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Regulação
internacional do
tabaco
IX Ciclo de Debates: Bioética, Diplomacia e Saúde Pública
NETHIS – FIOCRUZ, Brasília, 30 de agosto de 2018
Alberto José de Araújo, M.D., Ph.D.
Núcleo de Estudos e Tratamento do Tabagismo (NETT)
Instituto de Doenças do Tórax - IDT/UFRJ
E-mail: [email protected]
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Afinal, como fumar deve ser considerado?
Hábito social?
Vício?
Doença?
CID 10: F17
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Recomendação da AMB, 29/8/2018
Recomendar a todas as sociedades afiliadas e médicos
membros que passam a incluir, de forma regular, o
registro do código da classificação internacional das
doenças:
CID 10 - F17.x : tabagismo ativo;
CID 10 - Z58.7 : tabagismo secundário e terciário
• Registro debe ser feito em todos os prontuários, boletins
de atendimento e atestados de óbitos dos tabagistas
atendidos no SUS e na Saúde Suplementar.
https://amb.org.br/noticias/dia-nacional-de-combate-ao-fumo-amb-
publica-declaracao-e-recomendacoes-aos-medicos/
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A combustão do cigarro libera mais de 7 mil
substâncias tóxicas (Surgeon General, 2010)
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1,1 bi de fumantes no mundo.
7 mi precoces/ano = 1/6 parte das mortes no mundo (DCNT)
890 mil óbitos por tabagismo passivo.
100 mi de mortes Séc. XX para 1 bi mortes (Séc. XXI)
Em 2030: > 8 mi pessoas/ano (80% países baixa renda).
Fumar é doença e, causa doenças!
Fonte:World Health Organization. Tobacco. WHO, Genève, Fact
Sheet, updated May 2018. Available at
http://www.who.int/en/news-room/fact-sheets/detail/tobacco
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Prevalência do Tabagismo no Brasil
10,1
13,2
7,5
20174
*
5. Brasil. Ministério da Saúde. VIGITEL Brasil 2017. Vigilância de Fatores de Risco e Proteção para Doenças Crônicas por
Inquérito Telefônico [Internet]. Ministério da Saúde, Brasília, 2018.
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• No Brasil, há uma queda significativa da
prevalência de 34% verificada em 1989
para 10,1% em 2017.
• Na última pesquisa VIGITEL, 2017:
• Homens (>18 anos): 13,2%
• Mulheres (>18 anos): 7,5%
• Consumo >= 20 cig./dia:
• Homens: 3,8% (Taxa de 28,8% do
total de homens fumantes ou 1:4)
• Mulheres: 1,6% (Taxa de 21,3% do
total de mulheres fumantes ou 1:5)
Tabagismo: uma pandemia
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Pinto M et al. Carga de doença atribuível ao tabaco no Brasil e potencial impacto do aumento de preços por meios de impostos.
Documento técnico IESC nº21. Instituto de Efectividad Clinica y Sanitaria, Buenos Aires, Argentina. Maio de 2017
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Fonte: Pinto M et al. Carga de doença atribuível ao tabaco no Brasil e potencial impacto do aumento de preços por meios
de impostos. Documento técnico IESC nº21. Instituto de Efectividad Clinica y Sanitaria, Buenos Aires, Argentina. Maio de
2017
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Fonte: Pinto M et al. Carga de doença atribuível ao tabaco no Brasil e potencial impacto do aumento de preços por meios
de impostos. Documento técnico IESC nº21. Instituto de Efectividad Clinica y Sanitaria, Buenos Aires, Argentina. Maio de
2017
Custo direto na saúde: 39,4 bi (8% Orçamento da Saúde)
Custo tabaco Brasil: 56,9 (1% do PIB)
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Pinto M et al. Carga de doença atribuível ao tabaco no Brasil e potencial impacto do aumento de preços por meios de impostos. Documento
técnico IESC nº21. Instituto de Efectividad Clinica y Sanitaria, Buenos Aires, Argentina. Maio de 2017
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Pinto M et al. Carga de doença atribuível ao tabaco no Brasil e potencial impacto do aumento de preços por meios de impostos. Documento técnico
IESC nº21. Instituto de Efectividad Clinica y Sanitaria, Buenos Aires, Argentina. Maio de 2017
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De repente, tornei-me dependente
Era apenas uma tragada, no início
Produzia uma sensação de prazer e alívio
Estimulava-me a dançar, me desinibia
Nas festas e rodas de chope, era companhia
De tanto experimentar tornei-me tolerante
E quando percebi já acordava fumante
Na ausência do tabaco, fissura e abstinência
Compulsão, desespero me traz esta dependência
Inúmeras tentativas fiz até conseguir parar o tabaco
Agora, a cada dia, luto para manter-me sem cigarro. (AjAraújo)
Acróstico da Nicotino-dependência
A “ALMA” do negócio da indústria é Disponibilizar a Nicotina, cada vez
mais aditivada e manter clientela cativa da dependência.
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Neurobiologia da Adição: Neuroplasticidade, Epigenética na adolescência
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A Comissão de Tabagismo da SBPT irá REVISAR e ATUALIZAR as
“Diretrizes para Cessação do Tabagismo – 2008”, incorporando as mais
recentes evidências e boas práticas na abordagem do tabagista.
O INCA criou uma comissão para revisar em 2017 o protocolo terapêutico:
Consenso Brasileiro de Tabagismo de 2001.
O Surgeon General provavelmente irá atualizar as diretrizes americanas nos
próximos 2 anos.
Revisão das Diretrizes para
Cessação de Tabagismo
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• Manter política de AUMENTO sistemático de preços dos produtos
• AMPLIAR o alcance: LEI ANTIFUMO - veículos, parques, etc.
• Promover pesquisas e campanhas de PREVENÇÃO (novas formas)
• Estimular e financiar a DIVERSIFICAÇÃO do cultivo na fumicultura
• AUMENTAR cobertura dos programas de CESSAÇÃO (SUS, ANS)
• Melhorar FISCALIZAÇÃO das VISAS e outros órgãos (mercado ilícito)
• Empoderar as escolas da área de saúde no ENSINO do tabagismo
• Notificar o tabagismo nos prontuários e outros registros de saúde
• Ter lei que regulamente o MAÇO GENÉRICO
• Operar medidas para EVITAR tabaco / bebida próximo a ESCOLAS
Decálogo do Controle do Tabagismo
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• Não TERGIVERSAR com a indústria do tabaco, eles não são
PARCEIROS das autoridades e da saúde pública.
• São interesses irreconciliáveis, mel e fel, não se misturam.
“... não permitir sob hipótese alguma, a interferência das tabageiras
nas políticas de controle do tabaco.” (art. 5.3 da CQCT, OMS)
O Mandamento no. 1
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Declaração de Princípios da AMB, 29/8/2018
Recomendar aos médicos e às suas afiliadas, a seguinte
posição com relação ao controle do tabagismo e à
indústria do tabaco, extensiva às suas organizações ou
fundações patrocinadas:
Princípio Geral: AMB recomenda que se cumpra integralmente o
Código de Práticas para o Controle do Tabaco para Instituições e
Profissionais de Saúde (WHO, 2004), especialmente no que se
refere a não permitir a interferência da indústria do tabaco junto aos
médicos, sociedades médicas, faculdades de medicina e centros de
pesquisa universitários, de acordo com os artigos da Convenção
Quadro para o Controle do Tabaco (CQCT; OMS, 2003), ratificada
pelo Brasil em 2005, especialmente em seu artigo 5.3.
https://amb.org.br/noticias/dia-nacional-de-combate-ao-fumo-amb-publica-declaracao-e-
recomendacoes-aos-medicos/
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Declaração de Princípios da AMB, 29/8/2018
1) Cumprir a lei 12.546/2011 – Lei Antifumo – em todas as reuniões e
eventos científicos promovidas pela AMB e ou por suas entidades
afiliadas. A AMB não irá colaborar com eventos ou reuniões nas
quais esta regra não seja aceita e cumprida.
2) Apoiar as iniciativas para converter os hospitais e instituições de
saúde em ambientes livres do tabaco.
3) Apoiar, desenvolver e estimular a participação das afiliadas e
médicos em programas e campanhas – dia mundial sem tabaco e
dia nacional de combate ao fumo - para informar e conscientizar os
médicos e o público, em geral, sobre os riscos do consumo de
tabaco para a saúde.
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Declaração de Princípios da AMB, 29/8/2018
4) Apoiar os programas dirigidos especialmente a crianças, adolescentes,
adultos jovens e gestantes/nutrizes para prevenir a iniciação ao consumo do
tabaco, informar sobre os danos ocasionados pelos produtos similares com
consumo emergente nestas faixas de idade, como o narguilé e os dispositivos
eletrônicos de nicotina (DEFs), conhecidos e-cigarros e cigarros aquecidos.
5) Apoiar os programas e iniciativas governamentais no Sistema Único de
Saúde e na Saúde Suplementar direcionados a oferecer ajuda para o
tratamento do tabagismo (artigo 14 da CQCT).
6) Recomendar aos médicos que registrem o CID 10 – F17, tabagismo ativo, e o
CID 10 – Z57.8 em todos os prontuários, boletins de atendimento e atestados
de óbitos dos tabagistas atendidos no SUS e na Saúde Suplementar.
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Declaração de Princípios da AMB, 29/8/2018
7) Recomendar às escolas médicas e universidades com cursos de graduação
na área de saúde que incluam o tema tabagismo na grade curricular, por se
tratar de um problema de saúde pública de grande magnitude, reconhecido
como a principal causa evitável de morte no Brasil e no mundo e responsável
por mais de 50 doenças relacionadas ao consumo de tabaco.
8) Encorajar o médico a ser modelo de comportamento - ao não consumir
tabaco - e que seja ativo nas campanhas de conscientização e educação em
saúde do público sobre os efeitos nocivos do tabaco para a saúde.
9) Recomendar as escolas médicas e da área de saúde, e serviços de saúde em
geral, que ofereçam programas de tratamento do tabagismo para alunos,
professores e funcionários .
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Declaração de Princípios da AMB, 29/8/2018
10) Rechaçar qualquer forma de patrocínio ou financiamento através da
indústria do tabaco e / ou de suas fundações associadas, para pesquisas,
assistência, ensino ou eventos médicos relacionados ao tabaco.
11) Recomendar às escolas médicas, instituições de pesquisa e aos
pesquisadores a adotarem o princípio 9 desta declaração, com o objetivo de
não comprometer a ética e a credibilidade de suas pesquisas, nem participar
nas chamadas campanhas de “responsabilidade social” da indústria do tabaco.
12) Recomendar as revistas científicas da AMB e das sociedades afiliadas que
não aceitem artigos que sejam financiados direta ou indiretamente pela
indústria do tabaco e / ou fundações a ela associada.
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Declaração de Princípios da AMB, 29/8/2018
13) Nenhum diretor ou membro da AMB e afiliadas poderá aceitar convites ou
favores e receber pagamentos, ou ter alguma relação financeira com a
indústria do tabaco, o que se configura como conflitos de interesse, sob pena
de afastamento da função, conforme reza o artigo 5.3 da CQCT.
14) Desaprovar enfaticamente qualquer negociação ou convênio com a
indústria do tabaco que envolva tanto órgãos governamentais, em todas as
suas esferas, federal, estadual e municipal, quanto os privados.
15) A AMB considera a Convenção Quadro para o Controle do Tabaco da
Organização Mundial da Saúde, como o mecanismo internacional idôneo de
Combate ao Tabagismo estabelecidas pela CQCT e insiste em sua efetiva
implementação.
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Oferta de Tratamento do Tabagismo na Saúde Suplementar no Brasil quando será???
A SBPT, através da sua Comissão de Tabagismo vem liderando um
processo junto a AMB para “HABILITAR” o pneumologista e outros médicos
junto a AMB/ANS para que possa atender a demanda de fumantes dos
planos, seguros e cooperativas de saúde.
Há um curso online gratuito à disposição dos colegas que está aberto
para inscrições até 30 de setembro de 2018.
Para tanto, algumas decisões precisam ser tomadas pela SBPT e demais
sociedades coirmãs (Cardiologia, Pediatria, Psiquiatria, Clínica Médica etc.)
Definição do caminho a ser tomado para a qualificação dos
médicos: Área de Atuação ou Habilitação em Tabagismo
Aprovação do “Rol de Procedimentos para a Abordagem Intensiva
do Tabagista”, a nível ambulatorial e hospitalar.
Oferta de Tratamento na Saúde
Suplementar
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A SBPT realiza Congressos específico de Tabagismo, a cada 2 anos,
junto com Asma e DPOC, a cada 2 anos, próximo em J. Pessoa, 2019.
A SBPT realiza Curso EAD de pneumologia para clínicos, com módulo
Tabagismo desde 2015.
Nos congressos brasileiros de pneumologia e tisiologia há uma grade
específica para discussão de políticas, legislação, prevenção e
tratamento do tabagismo.
Há um curso online gratuito à disposição dos pneumologistas para
habilitação na abordagem do tabagismo, com certificação AMB, que
começou em 2018.
A SBPT tem “Diretrizes para a Cessação do Tabagismo (2004, 2008) e
um Manual de Condutas e Práticas em Tabagismo, 2012.
Capacitação e Atualização (SBPT)
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A Faculdade de Medicina aborda o tabagismo na graduação na
disciplina de pneumologia desde 1998
O Instituto de Doenças do Tórax oferece um Curso EAD, 120 horas,
para médicos e outros profissionais de saúde, educação, administração
e comunicação desde 2015, para todo o Brasil, América Latina e países
lusos.
Os alunos de graduação tem um programa de iniciação científica,
disciplina facultativa “O tabaco e seus disfarces”
A residência médica em pneumologia tem capacitação teórico-prática
na grade horária da residência.
Capacitação e Atualização (UFRJ)
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AMB junto com a ACT Promoção da Saúde e o INCA elaboraram com o
apoio de vários especialistas a 1ª Ed. “Diretrizes do Tabagismo como
Subsídio para o Judiciário”, lançada em 2013.
AMB junto com a ANS e um conjunto de especialistas lançaram as
“Diretrizes para o Tratamento do Tabagismo na Saúde Suplementar”
AMB está iniciando um cronograma para revisar as “Diretrizes do
Tabagismo como Subsídio para o Judiciário”, para 2019.
AMB criou uma página específica com informações para a população
sobre o tabagismo e como parar de fumar.
https://amb.org.br/voceconsegue/
Diretrizes Clínicas e para o
Judiciário
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CFM tem elaborado Cartilhas sobre Tabagismo em 2014, revisada em
2018
CFM está elaborando cartilhas e material técnico para médicos,
legisladores e para a população sobre Cannabis, Álcool e Crack.
CFM emitiu Nota Técnica alertando os médicos e a população sobre
os cigarros eletrônicos e o narguilé.
Comissão de Drogas Lícitas &
Ilícitas do CFM
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Rede de
apoio
“Parar de fumar é contagioso”
The Collective Dynamics of Smoking in a Large Social Network. / Nicholas A. Christakis, M.D., Ph.D., M.P.H., and James
H. Fowler, Ph.D. .NEJM, Vol. 358:2249-2258 - May 22, 2008 – number 21
Probability That a Subject Will
Quit Smoking According to the
Type of Relationship with a
Contact Who Quits Smoking,
in the Social Network of the
Framingham Heart Study.
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Rede de
apoio
NEJM, Vol. 358:2249-2258 - May 22, 2008 – number 21
Figure. Part of the Social Network
from the Framingham Heart
Study, with Information about
Smoking in 1971 and 2000.
fumante
não fumante
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Referências: Leitura Complementar
• Nicotina – droga universal: Professor José
Rosemberg, site do INCA/MS:http://www.inca.gov.br/tabagismo/publicacoes/nicotina.pdf
• Diretrizes para Cessação do Tabagismo da
SBPT, 2008.http://www.scielo.br/pdf/jbpneu/v34n10/v34n10a14.pdf
• Manual de Condutas & Práticas em
Tabagismo da SBPT: Dr. Alberto Araújo (Org.),
Grupo Gen Editora, 2012.
• e-book (Editora)
• papel (Autor)