relatório de gestão - ?· subsecretaria de planejamento, orçamento e administração ......

Download Relatório de Gestão - ?· Subsecretaria de Planejamento, Orçamento e Administração ... Orçamento…

Post on 21-Jan-2019

225 views

Category:

Documents

0 download

Embed Size (px)

TRANSCRIPT

Relatrio de Gesto

2008

Ministrio da Fazenda Secretaria Executiva Subsecretaria de Planejamento, Oramento e Administrao Gerncia Regional de Administrao do Ministrio da Fazenda em So Paulo

Ministro da Fazenda Guido Mantega Secretrio Executivo Nelson Machado Subsecretrio de Planejamento, Oramento e Administrao Laerte Dorneles Meliga Gerente Regional de Administrao em So Paulo Donizeti de Carvalho Rosa Gerncia Regional de Administrao do Ministrio da Fazenda em So Paulo Avenida Prestes Maia, 733, 19 andar, sala 1912 Fone: (011) 2113 2707 FAX: (011) 2113 2708 e-mail: gra.sp.gra@fazenda.gov.br

Misso

Prover solues administrativas para os rgos do Ministrio da Fazenda e demais usurios, contribuindo para a melhoria do servio pblico

Viso

Ser referencial como unidade de excelncia em gesto, no mbito da Administrao Pblica Federal, at 2011

Valores da Administrao Pblica

Legalidade Impessoalidade

tica Transparncia Publicidade

Economicidade Eficincia, Eficcia e Efetividade

Valores Institucionais

Valorizao do servidor

Esprito de equipe Empreendedorismo

Superao de desafios

Estratgia da Organizao

Construir um novo modelo de gesto com foco em planejamento estratgico, clientes / usurios

e processos de trabalho

reas de Atuao

Planejamento e Contabilidade, Oramento e Finanas, Recursos Humanos e Recursos Logsticos

SUMRIO

Apresentao ................................................................................................................................... 1 1. Identificao da Unidade ............................................................................................................. 3 2. Objetivos e Metas para o exerccio de 2008 ................................................................................ 4

2.1 Responsabilidades Institucionais Papel da unidade na execuo de polticas pblicas ... 16 2.2 Estratgia de atuao da unidade na execuo das polticas pblicas ......................... 20 2.3 Programas ............................................................................................................................ 21

2.3.1 Programa 00750 ............................................................................................................ 21 2.3.2 Programa 0089-Previdncia de inativos e pensionistas ................................................ 23

2.4 Desempenho Operacional ................................................................................................... 25 2.4.1.Evoluo de gastos gerais ............................................................................................. 25

3. Reconhecimento de passivos por insuficincia de crdito conforme Quadro II, A.2, DN TCU 94/2008 .......................................................................................................................................... 25 4. Restos a Pagar de exerccios anteriores, conforme Quadro II , A.2, DN TCU 94/2008 ........... 25 5- Demonstrativo de transferncias recebidas mediante convnio, Quadro II, A.3, DN TCU 94/2008 .......................................................................................................................................... 26 6- Previdncia Complementar: ...................................................................................................... 26 7- Fluxo financeiro de projetos ou programas financiados com recursos externo. ....................... 26 8- Renncia Tributria , conforme modelo Quadro II A.5 ........................................................... 26 9- Declarao do gestor de que beneficirios diretos da renncia tributria junto a SRFB. ........ 26 10- Operaes de Fundos .............................................................................................................. 26 12- Recomendaes do rgo de Controle Interno Controladoria Geral da Unio/CGU/PR. ... 27 13-Determinaes e recomendaes do rgo de Controle Externo Tribunal de Contas da Unio TCU Anexo II da Deciso Normativa n 93/2009 TCU. ........................................... 28 14-Atos de admisso, desligamento, concesso de aposentadoria e penso no exerccio de 2008. Item 14 do contedo geral por natureza jurdica do Anexo II da DN-TCU-93/2008 ................... 95 15. Dispensa de instaurao de Tomada de Contas Especial / TCE, cujo envio ao TCU foi dispensado, Quadro II, A.13 DN TCU 94/2008. ........................................................................ 95 16. Informaes sobre a composio de Recursos Humanos. ....................................................... 95 17- Outras informaes consideradas pelos responsveis como relevantes para a avaliao da conformidade e do desempenho da gesto. ................................................................................... 98 18- Contedos especficos por UJ ou grupo de unidades afins. .................................................. 122 Item B do Anexo II, da DN-TCU-93/2008. Esta DN TCU foi editada pela DN TCU 96/2009, que altera e acresce itens constantes dos anexos I, II e III da DN-TCU 93/2008. ...................... 122 18.2 Portaria n 911/2008 30. ................................................................................................ 124 19 Concluso ............................................................................................................................ 125

1

Apresentao

As diretrizes que fundamentam a estrutura deste relatrio gesto, que dever ser avaliado pelos rgos de controles, interno e externo so: Instruo Normativa 57/2008-TCU, de 27, de agosto de 2008, DOU 08.12.2008- TCU; Deciso Normativa/TCU ns 93 e 94/ 2008, de 03.12.2008 D.O.U 08.12.2008 e Decises Normativas ns 96 e 97/2009 , de 04.03.2009 e 18,03.2009, respectivamente; Portaria n 2.238, de 19 de dezembro de 2008 CGU/PR, DOU 22.12.2008; Portaria CGU n 262/2005 CGU/PR e Portaria Normativa n 05/2002, de 19 de dezembro de 2002 do SLTI/MP.

O objetivo deste instrumento avaliar a conformidade e o desempenho da gesto dos responsveis da Gerncia Regional de Administrao GRA/SP, com base em um conjunto de documentos, informaes e demonstrativos de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial. A organizao do conjunto destes dados e informaes deve possibilitar aos avaliadores uma viso sistmica da gesto dos responsveis pela unidade.

A era do conhecimento est diante de ns. A informao e o conhecimento que o cidado

possui hoje equivalem s demandas de responsabilidade do governo e, diante deste cenrio de mudanas que se apresentam, a Subsecretaria de Planejamento, Oramento e Administrao - SPOA, a partir 2006, instituiu um novo modelo de gesto com base no planejamento estratgico para garantir a governana corporativa das gerncias regionais de administrao.

O mtodo institudo estabelece um sistema de medio de desempenho estratgico e

setorial que propicia o acompanhamento e o controle das performances das unidades central e regional a curto, mdio e longo prazos, atravs de indicadores de desempenhos globais e setoriais.

Foi somente a partir do Plano Plurianual do Governo Federal - PPA 2003, Programa Avana Brasil, que a gesto pblica foi direcionada para resultados aos cidados. Na realidade, as organizaes pblicas esto num processo de transio do modelo de gesto tipicamente burocrtico para um modelo gerencial. Portanto, o tema novo e complexo.

Apesar do cenrio, o rgo central- SPOA tem investido em projetos que possibilitam a

transformao estrutural e de mudana da cultura dos servidores. Um dos investimentos foi na rea de tecnologia da informao, a SPOA disponibilizou s unidades regionais vrias ferramentas de controles informatizados. Entre os sistemas corporativos implantados destacam-se: Sistema de Informaes Gerenciais (SIG), Fora de Trabalho (FT), Sistema Demandas (SD), Melhores Prticas (MP), Gesto por Competncia (GC ) e outros.

Na rea de pessoas, os projetos em destaques foram a implantao da Gesto por

Competncias, a Pesquisa de Clima Organizacional, a promoo do curso de especializao lato sensu - Desenvolvimento da Gesto Estratgica e o curso de extenso com a mesma denominao. Os cursos foram financiados pelo rgo central e oferecidos a todos os servidores da SPOA e GRAs graduados e de nvel mdio. Sob a direo e a coordenao da Universidade de Braslia - UnB, em parceria com o Centro de Educao a Distncia CEAD e a Escola de Administrao Fazendria, ESAF/MF, os cursos foram ministrados a distncia.

Na rea de gesto, a SPOA e as unidades regionais aderiram ao Programa GesPblica em

2007. importante ressaltar que a GRA/SP, em 2008, cumpriu mais uma etapa no percurso, que iniciou em 2006, rumo ao referencial de excelncia em gesto pblica. A adeso foi feita no

2

instrumento 250 pontos. Na 1 autoavaliao do Programa GesPblica, feita em novembro de 2007, a pontuao da unidade foi 168,50.

O resultado conquistado pela GRA/SP com ndice REGULAR na Tomada de Conta anual de 2007, segundo a auditoria da Controladoria Geral da Unio CGU-PR, fato que no ocorrida desde 1999, aponta o acerto das mudanas que vm sendo implementadas.

Neste ambiente de mudanas e investimentos, os gestores passaram a conviver com

novos desafios, entre eles, a adaptao nova ordem institucional que se apresenta. Precisam ser eficientes, eficazes e efetivos diante das demandas da sociedade, dos clientes /usurios que utilizam os servios pblicos. Estes so os parmetros para utilizar e gerenciar os recursos pblicos e atender com qualidade os usurios e a sociedade.

O gestor eficiente aquele que consegue pro

Recommended

View more >