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Relatório da Oficina da V ETAPA: CENÁRIOS / MAQUETE CONSTRUÇÃO DE CENÁRIOS GLOBAIS DO APL CERÂMICA VERMELHA DO NORTE GOIANO do APL Cerâmica Vermelha do Norte Goiano – 13 de agosto de 2014 – Uruaçu - GO Antônio Luís Aulicino, PhD

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MINISTÉRIO DE MINAS E ENERGIA - MME Secretaria de Geologia, Mineração e Transformação Mineral – SGM

MINISTÉRIO DA CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO - MCTI

Secretaria de Desenvolvimento Tecnológico e Inovação – SETEC Centro de Tecnologia Mineral – CETEM

ASSOCIAÇÃO DOS CERAMISTAS DO NORTE GOIANO – ASCENO

PROCESSO PROSPECTIVO DO APL CERÂMICA VERMELHA DO NORTE GOIANO

Objetivo: “Ser competitivo e sustentável (econômico, social, legal e ambiental),

trazendo benefícios para a sociedade”

Horizonte: 2034

V ETAPA: CENÁRIOS / MAQUETE

CONSTRUÇÃO DE CENÁRIOS GLOBAIS DO APL CERÂMICA VERMELHA DO NORTE GOIANO

RELATÓRIO

Oficinas – Orientação: Antônio Luís Aulicino, PhD – IDS, especiliasta em Processo Prospectivo

Uruaçu - GO Agosto 2014


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APRESENTAÇÃO O Processo Prospectivo Territorial é a antecipação para orientar a ação, com apropriação dos participantes, que significa a participação de representantes da sociedade para adquirir conhecimento, tanto da metodologia quanto da situação atual do APL Cerâmica Vermelha do Norte Goiano, e, em conjunto, propor seu futuro para 2034. A figura 1 mostra com base nos autores BERGER (1998), GIGET (1998), GODET (2001), JOUVENEL (2008), e AULICINO (2006), e a experiência prática de elaborar o processo prospectivo de Antônio Luís Aulicino.

Figura 1: Esquema das Etapas de Execução do Processo Prospectivo utilizada pelo IDS A figura 1 mostra, inicialmente, a definição da prospectiva: a Antecipação para orientar a Ação com a Apropriação, conforme GODET (2001). Nesse conceito, a Antecipação, para nós, é a soma das Perspectivas e das Possibilidades. Enquanto a Ação proporciona o Reposicionamento da Organização e/ou da Região. Nessa abordagem, durante todo o processo deve proporcionar a apropriação das pessoas. A outra etapa é a avaliação constante do processo prospectivo, desde o seu início, durante a elaboração e após seu término, no que se refere a curto, médio e longo prazo, com o intuito de verificar os impactos e resultados desse processo. Segue a descrição das seis etapas de maneira resumida para executar o processo prospectivo, considerando que a Governança já foi explicada e como uma etapa que antecede a todas as que serão descritas, nos capítulos seguintes essas etapas serão aprofundadas:


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A identificação das Perspectivas possui 3 etapas, sendo estas: I. Análise Conjuntural é um retrato dinâmico de uma realidade presente e não uma simples descrição de fatos ocorridos em um determinado local e período, conforme ALVES (2011). Nessa análise, considera as informações obtidas na retrospectiva, e a identificação das variáveis- chave e dos atores-chave nas diversas oficinas realizadas. Antes de iniciar esta etapa a Governança deve ser definida como a escolha das pessoas que integrarão os Comitês de Direção e Técnico Prospectivo;

II. Análise Estrutural consiste em analisar de maneira profunda as variáveis-chave e os atores-chave do ambiente externo identificadas, por sua ação direta e também por intermédio de combinações de influências indiretas sobre o ambiente próximo da Organização e/ ou da Região, e identificar as inter-relações e a relevância dessas variáveis para explicar o sistema, conforme GODET (2001). Além disso, é nessa etapa que serão identificadas as variáveis-chave motrizes e as variáveis-chave de inovação, alta motricidade e alta dependência; e

III. Árvores de Competência de Marc GIGET (1998) elaboram as dinâmicas passadas, presentes e futuras da região de sua árvore de habilidades, que começa pela vocação, competências e seus conhecimentos (as raízes), mas também seus processos, sua execução e sua organização (o tronco), até as linhas de produtos e/ou serviços (os frutos), levando em conta as mudanças do ambiente e identificando as forças e fraquezas do presente em relação ao passado. Depois imaginar um futuro desejável diante das ameaças e oportunidades do ambiente e construir uma árvore de competência do futuro, sabendo que o processo prospectivo permite isso ao considerar que o futuro possui incertezas e está aberto para muitos futuros possíveis e realizáveis.

A identificação das Possibilidades, isto é, construir cenários que mostre as diversas possibilidades futuras para serem construídas. Esta possui uma etapa: IV. Análise Morfológica é a combinação das diversas hipóteses identificadas no aprofundamento das

variáveis-chave e dos atores-chave motrizes, conforme GODET (2001. O Reposicionamento possui uma etapa: V. Construção de Cenários ou Maquetes, nesta etapa, escolhe-se os cenários e os descrevem-se,

tanto parciais quanto os globais, conforme JOUVENEL (2009). Após a escolha do cenário, que deverá ser possível, realizável e próximo do desejável, define as ações estratégicas, e no caso de regiões, além das ações as políticas públicas. Esta etapa de definição das ações e/ou políticas utiliza-se o roadmapping.

A última etapa é a: VI. Avaliação do Processo Prospectivo por meio dos Resultados e Impactos verifica se houve

resultados e impactos e se eles contribuíram ou não tanto para melhoria do processo prospectivo quanto para atingir os objetivos definidos, sendo efetuada durante todo o processo, e depois de seu término, conforme AULICINO (2006).


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SUMÁRIO

I - Cenários / Maquete – Construção de Cenários Globais........................................... 1

1. Cenários Globais – Cenários / Maquete........................................... 1

2. Construção de Cenários Globais............................................................................... 1

II - A Descrição dos Cenários....................................................................................... 6

III - Formulação da Macro-Estratégia para atingir o Objetivo Definido do APL Cerâmica Vermelha do Norte Goiano...................................................................

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Referência Bibliográfica Base para Apresentação da Palestra e das Oficinas......... 10

LISTA DE FIGURAS

Figura 1: Esquema das Etapas de Execução do Processo Prospectivo utilizada pelo IDS.............. ii

Figura 2: Construção de Cenários Globais para o APL Cerâmica Vermelha do Norte Goiano...... 3


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I - Cenários / Maquete – Construção de Cenários Globais 1

1. Cenários Globais – Cenários / Maquete

Cenário é uma ferramenta para ordenar as percepções sobre ambientes futuros alternativos nos quais as conseqüências de sua visão vão acontecer. O nome cenário deriva do termo teatral “cenário”, de peças de teatro ou filmes, segundo SCHWARTZ (2000:15). Os cenários são construídos a partir das hipóteses estabelecidas para cada uma das variáveis-chave. Esta atividade marca a última fase do processo prospectivo. Participantes:

O cenário é constituído considerando 3 elementos, segundo François de Jouvenel (2009) e Michel Godet (2001): • A BASE: corresponde a representação da situação atual apreendida ao longo do tempo. É igual para

todos os cenários que serão construídos. • A DESCRIÇÃO deve explicar como vai atingir a situação futura a partir da situação atual, sob o

efeito de quais fatores e de quais atores. A descrição é construída levando em conta uma série de conjecturas sobre o futuro, apoiadas nas hipóteses definidas para as variáveis.

• A IMAGEM FINAL é uma fotografia da situação desejada no horizonte previsto, neste caso, de Ribeirão Branco, é 2030. Ela serve para representar o resultado esperado do objetivo do processo prospectivo, neste caso o Desenvolvimento Sustentável de Ribeirão Branco, em 2030. Ela pode ser escrita, mas também pode ser representada sob a forma de mapa ou imagem.

As considerações práticas na construção de cenários, conforme François de Jouvenel (2009): • Um cenário pode utilizar somente uma hipótese por variável-chave;

1 GODET, M., «Manuel de prospective stratégique, tome 2: l’art et la méthode », Dunod, Paris, 2001. GIGET, M., "Arbres technologiques et arbres de compétences. Deux concepts à finalité distinte", Futuribles, nº 137, novembre 1989.


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• A mesma hipótese pode ser utilizada em diferentes cenários; • Cada um dos cenários deve ter coerência e conter os mesmos ingredientes e, por conseguinte, incluem

uma hipótese de cada variável; • Os cenários devem ser construídos na reunião do Comitê Local Técnico Prospectivo; • Os cenários devem ser contrastantes e confrontantes; • Há necessidade de saber, precisamente, qual é o encadeamento das hipóteses que estrutura cada um

dos cenários, para isso necessita identificar as variáveis mais motrizes. Esse encadeamento deve ser efetuado de forma individualizada, graficamente, codificando o quadro morfológico por cores, setas coloridas, etc.;

• Algumas vezes, ao analisar as hipóteses propostas de uma variável, verifica-se que elas não cobrem todas as possibilidades e faltou uma, que pode ser útil ao cenário. Deve ser acrescentada e registrada na ficha da variável;

• Outras vezes, verificam-se hipóteses não utilizadas no cenário. Analisar essas hipóteses e verificar se há possibilidade de construir um cenário interessante.

2. Construção de Cenários Globais A construção dos cenários globais foi efetuada pela combinação dos cenários parciais, que foram obtidos a partir das combinações das hipóteses das variáveis-chave de cada tema. A construção dos cenários globais segue as mesmas regras da construção dos cenários parciais. Deve ser ressaltado que os cenários parciais passam a ser as hipóteses de cada tema. Assim como os cenários parciais foram construídos de maneira contrastantes e confrontantes.


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Figura 2: Construção de Cenários Globais para o APL Cerâmica Vermelha do Norte Goiano


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Os cenários globais do APL da Cerâmica Vermelha do Norte Goiano foram construídos por meio da análise morfológica, combinando os cenários parciais, conforme Figura 2. Segue a os Cenários Globais construídos e as respectivas denominações: Cenário Global 1 (CP1.1; CP2.2; CP3.3; CP4.3) (��), Realizável, Desejável e Possível, denominação:

ARGILA PLÁSTICA: Diante da necessidade de preservação/conservação ambiental, há uma tendência de agregação do valor do produto, aumentando sobre maneira o rigor com a qualidade, visando atendimento a novas demandas de normas que exigirão maior desempenho dos produtos. . Instituir e implantar novos mecanismos e instrumentos de fomento e financiamento para o APLs, implementar o uso destes mecanismos pelas totalidades das empresas e instituições de ensino, pesquisa, inovação e serviços tecnológicos do APL de Cerâmica Vermelha do Norte Goiano, bem como ampliar os investimentos públicos e privados para PD&I de forma regular, continuada e crescente para o APL de Cerâmica Vermelha do Norte Goiano, conduzirá para realização das ações e atividades voltadas ao desenvolvimento de PD&I do setor de cerâmica vermelha do norte goiano que se constitui em base fundamental para o desenvolvimento sustentável e competitivo do Arranjo Produtivo de Cerâmica Vermelha do Norte Goiano. A criação e implantação de Centro Tecnológico de Cerâmica Vermelha no norte goiano gerará o conhecimento e caracterização de matéria prima e insumos para indústria de cerâmica do APL, inovação e desenvolvimento tecnológico de processo e produtos, difusão do conhecimento, capacitação, treinamento, treinamento e certificação profissionais de pessoas fundamentais para o desenvolvimento sustentável do APL Cerâmica Vermelha do Norte Goiano. Com o conhecimento prévio da qualidade dos depósitos de argila de várzea e de sequeiro, os ceramistas poderão melhorar a qualidade de seus produtos, além de diversificar suas atividades para novos produtos e novos mercados. Usar a Ferramenta de ACV para possibilitar oferta de produtos sustentáveis. A implantação regional de laboratório cerâmico, devidamente, equipado possibilitará o controle de qualidade dos produtos e facilitará sua certificação. Se houver treinamento e capacitação haverá ganho na qualidade dos produtos / do volume de produção e do mercadopromovendo o desenvolvimento local e do APL. Implantar a gestão profissional nas empresas do APL da Cerâmica Vermelha do Norte Goiano tornará estas empresas produtivas e rentáveis. Aplicar a metodologia do associativismo e cooperativismo como instrumento de gestão sustentável proporcionará o desenvolvimento do setor. A universalização de ensino fundamental e médio no norte goiano. Se houver a melhoria da qualificação dos indivíduos nos municípios do Norte Goiano, haverá, na região, possibilidade de melhorias da produtividade e comercialização dos produtos gerados com sustentabilidade. O valor agregado dos produtos Cerâmicos do Norte Goiano terá grande incentivo principalmente com a caracterização das argilas existentes e implantação de laboratório de ensaios cerâmicos. As empresas se profissionalizarão e estarão preparadas para buscar e obter financiamentos com recursos públicos, contribuindo assim para o desenvolvimento da região. A realização de investimentos em pessoal técnico para a descoberta de novos depósitos, de laboratoristas e de processos levará a auto sustentabilidade da indústria. O setor cerâmico passa a gerir sua empresa com responsabilidade e auto nível de profissionalismo, buscando otimizar os cuidados com as maquinas e equipamentos e investir cada vez mais em segurança no trabalho. Investir em inovação de processos e produtos, ampliando escala de produção e alcançando novos mercados. A marca no ano de 2034 da “Cerâmica Vermelha do Norte Goiano” foi divulgada por todo o Brasil e no Exterior, em razão de sua qualidade e durabilidade. Adotar uma política de sensibilização dos atores responsáveis pelos licenciamentos e fiscalizações levará ao reconhecimento das potencialidades e limitações das pequenas empresas em relação aos procedimentos legais. Reforçar a consciência de associativismo/cooperativismo e estruturar ações que supram as necessidades das empresas coletivamente trará o fortalecimento da Asceno. Se houver prioridade nos investimentos das políticas para o desenvolvimento dos arranjos produtivos, o setor cerâmico do norte de Goiás poderá se fortalecer. Manter a atividade totalmente formalizada com acesso a todos os meios de incentivo ao crescimento do negócio, criando competitividade e oportunidade e desenvolvimento. Investir em novas tecnologias de produção e em produtos de valor agregado visando atender outros mercados trará melhores resultados em médio e longo prazo fortalecendo a indústria ceramista do norte goiano.

Cenário Global 2 (CP1.2; CP2.1; CP3.1; CP4.2) (��), Não Desejável, denominação:

AREIA GROSSA: Os processos continuarão na situação atual sem melhorias, podendo ser o Fim das indústrias e do APL. Se não houver participação e envolvimento dos atores locais e espaços destinados ao conhecimento teórico/cientifico – Laboratório Fixo – Porangatu e Laboratório Móvel de Cerâmica Vermelha, não haverá desenvolvimento sustentável da região norte. Se não houver inovação, não haverá agregação de valor e ganho de competitividade no APL de cerâmica vermelha do norte goiano. Sem o adequado conhecimento do volume, bem como da caracterização tecnológica das reservas de argila de várzea e de sequeiro, o desenvolvimento do polo de cerâmica vermelha do Norte Goiano estará comprometido. A não utilização de ACV comprometerá a qualidade dos produtos. Se não houver investimento em pessoal técnico (laboratorista) comprometido com a qualidade, os produtos permanecerão sem evolução. O não estabelecimento de parceria com instituições de ensino para a formação de pessoal implicará na não disponibilidade de pessoal para suprir as demandas de mão de obra local podendo levar à paralisação de algumas indústrias. Permanecer com baixo índice de gestão profissional dos empreendedores do APL criará um ambiente de concorrência predatória e aumentará o risco de extinção do negócio. Se não houver melhoria no grau de escolaridade dos indivíduos, a produtividade e a


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sustentabilidade do APL de Cerâmica Vermelhado Norte Goiano ficarão comprometidas. Sem melhorar a qualificação técnica e comercial dos indivíduos nos municípios do Norte Goiano, a produtividade e a sustentabilidade ficarão comprometidas. . O processo produtivo da Cerâmica Vermelha do Norte Goiano não terá estudos para aumentar o valor agregado, havendo uma redução até ser eliminado do mercado. As empresas não se profissionalizarão e continuarão sem acesso a financiamentos públicos, inibindo o desenvolvimento da região. Caso não ocorra a viabilização de jazidas de argila de sequeiro para mistura com as de várzea, fatalmente ocorrerá falta de matéria prima para a indústria tradicional. O setor cerâmico continua trabalhar sem controle de suas maquinas e equipamentos, com equipamentos que não atendem as condições mínimas de segurança, o que pode acarretar em acidentes de trabalho e prejuízo tanto financeiro quanto de pessoal. Não cumprir às normas e criar um ambiente de auto destruição. A marca “Cerâmica Vermelha do Norte Goiano” desaparecerá, porque nada foi efetuado. Não havendo atendimento às exigências trabalhistas, a exemplo de legalidade dos profissionais, empresários e segurança e saúde no trabalho, o investimento da indústria pode ser paralisado. Agir individualmente, ou seja, cada empresa buscando suas alternativas de crescimento enfraquece a Asceno. A possível perda de foco, de desarticulação, desinteresse ou falta de compromisso dos atores locais (ceramistas da Asceno-GO) nos relacionamentos institucionais acarretará ao setor a falta de apoio dos órgãos governamentais. Manter a atividade totalmente informal sem acesso a oportunidades de crescimento. Ao se manter o processo atual de produção em atendimento às necessidades locais sem inovar e criar novos produtos corre-se o risco de o produto cerâmico ficar obsoleto e ser substituído por outros.

Cenário Global 3 (CP1.3; CP2.3; CP3.2; CP4.1) (��), Possível e Realizável, denominação:

SAIBRO: Diante da necessidade de preservação/conservação ambiental, há uma tendência de agregação do valor do produto, aumentando sobre maneira o rigor com a qualidade, visando atendimento a novas demandas de normas que exigirão maior desempenho dos produtos. Em 2034 a região norte do Estado de Goiás que é privilegiada com a matéria prima – argila de várzea terá os Laboratórios de Fixo e móvel estruturados com cursos direcionados para formação técnica aos atores locais da cadeia produtiva de cerâmica vermelha. A criação e implantação de Centro Tecnológico de Cerâmica Vermelha no norte goiano gerará o conhecimento e caracterização de matéria prima e insumos para indústria de cerâmica do APL, inovação e desenvolvimento tecnológico de processo e produtos, difusão do conhecimento, capacitação, treinamento, treinamento e certificação profissionais de pessoas fundamentais para o desenvolvimento sustentável do APL Cerâmica Vermelha do Norte Goiano. Com o conhecimento prévio da qualidade dos depósitos de argila de várzea e de sequeiro, os ceramistas poderão melhorar a qualidade de seus produtos, além de diversificar suas atividades para novos produtos e novos mercados. Usar a Ferramenta de ACV para possibilitar oferta de produtos sustentáveis. O laboratório estará implantado em 2034 e em pleno funcionamento contribuindo no desenvolvimento das indústrias do APL Cerâmica Vermelha do Norte Goiano, sendo uma referência Nacional e Internacional. Melhorar a prática de planejar, organizar, dirigir e controlar as ações das empresas de cerâmica vermelha propiciará um ambiente de sobrevivência do negócio. Aplicar a metodologia do associativismo e cooperativismo como instrumento de gestão sustentável proporcionará o desenvolvimento do setor. Se não houver melhoria no grau de escolaridade dos indivíduos, a produtividade e a sustentabilidade do APL de Cerâmica Vermelhado Norte Goiano ficarão comprometidas. Se houver a melhoria da qualificação dos indivíduos nos municípios do Norte Goiano, haverá, na região, possibilidade de melhorias da produtividade e comercialização dos produtos gerados com sustentabilidade. O Valor Agregado dos Produtos Cerâmicos Vermelhos Norte Goiano continua no ritmo atual. Algumas empresas em processo de profissionalização, e de preparação para buscar e obter novos financiamentos. O estudo de novas jazidas de argilas de várzeas para suprir a demanda das indústrias instaladas é imprescindível para a continuidade operacional do parque industrial do setor. O APL cerâmica vermelha Norte Goiano demora em se adaptar na instalação de controles de suas máquinas e equipamentos, por desconhecer as normas vigentes e principalmente por buscar informações vitais para sair do marasmo vivido hoje e buscar uma otimização de seu ciclo produtivo. Simplesmente cumprir a norma e manter o mercado com as atuais ofertas e produtos. Nada ocorrerá, será mantido o status quo da marca da Cerâmica Vermelha do Norte Goiano. Adotar uma política de sensibilização dos atores responsáveis pelos licenciamentos e fiscalizações levará ao reconhecimento das potencialidades e limitações das pequenas empresas em relação aos procedimentos legais. A Asceno sairá fortalecida com a ruptura do atual paradigma de individualismo e com ação coletiva contra a informalidade e pela melhoria da qualidade dos produtos por meio de: cumprimento das normas técnicas; criação da central de comercialização dos produtos em outras regiões; implantação de laboratório de ensaios de matérias primas de produtos na região; qualificação da mão de obra e dos empresários; e a criação de uma marca forte do produto cerâmico do Norte de Goiás, bem como um logo que identifique a ASCENO como um produtor de excelência no setor de cerâmica vermelha. Se houver prioridade nos investimentos das políticas para o desenvolvimento dos arranjos produtivos, o setor cerâmico do norte de Goiás poderá se fortalecer. Manter a atividade totalmente formalizada com acesso a todos os meios de incentivo ao crescimento do negócio, criando competitividade e oportunidade e desenvolvimento. Investir em plantas modernas com automatismo e produção em alta escala, criando centro de comercialização em outros estados promoverá o desenvolvimento da indústria regional.


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II - A Descrição dos Cenários Na descrição dos cenários, segundo François de Jouvenel (2009) e adaptado e complementado por Aulicino (2010), deve-se considerar que o cenário tem três elementos importantes: Base, Descrição e Imagem Final, conforme explicações a seguir:

• A BASE: corresponde a representação da situação atual apreendida ao longo do tempo. É igual para todos os cenários que serão construídos.

• A DESCRIÇÃO deve explicar como se vai atingir a situação futura a partir da situação atual, sob o efeito de quais fatores e de quais atores. A descrição é construída levando em conta uma série de conjecturas sobre o futuro, apoiadas nas hipóteses definidas para as variáveis.

• A IMAGEM FINAL é uma fotografia da situação desejada no horizonte previsto, neste caso, 2034. Ela serve para representar o resultado esperado do objetivo do processo prospectivo, neste caso: “Ser competitivo e sustentável (econômico, social, legal e ambiental), trazendo benefícios para a sociedade”. Ela pode ser escrita, mas também pode ser representada sob a forma de mapa ou imagem.

Algumas recomendações e regras para descrição dos Cenários:

• Recomenda-se ter mais de um redator, e que a redação seja validada pelos participantes do Comitê Local Técnico Prospectivo;

• Torna-se importante que os redatores tenham base mínima científica para descrever os cenários; • Regras para descrição:

� É preciso descrever a situação atual, todo o percurso da situação atual para chegar à situação final, e a própria situação final desejada;

� É necessário ser fiel à estrutura do cenário estabelecido; � É preciso levar em consideração o conjunto de variáveis envolvidas; � É preciso mencionar para cada evolução quais são os MOTORES (atores e fatores); � É preciso, se possível, que o cenário seja atrativo e bem escrito; � È importante que a descrição seja validada pelos integrantes do Comitê Local Técnico

Prospectivo, inicialmente, por e-mail e depois em uma reunião para validar todas as descrições.

Depois da descrição da Base dos cenários, considerando a Situação Atual, que considera as descrições das variáveis-chave, que foram aprofundadas, conforme o roteiro fornecido. A Descrição é como chegar à Imagem Final, a partir da Situação Atual, a Base. Isto significa dizer “o como”, isto é, definir as ações que deverão ser executadas para se chegar à Imagem Final, isto é, o Cenário Global Realizável, Desejável e Possível. Os cenários devem ser contrastantes e confrontantes ao Cenário Global Realizável, Desejável e Possível, e orientar as ações que minimizem os riscos do Cenário Realizável, Desejável e Possível não ser atingido ou de ocorrer o Cenário Não Desejável. Portanto, a DESCRIÇÃO deverá considerar todas as ações que minimizem os riscos e propiciem ocorrer o Cenário Realizável, Desejável e Possível. Por esse motivo utiliza-se a expressão CONSTRUÇÃO de CENÁRIO, porque o cenário Realizável, Desejável e Possível deverá ser construído a partir das ações que constam no item DESCRIÇÃO. Essa DESCRIÇÃO, “o como” chegar até a Imagem Final, é que tornará possível a construção do cenário Realizável, Desejável e Possível, considerando as ações que minimizarão seus possíveis riscos, para atingir a visão estratégica do futuro estabelecida de forma conjunta, participativa e com APROPRIAÇÃO. Lembrar que Descrição do Cenário Realizável, Desejável e Possível será transformado em Projeto, que deverá ser gerenciado / administrado como tal, cujas ações deverão ter responsáveis e deverão ser definidos os prazos e os orçamentos.


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Em resumo, a descrição de cenários no processo prospectivo, François de Jouvenel (2009), deve ter os seguintes cuidados: • Recomenda-se ter mais de um redator e a redação seja validada pelos participantes do Comitê Local Técnico Prospectivo;

• Torna-se importante que os redatores tenham base mínima científica para descrever os cenários; • Resumindo as regras para descrição:

� É preciso descrever a situação atual, todo o percurso da situação atual para chegar à situação final, e a própria situação final desejada;

� É necessário ser fiel à estrutura do cenário estabelecido; � É preciso levar em consideração o conjunto de variáveis envolvidas; � É preciso mencionar para cada evolução quais são os MOTORES (atores e fatores); � É preciso, se possível, que o cenário seja atrativo e bem escrito;

É importante que a descrição seja validada pelos integrantes do Comitê Local Técnico Prospectivo, inicialmente, por e-mail e depois uma reunião para validar todas as descrições. Ressalta-se, que a descrição do cenário deve considerar todas as dimensões (econômica, demográfica, política, social, cultural, legal, meio ambiente, segurança e defesa e tecnológica). Neste caso, as variáveis-chave motrizes foram agrupadas por temas, que consideraram as diversas dimensões, por este motivo o Cenário Global ARGILA PLÁSTICA, Realizável, Desejável e Possível, deverá considerar os aprofundamentos das variáveis-chave motrizes, obedecendo a hierarquia dos temas e ordem das respectivas variáveis motrizes de cada tema. Deverá ter uma introdução, que conterá as informações da apresentação do APL Cerâmica Vermelha do Norte Goiano realizada no dia 23 de janeiro de 2014. A estrutura para descrever este Cenário Global, Argila Plástica, deve ser a seguinte: • Introdução (considerar as informações apresentadas na oficina realizada no dia 23 de janeiro de 2014, que podem ser encontradas no link: http://www.idsust.com.br/disserta/Retrospectiva_Plan_APL_Cer_Verm_N_GO.pdf)

• A BASE ou SITUAÇÃO ATUAL: Descrição das Variáveis-chave Motrizes por tema, na ordem hierárquica de motricidade das variáveis: Tema 1: Pesquisa, Desenvolvimento Tecnológico e Inovação para a Sustentabilidade

1. Melhorar a Qualidade (QDE) 2. Investimento em Pesquisa, Desenvolvimento Tecnológico e Inovação (IPDTI) 6. Desenvolvimento PDI no APL (DPDIAPL) 9. Falta de conhecimento da matéria prima:caracterização tecnológica e Planejamento da produção

(MATPRIMA) 12. Divulgar ACV dos Produtos (DACVP) 21. Falta de Infraestrutura Laboratorial (FIL)

Tema 2: Desenvolvimento de Pessoas 3. Investir em formação e capacitação (IFC) 5. Falta de Gestão Profissional: Administração capacitada (ADMINISTRA) 10. Fortalecer o Associativismo e Cooperativismo (FAC) 13. Melhoria do grau de escolaridade (MGE) 16. Mão de obras desqualificada (MOD)

Tema 3: Agregação e Adensamento de Valor à Cadeia Produtiva 4. Agregar valor ao produto (VA) 11. Falta de financiamento (FALTAFIN) 17. Levantamento /mapeamento das reservas de matéria prima para a indústria cerâmica

(LMGRAVS) 18. Infraestrutura precária máquinas e equipamentos (IPME) 20. Desconhecimento / Descumprimento das NRs (DNRs)


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22. Divulgar a Marca (MA) Tema 4: Formalização e Representação

7. Legalização da atividade ceramista (LEGALCER) 8. Fortalecimento da ASCENO (FA) 14. Dinamização do setor público (DSP) 15. Buscar Legalização da Jazida (LEGALJAZ) 19. Produtos substitutos - Novos Materiais (PSNM)

• DESCRIÇÃO: “o como” chegar a IMAGEM FINAL, que são as ações estratégicas, cuja definição ocorrerá nas oficinas dos dias 9 e 10 de setembro de 2014.

• IMAGEM FINAL: é a descrição da combinação das hipóteses que construíram o Cenário Global “ARGILA PLÁSTICA”.


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III - Formulação da Macro-Estratégia para atingir o Objetivo Definido do APL Cerâmica Vermelha do Norte Goiano

A formulação da macro-estratégia proporciona os meios para que seja possível atingir o objetivo definido, construindo, dessa forma, o Cenário Global ARGILA PLÁSTICA, Realizável, Desejável e Possível.

A macro-estratégia formulada foi: Por meio dos integrantes da Cadeia Produtiva do APL da Cerâmica Vermelha do Norte Goiano: • Fornecedores de bens e serviços; • Ceramistas/Mineradores de argila; • Distribuidores e comerciantes dos produtos de cerâmica vermelha; • Representantes da Academia para apoiar cientificamente (ensino, pesquisa extensão); • Representantes do Estado (municipal, estadual, federal); • Trabalhadores; • Consumidor (mestre de obras, construtores, arquiteto) Atingir o objetivo: ser competitivo e sustentável (econômica, social, ambiental e legal) do APL de Cerâmica Vermelha do Norte Goiano/GO, trazendo benefícios para sociedade, no horizonte de 2034.


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Referência Bibliográfica Base da Apresentação e das Oficinas

ALBRIGHT, Richard. Visualizing Strategic and Technology Roadmaps. Disponível em: http://www.albrightstrategy.com/roadmap_visualization.html. Acesso em 20/08/2011.

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