-se sobretudo ao controle de cães e gatos vadios. Justifica-se pelo impacto (directo) que têm sobre a fauna bravia, sobre as presas (por exemplo, de aves de rapina, de lince e de lobo) ou na imagem da espécie selvagem em causa (por exemplo, parte dos prejuízos atribuídos ao lobo são devidos a ataques de cães vadios) ou ainda pela transmissão de doenças à fauna bravia.

131 - Controlar níveis de água nas zonas de nidificação - aplica-se às áreas de nidificação de aves em que a alteração do nível da água em albufeiras, salinas ou ribeiras pode afectar o sucesso de reprodução destas espécies. O aumento do nível da água pode provocar a inundação de áreas ocupadas com ninhos, destruindo as posturas, e a descida do nível da água pode proporcionar o acesso a predadores. Frequentemente a solução passa por alagamento e drenagem controlados, através de bombagem de água ou de sistemas de comportas. (c)

15 - Controlar predação e/ou parasitismo e/ou competição inter-específica - Aplica-se a espécies autóctones e em áreas determinadas. Inclui: reduzir a pressão exercida por algumas espécies da fauna (corvídeos, gaivotas, peixes, etc.) sobre outras espécies da fauna e flora que se pretende preservar; reduzir a competição entre juncais

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e caniçais através do corte; proceder ao corte e extracção da vegetação arbustiva para reduzir a competição nos estádios iniciais da sucessão.

151 - Criar alternativas à colheita de espécies, promovendo o seu cultivo – torna-se importante promover o cultivo de determinadas espécies quando estas, devido às suas variadas características (medicinais, aromáticas, ornamentais, etc.), se tornam alvo de colheita, pondo em risco a sua conservação.

138 - Criar caixas de abrigo – para algumas espécies de morcegos, quando não existam árvores velhas com cavidades.

11 - Criar novos locais de reprodução, conservar / recuperar os existentes – Inclui: assegurar áreas de desova de peixes, nomeadamente através da recuperação da vegetação e características do leito do rio ideais para a reprodução e alevinagem; conservar minas e galerias importantes como locais de reprodução e estivação de algumas espécies da fauna; construir ninhos e paredes artificiais; manter ou recuperar paredes e edifícios antigos com cavidades como locais de nidificação de aves; e criar plataformas de nidificação em zonas húmidas, cursos água, escarpas, edifícios e árvores.

13 - Criar pontos de água: charcas e bebedouros artificiais - Proporcionar água, comida e local de dormida a algumas espécies da fauna.

81 - Criar praias artificiais de substrato arenoso /ilhas artificiais em salinas abandonadas - como locais de reprodução e alimentação de algumas espécies de aves.

137 - Definir zonas de protecção para a espécie /habitat - em áreas já classificadas no âmbito da Rede Natura 2000 e considerados sítios-chave para a conservação e/ou recuperação de espécies /habitats, por vezes essenciais à sobrevivência de toda a população. Inclui a criação de microreservas para espécies da flora e habitats. Esta orientação de gestão encontra-se relacionada com a 97 (Planos de gestão localizados) e a 22 ou 23 (Adquirir/arrendar terrenos ou Estabelecer contratos de gestão com proprietários/gestores de terrenos).

20 - Desobstruir entrada de abrigos – Permitir a passagem da fauna, nomeadamente através do corte da vegetação, remoção de terra e entulho que obstruam a entrada de grutas, minas ou algares, importantes para a fauna.

70 - Efectuar desmatações selectivas – Aplica-se a situações em que é desejável, para uma gestão adequada da espécie (por exemplo pela necessidade de áreas abertas no interior de povoamentos florestais) ou habitat (pela ausência dos factores naturais de perturbação que travem a progressão sucessional). Este controlo da vegetação não deve ser realizado indiscriminadamente, sendo definido para cada valor natural o tipo de intervenção mais adequada: desmatar parcialmente, por faixas ou por manchas, em áreas previamente definidas; criar clareiras em extensas zonas de matos. (c)

64 - Efectuar gestão por fogo controlado – Para a conservação de determinadas espécies da flora e habitats, pode ser admissível ou vantajoso o bloqueamento da progressão sucessional através de fogo controlado. O recurso a esta técnica deve ter em conta a sua adequação à situação (por exemplo, apenas nos casos em que de facto se verificar um acentuado avanço da etapa sucessional), deve ser efectuada apenas em determinadas alturas do ano (que poderão ser diferentes conforme o valor natural em causa), e poderá ser indicada a periodicidade e abrangência de área a afectar. (c)

101 - Efectuar limpezas selectivas de linhas de água, necessárias ao adequado escoamento –na perspectiva da manutenção das condições ecológicas e de forma a evitar a resistência do canal à circulação da água e os consequentes efeitos. Inclui: extracção de árvores mortas ou em risco de queda e limpeza selectiva de matos (alguns silvados e canaviais) de preferência de modo manual.

97 - Elaborar / implementar Planos de Gestão localizados – de áreas prioritárias de actuação em parcelas territoriais específicas relativas à área de ocupação da espécie /habitat (montes, grutas e sua envolvente, troços de rios com populações criticamente ameaçadas, locais de reprodução, microreservas para flora, etc.). Não dispensa a elaboração de Planos de Gestão de Sítio ou ZPE.

8 - Estabelecer programa de repovoamento /fomento /reintrodução de presas – Reforçar as populações de presas no sentido de assegurar a disponibilidade alimentar das espécies. É o caso de coelho-bravo para o lince e aves de rapina; de javali, corço e veado para o lobo; repovoamento piscícola de açudes e albufeiras; recuperação de pombais para aves de rapina. Inclui toda uma preparação prévia, orientada para a criação de condições de habitat para as espécies.

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7 - Estabelecer programa de repovoamento /reintrodução - Executar programas de reintrodução, repovoamento e/ou reforço populacional, em locais onde as condições de habitat adequadas à espécie já existam ou tenham sido restabelecidas. Criar novos núcleos ou proceder à expansão dos existentes e assegurar condições para a sua manutenção. Aplica-se ao lince-ibérico, lagostim-de-patas-brancas, bivalves e a algumas espécies da flora e ictiofauna.

125 - Impedir encerramento de grutas, minas e algares com dispositivos inadequados – Colocar vedações, que evitem entrada de visitantes mas permitam passagem dos morcegos e de algumas aves.

47- Impedir introdução de espécies não autóctones / controlar existentes – Inclui: controlar introduções furtivas de espécies animais /vegetais não autóctones, que podem competir espacialmente e em termos alimentares com as espécies autóctones; controlar e, sempre que possível, erradicar espécies animais /vegetais não autóctones, com especial incidência sobre as invasoras.

99 - Implementar medidas de prevenção de envenenamentos – Designadamente através da aplicação do Programa Antídoto.

18 - Manter edificações que possam albergar colónias /populações - Refere-se a qualquer estrutura edificada que albergue colónias de aves e morcegos ou populações de espécies florísticas. Inclui o apoio técnico para a recuperação dessas estruturas, de forma a diminuir a perturbação exercida quando da sua recuperação.

46- Manter / recuperar habitats contíguos – de forma a assegurar a conectividade entre núcleos populacionais, mitigando perdas de viabilidade populacional e de variabilidade genética (corredores ecológicos); ou com o objectivo de alargar a área dos nichos de regeneração, recuperando o habitat em torno do núcleo populacional e permitindo o aumento da densidade /alargamento da sua área de ocupação. Traduz igualmente a necessidade de preservar comunidades vegetais adjacentes a um habitat, quando estas têm um papel vital na sua protecção.

118 - Preservar os maciços rochosos e habitats rupícolas associados – de forma a assegurar a conservação do habitat de espécies da flora rupícola e/ou por serem essenciais para a nidificação de algumas espécies de aves. (c)

12 - Promover alimentação artificial - Remediar situações onde a disponibilidade alimentar se revele limitante para algumas aves de rapina, tendo em consideração a distribuição e os requisitos ecológicos das espécies. Inclui o fornecimento de alimentação directa a crias e o estabelecimento de uma rede de campos de alimentação de aves necrófagas. Esta orientação de gestão aplica-se a espécies com forte estatuto de ameaça e a instalação dos campos de alimentação terá em atenção os problemas de ordem sanitária associados.

129 - Promover manutenção de prados húmidos – de forma a assegurar a conservação do habitat de espécies da fauna e da flora dependentes deste tipo de habitat, onde se incluem prados semi-naturais, como os lameiros extensivos de montanha ou os cervunais. (c)

136 - Recuperar hospedeiros da espécie – Só aplicável ao mexilhão-de-rio-do-norte. Reforçar as populações de salmões e trutas, hospedeiros das suas larvas.

24 - Recuperar zonas húmidas – Assegurar a disponibilidade e qualidade de habitats de zonas húmidas, interiores ou costeiras, necessárias à conservação das espécies deles dependentes. (c)

VI – ORIENTAÇÕES GERAIS(∗∗∗∗)

22 - Adquirir / arrendar terrenos – A aquisição /arrendamento destina-se à protecção de áreas prioritárias mais sensíveis que, de outra forma, dificilmente poderiam ser mantidas com as características necessárias para a conservação das espécies e poderá ser de iniciativa da administração pública ou de parceiros de projectos.

1 - Adquirir conhecimento e prospectar a espécie /habitat - Aumentar conhecimento para melhor gestão /conservação da espécie ou do habitat, nomeadamente no que se refere a: distribuição (inventariação de zonas com habitat favorável, cartografia de áreas de ocupação), efectivo populacional, densidades, dieta, reprodução, patologia, identificação de hospedeiros, clarificação de taxonomia, estudos genéticos, etc. Definir o estado de

∗ - orientações de gestão de âmbito genérico, ou cuja implementação extravasa o âmbito territorial dos Sítios e ZPE, que por essa razão foram tratadas ao nível do Relatório, não sendo apresentadas nas Fichas de Sítio/ZPE

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conservação, estabelecer objectivos de conservação e identificar áreas prioritárias de actuação. Avaliar ameaças e equacionar as orientações de gestão adequadas à conservação da espécie /habitat.

71 - Combater doenças fitossanitárias /epizootias – Aplica-se a populações presa de espécies da fauna, como o coelho-bravo, que é a base da alimentação do lince e de algumas aves de rapina (a rarefacção das populações de coelho-bravo é principalmente provocada pelas epizootias, mixomatose e pneumonia viral hemorrágica). Contempla ainda o combate a pragas e doenças fitossanitárias, nomeadamente, no caso de soutos, o combate à tinta e ao cancro do castanheiro.

9 - Conservar ex-situ - Criar estruturas de recepção /reprodução da espécie, estabelecer bancos de germoplasma, campos de ensaio e desenvolver metodologias de multiplicação ex-situ. Frequentemente associada a acções de reintrodução /repovoamento podendo ainda ser útil em acções de adensamento.

149 - Definir plano de emergência para dar resposta a acidentes de embarcações que transportam hidrocarbonetos – Aplica-se ao meio marinho, habitats costeiros e espécies deles dependentes.

98 - Elaborar / implementar Plano de Acção para a espécie – Aplica-se a espécies prioritárias em termos de conservação, que carecem de medidas urgentes de gestão, geralmente a nível nacional. É o caso do lobo-ibérico, lince-ibérico, rato de Cabrera, morcego-rato-pequeno, morcego-de-ferradura-mediterrânico, morcego-de-ferradura-mourisco, abutre-preto, grifo, britango, francelho, águia-imperial, águia de Bonelli, tartaranhão-caçador, milhafre-real, grou, garça-vermelha, camão, rolieiro, abetarda, sisão, cortiçol de barriga negra, boga-portuguesa e saramugo.

6 - Estabelecer colaboração em programas internacionais de conservação da espécie – Cooperar em acções concertadas para implementação de medidas conjuntas de conservação de habitats e espécies, nomeadamente em programas de estudo, repovoamento ou reintrodução, reprodução em cativeiro. Inclui conservação em rios internacionais e outras áreas transfronteiriças, ou acções alargadas a toda a área de distribuição da espécie /habitat.

23 - Estabelecer contratos de gestão com proprietários /gestores de terrenos em áreas prioritárias –Contratualizar a gestão de forma a manter uma exploração compatível com a conservação das espécies /habitats que se pretende preservar. Inclui contratos com proprietários de terrenos ou gestores de baldios, no sentido de orientar a gestão florestal em função da necessidade de conservação da espécie /habitat, promover /ordenar a actividade pastoril, condicionar a mobilização do solo, etc.

90 - Fiscalizar acessos e circulação de veículos motorizados – Garantir, através de fiscalização, o cumprimento das orientações de gestão 83 e 85.

147 - Fiscalizar cumprimento das medidas de minimização e compensação previstas nas avaliações de EIA – Acompanhar a execução das obras e/ou exploração do projecto, para assegurar o cumprimento das medidas previstas no AIA, no sentido de minimizar /compensar os efeitos negativos do projecto sobre as espécies /habitats a proteger.

82 - Fiscalizar navegação de embarcações com carga perigosa, e os despejos de águas de lastro - Gerir e fiscalizar o tráfego marítimo ao longo da costa, de forma a evitar as lavagens de tanques e contaminação indevida por hidrocarbonetos e outros poluentes. Inclui ainda a fiscalização do despejo das águas de lastro dos navios e o controlo do seu devido tratamento, na medida em que estas são um meio de introdução e disseminação de espécies não indígenas invasoras e/ou patogénicas, com repercussão em habitats costeiros e halófilos. Aplica-se a espécies da fauna (cetáceos e aves marinhas) e a habitats de águas marinhas, meios sob a influência das marés, sapais e prados salgados.

88 - Informar e sensibilizar – Visa a divulgação junto de vários grupos alvo (decisores, gestores, autarcas, agricultores, caçadores, pescadores, grupos de espeleologia, docentes, estudantes, proprietários, populações locais, ...) para o reconhecimento da importância de determinados valores naturais, espécies ou habitats, e sensibilização para a sua conservação. Inclui: sinalizar nas áreas balneares as áreas de ocorrência de habitats a salvaguardar; informar populações sobre restrições ao corte de vegetação a proteger; proceder a acções de divulgação para a prevenção de envenenamento, furtivismo, captura de espécies (por avicultores ou para colecções, nomeadamente de coleópteros e lepidópteros, ou ainda para animais de estimação, como o caso dos cágados). Medida que deve acompanhar a execução de muitas das orientações de gestão previstas.

89 - Legislar / rever legislação – Inclui: consagrar a protecção de habitats naturais e habitats das espécies nos Planos de Ordenamento do Território; diligenciar o estatuto legal de protecção conveniente para a espécie

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directriz do habitat; regulamentar a actividade piscatória condicionando a pesca em determinados locais e épocas do ano, quantitativos máximos e dimensões mínimas de captura, métodos de pesca (por exemplo definindo locais e formas de utilização de redes); estabelecer protecção legal de abrigos de criação e hibernação de morcegos; criar legislação própria para prevenção de possíveis capturas e/ou colheitas.

93 - Melhorar eficácia da fiscalização na actividade cinegética – Garantir, através da fiscalização, o cumprimento da legislação de forma a reduzir o abate de espécies protegidas que ainda se verifica durante a actividade venatória. Garantir o cumprimento de contratos estabelecidos.

94 - Melhorar eficácia da fiscalização sobre a captura, colheita e envenenamento – Garantir, através da fiscalização, o cumprimento da legislação existente. Inclui: reforçar a fiscalização sobre o corte, derrube ou abate do azevinho; colheita de indivíduos ou recolha de sementes de determinadas espécies da flora; reforçar a fiscalização do uso de armadilhas ilegais, como ferros e laços, e venenos e explosivos. Aplica-se ainda a todos os tipos de furtivismo (abate, captura, colheita...) e ao comércio de espécies.

91 - Melhorar eficácia da fiscalização sobre a emissão de poluentes – Garantir, através da fiscalização, o cumprimento da legislação no que respeita aos valores limite de emissão de substâncias poluentes. Controlar o despejo de efluentes não tratados.

92 - Melhorar eficácia da gestão /fiscalização da pesca – Visa a redução da mortalidade de espécies, como a toupeira, o cágado e as aves marinhas, fruto da utilização de redes de pesca; bem como a redução da afectação de presas de espécies (roaz, aves marinhas) pela actividade pesqueira. Controlar a pesca ilegal e a apanha furtiva.

2 - Monitorizar espécie /habitat - Implementar um sistema de monitorização e de vigilância no sentido de obter uma avaliação nacional do estado de conservação e da eficácia das medidas de gestão. Monitorização de número de efectivos, da distribuição, de tendências populacionais da espécie, de evolução /regressão do habitat, e do seu estado de conservação. Monitorização a nível genético, para detecção de perdas de variabilidade de algumas espécies da fauna. Monitorização de predadores, presas e polinizadores da espécie. Inclui ainda a avaliação da eficácia das medidas de minimização /compensação de impactos ambientais.

3 - Monitorizar espécimes mortos – para melhor conhecimento das causas de morte, patologias e aspectos genéticos de espécies da fauna. Avaliar índices de mortalidade em artes de pesca, em estradas, em linhas aéreas de transporte de energia, em aerogeradores de energia, etc.

143 - Reforçar fiscalização relativa a extracção e depósitos de inertes - Garantir, através da fiscalização, o cumprimento da legislação no que respeita a extracção e depósito de inertes, quando estas actividades constituam uma ameaça à conservação das espécies e habitats.

108 - Reforçar a fiscalização relativa à lavagem de tanques de petroleiros – Aplica-se a habitats, assim como a cetáceos e aves marinhas costeiros, sobre os quais a poluição decorrente desta operação constitui uma ameaça.

142 - Reforçar fiscalização sobre deposição ilegal de lixos e entulhos – Garantir, através da fiscalização, o cumprimento da legislação no que respeita a aterros e deposição de qualquer tipo de resíduos, nomeadamente junto a linhas de água e em grutas ou minas.

150 - Reforçar vigilância sobre a perturbação humana - Relaciona-se com actividades humanas geradoras de perturbação (algumas actividades desportivas, observação de fauna, etc.) que ponham em risco a conservação de algumas espécies da fauna. Visa assegurar a tranquilidade em locais específicos (de parada nupcial, nidificação ou abrigo) e geralmente só em determinadas épocas do ano.

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ANEXO V

Nota explicativa – Apoio à consulta das Fichas de Sítios e ZPE

SÍTIO/ZPE

Denominação do Sítio ou ZPE.

CÓDIGO

Código do Sítio/ZPE de acordo com a tipologia adoptada na União Europeia, no âmbito da designação de áreas classificadas na Rede Natura 2000.

DATA E DIPLOMA DE CLASSIFICAÇÃO

Referência do diploma legal de classificação do Sítio/ZPE e data da sua publicação.

Referência à Decisão Comunitária de classificação como Sítio de Importância Comunitária (SIC).

ÁREA

Área do Sítio/ZPE em hectares.

CÓDIGOS NUT

Nomenclatura das Unidades Territoriais abrangidas pelo Sítio/ZPE.

CONCELHOS ENVOLVIDOS

Listagem dos concelhos abrangidos pelo Sítio/ZPE, com informação sobre:

− Área em hectares, da superfície ocupada pelo Sítio/ZPE em cada concelho

− % do Concelho classificado - percentagem de cada concelho abrangida pelo Sítio/ZPE

− % do Sítio/ZPE no Concelho - percentagem do Sítio/ZPE por concelho

REGIÃO BIOGEOGRÁFICA

Região Biogeográfica onde se insere o Sítio/ZPE, de acordo com delimitação oficial da Agência Europeia do Ambiente (Centro Temático para a Conservação da Natureza e Biodiversidade).

RELAÇÕES COM OUTRAS ÁREAS CLASSIFICADAS DO ÂMBITO NACIONAL

Percentagem de sobreposição da área do Sítio/ZPE com áreas classificadas da Rede Nacional de Áreas Protegidas (RNAP):

− Parque Nacional

− Parques Naturais

− Reservas Naturais

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− Paisagens Protegidas

− Sítios Classificados

− Monumentos Naturais

RELAÇÕES COM ÁREAS CLASSIFICADAS DE ÂMBITO INTERNACIONAL

Percentagem de sobreposição da área do Sítio/ZPE com outras áreas classificadas para a conservação da natureza, de âmbito internacional, nomeadamente:

− Zonas Húmidas de Importância Internacional, inscritas na lista de Sítios da Convenção de Ramsar

− Reservas Biogenéticas (Conselho da Europa)

− Reserva da Biosfera (UNESCO)

− Sítios Geminados Europeus

− outras áreas classificadas no âmbito do Dec.Decreto-Lei-Lei n.º 140/99 de 24/04, republicado pelo Dec.Decreto-Lei-Lei n.º 49/05 de 24/02

CARACTERIZAÇÃO

Descrição genérica da estrutura biofísica da paisagem do Sítio/ZPE, realçando especificidades geográficas, focando aspectos geológicos, geomorfológicos e/ou climáticos, e referindo os usos do solo predominantes.

São destacados os valores naturais mais relevantes do Sítio/ZPE, nomeadamente os habitats e as espécies da flora e da fauna cuja presença foi determinante para a criação do Sítio/ZPE.

VALORES NATURAIS QUE OCORREM NO SÍTIO/ZPE

Os valores naturais constantes dos Anexos do Dec.Decreto-Lei-Lei n.º 49/2005 de 24/02 são apresentados em tabelas, onde constam o código, a designação dos habitats e espécies, e a identificação do Anexo onde se incluem.

Tabelas apresentadas nas fichas de Sítio:

− Habitats naturais e semi-naturais constantes do anexo B-I do Dec.Decreto-Lei Lei n.º 49/2005 - Tipos de habitats naturais de interesse comunitário cuja conservação exige a designação de zonas especiais de conservação.

− Espécies da Flora constantes do anexo B-II do Dec.Decreto-Lei Lei n.º 49/2005 de 24/02 - Espécies vegetais de interesse comunitário cuja conservação exige a designação de zonas especiais de conservação.

− Espécies da Fauna constantes do anexo B-II do Dec.Decreto-Lei Lei n.º 49/2005 de 24/02 - Espécies animais (excepto aves) de interesse comunitário cuja conservação exige a designação de zonas especiais de conservação.

− Outras Espécies dos Anexos B-IV e B-V do Dec.Decreto-Lei Lei n.º 49/2005 de 24/02

Anexo B-IV - Espécies animais (excepto aves) e vegetais de interesse comunitário que exigem uma protecção rigorosa.

Anexo B-V - Espécies animais (excepto aves) e vegetais de interesse comunitário cuja captura ou colheita na natureza e exploração podem ser objecto de medidas de gestão.

Tabelas apresentadas nas fichas de ZPE:

− Espécies alvo de orientações de gestão – Aves do Anexo I da Directiva 79/409/CEE e Migradoras -Espécies de aves do Anexo A-I do Dec.Decreto-Lei Lei n.º 49/2005 e outras espécies de aves migradoras que ocorrem regularmente no território nacional e cuja conservação requer a designação de zonas de protecção

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especial, seleccionadas segundo os critérios definidos no Anexo III do Relatório do Plano. As espécies alvo são consideradas as mais relevantes para a manutenção da coerência ecológica de cada uma das ZPE e serviram de base à definição das orientações de gestão da ZPE.

− Outras aves do Anexo I da Directiva 79/409/CEE e Migradoras - Outras espécies de aves de interesse comunitário cuja conservação requer a designação de zonas de protecção especial. Considerou-se que a manutenção do estado de conservação favorável destas espécies ficará assegurada através da implementação das orientações de gestão definidas para as espécies-alvo.

PRINCIPAIS USOS E OCUPAÇÃO DO TERRITÓRIO COM RESPECTIVAS PERCENTAGENS

Tabela com a identificação dos principais tipos de uso do solo no Sítio/ZPE e indicação das respectivas área e percentagem de cobertura. Os dados foram calculados com base na Cartografia de Ocupação do Solo de 1990 (COS 90) do Instituto Geográfico Português.

CARACTERIZAÇÃO AGRO-FLORESTAL (INFORMAÇÃO MADRP)

Informação fornecida pelo Ministério da Agricultura Desenvolvimento Rural e Pescas no âmbito da elaboração do Plano Sectorial. A caracterização agrícola e florestal integra informação sobre os sistemas dominantes, a percentagem de cobertura dos tipos culturais e florestais e as dinâmicas socioeconómicas, fazendo ainda referência a programas de apoio, programas específicos, áreas de regadio, áreas de emparcelamento e produtos de qualidade.

Foi igualmente fornecido pelo MADRP um documento com os conceitos utilizados conforme adiante se transcrevem:

− Superfície agrícola utilizada (SAU) - superfícies ocupadas com culturas temporárias em cultura principal, pousio e horta familiar, prados e pastagens permanentes, incluindo sob-coberto de matas e florestas, culturas permanentes;

− Margem bruta standard (MBS) - corresponde a uma margem bruta média para cada uma das actividades agrícolas em cada região. A MBS identifica-se como o valor da produção bruta agrícola deduzida dos principais custos específicos da actividade em causa;

− Orientação técnico-económica (OTE) - determinada pela contribuição relativa das diferentes actividades da exploração na MBS total. Isto é, tendo em conta a natureza das produções em causa e os limites mínimos e máximos da MBS de cada actividade, na MBS total da exploração, para que pertença a uma determinada classe de OTE;

− SAU irrigável - o peso da superfície agrícola (máxima) do território que, no decurso do ano agrícola poderia, se necessário, ser irrigada, i.e. dispõe da dotação de água e do equipamento próprio necessários;

− SAU menos produtiva - peso das pastagens pobres e pousios no total da SAU;

− Rural dinâmico/frágil e agricultura competitiva/frágil - a composição do território, associada a valores positivos/negativos de dinâmica socioeconómica e de competitividade sectorial da agricultura conjugados assenta em índices de competitividade agrícola e global do território;

− Propensão para o abandono - o indicador resulta do peso da SAU das freguesias com rendimento médio por unidade de trabalho inferior a 60% da média regional, no total da SAU do Sítio ou ZPE.

INDICADORES SOCIOECONÓMICOS

A concepção de um quadro geral de indicadores, calculados com base em dados COS 90 (Carta de Ocupação do Solo), INE (Instituto Nacional de Estatística) e MADRP (Ministério da Agricultura Desenvolvimento Rural e Pescas), tem como objectivo quantificar o nível de desenvolvimento económico e social dos Sítios e ZPE (ao nível da demografia, emprego e actividade económica).

Descrição sumária dos indicadores apresentados:

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− População residente HM (2001 – Nível do lugar) – População residente Homem Mulher - Pessoas que, independentemente de no momento de observação estarem presentes ou ausentes num determinado alojamento, aí habitam a maior parte do ano com a família ou detêm a totalidade ou a maior parte dos seushaveres

− População presente HM (2001 – Nível do lugar) - População presente Homem Mulher - Indivíduos que no momento censitário - zero horas do dia 12 de Março de 2001 - se encontravam numa unidade de alojamento, mesmo que aí não residam, ou que, mesmo não estando presentes, lá chegaram até às 12 horas desse dia

− Densidade populacional (2001 – Nível da Freguesia) - Intensidade do povoamento expressa pela razão entre o número de habitantes e a superfície do território (número de habitantes por quilómetro quadrado)

− Taxa de actividade (2001 – Nível do lugar) – Relação entre a população activa e a população total

− Índice de poder de compra (2001 – Nível do Concelho) - O índice do Poder de Compra reflecte o peso do poder de compra de cada concelho e região no total do país que assume o valor 100. Este indicador é composto por 18 variáveis base por recurso a um modelo de análise factorial

− Percentagem de população agrícola (1999 – Nível da Freguesia) - O indicador traduz o peso da população agrícola no total da população por freguesia

− Taxa de produtores agrícolas singulares com idade entre 25 e 55 anos (1999 – Nível da Freguesia) - O indicador pretende avaliar a percentagem da população agrícola na faixa etária mais significativa da vida produtiva

− Taxa de produtores agrícolas singulares com idade superior a 55 anos (1999 – Nível da Freguesia) - O indicador traduz o grau de envelhecimento dos produtores agrícolas

− Percentagem de área agrícola beneficiada pelas medidas agro-ambientais (2001 – Nível do Concelho) - O indicador reflecte a percentagem de área agrícola com apoio das medidas agro-ambientais, permitindo avaliar a sua aplicação em função da relação entre o valor conservacionista de cada sítio, ZPE e Rede Natura e a produção agrícola

− Percentagem de ocupação da área agrícola (COS90 Nível da Rede Natura) - Calculado com base na existência de solos com aptidão e/ou uso predominantemente agrícola

− Percentagem de ocupação do coberto florestal (COS90 Nível da Rede Natura) - Calculado com base na existência de solos florestados

INSTRUMENTOS DE GESTÃO TERRITORIAL E OUTRA LEGISLAÇÃO APLICÁVEL

Os diplomas citados referem-se a:

− Planos Sectoriais - Plano Nacional da Água e Planos de Bacia Hidrográfica (PBH)

− Planos Especiais de Ordenamento do Território - Planos de Ordenamento de Áreas Protegidas (POAP), Planos de Ordenamento da Orla Costeira (POOC), Planos de Ordenamento de Albufeiras de Águas Públicas (POAAP)

− Planos de Âmbito Regional - Planos Regionais de Ordenamento do Território (PROT)

− Planos de Âmbito Municipal - Planos Intermunicipais de Ordenamento do Território (PIOT) e Planos Directores Municipais (PDM)

− Plano de Desenvolvimento Rural/RURIS (áreas de incidência das diferentes medidas)

− Perímetros florestais e matas nacionais

− Perímetros de rega

− Cadastro de concessões mineiras

− Albufeiras classificadas

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− Regimes cinegéticos e regulamentação de pesca

FACTORES DE AMEAÇA

Identificam-se de uma forma sucinta os factores de ameaça considerados como mais relevantes no Sítio/ZPE actuantes à data de elaboração do Plano Sectorial. É feita referência a tipos de uso do solo, actividades humanas ou mesmo outros factores, inclusive de origem natural, que podem afectar negativamente a conservação dos valores naturais existentes no Sítio/ZPE.

ORIENTAÇÕES DE GESTÃO

O texto introdutório enquadra as orientações de gestão, de forma genérica, destacando as que são consideradas estruturantes, na medida em que respondem às principais necessidades ecológicas dos valores naturais que justificaram a criação do Sítio/ZPE e relacionando-se com as ameaças identificadas no ponto anterior.

As orientações de gestão apresentadas correspondem ao conjunto de todas as orientações determinadas por cada um dos valores naturais (habitats e espécies da flora e da fauna) que ocorrem no Sítio (ou das espécies-alvo no caso das ZPE).

A designação das orientações de gestão é apresentada de forma simplificada e abrange um conjunto de especificidades que decorrem dos diferentes valores naturais em causa, e das ameaças à sua conservação. Para apoiar a interpretação do significado de cada uma das orientações de gestão foi elaborado um Glossário, que se encontra anexo a este Volume.

Sob a designação de cada orientação de gestão estão identificados os valores naturais7 que a justificam, o que permite estabelecer a relação com a informação das fichas de caracterização ecológica e de gestão relativas aos valores naturais respectivos e identificar especificidades dessa orientação.

De forma a permitir uma leitura mais clara, as orientações de gestão foram agrupadas por blocos temáticos:

− Agricultura e Pastorícia

− Silvicultura

− Construção e Infra-estruturas

− Outros Usos e Actividades (orientações relacionadas com usos e actividades, para além de actividades agro-silvo-pastoris, edificação ou implantação de infra-estruturas)

− Orientações específicas (orientações relacionadas com gestão directa, activa ou passiva, de espécies/habitats)

− Orientações dirigidas para os ecossistemas ribeirinhos (este grupo só foi considerado em alguns Sítios, dada a sua relevância para os valores em causa)

Algumas fichas discriminam em primeiro lugar as orientações de gestão que assumem particular relevância no Sítio/ZPE, seguidas dos restantes blocos temáticos.

A expressão territorial das orientações de gestão apresentadas, quando aplicável, coincide, regra geral, com as áreas de ocorrência conhecidas dos valores naturais que as determinam, podendo por vezes abranger habitats contíguos.

Do conjunto das orientações de gestão enumeradas, não foram cartografadas aquelas que: pelo seu detalhe nãopossuem expressão à escala de trabalho adoptada neste Plano (1:100 000); pela sua abrangência, se aplicam a quase todo o território do continente; pela sua natureza constituem normas de boas práticas ou princípios gerais de ordenamento; constituem princípios gerais da política de conservação da natureza aplicáveis a quase todos os valores naturais.

7 Os habitats são identificados pelo códigos de 4 dígitos e as espécies são apresentadas pelo nome científico, dado que nem todas, nomeadamente as da flora, possuem nome comum (a referência aos nomes comuns das espécies consideradas encontram-se no Volume II)

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CONDIÇÕES E CRITÉRIOS BASE PARA DECISÃO DAS AUTORIDADES LICENCIADORAS E COMPETENTES PARA AUTORIZAÇÃO DE PROJECTOS E ACÇÕES SOBRE A EVENTUAL SUJEIÇÃO DOS MESMOS A PROCESSOS DE AVALIAÇÃO DE INCIDÊNCIAS AMBIENTAIS

Tendo em atenção a conjugação da legislação sobre avaliação de impacte ambiental (Dec.Decreto-Lei-Lei n.º 69/2000 de 03/05 com a redacção dada pelo Dec.Decreto-Lei-Lei n.º 197/2005 de 08/11) e a legislação referente à gestão da Rede Natura (Dec.Decreto-Lei-Lei n.º 140/99 de 24/04 republicado pelo Dec.Decreto-Lei-Lei n.º 49/2005 de 24/02), identificam-se os diferentes tipos de projectos cuja ponderação de sujeição a um processo formal de Avaliação de Impacte Ambiental (AIA) ou a um processo simplificado de Análise de Incidências Ambientais (AincA) para cada Sítio/ZPE deve ser feita pelas entidades licenciadoras ou que autorizam a acção ou projecto.

Atendendo a que tanto a legislação de Avaliação de Impacte Ambiental como a da Rede Natura 2000 implicam uma decisão, caso a caso, sobre a sujeição a AIA de todos os processos susceptíveis de causar impactes ambientais negativos, procurou-se definir com clareza as condições e circunstâncias dessa decisão.

A opção foi a de considerar a tipologia dos projectos, tendo por base uma adaptação dos anexos da legislação sobre AIA. Considerou-se de sujeitar a procedimento de AIA todas as tipologias que implicam a avaliação simultânea de vários descritores, e a Análise de Incidências Ambientais os projectos com uma afectação directa dos valores naturais.

Nas tabelas consideradas não se inclui toda a informação que já está prevista em sede da legislação específica, pelo que as referências aos projectos em causa se devem entender sempre como dirigidas aos projectos que estão aquém dos limiares definidos na mesma legislação.

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ANEXO VI

Listagem de Planos, Programas e Projectos

A- Instrumentos de Gestão Territorial em vigor (com exclusão dos PMOT*)

Planos de Bacia

- Cávado

- Lis

- Lima

- Ave

- Mondego

- Vouga

- Leça

- Mira

- Guadiana

- Minho

- Tejo

- Douro

- Ribeiras do Oeste

- Sado

- Ribeiras do Algarve

Planos de Ordenamento da Orla Costeira

- Caminha-Espinho

- Ovar-Marinha Grande

- Alcobaça-Mafra

- Sintra-Sado

- Sado-Sines

- Sines_Burgau

- Burgau-Vilamoura

Planos de Ordenamento de Albufeiras de Águas Públicas

- Régua e Carrapatelo

- Caniçada

- Montargil

- Apartadura

- Azibo

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- Caia

- Gameiro

- Póvoa e Meadas

- Touvedo e Alto Lindoso

- Cova do Viriato

Planos Regionais de Ordenamento do Território (PROT´s)

- Zona Envolvente da Albufeira do Alqueva (PROZEA)

- Zona dos Mármores (PROZOM)

- Zona Envolvente do Douro (PROZED)

- Litoral Alentejano (PROTALI)

- Algarve

B- Projectos de génese sectorial ou subsectorial, estratégicos ou estruturantes

- Concessão Norte

- Estradas

- Rede Ferroviária Nacional

C- Políticas, planos e programas sectoriais e subsectoriaissub sectoriais

- Nitratos de origem agrícola

- Extracção de inertes no Domínio Hídrico

- Plano de Desenvolvimento Rural/RURIS (áreas de incidência das diferentes medidas):

- Regras gerais de aplicação do RURIS

- Regulamento da intervenção "Medidas Agro-ambientais"

- Regulamento da intervenção "Florestação de Terras Agrícolas"

- Regulamento da intervenção "Indemnizações Compensatórias"

- Caça - zonas de caça sujeitas a diferentes regimes cinegéticos

- Plano Nacional da Água

- Plano Rodoviário Nacional

- Plano da Rede Nacional de Plataformas Logísticas

- Regadio (Perímetros de Rega)

- Linhas de transporte de energia eléctrica - existentes e planeadas

- Macrozonagem Funcional dos Espaços Florestais

D-Servidões, restrições e condicionantes

- Perímetros e matas florestais nacionais (regime florestal total e parcial)

- Servidões de Gás Natural e de Gás de Petróleo Liquefeito e Produtos Refinados

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E-Infra-estruturas e áreas de jurisdição relevantes, implantadas e projectadas

- Aeródromos, heliportos, radiofaróis, equipamentos de telecomunicações

- Aeroportos

- Parques eólicos

- Área de jurisdição do IPTM _ Delegação Sul

- Área de jurisdição do Porto de Viana do Castelo

- Cadastro de Concessões Mineiras 2001

- Albufeiras classificadas

relatorio final

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