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PRESIDNCIA DA REPBLICA

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, DESENVOLVIMENTO E GESTO

INSTITUTO DE PESQUISA ECONMICA APLICADA - IPEA

RELATRIO DE GESTO DO EXERCCIO DE 2016

BRASLIA/2017

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PRESIDNCIA DA REPBLICA

MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, DESENVOLVIMENTO E GESTO

INSTITUTO DE PESQUISA ECONMICA APLICADA - IPEA

RELATRIO DE GESTO DO EXERCCIO DE 2016

Relatrio de Gesto do exerccio de 2016, apresentado aos rgos de controle

interno e externo e sociedade como prestao de contas anual a que esta Unidade

Jurisdicionada est obrigada nos termos do pargrafo nico do art. 70 da Constituio

Federal, elaborado de acordo com as disposies da IN TCU n 63/2010, da Deciso

Normativa-TCU n 154/2016.

BRASLIA/2017

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SUMRIO

APRESENTAO________________________________________________________ 5

VISO GERAL DA UNIDADE _____________________________________________ 6 IDENTIFICAO DA UNIDADE _____________________________________________________________ 6 FINALIDADE E COMPETNCIAS ____________________________________________________________ 7 NORMAS E REGULAMENTO DE CRIAO, ALTERAO E FUNCIONAMENTO DA UNIDADE. ____________ 8 BREVE HISTRICO DA ENTIDADE __________________________________________________________ 9 AMBIENTE DE ATUAO ________________________________________________________________ 10 ORGANOGRAMA ______________________________________________________________________ 11

Quadro Informaes sobre reas ou Subunidades Estratgicas___________________________ 13 MACROPROCESSOS FINALSTICOS ________________________________________________________ 18

Quadro Macroprocessos Finalsticos ________________________________________________ 18

PLANEJAMENTO ORGANIZACIONAL E DESEMPENHOS ORAMENTRIO E

OPERACIONAL ________________________________________________________ 20 PLANEJAMENTO ORGANIZACIONAL _______________________________________________________ 20

Descrio sinttica dos objetivos do exerccio ____________________________________________ 24 Estgio de implementao do planejamento estratgico ____________________________________ 28 Vinculao dos planos da unidade com as competncias institucionais e outros planos ___________ 30

FORMAS E INSTRUMENTOS DE MONITORAMENTO DA EXECUO E RESULTADOS DOS PLANOS ______ 31 DESEMPENHO ORAMENTRIO __________________________________________________________ 31

Objetivos estabelecidos no PPA de responsabilidade da unidade e resultados alcanados _________ 31 Execuo Fsica e Financeira das Aes da Lei Oramentria Anual de Responsabilidade da Unidade 33

Quadro Aes de Relacionadas a Programa Temtico do PPA de Responsabilidade da UPC OFSS _______________________________________________________________________________ 33 Quadro Aes no Previstas LOA do exerccio - Restos a Pagar OFSS _____________________ 33 Quadro Aes do Oramento de Investimento ________________________________________ 33

Fatores intervenientes no desempenho oramentrio ______________________________________ 34 Demonstrativo da Execuo das Despesas _______________________________________________ 34

Quadro Despesas por modalidade de contratao _____________________________________ 34 Quadro Despesas por grupo e elemento de despesa ___________________________________ 35

DESEMPENHO OPERACIONAL ____________________________________________________________ 36 APRESENTAO E ANLISE DE INDICADORES DE DESEMPENHO ________________________________ 38

Apresentao e anlise dos indicadores de desempenho conforme deliberaes do Tribunal de Contas da Unio __________________________________________________________________________ 38

INFORMAES SOBRE OS PROJETOS E PROGRAMAS FINANCIADOS COM RECURSOS EXTERNOS ______ 38

GOVERNANA_________________________________________________________ 44 DESCRIO DAS ESTRUTURAS DE GOVERNANA ____________________________________________ 44 ATUAO DA UNIDADE DE AUDITORIA INTERNA ____________________________________________ 47 ATIVIDADES DE CORREIO E APURAO DE ILCITOS ADMINISTRATIVOS ________________________ 49 GESTO DE RISCOS E CONTROLES INTERNOS _______________________________________________ 51

RELACIONAMENTO COM A SOCIEDADE ________________________________ 53 Canais de acesso do cidado _____________________________________________________________ 53

AFERIO DO GRAU E SATISFAO DOS CIDADOS-USURIOS ________ 60

MECANISMOS DE TRANSPARNCIA DAS INFORMAES RELEVANTES

SOBRE A ATUAO DA UNIDADE_______________________________________ 62 Medidas para garantir a acessibilidade aos produtos, servios e instalaes (Braslia e Rio de Janeiro) _ 63

DESEMPENHO FINANCEIRO E INFORMAES CONTBEIS ______________ 64 Desempenho financeiro no exerccio ______________________________________________________ 64 Tratamento contbil da depreciao, da amortizao e da exausto de itens do patrimnio e avaliao e mensurao de ativos e passivos _________________________________________________________ 65 Sistemtica de apurao de custos no mbito da unidade _____________________________________ 65 Demonstraes contbeis exigidas pela Lei 4.320/64 e notas explicativas ________________________ 66

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REAS ESPECIAIS DA GESTO _________________________________________ 73 GESTO DE PESSOAS ___________________________________________________________________ 73

Estrutura de Pessoal da Unidade _______________________________________________________ 73 Quadro Fora de Trabalho da UPC __________________________________________________ 74 Quadro Distribuio da Lotao Efetiva ______________________________________________ 74 Quadro Detalhamento da estrutura de cargos em comisso e funes gratificadas da UCP ____ 74

Demonstrativo das Despesas com Pessoal _______________________________________________ 76 Quadro Despesas do pessoal ______________________________________________________ 76

Gesto de riscos relacionados ao pessoal ________________________________________________ 76 Quadro Demonstrativo de Servidores por Diretoria/Cargo com Abono de Permanncia _______ 78 Quadro Variao do quantitativo de servidores do Ipea entre 01/01/2004 e 31/12/2016 ______ 79 Quadro Quantitativo de servidores do Ipea cedidos a outros rgos em 31/12/2016 _________ 80

Contratao de Pessoal de Apoio e Estagirios ____________________________________________ 80 Quadro Contratos de prestao de servios no abrangidos pelo plano de cargos da unidade APOIO ADMINISTRATIVO IPEA-RJ ___________________________________________________ 80 Quadro Contratos de prestao de servios no abrangidos pelo plano de cargos da unidade APOIO ADMINISTRATIVO IPEA-BSB _________________________________________________ 81 Quadro Contratos de prestao de servios no abrangidos pelo plano de cargos da unidade ESTGIO CURRICULAR NO OBRIGATRIO ____________________________________________ 81

GESTO DO PATRIMNIO E INFRAESTRUTURA ______________________________________________ 82 Gesto da frota de veculos prpria e terceirizada _________________________________________ 82

GESTO DO PATRIMNIO E INFRAESTRUTURA ______________________________________________ 83 Informaes sobre imveis locados de terceiros no Rio de Janeiro ____________________________ 84

GESTO DA TECNOLOGIA DA INFORMAO ________________________________________________ 87 Descrio atividades do Comit Gestor de TI ________________________________________________ 91 Descrio dos principais sistemas de informao da UPC ______________________________________ 92 Descrio do plano de capacitao do pessoal de TI __________________________________________ 94 Descrio de quantitativo de pessoas que compe a fora de trabalho de TI ______________________ 95 Descrio dos processos de gerenciamento de servios TI implementados na unidade ______________ 96 Descrio dos projetos de TI desenvolvidos no perodo _______________________________________ 97 Medidas tomadas para mitigar eventual dependncia tecnolgica de empresas terceirizadas que prestam servios de TI para a unidade ___________________________________________________________ 103 GESTO AMBIENTAL E SUSTENTABILIDADE ________________________________________________ 104

Adoo de critrios de sustentabilidade ambiental na aquisio de bens e na contratao de servios ou obras _________________________________________________________________________ 104

CONFORMIDADE DA GESTO E DEMANDAS DOS RGOS DE CONTROLE106 TRATAMENTO DE RECOMENDAES DO RGO DE CONTROLE _______________________________ 106 DEMONSTRAO DA CONFORMIDADE DO CRONOGRAMA DE PAGAMENTOS DE OBRIGAES COM O DISPOSTO NO ART. 5 DA LEI 8.666/1993 _________________________________________________ 106 INFORMAES SOBRE A REVISO DOS CONTRATOS VIGENTES FIRMADOS COM EMPRESAS BENEFICIADAS PELA DESONERAO DA FOLHA DE PAGAMENTO ___________________________________________ 106

DECLARAES DE INTEGRIDADE _____________________________________ 107 Declarao da rea da UPC responsvel pelo gerenciamento da entrega das DBR pelos servidores ___ 107 Declarao sobre a integridade e completude dos registros de atos no Sisac _____________________ 107 Declarao de integridade das informaes sobre o PPA no SIOP ______________________________ 108 Declarao do Contador afirmativa da fidedignidade das demonstraes contbeis _______________ 108 Declarao Sobre Conformidade dos Atos e Fatos da Gesto Oramentria, Financeira e Patrimonial _ 108

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APRESENTAO

Por meio do Relatrio de Gesto, o Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea)

presta contas, aos rgos responsveis pelo controle externo e sociedade brasileira, de suas

aes no ano de 2016, em conformidade com o disposto no pargrafo nico do art. 70 da

Constituio Federal de 1988. O presente instrumento, parte integrante do processo de

prestao anual de contas do Tr

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