relatÓrio e contas de 2013 - ordem dos advogados · m pinto dos santos machado filipe madalena...

RELATÓRIO E CONTAS DE 2013

Relatório e Contas OA 2013 1

I - INDICE

II - INTRODUÇÃO – MENSAGEM DO BASTONÁRIO ANTÓNIO MARINHO E PINTO

III -EVOCAÇÃO DOS COLEGAS FALECIDOS DURANTE O ANO

IV -PELOUROS E ACTIVIDADES DO CONSELHO GERAL

A) REPRESENTAÇÕES INTERNAS E EXTERNAS

B) TRABALHO DESENVOLVIDO NO ÂMBITO DO CONSELHO GERAL

C) RELAÇÕES INTERNACIONAIS

> CCBE

> FBE

> IBA

> UIA

> UIBA

> UALP

D) RELAÇÕES COM OUTRAS ORDENS E INSTITUIÇÕES

> Conselho Nacional das Ordens Profissionais

> Comissão de Acesso aos Documentos Administrativos

> Comissão para a Eficácia da Execuções

> Conselho Nacional de Ética para as Ciências da Vida

> Comissão de Protecção às Vítimas de Crimes Violentos

> Conselho Pedagógico do Centro de Estudos Judiciários

> Conselho de Prevenção da Corrupção

E) ASSEMBLEIAS-GERAIS E REUNIÕES DO CONSELHO GERAL

F) ACTIVIDADE REGULAMENTAR

V – CONSELHO SUPERIOR

A) SECÇÃO DE LAUDOS

B) SECÇÃO DISCIPLINAR


> Processos de Apreciação Liminar

> Processos de Inquérito

> Processos Disciplinares

> Processos de Recurso

VI – CONSELHOS DISTRITAIS

> Estágio

> Combate à Procuradoria Ilícita

VII – CONSELHOS DE DEONTOLOGIA

> Processos de Apreciação Prévias



> Penas Aplicadas

VIII – ACTIVIDADES DESENVOLVIDAS PELOS DEPARTAMENTOS DO CONSELHO GERAL

BIBLIOTECA

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO

DEPARTAMENTO EDITORIAL E COMUNICAÇÃO

DEPARTAMENTO FINANCEIRO

DEPARTAMENTO INFORMÁTICO E SERVIÇO DE ACESSO AO DIREITO E AOS TRIBUNAIS

DEPARTAMENTO JURÍDICO

DEPARTAMENTO DE PROCESSOS

GABINETE DO BASTONÁRIO

IX – COMISSÕES E INSTITUTOS

> Comissão dos Direitos Humanos da OA

> Comissão Nacional de Avaliação

> Comissão Nacional Contra a Procuradoria Ilícita

> Comissão Nacional de Estágio e Formação

> Instituto do Acesso ao Direito

> Instituto de Advogados de Empresa

> Instituto dos Advogados em Prática Individual

> Instituto de Apoio aos Jovens Advogados


X – RECURSOS HUMANOS

XI– RELATÓRIO DE CONTAS

CONTAS DO CONSELHO GERAL

> Relatório sobre as contas do Conselho Geral

> Balanço - Activo

> Balanço - Passivo e Fundos Patrimoniais

> Demonstração de Resultados por Naturezas

> Anexo

> Execução orçamental e respectiva análise

CONTAS CONSOLIDADAS

> Relatório sobre as contas consolidadas

> Balanço - Activo

> Balanço - Passivo e Fundos Patrimoniais

> Demonstração de Resultados por Naturezas

> Demonstração da Variação dos Fundos Patrimoniais

> Demonstração dos Fluxos de Caixa

> Anexo

> Desenvolvimento dos gastos por órgãos


II – INTRODUÇÃO – MENSAGEM DO BASTONÁRIO ANTÓNIO MARINHO E PINTO

I – …

A. Marinho e Pinto

Bastonário


III - EVOCAÇÃO DOS COLEGAS FALECIDOS DURANTE O ANO

Evocamos com saudade e respeito a memória dos Colegas que faleceram durante o ano de

2013, expressando sentidas condolências às respectivas famílias dos Senhores Doutores:

A M Rebelo Quintal

A Martins Guerreiro

A Oliveira Martins

A Rodrigues

A Teixeira de Sousa

Abilio Gonçalves

Adérito Seixas

Albano Pais de Sousa

Alcina Lima

Alexandra Benedito Gomes

Ana Rodrigues Puebla Almeida Rainha

Anacleto Thomas Viegas

Angela Raposo Sousa

Ângelo Mendes

Anibal Pereira

António Paz

António Rosa da Costa

António Rosa Mendes

Araújo e Sá

Avelino Duarte

Carla Malheiro

Carmen de Barros

David José Catana

Domingos Mota Vieira

Dulce Azenha da Silva

Emílio Dantas

Eugénio Mesquita

Fernando Carlos

Fernando Carvalho

Fernando Santos Silva

Filipe Vilela

Gabriel Salazar

Gilberto Machado


Gustavo Andresen

Hermínio Modesto

Januário Pinto

João Barreira

João Carlos Rebelo

João de Almeida

João Espada de Azevedo

João Fernandes

João Luís Furtado Ramiro

João Neves Duque

João Soares Gonçalves

João Sousa Grilo

Joaquim Mateus F Lopes

Jorge Dias Ferreira

José Adelino Testas

José Cardoso

José de Almeida Morgado

José Ferreira Gomes

José João Varela

José M Esteves

José Morgado

José Prazeres da Silva

Justino Miguel da Costa

Luis e Silva Camacho

Luís Fernando N F de Morais

Luis Santos de Assunção

M Carvalho

M Pinto dos Santos

Machado Filipe

Madalena Oliveira

Manuel Anselmo Torres

Manuel Machado

Marcial Lopes

Maria de Lourdes Portela Andrade

Mário Raposo

Mário Vargas

Mesquita Tavares

Miguel Côrte-Real


Morgado Batista

Osvaldo Sarmento e Castro

Paula C Santos Silva

Paulo Pinheiro

Prozil de Araújo

Raul Lopes

Rui Bacelar Ferreira

Rui Cruz de Morais Canaveira

Sande Freire

Silva Carvalho

Silva Ferreira

Sousa Filipe

Teixeira Portela

Temudo Martins

Terêncio Campos

Vale Miranda

Vicente Poupino

Vitor Cabral e Silva


IV - PELOUROS E ACTIVIDADES DO CONSELHO GERAL

A) REPRESENTAÇÕES INTERNAS E EXTERNAS

Ao longo do ano de 2013 a distribuição de pelouros definida no início do triénio 2011-2013

pelos membros do Conselho Geral não sofreu alterações, mantendo-se como 1ª Vice-

Presidente e Vogal Tesoureira, Elina Fraga, e 2º Vice-Presidente, António Albergaria Samara.

Em Maio de 2013 tomou posse como Vogal do Conselho Geral o Dr. António Barreto Archer em

substituição da Dra. Joana Roque Lino.

COORDENAÇÃO DOS PELOUROS

> Coordenação dos pelouros do Estágio e Formação inicial; da Formação Contínua e Formação

Especializada; da Legislação; e das Delegações e Conflitos entre Delegações e Conselhos

Distritais: Elina Fraga;

> Coordenação dos pelouros das Candidaturas de Juristas de Reconhecido Mérito e Advogados

Especialistas, e da Procuradoria Ilícita: António Albergaria Samara;

> Coordenação do pelouro da Organização e Comunicação: Bastonário António Marinho e

Pinto.

B) TRABALHO DESENVOLVIDO NO ÂMBITO DO CONSELHO GERAL

Destaca-se a actividade de alguns pelouros.

> PELOURO “GABINETE DO CIDADÃO E GABINETE DO ADVOGADO”

Vogal responsável: A. Rui Silva

O Gabinete do Cidadão foi instituído pelo Bastonário António Marinho e Pinto, no início deste

seu segundo mandato, com o propósito de satisfazer as múltiplas interpelações e pedidos de

audiência a si dirigidas, por parte de cidadãos.


Ao longo do ano de 2013 o Gabinete do Cidadão continuou a concretizar os seus fins enquanto

orientou a sua actividade e funcionamento em função da necessidade de melhorar e intensificar

as relações da Ordem e da própria Advocacia portuguesas com a sociedade civil em geral.

Nesse sentido, no âmbito da sua permanente e regular actividade, o Gabinete continuou a

assegurar a dinamização passiva junto da sociedade civil. Em resultado, recebeu e acompanhou

inúmero expediente remetido ao Bastonário pelos Cidadãos, expediente, aliás, que sempre

mereceu o adequado tratamento e orientação com vista à devida resolução dos múltiplos

problemas com a justiça. Durante o ano de 2013, e a seu pedido, foram recebidos em audiência

53 cidadãos.

Ainda, quanto a pedidos, exposições e reclamações efectuadas através das mais diversas vias

(correio postal, electrónico e telefone), a ultrapassar o número de meia centena, o Gabinete

procurou dar respostas às questões mais prementes e sobretudo as de cariz jurídico.

A tónica geral e final da recomendação dada ao Cidadão interpelante continuou a ser a de que,

ele próprio, não obstante a natureza da sua concreta dificuldade, no seu próprio interesse,

deveria sempre fazer-se acompanhar de Advogado/a, quer fosse por via de mandato constituído,

quer fosse por via do patrocínio oficioso (Apoio Jurídico).

Deste modo, cremos que no ano findo, o Gabinete terá cumprido na maior parte com os

objectivos subjacentes à sua criação, assim, e desde logo, quanto ao pretendido atendimento e

devido apoio aos cidadãos havidos por injustiçados, concretizados na perspectiva do incentivo à

defesa dos seus direitos e legítimos interesses, como seja, motivando-os ao efectivo exercício da

Cidadania.

> PELOURO DO ACESSO AO DIREITO

Vogal responsável: Elina Fraga, 1ª Vice Presidente do Conselho Geral

Em 2013, no que respeita ao Acesso ao Direito, foi disponibilizado um conjunto de novas

funcionalidades das quais destacamos:


> Foram introduzidos novos filtros e funcionalidades no portal da Ordem dos Advogados na

área do Acesso ao Direito tornando a navegação e introduzão de dados mais eficiente e

agradável ao utilizador;

> Passou a ser possível solicitar honorários nos processos com a espécie “Incidentes

processuais, procedimentos cautelares, meios processuais acessórios e pedidos de

suspensão de eficácia do acto”;

> Possibilidade de solicitar despesas nas vicissitudes de “Inviabilidade da acção”;

> Possibilidade de efectuar pedidos de substituição em escalas, sem indicação de

advogado substituto com notificações automáticas para todos os presumíveis

interessados.

Em Dezembro de 2013 ocorreu o 7º Processo de Candidatura ao Sistema de Acesso ao Direito e

aos Tribunais processo esse que registou um máximo histórico de candidaturas, existindo

actualmente 11 888 Advogados inscritos no SADT.

Em 2013 os números do Acesso ao Direito:

> Indicações para Escalas: 246388

> Nomeações AJ: 241680

> Nomeações urgentes AJ: 65029

> PELOURO DAS PRISÕES

Vogal responsável: Pedro Tenreiro Biscaia

No decurso de 2013 manteve-se o envio de comunicações e correspondência diversa com a

Direcção-Geral dos Serviços Prisionais e outras entidades com intervenção na área prisional.

> PELOURO DAS DELEGAÇÕES

Vogais responsáveis: Maria Emília Carneiro, Sandra Martins Leitão, A. Pires de Almeida e

Miguel Salgueiro Meira

Em 2013 realizaram-se reuniões com algumas Delegações que permitiram auscultá-las quanto

ao seu funcionamento, financiamento, limitações e respectivas dificuldades.


> PELOURO DO MAPA JUDICIÁRIO

Vogais responsáveis: Maria Alexandre Chaves, Manuel Henriques e Simplício Mendonça

No âmbito deste pelouro destaca-se, no decurso do ano de 2013, o acompanhamento do

processo de proposta de alteração do Mapa Judicíario, apresentado pelo actual Governo com

a designação de “Ensaio para a reorganização da estrutura judiciária”.

O Bastonário e o Conselho Geral promoveram um amplo debate sobre as alterações propostas,

em especial, após a aprovação a 26 de Agosto a nova Lei de Organização do Sistema Judiciário

(Lei nº 62/2013, de 26/8), realizando para esse efeito 2 reuniões na sede da OA com a ANMP,

os representantes dos Municípios cuja extinção dos Tribunais se encontrava prevista e as

respectivas Delegações de comarca da OA.

As reuniões ocorreram a 25 de Setembro e 14 de Novembro de 2013 e contaram com uma

participação muito significativa quer dos representantes dos Municípios afectados quer das

Delegações da OA.

> EVENTOS, ENCONTROS, CONVENÇÕES E CONGRESSO

Vogais responsáveis: Fátima Bento e Cláudia Feteira de Freitas

>> Dia do Advogado - Coordenação das actividades do programa das comemorações do

Dia do Advogado que decorreu na cidade de Barcelos nos dias 16, 17, 18 e 19 de Maio de

2013 e que estão descriminadas no relatório de actividades do Departamento Editorial e

Comunicação.

> PELOURO DO PORTAL DA OA - www.oa.pt

Vogal responsável: Fátima Bento

O portal da Ordem dos Advogados presentemente é o principal veículo de divulgação de

informações ligadas a justiça sendo visitado diariamente por advogados, magistrados,

funcionários judiciais e cidadãos. Nessa medida, diariamente a Ordem dos Advogados recebe

pedidos de divulgação de notícias e informações relevantes para os operadores judiciários.

Em 2013 o portal recebeu um total de 5.540.736 visitas o que representou um aumento de

200 mil visitas face ao ano anterior.

http://www.oa.pt/


Ao longo do ano procedeu-se à manutenção e actualização diária de conteúdos, através da

disponibilização de novos serviços, a divulgação de informação de agenda, de formação, de

notícias da área da justiça, selecção diária das notícias dos órgãos de comunicação social, da

gazeta jurídica.

> PELOURO DO ESTÁGIO E FORMAÇÃO INICIAL

Vogais responsáveis: Fátima Bento, Maria Emília Carneiro, Miguel Salgueiro Meira e Ricardo

Marques Candeias

Foram emitidos despachos e pareceres no âmbito da formação dos advogados estagiários.

Foram promovidas reuniões com o Presidente na Comissão Nacional de Estágio e Formação e

com o Presidente da Comissão Nacional de Avaliação para abordar assuntos relacionadas com

a formação dos advogados estagiários.

> OUTRAS ACTIVIDADES

SEGUROS


>> Seguro de Responsabilidade Civil Profissional

A Ordem dos Advogados celebrou contrato de Seguro de Responsabilidade Civil Profissional

com a Companhia de Seguros Tranquilidade, SA e que são beneficiários todos os advogados

portugueses com inscrição em vigor de acordo com o artigo 99º EOA, para os anos de 2012 e

2013, com um aumento das coberturas e com uma redução do prémio de seguro em cerca de

€ 1 000 000,00 (milhão de euros).

Igualmente a Ordem dos Advogados celebrou Protocolo com a correctora de seguros Marsh

entidade que é responsável pela tramitação dos sinistros no âmbito de Seguro de

Responsabilidade Civil Profissional.

Foram promovidas sessões de esclarecimentos sobre a Apólice de Seguro de Responsabilidade

Civil Profissional que decorreram nas cidades de Lisboa, Coimbra e Porto, com intervenção da

Companhia de Seguros Tranquilidade, SA e Corretora de Seguros Marsh Portugal.


>> Seguros de Saúde, Acidentes de Trabalho, Habitação, Automóvel, Acidentes Pessoais,

Multirriscos, Protecção e Retribuição Profissional

Análise e acompanhamento dos protocolos celebrados pela Ordem dos Advogados com as

empresas Médis - Companhia Portuguesa de Seguros de Saúde, SA, Mapfre Seguros Gerais, SA

e Chartis Europe, S.A.

> BENEFÍCIOS DOS ADVOGADOS


Análise, acompanhamento e celebração de novos protocolos de cooperação em diversas áreas

de aquisição de bens e de prestação de serviços, com entidades de todo o país, com intuito

de conseguir condições especiais para os senhores Advogados.

C) RELAÇÕES INTERNACIONAIS

As relações internacionais constituem um importante sector da actividade da OA.

> CCBE - Conselho das Ordens de Advogados da Europa

Chefe da Delegação da OA junto do CCBE, José de Freitas

Delegada de Informação da Delegação da OA junto do CCBE, Ana Cristina Delgado

A Ordem dos Advogados esteve presente em todas as reuniões do Comité Permanente do CCBE

durante o ano de 2013, bem como nas duas Sessões Plenárias.

Nas Sessões do Comité Permanente esteve presente o Chefe da Delegação Portuguesa, José

de Freitas, as quais tiveram lugar em:

07.02.2013 Viena I 22.03.2013 Bruxelas I 28.06.2013 Bruxelas I 13.09.2013 Zagreb I

18.10.2013 Bruxelas

As Sessões Plenárias ocorreram em Atenas, a 18.05.2013 e em Bruxelas, a 30.11.2013, nas

quais também esteve presente o Dr. José de Freitas.

José de Freitas fez parte do grupo de trabalho criado para a discussão do programa Justice

for Growth, tendo participado no desenvolvimento escrito de alguns dos documentos

produzidos, bem como participou nas reuniões deste grupo, que tiveram ligar no dia

17.05.2013 em Atenas e no dia 27.06.2013 em Bruxelas. Participou, ainda, no Workshop


organizado em Zagreb no dia 19.09.2013, sobre o Projecto de Avaliação das Directivas

Sectoriais da Advocacia.

Dos vários assuntos abordados e discutidos com relevante importância para o exercício da

advocacia europeia, transitados da agenda do ano anterior, destacam-se os seguintes:

> Desenvolvimento de projectos, lançados pela Comissão Europeia e liderados pelo CCBE,

tais como, Find-a-Lawyer I e II, Base de Dados Europeia sobre os Direitos das Vítimas e

Base de Dados Europeia sobre os Direitos dos Arguidos;

> E-justice;

> Lei Europeia dos Contratos;

> Acompanhamento das evoluções relativas à proposta da Comissão Europeia sobre a

criação da IV Directiva do branqueamento de capitais.

Dos novos assuntos agendados para análise e discussão durante as reuniões havidas durante o

ano de 2013, destacam-se:

> acompanhamento e discussão do Programa Justice for Growth, lançado pela Comissão

Europeia;

> projecto europeu de criação de uma rede designada por “Defence of Defence”;

> discussão de um relatório do Conselho Europeu de Juízes denominado Relações entre

Advogados e Juízes;

> análise e discussão do Relatório da Comissão Europeia sobre Formação Judicial na

Europa;

> aprovação de Relatório sobre a Responsabilidade Social das Empresas na Advocacia;

> acompanhamento da intervenção directa do CCBE em casos judiciais, em diversas

jurisdições, cujo objecto se relaciona com valores fundamentais da advocacia;

> acompanhamento da situação criada na Ucrânia com a criação de uma associação de

advogados, protegida pelo Governo em oposição com a já existente e admitida no CCBE

como membro observador;

> aprovação de medidas e intervenções pontuais em defesa dos Direitos Humanos.

Para além dos assuntos acima referidos, outros dois, embora já recorrentes das agendas de

anos anteriores, assumiram especial relevância, a saber, a aquisição das instalações da sede

do CCBE e a discussão do Relatório de Avaliação das Directivas Sectoriais Específicas da

Advocacia.

O primeiro caso terminou com a deliberação, com o voto contra da Delegação Portuguesa, das

instalações sitas no 6º andar da Rua Joseph II, 40, em Bruxelas. Para tanto, foi necessário


alterar os estatutos, de forma a conferir capacidade ao CCBE para aquisição de bens imóveis,

que não estava prevista no projecto dos estatutos até então vigente.

O segundo assunto aqui evidenciado ocupou uma grande parte das sessões do Standing

Committee, para análise de um relatório produzido pelo consórcio Pandeia/Universidade de

Maastricht sobre a implementação e execução das duas Directivas Sectoriais da Advocacia, a

da livre circulação e a de livre instalação de advogados nos Estados Membros. Neste relatório

foram identificados os níveis de implementação destas Directivas e apontados os entraves a

uma efectiva e integral implementação e execução das mesmas, para a remoção dos quais

foram propostas alterações a estes diplomas. Após longa e cuidada análise e debate, o CCBE

aprovou um Memorando donde resulta, além do mais, uma defesa da desnecessidade de

alterar as Directivas para ultrapassar os entraves identificados à respectiva implementação e

execução.

O prémio de Direitos do Homem do CCBE foi, em 2013, atribuída à Ordem dos Advogados de

Istambul que, através dos seus membros e, sobretudo, do seu Presidente Ümit Kocasakal, se

evidenciaram na luta contra o Governo Turco em defesa da auto regulação e independência

da advocacia Turca, com risco da liberdade pessoal e da própria integridade física.

A Croácia, em resultado da sua adesão à União Europeia, tornou-se, também, a partir de

Junho de 2013, um membro efectivo do CCBE. A Rússia foi admitida como membro observador

do CCBE.

Para além da participação nas referidas actividades, a Delegação da Ordem dos Advogados

junto do CCBE organizou informação e resposta a várias solicitações e questionários,

designadamente:

> questionário sobre o nível da formação dos advogados em Direito Europeu;

> informação sobre a representação de clientes perante os tribunais civis em Portugal;

> informação sobre o exercício da advocacia em Portugal nos termos da Directiva

98/5CE;

> informação sobre o regime de publicidade na advocacia em Portugal;

> informação sobre a existência ou não de controlo das comunicações exigidas pela

legislação nacional para prevenção de branqueamento de capital.

Ainda no âmbito do CCBE, José de Freitas deixou a presidência do Comité do Seguro

Profissional (Professional Insurance Indemnity Working Group), por ter atingido o limite

máximo de mandatos.

Foram ainda organizados relatórios quanto aos seguintes assuntos:


> European Judicial Training – Projecto, reuniões com a EIPA no Luxemburgo e Bruxelas,

questionários em colaboração com a Comissão Nacional de Estágio e Formação e o senhor

Vogal designado Dr. António Barreto Archer.

> Estatísticas do MJ para o acompanhamento das medidas das Troika, em colaboração

com a Biblioteca

> Questionário solicitado pela Delegação Eslovaca, quanto à responsabilidade de sócios

das sociedades comerciais em Portugal, em colaboração com a Biblioteca

> Convite do Consejo General de la Abogacia Española para Conferência de Direitos da

Imigração e Direito de Asilo, em Lleida, designada para representar a Ordem, a senhora

Advogada Dra. Ana Costa Almeida

> Divulgação de Dados e da Estatística da Justiça em toda a União Europeia, em

colaboração com o Departamento Editorial

> Apoio e assessoria em reunião com o senhor Presidente da CNEF, Dr. Borges Pinto com

Jean Marie Bédry, antigo Batônnier do Conseil National des Barreaux, sobre Formação e

Estágio, no enquadramento do Acórdão Morgenbesser

> Questionário sobre o regime legal do Branqueamento de Capitais e Financiamento do

Terrorismo (contribuição de várias Delegações, na sua maioria sistemas legais com filtro)

> Questionário solicitado pela Delegação OA Letónia, quanto ao Mandato Forense

> Questionário solicitado pela Delegação Francesa, sobre Incompatibilidades

> Questionário solicitado pela Delegação OA Eslovena, sobre o exercício em Portugal por

Advogado Europeu

> Questionário solicitado pelo Parlamento da Eslovénia, sobre o acesso à profissão em

Portugal

> Questionário solicitado pela Delegação Escocesa, sobre o acesso à profissão em

Portugal

> Questionário solicitado pela Secretaria Geral CCBE, sobre o segredo profissional em

Portugal

> FBE > IBA > UIA > UIBA

Continuaram a desenvolver-se os contactos com estas organizações.

A Ordem dos Advogados Portugueses acolheu a reunião do Conselho de Delegados da UIBA -

Uníon Iberoamerica de Colégios y Agrupaciones de Abogados, realizada em Lisboa, nos dias 29

e 30 de Abril de 2013.

> UALP - União dos Advogados de Língua Portuguesa


A UALP - União dos Advogados de Língua Portuguesa, que integra as Ordens dos Advogados de

Angola, do Brasil, de Cabo Verde, da Guiné-Bissau, de Moçambique, de Portugal, de São Tomé

e Príncipe, e da Associação dos Advogados de Macau, elegeu o Bastonário da Ordem dos

Advogados Portugueses, A. Marinho e Pinto, na XX Assembleia-Geral da UALP, realizada em

Maputo, como Presidente da UALP para o biénio de 2014-2014.

Nesta mesma ocasião, foram eleitos como Primeiro Vice-Presidente o Presidente da

Associação de Advogados de Macau, Jorge Neto Valente, e como Segundo Vice-Presidente a

Bastonária da Ordem dos Advogados de S. Tomé e Príncipe, Celiza de Deus Lima.

Ao longo de 2013 a UALP realizou 3 Assembleias:

> a XXI Assembleia–Geral da UALP, realizada em Lisboa a 4 de Janeiro de 2013, na qual

tomaram posse os membros eleitos para o biénio de 2013-2014, com excepção da

Bastonária da Ordem dos Advogados de S. Tomé e Príncipe.

> a XXII Assembleia-geral da UALP, realizada a 13 de Junho de 2013, na cidade da Praia

em Cabo-Verde, coincidindo com a Conferência subordinada ao tema “Advogados,

Liberdade e Democracia” promovida pela Ordem dos Advogados de Cabo-Verde.

> a última Assembleia-Geral da UALP teve lugar em Macau, a 30 de Outubro de 2013, por

ocasião do 57º Congresso da UIA – Union Internacional des Avocats. Nesta XXIII

Assembleia-geral da UALP, foram discutidos vários pontos e a escolha do Novo Presidente

da UALP, em substituição do actual por término do mandato do Bastonário da Ordem dos

Advogados Portugueses, A. Marinho e Pinto, no final de 2013.

Durante o ano de 2013 o Bastonário A. Marinho e Pinto, como Presidente da UALP, solicitou a

várias entidades, pedidos de audiência a fim de apresentar a UALP, bem como os seus

objectivos institucionais e humanitários.

O Presidente da UALP reuniu com o Alto Comissariado das Nações Unidas para os Direitos

Humanos, a 7 de Maio de 2013, em Genebra, reunião na qual alertou para a situação da Guiné

Bissau, salientando a posição da Ordem dos Advogados da Guiné-Bissau na luta pela

democracia, pelos advogados e pela própria Ordem.

Visitou também o Tribunal Penal Internacional (TPI), onde apresentou a estrutura da UALP e

aproveitou para abordar a situação da Guiné-Bissau junto dos representantes daquela

instituição internacional.


O Presidente da UALP esteve também reunido no dia 3 de Setembro de 2013, em Lisboa, com

o Presidente da Comissão Especial de Energia do Conselho Federal da Ordem dos Advogados

do Brasil, Gustavo Di Marchi, sobre Direito de Energia.

Neste mandato como Presidente da UALP, foi destacado o interesse e informações sobre a

possibilidade de os advogados das ordens membros da UALP se inscreverem na Caixa da

Previdência da Ordem dos Advogados de Portugal.

D) RELAÇÕES COM OUTRAS ORDENS E INSTITUIÇÕES CNOP - CONSELHO NACIONAL DAS ORDENS PROFISSIONAIS

A OA encontra-se representada no CNOP pelo Vogal do Conselho Geral A. Rui Silva

Conforme se extrai dos seus Estatutos desta mesma instituição, o CNOP é a associação

representativa das profissões liberais regulamentadas, cujo exercício exige a inscrição em vigor,

numa Ordem profissional ou em associação de natureza jurídica equivalente.

O CNOP tem como fins: defender os valores éticos e deontológicos das profissões liberais

regulamentadas, bem como as suas características e interesses; criar e coordenar os meios de

actuação destinados a fortalecer, promover e divulgar as profissões liberais regulamentadas, bem

como o seu aperfeiçoamento; representar o conjunto das profissões dela participantes juntos dos

organismos públicos e privados e das organizações nacionais e internacionais; desenvolver e

articular os organismos reguladores profissionais tendentes à melhoria efectiva da auto-regulação

e da qualidade do exercício dos poderes delegados pelo Estado.

No seio do Conselho Nacional que agrupa as Ordens Profissionais inscritas, encontram-se agora

representadas 16 profissões reguladas e cerca de 300.450 profissionais qualificados detentores de

formação superior universitária, reflexo, aliás, da consistência e confiança do Estado Português,

na eficácia da livre participação dos interessados na organização de cada profissão auto regulada.

A Ordem dos Advogados, enquanto membro de pleno direito e fundador do CNOP, tem

participado nas suas regulares actividades e iniciativas.

Dessas mesmas actividades que visam assegurar a prossecução dos seus fins, e que vieram a

decorrer no ano de 2013, merecem especial destaque as seguintes:

> Assembleias-gerais ordinárias e extraordinárias;

> Reuniões regulares do Conselho Geral, com incidência mensal;

> Apreciação, discussão e decisão sobre questões técnicas e funcionais tratadas no âmbito

do referido Conselho e decorrentes das respectivas ordens de trabalho;


> Integração e participação nos grupos técnicos de estudo, pontualmente instituídos por

recomendação do mesmo Conselho, destinados à elaboração de propostas temáticas a serem

presentes aos diversos Órgãos institucionais.

Com efeito, o exercício de 2013 foi marcado pela discussão e realização de trabalhos em torno

das reuniões sobre as alterações estatutárias nas diferentes Ordens Profissionais, impostas pela

nova Lei das Associações Públicas Profissionais.

Resultou que, neste particular, o CNOP continuou a adoptar uma postura de total disponibilidade

para discutir com as várias entidades envolvidas na LQAPP – Lei Quadro das Associações Públicas

Profissionais, designadamente com o Governo através do Ministério da Economia, a Assembleia da

República e junto de todos os Grupos Parlamentares, que mostraram interesse em ouvir as suas

posições.

No exercício de 2013, deu-se continuidade ao trabalho de reafirmação do CNOP como local de

convergência e discussão dos temas transversais às Ordens Profissionais que o integram.

Consequentemente foram apreciadas medidas e tomadas decisões no sentido da efectiva

concretização dos objectivos comuns que resumidamente, se poderão sintetizar na defesa

intransigente do interesse público, conforme os poderes delegados e conferidos pela Assembleia

da República.

Nesse sentido, regista-se o esforço que foi plenamente conseguido, não só pela participação das

Ordens nas Assembleias Gerais e nas várias reuniões do Conselho Geral, como no lançamento de

temas comuns para os trabalhos deste Conselho Nacional, tendo-se culminado o ano de 2013 com

um projecto de constituição de grupos de trabalho, nas matérias mais relevantes e transversais a

todas as Ordens.

Salienta-se como ponto importante para a compreensão dos temas que envolvem as várias Ordens

Profissionais, o facto de cada uma delas ter diferentes realidades e especificidades no que toca

ao universo dos seus Membros, de onde se conclui ser o CNOP seja, fundamentalmente uma

organização de abordagem das questões e temas comuns, transversais às Ordens que representa

bem como à Sociedade em geral.

O ano de 2013 foi ainda marcado pela admissão no seio do CNOP da 16ª Associação Profissional, a

saber, a Câmara dos Despachantes Oficiais.

Sobre a especificidade de cada uma das sobreditas iniciativas e respectivas actividades, poder-se-

á consultar o histórico constante no portal do CNOP http://www.cnop.pt/.

CADA - COMISSÃO DE ACESSO AOS DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS

A OA encontra-se representada na CADA por João Perry da Câmara, como efectivo, e Maria

Emília Morais Carneiro, como membro suplente.

http://www.cnop.pt/


A Comissão de Acesso aos Documentos Administrativos (CADA) foi criada pela Lei do Acesso

aos Documentos Administrativos (LADA), Lei n.º 65/93, de 26 de Agosto, com as alterações

introduzidas pela Lei n.º 8/95, de 29 de Março, pela Lei n.º 94/99, de 16 de Julho, pela Lei

n.º 19/2006, de 12 de Julho e pela Lei nº 46/2007, de 24 de Agosto. De acordo com o seu

artigo 19.º cabe à OA designar um dos seus membros.

À CADA cabe zelar pelo cumprimento do regime de acesso, pelo público em geral, aos

documentos detidos ou produzidos pela Administração Pública ou, genericamente, detidos por

entidades privadas que exerçam funções ou poderes públicos e que não estejam incluídos em

procedimentos em curso ou, estando neles incluídos, que tenham sido produzidos há mais de

um ano.

Nos termos do artigo 27.º da Lei nº 46/2007, de 24 de Agosto, compete à CADA:

a) Elaborar a sua regulamentação interna, a publicar na II Série do Diário da República;

b) Apreciar as queixas que lhe sejam apresentadas nos termos do artigo 15º;

c) Emitir parecer sobre o acesso aos documentos administrativos, a solicitação dos

órgãos e entidades a que se refere o artigo 4º;

d) Emitir parecer sobre a comunicação de documentos entre serviços e organismos da

Administração, a pedido da entidade requerida ou da interessada, a não ser que se

anteveja risco de interconexão de dados, caso em que a questão é submetida à

apreciação da Comissão Nacional de Protecção de Dados;

e) Pronunciar-se sobre o sistema de registo e de classificação de documentos;

f) Emitir parecer sobre a aplicação da presente lei, bem como sobre a elaboração e

aplicação de diplomas complementares, a solicitação da Assembleia da República, do

Governo e dos órgãos e entidades a que se refere o artigo 4º;

g) Elaborar um relatório anual sobre a aplicação da presente lei e a sua actividade, a

enviar à Assembleia da República para publicação e apreciação e ao Primeiro-Ministro;

h) Contribuir para o esclarecimento e divulgação das diferentes vias de acesso aos

documentos administrativos no âmbito do princípio da administração aberta.

i) Aplicar coimas em processos de contra-ordenação.

A CADA desenvolveu com normalidade o seu trabalho no exercício de 2013 tendo entrado 591

processos novos e reabertos dois o que perfaz um total de 593, tendo sido emitidos 396

pareceres dos quais 76 tinham transitado do exercício anterior, pelo que para o corrente

exercício transitaram apenas 54 processos.


De realçar a cada vez maior recorrência por parte de advogados aos serviços da CADA e bem

assim o apoio e resposta directa do membro da OA na CADA aos advogados que directamente

o interpelaram para possíveis esclarecimentos sobre o modo de actuação junto da CADA.

Encontra-se em estudo a possibilidade de acções conjuntas através da Ordem dos Advogados

para divulgação do regime de acesso aos documentos administrativos.

CPEE - COMISSÃO PARA A EFICÁCIA DA EXECUÇÕES

A OA está representada nesta comissão pela Vogal do Conselho Geral Márcia Gonçalves

A representante da Ordem dos Advogados esteve presente nas reuniões da CPEE realizadas ao

longo de 2013 em Lisboa, participando na tomada de deliberações do Plenário dessa Comissão

publicitadas no site deste organismo.

No decurso do ano foram apresentadas à CPEE as pronúncias da Ordem dos Advogados sobre

as várias questões de direito e diplomas legislativos em análise. Foram igualmente presentes,

quer à CPEE, quer à Câmara dos Solicitadores, as reclamações de advogados relativamente a

actos ilegais praticados no âmbito da acção executiva, diligenciando a OA no sentido da

resolução rápida dos litígios.

O relatório de actividade da CPEE encontra-se disponível em www.cpee.pt.

CNECV - CONSELHO NACIONAL DE ÉTICA PARA AS CIÊNCIAS DA VIDA

A OA está representada neste Conselho pelo Prof. Doutor José Lebre de Freitas

Durante o ano de 2013, o CNECV realizou, além das suas reuniões ordinárias mensais, uma

conferência sobre matéria de bioética no âmbito da Comunidade de Países de Língua

Portuguesa, que teve lugar em 7 e 8 de Novembro, e um encontro com as Comissões de Ética

para a Saúde, realizado em 30 de Maio.

No âmbito da elaboração de pareceres sobre as matérias da competência do Conselho, foram

elaborados os seguintes:

> Parecer sobre as Propostas de Portaria que regulamentam o Modelo de Testamento

Vital e o Registo Nacional do Testamento Vital, elaborado a pedido da Comissão

Parlamentar de Saúde

http://www.cpee.pt/


> Parecer sobre Alimentação Compulsiva dos Presos em Greve de Fome, elaborado pelos

relatores José Lebre de Freitas e Rita Lobo Xavier a pedido da Direcção Geral dos

Serviços Prisionais

> Parecer sobre o Exercício da Enfermagem em Contextos Específicos, elaborado a

pedido da Ordem dos Enfermeiros.

> Parecer sobre a Declaração de Interesse e Conflito de Interesses em Saúde e

Investigação Biomédica, por iniciativa do CNECV

> Parecer sobre a Proposta de Lei nº 146/XII (2ª) em Matéria de Investigação Clínica,

elaborado a pedido da Assembleia da República

> Parecer sobre o Despacho Relativo à Colheita de Órgãos em Pessoas com Paragem

Cardiorrespiratória Irreversível, elaborado a pedido do Secretário Estado Adjunto do

Ministro da Saúde.

Tinha o Conselho em curso em 31.12.13 a elaboração de outros pareceres, alguns em fase

adiantada.

Ao longo do ano, a participação do membro designado pela OA incidiu mais particularmente

sobre os aspectos jurídicos envolvidos nos estudos efectuados, sem descurar a sua visão sobre

os aspectos mais puramente éticos dos mesmos, incluindo ainda a elaboração de um parecer.

CPVC - COMISSÃO DE PROTECÇÃO ÀS VÍTIMAS DE CRIMES VIOLENTOS

A OA esteve representada nesta comissão pelo Vogal do Conselho Geral, Pedro Tenreiro

Biscaia,

I. Considerações gerais

A Comissão de Proteção das Vítimas de Crimes Violentos (CPVC) tem a seu cargo as

indemnizações concedidas às vítimas do Crime de Violência Doméstica, concedidas ao abrigo

do disposto na Lei 104/09, de 14 de Setembro.

II. Funcionamento da Comissão

A composição da Comissão resulta dos termos conjugados do n.º 2 do art.º 7 da Lei 104/2009,

de 14 de Setembro, e do n.º 1 do art.º 3 da Lei 120/2010, de 27 de Outubro.

No ano de 2013, a Comissão funcionou com os seguintes membros;

Presidente – Inspetor-chefe, Dr. Carlos Anjos;

Vogal – Dra. Maria Cecília Carneiro, Jurista no Ministério da Justiça e advogada;


Vogal – Dra. Maria Fernanda Alves, Procuradora da Republica na 7.ª Seção do DIAP de

Lisboa;

Vogal – Dr. Pedro Tenreiro Biscaia, Advogado e membro do Conselho Geral da Ordem

dos Advogados.

O membro indicado pelo Conselho Superior da Magistratura, nunca tomou posse, por nunca

ter sido indicado pelo órgão competente.

Assim, durante o ano de 2013 a Comissão funcionou com total estabilidade, nunca se

colocando qualquer problema de quórum nas reuniões realizadas de 15 em 15 dias, ou seja,

duas vezes por mês.

O mesmo aconteceu com o Secretariado de Apoio a esta Comissão, que neste ano de 2013 não

sofreu nenhuma alteração. Desempenham funções no Secretariado de Apoio as Senhoras

Liseta Vitoriano, Especialista Administrativa, e Ana Maria Lopes, Auxiliar Administrativa.

Durante o ano de 2013, tentou a Comissão terminar todos os processos pendentes anteriores

aos anos de 2010.

Assim, um dos problemas detetados tem a ver com o facto de aos processos-crime que deram

entrada na Comissão, até ao dia 31.12.2009, aplica-se o Decreto-lei 423/91, de 30 de

outubro.

Aos processos por violência doméstica entrados na Comissão até 31.12.2009, aplica-se a Lei

129/99, de 20 de agosto.

A todos os processos – crime e de violência doméstica – entrados na Comissão, depois de

01.01.2010, aplica-se o disposto na Lei 104/09, de 14 de setembro.

Esta situação de aplicação a casos idênticos de diplomas legais diferentes, é causadora de

alguma diferenciação entre os processos e portanto entre as vítimas, causando

simultaneamente, alguma perturbação nos serviços da Comissão.

Foi possível em 2013 findar a esmagadora maioria dos processos – crime e violência doméstica

– anteriores a 31.12.2009, sendo que neste momento o número desses processos é puramente

residual.

A Comissão está instalada na Av.ª Fontes Pereira de Melo n.º 7, em Lisboa.

III. Requerimento


A Lei 104/09, de 14 de Setembro, nos n.ºs 1 e 2 do art.º 10 estipula que a concessão do

adiantamento da indemnização por parte do Estado, depende sempre da apresentação de um

requerimento dirigido à Comissão, pelas pessoas referidas nos art.ºs 2 e 5 do diploma legal

acima citado.

Previa também o já referido diploma legal, que o modelo de requerimento teria de ser

definido por portaria do membro do governo responsável pela área da Justiça.

Assim, no dia 28 de novembro de 2012 veio a ser aprovada pela senhora Ministra da Justiça, a

Portaria n.º 403/2012, a qual foi publicada na I Série do Diário da Republica, no dia 07 de

dezembro de 2012, portaria essa que aprovou os novos modelos de requerimento a preencher

pelas vítimas do crime de violência doméstica e de crime violento, e requerimentos que neste

momento estão em vigor.

A Lei 104/09, de 14 de setembro, prevê ainda, no art.º 12, a tramitação eletrónica do

procedimento de requerimento e de instrução, procedimento esse a regular, também, por

portaria do membro do governo. Toda esta regulamentação, bem como a sua aprovação ainda

se aguarda. Assim, neste momento ainda não existe uma plataforma digital onde se

encontrem os modelos de requerimento, e onde os requerentes os possam preencher e

remeter de imediato para a Comissão.

Relativamente aos ganhos relativos ao facto de toda a tramitação processual poder vir a ser

efetuada de forma eletrônica, tem a Comissão algumas dúvidas que essa situação possa

efetivamente trazer ganhos ou resolver todos os problemas. Poderá efetivamente resolver

alguns problemas, mas não será certamente uma situação milagrosa.

Assim, muitas das vítimas de crime violento, são pessoas muito humildes, sem advogado ou

qualquer outro tipo de representante, que tem muita dificuldade em sequer entregar toda a

documentação necessária para a tramitação e decisão do seu pedido. Nesses casos, tem de

ser a Comissão a desenvolver as diligências necessárias para que seja possível a melhor

decisão. Muitas destas pessoas não dispõem de meios informáticos que lhes permitissem essa

tramitação informática do processado.

Por outro lado, muitas das instituições a quem é solicitada documentação, mais

concretamente as Forças de Segurança, tem também algumas dificuldades nesta área.

Relativamente às vítimas de violência doméstica, a situação tem outros contornos, mas

também eles revelam alguma dificuldade nesta área.

Assim, em muitos dos casos analisados, as vítimas - essencialmente mulheres - são expulsas

de casa pelos agressores ou tomam a iniciativa de deixar a sua casa para fugir deles, saem

com a roupa que têm no corpo ou trazendo consigo apenas os bens pessoais mais necessários

à sua sobrevivência. O computador ou qualquer outro meio informático, é naquelas

circunstâncias a sua última preocupação. Ma fase pós saída de casa, não têm a mínima

hipótese de contactar esta Comissão através de meios eletrônicos.


Parece-nos assim que - e em defesa de todos, daqueles que têm meios que lhes permita esse

contacto, mas também daqueles que não os têm - se deve sempre caminhar numa situação

intermédia, onde seja solicitado que preferencialmente o contacto e tramitação processual

deve ser eletrônica, mas nos casos em que a vítima não o possa fazer, deve a Comissão fazer

um esforço para se adaptar às condições e possibilidades de vida da vítima.

A Comissão não dispõe ainda de site na Internet. Entendeu o Ministério da Justiça e o Governo

que o site da Comissão deve futuramente estar incluído no Portal do Governo.

Como este site ainda não está finalizado, não dispõe a Comissão de um local na Internet onde

possa divulgar os seus serviços e os seus resultados. Por essa razão, os modelos de

requerimentos encontram-se disponíveis nas instalações da Comissão e são enviados através

de email ou por fax, a quem o solicite.

Os serviços da Comissão estão ainda assim, e como não podia deixar de ser, sempre

disponíveis para qualquer tipo de esclarecimento que nos seja solicitado.

Estão, também, disponíveis nas diversas IPSS que intervêm nesta matéria, principalmente, na

área da violência doméstica, bem como na Ordem dos Advogados cópias dos dois tipos de

requerimentos: crimes violentos e violência doméstica.

Refira-se aliás que para a aprovação do novo modelo de requerimento, foram ouvidos o

Conselho Superior de Magistratura, o Conselho Superior dos Tribunais Administrativos e

Fiscais, o Conselho Superior do Ministério Público, a Ordem dos Advogados, a Câmara dos

Solicitadores, o Conselho dos Oficiais de Justiça, a Associação Sindical dos Juízes Portugueses,

o Sindicato dos Magistrados do Ministério Público, a Comissão de Proteção das Vítimas de

Crimes, a Associação dos Oficiais de Justiça, o Sindicato dos Funcionários de Justiça e o

Sindicato dos Oficiais de Justiça.

A entrada em vigor da Diretiva Comunitária 2004/80/CE do Conselho, de 29 de Abril, com a

sua transposição para a ordem jurídica portuguesa, através da Lei 31/2006, de 21 de Julho,

levou à elaboração de formulários para a transmissão e receção de pedidos formulados por

estrangeiros. Estes formulários deverão ser acompanhados dos requerimentos nacionais, em

português e inglês. Daí que o requerimento tenha sido traduzido, na íntegra, para inglês.

Tem existido, nos últimos tempos, alguma indefinição relativamente à entidade que apoia a

Comissão, relativamente à tradução de documentos de inglês para português e vice-versa.

Essa situação foi resolvida, tendo sido decidido que a Comissão recorreria à contratação de

tradutores.

Com o recurso aos meios financeiros da Comissão, foi possível ainda assim contratar uma

tradutora e assim resolver os processos concluídos em 2013 e cujos requerentes eram

estrangeiros, mas que haviam sido vítimas de crime violento ocorrido em Portugal.


CPCEJ - CONSELHO PEDAGÓGICO DO CENTRO DE ESTUDOS JUDICIÁRIOS

A OA encontra-se representada neste Conselho por José Acácio Lourenço

No ano de 2013, o Conselho Pedagógico do Centro de Estudos Judiciários (CEJ)

realizou duas reuniões, respectivamente, em 15 de Fevereiro e em 12 de Julho, tendo o

representante da Ordem dos Advogados estado presente e participado em todas elas.

A primeira reunião do Conselho Pedagógico do CEJ, realizou-se, em 15 de Fevereiro

de 2013, e teve por objecto:

1. a prorrogação de estágios de duas magistradas em regime de estágio que ingressaram

no 29.º Curso de Formação, pela via profissional;

2. a audição do Conselho Pedagógico acerca da designação de uma nova docente a

tempo parcial;

3. a prestação de informações sobre:

a) respostas ao inquérito feito, pela Direcção do CEJ, aos membros dos júris de

exame do concurso de ingresso no 30.º Curso de Formação;

b) o anteprojecto de alterações à Lei n.º 2/2008, de 14 de Janeiro, sobre a

antecipação de estágios e o regime de avaliação.

O representante da Ordem dos Advogados votou favoravelmente a prorrogação dos

estágios das duas magistradas em regime de estágio, pelos fundamentos constantes de cada

uma das propostas de prorrogação.

No tocante à proposta de designação de nova docente para o CEJ, o representante da

Ordem dos Advogados voltou a reiterar a posição já manifestada em anteriores reuniões do

Conselho Pedagógico, no sentido de que a não publicitação prévia da necessidade de docentes

para o CEJ poderia contender com o princípio da igualdade no acesso a cargos ou funções

públicas, dado que essa falta de publicitação não permitia a apresentação de candidaturas

por parte dos interessados.

Por isso, absteve-se com a declaração de que os elementos curriculares apresentados

não se lhe afiguravam bastantes, para, em consciência, votar favoravelmente a proposta de

docente em causa.

O Director do CEJ informou que havia sido feito um inquérito aos membros dos júris

de exame do concurso de ingresso no 30.º Curso de Formação sobre os enunciados das

respectivas provas e a forma como funcionaram os júris das provas orais e deu conta de

dificuldades sentidas na organização dos júris das provas orais, já que muitos dos professores


e advogados, indicados para o efeito, vieram a mostrar-se indisponíveis em cima da hora,

tendo referido ainda que a designação dos advogados, competindo por lei à Ordem dos

Advogados, não permitia "fazer criteriosa seleção dos mesmos, tendo em conta a grande

exigência e responsabilidade das provas de acesso ao CEJ ".

Sobre esta questão o representante da Ordem dos Advogados, depois de ter referido

que ignorava se houve ou não advogados que tiveram de ser substituídos "em cima da hora" ou

se a sua prestação nesses júris foi ou não deficiente, salientou que, independentemente de

quaisquer deficiências que pudessem ter existido, a competência para designar os advogados

deveria continuar a caber à Ordem dos Advogados e não à própria direcção do CEJ e que

quaisquer situações menos apropriadas que pudessem ter existido deveriam ser assinaladas

com clareza, pela direcção do CEJ, e, subsequentemente, reportadas à Ordem dos

Advogados.

Foi designada a Senhora Professora Maria Luísa Neto para elaborar uma proposta de

relatório sobre os resultados do inquérito feito, pela Direcção do CEJ, aos membros dos júris

de exame do concurso de ingresso no 30.º Curso de Formação.

No que respeita ao anteprojecto de alterações à Lei n.º 2/2008, de 14 de Janeiro (que

regula o ingresso nas magistraturas, a formação de magistrados e a natureza, estrutura e

funcionamento do Centro de Estudos Judiciários), sobre o qual a Ordem dos Advogados emitiu

parecer, em 11 de Abril de 2013, e que viria a dar origem, primeiro, à proposta de lei n.º

144/XII e, depois, à Lei n.º 45/2013, de 3 de Julho, o representante da Ordem dos Advogados

disse que não lhe parecia necessário alterar o art.º 43.º da Lei n.º 2/2008, para aí referir que

a avaliação dos auditores deveria passar ser feita de forma "global", dado que a avaliação de

cada auditor deveria resultar sempre da apreciação do conjunto dos docentes e dos

formadores, sob a coordenação dos directores do CEJ e dos coordenadores distritais ou

regionais, e que, para atingir este desiderato, não se lhe afigurava necessária a intenção

interpretativa do projeto de alteração, por a redacção em vigor do art.º 43.º da Lei n.º

2/2008 já permitir e até impôr a avaliação global de cada auditor.

Referiu também que não se lhe afigurava adequada a alteração preconizada para a

alínea b) desse mesmo art.º 43º, pois esta alteração, pretendendo objectivar a avaliação da

capacidade de ponderação e de decisão do auditor já aí prevista, assinalava que essa

capacidade consistia em ponderar e decidir "...segundo o direito, o bom senso e as regras da

experiência comum " e esta formulação, além de deixar de fora outros factores que também

deveriam ser considerados, designadamente o de o auditor também dever evidenciar saber

ponderar e decidir matéria de facto, colocava no mesmo plano do Direito e, portanto, como


critérios normativos susceptíveis de integrar os fundamentos jurídicos da própria decisão

jurisdicional, o bom senso e as regras da experiência comum.

Quanto à alteração proposta para alínea c) do referido art.º 43.º, manifestou o seu

acordo, quanto à generalidade dos aspectos aí elencados, mas, na enumeração sequencial

desses aspectos, não colocaria as regras de ética e deontologia profissional depois das "boas

práticas", dado que a observância daquelas, pelo auditor e futuro magistrado, deveria ter

primazia sobre a apreciação das últimas, posição em que também foi acompanhado pelo

representante do Conselho Superior da Magistratura.

O representante da Ordem dos Advogados salientou, por último, que o projeto de

alteração poderia limitar-se à uniformização da duração dos períodos do 2º ciclo e do estágio

que antecede o ingresso nas magistraturas, deixando, para mais tarde, uma alteração mais

profunda à lei, pois, quanto a esta, haveria que ponderar alterações ao concurso de ingresso,

designadamente, em matéria de acesso e selecção, de constituição dos júris e de organização

dos ciclos de formação.

A segunda reunião do Conselho Pedagógico do CEJ ocorreu, em 12 de Julho de 2013, e

teve por objecto:

1. a apreciação das propostas de classificação e de graduação dos auditores de justiça,

no final do 1.º ciclo do 30.º Curso de Formação;

2. a deliberação sobre prorrogação de estágios de duas magistradas em regime de

estágio que ingressaram no 29.º Curso de Formação, pela via académica;

3. a apreciação do relatório elaborado pela Senhora Professora Maria Luísa Neto sobre as

respostas de membros de júris de exames do concurso de ingresso no 30.º Curso de

Formação.

Quanto ao primeiro ponto, o representante da Ordem dos Advogados interveio para

dizer que, apesar de ter sido proposta a alteração da redacção do art. 43.º da Lei n.º 2/2008,

para nele se referir que a avaliação de cada auditor deveria ser feita de forma global, não

encontrou essa avaliação global, nos vários relatórios respeitantes a cada auditor, dado que,

em cada um desses relatórios, a sua avaliação e classificação continuavam a ser feitas, em

separado e por cada uma das disciplinas, o que, em seu entender, não deveria acontecer,

dado que, pelo menos, os aspectos que são comuns às diversas disciplinas ( v.g. atitudes

comportamentais, capacidades sobre o domínio da linguagem oral e escrita, para investigar e

resolver problemas de forma autónoma ou ainda para ponderar e decidir sobre matéria de

facto e de direito) deveriam ser objecto de uma apreciação global e conjunta, por parte de

todos os docentes das diferentes disciplinas.


No tocante à prorrogação do estágio de uma das magistradas em regime de estágio,

que ingressou no 29.º Curso de Formação pela via académica, o representante da Ordem dos

Advogados votou contra tal prorrogação, por entender que os fundamentos que constavam no

relatório em que era feita a proposta de prorrogação revelavam que a juiz estagiária em

causa não preenchia os requisitos mínimos para o exercício da judicatura.

No que respeita ao Relatório elaborado elaborado, pela Senhora Professora Maria

Luísa Neto, sobre as respostas de membros de júris de exames do concurso de ingresso no 30.º

Curso de Formação, o representante da Ordem dos Advogados considerou que o referido

relatório continha "observações finais" que, em seu entender, constituíam verdadeiras

propostas ou recomendações, pelo que as mesmas deveriam ser objecto de discussão e

votação, no Conselho Pedagógico, não estando, por isso, disponível, para votar

favoravelmente o dito relatório sem que tais "observações finais" fossem objecto de uma

apreciação e votação, em separado.

Esta posição do representante da Ordem dos Advogados suscitou entendimentos

contrários, por parte de outros menbros do Conselho, pelo que o Director sugeriu que as

propostas e ou recomendações de reforma poderiam ser formuladas noutro documento, sem

ter por base o Relatório.

Para melhor compreensão desta questão esclarece-se que, quando, em momento

anterior ao da reunião do Conselho Pedagógico, de 12-07-2013, a Senhora Professora Maria

Luísa Neto enviou o referido relatório aos membros do Conselho exteriores ao CEJ, o

representante da Ordem dos Advogados já havia transmitido, em resposta e por email, que

considerava as ditas "observações finais", como propostas ou recomendações a apreciar e a

discutir em reunião do Conselho e, no tocante à colocação no Director do CEJ da nomeação

dos membros não magistrados para os juris de exames, que era preconizada em algumas

respostas ao inquérito, voltou a reafirmar sua discordância sobre a designação de advogados,

pelo Director do CEJ, para os júris de exame, e que a Ordem dos Advogados, como associação

pública profissional, deveria continuar a ser detentora da competência para indicar, de entre

os respectivos membros, aqueles que deviam integrar esses júris de exames.

Na referida resposta por email, fez notar também que " a questão de insuficiência de

conhecimentos e/ou de inabilidades pedagógicas para conduzir um exame, por parte de

membros de um qualquer júri, poderá colocar-se sempre, quer se trate de advogados, de

magistrados, de professores universitários ou de personalidade de reconhecido mérito da

sociedade civil. A colegialidade do júri e a respectiva coordenação, seja pelo presidente, seja


através de um colégio formado, pelos presidentes de júris e pelo Director do CEJ e/ou

também pelos respectivos Directores Adjuntos, poderá, através da análise crítica de tais

insuficiências e inabilidades, a realizar, seja no seio de cada júri, seja no seio de referido

colégio, expurgar e/ou neutralizar essas inabilidades e insuficiências e até mesmo conduzir à

substituição de membros que tenham revelado insuficiências ou inabilidades. ".

CPC - CONSELHO DE PREVENÇÃO DA CORRUPÇÃO

A OA encontra-se representada neste Conselho pelo Vogal do Conselho Geral Manuel

Henriques,

O Conselho de Prevenção da Corrupção (CPC), é uma entidade administrativa independente,

criada pela Lei 5/2008, de 4 de Setembro, que funciona junto do Tribunal de Contas.

Tem por fim, nos termos do artigo 1º do citado diploma, desenvolver uma actividade de

âmbito nacional no domínio da prevenção da corrupção e infracções conexas.

É presidido pelo Presidente do Tribunal de Contas e tem, ainda, na sua composição os

seguintes elementos:

a) Diretor Geral do Tribunal de Contas, que é o Secretário-Geral;

b) Inspector-Geral das Finanças;

c) Secretária-Geral do Ministério da Economia e Emprego;

d) Um magistrado do Ministério Público, com um mandato de quatro anos;

e) Um Advogado nomeado pelo Conselho Geral da Ordem dos Advogados, com um mandato

de quatro anos;

f) Uma personalidade de reconhecido mérito nesta área, coptado pelos restantes

membros, com um mandato de quatro anos.

>> Actividades desenvolvidas

No ano de 2013 o CPC solicitou, mais uma vez, às entidades que não o fizeram, a elaboração

de Planos de Prevenção de Riscos de Corrupção.

Mensalmente, continuaram a realizar-se visitas pedagógicas a entidades com funções de

natureza pública, através das quais se procurou demonstrar a importância da elaboração de

Planos de Prevenção e a necessidade de atuar de acordo com os mesmos.

Ao longo de 2013 fizeram-se 10 visitas pedagógicas e até ao final do ano estas ações

envolveram a participação de cerca de 1500 dirigentes das entidades visitadas.


No âmbito da sua ação o CPC procede, também, à audição de especialistas em diversas áreas,

tendo em vista obter dados que permitam formular recomendações de medidas preventivas

do fenómeno de corrupção.

No ano de 2013 ocorreram nove audições.

Finalmente, no âmbito da estratégia de formação cívica nas Escolas, foi lançada, em paralelo

com o ano lectivo de 2012/2013, a 1ª edição do concurso “Imagens contra a Corrupção”.

A OA ESTEVE AINDA REPRESENTADA NOS SEGUINTES GRUPOS DE TRABALHO OU ENTIDADES:

> Conselho Geral do Centro de Estudos Judiciários, por António Albergaria Samara

> Plataforma "Campos Virtual do Ministério da Justiça", da Direcção-Geral da Administração

da Justiça, por Miguel Salgueiro Meira

> Directiva Qualificações Profissionais, da Direcção-Geral do Emprego e das Relações de

Trabalho, por Manuel Henriques

> Grupo de Trabalho para a Revisão do Código das Expropriações, da Direcção-Geral da

Política de Justiça, Junho de 2012, por António Fontes

> A3ES - Conselho Consultivo da Agência de Avaliação e Acreditação do Ensino Superior, por

António Pereira de Almeida

> CCTUJE - Conselho Consultivo do Tribunal Universitário Judicial e Europeu, por Ana Costa de

Almeida

E) ASSEMBLEIAS-GERAIS E REUNIÕES DO CONSELHO GERAL

A 24 de Abril de 2013 realizou-se a Assembleia Geral para discussão e votação do Relatório e

Contas do Conselho Geral relativo ao ano de 2012.

A 27 de Novembro de 2013 realizou-se a Assembleia Geral para discussão e votação do

Orçamento relativo ao ano de 2014.


Durante o ano de 2013 realizaram-se 14 reuniões do Conselho Geral e 1 conjunta com o

Conselho Superior.

F) ACTIVIDADE REGULAMENTAR

Nos termos do art. 3º, j) do EOA a Ordem dos Advogados foi ouvida sobre os “projectos de

diplomas legislativos que interessem ao exercício da advocacia e ao patrocínio judiciário em

geral e propor as alterações legislativas que se entendam convenientes” tendo-se

pronunciado sobre os seguintes projectos:

> Parecer da OA sobre o Anteprojecto de proposta de lei que altera o Regulamento de

Disciplina da Guarda Nacional Republicana - Lei n.º 145/99, de 1 de Setembro

> Parecer da OA sobre o Regime de Organização e Funcionamento dos Tribunais Judiciais

> Parecer da OA sobre Proposta de Lei n.º 185/XII/3ª (GOV) que altera a Lei n.º 36/2003,

de 22 de Agosto

> Parecer da OA sobre Projecto de Decreto-Lei que altera o Código das Sociedades

Comerciais

> Parecer da OA sobre a Proposta de Regulamento do Conselho que institui a

Procuradoria Europeia

> Parecer da OA sobre a Revisão do Decreto-Lei n.º 54/75, de 12 de Fevereiro, que

estabelece o regime de Registo de Automóveis e do Regulamento do Registo de

Automóveis, aprovado pelo Decreto n.º 55/75, de 12 de Fevereiro

> Parecer da Ordem dos Advogados sobre Anteprojeto de proposta de lei que transpõe a

Diretiva n.º 2011/82/EU, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 25 de outubro, que

visa facilitar o intercâmbio transfronteiriço de informações sobre infrações às regras de

trânsito relacionadas com a segurança rodoviária

> Parecer da Ordem dos Advogados sobre o Projeto de Decreto-Lei que aprova o Estatuto

do Pessoal do Corpo da Guarda Prisional

> Parecer sobre o Projecto de Diploma que altera as Portarias n.ºs 312/2009, 313/2009 e

202/2011 e sobre o Projecto de Portaria que regula vários aspectos da Tramitação

Electrónica dos Processos Judiciais

> Parecer da Ordem dos Advogados sobre o Projeto de Decreto-Lei que aprova o modelo

de contabilidade dos serviços de registo

> Parecer da Ordem dos Advogados sobre medidas legislativas adoptadas, no âmbito do

"Programa Revitalizar"

> Parecer da Ordem dos Advogados sobre a Proposta de Lei n.º 160/XII/2ª (GOV) "Cria a

Comissão para o Acompanhamento dos Auxiliares da Justiça"


> Parecer da Ordem dos Advogados sobre a 5ª alteração à Lei Eleitoral do Parlamento

Europeu - Lei n.º 14/87, de 29 de Abril

> Parecer da Ordem dos Advogados sobre as alterações legais e regulamentares que são

propostas para "Regulamentação do Novo Código do Processo Civil"

> Parecer da Ordem dos Advogados sobre o projecto de portaria que aprova o

"Regulamento de Conservação Arquivística dos Tribunais Judiciais e dos Tribunais

Administrativos e Fiscais "

> Parecer da Ordem dos Advogados sobre o Projeto de Decreto-Lei sobre a participação

emolumentar

> Parecer da Ordem dos Advogados sobre a 2ª alteração da Lei de Organização da

Investigação Criminal – Lei n.º 49/2008, de 27 de Agosto.

> Parecer da Ordem dos Advogados sobre a alteração da Lei n.º 36/2003

1ª alteração da Lei n.º 36/2003, de 22 de Agosto, que regula o estatuto e competências

do membro nacional da Eurojust

> Parecer da Ordem dos Advogados sobre o Projecto de Revisão do Código do

Procedimento Administrativo

> Parecer da Ordem dos Advogados - Portaria que aprova o regime jurídico de

certificação de entidades formadoras regulamentando o disposto no artigo 24.º da nova

Lei da Mediação (Lei n.º 29/2013, de 19 de Abril)

> Parecer da Ordem dos Advogados sobre a Proposta de Lei n.º 158/XII/2.ª

"Estabelece o regime aplicável aos grafitos, afixações, picotagem e outras forma de

alteração, ainda que temporária, das características originais de superfícies exteriores

de edifícios, pavimentos, passeios, muros, e outras infraestruturas"

> Parecer da Ordem dos Advogados sobre o Projecto de Lei n.º 427/XII/2ª

"Altera o Código Penal, a Lei n.º 5/2002, de 11 de janeiro, e a Lei n.º 101/2001, de 25 de

agosto, transpondo para a Ordem Jurídica Interna a Directiva n.º 2011/36/UE, do

Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de abril de 2011, relativa à prevenção e luta

contra o tráfico de seres humanos e à proteção das vítimas e que substitui a Decisão-

Quadro 2002/629/JAI do Conselho"

> Parecer da Ordem dos Advogados sobre o Projecto de Lei n.º 426/XII/2ª (PCP) que "Cria

um regime especial de declaração de morte presumida em caso de naufrágio de

embarcações de pesca"

> Parecer da Ordem dos Advogados sobre o Projecto de Novo Código das Expropriações

> Parecer da Ordem dos Advogados sobre o Projecto de Lei n.º 382/XII/2.ª

Conheça o Parecer da OA sobre a Quinta alteração à Lei n.º 37/81, de 3 de outubro (Lei

da Nacionalidade) – estende a nacionalidade portuguesa originária aos netos de

portugueses nascidos no estrangeiro


> Parecer da Ordem dos Advogados sobre o Projecto de Lei n.º 373/XII/2.ª que consagra a

quinta alteração à Lei n.º 37/81, de 3 de Outubro, (Lei da Nacionalidade) Nacionalidade

portuguesa de membros de comunidades de judeus sefarditas expulsos de Portugal

> Parecer da Ordem dos Advogados sobre a Proposta de Lei n.º 135/XII/2.ª sobre a

alteração ao regime jurídico da criação, reprodução e detenção de animais perigosos e

potencialmente perigosos, enquanto animais de companhia reforçando os requisitos da

detenção e os regimes penal e contraordenacional

> Parecer da OA sobre Anteprojecto de proposta de lei que visa regular o exercício da

actividade de compra e venda de artefactos de ourivesaria usados e de subprodutos

novos deles resultantes

> Parecer da OA sobre Anteprojecto de proposta de lei sobre o procedimento

extrajudicial pré-executivo

> Parecer da OA sobre a Proposta de Lei n.º 131/XII/2ª que altera o Código da Estrada

> Parecer da OA - Alteração à Lei n.º 2/2008, de 14 de Janeiro, que regula o ingresso nas

magistraturas, a formação de magistrados e a natureza, estrutura e funcionamento do

Centro de Estudos Judiciários

> Parecer da Ordem dos Advogados sobre a "Proposta de Directiva do Parlamento Europeu

e do Conselho sobre prevenção da utilização do sistema financeiro para efeitos de

branqueamento de capitais e de financiamento do terrorismo"

> Parecer da Ordem dos Advogados sobre Anteprojecto de proposta de lei que visa

alterar o Regime Jurídico das Armas e suas Munições - Lei n.º 5/2006, de 23 de Fevereiro

> Parecer da OA sobre Anteprojecto de proposta de lei que visa alterar o regime jurídico

do combate à violência, ao racismo, à xenofobia e à intolerância nos espectáculos

desportivos, de forma a possibilitar a realização dos mesmos com segurança

> Parecer da Ordem dos Advogados sobre a Alteração do regime jurídico da criação,

reprodução e detenção de animais perigosos e potencialmente perigosos, enquanto

animais de companhia (DL 315/2009, de 29 de Outubro)

> Parecer da Ordem dos Advogados sobre Proposta de Lei n.º 117/XII - Exercício da

Atividade de Segurança Privada

> Parecer da Ordem dos Advogados sobre o Anteprojecto de portaria que altera a

Portaria n.º 331-B/2009, de 30 de Março

> Parecer da Ordem dos Advogados sobre o Anteprojecto de proposta de lei que cria a

Comissão para o Acompanhamento e Controlo dos Auxiliares da Justiça

> Parecer da Ordem dos Advogados sobre a Proposta de Lei n.º113/XII que Aprova o

Código de Processo Civil


Regulamentação aprovada em sessão plenária do Conselho Geral e publicada na 2.ª série do

Diário da República no ano de 2013, emergente dos órgãos da OA:

> Edital n.º 1017/2013, de 6 de Novembro – Publicação das listas candidatas às eleições

para os órgãos da Ordem dos Advogados e as listas candidatas às eleições para a direcção

da Caixa de Previdência dos Advogados e Solicitadores.

> Deliberação n.º 2367/2013, de 19 de Dezembro - Processo de inscrição no Sistema de

Acesso ao Direito e aos Tribunais, aprovado por Deliberação do Conselho Geral de 27 de

Novembro de 2013.


V - CONSELHO SUPERIOR

As actividades do Conselho Superior da OA são asseguradas pelo Departamento de Processos. Durante o ano de 2013 realizaram-se 13 reuniões do Conselho Superior. A) SECÇÃO DE LAUDOS

468

300768

500188

Transitados de 2012 Autuados Distribuídos Julgados Pendentes


B) SECÇÃO DISCIPLINAR No ano de 2013 foram autuados 314 processos e distribuídos 863 processos.

Recursos (245) ; Reclamações (5); Ratificações de Pena – (7); Inquéritos (12);

Disciplinares (10); Apreciações Liminares (78); Recursos de Revisão (5); Despachos

proferidos pelo Presidente (154); Laudos (387); Diligências Compositórias (6).

> Acção Disciplinar

.

146

59

205

174

31

49

3

5238

14

67

9

76

59

17

267

227

494

320

174

5 6 11 1014 3 7 3 45 0 5 4 16 4 10 10

00 1 1 1 00 2 2 2 00

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500


Apreciação Liminar Inquérito Disciplinar Recurso Reclamação

Ratificação de Pena Recurso de Revisão Diligência Compositória Incidente de Suspeição Incidente de Recusa


VI – CONSELHOS DISTRITAIS

ESTÁGIO

Durante o ano de 2013 continuaram a decorrer, nos diversos Centros Distritais de Estágio,

cursos de estágio os quais envolveram um universo de 1647 Advogados Estagiários Inscritos.

> Evolução do número de Advogados Estagiários com a inscrição em vigor de 2010 a 2013

393

1546

1222

1647

0

500

1000

1500

2000

2010 2011 2012 2013

> Advogados Estagiários inscritos por Conselho Distrital em 2013


536

640

122

2836

8 6

0

100

200

300

400

500

600

CDL CDP CDC CDE CDF CDM CDA

> Advogados Estagiários com a inscrição no activo por Conselho Distrital

2434

1579

504

79 12046 17

C.D.L. C.D.P. C.D.C. C.D.E. C.D.F. C.D.M. C.D.A.


COMBATE À PROCURADORIA ILÍCITA

Ainda no âmbito da colaboração entre os diversos Conselhos Distritais e o Conselho Geral,

também aqui se publica a actividade dos Conselhos Distritais no âmbito da Procuradoria

ilícita.

> Conselhos Distritais – Procuradoria Ilícita

226

116

11677

226

9588

88

46

95

16

4056

2216 117 713111914141319

0 0 0 0 0 1 4 0 0 1

Lisboa Porto Coimbra Évora Faro Madeira Açores

Transitados de 2012 Autuados Distribuídos Julgados Transitam para 2014


VII – CONSELHOS DE DEONTOLOGIA

À semelhança do ano anterior procurou-se optimizar os recursos dos Conselhos de Deontologia

que desenvolveram intensa actividade fiscalizadora e disciplinar, expressa na estatística do

movimento processual facultada pelos Conselhos de Deontologia:

> Processos de Apreciação Prévias

585

184

63 46 10 13

1503

414361

178

12 8 30

206

16

173

68 579 25

500 483

372

173

1 7 180

400

800

1200

1600


Transitados de 2012 Autuados Pendentes Julgados


102

287

184

312

166

2 5

361

50 47

3 2

164 173

3 7

57

372

2 0

114

26

107

171

350

4212

149

0

100

200

300

400

500





2353

326 342 384

8819

620

421

167

6 51 34 3

1659

1113

310 262348

7016

753

441

18386 87 52

6

1133

0

250

500

750

1000

1250

1500

1750

2000

2250

2500



Durante o ano de 2013 pelos diversos Conselhos de Deontologia foram aplicadas as seguintes

penas disciplinares:

> Penas Aplicadas

2 1 0 0 0 0 0

13

7 50 0 1 0

59 57

8

0

10

1 0

76

31

18

05

0 0

44

11

20

0

61 0

0

25

50

75

100


Expulsão Suspensão Multa Advertência Censura


VIII – ACTIVIDADES DESENVOLVIDAS PELOS DEPARTAMENTOS DO CONSELHO GERAL

A) BIBLIOTECA

Responsável: Elina Fraga, 1ª Vice-Presidente do Conselho Geral

1. Destaques do ano

1.1 Atendendo aos recursos financeiros disponíveis, tal como nos últimos anos, a prioridade do serviço é

garantir a aquisição das publicações jurídicas portuguesas mais recentes.

1.2 Numa época de escassez de recursos como a que vivemos, destacamos também a profícua partilha

de recursos com as nossas congéneres Bibliotecas e Centros de Documentação Jurídicos.

2. Fundo documental

2.1 Aquisição de publicações

O número das monografias que nos são oferecidas continua a ser significativo, embora, devido à

contenção orçamental dos últimos anos, o número total das monografias adquiridas pela Biblioteca

tenha diminuído.

Foram adquiridas monografias com a data de edição de 2013 (210), 2012 (79) e de anos anteriores (30).

O quadro resumo de aquisições dos últimos 10 anos é o seguinte:

Anos 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Monografias adquiridas 448 351 321 356 317 430 356 273 326 319

Das 319 monografias que deram entrada em 2013, apenas 234 foram compradas. 85 foram oferecidas.

Tendo em conta a classificação por Ramos do Direito, salientamos, entre outras, a entrada de 46

monografias de Processo Civil, 39 de Direito Administrativo, 32 de Direito Penal, 21 de Direito

Comercial, 19 de Direito Constitucional, e 18 de Direito Fiscal.

A Biblioteca assina 3 bases de dados em linha e um boletim informativo diário: LEGIX; Diário da

República Eletrónico (assinatura conjunta da 1.ª e 2.ª séries); Acórdãos do Supremo Tribunal

Administrativo – Apêndices do Diário da República; e JusJornal. A base BDJUR, da Almedina, é fornecida

sem custos.

Quadro da evolução da aplicação da verba do orçamento destinada a aquisições

TIPO DE DOCUMENTO

2011 2012 2013

MONOGRAFIAS

€ 5638,26

€ 6536,83

€ 9703,04

PUBLICAÇÕES PERIÓDICAS (ASSINATURAS*) € 1 243,69 € 1310,77 € 885,93


MONOGRAFIAS EM FOLHAS MÓVEIS (ASSINATURAS*)

€ 214,42

€ 0,00

€ 0,00

BASES DE DADOS ON-LINE / CD-ROM (ASSINATURAS*)

€ 3258,00

€ 3316,74

€ 3343,76

TOTAL EM EUROS

€ 10 354,37

€ 11 164,34

€ 13 932,73

*Assinaturas (soma das publicações periódicas, monografias atualizáveis e bases de dados, seguindo o

tratamento dado pelo Departamento Financeiro).

As assinaturas dos jornais ‘Expresso’ e ‘Público’ foram renovadas em 2013.

Estes periódicos estão disponíveis para consulta na sala de leitura da Biblioteca.

2.2 Acervo documental

2.2.1 Organização do acervo documental da Biblioteca

A Biblioteca é uma das mais valiosas bibliotecas jurídicas do nosso país.

Do seu rico acervo fazem parte:

a) Monografias – Cerca de 33 000 títulos registados até 31 de dezembro de 2013 (dos quais 945 registos

do fundo de livro antigo e 2048 registos da Biblioteca Adelino da Palma Carlos).

As monografias são classificadas e ordenadas por ramos do direito e organizadas por ordem crescente do

respetivo número de registo. Há conjuntos de monografias, mais antigas ou em mau estado de

conservação, que ainda não foram registados.

b) Publicações periódicas – 857 títulos de revistas nacionais e estrangeiras, 155 das quais no ativo. A

maioria das publicações periódicas ativas resulta de permuta 65, sendo 32 assinadas (31 em 2012) e 58

oferecidas. A Base encontra-se disponível através da ligação http://boa.oa.pt

Dos novos títulos destacamos a AB Instantia (ABI-172); os Cadernos de Justiça Tributária (CJT-471); e os

Cadernos do CENOR (CDC-625).

c) Base Bibliográfica geral BOA – 66 592 registos bibliográficos inseridos até dezembro de 2013. A Base

Bibliográfica geral BOA é composta por um significativo volume de informação, incluindo referências

bibliográficas de monografias, obras de referência, analíticos de monografia e analíticos de periódico –

permitindo o acesso a um vasto e atualizado conjunto de informação jurídica e necessitando de

atualização permanente. A Base encontra-se disponível através da ligação http://boa.oa.pt.

d) Coleções de leis, repertórios e jornais oficiais – O inventário de coleções de leis, repertórios e

jornais oficiais existentes na Biblioteca, inclui publicações com referências legislativas desde o século

XV e publicações em texto integral desde o século XVII (1603), encontrando-se disponível para consulta

em suporte de papel e, também, no Portal da Ordem em

http://www.oa.pt/cd/Conteudos/Artigos/detalhe_artigo.aspx?sidc=58102&idc=58679&ida=648

e) Coleções de jurisprudência – O inventário de coletâneas de jurisprudência existentes na Biblioteca,

que inclui cerca de 130 títulos de monografias, periódicos e bases de dados, está disponível para

consulta em suporte de papel e, também, no Portal da Ordem, em


http://boa.oa.pt/

http://boa.oa.pt/




f) Material não livro – coleção de disquetes e CD-ROM, que inclui enciclopédias, dicionários, bases de

dados de legislação e jurisprudência, códigos e tratados internacionais.

g) Fundos documentais especiais:

I - Biblioteca do Bastonário Adelino da Palma Carlos – Fundo constituído por publicações jurídicas e de

história universal (7335 volumes, a que correspondem cerca de 6000 monografias) que foi doado à

Biblioteca pelos filhos do Bastonário em 1994. O fundo foi arrumado na antiga Sala do Conselho, atual

Sala Adelino da Palma Carlos.

II - Fundo documental de Livro Antigo - Este acervo documental é composto por 810 títulos, a que

correspondem 1469 volumes, com datas de edição compreendidas entre 1534 e 1800. Este fundo é

constituído, maioritariamente, por obras de doutrina jurídica (de jurisconsultos célebres), mas também

por obras de legislação e jurisprudência.

III - Espólios documentais pessoais - Estes espólios compreendem a documentação produzida, recebida

e reunida por certas individualidades, no decurso da sua vida pessoal e profissional, sendo constituídos,

principalmente por apontamentos pessoais, fotografias, correspondência e recortes de imprensa. A

respetiva lista está disponível no sítio internet da Ordem dos Advogados.

> Fundo Bastonário Vicente Rodrigues Monteiro (1847-1936). Este acervo documental foi doado à Biblioteca pela

Neta do primeiro Bastonário, Senhora D. Maria Filomena Monteiro de Andrade e Sousa, representada pelo Dr.

Tiago Andrade e Sousa, Trineto do Bastonário Vicente Monteiro. A documentação foi tratada e organizada entre

agosto e setembro de 2007. O Fundo Bastonário Vicente Rodrigues Monteiro (1847-1936) é constituído por 134

documentos – textos datilografados, manuscritos, fotografias, correspondência, pareceres jurídicos,

documentação diversa relativa a processos judiciais e jornais - com datas compreendidas entre 1827 e 1936. As

diversas informações sobre este fundo documental (inventário, plano de classificação, condições de acesso, etc.)

encontram-se disponíveis para consulta nas páginas da Biblioteca, na Internet.

> Espólio documental da Dr.ª Elina Guimarães. O fundo é constituído por 1689 documentos (textos datilografados,

manuscritos, fotografias, correspondência, recortes de jornais e revistas) com datas compreendidas entre 1877 e

1990. A organização e tratamento documental deste fundo foram efetuados entre maio e julho de 2004. O

inventário está disponível para consulta em suporte de papel e no sítio internet da Ordem dos Advogados.

> Espólio do Bastonário Adelino da Palma Carlos (a aguardar inventariação e tratamento documental).

> Espólio do Bastonário Barbosa de Magalhães (a aguardar inventariação e tratamento documental).

IV - Manuscritos – Estão ordenados e devidamente acondicionados, em material apropriado a assegurar

a sua conservação, cerca de 50 manuscritos e documentos impressos com datas compreendidas entre os

séculos XV e XIX.

2.2.2 Espaço físico e estantaria

A Biblioteca encontra-se dispersa por diversas salas situadas no 1.º andar (Sala de Leitura, Sala

Abranches Ferrão, Sala Palma Carlos e Sala de Informática), nas Caves (Cave 1, Cave 2 e Cofre) e no rés-

do-chão da sede da Ordem dos Advogados.


As publicações periódicas, ordenadas alfabeticamente e por número crescente de volumes, estão

acondicionadas entre as estantes 82 e 160 das caves 1 e 2.

Só as publicações da sala de leitura estão protegidas pelo sistema anti-furto.

Em agosto de 2013, tendo em vista assegurar o indispensável espaço de crescimento, foram

reorganizados os ramos de Processo Civil, Coleções de Estudos e Formulários.

Em outubro e novembro, procedeu-se à reorganização as estantes 60 a 93, na Cave 1, com o objetivo de

libertar espaço para melhor acondicionamento das Coleções antigas de legislação e colocação da

Coleção de Legislação antiga oferecida pelo Senhor Bastonário Osório de Castro, colecção essa que ficou

acondicionada na Estante 60.

Em dezembro, foram verificadas todas as oitenta e duas fechaduras das estantes da Sala de Leitura e da

Sala Abranches Ferrão, tendo sido feito um inventário com as deficiências encontradas, tendo em vista a

respetiva reparação.

2.3. Oferta, permuta e doação de documentos

2.3.1 No decorrer de 2013, autores, editores e livreiros, bem como particulares, ofereceram à

Biblioteca 85 monografias. 58 títulos de publicações periódicas ativas chegam-nos, também, por oferta.

2.3.2 Sempre que possível, continuaremos a política de oferta de publicações em duplicado,

considerando as Bibliotecas ou Centros de Documentação dos outros órgãos da Ordem e as Bibliotecas

das congéneres dos Países de Língua Oficial Portuguesa como destinatários privilegiados.

Assim, em 2013, a Biblioteca procedeu à seguinte oferta de publicações repetidas:

ao Centro de Documentação e Informação do Palácio da Justiça, foram oferecidos 58 volumes (14

monografias e 44 periódicos);

3. Pesquisas efectuadas na Sala de Leitura

3.1 Fontes de informação

À semelhança dos anos anteriores, as pesquisas, efectuadas pelos utilizadores, tiveram como principais

fontes de informação a base de dados bibliográficos BOA (1907 pesquisas em 2013 / 2397 pesquisas em

2012) e a base de referências legislativas e de jurisprudência LEGIX (1104 pesquisas em 2013 / 1582

pesquisas em 2012).

Os números refletem o incentivo dado aos utilizadores no sentido de consultarem as bases via Internet,

mas, assim, deixámos de possuir todos os dados estatísticos relativos às pesquisas.

Contudo, o feedback dos pedidos telefónicos e das pesquisas realizadas na sala de leitura leva-nos a

concluir que a base bibliográfica é utilizada e muito apreciada pelos internautas.


63,33%

36,67%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

BOA LEGIX

Principais fontes de informação (%)

3.2 Utilizadores

Em 31 de dezembro de 2013 estavam registados, para efeitos de empréstimo domiciliário, 4301

utilizadores da Biblioteca, tendo-se verificado o registo de 189 novos utilizadores (201 em 2012).

Em 2013 a Biblioteca registou 6811 utilizadores (7638 em 2012) sendo que, das presenças na sala de

leitura (com ficha preenchida), 71,97% eram advogados, 8,33% advogados estagiários e os restantes

19,7% juristas, estudantes, magistrados, etc.

71,97%

8,33%4,72%

2,59% 2,40%

9,98%

0,00%

10,00%

20,00%

30,00%

40,00%

50,00%

60,00%

70,00%

80,00%

Presenças registadas na sala de leitura: % do total por profissão

(profissões com maior expressão)

Advog.

Adv. Est.

Estud.

Jurista s

Ma gistra dos

Out. Prof.


Este número, dividido por 242 dias úteis de trabalho na Biblioteca, resulta numa média de cerca de 28

utilizadores diários (31 em 2012 / 28 em 2011), sendo que este número inclui respostas presenciais, por

telecópia, correio eletrónico e telefone.

4. Leitura presencial

4.1 Tipo de documentos consultados

As monografias (3594 em 2013) foram os documentos que registaram um maior número de consultas na

sala de leitura, contra a consulta de publicações periódicas (2466 em 2013).

Visto que algumas das publicações mais consultadas estão em regime de livre acesso na sala de leitura,

não nos é possível recolher todos os dados relativos à leitura presencial das mesmas.

Além disso, há consultas que são realizadas pelo serviço de atendimento da Biblioteca.

4.1.1 Publicações periódicas

O Boletim do Ministério da Justiça, o Diário da República, a Colectânea de Jurisprudência, a Revista de

Legislação e de Jurisprudência e a revista O Direito foram os títulos mais consultados entre as

publicações periódicas.

Os Advogados consultam os periódicos que, por economia de espaço, deixaram de possuir nos respetivos

escritórios.

8,52%

9,85%

7,30%

3,20%3,53%

1,46% 1,50%1,91%

3,73%

5,80%

3,12%

0,00%

1,00%

2,00%

3,00%

4,00%

5,00%

6,00%

7,00%

8,00%

9,00%

10,00%

DR BMJ CJ ROA BOA ADSTA BFD CJA D RLJ RMP

Publicações periódicas mais consultadas

(% do total)

4.1.2 Monografias

Em 2013, registámos 3594 pedidos na consulta presencial de monografias (3847 em 2012).


Após a instalação do sistema anti-furto em 2005, foram definidas estantes com publicações em regime

de acesso livre na sala de leitura.

A colocação dos livros mais recentes e/ou relevantes das áreas do direito escolhidas em regime de livre

acesso facilita a sua consulta pelos leitores da Biblioteca, mas impossibilita a recolha dos dados

estatísticos relativos à consulta destas monografias.

4.1.3 Obras de referência

A partir de julho de 2005, tal como no caso das monografias recentes / relevantes, a arrumação dos

dicionários, enciclopédias e formulários nas estantes da sala de leitura passou a permitir a sua consulta

em regime de livre acesso, tornando-se, por essa razão, impossível quantificar a leitura presencial dos

mesmos.

Assim, o decréscimo registado na consulta das obras de referência não corresponde, pois, a uma

diminuição real da leitura presencial.

4.2. Consultas por ramos do Direito

O Direito Penal foi o ramo do Direito mais consultado em 2013 com 11,57% do total das consultas

registadas.

Consultas registadas: % do total por ramos do Direito

(ramos mais consultados)

8,74%

5,15%

10,38%

3,31%6,34%3,87%4,87%

11,57%

9,02%4,09%

Dire ito a dministra tivo Dire ito c ivil

Dire ito c ome rc ia l Dire ito da s obriga ç õe s

Dire ito da s soc ie da de s Dire ito do tra ba lho

Dire ito fisc a l Dire ito pe na l

Proc e sso c ivil P roc e sso pe na l

Outros ramos tradicionais, como o Direito comercial (10,38%), o Processo civil (9,02%) e o Direito

administrativo (8,74%) continuam a ser muito pesquisados.

4.3. Acesso aos expositores

A Biblioteca continuou a disponibilizar, regularmente, nos expositores da Sala de Leitura, documentos e

compilações produzidos pelos técnicos da Biblioteca, bem como jornais, exemplares do Boletim,

diversos catálogos bibliográficos e prospetos de cursos, congressos e seminários de âmbito jurídico.


5. Empréstimos domiciliários

A Biblioteca registou um aumento no serviço de empréstimos domiciliários (2507 em 2013 face a 2415

em 2012).

1357

574

100193

112171

0

500

1000

1500

Empréstimos por profissão

Advoga dos Advoga dos e sta giá rios

Doc ume nta lista s Estuda nte s

Jurista s Outros

6. Tratamento documental informatizado

Em dezembro de 2013 estavam carregados 66 592 registos bibliográficos na base bibliográfica geral

BOA: 40 627 analíticos e 25 965 monografias.

Para além desta base BOA, está também disponível na área da Biblioteca no Portal da Ordem dos

Advogados, no interface www da BIBLIOBASE, a base de títulos de publicações periódicas.

40627

25965

858

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

40000

45000

Analíticos de PP e de

MO

MO's Títulos de PP's

Documentos nas bases bibliográficas em linha (a 31.12.2013)


6.1 Classificação e indexação de documentos

Procedeu-se à indexação e classificação de um total de 1656 documentos, correspondentes a

monografias, analíticos de monografias e artigos de publicações periódicas.

6.2 Carregamento informático da base bibliográfica

Procedeu-se à catalogação de 1659 registos bibliográficos durante o ano de 2013.

6.3 Controlo de qualidade

Durante o ano de 2013 foi feito o controlo de qualidade de 312 registos bibliográficos em situação de

tratamento documental. Destes, 83 correspondiam a monografias e 229 correspondiam a analíticos de

publicações periódicas.

7. Regulamento e Tabela de Preços

7.1. A organização e funcionamento dos serviços constam de regulamento aprovado em sessão plenária

do Conselho Geral de 8 de setembro de 2006 e publicado no Diário da República, 2.ª série, n.º 218, de

13 de novembro de 2006 - Regulamento n.º 209/2006 OA (2.ª série), de 24 de outubro.

O Regulamento de 2006 carece de atualizações pontuais. Há que melhorar o seu preâmbulo e adaptá-lo

às mudanças tecnológicas e à diminuição dos recursos humanos, físicos e financeiros disponíveis.

7.2. Em 2013, continuámos a aplicar a ‘Tabela de Emolumentos e Preços pelos serviços prestados pela

Ordem dos Advogados’, na versão republicada em anexo à Deliberação n.º 2089/2011 (2.ª série), de 25

de outubro de 2011, publicada no Diário da República, 2.ª série, n.º 210, de 2 de novembro de 2011,

páginas 43387 e 43388.

A caução paga pelos utilizadores externos no âmbito do empréstimo domiciliário passou para 20,00

euros.

8. Portal da Ordem dos Advogados

Bases Catalogação 2013

Base bibliográfica geral (BOA)

Monografias 736

Analíticos de monografias 392

Analíticos de periódicos 528

Base de publicações periódicas Títulos de publicações periódicas 3


A Nova área do Portal da Ordem dos Advogados reservada à Biblioteca passou a estar disponível no

Portal da Ordem, a partir de 26 de novembro de 2007.

Na conceção desta nova área de informação, houve o cuidado de manter uma unidade gráfica com o

Portal, sem prejuízo das especificidades de organização dos novos conteúdos.

Durante o ano de 2013, continuaram os trabalhos de atualização periódica da área da Biblioteca no

Portal da Ordem dos Advogados.

Dos conteúdos disponibilizados destacamos:

8.1 O Catálogo da Biblioteca, em dezembro de 2013, esta base de dados era constituída por 66 592

registos bibliográficos.

8.2 O Correio Jurídico (boletim de informação jurídica semanal sobre legislação nacional e comunitária,

jurisprudência, referências de direito internacional, processo legislativo, relatórios, guias e outras

referências relacionadas com o exercício da profissão). Em 2013 foram editados 47 boletins de

informação “Correio Jurídico”.

8.3 No decurso do ano de 2013 foram editados e enviados por correio eletrónico para todos os

Advogados quatro boletins de informação relativos a novidades bibliográficas. Estes boletins

bibliográficos encontram-se, também, disponíveis na área da Biblioteca no Portal da Ordem dos

Advogados.

8.4 As gazetas jurídicas diárias são disponibilizadas na zona das ‘Publicações’ da página principal do

Portal. Em 2013 foram editadas 245 gazetas jurídicas diárias (a que se acrescentam 35 suplementos),

relativas à legislação e regulamentação nacionais e comunitária.

8.5 A divulgação das ‘Últimas ofertas à Biblioteca da Ordem dos Advogados’.

9. Serviço de fotocópias

Em 2013, foi apurada uma receita de € 1809,51 (€ 2210,67 em 2012) correspondente a 18 095 fotocópias

(22 450 em 2012).

Número total de cópias (incluindo as cópias para serviço interno): 54 778.

Foi assinado, no dia 10 de agosto de 2007, um Protocolo entre a Ordem dos Advogados e a AGECOP –

Associação para a Gestão da Cópia Privada, para cumprimento das obrigações estabelecidas na Lei n.º

62/98, de 1 de setembro, com a redação resultante da Lei n.º 50/2004, de 24 de agosto.

Neste contexto, foi efectuado o pagamento à AGECOP da tarifa anual de 2013 (Aviso de Cobrança n.º 2,

de 2013-03-25: € 53,92).

Este Protocolo prevê um conjunto de obrigações a que a Biblioteca da Ordem dos Advogados fica

vinculada e que se traduzem em restrições à reprodução de publicações jurídicas na Sala de Leitura da

Biblioteca.


O texto integral do Protocolo está disponível na área da Biblioteca no Portal da Ordem em:

http://www.oa.pt/upl/%7Bc9ceb4ad-e60b-4036-a5ff-dbae0b0a9eeb%7D.pdf

10. Comunicações

10.1 Correio

O conjunto de correspondência expedida (67 em 2013 / 108 em 2012) e recebida (85 em 2013 / 96 em

2012) teve como resultado um total de 152 cartas (201 em 2012). A maior parte da correspondência

trocada diz respeito à aquisição e cancelamento de assinaturas de publicações, incluindo o

agradecimento das ofertas, e tem registado sucessivos decréscimos nos últimos anos, visto que o correio

eletrónico é atualmente o meio preferencial de comunicação.

Em 2013, registámos uma diminuição da correspondência expedida, resultado da regularização dos

procedimentos relativos ao novo programa de faturação do Conselho Geral.

10.2 Correio eletrónico

Em 2013 foram enviadas 2900 mensagens de correio eletrónico com resultados de pesquisas de

documentação jurídica, v.g. diplomas legais, acórdãos, artigos de publicações periódicas, etc.

A partir de março de 2010, com a instalação da nova fotocopiadora, este serviço beneficiou da

possibilidade de anexar cópias digitalizadas da documentação solicitada.

101.3 Serviço de telecópia

Desde 1998 que é prestado o serviço de envio gratuito (a advogados) de telecópias contendo

documentação jurídica, até ao limite de 5 páginas para Lisboa e 10 para outros destinos.

Em 2013 não foram enviadas telecópias (2 em 2012).

O decréscimo abrupto do envio de faxes deveu-se à preferência pelo correio eletrónico.

11. Encadernações

O preço do serviço de encadernação de publicações está previsto na verba dos Trabalhos Especializados

das Despesas Correntes do Orçamento do Conselho Geral.

Durante o ano de 2013, procedeu-se à encadernação de 85 volumes (27 publicações periódicas e 58

monografias), num total de 4 remessas, com o custo total de 2280,18 euros.

12. Partilha de recursos

É de registar e agradecer, entre outras, a colaboração, expressa na permuta de informações e

documentos, da Biblioteca da Procuradoria-Geral da República, da Biblioteca do Tribunal de Contas, da

Biblioteca do Supremo Tribunal de Justiça, da Biblioteca da Universidade Autónoma, da Hemeroteca

http://www.oa.pt/upl/%7Bc9ceb4ad-e60b-4036-a5ff-dbae0b0a9eeb%7D.pdf


Municipal de Lisboa (HML), do Centro de Estudos Fiscais, da PLMJ, Sociedade de Advogados, da Uría

Menéndez - Proença de Carvalho, Sociedade de Advogados, bem como do Centro de Documentação da

Polícia Judiciária.

B) DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO

Responsável: Elina Fraga, 1ª Vice-Presidente do Conselho Geral

Em 2013 o volume de trabalho do Departamento Administrativo aumentou.

Os pedidos de alteração de dados online não são registados na base de entradas, não sendo

por isso contabilizados na entrada de expediente os 5.525 pedidos de alteração por esta via.

Deram entrada neste departamento aproximadamente 27.189 cartas, ofícios e requerimentos,

dirigidos aos serviços do Conselho Geral e do Conselho Superior, sendo que 13.498 são para os

serviços do Departamento Administrativo.

Foram expedidas pelo departamento mais de 22.000 ofícios, comunicações e e-mails.

O trabalho externo de todos os serviços do Conselho Geral é assegurado por este

departamento bem com a expedição da correspondência do Conselho Geral e do Conselho

Superior.

> COMISSÕES E INSTITUTOS

Manteve-se o acréscimo de trabalho administrativo associado à Comissão Nacional de

Avaliação.

Manteve-se o normal apoio logístico e de secretariado às diversas reuniões, seminários e

conferências. Nesta rubrica inclui-se também o secretariado do Gabinete de Estudos e da

UALP.

> CÉDULAS

Durante o ano de 2013 foram emitidas 7.267 cédulas profissionais, das quais:

> 960 Correspondem a emissão de cédulas novas no âmbito de novas inscrições;

> 112 Segundas vias de cédulas a pedido do advogado por alteração de dados

profissionais, extravio ou danificação das anteriores;

> 6.190 No âmbito do processo de emissão e renovação de cédulas profissionais, sendo

que 2.146 foram renovadas online.


> VOLUME DE EXPEDIENTE DO CONSELHO GERAL

Deram entrada no Departamento Administrativo aproximadamente 10584 cartas, ofícios e

requerimentos, dirigidos aos serviços do Conselho Geral e do Conselho Superior.

> Entrada de Expediente no SinOA

5904

13498

3415

1366 1276

83 81 25 139

986

127 289

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

Bast

onár

io

D. Adm

inistr

ativ

o

D. de

Proc

esso

s

D. Inf

orm

ático

D. Fin

ance

iro

C. Direi

tos Hum

anos

CNCPICNA

CNEF

Soc.

de

Advog

ados

Dep. E

dito

rial

Outro

s

> Expediente


2430

605

277

571

984

45

3941

2862

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

Comunicações à Caixa de Previdência Certidões emitidas

Informações aos Ministérios / Tribunais e outros Ofícios de esclarecimento

Notificações de quotas em débito Ofícios para os Conselhos Distritais

Certificados Substitutivos de Cédula Remessa de Formulários/Cédulas

> MOVIMENTO DE INSCRIÇÃO DE ADVOGADOS

No que respeita ao movimento de inscrição de Advogados, assinalamos o seguinte:

> Movimento das inscrições em vigor

23

214

315

1061

363

533

856

10896

Cancelamentos Comunicação de 2º escritórioLevantamentos de suspensão Mudanças de escritórioMudanças de residência ReformasSuspensões Alteração do nome completo e profissional2ª via de Cédula profissional


> Total de Advogados Inscritos

10541896

2745

16844

26792

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

Reformados Ref. Com aut. Adv. Falecidos Insc. suspensa Insc. em vigor

Atenta a evolução do número de inscrições de Advogados, constatamos que em 2013 foi

deferida a inscrição a 1503 Advogados.

> Evolução das inscrições de Advogados


1503

784947

1210

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2010 2011 2012 2013

> Advogados Inscritos por Conselho Distrital no ano de 2013


675

587

165

3012 10

24

0

100

200

300

400

500

600

700

C.D.L. C.D.P. C.D.C. C.D.E. C.D.F. C.D.M. C.D.A.

C) DEPARTAMENTO EDITORIAL E COMUNICAÇÃO

Responsável: Bastonário António Marinho e Pinto e Fátima Bento

O Departamento Editorial e Comunicação assegura as publicações da OA, designadamente, o

Boletim e a Revista, o Portal da OA, bem como a organização de eventos promovidos pelo

Conselho Geral, quer em exclusivo quer em colaboração com os restantes órgãos da OA e com

diversas instituições externas, a implementação de novos projectos e/ou alargamento a nível

nacional de iniciativas dos Conselhos Distritais, bem como o desenvolvimento dos Benefícios

dos Advogados.

PUBLICAÇÕES

> REVISTA

Director da Revista: Bastonário António Marinho e Pinto

Sub-Director: Prof. Doutor Luís Menezes Leitão

Delegado do Conselho Geral: Fátima Bento


O Comissão de Redacção da Revista da Ordem dos Advogados (ROA) é constituído por:

Mário Raposo, António de Menezes Cordeiro, Fernando Fernandes Thomaz, Diogo Leite de

Campos, José de Oliveira Ascensão, Fausto de Quadros, José Sérvulo Correia, Paulo de

Pitta e Cunha, José Osvaldo Gomes, Rui Chancerelle de Machete, Miguel Teixeira de

Sousa, Germano Marques da Silva, Alberto Luís, Dário Moura Vicente.

> Ao longo do ano de 2013 foram publicados três números da ROA - II-III/2012, IV/2012 e

I/2013

Colaboraram nas várias edições os autores:

Abílio Vassalo de Abreu, Adalberto Costa, Alberto Saavedra, Alexandra Valpaços Gomes de

Campos, Alexandre Libório Dias Pereira, António Monteiro Fernandes, António Sampaio

Caramelo, Armindo Ribeiro Mendes, Catarina Serra, Dário Moura Vicente, Germano

Marques da Silva, Gonçalo Anastácio, J. Oliveira Ascensão, Januário Costa Gomes, João

Baptista Pereira, João de Oliveira Geraldes, João Paulo Remédio Marques, José Lebre de

Freitas, José Lebre de Freitas, Júlio Gomes, Lino Torgal, Luís Manuel Teles de Menezes

Leitão, Manuel Carneiro da Frada, Manuel Pereira Barrocas, Marcelino Abreu, Mário

Raposo, Nuno Manuel Pinto Oliveira, Olinda Garcia, Paulo Manuel Costa Paulo Pimenta,

Rui Pinto, Rui Tavares Correia, Tiago Bessa

> Continuação da colocação on line, de todo o acervo da Revista da OA

> Actualização continuada das Bases de Dados para envio das publicações da OA

> BOLETIM

Director: Bastonário António Marinho e Pinto

Directora-Adjunta: Fátima Bento

Em 2013 o Boletim, com periodicidade mensal, manteve como principal objectivo levar a

todos os Advogados informação actual sobre o mundo da justiça, e da esfera jurídica,

continuando a apresentar conjunto de rubricas abertas à participação de todos os Advogados

que poderão enviar sugestões para [email protected].

mailto:[email protected]


Integraram a equipa de Redacção e Secretariado: Ana Isabel Cabo, Elsa Mariano, Fátima

Maciel, Rebeca Ribeiro Silva e Sandra Coelho.

Ao longo do ano foram notícia:

Abertura do Ano Judicial 2013 | PERSI, PARI E SIREVE no atual panorama bancário

português | As Assembleias Gerais do CG| Assembleia Geral da ECLA| III Jornadas

Nacionais do IAD| Reunião do Conselho de Delegados da UIBA| Ciclo de conferências sobre

o Direito do Consumo | Balanço dos 100 números de reflexão jurídicas e Sociais do BOA|

UIBA em Lisboa | OA e Liberty Seguros assinam protocolo | A Associação dos Advogados de

Macau (AAM) denunciou os Protocolos celebrados com a Ordem dos Advogados

Portugueses sobre o Direito de Estabelecimento e sobre o Regime de Estágio | OA assina

protocolo com Associação Portuguesa de Deficientes | Dia do Advogado | Cidadãos já

podem reclamar contra o Estado Português na ONU| Colóquio Revisão do Código do

Procedimento Administrativo | III Encontro Nacional dos Jovens Advogados | Encontro

Nacional do IAPI| III Jornadas Nacionais do IAD| Quinta Pedagógica de Direitos Reais |

Nomeação do Provedor de Justiça | Eleição do Presidente do STJ| A Casa do Advogado e

do Solicitador | A proteção dos sistemas de segurança social das profissões liberais na UE|

OA e IGFSS celebram protocolo | Workshop de Redes Sociais | III Encontro Nacional e as II

Jornadas Internacionais dos Jovens Advogados | Assembleia Geral da UALP em Macau |

Testamento Vital | Ano Europeu dos Cidadãos 2013| Comissão Temática Direito e Justiça

dos Observadores Consultivos da CPLP | Protocolo com a AT contribui para cultura de

consciência fiscal | Bastonário recebe Advogados Iranianos! As eleições para o triénio

2014/2016| Bastonário reúne com os presidentes das câmaras municipais e assembleias

municipais e as Delegações da AO, sobre o Mapa Judiciário | Comemoração dos 65º

aniversário da proclamação da Declaração Universal dos Direitos dos Homens da ONU|

Homenagem a Aristides de Sousa Mendes

Ao longo do ano foram debatidos os seguintes temas:

Liberdade Religiosa | Facturas Obrigatórios | Os media e a Justiça | A revisão do Código

do Procedimento Administrativo | Código do Procedimento Administrativo | Desperdício

Alimentar: uma questão ética, social, ambiental, económica

Ao longo do ano foram tratados os seguintes temas:

Alguns aspectos relevantes da Lei 2/2013, de 10 de Janeiro | Redes de Cooperação

Judiciária | A Nova Lei do Arrendamento Urbano e o , arrendamento para fins não


Tribunal da Concorrência | Conservatória dos Registos Centrais | Imprensa Nacional – Casa

da Moeda | Laboratório de Polícia Cientifica | Conservatória do Registo Civil de Lisboa |

Serviços de Estrangeiros e Fronteiras

Para a rubrica Vista a Toga convidamos:

Elisabete Jacinto, piloto todo o terreno | José Cabral, Bloger d’O Alfaiate Lisboeta | Júlio

Magalhães, Jornalismo | Maria Teresa Horta, escritora | Ruy de Carvalho, Ator | Pilar del

Rio, Presidenta da Fundação José Saramago | Tim, vocalista dos Xutos e Pontapés

Foram abordadas algumas Efemérides, como:

Ano Internacional do Urso Polar | Dia Mundial da Trissomia 21 | Dia Mundial da Poesia |

Dia Mundial da Árvore e da Floresta | Dia Internacional da Luta contra a Discriminação

Racial | Dia Internacional da Objeção de Consciências | O Dia de Malala | Dia

Internacional Nelson Mandela | SCML e a Roda dos Expostos | Comemorações do

centenário da Faculdade de Direito de Lisboa

Em 2013 foram editados oito (7) Boletins da OA, sendo 5 números duplos, um número Especial

Eleições, com uma tiragem média de 33.700 exemplares.

No âmbito da Responsabilidade Social da OA, e de modo a contribuir para o exercício de uma

Cidadania mais esclarecida, o Boletim publicou anúncios de divulgação da

Sociedade Portuguesa de Transplantação – Doar um rim faz bem ao coração

Pais 21, Grupo de Pais e Amigos, Informar, Desmistificar e Ajudar, Trissomia 21

Museu de São Roque

Fundação do Gil

Instituto Português de Sangue e da Transplantação

APAV - Infovitimas

Associação Cancro com Humor

COMUNICAÇÃO

> Portal da OA - www.oa.pt

http://www.oa.pt/


O Portal da OA continua a afirmar-se como uma ferramenta de referência no mundo da

advocacia. Os serviços prestados procuram facilitar o trabalho dos advogados cujo ritmo é

cada vez mais acelerado. Para além do papel privilegiado e consolidado enquanto meio de

comunicação entre a OA e os Advogados, é também um elo de ligação entre plataformas e

serviços de natureza diversa. Entre as quais se destacam os serviços disponíveis na Área

Reservada do Portal, nomeadamente no âmbito do Sistema do Acesso ao Direito.

Durante o ano de 2013 procedeu-se à manutenção e actualização diária de conteúdos, através

da disponibilização de serviços, da divulgação de informação de agenda, de formação, de

notícias do mundo da justiça, de pareceres e jurisprudência da OA, do clipping diário, e da

gazeta jurídica sempre com o intuito de estar presente dia-a-dia, com informação célere,

actual e de interesse para os advogados.

Conteúdos inseridos, actualizados e validados no portal em 2013

66%

28%

4% 2%

Artigos e Pareceres

Ficheiros

Contactos

Outros

Em 2013 no âmbito da manutenção diária do portal da OA foram inseridos 3321 artigos e

pareces, foram actualizados 199 contactos, disponibilizados 1390 ficheiros e criados 94

conteúdos diversos, directamente relacionados com a estrutura do site.

O espaço de mensagens pessoais disponível na área reservada do portal destina-se a afixar

mensagens entre Colegas, em especial de âmbito profissional, têm vindo a ser divulgadas

informações de âmbito diverso nomeadamente cedências, domiciliações, arrendamentos,

ofertas de estágio, entre outras.

Em 2013 o portal recebeu um total de 5.869.207 visitas o que representou um aumento de 9%

face ao ano anterior.


O portal é hoje um instrumento de trabalho que permite de forma célere, eficaz e sem

restrição de horários ter acesso aos vários serviços indispensáveis ao exercício da advocacia.

Evolução das visitas ao portal da OA entre Janeiro e Dezembro de 2013

513.783

455.338

478.405

512.715

533.235

464.872

479.944

328.471

491.269

587.365

561.197

462.613

Janeiro

Fevereiro

Março

Abril

Maio

Junho

Julho

Agosto

Setembro

Outubro

Novembro

Dezembro

> Comunicação Social

- Articulação directa com os órgãos de Comunicação Social para a promoção dos eventos

e divulgação das mensagens/posições da OA.

- Encaminhamento dos pedidos feitos pelos meios de Comunicação Social para o

Bastonário e Conselho Geral.

- Recolha de informação, preparação e aprovação dos comunicados de imprensa.

> Sociedade Civil

No âmbito da parceria com a RTP 2 a OA participou no programa Sociedade Civil assegurando

a presença de advogados em estúdio e em reportagem com o objectivo de abordar de forma

genérica questões jurídicas relevantes para os cidadãos.

Colaboraram no programa Sociedade Civil em 2013 os advogados:


Amaro Jorge I Ana Sofia de Sá Pereira I André Leite I Cláudio Monteiro I Eduardo Santos

Silva I Fausto Leite I Fernando Gravato Morais I Gabriel Araújo Correia I Germano

Marques da Silva I Isabel Meirelles I Joana Gonçalves I João Vasco Loureiro I Júlio Vieira

Gomes I Luís M. Martins I Manuel Lopes Rocha I Manuel Oehen Mendes I Messias Carvalho

I Miguel Pinho I Pedro Marcelino I Pedro Marcelino I Rafael Vale e Reis I Rui da Silva Leal

I Rute Couto I Vânia Costa Ramos I Vítor Marques Moreira

> Justiça TV

Selecção de eventos promovidos pelos diversos órgãos da OA (CG, CS, CD's e Delegações) e

comunicação à Datajuris para efeitos de transmissão online dos mesmo através da Justiça TV,

órgão de informação especializado online.

> Base de Dados de Jurisprudência OA

A Base de Legislação e Jurisprudência da Ordem dos Advogados encontra-se disponível, desde

Janeiro de 2009, na área reservada do Portal da Ordem dos Advogados (http://www.oa.pt),

para consulta por Advogados com inscrição em vigor e situação contributiva regularizada.

Trata-se de uma Base de acesso gratuito para os Advogados, resultante da assinatura de um

contrato de prestação de serviços entre a Ordem dos Advogados e a Datajuris. O seu conteúdo

encontra-se disponível 24 horas por dia e é actualizado diariamente, podendo ser acedido

também através de telemóvel e PDA.

Para todos os pedidos de informação ou dúvidas acerca do modo de pesquisa, funcionamento

e conteúdo da Base de Dados, ou ainda sugestões de inclusão de diplomas e pedidos de

activação do acesso através de PDA, existe um Help-desk telefónico disponível durante os dias

úteis no horário de expediente (09.00-12.30horas e 14.00-18.30horas), bem como um

endereço de e-mail ([email protected]) criado especialmente para o efeito.

A Base de Legislação e Jurisprudência da Ordem dos Advogados reúne, entre outra

informação, a Jurisprudência da Ordem dos Advogados: Acórdãos, Pareceres e outras decisões

proferidos pelos diferentes órgãos da Ordem dos Advogados – Conselho Superior, Conselho

Geral, Conselhos de Deontologia e Conselhos Distritais. Alvo de uma constante actualização

assegurada pelo Conselho Geral e pela DataJuris, a disponibilização destas decisões

representa um instrumento decisivo na uniformização da jurisprudência emanada pelos órgãos

da Ordem dos Advogados, contribuindo também para a divulgação da deontologia profissional.

A Jurisprudência da Ordem dos Advogados encontra-se também disponível na Base de

Legislação e Jurisprudência da Ordem dos Advogados na área pública do Portal da Ordem dos

Advogados.

http://www.oa.pt/



No final de 2013, encontravam-se disponíveis na Base de Legislação e Jurisprudência da

Ordem dos Advogados 1814 decisões.

> Imagem corporativa

- Criação da imagem do Dia do Advogado para os diversos suportes e utilizações.

- Criação da imagem da Reunion del Consejo de Delegados de la Union Iberoamericana de

Colegios Y Agrupaciones de Abogados para os diversos suportes e utilizações.

- Criação do layout do material standard, nomeadamente cartazes e convites, para divulgação

de conferências dos vários eventos das Comissões e Institutos, e demais iniciativas promovidas

pelo Conselho Geral. Em 2013 destacam-se a produção de material III Encontro Nacional dos

Jovens Advogados e as II Jornadas Internacionais dos Jovens Advogados; Acção de Formação

promovida pelo Instituto do Acesso ao Direito (IAD), sobre o Sistema de Acesso ao Direito e

aos Tribunais; colaboração nas III Jornadas Nacionais do IAD.

- Composição de novas barras para a homepage do site da OA

- Criação das estruturas dos sites do IAD – Instituto do Acesso ao Direito e do IAJA – Instituto

de Apoio aos Jovens Advogados

- Maquetização das comunicações enviadas no âmbito da realização de conferências e acções

de formação promovidas pelas Comissões e Institutos da OA.

ORGANIZAÇÃO DE CONFERÊNCIAS E OUTRAS ACTIVIDADES DESENVOLVIDAS

Organização de conferências, seminários e outros eventos promovidos pelo Conselho Geral,

Comissões e Institutos.

> Dia do Advogado – 16, 17, 18 e 19 de Maio, Barcelos

As comemorações do Dia do Advogado em 2013 tiveram lugar na cidade de Barcelos.

No 16 de Maio realizou-se uma Visita guiada à Feira Semanal de Barcelos e um Colóquio

subordinado ao tema “Dois olhares sobre Barcelos” no qual foram oradores Manuel Carvalho

da Silva e António Júlio Trigueiros. A 17 de Maio foi promovida uma Palestra / Debate com os

candidatos a Bastonário sob o tema "Que Futuro para a Advocacia”, tendo sido programadas


diversas actividades de lazer para os advogados, no dia 18 de Maio, durante o qual também se

realizou uma conferência sobre os Institutos da Ordem dos Advogados: o seu papel e as suas

respostas (IAD - IAJA - IAE – IAPI).

No dia 19 de Maio a missa de sufrágio em memória dos advogados falecidos realizou-se

Templo do Senhor Bom Jesus da Cruz, por Sua Eminência o Bispo Auxiliar de Braga,

acompanhada pelo Coro Magistroi.

Na sessão solene de comemoração do Dia do Advogado roram atribuídas as medalhas aos

Advogados que completam 50 anos de inscrição, bem como a Medalha de Ouro e a Medalha de

Honra da Ordem dos Advogados. Durante o evento decorreu a acção de solidariedade Causas

em prol da Casa do Menino Deus.

> Medalha da Ordem dos Advogados

Em 2013 o Conselho Geral deliberou atribuir a Medalha de Ouro da Ordem dos Advogados

Germano Marques da Silva I Jorge Miranda I J. J. Gomes Canotilho I Vital Moreira I

Tribunal Constitucional

O Conselho Geral da OA deliberou ainda atribuir a Medalha de Honra

Eduardo Vieira I Alves Pereira I Fernando Pinto Monteiro I Albano Pais de Sousa (a título

póstumo) I Celso Freitas I Francisco José Cravo I J. A. Pinto Ribeiro I Lopes de Almeida I

António Taborda I Manuel Antunes Ferreira

Foram agraciados com a Medalha dos 50 Anos de Exercício da Advocacia os advogados

A Lobo Vilela I Alfredo Proença I Fernanda Graça I Gabriela Álvaro I J A Pires de Lima I

José Brito Silva I José Manuel Galvão Teles I Júlio Correa Mendes I Luís Manuel Queiroz de

Barros I Manuel Carrasqueira I Manuel Machado I Sampaio de Lemos

> Reunion del Consejo de Delegados de La UIBA - Union Iberoamericana de Colegios Y

Agrupaciones de Abogados - 29 e 30 de Abril, Lisboa

A reunião do Conselho de Delegados da UIBA, presidida por Luís Martí Mingarro teve lugar na

sede da Ordem dos Advogados, nos dias 29 e 30 de Abril.


Trata-se de uma reunião, que ocorre de 2 em 2 anos, e na qual participam as 22 Ordens dos

Advogados Iberoamericanas que integram a UIBA.

Em 2013 os trabalhos contaram com cerca de 100 participantes, membros das diversas

associações representativas dos Advogados da Península Ibérica e da América do Sul.

A Sessão de Abertura do Conselho de Delegados da UIBA contou com a comunicação do Prof.

Dr. Jorge Bacelar Gouveia subordinada ao tema “O Direito da Língua Portuguesa: Desafios e

Perspectivas”.

> Sessão de Esclarecimento Sobre A Nova Lei das Rendas - 30 de Maio, Lisboa

A sessão promovida pelo Conselho Geral da Ordem dos Advogados, Câmara Municipal de

Lisboa e Instituto da Habitação e da Reabilitação Urbana. A sessão, aberta a todos os

advogados, teve lugar no Salão Nobre da OA.

> Colóquio O Projecto de Revisão do Código do Procedimento Administrativo - 3 de Julho,

Lisboa

Organização conjunta do Conselho Geral da OA, IDP – Instituto de Direito Público, e do CEDIS –

Centro de Investigação & Desenvolvimento em Direito e Sociedade da Faculdade de Direito da

Universidade Nova de Lisboa. O colóquio teve lugar no Salão Nobre da Ordem dos Advogados.

> Workshop de Redes Sociais – 27 de Setembro, Lisboa

O Workshop de Redes Sociais visou dotar os participantes de conhecimentos ligados à correcta

selecção e utilização de redes sociais para fins sociais e profissionais. O workshop foi aberto à

participação de advogados, advogados-estagiários bem como outros profissionais ligados a

escritórios e sociedades de advogados e teve lugar no Salão Nobre da OA.

> Homenagem a Aristides de Sousa Mendes – 10 de Dezembro

A Ordem dos Advogados, em colaboração com a Fundação Aristides de Sousa Mendes,

homenageou o Cônsul e Advogado Aristides de Sousa Mendes. A homenagem inseriu na

Comemoração do 65º Aniversário da Declaração Universal dos Direitos do Homem, e contou

com as intervenções da historiadora Irene Pimentel e do Bastonário da OA, António Marinho e

Pinto. Foi na mesma data inaugurada uma pequena exposição com documentos do espólio da

OA relativos ao Advogado e Cônsul de Bordéus, e alguns objectos pertença da FASM.

> Causas

Projecto de Solidariedade Social, com vista a angariação de fundos para as instituições

seleccionadas em cada evento promovido pelo Conselho Geral


No âmbito da responsabilidade social do Conselho Geral organizou, durante as Comemorações

do Dia do Advogado, uma recolha de donativos com o objectivo de angariar fundos para a

Casa do Menino Deus, em Barcelos.

A ACREDITAR – Associação de Pais e Amigos das Crianças com Cancro foi outra das instituições

que apoiadas pelo Projecto Causas, no âmbito do III Encontro Nacional e das II Jornadas

Internacionais dos Jovens Advogados.

> Assembleia Geral

> Preparação da Assembleia Geral de 24 de Abril de 2013

Discussão e votação do Relatório e Contas do Conselho Geral relativo ao ano de 2012.

> Preparação da Assembleia Geral de 27 de Novembro de 2013

Discussão e Votação da proposta de Orçamento do Conselho Geral e Orçamento

Consolidado da Ordem dos Advogados para o ano 2014.

Preparação e coordenação de toda a logística, para as assembleias realizadas: elaboração das

raquetes, sinalética, definição dos locais de trabalho e tarefas a desenvolver durante a

assembleia.

Criação de equipas de trabalho e dos respectivos procedimentos a adoptar relativamente:

recepção e inserção procurações, criação de uma base para registo de presenças e

procurações, acreditação de votos múltiplos e únicos, contagem de votos. Pivot de

informação para a mesa.

Organização em colaboração com o Departamento Administrativo e Departamento Jurídico.

> Outros Eventos

Organização e apoio logístico às diversas reunião, conferências promovidas pelo Conselho

Geral e respectivas Comissões e Institutos, entre os quais se destaca:

- Reuniões promovidas entre o CG, as Delegações da OA e os Municípios abrangidos pela

nova proposta de Mapa Judiciário, realizadas em Setembro e Novembro

- diversas iniciativas dos Institutos da OA: III Encontro Nacional dos Jovens Advogados e

as II Jornadas Internacionais dos Jovens Advogados; Acção de Formação promovida pelo

Instituto do Acesso ao Direito (IAD), sobre o Sistema de Acesso ao Direito e aos Tribunais;

III Jornadas Nacionais do IAD; conferências sobre Direito do Consumo


- Sessões de esclarecimento promovidos no âmbito do Seguro de Responsabilidade Civil

Profissional

> Loja OA

Manutenção, em 2013, da venda de peças personalizadas para a OA e respectiva divulgação,

nomeadamente, através do Boletim.

Preparação de ofertas institucionais no âmbito das visitas realizadas ao Conselho Geral por

instituições congéneres e visitas oficiais recebidas pelo Senhor Bastonário.

> Agenda do Advogado 2014

A Agenda do Advogado é produzida, personalizada e comercializada em 2 formatos distintos –

uma versão de Bolso e uma versão Tradicional, que diferem apenas no tamanho uma vez que

o conteúdo é idêntico em ambas.

A agenda inclui os contactos actualizados de todos os órgãos da OA e os links para os

principais sites jurídicos, assim como um Planning Diário de Setembro de 2012 a Janeiro de

2015. Fornecendo ainda os prazos judiciais, a tabela prática de taxas de justiça e das taxas de

juros comerciais e legais, a tabela de honorários a atribuir no âmbito do apoio judiciário, a

tabela das taxas contributivas para a Segurança Social e a tabela prática do IRS, os endereços

e contactos de todos os Tribunais Judiciais, assim como das Comissões de Protecção de

Menores e Estabelecimentos Prisionais e dos Julgados de Paz, entre outras informações úteis.

entre outra informação de interesse para os advogados.

Foram produzidas a nível nacional 1800 exemplares da Agenda Tradicional e 2000 da Agenda

de Bolso. Os exemplares foram comercializados através do Conselho Geral e dos Conselhos

Distritais aderentes.

> Benefícios dos Advogados

> Manutenção da rede de aderentes, através da actualização de diversos acordos existentes

> Recepção e acompanhamento de novas propostas de adesão com vista à atribuição de

condições especiais para os advogados na aquisição de bens e serviços.

> Correspondência Digital


Recepção, resposta e reencaminhamento da correspondência recebida no email

[email protected], [email protected], [email protected], [email protected],

[email protected] e [email protected].

D) DEPARTAMENTO FINANCEIRO

Responsável: Elina Fraga, 1ª Vice Presidente e Vogal Tesoureira

Ao Departamento Financeiro do Conselho Geral estão acometidas, entre outras, as seguintes

funções, que foram desnvolvidas no ano de 2013:

> Recebimento das quotizações;

> Gestão e controlo do processo respectivo;

> Produção e controlo a final dos processos de cobrança coerciva;

> Outros recebimentos (publicidade e outros serviços);

> Gestão dos excedentes pontuais de tesouraria;

> Pagamento das aquisições de bens e serviços;

> Processamento e pagamento de remunerações e avenças;

> Verificação e controlo dos procedimentos que precedem a contabilização das operações

bem como os correspondentes pagamentos;

> Recepção, registo e controlo de toda a documentação contabilística;

> Reconciliação de contas de terceiros;

> Facturação de serviços prestados, incluindo a publicidade no BOA;

> Apuramento, pagamento e controlo das contribuições e impostos a nível nacional;

> Análise da execução orçamental;

> Integração das contas a nível nacional;

> Produção de relatórios para análise interna e para disponibilização para entidades públicas;

> Realização das operações contabilísticas e financeiras com os Conselhos Distritais e controlo

das dotações orçamentais.

> Produção das demonstrações financeiras e respetivos relatório oficiais, relatórios de análise

interna das contas, designadamente análise da execução orçamental

> Cumprimento de obrigações legais: Relações de remunerações para Segurança Social e para

Companhia de Seguros do CG, Relatório Único da Ordem dos Advogados (nacional),

declarações fiscais da Ordem dos Advogados, controlo de notificações de penhoras e outras

notificações fiscais, inquéritos das diversas entidades (BP, MT, INE) da OA.

E) DEPARTAMENTO INFORMÁTICO E ACESSO AO DIREITO








Responsável: Cristina Soares Mineiro e Elina Fraga

> INFORMÁTICO

Em 2013 acompanhando a reestruturação iniciada na rede de comunicações da OA no ano

anterior integrámos num domínio único quer o Conselho Distrital de Évora quer as Delegações

com ligação à rede informática da OA.

Iniciámos em Abril a migração dos sistemas de correio electrónico. A instabilidade sentida

durante duas semanas deveu-se a uma avaliação incorrecta por parte do fornecedor, do

impacto na performance do serviço. Após o período de instabilidade o sistema ficou

completamente funcional e foi possível disponibilizar a todos os um conjunto de novos

serviços:

Em Junho ficou disponível o novo webmail com mais funcionalidades e com interfaces

de acesso para dispositivos móveis.

Em Setembro e integrado com a solução de email iniciámos a utilização de um novo

sistema anti-spam com um ganho significativo de desempenho permitindo este

sistema que o utilizador tenha o conhecimento e controlo das mensagens retidas de

forma automática pelo sistema.

Ainda em Setembro e de forma gradual para não causar impacto no sistema de correio

electrónico disponibilizámos o serviço de envio de correio electrónico que constituia

um constrangimento à utilização do email OA.

Em Outubro integrámos um calendário com o sistema de email passando a ser possível

a utilização das ferramentas habituais neste tipo de aplicações. Fizemos ainda a

integração das Escalas do SADT com este Calendário.

A implementação do projecto de Gestão Documental e desmaterialização do Arquivo do

Conselho Geral foi assegurada pelo DI / SADT. Este projecto iniciou-se em Fevereiro com a

análise de propostas e entrou em produção em Novembro de 2013. Actualmente toda a

correspondência recebida no Conselho Geral independente do seu suporte físico é digitalizada

e colocada na plataforma de gestão documental. Esta plataforma assegura um classificação

correcta de todos os documentos quer em termos de distribuição interna quer na

identificação inequívoca da sua proveniência. Os percursos dos documentos dentro dos


serviços pode ser pré-estabelecido existindo a possibilidade desse fluxo ser acompanhado do

exterior a partir do portal de serviços integrado com o Portal OA.

O portal de serviços integrado com a plataforma de gestão documental permite a interacção

completamente desmaterializada do Advogado com os Serviços Administrativos do Conselho

Geral.

Continuou a ser assegurada a Gestão da infra-estrutura informática de suporte ao Conselho

Geral e todos os serviços fornecidos a órgãos da OA e a entidades externas:

> SInOA ( Conselho Geral; Conselhos Distritais e Delegações);

> SInOA - SADT ( Conselho Geral; Conselhos Distritais, Delegações e entidades

externas);

> Sistema de emissão e gestão de certificados digitais para Advogados e

Estagiários;

> Servidores de e-mail (Advogados, Estagiários; Conselhos Distritais; Delegações).

Cerca de 35.000 contas de e-mail activas.

> Servidores dos “Registos de Actos”: Cerca de 4.220.000 Registos efectuados

> Gestão da infra-estrutura de suporte aos programas no âmbito da contabilidade

centralizados.

>> ACESSO AO DIREITO

Em 2013 e no que respeita ao Acesso ao Direito foi disponibilizado um conjunto de novas

funcionalidades das quais destacamos:

> Foram introduzidos novos filtros e funcionalidades no portal da Ordem dos Advogados na

área do Acesso ao Direito tornando a navegação e introduzão de dados mais eficiente e

agradável ao utilizador;

> Passou a ser possível solicitar honorários nos processos com a espécie “Incidentes

processuais, procedimentos cautelares, meios processuais acessórios e pedidos de

suspensão de eficácia do acto”;

> Possibilidade de solicitar despesas nas vicissitudes de “Inviabilidade da acção”;


> Possibilidade de efectuar pedidos de substituição em escalas, sem indicação de

advogado substituto com notificações automáticas para todos os presumíveis

interessados.

Em Dezembro de 2013 ocorreu o 7º Processo de Candidatura ao Sistema de Acesso ao Direito e

aos Tribunais processo esse que registou um máximo histórico de candidaturas, existindo

actualmente 11 888 Advogados inscritos no SADT.

Em 2013 os números do Acesso ao Direito:

> Indicações para Escalas: 246388

> Nomeações AJ: 241680

> Nomeações urgentes AJ: 65029

E) DEPARTAMENTO JURÍDICO

Responsável: Bastonário António Marinho Pinto

ESTRUTURA

O Departamento Jurídico constitui o suporte técnico/jurídico que apoia o Bastonário, o

Conselho Geral e os diversos Departamentos do Conselho Geral, no desenvolvimento da sua

actividade própria.

ÂMBITO DE ACTIVIDADE

Compete ao Departamento Jurídico:

a) Prestar apoio técnico especializado no âmbito dos assuntos e projectos desenvolvidos no

Conselho Geral;

b) Assegurar resposta aos pedidos de informação aos cidadãos que solicitem a intervenção do

Bastonário ou do Conselho Geral;

c) Emitir pareceres sobre assuntos que lhe forem submetidos pelo Bastonário, Vice-

Presidentes e pelos Vogais do Conselho Geral;

d) Apresentar propostas de procedimento e preparar projectos de resposta no âmbito de

assuntos confiados pelo Senhor Bastonário, Senhores Vice-Presidentes e pelos Senhores Vogais

do Conselho Geral;

e) Redacção final dos textos das deliberações e regulamentação aprovada pelo Conselho Geral

e promover a preparação das respectivas notificações e publicações;

h) Prestar assessoria jurídica aos departamentos do Conselho Geral, no quadro do

desenvolvimento da respectiva actividade;


i) Articulação com os Mandatários da O.A. no que respeita ao acompanhamento interno de

processos judiciais que tramitam, designadamente, impugnação contenciosa de actos

administrativos dos órgãos da O.A., bem como de regulamentação emergente dos órgãos da

Ordem;

j) Análise e estudo das decisões proferidas pelos órgãos disciplinares para efeitos de aferição

da susceptibilidade de interposição de recurso das deliberações daqueles órgãos;

l) Assessoria no âmbito das relações internacionais;

m) Acompanhar todas as matérias inerentes às Sociedades de Advogados, designadamente,

apreciação de pactos sociais, registo de constituição de sociedades, registo de alterações de

pactos sociais, emissão de certidões de registo;

n) Acompanhamento de Processos que tramitam no âmbito do Conselho Geral,

designadamente:

> Processos de Reconhecimento e de Confirmação de Especialidades;

> Processos de Inscrição de Juristas de Reconhecido Mérito;

> Registo e Inscrição de Advogados Provenientes de outros Estados Membros da União

Europeia;

> Confirmação da Inscrição de Advogados e Advogados Estagiários;

> Recursos de Inscrição de Advogados e Advogados Estagiários;

> Recursos de Acesso ao Direito;

> Recursos hierárquicos de decisões dos diversos órgãos da O.A.

> Prestações ocasional de serviços de Advogados provenientes de outros Estados Membros

da União Europeia.

>> SOCIEDADES DE ADVOGADOS

No ano de 2013 foram aprovados 67 projectos de pactos sociais de sociedades civis de

Advogados, tendo sido registadas, no decurso do ano, 67 novas sociedades.

Relativamente aos registos averbados às Sociedades de Advogados existentes, foram

efectuados 23 registos de dissolução. N.º total de alterações registadas em 2013: 481

Foram registadas 854 (oitocentos e cinquenta e quatro) entradas de expediente


EVOLUÇÃO DO N.º DE SOCIEDADES DE ADVOGADOS NOS ÚLTIMOS 12 ANOS

ESPÉCIE DE ACTOS PRATICADOS NO ÂMBITO DAS SOCIEDADES DE ADVOGADOS

>> Actividade Processual

Desenvolvimento de todas as diligências inerentes à instrução dos seguintes Processos que

tramitam no âmbito do Conselho Geral:

Processos de Reconhecimento e de Confirmação de Especialidades;

Processos de Inscrição de Juristas de Reconhecido Mérito;

Registo e Inscrição de Advogados Provenientes de outros Estados Membros da União

Europeia;

Confirmação da Inscrição de Advogados e Advogados Estagiários;

Recursos de Inscrição de Advogados e Advogados Estagiários;

Recursos de Acesso ao Direito;

Recursos hierárquicos de decisões dos diversos órgãos da O.A.

Prestação ocasional de serviços de Advogados provenientes de outros Estados

Membros da União Europeia.


Processos de Reconhecimento de Especialidade

8

2 2

7

3

0

1

2

3

4

5

6

7

8

Transitados Autuados Distribuídos Julgados Transitam

para 2014

No âmbito dos processos de Reconhecimento de Especialidade foram realizadas 3 provas

orais públicas previstas no Regulamento Geral das Especialidades, nas áreas de Direito

Fiscal, Direito da Propriedade Intelectual e Direito do Trabalho, tendo sido deliberado pelo

Conselho Geral a atribuição de 3 Títulos de Advogado Especialista, e o indeferimento de 2

pedidos de atribuição. Transitam para o ano de 2014, 3 Processos.

Processos de Confirmação de Especialidade


104

25 25

88

41

0

15

30

45

60

75

90

105


para 2014

O Conselho Geral deliberou 88 processos de Confirmação de Especialidade. Transitam para

o ano de 2014, 41 Processos.

Processos de Inscrição de Juristas de Reconhecido Mérito

2

1 1 1

2

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10


para 2014

No âmbito do Regulamento de Inscrição de Juristas de reconhecido mérito, Mestres e

Doutores em direito para a prática de actos de consulta jurídica, foi deliberado pelo CG a

confirmação de 1 inscrição. Transitam 2 processos para o ano de 2014.


Durante o ano de 2013, foram autuados 13 Processos no âmbito dos Recursos de Inscrição,

48 Processos de Recurso de Acesso ao Direito, e 11 Processos referentes a Recursos de

Deliberação / Decisão, tendo sido julgados no total 119 processos. Transitam para 2014 –

137 Processos.

Processos de Recurso de Inscrição

9

13 13

9

13

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20


para 2014

Processos de Recurso no âmbito do Acesso ao Direito

32

48 48

5

75

0

10

20

30

40

50

60

70

80


para 2014


Processos de Recurso de Deliberação/ Decisão

1

11 11

9

3

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10


para 2014

Durante o ano de 2013, no âmbito dos processos do Conselho Geral, foram autuados um

total de 100 Processos, tendo sido julgados 119 Processos, transitando para o ano de 2014 -

137.

Processos Autuados em 2013 – Dados comparativos


Ano de 2013

13%

48%

2%25%

11%

1%

Recurso de Inscrição

Recurso de Acesso ao Direito



Processo de Jurista de Reconhecido Mérito

Recursos de Deliberação

Processos Julgados em 2013 – Dados comparativos

Ano de 2013

8%

4%

6%

73%

1%8%

Recurso de Inscrição

Recurso de Acesso ao Direito



Processo de Jurista de Reconhecido Mérito

Recursos de Deliberação


Foram ainda registados, nos termos dos artigos 197.º e 198.º do Estatuto da Ordem dos

Advogados, 18 Prestações Ocasionais de Serviço de Advogados provenientes de outros Estados

Membros da União Europeia.

No âmbito da Inscrição de Advogados provenientes de outros Estados Membros da U.E, foi

deliberado pelo Conselho Geral 1 processo de inscrição.

>> PROPOSTAS DE DECISÃO

a) Acompanhamento e implementação de deliberações, recomendações e regulamentação

diversa aprovada pelo Conselho Geral, junto dos diversos serviços e Conselhos da Ordem;

b) Elaboração de aproximadamente 400 (quatrocentas) informações correspondentes a

diversas propostas de procedimento e/ou decisão do Bastonário e/ou do Conselho Geral;

c) Redacção e envio de actos correspondentes a deliberações e regulamentação emergente

dos órgãos da O.A., que careçam de publicação obrigatória na 2.ª série do Diário da

República;

d) Análise preliminar de diversos anteprojectos de diplomas legais;

e) Análise e proposta de decisão no âmbito de recursos hierárquicos e/ou reclamações, de

decisões de órgãos da O.A.;

f) Análise e apresentação de diversas propostas de decisão no âmbito de processos de

inscrição e/ou de alteração do estado da inscrição de Advogados;

>> ACOMPANHAMENTO DE PROCESSOS JUDICIAIS

Articulação com os Mandatários da O.A. em todos os processos judiciais em que a Ordem seja

parte (aproximadamente 710 processos judiciais pendentes em Dezembro de 2013), v.g.

acções administrativas - providências cautelares, processos disciplinares e outros processos

diversos, designadamente injunções, acções especiais para cumprimento de obrigações

pecuniárias, acções declarativas de condenação e execuções no âmbito dos processos de

cobrança coerciva de quotas, bem como no âmbito da cobrança coerciva de penas de multa

aplicadas e cujo cumprimento não tenha sido realizado tempestivamente.

>> APRECIAÇÃO DE REQUERIMENTOS – INFORMAÇÕES DIVERSAS

a) No âmbito da análise e acompanhamento do expediente distribuído ao Departamento

Jurídico foram apreciadas e apresentadas propostas de procedimento e elaboração da

correspondente resposta, tendo, nesse contexto sido gerados 2.693 (dois mil seiscentos e

noventa e três) ofícios em suporte documental, e em suporte digital, aproximadamente 1.600

(mil e seiscentas) mensagens de correio electrónico, no âmbito de matérias diversas,

designadamente, acesso à profissão; Estágio; Inscrição na Ordem; Exercício da profissão;


Deontologia profissional; Registo de actos dos Advogados; Alterações de estados de inscrição;

Levantamento de suspensões administrativas ou disciplinares; Pagamentos em prestações de

quotas vencidas e/ou penas de multa aplicadas em razão de penas disciplinares, etc.

b) Prestação de esclarecimentos mediante conferência telefónica, a Advogados, Advogados

Estagiários, Particulares e entidades (designadamente e a título meramente exemplificativo,

Conservatórias, Tribunais, Notários, etc.) sobre diversas matérias;

c) Apresentação de propostas de procedimento e elaboração da correspondente resposta

(aproximadamente 200) no âmbito de questões especificamente relacionadas com a

responsabilidade civil profissional dos Advogados;

d) Articulação com os serviços dos Conselhos Distritais e Conselhos de Deontologia, sobre

matérias diversas;

e) Redacção de contratos de trabalho e de contratos de prestação de serviços.

>> CLASSIFICAÇÃO E DISTRIBUIÇÃO DE EXPEDIENTE

Recepção, acompanhamento e distribuição de aproximadamente 8.000 (oito mil) entradas de

expediente (aprox. 6.800 em suporte de papel e cerca de 1.200 em suporte digital), relativas

a documentação recepcionada no Conselho Geral, expediente esse dirigido ao Bastonário, ao

CG bem como ao Departamento Jurídico, correspondente análise, e sendo o caso,

distribuição, em razão da matéria, pelos diversos serviços e órgãos da O.A.

>> ARTICULAÇÃO ÓRGÃOS DISCIPLINARES

> Análise de 3.186 (três mil cento e oitenta e seis) notificações dos órgãos disciplinares da

O.A. que compreendem, entre outros: Acórdãos, Despachos, Trânsitos em Julgado,

Interposições de Recurso, Emissão de Certidões e Editais, etc.

> Articulação com os serviços dos Conselhos de Deontologia para a uniformização quanto ao:

a) Modelo único de relatórios trimestrais;

b) Notificação ao Bastonário dos acórdãos (em sede de apreciações liminares,

processos de inquérito e disciplinares), trânsitos em julgado, cumprimento e

execução de penas, etc.

>> COBRANÇA COERCIVA DE QUOTAS E DE PENAS DE MULTA

> Desenvolvimento e consolidação do projecto de recuperação coerciva de quotas, que se

consubstanciou na realização de cinco processos, em articulação com o Departamento

Financeiro, bem como com o Mandatário da OA, com vista à recuperação coerciva de quotas,

designadamente com recurso à via judicial e que se encontram a decorrer;

> Acompanhamento de todo o processo, em colaboração com o Mandatário da OA,

Departamento Financeiro e Administrativo, atinente à cobrança coerciva de penas de multa


aplicadas, pelos diferentes órgãos disciplinares, e não cumpridas de forma voluntária e

tempestiva.

>> ACOMPANHAMENTO DE PROJECTOS

a) Acompanhamento e execução de tarefas inerentes à negociação, à contratação e

acompanhamento da execução Apólice de Seguro de Grupo de Responsabilidade Civil

Profissional subscrita pela OA;

c) Acompanhamento e assessoria às diversas Assembleias-Gerais da Ordem dos Advogados,

bem como a elaboração das correspondentes Actas;

d) Redacção e acompanhamento da execução de alguns Protocolos de Parceria no âmbito do

programa de benefícios aos Advogados, designadamente com entidades seguradoras,

entidades formadoras, instituições bancárias, etc.

e) Redacção de Projectos de Protocolos Institucionais;

f) Organização, em parceria com o Dep. Editorial da Exposição sobre o Advogado Aristides de

Sousa Mendes, Antigo Cônsul de Portugal em Bordéus, em iniciativa conjunta com a Fundação

Aristides de Sousa Mendes;

g) Foram asseguradas, em articulação com o Departamento Editorial, as diligências inerentes

à tramitação do Processo eleitoral, bem como a planificação, organização e acompanhamento

do Acto Eleitoral para os diversos órgãos da Ordem dos Advogados, ocorrido em Novembro de

2013.

>> RELAÇÕES INTERNACIONAIS

No âmbito das relações internacionais, destacam-se as seguintes actividades desenvolvidas

durante o ano de 2013:

- Estágio Internacional na Ordre des Avocats de Paris – Processo de selecção e recrutamento,

em articulação com o Departamento Editorial;

- Ilustre Colégio de Abogados de Madrid – Questionário sobre Custas judiciais;

- Questionário do Grupo de Acção Financeira da OCDE sobre Eventual Vulnerabilidade da

Profissão ao Branqueamento de Capitais

- Apoio e assessoria na reunião do representante da O.A., em Londres, com Grupo de Acção

Financeira da OCDE

- Apoio e assessoria na no âmbito de reunião do Senhor Bastonário, com o Senhor Presidente

do Tribunal Penal Internacional

- Questionário sobre o Ensino de Direito Internacional Público em Portugal – Universidade do

Wisconsin, EUA;

- Apoio e assessoria na reunião do senhor Bastonário, com a European Company Lawyers

Association, no Congresso em Lisboa, em colaboração com o Instituto dos Advogados de

Empresa;


- Apoio no âmbito do Congresso dos Delegados da UIBA em Lisboa, em articulação com o

Departamento Editorial;

- Questionário sobre o Sistema Judiciário em Portugal – ao CEPEJ do Conselho da Europa;

- Acompanhamento de reunião do senhor Bastonário, com Delegação de Advogados do Irão;

- Acompanhamento de reunião do senhor Bastonário, com Delegação do Parlamento e do

Governo da Turquia, em articulação com o Ministério dos Negócios Estrangeiros;

- Questionário sobre Advocacia em Portugal – da Universidade de Colónia, Alemanha;

- Participação em iniciativa da Ordre des Avocats au Barreau de Marseille, em exposição

internacional do Traje Profissional do Advogado no Mundo.

Acompanhamento de diversas visitas institucionais de delegações estrangeiras à

Ordem dos Advogados, designadamente:

- Delegação de Professores e Alunos da Universidade de Utrecht, Holanda;

- Delegação de Professores e Alunos da Universidade de Leiden, Holanda;

- Magistrados e Advogados Estagiários da Comarca de Colónia, Alemanha;

- Magistrados e Advogados Estagiários da Comarca de Traunstein, Alemanha;

- Magistrados e Advogados Estagiários da Comarca de Hamburgo, Alemanha;

- Magistrados e Advogados Estagiários da Comarca de Bad Munstereifel, Alemanha;

- Magistrados e Advogados Estagiários da Comarca de Wiesbaden, Alemanha.

Foi também assegurada a análise e resposta a correspondência de diversas entidades

internacionais e Ordens de Advogados congéneres.

F) DEPARTAMENTO DE PROCESSOS

As actividades referentes Conselho Superior da Ordem dos Advogados são asseguradas pelo

Departamento de Processos.

Durante o ano civil de 2013 realizaram-se 13 (treze) reuniões do Conselho Superior.

Foram autuados e distribuídos 2.245 (dois mil duzentos e quarenta e cinco) Processos.

Durante o ano de 2013 foram proferidos pelo Senhor Presidente do Conselho Superior 149

(cento e quarenta e nove) Despachos.

No âmbito das tarefas desenvolvidas pelos serviços do Departamento de Processos foram

gerados e expedidos 5.178 (cinco mil cento e setenta e oito) ofícios.


Foram registadas aproximadamente 6.250 (seis mil duzentas e cinquenta) entradas de

expediente relativas a documentação recepcionada no Departamento, de acordo com a

seguinte distribuição:

i. Departamento de Processos: 2.852 (dois mil oitocentos e cinquenta e dois);

ii. Conselho Superior: 3.357 (três mil trezentos e cinquenta e sete);

iii. Conselho Geral: 41 (quarenta e um).

>> LAUDOS

468

300768

500188


>> ACÇÃO DISCIPLINAR

No ano de 2013 foram autuados 314 processos e distribuídos 863 processos. Tendo sido julgados um total de 621 processos, transitando para o ano de 2014, 242 processos.


146

59

205

174

31

49

3

5238

14

67

9

76

59

17

267

227

494

320

174

5 6 11 1014 3 7 3 45 0 5 4 16 4 10 10

00 1 1 1 00 2 2 2 00

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500


Apreciação Liminar Inquérito Disciplinar Recurso Reclamação

Ratificação de Pena Recurso de Revisão Diligência Compositória Incidente de Suspeição Incidente de Recusa

CONSELHO GERAL

No que respeita ao acompanhamento de Processos que tramitam no Conselho Geral, compete

ao Departamento de Processos, assegurar todas as diligências inerentes à tramitação dos

Processos de Recurso de Sigilo Profissional, bem como dos Processos de Parecer.

>> PARECERES


59

19

28

31

0

10

20

30

40

50

60

Transitados de 2012 Autuados Aprovados Transitam para 2014

>> RECURSOS DE SIGILO PROFISSIONAL

23

19

39

3

0

5

10

15

20

25

30

35

40

Transitados de 2012 Autuados Aprovados Transitam para 2014


IX – COMISSÕES E INSTITUTOS

COMISSÃO DOS DIREITOS HUMANOS

Presidente Rodrigo Santiago

A CDHOA (Comissão dos Direitos Humanos da Ordem dos Advogados) é uma estrutura

operacional de trabalho criada no âmbito da instituição representativa dos Advogados

Portugueses, e cuja actividade se centra na defesa dos Direitos Fundamentais da Pessoa

Humana, desenvolveu no ano de 2013, diversas actividades.

Realizou 10 reuniões com a maioria dos seus membros, em Lisboa, nas instalações da sede do

Conselho Geral.

Em todas as reuniões realizadas por esta Comissão, processaram-se as diversas reclamações,

protestos e exposições, de cidadãos que se sentem injustiçados, bem como de entidades

públicas, de Advogados, nomeadamente do Conselho Superior da Magistratura, da ACED – SOS

Prisões, entre outras, que relataram factos e situações que aquelas entenderam ser objecto

da competência desta Comissão.

No cumprimento do Regulamento interno, todas as reuniões da Comissão foram devidamente

documentadas, através da formalização da respectiva acta.

No ano de 2013, deram entrada no secretariado, 62 queixas/exposições diversas em suporte

papel, e outras tantas via correio electrónico.

Entretanto, na primeira reunião da Comissão, discutiu-se a “Proposta do Estatuto do Idoso”,

tendo a mesma sido aprovada por unanimidade.

Em 9 de Janeiro de 2013 a Comissão realizou uma visita ao Estabelecimento Prisional Especial

de Leiria na qual esteve presente o Senhor Presidente Rodrigo Santiago, os Vogais Ana Costa

de Almeida e o João Lobo do Amaral. No seguimento desta visita, a Comissão deliberou enviar

ao Senhor Bastonário um relatório, bem como o planeamento e agendamento das próximas

visitas a estabelecimentos prisionais, a ocorrerem sempre na presença do Senhor Bastonário.

O Presidente Rodrigo Santiago agendou com o Bastonário Dr. António Marinho e Pinto uma

visita ao Estabelecimento Prisional de Lisboa, para o dia 22 de Maio de 2013, em virtude de

várias participações recebidas por esta Comissão.


Em 27 de Maio de 2013, a Comissão, recebeu nas instalações da Ordem dos Advogados, a

Direcção da ACOSOP – Associação de Cooperação e Solidariedade entre os povos. A ACOSOP é

uma associação sem fins lucrativos, apartidária e laica que nasceu da vontade de desenvolver

trabalho de cooperação com diferentes povos em diversas áreas, nomeadamente, nos Direitos

Humanos, na auto-determinação, na independência dos povos e no respeito pela sua cultura e

pelas suas tradições.

A Rádio TSF, através de um pedido dirigido a esta Comissão, solicitou uma entrevista, cujo

tema principal foi a greve de fome dos guardas prisionais no Estabelecimento Prisional de

Lisboa. A entrevista foi realizada no dia 28 de Junho com a presença do Senhor Presidente da

CDHOA.

A Comissão decidiu divulgar no site da Ordem dos Advogados, a candidatura do Prémio de

Direitos Humanos do Conseil des Barreaux de L’Union Europeene, a atribuir anualmente a

Advogados ou Associações de Advogados que venham a desempenhar papel relevante na

defesa daqueles Direitos.

A Ordem dos Advogados, a Comissão dos Direitos Humanos, e em colaboração com a FASM -

Fundação Aristides de Sousa Mendes, comemoraram o 65º aniversário da “Declaração

Universal dos Direitos do Homem”. A cerimónia pública realizou-se a 10 de Dezembro de

2013, no Salão Nobre da Ordem dos Advogados tendo sido entregue o PAAR - Prémio Ângelo

de Almeida Ribeiro ao Senhor Bispo Emérito de Setúbal, D. Manuel da Silva Martins.

Nessa mesma ocasião foi entregue a Medalha de Ouro da Ordem dos Advogados ao Tribunal

Constitucional, e ainda foram distinguidos diversos advogados com a Medalha de Honra.

Nesta ocasião, o Cônsul e Advogado Aristides de Sousa Mendes, foi homenageado pela Ordem

dos Advogados e contou com a intervenção da historiadora Irene Pimentel e do Bastonário

António Marinho e Pinto.

Entre outras, foram estas as actividades mais relevantes desenvolvidas pela Comissão dos

Direitos Humanos, em prol da defesa dos Direitos Fundamentais da Pessoa Humana.

COMISSÃO NACIONAL DE AVALIAÇÃO

Presidente Ricardo Marques Candeias

Os membros da Comissão Nacional de Avaliação tomaram posse no dia 13 Maio de 2013, sendo

composta pelos seguintes membros:


Ricardo Marques Candeias – Presidente

Ana Vilhena

A. Sandinha Serra

Francisco Manuel Espinhaço

José Barros

José Trincão Marques

Maria de Lurdes Sirgado Trigo

Durante o ano de 2013 a Comissão Nacional de Avaliação reuniu dezassete (17) vezes.

Os trabalhos efectuados foram essencialmente dedicados:

a) À preparação, realização e acompanhamento dos Exames Nacionais de Aferição, que

tiveram lugar nos Açores, Coimbra, Évora, Faro, Lisboa, Madeira e Porto em 8, 10 e 12 de

Abril e 3, 5 e 7 de Junho de 2013. Coordenação da respectiva correcção e publicação das

classificações respectivas;

b) À preparação, realização e acompanhamento nos Centros de Estágio dos Exames

Escritos Nacionais de Avaliação e Agregação de 3 de Março e 19 de Julho de 2013, com a

prévia preparação discussão e aprovação dos enunciados das provas e respectivas grelhas

de correcção e homologação para publicação das respectivas correcções e classificações;

c) À coordenação da realização dos exames referidos nas alíneas anteriores, assegurando

os procedimentos adequados a garantir o secretismo das provas e o anonimato dos

candidatos até à publicação das pertinentes classificações.

Para tanto, os exames realizados no ano de 2013 tiveram o acompanhamento presencial de

um membro da Comissão Nacional de Avaliação, que se deslocou a cada um dos Centros de

Estágio, à excepção dos Açores e Madeira;

d) À apreciação e decisão dos pedidos de revisão das classificações dos exames,

continuando a implementação de procedimentos necessários à automatização desta fase

de revisão da fase de correcção dos exames pelos Centros de Estágio;

f) À deliberação sobre expediente diverso no âmbito das matérias da sua competência;

g) À ratificação de actos do Presidente praticados nos períodos interlocutórios.

COMISSÃO NACIONAL CONTRA A PROCURADORIA ILÍCITA

Presidente Fausto Costa Ferreira


A CNCPI - Comissão Nacional Contra a Procuradoria Ilícita, no decurso do ano de 2013, reuniu

seis vezes na sede da Ordem dos Advogados, em Lisboa e nas instalações do Conselho Distrital

de Coimbra.

A Comissão composta por um Presidente, um representante de cada um dos Conselhos

Distritais, o Presidente do Instituto dos Advogados em Prática Individual e um representante

da Câmara dos Solicitadores, desenvolveu a sua actividade, na continuidade dos anos

anteriores, promovendo a dignificação da advocacia, o combate à procuradoria ilícita e as

vantagens para os cidadãos, para a resolução dos seus problemas do recurso, extra-judicial e

judicial, aos únicos profissionais habilitados para o efeito, os advogados.

No decurso do ano foram analisados e avaliados os principais processos instaurados, em curso

nas Comissões Distritais Contra a Procuradoria Ilícita e ainda os que pelo Exmo.

Representante da Câmara dos Solicitadores foram nesta considerados como importantes.

O movimento de processos nas CDCPI, os autuados, os arquivados, os pendentes e os julgados,

que correm os seus termos na Direcção Geral do Consumidor foram objecto de apreciação.

A Comissão, na linha da continuidade dos anos anteriores, criou condições para uma cada vez

maior articulação entre as Comissões Distritais Contra a Procuradoria Ilícita e a CCPI da

Câmara dos Solicitadores e o relacionamento entre a Ordem dos Advogados e a Câmara dos

Solicitadores no que diz respeito à prevenção e combate à procuradoria ilícita e a

dignificação profissional dos seus representados.

A Comissão analisou e estudou, um número muito significativo de participações (86) (mais que

duplicaram relativamente ao ano de 2012). As participações que lhe chegaram, foram

remetidas pelo Bastonário, Conselho Geral, Delegações, Conselhos Distritais, Colegas,

Instituições Públicas, cidadãos anónimos ou não, com a utilização ou não do formulário

existente no portal da OA no sítio da CNCPI no seguinte endereço:

http://www.oa.pt/conteudos/artigos/detalhe_artigo.aspx?idc=117&idsc=78308

Das participações chegadas directamente à Comissão Nacional Contra a Procuradoria Ilícita e,

da informação prestada pelos Conselhos Distritais quanto às queixas que instruíram,

destacamos a qualidade de alguns dos visados: sociedades de cobrança de créditos, advogados

com a inscrição suspensa, sociedades de contabilidade/TOC, associações públicas, juntas de

freguesia, agências de documentação, sociedades de formação e consultadoria, sociedades de

mediação imobiliária, particulares, sociedades de gestão de condomínios.

http://www.oa.pt/conteudos/artigos/detalhe_artigo.aspx?idc=117&idsc=78308


Avisado será destacar que um maior número de Advogados e Solicitadores fizeram chegar

participações em que os visados são, entre outros, Advogados, Solicitadores e Sociedades de

Cobrança.

A actuação das empresas de gestão e recuperação de créditos, como actividade não

regulamentada, das empresas de mediação imobiliária, “procuradores” junto das

conservatórias, das sociedades de gestão de condomínios, como sucedeu nos anos anteriores,

foi objecto de ampla discussão considerando as queixas apresentadas, os processos

instaurados e os resultados obtidos.

A massificação da advocacia, a desjudicialização em curso, a despromoção dos actos próprios

dos advogados, a introdução de vinhetas/chancela para a identificação dos actos

extrajudiciais próprios dos advogados continuam a ser objecto de discussão e análise que,

pelo seu interesse e importância, mantém-se na ordem do dia como questões relevantes para

a Comissão.

A aposição duma vinheta/chancela reduziria substancialmente a prática de actos próprios dos

advogados exercida por quem o não é, destacando: as imobiliárias, os gabinetes de

contabilidade e outros procuradores ilícitos, designadamente, os que exercem junto das

diferentes conservatórias que mereceram uma atenção especial na reunião realizada no IRN –

Instituto dos Registos e do Notariado. Igualmente mereceu a atenção o pacto social das

sociedades comerciais que prevêm as negociações de dívidas.

As “lojas jurídicas/lojas de leis”, os “balcões únicos de advogados e solicitadores”, os

“domínios”, mantiveram-se como objecto de apreciação sobre os diversos campos de análise,

nomeadamente, na vertente da procuradoria ilícita, da deontologia, da angariação de

clientela, ou como actividade publicitária da profissão.

A Comissão estudou, analisou e divulgou diversas sentenças obtidas nos Tribunais relativas à

procuradoria ilícita, designadamente, dos Tribunais Administrativos.

Os membros da CNCPI participaram e intervieram nas mais diversas sessões públicas

organizadas ou não pela Ordem dos Advogados divulgando os objectivos da CNCPI, a

identificação dos actos resultantes do exercício da procuradoria ilícita e promovendo a

dignificação do exercício da actividade de advocacia e solicitadoria, o respeito pelas regras

deontológicas no exercício da profissão, junto dos próprios Colegas e dos cidadãos em geral.


Ainda, foram apreciados os movimentos de processos das CDCPI, os autuados, os arquivados,

os pendentes e os julgados.

Por último, foram concretizadas alterações, por proposta da CNCPI, da base de dados dos

processos de procuradoria ilícita integrada no SINOA.

Por uma forma sucinta foram estas as principais actividades desenvolvidas pela CNCPI –

Comissão Nacional Contra a Procuradoria Ilícita no decurso do ano de 2013.

COMISSÃO NACIONAL DE ESTÁGIO E FORMAÇÃO

Presidente José Borges Pinto

A Comissão Nacional de Estágio e Formação tomou posse no dia 30 de Março de 2011, e

actualmente é composta pelos seguintes membros:

José Borges Pinto, Presidente

Adérito Bandeira

Ana Paula Alves

António Barreto Archer

Isabel Charneco

José António Covas

José Rodrigues Lourenço

Miguel Costa Marques

Elias Pereira, representante do Conselho Distrital dos Açores

Amaro Jorge, representante do Conselho Distrital de Coimbra

Américo Simples, representante do Conselho Distrital de Évora

Cristina Seruca Salgado, representante do Conselho Distrital de Faro

Padrão Branco, representante do Conselho Distrital de Lisboa

Patrícia Vasconcelos representante do Conselho Distrital da Madeira

Paulo Duarte, representante do Conselho Distrital do Porto

No ano de 2013 a Comissão Nacional de Estágio e Formação (CNEF) reuniu por 8 vezes.

Os trabalhos da comissão foram de acompanhamento e supervisão dos Centros de Estágios dos

Conselhos Distritais.

Firmado o modelo de formação, a CNEF limitou-se a tratar dos assuntos correntes, quer os

colocados pelos advogados estagiários quer os propostos pelos conselhos distritais, através dos


seus representantes nesta comissão, e apresentação de resoluções ao Conselho Geral no

âmbito das competências que lhe são atribuídas pelo Regulamento Nacional de Estágio.

Foi também decidido melhorar o modelo de avaliação na parte que dizia respeito á

compatibilização das matérias abordadas nas sessões de formação e as provas efectuadas pela

Comissão Nacional de Avaliação. Nesse sentido, estabeleceu-se, para a prova de aferição,

uma participação activa da CNEF na elaboração dos testes.

Tal como nos anos anteriores, todos os trabalhos da CNEF foram desenvolvidos pelos seus

membros (divisão de tarefas), sem recurso a subcontratação e sem qualquer remuneração,

pelo que a Ordem dos Advogados não suportou qualquer custo.

Entre outros assuntos a CNEF despachou 362 pedidos de suspensão, levantamento da inscrição

e transferência de Estágio.

A CNEF nas diversas reuniões fez recomendações ao Conselho Geral sobre matérias

específicas. No essencial, verificou que os Regulamentos existentes têm contradições entre si

e mereceriam uma revisão, caso o modelo de formação se mantenha.

Em qualquer caso há que rever os regulamentos que se mostram complexos, extensos, pouco

flexíveis e contraditórios em alguns aspectos.

O presidente e alguns elementos entendem que este modelo formativo esgotou as suas

virtualidades.

Deixa aqui registo, telegráfico, de que o modelo que se pretendeu instalar (case study) não

foi exequível com o recurso a advogados formadores, pois os advogados não têm formação

como formadores e tendem, por mais que digam o contrário, por reproduzir as matérias que a

Faculdade já ministrou.

Não houve unanimidade nesta matéria, pois há elementos que defendem o actual modelo,

embora melhorado.

A formação deverá ser uma aposta que diferencie e prestigie a Ordem dos Advogados,

porventura a forma não arbitrária de limitar o acesso à profissão.

INSTITUTO DO ACESSO AO DIREITO

Presidente Sandra Horta e Silva

O IAD manteve inalterado, durante o presente ano, o seu objectivo de proceder à

uniformização de procedimentos a adoptar pelos Advogados inscritos no Acesso ao Direito


aquando o lançamento de honorários na plataforma Sinoa, quer através de e-mail, quer

dinamizando a sua página no Facebook e Twitter.

> PROCEDIMENTOS INTERNOS

O IAD manteve inalterado, durante o presente semestre, o seu objectivo de proceder à

uniformização de procedimentos a adoptar pelos Advogados inscritos no Acesso ao Direito

aquando o lançamento de honorários na plataforma Sinoa, quer através de e-mail, quer

dinamizando a sua página no Facebook e Twitter.

O IAD criou um separador na página do IAD da OA, onde disponibiliza documentação das

acções de formação levadas a cabo pelo CG e por outras entidades.

O IAD continuou a assegurar o tratamento das questões que lhe foram suscitadas no âmbito do

SADT, recepcionados por via própria ou reencaminhados por outros órgãos da O.A.

O IAD manteve a publicação das Notas Informativas com o objectivo de publicitar os temas de

maior interesse e actualidade no âmbito do SADT;

O IAD manteve os contactos com a DGAJ e o IGFEJ, IP com vista à resolução dos problemas

criados pela implementação e aplicação do SICAJ, e resultante das queixas apresentadas

pelos Advogados;

O IAD tem mantido contacto com a AT pugnando pela aplicação de um regime excepcional de

facturação aplicável aos Advogados;

O IAD elencou as comarcas e respectivos juízos e secções com maior atraso no cumprimento

dos prazos de validação de honorários, reportando os resultados à DGAJ e ao IGFEJ;

> EXPOSIÇÕES INTERNAS E EXTERNAS

Análise e tratamento de exposições apresentadas por colegas alvo de acções executivas por

parte do ISS, IP, que estavam abrangidos pelo deferimento (por três anos) da suspensão

provisória dos efeitos da sua inscrição por início de actividade (nº 4, do artigo 5º do

Regulamento da CPAS);

O IAD propôs ao CG, que diligencie junto do IGFEJ, IP, para que se proceda à análise da

possível alteração das plataformas informáticas que permita em caso de substituição de

patronos/defensores o pagamento autónomo a cada um dos advogados que intervenham nos

autos;


O IAD elaborou e remeteu à PGR um parecer genérico, contemplando todas as situações

levantadas por este instituto e que determinaram irregularidades indevidas, no

processamento de honorários dos advogados inscritos no SADT.

O IAD apresentou um relatório na Comissão de Direitos Liberdades e Garantias e junto dos

Grupos Parlamentares sobre o funcionamento das plataformas informáticas e suas

deficiências.

Exposição junto da Direcção-Geral de Reinserção e Serviços Prisionais, para assegurar o

direito dos Defensores as visitas aos arguidos presos ou detidos, na sequência dos anúncios de

greve dos guardas prisionais.

Exposição ao Estabelecimento Prisional da Madeira, com vista a permitir aos

Patronos/Defensores a obtenção imediata de comprovativo de visita a recluso, para efeitos de

comprovação de deslocação a EP.

O IAD reforçou a exposição apresentada junto da CMM sobre a disponibilização de espaço para

parqueamento dos advogados em escala, junto ao tribunal judicial de Mafra.

O IAD tem acompanhado a defesa dos Advogados que foram alvo de infundadas queixas crimes

decorrentes da auditoria levada a cabo pelo Ministério da Justiça.

O IAD procedeu à elaboração, actualização e divulgação de uma declaração intitulada

“declaração de informação prestada ao beneficiário de apoio judiciário” com vista a ser

utilizada pelos advogados inscritos no SADT e como salvaguarda das informações prestadas

àqueles.

> PROCEDIMENTOS FORMATIVOS E CONFERÊNCIAS

O IAD realizou acção de formação nas comarcas de Beja, Lagos, Loulé, Loures e de S. João da

Pesqueira, sobre o funcionamento do SADT e SinOA e ainda sessões de esclarecimento nas

Comarcas de Sintra e Barreiro.

O IAD organizou 3 sessões de esclarecimento sobre o funcionamento do SADT e SinOA na sede

da OA.

O IAD participou na Tertúlia realizada no Café Magestic sobre “Novas regras de facturação e o

regime fiscal dos advogados”;


O IAD promoveu e realizou, nos escritórios dos membros deste Instituto de esclarecimentos

mensais sobre o funcionamento do SADT e SinOA em Torres Novas, Matosinhos, Gondomar e

Coimbra.

O IAD organizou as seguintes conferências, às quais se associaram outros institutos da OA:

- “Ciclo de conferências sobre Direito no consumo”, em Lisboa, Porto, Braga, Viana do

Castelo, Faro, Coimbra e Madeira (IAD – IAJA - IAE);

- “A relação da banca com os consumidores em tempo de crise” em colaboração com a

Câmara Municipal do Barreiro (IAD – IAE);

- “Alterações ao CPP: perspectiva prática” (IAD – IAJA).

O IAD associou-se às seguintes conferências, organizadas por outros institutos da OA:

- “O ruido na legislação Portuguesa e Europeia” (IAD – IAJA – IAPI);

- “Desjudicialização em debate” (IAD – IAJA – IAPI).

> EVENTOS

O IAD realizou as Terceiras Jornadas Nacionais do IAD, subordinadas ao tema “Apoio

Judiciário: um Direito fundamental em toda a União Europeia”;

O IAD participou no “Diálogo com os cidadãos na Europa”, que teve lugar em Coimbra e foi

organizado pela Comissão Europeia;

O IAD participou nas comemorações do Dia do Advogado, nomeadamente com intervenção na

Conferência “Os Institutos da Ordem dos Advogados”

O IAD fez-se representar em diversas iniciativas, acções de formação e eventos levados a cabo

por outros órgãos da O.A. e por entidades externas, de que se destacam, o Encontro Nacional

dos Jovens Advogados e o Encontro Nacional dos Advogados de Empresa, bem como a posse do

Bastonário como Presidente da UALD;

> PROTOCOLOS

No âmbito da Campanha “A Justiça não é só para alguns”, o IAD integrou o painel de oradores

“Cidadania e Direitos Humanos” no Colóquio promovido pela Associação Integrar subordinado

à temática “Serviço Social na intervenção com populações vulneráveis: Conceitos,

Perspectivas e Desafios!”.


O IAD, no âmbito da campanha “A Justiça não é só para alguns!” assinou protocolos de

colaboração com a “Associação Integrar e Associação para a igualdade parental”;

O IAD prestou apoio a diversos cidadãos orientando-os nomeadamente, na obtenção de apoio

judiciário e em sede de rapto internacional parental.

INSTITUTO DE ADVOGADOS DE EMPRESA

Presidente Vítor Marques Moreira

Durante o ano de 2013, realizaram-se sete reuniões da Direcção, na Sede do Conselho Geral,

as quais se encontram documentadas com a formalização das respectivas actas, nos termos do

Regulamento do IAE, tendo das mesmas sido dado conhecimento ao Senhor Bastonário,

distribuídas pelos seus membros, e inseridas no portal da Ordem dos Advogados na página do

IAE.

No âmbito das suas atribuições o IAE respondeu a vários pedidos de informações suscitados

por vários advogados de empresa, tendo elaborado vários pareceres.

Ao longo do ano o IAE prosseguiu com o seu plano de acção, anteriormente preconizado,

levando a efeito a realização de diversos eventos, nomeadamente:

>> CONFERÊNCIAS

- “ Persi, Pari, Sireve” no actual Panorama Bancário Português, 5 de Fevereiro, Salão

Nobre da Ordem dos Advogados

Oradores: Prof. Doutor António Menezes Cordeiro e Dra Carla Morgado

- “Direito de Consumo: Questões Práticas”, 10 de Abril, Salão Nobre da Ordem dos

Advogados (C/colaboração do IAJA e IAD)

Orador: Dr. Marcelino Abreu

- “Os Consumidores e a Banca”, “Entrega das casas ao banco”, “Persi e Pari”, 19 de

Junho, Sala Nau do Palácio Valenças, em Sintra (C/Colaboração da Câmara Municipal de

Sintra e do IAD)

Oradores: Dr. Vitor Marques Moreira, Presidente do IAE, e Dra. Carla Morgado

- “Os Consumidores e a Banca”, “Entrega das casas ao banco”, “Persi e Pari”, 10 de Julho,

Biblioteca Municipal José Saramago, Loures (C/Colaboração da Câmara Municipal de Loures e

do IAD)


- “Direito Bancário”, 2 de Outubro, Urbanização Palácio de Coimbra, Barreiro

- “Os Consumidores e a Banca”, “Entrega das casas ao banco”, “Persi e Pari”


C/Colaboração da Câmara Municipal do Barreiro e do IAD


>> ENCONTRO NACIONAL DE ADVOGADOS DE EMPRESA

O Encontro do IAE decorreu a 22 de Junho, com o programa seguinte:

– “Comentário Às Alterações Ao Código Penal E Código Processo Penal”, Prof. Doutor Germano

Marques da Silva, Advogado, Prof. Universitário, Universidade Católica de Lisboa

–“Os Recentes de Uniformização de Jurisprudência Relativos A Avales Cambiários”, Prof.

Doutor Januário da Costa Gomes, Prof. Universitário, Faculdade de Direito da Universidade de

Lisboa

- “O Papel Dos Advogados Na Aplicação Da Nova Lei Das Rendas”, Dra. Regina Santos Pereira,

Advogada, Sócia da SRS Advogados e Formadora no CDL

- “A Importância Do Advogado De Empresa na Respectiva Estrutura”, Dra. Maria Do Carmo

Calvão, Advogada, Directora Do Departamento De Contencioso Do Montepio

- “O Novo Código De Processo Civil”

- "Algumas Questões Sobre O Ónus De Alegação E De Impugnação Em Processo Civil", Prof.

Doutor Miguel Teixeira De Sousa, Advogado, Professor Universitário, Faculdade De Direito Da

Universidade De Lisboa.

- “A Audiência Final E A Unificação Da Decisão De Facto E Direito”

- “Os Novos Meios De Prova E A Sentença, Em Especial, Da Decisão De Facto”, Juiz

Conselheiro António Abrantes Geraldes

> JORNADAS DE FORMAÇÃO DO IAE

Nos dias 25 e 26 de Outubro realizaram-se as “Jornadas de Formação do IAE”, com o seguinte

programa:

25 de Outubro 2013: O Novo Regime Jurídico do Inventário

“A Prática” - Abertura pelo Presidente do Instituto dos Advogados de Empresa, Dr. Vitor

Marques Moreira

- Dra. Sofia Henriques – Notária e Docente Universitária;

- Dra.Telma Carvalho – Advogada, Cuatrecasas, Gonçalves Pereira

FISCALIDADE – IRS e IVA para Advogados

“A Prática”: Dra. Paula Franco – Fiscalista na Ordem dos Técnicos Oficiais de Contas

A LEI DAS RENDAS. Dúvidas e Certezas, após a sua entrada em vigor

- Dra. Luísa Lopes – Advogada, Docente do ISCET-Porto


26 de Outubro 2013: O Novo Regime do Código de Processo Civil após a Reforma

Abertura pelo Presidente do Instituto dos Advogados de Empresa, Dr. Vitor Marques Moreira

- “A Nova Dinâmica da Acção Declarativa”

- Prof. Doutor Rui Pinto, Professor Auxiliar da Faculdade de Direito de Lisboa

“Os Articulados e o Objecto do Processo”

- Prof. Doutor Lebre de Freitas, Professor Catedrático da Universidade Nova de Lisboa.

“A Selecção da Matéria de Facto e os Meios de Prova”

- Dr. Miguel Esperança Pina, Advogado, Cuatrecasas e Gonçalves Pereira:

“A Audiência do Julgamento e a Fase dos Recursos”

- Dr. Diogo Pereira, Advogado e Docente da Faculdade de Direito de Lisboa.

“A Acção Executiva à Luz da Reforma”

Prof. Doutor Rui Pinto, Professor Auxiliar da Faculdade de Direito de Lisboa

“A Reforma do CPC no Ordenamento Jurídico Português”

- Profª. Doutora Maria dos Prazeres Beleza, Conselheira do Supremo Tribunal de Justiça.

Encerramento pelo Presidente do Instituto dos Advogados de Empresa, Dr. Vitor Marques

Moreira

> ASSEMBLEIA GERAL DA ECLA - EUROPEAN COMPANY LAWYERS ASSOCIATION

O IAE recebeu e organizou, nos dias 18 e 19 de Abril, a Assembleia Geral da ECLA, realizada

em Lisboa. O encontrou em Lisboa da European Company Lawyers Association contou com

representantes de 21 países europeus.

Foi a primeira vez que a ECLA se deslocou a Portugal o que não deixou de ser prestigiante

para a OA e para o IAE.

INSTITUTO DOS ADVOGADOS EM PRÁTICA INDIVIDUAL

Presidente A. Rui Silva

O Instituto dos Advogados em Prática Individual, no decurso do ano de 2013, no

desenvolvimento da sua normal actividade e na prossecução dos seus fins, deu continuidade

às acções de intercâmbio e formação pontual dos Advogados em prática individual,

privilegiando o contacto directo com os Advogados e as Advogadas, através das mais diversas

vias, muito particularmente, através de encontros directos pessoais e sistemáticos

esclarecimentos telefónicos.

No âmbito das referidas acções, foram abordadas diversas matérias de índole técnico

jurídicas com atendimento pontual de dificuldades de ordem prática, além de muitas outras


questões relacionadas com as dificuldades sentidas por cada um no seu dia a dia, com realce,

e entre outras, para as dificuldades económicas inerentes à manutenção dos respectivos

escritórios, os atrasos de recebimento de honorários pelo patrocínio assegurado no âmbito do

apoio judiciário e, bem assim, as resultantes das constantes e permanentes alterações

legislativas nas diversas áreas do direito.

No seguimento da metodologia aplicada ao trabalho desenvolvido nos anos anteriores,

desenvolveram-se permanentes contactos com, e entre, os Advogados em prática individual

tendo sido possível a continuação da permuta de experiências e conhecimentos técnico-

jurídicos resultando da mesma a satisfação de respostas a múltiplas dúvidas colocadas, dessa

mesma natureza.

O Instituto, representado pelo seu presidente, participou nos trabalhos regulares da CNCPI –

Comissão Nacional de Combate à Procuradoria Ilícita.

Igualmente, o Instituto continuou a assegurar a formação contínua através de conferências,

quer promovidas em colaboração com outros Institutos adstritos ao Conselho Geral, quer por

si próprio, respondendo a solicitações pontuais e directas de Órgãos locais (Delegações).

Dessas mesmas acções destacam-se as seguintes:

- “A desjudicialização em debate: das formas extrajudiciais para a composição de litígios/

vantagens e desvantagens” – Tertúlia promovida conjuntamente com o IAJA e IAD, teve lugar

no dia 11 de Março, na Livraria Almedina do Arrábida Shopping, em Vila Nova de Gaia, e em

que foi entidade convidada a Sra. Dra. Iva Carla Vieira, Advogada da Comarca da Maia;

- "Direito do Consumo: Questões Práticas" – Ciclo de conferências promovido conjuntamente

com o IAJA, IAE e IAD, teve lugar em diversas datas e locais do País, em que foi conferencista

o Sr. Dr. Marcelino António Abreu, Advogado da Comarca de Barcelos;

- “As recentes alterações ao Código do Processo Penal” – Conferência promovida em

colaboração com o Conselho Distrital de Coimbra, teve lugar no dia 12 de Setembro, no

Auditório do CDC, sito à Praceta Mestre Pêro, nº 17, Quinta D. João, Coimbra, em foi

conferencista o Sr. Dr. Rui Silva Leal, Advogado e Presidente do CDP no triénio 2005/07.

Neste ano de 2013, como teremos presente, coincidiram as eleições para os diversos Órgãos

da Ordem dos Advogados. Tal facto veio naturalmente a condicionar a actividade deste

mesmo Instituto, pois que, face às candidaturas em presença e seus correlativos movimentos,

assim, e em obediência ao princípio da transparência e isenção, como se impunha, optou-se

pela exclusiva e normal continuidade dos trabalhos de apoio às Advogadas e Advogados em

prática individual, deste modo e ponderadamente, fora do alcance das manifestações

próprias desse mesmo período eleitoral.


Resulta pois que, no cômputo geral e, assim, na concretização dos seus referidos objectivos,

veio o IAPI, neste ano de 2013, a assegurar a formação contínua localizada, a auscultar as

situações de dificuldades técnico profissionais, em cada caso, e, assim, a promover e

assegurar o necessário intercâmbio e entre ajuda dos Advogados em prática individual.

INSTITUTO DE APOIO AOS JOVENS ADVOGADOS

Presidente Ana Sofia de Sá Pereira

O IAJA - Instituto de Apoio aos Jovens Advogados, cuja direcção tomou posse a 19 de Janeiro

de 2012, é constituído pelos seguintes membros:

Ana Sofia de Sá Pereira, Presidente

João França, Vogal

Susana Rua, Vogal

Tiago Oliveira Silva, Vogal

> INTRODUÇÃO

A Direcção do Instituo de Apoio aos Jovens Advogados apresenta, de forma sintética, as

principais actividades desenvolvidas pelo IAJA durante o ano de 2013 (também disponível no

página do IAJA em www.oa.pt).

Finalmente, apresentaremos uma breve conclusão, de evidenciar os resultados emergentes da

actuação do IAJA, ao longo deste ano, e a necessidade de empreender ou reforçar a

actividade do Instituto, em determinadas áreas, com vista a atingir o desiderato da defesa

dos interesses dos Jovens Advogados, prosseguindo o escopo de lhes prestar auxílio no início

das suas profissões, ajudando a integrá-los na advocacia em condições de dignidade e de

independência.

> RELATÓRIO ANUAL DE ACTIVIDADES

a) Distinções

O Instituto de Apoio aos Jovens Advogados (IAJA) participou, no dia 14.01.2013, na cidade de

Braga, numa cerimónia de público reconhecimento, tendo-lhe sido concedido um certificado

de Honra e Mérito pela Fundação Bracara Augusta, pela participação e colaboração

relevante no âmbito da Braga CEJ 2012.

b) Reuniões

http://www.oa.pt/


No decurso do ano o IAJA reuniu 9 (nove) vezes, sempre na sede da Ordem dos Advogados, no

Largo de S. Domingos, N.º 14, em Lisboa. A Presidente do Instituto de Apoio aos Jovens

Advogados presidiu a todas as reuniões do Instituto, verificou-se sempre a existência do

quórum necessário à sua realização.

> TRABALHO DE PROXIMIDADE COM OS JOVENS ADVOGADOS

No que respeita ao trabalho de proximidade com os Colegas, em início de carreira, o IAJA

continuou a privilegiar o contacto pessoal e imediato com os Jovens Advogados, e com outros

Colegas, que espontaneamente o solicitaram directamente ao IAJA. Este trabalho de

proximidade permitiu ao IAJA gizar mais colaborações e iniciativas.

Neste contexto, refiram-se, designadamente, as deslocações que o IAJA efectuou, durante o

ano de 2013, às cidades de Viana do Castelo, Mirandela, Barcelos, Braga, Lamego, Porto, Vila

Nova de Gaia, Coimbra, Lisboa, Faro e Funchal.

> PROPOSTA DE PARCERIAS – DIMINUIÇÃO DOS CUSTOS COM O EXERCÍCIO DA PROFISSÃO

Nos termos consignados no seu plano de actividades, o IAJA - Instituto de Apoio aos Jovens

Advogados - propôs ao Conselho Geral da Ordem dos Advogados a celebração de uma parceria

com o centro de escritórios Regus - REGUS BUSINESS CENTRE - com vista a proporcionar aos

Colegas custos mais reduzidos com os respectivos domicílios profissionais, auxiliando, assim,

sobretudo, os Colegas em início de carreira e facilitando, por esta via, a sua inserção na

profissão de Advogado em condições de dignidade.

Tal proposta foi aprovada pelo Conselho Geral da Ordem dos Advogados e a referida parceria

já se encontra em vigor. As condições da parceria em apreço, encontram-se divulgadas na

página relativa aos "Benefícios dos Advogados", no portal da Ordem dos Advogados.

> FINALIZAÇÃO E ENVIO AO CONSELHO GERAL DE PROPOSTAS E PROJECTOS DE REGULAMENTAÇÃO

Foi enviada ao Conselho Geral uma proposta de regulamentação da actividade de Advogado,

que prestam serviços a sociedades de Advogados, pois acreditamos tratar-se de uma questão

para a qual a realidade reclama uma solução urgente.

> FORMAÇÃO CONTÍNUA

1. “As Novas Regras de Facturação e o Regime Fiscal dos Advogados”

O IAJA promoveu e realizou uma Tertúlia subordinada ao tema “As Novas Regras de

Facturação e o Regime Fiscal dos Advogados”, que teve lugar no dia 6 de Fevereiro, no

Majestic Café, no Porto.

A convidada da Tertúlia foi a jovem Advogada, Dra. Elisabete Pinto da Costa, que tem

dedicado grande parte da sua carreira ao Direito Fiscal e no momento se encontra a

desenvolver um trabalho de investigação nessa área do Direito.


2. “O Ruído na Legislação Portuguesa e Europeia - conferência”

O IAJA promoveu uma conferência, em conjunto com o IAPI - Instituto dos Advogados em

Prática Individual e o IAD - Instituto de Acesso ao Direito e em colaboração com o IEP -

Instituto Electrotécnico Português, no dia 21 de Fevereiro de 2013, no IEP - Instituto

Electrónico português, subordinada ao tema “O Ruído na Legislação Portuguesa e Europeia -

conferência”. Foram oradores, entre outros, o Exmo. Senhor Engenheiro Paulo Cabral.

3. “A desjudicialização em debate”

O IAJA, em conjunto com o IAPI – Instituto dos Advogados em Prática Individual e o IAD -

Instituto do Acesso ao Direito, promoveu uma Tertúlia conjunta subordinada ao tema “A

desjudicialização em debate: das formas extrajudiciais para a composição de litígios -

vantagens e desvantagens”, que teve lugar no dia 11 de Março de 2013, pelas 21h00, na

Livraria Almedina do Arrábida Shopping, em Vila Nova de Gaia.

Foi convidada a Dr.ª Iva Carla Vieira, Advogada, Docente do Ensino Superior e Autora de

diversas obras jurídicas publicadas.

4. “Ciclo de Conferências sobre Direito do Consumo: Questões Práticas”

O Instituto de Apoio aos Jovens Advogados (IAJA), em conjunto com o Instituto dos Advogados

de Empresa (IAE) e o Instituto de Acesso ao Direito (IAD), levaram a cabo um ciclo de

conferências sobre o tema "Direito do Consumo: Questões Práticas", nas cidades de Lisboa,

Braga, Porto, Coimbra, Faro, Viana do Castelo e no Funchal, sendo que estas últimas

realizaram-se, respectivamente, em co-organização com a Câmara Municipal de Viana do

Castelo e a AJAM – Associação de Jovens Advogados da Madeira.

No âmbito desta palestra procurou-se a responder, entre outras, às seguintes questões:

- Qual o novo regime de suspensão e extinção dos serviços públicos essenciais?

- Quais as novas medidas de protecção do consumidor?

- Quando invocar a prescrição de dívidas pelo fornecimento de serviços públicos essenciais?

Foi conferencista o Dr. Marcelino António Abreu, Advogado,

Mestre em Direito e Pós-Graduado em Direito do Consumo e Direito Penal Económico e

Europeu e Moderadora a Dra. Elina Fraga, 1ª Vice-Presidente do Conselho Geral da Ordem dos

Advogados.

5. Os Institutos da Ordem dos Advogados: o seu papel e as suas respostas

Tendo verificado uma grande afluência de solicitações, por parte dos Colegas - Jovens

Advogados - para que o IAJA (Instituto de Apoio aos Jovens Advogados) se deslocasse junto

http://diariojuridico.blogs.sapo.pt/1053014.html




dos mesmos, a fim de estes poderem reportar ao Instituto as questões reputadas relevantes,

bem como para melhor conhecerem o escopo do Instituto, o IAJA, congregando esforços com

o Conselho Geral da Ordem dos Advogados, com outros Institutos, os quais tinham

recepcionado solicitações análogas e, bem assim, com a Delegação de Barcelos da Ordem dos

Advogados, participou nas Cerimónias Nacionais de comemoração do Dia do Advogado.

Assim, teve lugar uma iniciativa intitulada “Os Institutos da Ordem dos Advogados: o seu

papel e as suas respostas”, integrada nas comemorações do dia do Advogado, na cidade de

Barcelos, no dia 18 de Maio, no Auditório da Câmara Municipal de Barcelos.

Com essa iniciativa, o IAJA logrou estabelecer uma relação de maior proximidade com os

Jovens Advogados, fazendo-se a ponte com outros Institutos da Ordem dos Advogados, cujas

atribuições e áreas de actuação são de extrema relevância para a Jovem Advocacia.

6. Participação nas Jornadas Habitar do Norte de Portugal promovidas pela Associação dos

Inquilinos do Norte de Portugal

O IAJA foi representado pela sua Presidente - Dra. Ana Sofia de Sá Pereira - nas Jornadas

Habitar do Norte de Portugal, promovidas pela Associação dos Inquilinos do Norte de Portugal,

no dia 06.08.2013, pelas 14h00, na cidade de Matosinhos tendo a mesma sido convidada,

ainda, para a mesa da Sessão De Encerramento e para fazer uma intervenção, no âmbito

dessa Sessão.

7. O Novo Código de Processo Civil – ciclo de palestras

A) “O NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL” - PORTO

O Instituto de Apoio aos Jovens Advogados (IAJA) iniciou em 08.10.2013, na cidade do Porto,

um ciclo de palestras sobre “O NOVO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL”.

A primeira conferência teve lugar no Auditório da Fundação Eng. António de Almeida, no

Porto. A recepção aos Colegas e a abertura da Palestra foi efectuada pela Dra. Ana Sofia de

Sá Pereira - Presidente do IAJA.

O IAJA contou com a presença, a título de Orador convidado, do Dr. Paulo Ramos de Faria -

Juiz de Direito Juízos Cíveis do Porto.

O debate final foi moderado pela Dra. Elina Fraga - Primeira Vice-Presidente da OA.

B) JORNADAS DE PROCESSO CIVIL DO IAE – LISBOA

O IAJA associou-se e colaborou com o IAE – Instituto dos Advogados de Empresa – na promoção

e organização das Jornadas de Formação, que se realizaram em 25.10.2013 e 26.10.2013 no

Salão Nobre da O.A., em Lisboa.


No âmbito destas Jornadas foram debatidos temas como o novo Regime Jurídico do

Inventário; Fiscalidade, IRS e IVA para Advogados; Lei das Rendas; e o novo Regime do Código

de Processo Civil.

Foram oradores das Jornadas o Presidente do Instituto dos Advogados de Empresa, Dr. Vitor

Marques Moreira, a Dra. Sofia Henriques – Notária e Docente Universitária; a Dra.Telma

Carvalho – Advogada, Cuatrecasas, Gonçalves Pereira; Dra. Paula Franco – Fiscalista na

Ordem dos TOC; Dra. Luísa Lopes – Advogada, Docente do ISCET-Porto; Prof. Doutor Rui Pinto,

Professor Auxiliar da Faculdade de Direito de Lisboa; Prof. Doutor Lebre de Freitas, Professor

Catedrático da Universidade Nova de Lisboa; Dr. Miguel Esperança Pina, Advogado,

Cuatrecasas e Gonçalves Pereira; Dr. Diogo Pereira, Advogado e Docente da Faculdade de

Direito de Lisboa; Profª. Doutora Maria dos Prazeres Beleza, Conselheira do Supremo Tribunal

de Justiça.

8. ALTERAÇÕES AO CÓDIGO DE PROCESSO PENAL – PERSPECTIVA PRÁTICA - CICLO DE

PALESTRAS (LISBOA E PORTO)

A) ALTERAÇÕES AO CÓDIGO DE PROCESSO PENAL – PERSPECTIVA PRÁTICA - LISBOA

Em 30.10.2013, o IAJA – Instituto de Apoio aos Jovens Advogados – organizou, em parceria

com o IAD – Instituto de Acesso ao Direito - a primeira sessão no âmbito do ciclo de

conferências sobre as “ALTERAÇÕES AO CÓDIGO DE PROCESSO PENAL” – PERSPECTIVA

PRÁTICA. A conferência teve lugar no Salão Nobre da O.A., em Lisboa. Foi conferencista o Dr.

Rui da Silva Leal (Advogado e Docente na Universidade Católica Portuguesa – Centro Regional

do Porto – Pólo da Foz).

B) ALTERAÇÕES AO CÓDIGO DE PROCESSO PENAL – PERSPECTIVA PRÁTICA – PORTO

Em 15.11.2013, o IAJA – Instituto de Apoio aos Jovens Advogados – organizou a segunda sessão

sessão no âmbito do ciclo de conferências sobre as “ALTERAÇÕES AO CÓDIGO DE PROCESSO

PENAL” – PERSPECTIVA PRÁTICA.

A conferência teve lugar na Fundação Eng. António de Almeida, no Porto. Foi conferencista o

Dr. Rui da Silva Leal (Advogado e Docente na Universidade Católica Portuguesa – Centro

Regional do Porto – Pólo da Foz).

9. WORKSHOP SOBRE PROPRIEDADE INTELECTUAL – O MITO DA PATENTE O DIREITO À

MINHA CASA

Em 26.11.2013 o IAJA organizou um Workshop sobre “PROPRIEDADE INTELECTUAL - O Mito da

Patente: o direito à minha casa”, o qual teve lugar no Auditório da Fundação Eng. António de

Almeida, no Porto, sito à Rua do Tenente Valadim, n.º 325, das 14h30 às 18h00, desse mesmo

dia.


O Workshop teve como objectivo explicar conceitos e tirar dúvidas sobre alguns dos temas

práticos mais pertinentes, relacionados com essa área do Direito e contou com as

intervenções da Dra. Ana Sofia de Sá Pereira (Advogada, Mestre em Direito, Presidente do

IAJA e Vogal da CDHOA) e do Dr. Pedro Vale Gonçalves (Advogado e Vice-Presidente do IAE –

Instituto dos Advogados da Empresa).

O IAJA iniciou os contactos para a celebração de parcerias, junto de alguns centros de

estudos das Universidades portuguesas, para a promoção de cursos de cariz prático, dirigidos

a Jovens Advogados.

> TRATAMENTO DE EXPEDIENTE

Das exposições e pedidos de parecer, recepcionados no âmbito do Gabinete Virtual de Apoio

aos Jovens Advogados, encontram-se, na presente data, todos tratados, tendo sido emitido o

respectivo parecer ou resposta ou, ainda, solicitado o reencaminhamento para o Órgão da

Ordem competente para se pronunciar sobre a concreta questão, ou reuniões com os mesmos,

sempre que as exposições visavam matéria que extravasa o objecto do IAJA.

Concomitantemente, foram os Colegas devidamente informados de tal reenvio da exposição e

de todos os procedimentos adoptados pelo IAJA. Noutras situações, o IAJA, para além de

proceder ao devido reencaminhamento, solicitou aos Colegas toda a informação

complementar necessária ao tratamento da questão.

Uma análise estatística - efectuada pelos membros do IAJA - permitiu aferir que os membros

do IAJA não ultrapassaram o período de 48 horas na resposta aos Colegas, desde que a

exposição lhes é remetida, durante todo o ano de 2013.

Acresce que, para além das questões concretas que nos foram colocadas no âmbito do

Gabinete Virtual de Apoio ao Jovem Advogado, foram vários os Colegas que, à semelhança do

ano anterior, se dirigiram ao IAJA apenas para proferirem palavras de reconhecimento e

incentivo, prontificando-se para prestarem a sua colaboração.

Foram, ainda, solicitadas audiências, por parte de diversos Colegas. Assim, a Direcção do

IAJA, continuou a agendar as audiências presenciais solicitadas pelos Colegas, Jovens

Advogados, os quais compareceram na sede da O.A., sendo que à hora marcada, a Direcção

do IAJA esteve sempre disponível, nas instalações da O.A., para os receber.

Destas audiências resultou uma melhor percepção das efectivas necessidades dos mesmos, o

que permitiu introduzir ajustamentos nas actividades projectadas.

> III ENCONTRO NACIONAL DE JOVENS ADVOGADOS E DAS II JORNADAS INTERNACIONAIS DOS JOVENS

ADVOGADOS

A Direcção do IAJA organizou o III Encontro Nacional de Jovens Advogados e as II Jornadas

Internacionais dos Jovens Advogados, respectivamente subordinados aos seguintes temas:


"Revisitar a Advocacia, projectar soluções com futuro no contexto interno e internacional"

e “Os Jovens Advogados e a Nova Diáspora”.

O Encontro realizou-se em Lisboa, na sede da Ordem dos Advogados, no Largo de S.

Domingos, por ser esta a cidade portuguesa com maior número de Jovens Advogados inscritos

na Ordem dos Advogados, no dia 21 de Setembro de 2013. Foram oradores do III Encontro

Nacional as seguintes individualidades: Dr. Francisco Pimentel - Advogado, ex-Deputado da

Assembleia da República e Vice-Presidente da Comissão dos Direito Humanos da O.A., Dr.

Armando França - Advogado, ex-Presidente de Câmara, ex-Deputado da Assembleia da

República e ex-Eurodeputado, Dra. Iva Carla Vieira - Advogada, Docente do Ensino Superior,

Autora de diversas obras jurídicas publicadas, Dr. Armindo Ribeiro Mendes - Advogado, Vice-

Presidente do Conselho Superior da O.A., Mestre em Direito, Docente do Ensino Superior, Juiz

do Tribunal Constitucional (1989-1998), Membro de Conselho Superior da Magistratura (2000-

2005), exercício de funções de árbitro em várias arbitragens comerciais, Albano Jerónimo -

Actor, formado pela Escola Superior de Teatro e Cinema (Actor na série portuguesa

"Liberdade 21") e Dr. Vítor Marques Moreira - Advogado e Presidente do IAE (Instituto dos

Advogados de Empresa).

Foram oradores das II Jornadas Internacionais dos Jovens Avogados, as seguintes

individualidades: Dr. Tiago Mayan Gonçalves – Advogado, Membro honorário da ELSA – The

European Law Students' Association, frequência do programa escolar do Mestrado em Teoria

Política, na Universidade Católica Portuguesa – Lisboa, Dra. Bárbara Barreiros - Advogada,

Mestre em Direito, Investigadora no núcleo de Direito das Autarquias Locais, da Universidade

do Minho, Investigadora -colaboradora na Plataforma dos Agrupamentos Europeus de

Cooperação Territorial no Comité das Regiões, União Europeia, Bruxelas, doutoranda em

Direito Público, na Universidade do Minho e Dr. André de Sousa Vieira – Advogado na Clifford

Chance LLP (Londres, Reino Unido), Doutor em Direito, distinguido pela Faculdade de Direito,

da Universidade de Barcelona com o “Prémio Extraordinário de Doutoramento e Docente

Universitário”.

No âmbito do III Encontro Nacional dos Jovens Advogados foram debatidos os seguintes temas,

divididos por III painéis:

Painel I - Regime das Incompatibilidades: Advogado e Deputado?

Painel II - O novo paradigma de administração da Justiça: solução ou abismo?

Painel III - O papel do Jovem Advogado na Sociedade.

Foram moderadores dos três painéis em apreço, respectivamente, o Exmo. Senhor Bastonário

da O.A., Dr. António Marinho e Pinto, a Exma. Senhora Primeira Vice-Presidente da OA, Dra.

Elina Fraga, a Exma. Senhora Presidente do IAJA e a Dra. Ana Sofia de Sá Pereira. Exmo.

Senhor Membro da Direcção do IAJA.


Aceitou a incumbência de moderar as II Jornadas Internacionais dos Jovens Advogados, o Dr.

Tiago Oliveira Silva.

Procederam à abertura do Encontro Nacional e das Jornadas Internacionais a Presidente do

IAJA – Dra. Ana Sofia de Sá Pereira e o Bastonário da O.A., Dr. António Marinho e Pinto.

No final do Encontro e das Jornadas realizou-se um jantar para o qual foram convidados todos

os Jovens Advogados.

O IAJA levou a cabo uma outra iniciativa solidária que reverteu para a ACREDITAR -

ASSOCIAÇÃO DE PAIS E AMIGOS DAS CRIANÇAS COM CANCRO, no âmbito do CAUSAS, a qual foi

parte integrante dos eventos.

Todas as intervenções foram transmitidas, em directo, pela Justiça TV – e encontram-se

disponíveis no site da O.A., na página do IAJA. Os Oradores de ambos os eventos

disponibilizaram aos Colegas o material de apoio às respectivas intervenções, o qual se

encontra publicado, igualmente, no site da O.A., na página do IAJA.

> MANUAL DE APOIO AOS JOVENS ADVOGADOS

Na prossecução do seu escopo, a actual direcção do IAJA – Instituto de Apoio ao Jovem

Advogado, iniciou um trabalho de compilação, com base no tratamento do expediente

originado pela criação do Gabinete Virtual de Apoio ao Jovem Advogado, das respostas às

reais preocupações, dúvidas, questões, ou mesmo angústias, que os Jovens Advogados

evidenciam. Nesta conformidade, a partir do trabalho de tratamento do expediente, que foi

sendo remetido ao Instituto, pelos Colegas, a sua actual direcção deliberou levar a cabo um

propósito que passou, pois, por colectar as respostas feitas, para as questões, mais

prementes, de aspecto iminentemente prático, para aqueles Colegas que iniciam as suas

carreiras.

O IAJA – Instituto de Apoio ao Jovem Advogado finalizou o trabalho de compilação, das

respostas às reais preocupações, dúvidas, questões, ou mesmo angústias, que perpassam toda

a jovem advocacia, fornecidas aos Colegas através do Gabinete Virtual de Apoio ao Jovem

Advogado e a primeira versão final deste trabalho, o qual se pretende venha a ser,

paulatinamente completada, foi anunciada aos Colegas por ocasião do III Encontro Nacional e

das II Jornadas Internacionais dos Jovens Advogados, mencionadas e descritas no ponto que

antecede, no dia 21.09.2013, em Lisboa e está disponível para consulta online. Este guia

prático intitula-se: “O Exercício da Actividade de Advocacia Questões Práticas”.

> ENTREGA DE FUNDOS NA ACREDITAR - ASSOCIAÇÃO DE PAIS E AMIGOS DAS CRIANÇAS COM CANCRO

No ano de 2013 o IAJA procedeu pessoalmente, através da Dra. Susana Rua, membro da actual

Direcção à entrega dos fundos recolhidos no dia 21.09.2013, no âmbito do III Encontro

Nacional e das II Jornadas Internacionais dos Jovens Advogados, sendo que esta associação

agradeceu ao IAJA e à Ordem dos Advogados a iniciativa em apreço.


> PARTICIPAÇÃO NA ACTIVIDADE DA ORDEM DOS ADVOGADOS

O IAJA tem participado assiduamente nas actividades gerais da Ordem dos Advogados e

mantido a sua página actualizada, no site da Ordem dos Advogados, publicando mensagens

que o Instituto deliberou dirigir aos Colegas, dando-lhes nota da sua actividade. O IAJA enviou

para publicação, igualmente, todas as actas já aprovadas nas sessões plenárias do Instituto,

para consulta pública.

O Instituto de Apoio aos Jovens Advogados manteve actualizada a sua página nas redes

sociais, bem como o grupo de discussão acoplado àquela, a solicitação de diversos Jovens

Advogados.

As actividades do IAJA foram, ainda, publicitadas no Boletim da Ordem dos Advogados n.º

101/102 de Abril/Maio de 2013, na página 10, no âmbito da reportagem efectuada sobre a

iniciativa deste Instituto integrada naquelas comemorações e n.º 105/106 de

Agosto/Setembro de 2013, na página n.º 9, no âmbito da reportagem efectuada sobre o III

Encontro Nacional e as II Jornadas Internacionais dos Jovens Advogados.

> ACTUALIZAÇÃO E REMODELAÇÃO DA PÁGINA DO IAJA NO PORTAL DA OA

O IAJA deu por concluído trabalho de remodelação da sua página no portal da O.A., o que, de

imediato, publicitou junto dos Colegas, pelo que a partir de agora, a página do IAJA possui

novas funcionalidades que contribuirão para a melhoria das condições do exercício da

profissão, pelos Colegas que iniciam as suas carreiras. Assim, para além das notícias e dos

destaques, que permitem aos Jovens Advogados acompanhar toda a actividade deste Instituto

da O.A., através da página, é possível, ainda, entre outras inovações, aceder de forma mais

rápida ao Gabinete Virtual de Apoio aos Jovens Advogados, bem como será possível, aos

Colegas, deixar mensagens ou anúncios e, desta forma, interagir mais eficazmente com o

IAJA.

> PLANO INTERNACIONAL

O IAJA participou na Sessão de Abertura e no Jantar de Encerramento da Assembleia da ECLA

– European Company Lawyers Association, organizada no ano de 2013 pelo IAE – Instituto dos

Advogados de Empresa (membro do Conselho não Executivo daquele organismo), que decorreu

em Lisboa, nos dias 18 e 19 de Abril. A sessão de abertura do encontro decorreu no Salão

Nobre da Ordem dos Advogados.

A ECLA é uma das maiores associações de advogados de empresa da Europa, que contempla

mais de 32 mil advogados que representam mais de 20 países europeus, pelo que a

participação do IAJA neste evento constitui uma oportunidade de excelência para estabelecer

contactos com variadíssimos Colegas de outros países Europeus, percepcionando quais as

diversas realidades desta forma de prática da nossa profissão, ao nível da Europa.


O IAJA publicitou, na sua remodelada página, O 52.º Congresso da AIJA (Association

International des Jeunes Avocats) terá lugar de 26 a 30 de Agosto de 2014, em Praga, na

República Checa, da qual a O.A. portuguesa é membro colectivo.

Estas foram algumas das formas encontradas para e auxiliar no desiderato de promoção e

afirmação internacional da jovem advocacia portuguesa.

> CONCLUSÃO

Conforme decorre do supra exposto, o Instituto de Apoio aos Jovens Advogados, neste ano,

que compreendeu o período de tempo que decorreu entre o mês de Janeiro de 2013 e o mês

de Julho de 2013, centrou o seu âmbito de actuação nos aspectos que a Direcção do mesmo

considerou prioritários. Assim, foi dada continuidade ao plano de acção, a fim de estreitar a

ligação dos Jovens Advogados com o Instituto. O IAJA continuou a direccionar a sua actividade

no sentido de desenvolver um trabalho de proximidade junto dos Jovens Advogados e os seus

membros deslocaram-se a diversos pontos do país para encetar um contacto mais

personalizado com os Colegas, aproximando-os, assim, da Ordem dos Advogados.

No imediato, o IAJA envidou os maiores esforços para prestar um auxílio efectivo no suplantar

das dificuldades que os Colegas, em início de carreira, vêm evidenciando. Este aspecto foi

tido em conta, sobretudo, no que respeita à preocupação do IAJA com a diminuição dos

custos com a profissão para os Jovens Advogados tendo, por essa razão, por isso enviado ao

Conselho Geral uma proposta no sentido da sua diminuição. O IAJA enviou uma outra proposta

ao Conselho Geral por entender que a mesma seria fundamental para a protecção dos

Advogados em início de carreira. O Instituto de Apoio aos Jovens Advogados manteve-se firma

no que respeita à preocupação em pronunciar-se acerca de temas que congregam a atenção

dos jovens Colegas e que se localizam no âmago da nossa profissão. O IAJA continuou vigilante

no que respeita à realidade internacional e bateu-se pela conservação de um permanente

intercâmbio com advogados de outros ordenamentos jurídicos. Finalmente, o Instituto de

Apoio aos Jovens Advogados tem centrado a sua actuação muito no domínio da formação de

cariz prática – por recurso a palestrastes de elevada qualidade - por entender que a mesma

constitui uma vantagem competitiva para a formação de Jovens Advogados muito capacitados

da perspectiva técnica. Toda a formação promovida pelo IAJA foi descentralizada e gratuita,

aberta a todos os Advogados que nela manifestaram o desejo de participar e foi delineada

com base nas solicitações, sugestões, opiniões e necessidades dos Jovens Advogados

Portugueses.


X – RECURSOS HUMANOS

A 1ª Vice-Presidente do Conselho Geral, Elina Fraga, assegurou a coordenação e direcção no

que respeita aos Recursos Humanos do Conselho Geral da OA.

relatÓrio e contas de 2013 - ordem dos advogados · m pinto dos santos machado filipe madalena...

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