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MANUAL DE CREDENCIAMENTO

DE ENTIDADES EXECUTORAS DE

ASSISTÊNCIA TÉCNICA E EXTENSÃO RURAL

DA AGÊNCIA NACIONAL DE ASSISTÊNCIA

TÉCNICA E EXTENSÃO RURAL – ANATER

Brasília/DF, 04 de maio de 2017.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________ PROPOSTA DE MANUAL DE CREDENCIAMENTO DA ANATER

1

EXPEDIENTE

CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO DA ANATER

Presidente

José Ricardo Ramos Roseno

Secretaria Especial de Agricultura Familiar e do Desenvolvimento Agrário (SEAD)

Valmisoney Moreira Jardim

Presidente da Agência Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural (ANATER)

Maurício Antônio Lopes

Presidente da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (EMBRAPA)

Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA)

Juarez Távora de Freitas Junior – Titular

Luiz Silveira Rangel – Suplente

Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão

Roberto Endrigo Rosa – Titular

Rodolfo Osório de Oliveira – Suplente

Alberto Ercílio Broch - Titular

Confederação Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (CONTAG)

Alessandra da Costa Lunas – Suplente

Federação dos Trabalhadores e Trabalhadoras na Agricultura Familiar (CONTRAF-

BRASIL)

Marcos Rochinski - Titular

Lázaro de Souza Bento - Suplente

Confederação da Agricultura e Pecuária do Brasil (CNA)

Daniel Kluppel Carrara - Titular

Matheus Ferreira Pinto da Silva – Suplente

Organização das Cooperativas Brasileiras (OCB)

João Nicédio Alves Nogueira - Titular

João José Prieto Flávio - Suplente

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________


2

Conselho Nacional dos Secretários de Estado de Agricultura (CONSEAGRI)

José Guilherme Tollstadius Leal – Titular

Argileu Martins da Silva – Suplente

DIRETORIA EXECUTIVA DA ANATER

Presidente

Valmisoney Moreira Jardim

Diretor Técnico

José Maria Pimenta Lima

Diretor Administrativo

Ricardo Peres Demicheli

Diretor de Transferência Tecnologia

Cleber Oliveira Soares

ELABORAÇÃO

Chefe de Gabinete

Welbert Junio Gomes de Freitas

Assessor Jurídico

Fabricio José Sena de Almeida

Gerente de Credenciamento e Acreditação

Hector Carlos Barreto Leal

Assessora Técnica da Gerência de Credenciamento e Acreditação

Bárbara Michelle Garcia Formoso

Gerente de T.I

Alexandre Oliveira Silva

Analista de T.I

Douglas Ferreira da Fonseca

Revisão e Design Gráfico

Jerusia Xavier Arruda

Assessora de Comunicação Social

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3

SUMÁRIO

1. APRESENTAÇÃO .............................................................................................. 4

2. DA ANATER ...................................................................................................... 4

3. CONCEITOS ..................................................................................................... 5

4. DO CREDENCIAMENTO DAS ENTIDADES EXECUTORAS ............................. 7

5. DO PAPEL DOS CONSELHOS E DA ANATER ................................................ 8

6. DO PROCESSO DE CREDENCIAMENTO ....................................................... 9

7. FLUXO PARA CREDENCIAMENTO – Perfil da Entidade Executora de

ATER ............................................................................................................... 12

7.1. COMPLETAR DADOS CADASTRAIS ............................................................. 17

7.2. RESULTADO DOS DADOS JÁ CADASTRADOS NA TELA DADOS

GERAIS ............................................................................................................ 19

7.3. INSERIR DOCUMENTOS PARA O CREDENCIAMENTO ............................... 20

7.4. CADASTRAR CORPO TÉCNICO ................................................................... 21

7.5. INFRAESTRUTURA – Consultar ....................................................................... 23

7.6. INFRAESTRUTURA – Consultar Imóvel .......................................................... 23

7.7. INFRAESTRUTURA – Consultar Transporte ................................................... 24

7.8. INFRAESTRUTURA – Cadastrar, editar e visualizar transporte .................... 25

7.9. INFRAESTRUTURA – Consultar equipamentos de informática ................ 25

7.10 INFRAESTRUTURA – cadastrar, editar e visualizar equipamentos de

informática .................................................................................................... 26

7.11 INFRAESTRUTURA – Consultar equipamentos técnicos cadastrados ... 26

7.12. INFRAESTRUTURA – Cadastrar, editar e visualizar equipamentos

técnicos ...................................................................................................... 27

7.13. SOLICITAR CREDENCIAMENTO ................................................................... 27

7.14. AGUARDANDO PARECER DO CONSELHO ESTADUAL ............................ 28

7.15. CREDENCIAMENTO COM REALIZAÇÃO DE AJUSTES .............................. 29

7.16. PARECER INDEFERIDO ................................................................................. 30

7.17. PARECER DEFERIDO ..................................................................................... 31

7.18. HISTÓRICO ..................................................................................................... 32

7.19. EMITIR CERTIFICADO DE CREDENCIAMENTO ..........................................33

8 . FLUXO PARA ANÁLISE DO CREDENCIAMENTO – Perfil do Conselho ... 34

8.1. Tela de Acesso ............................................................................................. 34

8.2 . Tela inicial ..................................................................................................... 34

8.3. Tela Consultar Entidade ............................................................................. 35

8.4. Tela Iniciar Analise ....................................................................................... 37

8.5. Tela Analisar solicitação de credenciamento........................................ 38

9. DA RENOVAÇÃO DO CREDENCIAMENTO ............................................... 39

10. CASOS DE DESCREDENCIAMENTO/SANÇÕES ......................................... 40

11. DOS IMPEDIMENTOS .................................................................................... 41

12. ANEXOS ......................................................................................................... 42

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________


4

1. APRESENTAÇÃO

O objetivo do presente manual é orientar as Entidades Executoras de Assistência Técnica e

Extensão Rural interessadas em se credenciar, disponibilizando lhes todas as informações

necessárias quanto aos procedimentos para o credenciamento no Sistema de Gestão da Nova

ATER da Agência Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural – ANATER.

Este manual contém informações sobre todo o processo de credenciamento de Entidades

Executoras de Assistência Técnica e Extensão Rural de uma forma bem pontual e objetiva em

tópicos, que servirão para tirar dúvidas e orientar para o processo de credenciamento para

execução de atividades de ATER em parceria com a ANATER.

2. DA ANATER

A Agência Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural – ANATER teve sua criação

aprovada pela lei 12.897, em 18 de dezembro de 2013, sendo instituída pelo Decreto 8.282, em

26 de maio de 2014, como serviço social autônomo de personalidade jurídica de direito privado,

sem fins lucrativos, de interesse coletivo e de utilidade pública.

De acordo com o Decreto, seu principal papel é “promover, estimular, coordenar e implementar

programas de assistência técnica e extensão rural, visando à inovação tecnológica e à

apropriação de conhecimentos científicos de natureza técnica, econômica, ambiental e social”.

A ANATER atuará com base em contrato de gestão firmado com a SEAD, responsável pela

supervisão dos serviços. Caberá à Agência, entre outras competências, além de contratar

empresas para qualificação e ampliação de serviços e assistência técnica e extensão rural no

Brasil, credenciar e acreditar entidades públicas e privadas prestadoras de serviços de

assistência técnica e extensão rural, de acordo com a Lei nº 12.897, de 18 de dezembro de 2013,

em ser Art. 1º, § 2º, IV e pelo Decreto nº 8252 de 26 de maio de 2016 em seu Art. 2º, IV.

Relativamente ao credenciamento, há ainda, previsão no Contrato de Gestão em sua Cláusula

Terceira – Das obrigações da ANATER, parágrafo 10º, “efetuar o credenciamento e

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5

acreditação de pessoas jurídicas prestadoras de ATER de acordo com o Regulamento de

credenciamento e acreditação”.

Com base na Cláusula Terceira – das obrigações da ANATER, em seu parágrafo 10º do

Contrato de Gestão, a ANATER criou e o aprovou por meio do Conselho de Administração

regulamento próprio de credenciamento das entidades executoras de ATER.

3. CONCEITOS

A seguir são apresentadas algumas definições importantes que as Entidade Executoras da nova

ATER devem conhecer. Vejamos:

ANATER - A Agência Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural – ANATER, pessoa

jurídica de direito privado sem fins lucrativos, de interesse coletivo e de utilidade pública,

instituída pelo Decreto n° 8.252, de 26 de maio de 2014, sob a forma de Serviço Social

Autônomo, reger-se-á por Estatuto próprio, consoante às disposições da Lei nº 12.897, de 18

de dezembro de 2013, cuja finalidade é de promover a execução de políticas de

desenvolvimento da assistência técnica e extensão rural, especialmente as que contribuam para

a elevação da produção, da produtividade e da qualidade dos produtos e serviços rurais, para a

melhoria das condições de renda, da qualidade de vida e para a promoção social e de

desenvolvimento sustentável no meio rural.

REGULAMENTO DE LICITAÇÃO, CONTRATOS, CONVÊNIOS E

INSTRUMENTOS CONGÊNERES - Instrumento extremamente necessário para fins de

fixação de regras que disciplinem as contratações de obras, serviços, compras e alienações da

Agência Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural – ANATER.

SERVIÇO DE ATER - É o conjunto de atividades voltadas para a educação não formal, de

caráter continuado, no meio rural, que promove processos de gestão, produção, beneficiamento

e comercialização das atividades e dos serviços agropecuários e não agropecuários, inclusive

das atividades agroextrativistas, florestais e artesanais, conforme preceitua o inciso I do art. 2º

da Lei nº 12.188/2010.

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6

É importante ressaltar que, nos contratos de ATER, a palavra “atividade” é utilizada para fazer

referência à unidade que compõe o serviço. Como exemplo, podemos citar: oficinas, seminários

e visitas técnicas.

Essa lei prevê a contratação dos serviços, os quais são organizados em etapas relacionadas às

demandas sociais apresentadas pela agricultura familiar e divididas por força do instrumento

do contrato.

CONTRATOS DE ATER – Instrumento jurídico que regula a contratação de serviços de

assistência técnica e extensão rural prestados por entidades privadas e públicas executoras de

ATER precedidos de chamamento público, conforme preceitua o Manual de Licitação,

Contratos, Convênios e Instrumentos Congêneres em ser Art. 4º, XV.

CREDENCIAMENTO - É o processo de habilitação de instituições que executam trabalhos

de Assistência Técnica e Extensão Rural – ATER, regido pela lei 12.897, de 18 de dezembro

de 2013 e pelo Decreto 8.282, em 26 de maio de 2014, para a contratação de serviços de ATER

ou outras parcerias.

INSTRUMENTO ESPECÍFICO DE PARCERIA - Instrumento jurídico utilizado para

aporte de recursos nas entidades públicas executoras de ATER para a execução de serviços de

Assistência Técnica e Extensão Rural mediante aprovação de plano de trabalho;

ENTIDADE PÚBLICA EXECUTORA DE ATER - Entidades da Administração Pública

Indireta e órgãos públicos integrantes da Administração Direta dos Estados e do Distrito Federal

e de consórcios públicos, bem como demais pessoas jurídicas que sejam consideradas entidades

da Administração Pública Indireta por equiparação, de acordo com Art. 4º, XXI, do

regulamento de Licitação Contratos, Contratos, Convênios e Instrumentos Congêneres.

ENTIDADES PRIVADAS EXECUTORAS DE ATER - instituições privadas que executem

serviços de Assistência Técnica e Extensão Rural de acordo com Art. 4º, XXII, do Regulamento

de Licitação Contratos, Contratos, Convênios e Instrumentos Congêneres.

PNATER - é a Política Nacional de ATER estabelecida na Lei 12.188/2010, gerada a partir do

amplo debate com os segmentos representativos da agricultura familiar e que orienta todas as

entidades de ATER no Brasil.

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PRONATER - é o Programa Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural do Governo

Federal instituído pela Lei de ATER – Lei 12.188 de 11 de janeiro de 2010 e implementado em

parceria entre o MDA e a sociedade civil organizada por meio dos CEDRS ou seus similares.

TERMO DE ADESÃO - Instrumento que formaliza a compromisso dos Conselhos Estaduais

de Desenvolvimento Rural de Política Sustentável e da Agricultura Familiar nos Estados, ou

similares, para realização do credenciamento de Entidades Executoras de ATER.

CORPO TÉCNICO - Corpo técnico compreende a equipe composta por, no mínimo, três

profissionais com formações distintas, sendo pelo menos um graduado na área de Ciências

Agronômicas e Veterinárias e um na área de Ciências Humanas ou Sociais e o terceiro pode ser

um técnico de nível médio.

SGA – Sistema de Gestão de ATER da ANATER.

CURRÍCULO DA ENTIDADE EXECUTORA DE ATER - Instrumento onde fique

evidenciado as informações básicas da entidade executora de ATER, as experiências e o tempo

de execução em atividades de assistência técnica e extensão Rural, bem como informações

mínimas do corpo técnico.

4. DO CREDENCIAMENTO DAS ENTIDADES EXECUTORAS

O credenciamento é norma imprescindível para o processo de contratação de entidades

executoras de serviços de ATER, conforme preceitua a Lei nº 12.187 em seu o Art. 1º, §2º, IV

e o Decreto 8252 em seu Art. 2º, IV.

O credenciamento é realizado pelos Conselhos Estaduais de Desenvolvimento Rural

Sustentável (CEDRS) ou similares, que aderiram a ANATER por meio do TERMO de

ADESÃO ou diretamente pela ANATER por meio da Comissão de Análise e Credenciamento

de ATER da ANATER nos casos em que os CEDRS não aderiram e, ainda, em caso de

provimento de recurso.

Na ANATER, quem analisa e delibera sobre os pedidos de credenciamento ou recursos, é a

Comissão de Análise e Credenciamento de ATER da ANATER.

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5. DO PAPEL DOS CONSELHOS E DA ANATER

O credenciamento de Entidade Executoras de ATER será realizado pelos Conselhos Estaduais

de Desenvolvimento Rural Sustentável e da Agricultura Familiar, ou equiparados, doravante

denominados CONSELHOS em parceria com ANATER.

OS CONSELHOS, através dos seus representantes legais, deverão assinar o Termo de Adesão,

modelo anexo a este manual, no prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da publicação daquela,

para realizar o credenciamento das entidades públicas e equiparadas, e privadas com ou sem

fins lucrativos.

Os Conselhos Estaduais podem aderir a qualquer momento ao Termo de Adesão.

Encerrado o prazo de 60(sessenta) dias, e não havendo adesão por parte do CONSELHO, em

caráter excepcional, a ANATER fará o credenciamento por meio de Comissão, visando dar

celeridade ao processo.

Nas unidades da Federação em que o CONSELHO não aderir ao Credenciamento de Entidades

Executoras de ATER da ANATER, ou que tenha declinado da adesão, a ANATER realizará o

credenciamento, afim de que nenhuma Entidade dos estados fique fora do processo.

O prazo para deliberação das propostas apresentadas aos CONSELHOS será de 90 (noventa)

dias a contar da solicitação da proposta, as que não forem deliberadas dentro do prazo citado,

poderão ser realizadas pela ANATER, visando dar celeridade ao processo sem prejudicar a

entidade que deseja habilitar-se.

As propostas de credenciamento que não forem resolvidas pelos CONSELHOS no prazo de 90

(noventa) dias a contar da finalização do cadastramento, poderão ser apreciadas pela Comissão

de Análise e Credenciamento de ATER da ANATER, visando dar celeridade ao processo de

credenciamento.

Os credenciamentos realizados pela ANATER nos Estados, onde os CONSELHOS não tenham

aderido ao Credenciamento de Entidades Executoras de ATER da ANATER permanecerão

válidos até o decurso do prazo previsto.

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9

A propósito, o credenciamento ainda será realizado diretamente na ANATER, quando não

houver adesão pelo CEDRS ou similar no Estado, em forma de recurso quando for indeferido

o pedido de credenciamento pelo CEDRS e ainda subsidiariamente quando do não cumprimento

da agenda de reuniões do CEDRS para análise dos pedidos de credenciamento.

6. DO PROCESSO DE CREDENCIAMENTO

Dá-se início ao processo de credenciamento pela Entidade Executora de ATER por meio da

solicitação e da inserção de documentos no Sistema de Gestão da Nova ATER- SGA, que será

disponibilizado no site www.anater.org

Deverão ser inseridos no SGA as seguintes informações e documentos para fins de

comprovação dos requisitos mínimos do Credenciamento:

a. Estatuto social ou correspondente. As atividades previstas no Estatuto da Entidade

Executora de ATER para ANATER, deverão guardar relação com as atividades,

políticas e programas de ATER.

b. Cartão do Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas.

c. Relação, formação e experiência do corpo técnico com os respectivos números de

registro no órgão de classe ou número do diploma registrado no MEC;

d. Relação das suas instalações e aparelhos da sua capacidade técnica e operacional;

e. Currículo da Entidade Executora de ATER;

f. Declaração de Pessoa Jurídica, ou de pessoas físicas, de no mínimo 10 (dez)

pessoas, que atestem ter recebido serviços de assistência técnica e extensão rural da

entidade solicitante;

g. As Entidades Privadas Executoras de ATER deverão estar constituídas a pelo

menos 01(um) ano.

http://www.anater.org/

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10

Em caso de indeferimento do credenciamento pelo credenciador, a instituição executora

de ATER é notificada pelo SGA e tem até 15 dias para interpor recurso ao CONSELHO ou

ANATER por meio do SGA.

Se durante o cadastramento no SGA ocorrer dúvidas, o processo travar ou até mesmo o

sistema acusar erros, a entidade deverá entrar em contato pelo e-mail

[email protected] na mensagem (corpo do e-mail), informe o nome e CNPJ da

entidade e relate resumidamente o problema, de preferência envie no corpo deste uma cópia

(“print screen”) da tela em que o problema foi detectado ou ainda, se for emitido aviso de erro

pelo SGA, também deverá ser encaminhado o aviso.

mailto:[email protected]

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UTILIZAÇÃO DO SISTEMA

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12

7. FLUXO PARA CREDENCIAMENTO – Perfil da Entidade Executora de Ater

Com o fluxo para credenciamento, no perfil de entidade executora de ATER, se pretende,

identificar e descrever como a entidade executora de ATER irá atuar dentro do Sistema de

Gestão de ATER para que possa estar se credenciando junto ANATER, via os Conselhos

Estaduais. Vejamos:

O usuário irá acessar o endereço www.anater.org menu “Institucional” e SubMenu

Credenciamento e “Acreditação”.

O acesso também pôde ser feito de outra forma.

http://www.anater.org/

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13

Na tela inicial existe um botão “Credenciamento” que ao aciona-lo carrega a mesma

tela.

Após carregar a tela o usuário deve acionar o botão “Quero Credenciar”.

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14

Depois de acionar o botão, o sistema irá carregar um formulário para preenchimento

das seguintes abas “Dados Gerais” e “Responsável pela empresa”.

Nesta aba é necessário cadastrar as informações da entidade.

Há que se destacar que se não houver um CNPJ válido, os outros campos não serão

habilitados conforme demonstrado na imagem.

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16

Nesta aba será cadastrado as informações de um responsável pela empresa.

Após o usuário acionar o botão “Salvar” será enviado um e-mail para o responsável pelo

cadastro e uma cópia para o e-mail da entidade.

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7.1. COMPLETAR DADOS CADASTRAIS

O usuário preenche os dados de acesso (login e senha) recebido no e-mail.

O usuário após estar logado, poderá realizar as seguintes ações pesquisar os dados da

entidade cadastrada usando o CNPJ para pesquisa e também navegar para outras telas através

do menu lateral conforme imagem abaixo.

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18

Após pesquisado o CNPJ da entidade, o usuário poderá visualizar, alterar ou remover os

dados cadastrados.

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7.2. RESULTADO DOS DADOS JÁ CADASTRADOS NA TELA DADOS GERAIS

Nesta tela o usuário da entidade poderá visualizar as informações que foram cadastradas.

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7.3. INSERIR DOCUMENTOS PARA O CREDENCIAMENTO

Nesta tela o usuário poderá fazer o carregamento dos arquivos (upload) necessários para

o credenciamento. Todos os documentos devem ser inseridos nos seguintes formatos (PDF,

JPEG e JPG), os arquivos não podem ultrapassar o tamanho de até 10Mb.

Se o usuário acionar o botão salvar o credenciamento não mudar de status. A alteração

do status só ocorrerá quando for acionado o botão “Solicitar Credenciamento”.

Após clicar no botão “Solicitar Credenciamento”, o status mudará e o usuário logado não

poderá mais modificar as informações inseridas pertinentes à sua documentação.

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7.4. CADASTRAR CORPO TÉCNICO

O usuário deverá cadastrar o corpo técnico da entidade acionando o menu Equipe.

Nesta tela é possível visualizar os membros da equipe que estão cadastrados no sistema.

O sistema deverá verifica se o corpo técnico mínimo atende ao que está no regulamento

(1 profissional de nível superior de ciências agrárias, 1 profissional de nível superior de ciências

sociais ou humanas e 1 profissional de nível médio de ciências agrárias).

O usuário deverá cadastrar o corpo técnico da entidade acionando o menu Equipe. Nesta

tela é possível visualizar os membros da equipe que estão cadastrados no sistema.

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7.5. INFRAESTRUTURA – Consultar

Nesta tela o usuário poderá consultar os imóveis, transportes, equipamentos de

informática e equipamentos técnicos cadastrados pela entidade.

7.6. INFRAESTRUTURA – Consultar Imóvel

Nesta tela o usuário poderá consultar os dados dos imóveis já cadastrados pela entidade.

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Cadastrar um novo imóvel ou editar um imóvel já cadastrado pela entidade.

7.7. INFRAESTRUTURA – Consultar Transporte

O usuário irá visualizar os dados correspondente aos veículos cadastrados pela

entidade.

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25

7.8. INFRAESTRUTURA – Cadastrar, editar e visualizar transporte

Nesta tela o usuário poderá cadastrar, editar ou visualizar os dados dos veículos que serão

cadastrados ou encontram-se disponível para edição pela entidade.

7.9. INFRAESTRUTURA – Consultar equipamentos de informática

Nesta tela o usuário irá visualizar os dados correspondente aos equipamentos de

informática cadastrados pela entidade.

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7.10. INFRAESTRUTURA – cadastrar, editar e visualizar equipamentos de informática

Nesta tela o usuário poderá cadastrar, editar ou visualizar os dados dos veículos que serão

cadastrados ou encontram-se disponível para edição pela entidade.

7.11. INFRAESTRUTURA – Consultar equipamentos técnicos cadastrados

Nesta tela o usuário irá visualizar os dados correspondente aos equipamentos técnico

cadastrados pela entidade.

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7.12 INFRAESTRUTURA - Cadastrar, editar e visualizar equipamentos técnicos

Nesta tela o usuário poderá cadastrar, editar ou visualizar os dados dos equipamentos

técnicos que serão cadastrados ou encontram-se disponível para edição pela entidade.

7.13. SOLICITAR CREDENCIAMENTO

Após a inserção dos documentos obrigatório a entidade poderá solicitar o

credenciamento através do botão “Solicitar Credenciamento”.

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7.14. AGUARDANDO PARECER DO CONSELHO ESTADUAL

Nesta etapa a entidade deverá aguardar a avaliação do Conselho Estadual.

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7.15. CREDENCIAMENTO COM REALIZAÇÃO DE AJUSTES

Nesta tela o usuário poderá realizar ajustes solicitados pelos Conselho Estadual, a aba

documento ficará disponível para inserção de arquivos caso seja necessário.

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30

Campo com a informação inserida pelo Conselho Estadual e campo para inserção da

entidade com as respectivas justificativas.

7.16. PARECER INDEFERIDO

Nesta tela o usuário visualizará o parecer com Status Indeferido e poderá interpor

recurso para pedir uma revisão do indeferimento junto ao Conselho Fiscal.

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31

7.17. PARECER DEFERIDO

Após o deferimento do credenciamento a entidade estará apta para dar continuidade

ao processo.

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32

7.18. HISTÓRICO

Nesta tela o usuário poderá visualizar o histórico das etapas do credenciamento.

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7.19. EMITIR CERTIFICADO DE CREDENCIAMENTO

Nesta tela o usuário poderá visualizar o certificado de credenciamento desde que está

credenciado conforme normas estabelecidas.

Certificado emitido conforme imagem abaixo:

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8. - FLUXO PARA ANÁLISE DO CREDENCIAMENTO – Perfil do Conselho

8.1. Tela de Acesso

O usuário entrará com o login e senha

8.2. Tela inicial

Ao logar (Entrar) no sistema, o mesmo irá exibir a seguinte tela, nesta tela ao lado

esquerdo teremos as informações gerais sobre a entidades que o extensionista tem acesso.

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8.3. Tela Consultar Entidade

Nessa tela o Conselho poder realizar a pesquisar pelos campos CNPJ, Razão Social ou

por etapa do credenciamento.

Após carregar as informações o extensionista poderá visualizar os dados da empresa

pesquisada.

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36

Nesta tela e possível visualizar as informações cadastrais das entidades (Equipe, imóveis,

veículos etc).

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8.4. - Tela Iniciar Análise

Após acionar o botão inicia, o sistema abre uma janela para confirmar a ação.

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8.5. Tela Analisar solicitação de credenciamento

Nesta tela o membro do conselho deverá verificar as documentações se estão coerentes

com que foi solicitado. Nesta tela também o conselheiro deve realizar o parecer do

credenciamento (Solicitar ajustes, indeferir, deferir, realizar diligência).

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9. DA RENOVAÇÃO DO CREDENCIAMENTO

Segundo a Resolução do Conselho de Administração nº 004/2017, em seu Art. 8º, “o

credenciamento vigorará pelo prazo de 03 (três) anos, sendo necessária sua renovação ao final

deste período. ” Sendo assim, a seguir iremos decorrer, como as Entidades Executoras de ATER

deverão proceder, afim de estar renovando o seu credenciamento.

A renovação do credenciamento deverá ocorrer nos moldes do credenciamento inicial,

observando-se a necessidade de atualização cadastral.

A renovação deverá ser solicitada ao CONSELHO através do Sistema de

Gestão de ATER da ANATER.

A renovação do credenciamento deverá ser solicitada pela entidade Executora

de ATER pelo menos 90 (noventa) dias antes da expiração da validade do

credenciamento em vigor.

No caso de Entidade que esteja executando ou tenha executado contrato com a

ANATER, por ocasião da renovação do credenciamento será exigida uma análise de

desempenho a ser realizada pelo respectivo CONSELHO.

A análise contemplará a execução das metas do contrato ou instrumento de

parceria executado ou em execução com a ANATER.

A metodologia de análise de desempenho será elaborada em conjunto entre o

respectivo CONSELHO e a ANATER.

O parecer do CONSELHO sobre a avaliação deverá recomendar ou não a

renovação do credenciamento e ser inserido no Sistema de Gestão de ATER da

ANATER.

O CONSELHO terá até 90 (noventa) dias para deliberar sobre o pedido de

renovação do credenciamento. Decorrido esse prazo, o interessado poderá requerer que

a ANATER decida sobre o pedido.

Nas Unidades da Federação em que o CONSELHO não aderir ao

Credenciamento de Entidades Executoras de ATER da ANATER, ou que tenha

declinado da adesão, a ANATER fará a renovação credenciamento das entidades

executoras de ATER com a respectiva análise de desempenho.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________


40

A Entidade que estiver com contrato vigente e perder o prazo para renovação

do credenciamento será notificada pela ANATER e terá mais 30 dias para resolver a

situação.

As Entidades Executoras em processo de renovação do credenciamento e que

estiverem contratadas com a ANATER não terão os contratos interrompidos durante o

período de renovação, sendo esse entendido como o lapso temporal entre o pedido da

entidade e a finalização do processo.

No caso de indeferimento do pedido de renovação do credenciamento pelo

CONSELHO, as Entidades Executoras de ATER poderão impetrar recurso para a

ANATER nos moldes do credenciamento inicial.

As entidades credenciadas poderão solicitar a qualquer tempo a atualização

cadastral no Sistema de Gestão de ATER da ANATER.

Finalizada a atualização cadastral, os CONSELHOS analisarão os itens

alterados, os quais não poderão descaracterizar o credenciamento original, sob pena

de indeferimento e exclusão do Cadastro de Entidades Executoras de ATER da

ANATER.

Por fim, informamos que a relação das entidades credenciadas para execução de ATER

e os respectivos prazos de validade serão disponibilizados no sítio da ANATER.

10. CASOS DE DESCREDENCIAMENTO/SANÇÕES

Como forma de sanção à Entidade Executora credenciada, visando maior controle das

entidades credenciadas e dos serviços por elas prestados, abaixo segue as hipóteses de

descredenciamento. Quais sejam:

Quando houver comprovação de tentativa de burlar o sistema de credenciamento ou

identificado falsidade nas informações para o credenciamento;

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________


41

Quando houver comprovação de descumprimento injustificado de contrato firmado ou

de desvio de finalidade na aplicação dos recursos contratados com a ANATER, independente

dos procedimentos e consequências civis e criminais cabíveis contratualmente.

Quando houver descumprimento dos prazos estabelecidos no Art. 10º, parágrafo único

do Regulamento de Credenciamento e Acreditação. O período de descredenciamento a que se

refere o inciso I do art. 10 será de até 02 (dois) anos.

11. DOS IMPEDIMENTOS

Ficará impedida de credenciamento a Entidade Executora que tenha sido declarada

inidônea para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos

determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade

que aplicou a penalidade, nas hipóteses previstas a seguir, visando dar segurança quanto a

capacidade da contratada. Vejamos:

Em todo o processo de credenciamento será assegurado o contraditório e a ampla defesa;

São consideradas inidôneas para os efeitos deste regulamento, aqueles que estão

cumprindo Sansões administrativas previstas na Lei nº 8.666/93, enquanto perdurarem

seus efeitos;

Empresas, entidades e profissionais que tiverem seus nomes inclusos no Portal da

Transparência do Governo Federal e em outros órgãos de cadastro de impedimento para

contratação com a Administração Pública;

Aqueles que estiverem cumprindo sentença penal condenatória transitada em julgado;

Aqueles que foram declarados impedidos pelos órgãos da Administração Pública em

processo regular que lhe fora garantido o contraditório e a ampla defesa, com registro

nos respectivos cadastros.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________


42

12. ANEXOS

Recomenda-se a leitura atenciosa deste documento, bem como a Lei, Decreto e Portarias

disponíveis no SITE DA ANATER. Se ainda assim persistirem dúvidas ou surgirem dificuldade

na solicitação de credenciamento a entidade solicitante deverá entrar em contato com a

ANATER por meio do endereço eletrônico: [email protected] ou pelo telefone (61)

2020-0660/0905.

mailto:[email protected]

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________


43

ANEXO I

TERMO DE ADESÃO AO SISTEMA DE CREDENCIAMENTO DA ANATER

O Conselho Estadual de Desenvolvimento Rural e Política Sustentável e da Agricultura

Familiar de .................................., com sede ..............................................., neste ato

representado pelo seu Presidente, ................................................. CPF nº

...................................., estando de acordo com todos os termos, cláusulas, condições e normas

do Regulamento de Credenciamento da ANATER, instituído pela resolução do Conselho de

Administração nº 004/2017, adere a seus respectivos teores integrais – inclusive a novas versões

que venham a ser editadas, obrigando-se a respeitá-los e a cumpri-los fielmente, assumindo

todos os direitos e obrigações deles decorrentes.

Ao firmar o presente, o(s) representante (s) do Conselho Estadual de Desenvolvimento

Rural Sustentável e da Agricultura Familiar, ou equiparado, afirma, para todos os fins e efeitos,

ter os poderes necessários e suficientes para validamente vinculá-la nos termos da resolução do

Conselho de Administração nº 004/2017.

O presente termo é firmado em 2 (duas) duas vias de igual teor e forma, para que produza

os devidos efeitos de fato e de direito.

.................................., ....... de ............................. de 2017.

[NOME COMPLETO DO SUBSCRITOR DO PEDIDO DE ADESÃO]

[Cargo ocupado]

VALMILSONEY MOREIRA JARDIM

Presidente da Agência Nacional de

Assistência Técnica e Extensão Rural - ANATER

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________


44

ANEXO II

REQUISITOS MINIMOS DO CURRÍCULO DA ENTIDADE PROPONENTE

CURRÍCULO DA ENTIDADE PROPONENTE

1. IDENTIFICAÇÃO DA PROPOSTA (Número da Chamada/ano e Lote)

2. IDENTIFICAÇÃO DA PROPONENTE

(Nome da entidade Proponente, CNPJ, responsável legal, endereço completo)

3. BREVE HISTÓRICO DA PROPONENTE

(Trajetória da atuação da instituição e principais feitos, impactos do trabalho, prêmios,

aprovação de projetos em editais públicos e outros similares).

4. EXPERIÊNCIA DA PROPONENTE

(Descrever a experiência da proponente com relação aos serviços de ATER, descrever

experiência da entidade com projetos, programas e políticas do governo federal, descrever os

recursos recebidos através de convênios, contratos ou similares e seu uso)

5. DESCRIÇÃO DO CORPO TÉCNICO

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________


45

ANEXO III

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________

MODELO DE DECLARAÇÃO

(Nesta Declaração de Pessoa Jurídica, ou de pessoas físicas, deverá conter pelo menos 10

(dez) pessoas, que atestem ter recebido serviços de assistência técnica e extensão rural da

entidade solicitante)

Declaramos, para fins de credenciamento para execução de serviços de Assistência

Técnica e Extensão Rural - Ater, de acordo com o que determina o Art. 4º, inciso VI,

da Resolução nº 004/2017, que aprova o Regulamento de Credenciamento de

Entidades Executoras de Assistência Técnica e Extensão Rural – ATER, da Agência

Nacional de Assistência Técnica e Extensão Rural – ANATER, que recebemos

serviços de Ater do (a) ___(razão social da instituição)__, com CNPJ

____(número)___, durante o (s) período(s) de ...(informar os períodos claramente para

possibilitar contagem de tempo de experiência em Ater)... no(s) município de

...(informar o nome de todos os municípios beneficiados)........ e que se trata de

entidade competente contra a qual não há qualquer fato que a desaprove.

_______________________________

Local e Data

_______________________________

Nome do Responsável e Assinatura

Cargo

CPF

relatÓrio de gestÃo 2016 - saf.ma.gov.br€¦ · roberto endrigo rosa ... ricardo peres demicheli...

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