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Relatório de Atividades AEB - outubro de 2013 a setembro de 2014

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Relatório de Atividades AEB Outubro de 2013 a Setembro de 2014 I. Mensagem do Presidente

“A AEB, como entidade que congrega e representa o segmento empresarial de comércio exterior de bens e serviços, está presente nos debates dos principais temas do setor, mantendo frequente interlocução com os poderes públicos e propugnando pela adoção de medidas que favoreçam a expansão competitiva e sustentável do comércio externo do Brasil”.

A missão da AEB, entidade a que tenho a honra de presidir, naturalmente, baliza suas atividades em conjunto com os demais membros da diretoria, dos conselhos de administração e técnico, do corpo de associados e da equipe de colaboradores e, também, em cooperação com entidades privadas e públicas, empresas e demais parceiros.

Não surpreende que a “expansão competitiva e sustentável do comércio externo do Brasil”, há alguns anos, vem sendo a tônica de nosso trabalho, mirando na derrubada de barreiras que dificultam, quando não impedem, o avanço em busca daquela meta, razão pela qual a AEB, a cada exercício, redobra esforços neste sentido.

Nessa busca, cabe destacar conquistas pontuais para as quais a AEB somou contribuições, como: a recém decisão de tornar permanente o Reintegra (reintegração de resíduos tributários pagos ao longo da cadeia produtiva); o início de implantação do projeto “janela única”, alternativa para reduzir custos de burocracia e duplicidade de exigências pelos diversos órgãos públicos intervenientes no comércio exterior; a ampliação, ainda que de pequena monta, dos recursos do Proex; os avanços na modernização da administração aduaneira, com redução do tempo de procedimentos; as desonerações tributárias, embora com impactos de efeitos colaterais dispersivos sobre as cadeias produtivas.

Todavia, em regra, são medidas paliativas, que não asseguram homogeneidade de efeitos duradouros sobre a produção, até porque não se concatenam como partes de uma política integrada de comércio exterior, aumentando a “colcha de retalho” em que se transformou a legislação tributária: só em 2013, e apenas na esfera federal, a AEB levantou a edição de 1.330 novos atos envolvendo o comércio exterior, além de 662 referentes a alterações na legislação anterior. Haja fôlego para seguir este novelo tributário-normativo.

A estruturação de uma lei de comércio exterior, para simplificar e consolidar a legislação, há muito defendida pela AEB, embora reiteradas vezes anunciada, não avança. Nem mesmo se consegue a consolidação de normativos, com exceção da SECEX, esperando-se que a “janela única” possa ajudar neste propósito.

Mantêm-se gargalos estruturais que nada têm a ver com o cenário internacional, estes os verdadeiros responsáveis pela baixa produtividade e competitividade da economia brasileira, com impacto ruinoso sobre os custos de produção e comercialização externa refletidos na balança comercial que, findo o ciclo de bonança de preços de commodities, segue em trajetória de resultados cadentes, com expressivos déficits no comércio de manufaturados.

Persistente, o quadro agrega dificuldades às atividades econômicas e custos à produção o que, juntos às demais fragilidades da economia, levam o Brasil a 57ª posição no ranking de competitividade (2014-2015) do World Economic Forum, num universo de 144 países: infraestrutura ainda precária, engrossando custos de logística; burocracia endêmica e sufocante, impedindo celeridade, inclusive, na implementação de medidas aprovadas pelo Governo, como a modalidade de financiamento para MPMEs, desde 2007 aprovada, até agora “faltando uma para a primeira operação”; maior taxa de juros reais do planeta; pesado


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fardo de impostos e complexa legislação tributária, massacrando o setor produtivo e amedrontando investidores; limitado e intermitente sistema de financiamento e garantias públicas de apoio às exportações, com atrasos nos pagamentos de equalização sob o Proex; acordos internacionais de baixo potencial de acesso.

São algumas das realidades que fazem desaguar no “fundo do poço” o custo-Brasil e deixar “a meio do caminho” o poder de competição de bens e serviços nacionais: exemplificando, US$ 2.215,00, para se exportar um contêiner, contra US$ 1.007,00 dos países da OCDE. Conseqüência: Brasil, 22º na lista de maiores exportadores e 29º, consideradas apenas a exportações de manufaturas.

Por isso, a AEB reiterou a urgência de “reduzir os custos do comércio exterior brasileiro”, tema central do Enaex 2014, ao final do qual – como medida síntese ou guarda-chuva para abrigar e permitir que avancem as ações discutidas - ressoou a idéia de redefinição e fortalecimento do papel da Camex, que passaria a atuar junto à Presidência da República, de forma harmonizada, e não ao sabor de erráticas políticas segmentadas por ministérios, exercendo forte coordenação de “Política Integrada de Governo para o Comércio Exterior”, como novo modelo de gestão e agenda de competitividade adequada à expressão da economia brasileira, a partir de pacto sobre a reforma tributária.

As atividades da AEB, objeto do presente relatório, perseguiram esta agenda, e assim estarão inseridas no Programa de Trabalho para o próximo período, buscando sinergias que removam barreiras ao objetivo de tornar mais competitiva e sustentável a comercialização externa de bens e serviços made in Brazil.

Nesta oportunidade, quero realçar a importância do suporte, que não nos tem faltado, dos associados da AEB, seja no alinhamento de opiniões e sugestões que aprimoram o conteúdo de tarefas a que, em seus nomes, a entidade se dedica, seja por suas contribuições de associação e/ou patrocínios de eventos marcantes, como o Enaex e o Enaserv – sem os quais não teriam sido possíveis os profícuos 45 anos de existência da AEB, a serem comemorados em 2015.

O fortalecimento da AEB – mais tradicional e relevante entidade de representação nacional específica do comércio exterior brasileiro – pelos próximos 45 anos é o desafio que se impõe a todos nós, visando preservar esta marca que constitui valoroso patrimônio público, a serviço do País, cuja construção, iniciada em 1970, pelas mãos de seus idealizadores - Giulitte Coutinho e um punhado de empresários pioneiros em cultura de comércio externo – vem sendo ampliada, até nossos dias, pelo empenho de sucessivas gerações de homens com visão da importância do comércio exterior para o desenvolvimento sócio-econômico do Brasil.

Um agradecimento especial aos demais integrantes da diretoria, particularmente aos que comigo têm dividido a tarefa de nos desdobrar na representação e atuação da entidade, em diversas frentes, apoio que gostaria de ver ampliado, para o que concito a que todos juntem suas experiências e entusiasmos ao propósito de avançarmos na missão institucional da AEB de lutar pela “expansão competitiva e sustentável do comércio externo do Brasil”. Cordialmente,

José Augusto de Castro Presidente


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II. Apresentação Atendendo mandamento do estatuto da Associação de Comércio Exterior do Brasil – AEB, apresenta-se sumário das atividades institucionais, desde outubro de 2013 até setembro de 2014, com a seguinte conformação: Parte 1 - Resume as atividades institucionais, destacando ações e apresentando números, para se dimensionar a eficiência e alcance das mesmas, em sintonia com a missão institucional. Alinham-se participações de membros dirigentes e colaboradores da AEB devotados à defesa de interesses do corpo de associados, sempre em consonância com o objetivo amplo de aperfeiçoamento do comércio externo brasileiro e desenvolvimento sócio-econômico do país, como exemplificam os encontros com órgãos públicos responsáveis pela formulação e execução. Exemplificam-se discussões de propostas que ensejam a retirada de barreiras internas e/ou celeridade na execução de medidas aprovadas, com o mesmo alcance, na área da logística, tributação, simplificação da burocracia, fortalecimento do sistema de financiamento e garantia das exportações, apoio às micro e pequenas empresas, tudo visando à expansão sustentável, qualitativa e quantitativa, do comércio externo de bens e serviços. Também são realçadas iniciativas visando manter presença da AEB, nos principais veículos de comunicação do país, como entidade de atuação marcante no esforço de que se retirem ou se atenuem causas do elevado custo de se fazer negócio, como condição para que se agregue competitividade às exportações brasileiras de bens e serviços. Destaques são feitos à interatividade com o corpo de associados e ao apoio incondicional com que a AEB continua contando, de tradicionais e novos parceiros, sem o que seria impossível avançar na sua missão institucional, assim como os apoios indispensáveis para o sucesso que, a cada ano, se expande, com a realização do Encontro Nacional de Comércio Exterior – ENAEX e o Encontro Nacional de Exportação de Serviços – ENAServ. Parte 2 – Submete-se à aprovação do corpo de associados da AEB do Programa de Trabalho proposto para o exercício outubro de 2014 a setembro de 2015, último do atual mandato da diretoria, e período no qual serão comemorados os 45 anos de atividade da AEB.


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Parte 1 - Atividades – Outubro de 2013 a Setembro de 2014 1.1 - Produtos e Serviços 1.1.1 - Informativo de Comércio Exterior AEB Em seu 15º ano e 129ª edição, o Informativo de Comércio Exterior AEB foi lançado em dezembro de 1999, com o patrocínio de Edições Aduaneiras, empresa que continua nos honrando com sua parceria, não apenas contribuindo com a continuidade deste que é o “órgão oficial da AEB”, mas, também, apoiando diversos outros projetos, como a realização dos encontros anuais do ENAEX e do ENAServ. No período sob relato, foram impressas seis edições bimensais do informativo (números 124 a 129) – com igual número de edições eletrônicas - com tiragem média de 2000 exemplares, encaminhados aos associados, parceiros, órgãos públicos, entidades de classe, bibliotecas e diversos agentes de comércio exterior, seguindo objetivos de sua criação, como expostos na edição n.º 1, de institucionalizar o sistema de informação para os associados, servindo de canal para difusão de problemas, propostas e idéias; colaborar na criação de consciência nacional para a importância do comércio exterior na sustentação do desenvolvimento econômico e social, motivar o debate em torno das políticas governamentais para o setor. Cada edição apresentou um tema em destaque: Especial ENAEX 2013 (nº 124 de set/out-2013); Reunião na AEB com o secretário Daniel Godinho (nº 125 de nov/dez-2013); 40 anos de Brasil – China (nº 126 – jan/fev-2014); Reuniões na AEB com os ministros Mauro Borges e Antônio Silveira (nº 127 –

mar/abr-2014); Especial ENASERV 2014 (nº 128 de mai/jun-2014); e Especial ENAEX 2014 (nº 129 – jul/ago – 2014).

1.1.2 – Internet – Sites da AEB, ENAEX e ENASERV As páginas eletrônicas da AEB, do ENAEX e do ENAServ constituem importantes veículos de comunicação com os associados e a sociedade em geral, com notícias, artigos, publicações, estatísticas, legislação e outras informações de interesse. O portal da AEB dispõe também de área para os associados, com documentos, pleitos e estudos exclusivos. Números de acessos:

Ano

2011

2012

2013

2014

Média Diária

531,48

807,25

1.139,81

1.715,69

Média Mensal

16.201

24.607

34.754

52.007

Em 2014, foram lançados, como ocorre a cada ano, novas versões dos sites do ENAEX e ENAServ, modernizados, visualmente e em seus conteúdos, ampliando informações sobre seus objetivos e tornando mais fácil e ágil a inscrição, também transmitindo informações sobre os patrocinadores e os Prêmios Destaque de Comércio Exterior (ENAEX) e Destaque


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de Exportação de Serviços (ENAServ). Essa permanente atualização tem despertado interesse crescente do público, levando a um contínuo aumento dos acessos ao site. 1.1.3 - Ampliando interação com os associados e divulgando a AEB A Associação conta com diversos veículos eletrônicos, permitindo uma interação mais dinâmica e tempestiva sobre as atividades e assuntos de interesse: AEB Consulta e Comunica – Canais destinados a contato direto com os associados, no

primeiro caso para consultas sobre propostas de medidas e pesquisas encaminhadas à AEB por entidades públicas ou privadas, inclusive por ocasião de “audiências públicas”. O segundo objetiva veicular, tempestivamente, informações de particular e relevante interesse dos associados;

AEB em Ação – Divulga aos associados informações sobre as atividades desenvolvidas pela entidade;

AEB Diário – Boletim enviado aos associados e parceiros, com notícias, legislação e eventos de interesse para os que atuam no comércio exterior;

Banco de Dados de Legislação de Comércio Exterior – Disponível para consulta no site da AEB, é alimentado diariamente. Incorporou 1.330 novas normas e 662 alterações ou revogações de legislação e normas anteriores, entre outubro de 2014 e setembro de 2013. O acervo atual do banco contabiliza 16.854 normas, das quais 90% são relativos, diretamente, a temas de comércio exterior (exportação, importação ou correlatos) e 10%, a outros que também podem ser do interesse dos nossos associados.

AEB na Mídia – Pelo menos 301 vezes, a AEB foi citada pela grande imprensa escrita, como os jornais Valor Econômico, O Globo, O Estado de São Paulo, Folha de São Paulo, DCI, Correio Braziliense, O Estado de Minas, Jornal do Commércio – RJ e RS, dentre outros. Foram frequentes também notícias e artigos em revistas especializadas como Exame, Istoé Dinheiro, Revista Carta Capital, Brazil Export Magazine, Revista PIB, Revista Intermarket, Revista Portos e Navios, Revista Sem Fronteiras, RBCE, bem como nos portais desses veículos e outros como o Portal PUC – Rio. Relatório elaborado pela assessoria de comunicação (Insight) revela a presença da AEB na mídia:

AEB na Mídia

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Inserções Citações


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1.2 - Reuniões com autoridades e participação em entidades públicas e privadas em defesa dos interesses dos associados A agenda da Entidade manteve ritmo intenso de reuniões com autoridades e a representação da AEB em Conselhos, eventos e semelhantes, como segue: 1.2.1 - Audiências Em 10 de setembro de 2013, em Brasília, o presidente da AEB se reuniu na CAMEX, com o secretário-executivo André Alvim, na SAIN/MF, com o secretário e o secretário-adjunto, Carlos Cozendey e Rodrigo Cota, no DPR/MRE, com o diretor Rubens Gama, com o objetivo de buscar solução para as dificuldades no recebimento de exportações para a Venezuela e financiamentos às exportações brasileiras de serviços de engenharia. Em 27 de setembro de 2013, o presidente da AEB fez exposição aos analistas de comércio exterior, recém concursados para o MDIC, com o objetivo de oferecer visão empresarial sobre o comércio exterior brasileiro. Em 12 de dezembro de 2013, em Brasília, a AEB (José Augusto de Castro, Fábio Faria, Aluísio Sobreira e Jovelino Pires) teve audiência com o ministro da Secretaria de Portos, Antonio Henrique Silveira, quando tratou de aspectos das concessões de portos, CAP, Fórum Nacional Permanente para Qualificação do Trabalhador Portuário e das dificuldades de uso do modal cabotagem. No mesmo dia, a equipe da AEB teve audiência com o subchefe adjunto para Assuntos Jurídicos da Casa Civil da Presidência da República, Luis Felipe Valerim Pinheiro. No dia 13 de dezembro de 2013, o vice-presidente executivo da AEB, Fábio Faria, teve reuniões em Brasília, para tratar das edições de 2014 do ENAEX e ENAServ, no MDIC, com o diretor Maurício do Val, e na Apex-Brasil, com o diretor Ricardo Santana e com a gestora Ana Paula Repezza. Em 10 de fevereiro de 2014, o presidente da AEB e outros dirigentes, tiveram audiência com o secretário de Comércio Exterior, Daniel Godinho, quando foi tratada a questão da evolução da balança comercial, tributação, estrutura da SECEX, acordos comerciais, consultas públicas, financiamento às exportações, Mercosul, defesa comercial e portal único. Em 14 de maio de 2014, o vice-presidente executivo da AEB reuniu-se, em Brasília, na SCS/MDIC, com o secretário Humberto Ribeiro, diretor Maurício do Val e equipe, para tratar da organização do Encontro Nacional de Comércio Exterior de Serviços – ENAServ 2014 e do Prêmio Destaque na Exportação de Serviços. Em 26 de maio de 2014, o diretor da AEB, Aluisio Sobreira, participou de reunião de atualização do Plano Nacional de Logística Portuária – PNLP, promovida pela Secretaria de Portos da Presidência da República – SEP/PR, em Cooperação com a Universidade Federal de Santa Catarina – LabTrans/UFSC, com o objetivo de orientar as ações do Governo para desenvolvimento do setor portuário nacional para os próximos anos. Em 02 de julho de 2014, o presidente da AEB, José Augusto de Castro, atendeu a convite da Comissão de Relações Exteriores e de Defesa Nacional da Câmara dos Deputados,


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participando de Audiência Pública na Câmara dos Deputados e proferindo palestra sobre “A Exportação de Serviços de Engenharia do Brasil. Em 27 de agosto de 2014, o presidente da AEB, José Augusto de Castro, o vice-presidente Luiz Cláudio Jordão e outros membros do Fórum Permanente de Exportação de Serviços de Engenharia participaram de reunião em Brasília com os membros da Comissão do Siscoserv, Maurício do Val (SCS/MDIC) e Rafael Santiago (RFB/MF), para esclarecer dúvidas quanto aos registros no Siscoserv em exportações de serviços de engenharia e pleitear redução de percentual de multa por eventuais falhas, bem como confirmar o valor base sobre o qual incidirá a aplicação da multa, quando devida. Em 02 de setembro de 2014, o presidente da AEB, José Augusto, os diretores Aluisio Sobreira e Fabio Siccherino, o presidente e o vice-presidente do Syndarma, Bruno Rocha e Luiz Resano, e o vice-presidente executivo da ABAC, André Melo, reuniram-se na Receita Federal, em Brasília, com o subsecretário de Aduana e Relações Internacionais, Ernani Checcucci, o coordenador-geral do Sistema Aduaneiro, José Carlos Araújo, e outros, para tratar da questão da navegação de cabotagem e sua importância para as operações de comércio exterior do país. 1.2.2 - Representação da AEB em Conselhos e semelhantes que integra Em vista da sua representatividade, a AEB integra diversos Conselhos, Câmaras, Comissões e semelhantes, de âmbito público e privado, dos quais destacamos: Em 08 de outubro de 2013, a AEB participou da reunião do GAP - Grupo de Análise de Performance Aduaneira, na Superintendência da Receita Federal – 7ª Região, no Rio de Janeiro, que tratou dos temas: Siscomex e a inclusão do AFRMM na base de cálculo do ICMS; autuações do Siscomex-Carga relativas ao exercício de 2008; IN-RFB 1.356/2013 e a insegurança jurídica no desembaraço sem a obrigatoriedade de apresentação do B/L original; Porto 24 horas; e acesso ao Porto do RJ x Projeto Porto Maravilha. Em 25 de outubro de 2013, o presidente da AEB, José Augusto de Castro, o vice-presidente executivo e o coordenador da CLI participaram de reunião da Comissão Portos, e, em nome dos usuários de transporte marítimo, apresentaram as expectativas do setor com a nova Lei dos Portos. Presente, na mesma ocasião, o ministro da Secretaria Especial de Portos, Antonio Henrique Silveira, falou sobre diferentes temas vinculados às atividades de transporte marítimo e suas repercussões sobre o comércio externo do país. Em 28 de janeiro de 2014, o presidente da AEB, o vice-presidente executivo e o coordenador da CLI participaram da reunião do GAP - Aduaneira, realizada na Superintendência da 7ª Região, no Rio de Janeiro, presidida pelo superintendente-adjunto, Marcus Vinicius Vidal Pontes, e coordenada pelo presidente do Sindaerj, João Carlos Genescá, ocasião em que foram apresentados os números do grau de fluidez no âmbito aduaneiro, dentre outros. Em 26 de fevereiro de 2014, o presidente da AEB participou da reunião de reinstalação da Câmara Temática de Negociações Agrícolas Internacionais, em Brasília, no Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento, proferindo palestra sobre “A visão da AEB sobre o Comércio Exterior do Agronegócio”, para publico composto por representantes de cerca de 30 entidades do setor produtivo e do governo federal.


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Em 13 de março de 2014, a AEB foi convidada a participar da reunião do Comitê de Coordenação de Barreiras Técnicas ao Comércio – CBTC, realizada no Inmetro, no Rio, em que foi reestruturado o referido Comitê e retomadas suas atividades, agora sob a presidência da Professora Vera Thorstensen, tendo representado a AEB o vice-presidente, Mauro Laviola, acompanhado de consultor Wagner de Medeiros. Em 14 de maio de 2014, o vice-presidente executivo participou da 1ª reunião ordinária anual do Conselho Deliberativo da Apex-Brasil, onde, na presença do ministro do MDIC, Mauro Borges, expôs problemas vividos pelo setor exportador, como o não recebimento das exportações feitas à Venezuela e os atrasos das emissões de NTNs vinculadas ao programa Proex-Equalização. O Ministro ficou de levar a questão da Venezuela à reunião que tinha programado, naquele país, em conjunto com o chanceler Figueiredo; sobre Proex, levaria a questão ao secretário Arno Agustín, da STN. Em 31 de março de 2014, o coordenador da CLI, Jovelino Pires, representando a AEB, participou da reunião do Fórum Permanente para Qualificação do Trabalhador Portuário. Em 28 de agosto de 2014, o vice-presidente executivo da AEB participou da 16ª Reunião Ordinária da Câmara Temática de Negociações Agrícolas Internacionais, realizada no auditório da CONAB, em Brasília, que contou com apresentações do embaixador Paulo Estivallet, diretor de Departamento Econômico do Ministério das Relações Exteriores, sobre “As atuais negociações multilaterais”, e do diretor da Secretaria de Relações Internacionais do Agronegócio do MAPA, Lino Colsera, sobre a evolução das “Negociações Sanitárias e Fitossanitárias e de Abertura de Mercados para produtos Agrícolas. 1.2.3 - Palestras Os quase 45 anos de existência da AEB e a sua crescente presença no debate da cena econômica, em especial quando focados no comércio externo, têm reforçado o conceito da entidade e levado a que proliferem convites para participações em encontros e apresentações de palestras. Aqui citamos algumas delas: Em 26 de setembro de 2013, o presidente da AEB, José Augusto de Castro, proferiu palestra no evento de lançamento do Centro Brasileiro de Arbitragem Marítima, promovido pelo Instituto Mar e Portos, na Capitania de Portos do RJ. Em 15 de outubro de 2013, José Augusto de Castro participou do “Fórum Estadão Brasil Competitivo Comércio Exterior”, realizado em São Paulo, onde proferiu palestra “Como aumentar a participação do País no comércio internacional e a competitividade dos produtos brasileiros – logística, redução de custos e de impostos, promoção de exportações”. Com presença de representantes do governo, economistas, pesquisadores, empresas e profissionais do setor, foram discutidas formas de remoção dos obstáculos que travam as exportações brasileiras, visando ampliar a participação do Brasil no comércio mundial. O encontro teve transmissão ao vivo pela TV Estadão e pelo portal Estadão.com e cobertura da Agência Estado, Rádio Estadão e jornal O Estado de São Paulo. Em 13 de novembro de 2013, a AEB participou do “Simpósio Brasileiro de Políticas Públicas para o Comércio e Serviços – SIMBRACS 2013”, promovido pelo MDIC, em Brasília. O presidente, José Augusto de Castro, proferiu palestra sobre “Programa para a Alavancagem de Exportação de Serviços” - e o conselheiro, Arthur Pimentel, sobre “Siscoserv – Demonstração do Registro de Presença Comercial – RPC”.


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No dia 28 de janeiro de 2014, o diretor da AEB, Aluisio Sobreira, participou do evento “Diálogos Capitais – Portos – Infraestrutura e Logística para o Desenvolvimento do Nordeste”, realizado pela Revista Carta Capital, em Fortaleza – CE, oportunidade em que proferiu palestra no painel “Portos e Desenvolvimento Regional”. Em 14 de março de 2014, o vice-presidente Antonio Sergio Martins Mello participou do evento “Diálogos sobre Política Externa”, promovido pelo MRE, atuando como relator e proferindo palestra no painel “Promoção Comercial”. Em 18 de março de 2014, o presidente da AEB, José Augusto de Castro, participou do evento “Fórum Brasil: Diálogos para o Futuro”, promovido pela Revista Carta Capital, em São Paulo, proferindo palestra no painel “Commodities: Agregar Valor ao Modelo Exportador”. O presidente José Augusto proferiu palestras na AMCHAM, de Curitiba, no dia 20 de março, e na Câmara de Comércio e Indústria Brasil – Alemanha (AHK) de Porto Alegre, em 29 de abril, expondo a visão da AEB sobre as perspectivas, cenários e desafios do comércio exterior brasileiro. A AEB apoiou e participou do “Seminário Desafios e Perspectivas da Navegação Marítima de Cabotagem no Brasil”, que ocorreu na sede da CNT, em Brasília, em 08 de maio, com a presença do presidente da AEB, José Augusto de Castro, e dos diretores da AEB, Aluisio de Souza Sobreira e Fabio Siccherino, que proferiram palestras sobre “A importância da navegação marítima de cabotagem para o aumento da competitividade do comércio exterior” e “O transporte de contêineres e rol on/roll off”, respectivamente. José Augusto de Castro participou da 42ª edição do Prêmio Exportação - RS (abr/2014), promovida pela ADVB-RS, falando sobre “desafios e alternativas para as exportações gaúchas de manufaturados”, e, na Associação Comercial do RJ, no mesmo mês, do Fórum: “A Indústria Bélica Brasileira e o Mercado Mundial”, com exposição em painel sobre “Diplomacia e Comércio Exterior”. Em 25 de agosto, o presidente da AEB também participou do Seminário África Negócios, realizado pela CNI em parceria com a Apex-Brasil, no Hotel Hilton, em São Paulo, no qual foi moderador do Painel 3 – “Comércio - A Experiência Brasileira no Comércio com a África”. Em 28 de agosto, o presidente da AEB participou do Seminário Fórum de Exportação do Brasil, organizado pelo jornal Folha de São Paulo, no Teatro Tucarena, em SP, quando proferiu palestra no painel “Entraves para a Exportação da Indústria”. Nos dias 02 e 03 de setembro, o diretor, Aluisio Sobreira, representou a AEB no Seminário Painel 2014 – Pacto pela Infraestrutura Nacional e Eficiência Logística, e proferiu palestra no Painel 02 – “Procedimentos Aduaneiros Competitivo”, com o tema “Novo Marco Regulatório Portuário”. No dia 11 de setembro, o vice-presidente da AEB, Mauro Laviola, participou da Conferência “Os Rumos da Política de Comércio Exterior”, proferindo palestra no Painel I – “Dados e Fatos: um retrato do Brasil nas correntes internacionais de comércio”. O evento foi realizado pelo CCGI – Centro do Comércio Global e Investimento da EESP/FGV, na FGV-SP.


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1.3 - Câmara de Logística Integrada e eventos correlatos A boa fruição do transporte, sobretudo, em país de extensão territorial e com 95% de seu comércio fluindo por portos, caso do Brasil, muito depende de boa infraestrutura e eficiência, a baixo custo, dos serviços de logísticas, o que não é o caso no Brasil. Ações da AEB, nesta área de atuação, ocorrem via Câmara de Logística Integrada – CLI, da qual abaixo se resumem temas tratados em algumas de suas reuniões ordinárias e outros eventos: Em reunião da CLI, realizada no dia 1º de novembro, com a presença do Subsecretário do Transporte do Governo do Estado do Rio de Janeiro, Delmo Pinho, que fez exposição “Porto Rio Século XXI), tiveram presentes José Augusto de Castro, falando sobre o comércio externo do Brasil em 2013 e perspectivas para 2014; do diretor presidente da Libra Terminais, Wagner Biasoliv, falando sobre “Terminal Portuário no Porto Público”; de João Emílio Freire, Diretor Executivo da Comissão Portos, relatando encontro com o Ministro da SEP , na Comissão Portos. Também falaram: Paulo de Lello, sobre Acessos ao Porto do Rio; Aluisio Sobreira, diretor da AEB e vice-presidente da CBC - Câmara Brasileira de Contêineres, transporte ferroviário e multimodal, falando sobre Cargas em perdimento – contêineres; Riley Rodrigues de Oliveira, especialista da FIRJAN, sobre proposta da federação de projeto apresentado ao Ministro da SEP. Em reunião da CLI, ocorrida em 17 de janeiro de 2014, foram abordadas questões relativas ao novo CAP e sua composição (após a nova lei dos portos); ao Fórum Nacional Permanente para Qualificação dos Trabalhadores Portuários, instituído pela Portaria SEP nº 250/2013, elaboração de documento aos candidatos à Presidência da República com propostas na área da logística integrada; reunião com o Ministro da SEP; realização do ENAEX e ENAServ, com preparo de participações de integrantes da CLI; aprovação de metodologia de trabalho e cronograma de reuniões da CLI, durante 2014. Em reunião da CLI, realizada em 15 de abril, na CNC, foram tratados os temas: Simplificação Tributária (Paulo Werneck); Novo Marco Regulatório Portuário e Dragagem (Aluísio Sobreira); Mão de Obra Portuária (João Emílio Freire); Política Portuária e CAP (Wilen Manteli); Custo Brasil (Jovelino Pires); ENAEX 2014 e CAP (Fábio Faria); Praticagem (Bósio e Claudio Loureiro); Multas e Carta de Fiança (Luiz Antonio Carvalho). No dia 10/06/2014, no auditório da CNC - Rio de Janeiro, ocorreu a 2ª Reunião Plena da Câmara de Logística Integrada – CLI da AEB, que marcou também o lançamento do ENAEX 2014. A reunião contou com a participação especial do representante da ANTAQ, Alexandre Florambel, que proferiu palestra sobre o “Novo Marco Regulatório e Perspectivas da Expansão da Infraestrutura Portuária” e respondeu às perguntas dos presentes. Na sequência, o titular da CLI, Jovelino Pires, coordenou as apresentações de membros da Câmara sobre as “Propostas aos Candidatos à Presidência da República”, abordando as questões do marco regulatório, simplificação e unificação tributária, cartas de fiança, contêineres, desoneração, CAP, dragagem, armazenagem, reestruturação administrativa do comércio exterior e integração Brasil – Portugal. Em 17 de junho, na AEB, o coordenador da CLI, Jovelino Pires, reuniu-se com Gabriela Campagna, Superintendente de Planejamento e Avaliação da Companhia Docas do Rio de Janeiro, para tratar do "Projeto de Modernização da Gestão Portuária". Em 19 de agosto, reunião da CLI avaliou o encontro dos Conselheiros dos CAPs realizado durante o ENEAX-2014, no qual tratou-se do aperfeiçoamento do manual do CAP, elaborado pela ABTP; proposta de programação de trabalho da CLI para o período setembro-dezembro/2014; evolução da Câmara no marco dos 45 anos da AEB.


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Em 11 de setembro, o coordenador Jovelino Pires, juntamente com outros integrantes da CLI, reuniu-se na sede da AEB, com Cristina Salazar Pessoa, da Fator8 Desenvolvimento Empresarial, consultora da CNI encarregada da elaboração de estudo sobre o excesso de burocracia e os entraves à competitividade e à eficiência no que respeita a diversos setores ligados à infraestrutura no Brasil. 1.4 - Fórum Permanente de Exportação de Serviços de Engenharia O Fórum tem como objetivo coordenar ações em favor da expansão das exportações de serviços de engenharia como disseminador de imagem positiva do país no exterior, em razão de constituir área de grande agregação de valor de conhecimento e tecnologia, assim como de seu papel de gerador de emprego, renda e receitas de exportação. Sempre coordenadas pelo presidente da AEB, José Augusto de Castro, foram realizadas, no período, cinco reuniões do Fórum, de cujas agendas destacamos alguns assuntos e participações especiais de membros de governo que, de forma bastante consistente, interagiram com os membros do fórum sobre aspectos, medidas, expectativas envolvendo interesse das exportações de serviços de engenharia, como a seguir: A reunião de 24 de outubro de 2013 contou com a participação especial do Secretário-Executivo Adjunto da Secretaria de Assuntos Internacionais do Ministério da Fazenda, Rodrigo Cota, abordando temas de relevo, como: financiamentos, equalizações de taxas, garantias, constituição, estruturação e operacionalização da nova empresa ABGF. Em 29 de janeiro de 2014, reunião do Fórum debateu temas, tais como: regras de financiamento e garantias; operacionalização e dificuldades do uso do Siscoserv; idéia de se solicitar drawback para serviços; proposta de solicitar ao Governo que o Brasil participe do Banco Centro Americano de Integração Econômica. Na reunião de 6 de maio, foram realizados apresentação e debate do estudo “A Exportação de Serviços de Engenharia no Brasil: benefícios para a economia brasileira e mecanismos de apoio”, pelo economista Fernando Camargo, da LCA Consultores, como prévia da exposição que seria feita no ENAServ. Em 21 de agosto, foram discutidas a proposta para alterar a legislação do Siscoserv no que respeita à multa de 3%, aplicável no caso de eventuais falhas de registros das operações de serviços, as regras aplicáveis à aprovação e desembolsos de financiamentos ligados à exportação de serviços de engenharia, dentre outros. Foram transmitidos, em reunião do Fórum realizada no dia 11 de setembro de 2014, os resultados do encontro mantido em Brasília, no dia 27 de agosto, com representantes da RFB e SCS, sobre o tema das multas previstas relacionadas ao registro de operações de serviços no Siscoserv, ficando acertado a elaboração pela AEB de pleito de Solução de Consulta à RFB, para a definição da base para aplicação de multas no Siscoserv, decorrentes de informações inexatas, incompletas ou omitidas pelas empresas.


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1.5 - A participação da AEB no MERCOEX A AEB integra o Conselho de Comércio Exterior do Mercosul – Mercoex, integrado também pelas entidades congêneres da Argentina, Paraguai e Uruguai. O Mercoex se reúne, anualmente, em cada um dos países-membros. No caso do Brasil, o encontro vem sendo realizado juntamente com o ENAEX. O vice-presidente da AEB, Mauro Laviola, que coordena a participação do Brasil no Mercoex, tem externado opinião de que as negociações entre o Mercosul e a União Europeia têm sido prejudicadas por aspectos políticos, estendendo crítica à excessiva politização que tem dificultado também a união aduaneira. Na mesa-redonda realizada pela AEB em 16.07.2014, para discutir a posição do Brasil com relação aos acordos internacionais, o presidente José Augusto de Castro disse que o Mercosul acabou se transformando em entrave para o crescimento do comércio exterior, pois só permite negociações em bloco e impede que o Brasil feche acordos bilaterais, defendendo que o bloco se transforme em zona de livre comércio, afirmando almejar que o Brasil tivesse mais vontade política para defender mudanças nas regras do bloco. Em 13.08.2014, o vice-presidente da AEB, Mauro Laviola, participou do “Dia de La Exportación” e da reunião do Mercoex, em Buenos Aires, organizado pela Câmara de Exportadores da República Argentina (CERA), como o tema “Donde Estamos, Aonde Vamos – Perspectivas e Dinâmicas”. 1.6 - Ofícios expedidos formulando sugestões ou pedindo providências Com foco de atuação, essencialmente institucional, visando à superação de problemas que envolvem falhas estruturais, por vezes, há situações pontuais que demandam ações específicas e objetivas, especialmente quando trazidas por associados da AEB. Ofício PRESI nº 142, de 04.10.2013, ao DECEX/MDIC, em face de dificuldades relacionadas a procedimentos de importações sob regime de drawback, defende alterações nos normativos, visando agilizar o processo de emissão das LIs, sobretudo as vinculadas a Ato Concessório envolvendo drawback. Ofício PRESI nº 147, de 08.12.2013, à CAMEX, MDIC e MRE, encaminha Comunicado do MERCOEX, que reunido em Montevidéu, em 29.11.2013, defende a adoção de medidas de facilitação de comércio e a eliminação das barreiras comerciais intra-bloco; a reintegração do Paraguai; a coordenação de políticas de infraestrutura e educação; acordo de proteção de investimentos do bloco; e a aceleração das negociações com a União Europeia. Ofício PRESI nº 144, 03.12.2013, encaminhado à Presidente Dilma Roussef externando preocupação com o impacto do término dos benefícios do REINTEGRA sobre a balança comercial e defendendo a extensão do regime, pelo menos, até 31.12.2017. Ofício PRESI nº 01, 21.01.2014, ao Ministro da Agricultura, Pecuária e Abastecimento, trata de procedimento introduzido pela IN nº 29, de 25.7.2013, que aumenta a burocracia para emissão do Certificado Fitossanitário. O tema foi também posto junto ao MDIC, à CAMEX e a outras entidades. A AEB sugere a alteração da norma, bastando para a emissão do certificado, o simples pedido do exportador, e propõe, alternativamente, elaboração de lista, pelo MAPA, de países que fazem a exigência, distribuindo às suas regionais, com instrução de que nenhuma exigência se adicionará ao pedido de certificado relacionado àqueles


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países. A MEDIDA ALTERNATIVA FOI ACATADA, MERECENDO RESPOSTA DO MINISTRO DO MAPA AO PRESIDENTE DA AEB. Ofício PRESI nº 04, de 12.02.2014, endereçado ao Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, defende a adesão do Brasil ao Banco Centro-Americano de Integração Econômica – BCIE. Foi pedido de que fosse avaliada a conveniência da participação do Brasil no capital do BCIE, na categoria de sócio extra-regional, como já o são México, Colômbia, Taiwan e Espanha. Ofício conjunto AEB/ABECE, de 12.03.2014, dirigido ao secretário executivo do MF, Paulo Cafarelli, tratando da tributação nas exportações, via Trading Companies, demonstrando o risco de efeitos prejudiciais às operações das tradings, em face do contido na IN RFB Nº 1.436, de 30.12.2013. Defende a alteração na redação do artigo 3º da IN, mantido o direito de exclusão do cálculo da CPRB, assegurado pela Lei 12.546/2011 e alterações. Ofício PRESI nº 14, de 18.03.2014, dirigido à SEP/PR, formalizou indicação dos 28 representantes da AEB, no bloco de usuários (exportadores/importadores) dos Conselhos da Autoridade Portuária – CAPs. Ofício conjunto, ABECE e AEB, enviado a José Carlos de Araújo, Coordenador-Geral da COANA/RFB/MF, tratando das dificuldades de as tradings operarem na exportação (algodão e outras mercadorias), em face do contido na IN nº 1.152, da RFB, segundo a qual o transbordo, a baldeação, o descarregamento ou o armazenamento dos produtos adquiridos por ECE, com o fim de exportação, devem ser feitos em recintos. Solicitou-se fosse concluído exame do tema, submetido ao órgão, em outubro e novembro de 2013. Ofícios conjuntos AEB e ABECE, de 14.03.2014, encaminhados aos secretários-executivos do MF e do MDIC, sobre a implantação do Regime Especial de Exportação de Venda a Empresas Comerciais Exportadoras – REVEC. Solicitou-se a retomada dos trabalhos sobre o REVEC, conduzidos pela SRB e demais órgãos, os quais vinham avançando em consenso sobre vários pontos a prevalecer na aprovação do mecanismo. Ofício PRESI nº 28, de 28.04.2014, dirigida ao ministro da Fazenda, com cópias para outras seis autoridades, alertando para os riscos de descontinuidade da confiança depositada pelos bancos e demais agentes na utilização de mecanismo fortemente gerador de exportação, em decorrência dos atrasos na disponibilização das NTN-I devidas aos agentes de mercado financiadores de exportações, sob amparo do programa PROEX-Equalização. Solicitada pronta regularização na emissão. A AEB RECEBEU MENSAGEM DO SECRETÁRIO DA CAMEX INFORMANDO DAS PROVIDÊNCIAS DO GOVERNO. Ofício PRESI nº 90, de 03.07.2014, encaminhado ao ministro da Fazenda, Guido Mantega, com cópia para diversas autoridades, versando sobre a suspensão de aprovação dos Registros de Operações de Crédito (RCs). Defende urgentes providências para a normalização dos financiamentos sob a modalidade equalização. Ofício PRESI nº 93, de 10 de julho de 2014, ao ministro Mauro Borges, do MDIC, defende ajustes na legislação do SISCOSERV que eliminem a situação de “dupla punição”, multa e afastamento da empresa de acesso a mecanismo de incentivo à exportação.


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1.7 – Demandas de Repercussão Coletiva para Associados Com relação ao Reintegra, tema que mereceu especial atenção da AEB, com formulações de propostas ao Governo, na defesa de que o benefício (devolução de resíduos tributários pagos ao longo da cadeia pelo produto exportado) se tornasse permanente, sem interrupções temporais, como vinha ocorrendo, por ser necessário à programação de seu uso pelas empresas, como instrumento de competitividade. Além de firmar esta posição com presença em “consultas públicas”, a AEB encaminhou, em dezembro de 2013, ofício a Presidente Dilma Rousseff defendendo a prorrogação até 2017. Finalmente, o Decreto nº 8.304, de 12.09.2014, passou a assegurar, de modo permanente, a concessão do Reintegra, embora não mais por percentual de 3%, mas até o limite de 3%, ficando por ser estabelecida, a cada ano, por portaria do MF, a gradação a ser aplicável. Consulta sobre Interpretação da Legislação Tributária e Aduaneira, protocolada em 24/07/2014, dirigida ao Coordenador-Geral de Tributação da Receita Federal do Brasil, indaga se, no Siscoserv, a empresa exportadora/importadora está dispensada de registrar no RAS os pagamentos dos serviços de fretes, THC e outros cobrados pelos armadores estrangeiros na exportação/importação, quando contratados através de agentes e pagos no Brasil em moeda nacional. Consulta sobre Interpretação da Legislação Tributária e Aduaneira, protocolada em 24/07/2014, dirigida ao Coordenador-Geral de Tributação da Receita Federal do Brasil, pede esclarecimento sobre a base de calculo para aplicação da multa de 3% prevista na alínea “a”, do inciso III, do art. 8º da Portaria Conjunta RFB/SCS nº 1.908/2012, relativa ao Siscoserv. 1.8 - Assembléias e Reuniões com participações de autoridades convidadas Tem sido estratégia da administração da AEB, por ocasião do cumprimento do calendário de reuniões de diretoria, gerar oportunidade para, juntamente com conselhos de administração e técnico, promover estreitamento de relações com os associados e o poder público. Assim, sempre são agendadas exposições de autoridades do Governo, momento único para muitos, que permite diálogo direto, valioso e profícuo. Invariavelmente, estas ocasiões e a troca de informações que propiciam, têm sido bastante elogiadas, tanto pelo convidado quanto pelos demais partícipes. Seguem o resumo de alguns desses encontros: 14.02.2014 - Reunião conjunta de Diretoria, Conselhos de Administração e Técnico e Câmara de Logística Integrada – CLI que contou com a participação especial do ministro dos Portos, Antônio Henrique Silveira. No encontro, o ministro abordou os principais tópicos relativos à implementação da nova legislação portuária e tratou de questões dos acessos aos portos, dragagem, poligonais da área portuária, praticagem, burocracia, dentre outros. 25.03.2014 – Reunião conjunta de Diretoria e Conselhos contou com a participação especial do ministro Mauro Borges, do MDIC, acompanhado do chefe de gabinete, Rubens Gama, e do Secretário de Comércio Exterior, Daniel Godinho. Borges falou sobre a política industrial e a evolução do comércio exterior brasileiro e, ao final, debateu com os presentes questões de grande interesse, como desoneração e cumulatividade do PIS/Confins; lançamento do portal único de comércio exterior; Reintegra. José Augusto de Castro ressaltou a relevância da interlocução, mas ponderou que precisamos de políticas de longo prazo, formalizou convite para o ministro participar do ENAServ 2014 e do ENAEX 2014.


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08.09.2014 – Reunião conjunta de Diretoria e Conselhos com a participação especial do secretário de Comércio Exterior do MDIC, Daniel Godinho, que apresentou e debateu com os presentes a evolução da balança comercial brasileira, o Portal Único de Comércio Exterior, Drawback, debatendo com os dirigentes e associados da AEB sobre questões como: acordos e negociações, facilitação comercial, defesa comercial, reintegra, consolidação normativa, acordos de investimentos, dentre outros assuntos. 1.9 – Outras participações e recepção de missão comercial estrangeira Mesa redonda (01.10.2013) - Promovida pelo IBMEC, com o professor Albert Fishlow, da Columbia University – New York, tendo como objetivo avaliar as perspectivas do Brasil no cenário global, na qual a AEB esteve representada pelo o vice-presidente executivo da AEB. Seminário Cindes (29.11.2013) - Para discutir a “Agenda Econômica Externa do Brasil: desafios e cenários para o próximo governo”, realizado no Hotel Porto Bay Rio Internacional, no Rio de Janeiro. A primeira mesa contou com exposições sobre cenários para a governança econômica global. A segunda mesa teve o objetivo de discutir cenários e desafios para o Brasil e suas implicações para o posicionamento do país nos foros econômicos internacionais. A AEB foi representada pelo presidente, Jose Augusto, o vice-presidente, Mauro Laviola, e o vice-presidente executivo, Fabio Faria. Encontro Nacional da Indústria (11 e 12.12.2013) - Promovida pela CNI, em Brasília, com a AEB representada por seu presidente, José Augusto de Castro. VI Encontro Brasileiro das Empresas Comerciais Importadoras e Exportadoras – CECIE, em SP (10.03.2014) – A AEB foi representada no evento pelo diretor Fábio Siccherino que falou sobre o tema do impacto das distâncias sobre o comércio exterior. Zonas de Processamento de Exportação (10.09.2014) – Reunião, na AEB, com o Secretário-Executivo do Conselho das Zonas de Processamento de Exportação, Gustavo Fontenele, para troca de avaliações sobre a implementação das ZPEs no país. Missão comercial do Paquistão (21/03/2014) – Paquistaneses propuseram cooperação entre a Câmara e a AEB para troca de informações sobre o comércio bilateral e oportunidades comerciais. A delegação de dezenove pessoas foi liderada pelo presidente da Câmara de Comércio e Indústria de Faisalabad, Jamil Ahmad, com apoio do conselheiro comercial da Embaixada do Paquistão, Syed Tajammal Hussain. O Vice-Presidente Executivo da AEB, Fábio Faria, e os consultores da entidade, Wagner de Medeiros e Jovelino Pires, expuseram dados sobre o comércio brasileiro e missão da AEB. 1.10 - Eventos 1.10.1 – Seminário Antidumping & Regra de Origem No dia 27 de novembro de 2013, a AEB realizou o Seminário “Antidumping: a Implantação do Novo Decreto e a Regra de Origem”, ocorrido no auditório da Sociedade Nacional de Agricultura - SNA, no Rio de Janeiro. Aberto pelo presidente da AEB, José Augusto de Castro, contou com as palestras do diretor do Departamento de Defesa Comercial da SECEX/MDIC, Felipe Hees, do diretor do Departamento de Negociações Internacionais da SECEX/MDIC, Marcio Lima, de Marília Castañon, membro do Conselho Técnico da AEB e diretora da GBI Consultoria, dentre outros.


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1.10.2 – Seminário Antidumping & Interesse Público O Seminário “Antidumping & Interesse Público: um Equilíbrio Muito Delicado” foi realizado pela AEB, no dia 11.02.2014, no auditório do Museu Histórico Nacional, no Rio de Janeiro. Com cerca de oitenta participantes. O Seminário foi aberto pelo presidente da AEB, José Augusto de Castro, que destacou os benefícios da maior celeridade do processo de investigação a partir da edição do Decreto nº 8.058 de 2013. Os conferencistas foram o secretário-executivo da Camex, André Alvim; o diretor do Decom, Felipe Hees; Emerson Gazzoli, da secretaria de Acompanhamento Econômico do Ministério da Fazenda; a diretora da AEB, Josefina Guedes; a presidente da Comissão de Comércio Internacional da OAB-RJ, Andrea Balassiano; e o professor da Faculdade de Economia da UFF, Ruy Santacruz. 1.10.3 - Encontro Nacional de Comércio Exterior de Serviços – ENAServ 2014 Em sua 5ª edição, o Encontro Nacional de Comércio Exterior de Serviços – ENAServ 2014, realizado em parceria com o MDIC, ocorreu em 25.05.14, na Fecomércio, em São Paulo, contando, na abertura, com pronunciamentos do presidente da AEB, José Augusto de Castro, do ministro Mauro Borges (MDIC), dos secretários Humberto Ribeiro (SCS/MDIC) e Carlos Alberto Barreto (RFB), do deputado federal Laércio Oliveira (Frente Parlamentar Mista em Defesa do Setor de Serviços), dos presidentes Maurício Borges (Apex-Brasil), David Araújo Leal (Conselho de Secretários Estaduais de Desenvolvimento Econômico), Haroldo Piccina (Sindicomis), Sergio Paulino (Brasscom), dos diretores Luiz Eduardo Melin (BNDES), Maurício do Val (SCS/MDIC), Mauro Bogéa (SMPE/PR), Bernardo Manfredini (Abragames), dos professores Ângela Rocha (PUC) e Ricardo Caldas (UNB), dentre outros. ENAServ 2014 em Números: 927 inscritos 529 participantes Cerca de 55.000 acessos/mês no site 27 atendimentos de empresa (despachos executivos) com técnicos da SCS/MDIC e

da RFB sobre o Siscoserv 22 palestrantes (seis painéis e solenidade de abertura) Cerimônia de entrega do Prêmio Destaque na Exportação de Serviços – 2014,

conferido pela AEB e SCS/MDIC, em 8 categorias, contemplando 8 empresas 1.10.4 – Lançamento do ENAEX 2014 no Rio de Janeiro No dia 10/06/2014, no auditório da CNC - Rio de Janeiro, a AEB promoveu o Lançamento do ENAEX 2014. O evento foi aberto pelo presidente da AEB, José Augusto de Castro, que destacou que o ENAEX 2014 terá como foco a redução de custos no comércio exterior onde a logística tem peso relevante. O vice-presidente executivo da AEB, Fábio Martins Faria, ressaltou que o ENAEX 2014 será realizado em novo local, o Centro de Convenções Sul América, com infraestrutura moderna e acesso fácil, e apresentou o planejamento do evento.


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1.10.5 – Lançamento do ENAEX 2014 em São Paulo Com o tema “O Brasil e os acordos internacionais: mirando o futuro”, a AEB promoveu evento em São Paulo alusivo ao ENAEX 2014. Realizado em 16 de julho, reuniu cerca de 100 empresários do setor e contou com a participação do presidente da AEB, José Augusto de Castro; do vice-presidente executivo da entidade, Fábio Faria; do presidente do Conselho Superior de Comércio Exterior da Federação das Indústrias do Estado de São Paulo (Fiesp) e conselheiro da AEB, embaixador Rubens Barbosa, e do diretor do departamento de Negociações Internacionais da Secex/MDIC, Marcio Lima. 1.10.5 – Encontro Nacional de Comércio Exterior - ENAEX 2014 Nos dias 07 e 08 de agosto, a AEB realizou a 33ª edição do Encontro Nacional de Comércio Exterior – ENAEX 2014, em novo local, o Centro de Convenções Sul América, no Rio de Janeiro. Aberto pelo presidente da AEB, José Augusto de Castro, contou com os pronunciamentos especiais do ministro Mauro Borges, do MDIC, e do secretário-executivo da Secretaria de Portos da Presidência da República, Antônio Henrique Silveira. ENAEX 2014 em Números: 3.881 inscritos e 2.017 participantes 1.500 acessos na transmissão on line 30 expositores 5.230 m2 de área total 83 palestrantes 10 painéis 4 palestras especiais 9 workshops 3 encontros técnicos 2 lançamentos de livros 12 empresas contempladas com o Prêmio Destaque de Comércio Exterior

ENAEX e evolução do público:

Ano

2011

2012

2013

2014

Inscritos

2.800

4.427

3.500

3.881

Presentes

1.700

2.180

2.511

2.017

1.11 – Quadro de Associados No período de outubro de 2013 a setembro de 2014, se desligaram 8 (oito) associados, sendo três por encerramento de atividades e uma pessoa física por falecimento. Por outro lado, no mesmo período, a AEB ganhou 9 (nove) novos sócios. Com isso, o quadro de associados apresentou estabilidade.


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Parte 2 - Programa de Trabalho – Outubro de 2014 a setembro de 2015 O programa de trabalho da AEB, para o exercício que se inicia em outubro de 2014, está voltado para as comemorações dos 45 anos da Associação, fundada em 20 de agosto de 1970. 2.1 - Institucional: Do ponto de vista institucional, estão sendo programadas as seguintes atividades:

Dar continuidade aos trabalhos visando intensificar a interação com os associados, através da permanente comunicação das atividades desenvolvidas pela AEB, com valorização dos veículos de comunicação institucional com os associados e a sociedade, bem como com o resgate histórico da entidade;

Dar seguimento a campanha por novos sócios, de modo a ampliar o corpo social da entidade, com foco nas empresas e entidades que estiveram envolvidas com atividades desenvolvidas pela AEB;

Desenvolver ações visando valorizar a participação da AEB e seus representantes nos órgãos relacionados à autoridade portuária;

Destacar o trabalho desenvolvido pelos órgãos institucionais, mantendo a regularidade das reuniões da Câmara de Logística Integrada e do Fórum Permanente de Exportação de Serviços de Engenharia;

Manter a agenda de reuniões conjuntas de diretoria e conselhos, com a participação de autoridades que permitam aos associados estabelecer um diálogo direto e debater situações e propostas específicas;

Buscar reforçar o corpo técnico e administrativo da AEB, por meio de colabores eventuais, para atender melhor às demandas dos associados, do governo e da sociedade em geral.

2.2 – 45 Anos: Para marcar a data, está prevista uma série de atividades voltadas ao resgate dos registros históricos da entidade, com a recuperação de documentos, fotos e vídeos de grande relevância na vida institucional, como também produzir novos registros com importantes atores na vida da entidade. Assim, estão sendo programadas:

Criação do “Hotsite AEB 45 Anos” – site comemorativo com o histórico da entidade, imagens e documentos;

Composição e edição do “Livro AEB 45 Anos” – registro histórico com contexto político econômico, cronologia da AEB, fotos e documentos.

2.3 – Prioridades Eleger ações institucionais voltadas para valorizar a atuação da AEB como entidade central na interlocução com entidades públicas e privadas nas questões relativas ao comércio exterior. Com este objetivo, as prioridades terão foco em:

Desenvolver parcerias para promover ações que propiciem ampliar os resultados para os interesses dos associados;

Elaborar e encaminhar propostas que objetivem:


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1. simplificação e desburocratização; 2. consolidação da legislação; 3. facilitação comercial; 4. desoneração e a pronta devolução dos créditos tributários decorrentes de

exportação; 5. ampliação e facilitação do financiamento do comércio exterior; 6. estímulo às exportações de bens e serviços; 7. adequada implementação da política portuária e de navegação; 8. investimento prioritário em infraestrutura e na logística de transportes; 9. intensificação das negociações comerciais para acesso a mercados; 10. manutenção do Reintegra e do Reporto; 11. ações para incentivar a reflexão e o debate, com base em propostas

objetivas, que possam subsidiar a definição de políticas voltadas para os temas acima indicados, e encaminhá-las aos Poderes Executivo e Legislativo;

12. continuidade das ações de valorização da comunicação institucional por meio dos veículos: AEB Diário; Informativo de Comércio Exterior AEB; AEB Comunica; AEB Consulta; AEB Oportunidades de Negócios; e AEB em Ação.

2.4 – Eventos A realização de eventos sempre foi uma das relevantes atividades desenvolvidas pela AEB, buscando incentivar o debate e a interação entre os agentes públicos e privados. Assim, buscar-se-á reforçar essa vertente da atuação institucional, mantendo e valorizando a realização do:

Encontro Nacional de Comércio Exterior de Serviços – ENAServ 2015, em sua 6ª edição, na cidade de São Paulo, construindo parcerias que viabilizem o sucesso e a consolidação do evento como fórum nacional do setor de serviços. Paralelamente, realizar a segunda edição do Prêmio Destaque de Comércio Exterior de Serviços; e

Encontro Nacional de Comércio Exterior - ENAEX 2015, em sua 34ª edição, na

cidade do Rio de Janeiro, reforçando a característica do evento como fórum de debates e propositivo sobre os principais temas do comércio internacional de bens e serviços, enfatizando atividades que ampliem os contatos e negócios, bem como a integração regional no âmbito do evento. Durante o evento, realizar a 21ª edição do Prêmio Destaque de Comércio Exterior e atividades comemorativas do aniversário da entidade, com o lançamento do livro sobre os 45 Anos da AEB.

2.5 – Representação Em função de sua firmeza e credibilidade construídas em mais de 44 anos de atuação, a AEB tem sido convidada a participar de diversos organismos públicos e privados, representando os exportadores e importadores. Nesse sentido, buscar-se-á manter e valorizar participação ativa da AEB nesses diversos fóruns em que tem representação.


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2.6 – Mídia Ainda em função de sua credibilidade, a AEB recebe grande demanda para opinar e debater sobre os principais temas do comércio exterior. Dessa forma, buscar-se-á ampliar a visibilidade institucional, mantendo o trabalho de assessoria de imprensa e o estreito contato com as diversas mídias, para otimizar o posicionamento institucional e as propostas da AEB. 2.7 – Parlamentar A AEB é frequentemente convidada a participar de consultas públicas, audiências, debates e grupos de trabalho no âmbito do Congresso Nacional, para opinar sobre o ponto de vista dos exportadores e importadores. Assim, é importante manter o papel de destaque da entidade na defesa dos interesses do setor empresarial de comércio exterior junto ao parlamento. 2.8 – Administrativo A AEB é uma entidade com corpo funcional enxuto e atuante. Continuar a aperfeiçoar o estrutura administrativa para alcançar a máxima eficiência institucional continuará sendo uma das metas de gestão. Persistir na atualização dos recursos materiais e tecnológicos, bem como em recursos humanos, para o alcance dos objetivos de maior celeridade e eficácia nas ações institucionais. 2.9 – Financeiro Porém, para cumprir de forma mais efetiva sua missão institucional, é imprescindível promover permanente campanha de novos sócios, visando assegurar a sustentabilidade institucional. Renovar e intensificar a campanha de novos sócios e promover a atualização dos valores das contribuições associativas nos casos em que apresente defasagem, para que busque ajustá-las à tabela em vigor desde 2010.

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